<<

стр. 7
(всего 10)

СОДЕРЖАНИЕ

>>

Глава VI. Конкурсное производство

Статья 97. Общие положения
1. Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом
влечет открытие конкурсного производства.
2. Срок конкурсного производства не может превышать один год. Арбитражный
суд вправе продлить указанный срок на шесть месяцев, если иное не предусмотрено
настоящим Федеральным законом.
3. При необходимости срок конкурсного производства может быть продлен
арбитражным судом сверх сроков, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Определение арбитражного суда о продлении срока конкурсного производства сверх
сроков, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, может быть обжаловано.

Комментарий к статье 97

1. Правовым последствием принятия арбитражным судом решения о признании
должника банкротом является открытие конкурсного производства. Данная процедура
в деле о признании должника банкротом не является новой для российского законодательства
о несостоятельности. Ранее действовавший Закон о банкротстве 1992 г. содержал
отдельный раздел IV, положения которого регулировали порядок принудительной
ликвидации предприятия-должника по решению арбитражного суда и конкурсного
производства. Целями конкурсного производства являлись соразмерное удовлетворение
требований кредиторов и освобождение должника от долгов, а также защита сторон
от неправомерных действий в отношении друг друга. Следует признать, что цель
конкурсного производства в соответствии с вновь принятым Законом о банкротстве
не изменилась (в ст.2 комментируемого Закона конкурсное производство определяется
как процедура, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного
удовлетворения требований кредиторов), но суть самой процедуры имеет отличия
от ранее применявшейся. Это касается, во-первых, очередности удовлетворения
требований кредиторов, во-вторых, конкретных последствий открытия конкурсного
производства, в-третьих, непосредственных действий конкурсного управляющего
в процессе конкурсного производства, и др.
2. Для процедуры, завершающей дело о банкротстве должника, предусмотрен
определенный срок, который не может превышать один год. Указанный срок в необходимых
случаях определением арбитражного суда может быть продлен на шесть месяцев.
Основанием для продления срока могут служить обстоятельства, свидетельствующие
о необходимости завершить продажу имущества должника и расчеты с кредиторами.
3. Положения комментируемой статьи предусматривают возможность продления
срока конкурсного производства в исключительных случаях и сверх срока, указанного
в п.2. Такое продление возможно только по определению арбитражного суда. Указанное
определение арбитражного суда о продлении срока конкурсного производства может
быть обжаловано в порядке, установленном АПК РФ.

Статья 98. Последствия открытия конкурсного производства
1. С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного производства:
срок исполнения всех денежных обязательств должника, а также отсроченных
обязательных платежей должника считается наступившим;
прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых
(экономических) санкций по всем видам задолженности должника;
сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к категории
сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной;
совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника либо влекущих
передачу его имущества в пользование третьим лицам, допускается исключительно
в порядке, установленном настоящей главой;
снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и иные ограничения
по распоряжению имуществом должника. Введение (наложение) новых арестов имущества
должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника не допускается;
все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного
производства;
исполнение обязательств должника допускается в случаях и порядке, которые
установлены настоящей главой.
2. С момента принятия арбитражным судом решения о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного производства органы управления должника
отстраняются от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом
должника в случае, если ранее такого отстранения произведено не было, а также
прекращаются полномочия собственника имущества должника унитарного предприятия.

Комментарий к статье 98

1. Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом
и об открытии конкурсного производства влечет определенные правовые последствия.
С этого момента срок исполнения всех денежных обязательств должника, а также
отсроченных обязательных платежей считается наступившим. Следует обратить
внимание на различный подход, с одной стороны, к денежным обязательствам и,
с другой стороны, к обязательным платежам. В первом случае с моментом открытия
конкурсного производства законодатель связывает наступление срока их исполнения.
Например, если срок возврата суммы займа по кредитному договору или уплаты
цены за ранее полученные товары по договору купли-продажи предусматривался
через какое-то время, то теперь (после открытия конкурсного производства)
у кредиторов появляется право требования к должнику. Во втором случае речь
идет лишь об отсроченных ранее обязательных платежах.
По всем видам задолженности должника, включая недоимки по налогам и иным
обязательным платежам, прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов
и иных финансовых (экономических) санкций.
2. Другим последствием открытия конкурсного производства является то,
что сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к категории
сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной.
Понятие коммерческой тайны и перечень сведений, составляющих коммерческую
тайну, определены ст.139 ГК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации
от 5 декабря 1991 г. N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять
коммерческую тайну" *(23), Указом Президента Российской Федерации от 6 марта
1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера"
*(24).
3. исключительно в порядке, установленном нормами Закона о банкротстве
о конкурсном производстве, могут совершаться сделки, связанные с продажей
и отчуждением иным способом имущества должника либо влекущих передачу его
имущества в пользование третьим лицам. Кроме того, снимаются ранее наложенные
аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению имуществом
должника. Имеется в виду, что указанное имущество подлежит реализации конкурсным
управляющим в целях получения денежных средств для расчетов с кредиторами.
Закон запрещает введение (наложение) новых арестов имущества должника и иных
ограничений по распоряжению имуществом должника. Все требования к должнику
могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства, предъявление
каких-либо требований в порядке искового производства исключается. Исполнение
обязательств должника в процессе конкурсного производства допускается в случаях
и порядке, которые установлены гл.VI Закона о банкротстве.
4. Открытие конкурсного производства влечет определенные правовые последствия
для руководителя должника. С момента принятия арбитражным судом решения о
признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства органы
управления должника отстраняются от выполнения функций по управлению и распоряжению
имуществом должника в случае, если ранее (на стадии наблюдения или в период
внешнего управления) такого отстранения произведено не было. В соответствии
со ст.69 Закона о банкротстве прекращение полномочий органов управления должника,
переход полномочий руководителя должника и иных органов управления к внешнему
управляющему происходит на стадии введения внешнего управления должником в
обязательном порядке. В таком же порядке прекращаются и полномочия собственника
должника - унитарного предприятия.

Статья 99. Конкурсный управляющий
1. При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства арбитражный суд назначает конкурсного управляющего
в порядке, предусмотренном для назначения внешнего управляющего.
2. По ходатайству конкурсного управляющего, одобренному собранием кредиторов
или комитетом кредиторов, арбитражным судом может быть назначено несколько
конкурсных управляющих. Арбитражный суд распределяет обязанности между конкурсными
управляющими в зависимости от сложности выполняемых задач, характера и размера
имущества должника, определяет пределы ответственности каждого из них.
3. Конкурсный управляющий действует до момента завершения конкурсного
производства.

Комментарий к статье 99

1. Лицом, осуществляющим все полномочия по управлению делами должника
в процессе конкурсного производства, а также полномочия, связанные с прекращением
должника, признанного банкротом, является конкурсный управляющий, который
назначается арбитражным судом при принятии решения о признании должника банкротом
и об открытии конкурсного производства в порядке, предусмотренном для назначения
внешнего управляющего. Положения, регулирующие процедуру представления кандидатуры
внешнего управляющего и его назначения, содержатся в ст.71 и 72 Закона о банкротстве.
В соответствии с п.3 ст.96 Закона конкурсным управляющим может быть назначено
лицо, которое выполняло функции внешнего управляющего в ходе внешнего управления
должником.
2. По ходатайству конкурсного управляющего, которое должно быть одобрено
собранием кредиторов или комитетом кредиторов, арбитражный суд может назначить
несколько конкурсных управляющих. Такое ходатайство может быть заявлено конкурсным
управляющим, например, в случаях, когда часть активов должника находится в
ином государстве либо в отдельных регионах Российской Федерации; когда должником
коммерческой организацией осуществлялось несколько самостоятельных видов бизнеса,
и т.п. При назначении нескольких конкурсных управляющих арбитражный суд должен
распределить обязанности между ними и определить пределы ответственности каждого
из конкурсных управляющих.
3. Конкурсный управляющий осуществляет свои функции до момента завершения
конкурсного производства (см. комментарий к ст.119).

Статья 100. Опубликование сведений о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства
Опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного
производства осуществляется конкурсным управляющим за счет должника в "Вестнике
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и официальном издании государственного
органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению.
Публикация сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного
производства должна содержать:
наименование и иные реквизиты должника, признанного банкротом;
наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело
о банкротстве;
дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом
и об открытии конкурсного производства;
срок, установленный на предъявление требований кредиторов, который не
может быть менее двух месяцев с даты указанной публикации;
сведения о конкурсном управляющем.
Сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
должны быть направлены конкурсным управляющим не позднее пяти дней с момента
его назначения.

Комментарий к статье 100

1. Первое сообщение о признании должника банкротом публикуется в "Вестнике
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и официальном издании госоргана
по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению арбитражным судом, принявшим
соответствующее решение (см. комментарий к ст.50).
2. Конкурсный управляющий, в свою очередь, также обязан осуществить опубликование
сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Данная публикация носит детальный характер и имеет своей целью не только уведомить
всех кредиторов должника-банкрота о факте его банкротства, но и предоставить
им реальную возможность предъявить свои требования к должнику. Опубликование
указанных сведений осуществляется за счет должника в "Вестнике Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации" и официальном издании государственного органа по
делам о банкротстве и финансовому оздоровлению.
Комментируемая статья содержит перечень сведений, которые должны в обязательном
порядке содержаться в публикации о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства. Это прежде всего: наименование (для коммерческих
организаций - фирменное наименование) и иные реквизиты (почтовый адрес, место
нахождения органов управления и т.п.) должника, признанного банкротом; наименование
арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве; дата
принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства; срок, установленный на предъявление требований кредиторов,
который не может быть менее двух месяцев с даты указанной публикации; сведения
о конкурсном управляющем.
3. Закон устанавливает срок, в течение которого конкурсным управляющим
должны быть направлены в соответствующие официальные издания сведения о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Указанный срок
не должен превышать пяти дней с момента назначения конкурсного управляющего.

Статья 101. Полномочия конкурсного управляющего
1. С момента назначения конкурсного управляющего к нему переходят все
полномочия по управлению делами должника, в том числе полномочия по распоряжению
имуществом должника.
2. В случае, если решение о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства принимается по окончании наблюдения, с момента назначения
конкурсного управляющего полномочия органов управления должника и полномочия
собственника имущества должника унитарного предприятия прекращаются. Органы
управления должника в течение трех дней с момента назначения конкурсного управляющего
обеспечивают передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей
и штампов, материальных и иных ценностей должника конкурсному управляющему.
В случае уклонения от указанной обязанности органы управления должника, в
том числе руководитель должника, несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
3. Конкурсный управляющий с момента своего назначения осуществляет следующие
функции:
принимает в ведение имущество должника, проводит инвентаризацию и оценку
имущества должника и принимает меры по обеспечению его сохранности;
анализирует финансовое состояние должника;
предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования
о ее взыскании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в соответствии
с законодательством Российской Федерации о труде;
заявляет в установленном порядке возражения по предъявленным к должнику
требованиям кредиторов;
заявляет отказ от исполнения договоров должника. Отказ от исполнения
договоров должника заявляется в порядке, установленном статьей 77 настоящего
Федерального закона;
принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества
должника, находящегося у третьих лиц;
передает на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению
в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской
Федерации;
принимает иные меры, установленные настоящим Федеральным законом.
4. При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий предъявляет
иски о признании недействительными сделок, совершенных должником, об истребовании
имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником,
и совершает иные действия, предусмотренные законами и иными правовыми актами
Российской Федерации, направленные на возврат имущества должника.
5. При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий вправе предъявить
требования к третьим лицам, которые в соответствии с законодательством Российской
Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в
связи с доведением его до банкротства.
Размер указанных требований определяется, исходя из разницы между суммой
требований кредиторов и конкурсной массой.
Взысканные суммы включаются в конкурсную массу и могут быть использованы
только на удовлетворение требований кредиторов в порядке очередности, установленной
настоящим Федеральным законом.

Комментарий к статье 101

1. Несмотря на то, что в соответствии с п.1 комментируемой статьи с момента
назначения конкурсного управляющего к нему переходят все полномочия по управлению
делами должника, в том числе по распоряжению имуществом должника, полномочия
конкурсного управляющего по распоряжению активами должника ограничены (в известной
степени) необходимостью получения в отдельных случаях согласия кредиторов
(см. комментарий к п.1 ст.112).
2. Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
может быть принято непосредственно по окончании периода наблюдения. В соответствии
со ст.65 комментируемого Закона первое собрание кредиторов вправе принять
решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного производства, а арбитражный суд на основании
п.1 ст.67 Закона принимает решение о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства. В этом случае с момента назначения конкурсного управляющего
полномочия органов управления должника и полномочия собственника имущества
должника - унитарного предприятия прекращаются.
3. В течение трех дней с момента назначения конкурсного управляющего
органы управления должника обеспечивают передачу бухгалтерской и иной документации
должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей должника конкурсному
управляющему. В случае уклонения от такой обязанности органы управления должника,
в том числе руководитель должника, несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации. В частности, ст.195 УК
ГК за сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе,
о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, передачу
имущества в иное владение, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие,
уничтожение, фальсификацию бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих
экономическую деятельность, если эти действия совершены руководителем или
собственником организации-должника при банкротстве или в предвидении банкротства
и причинили крупный ущерб, предусматривает уголовную ответственность в виде
ограничения свободы на срок до трех лет либо ареста на срок от четырех до
шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет со штрафом в размере
от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной
платы, или иного дохода осужденного за период до пяти месяцев.
4. Полномочия конкурсного управляющего, которыми он обладает в процессе
конкурсного производства, включают в себя как полномочия органов управления
должника, которые используются для поддержания деятельности должника на период
конкурсного производства, так и полномочия, специфические именно для конкурсного
управляющего.
С момента своего назначения конкурсный управляющий принимает в ведение
имущество должника, проводит инвентаризацию и оценку имущества должника и
принимает меры по обеспечению его сохранности; анализирует финансовое состояние
должника; предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником,
требования о ее взыскании в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации; уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в соответствии
с законодательством Российской Федерации (см. п.1 ст.33 и ст.40-2 Кодекса
законов о труде Российской Федерации *(25).
В установленном порядке конкурсный управляющий заявляет возражения по
предъявленным к должнику требованиям кредиторов (см. комментарий к ст.46).
В рамках своих полномочий конкурсный управляющий заявляет отказ от исполнения
договоров должника (см. комментарий к ст.77).
Одним из полномочий конкурсного управляющего является принятие мер, направленных
на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц,
а также передача на хранение документов должника, подлежащих обязательному
хранению в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской
Федерации (см., например, раздел V Основ законодательства Российской Федерации
об Архивном фонде Российской Федерации и архивах от 7 июля 1993 г. *(26).
Перечень полномочий конкурсного управляющего, содержащийся в комментируемой
статье, не является исчерпывающим: конкурсный управляющий может принимать
и иные меры, установленные Законом о банкротстве.
5. При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий может предпринимать
любые меры, предусмотренные федеральными законами и иными правовыми актами
Российской Федерации, которые направлены на возврат имущества должника, в
частности: предъявлять иски о признании недействительными сделок, совершенных
должником (см. ст.166 - 181 ГК РФ), об истребовании имущества должника у третьих
лиц, о расторжении договоров, заключенных должником (гл.29 ГК РФ), и др.
6. При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий вправе предъявить
требования к третьим лицам, которые в соответствии с законодательством Российской
Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в
связи с доведением его до банкротства (см. ст.56 и 105 ГК РФ). Требования
к этим лицам, по правилам комментируемой статьи, конкурсный управляющий вправе
предъявить в случае недостаточности имущества должника.
В связи с этим в Законе определен размер указанных требований, который
рассчитывается как разница между суммой требований кредиторов и конкурсной
массой.
Взысканные в таком порядке суммы включаются в конкурсную массу и могут
быть использованы только в целях удовлетворения требований кредиторов в порядке
очередности, установленной комментируемым Законом.

Статья 102. Оценка имущества должника
1. В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет
инвентаризацию и оценку имущества должника.
Для осуществления указанной деятельности конкурсный управляющий вправе
привлекать оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества
должника, если иное не установлено собранием кредиторов или комитетом кредиторов.
2. В случае, если имуществом должника, подлежащим продаже в ходе конкурсного
производства, является недвижимость, указанное имущество оценивается до продажи
с привлечением независимого оценщика, если иное не установлено собранием кредиторов
или комитетом кредиторов.

Комментарий к статье 102

1. Комментируемая статья обязывает конкурсного управляющего произвести
инвентаризацию и оценку имущества должника. Для осуществления этой работы
конкурсный управляющий вправе привлекать оценщиков и иных специалистов (например,
бухгалтеров, аудиторов и т.п.).
Право привлечения оценщиков и иных специалистов для целей проведения
инвентаризации и оценки, предусмотренное п.1 комментируемой статьи, дополняет
(применительно к конкурсному производству) общую норму ст.20 Закона о банкротстве,
предоставляющую арбитражному управляющему право привлечения иных лиц для обеспечения
его деятельности. По общему правилу, оплата услуг привлекаемых конкурсным
управляющим специалистов осуществляется за счет имущества должника. Собрание
кредиторов или комитет кредиторов могут определить иной источник оплаты труда
привлекаемых специалистов. Особый порядок оплаты услуг привлекаемых специалистов
может быть установлен кредиторами, например, в случаях, когда должник не располагает
необходимыми для этого денежными средствами.
2. Необходимость проведения инвентаризации связана прежде всего с возложением
на арбитражного управляющего обязанностей по управлению делами должника при
отстранении его руководителя. Свидетельством этого является то, что данная
обязанность установлена не только для конкурсного управляющего, но и для внешнего
управляющего (см. комментарий к ст.74).
3. Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 1996 г. "О бухгалтерском
учете" установлено, что в ходе инвентаризации имущества и обязательств организации
проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.
В соответствии с данным законом порядок и сроки проведения инвентаризации,
а также методы оценки видов имущества и обязательств являются составными частями
учетной политики организации, которая утверждается приказом или распоряжением
лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учета; предусмотрены
случаи, когда проведение инвентаризации обязательно. По смыслу ст.101 Закона
о банкротстве за организацию и состояние бухгалтерского учета должника в период
конкурсного производства отвечает конкурсный управляющий.
При проведении инвентаризации осуществляется выявление фактического наличия
имущества, сопоставление фактического наличия имущества и его состояния с
данными бухгалтерского учета, проверка полноты отражения в учете обязательств
организации. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием
имущества и его состоянием и данными бухгалтерского учета подлежат соответствующему
отражению на счетах бухгалтерского учета. В настоящее время при проведении
инвентаризации применяются Методические указания по инвентаризации имущества
и финансовых обязательств, утвержденные приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 13 июня 1995 г. N 49.
4. Законом о банкротстве 1992 г. также устанавливалась обязанность конкурсного
управляющего по проведению инвентаризации имущества (активов) должника и его
обязательств (пассивов). Несмотря на то, что в период внешнего управления
на арбитражного управляющего аналогичная обязанность возлагалась, практика
показала, что в случаях отстранения арбитражным управляющим руководителя должника
от выполнения обязанностей по управлению должником, а также в целях разработки
арбитражным управляющим плана проведения внешнего управления имуществом должника
инвентаризация имущества и обязательств должника проводилась и в рамках внешнего
управления имуществом должника.
5. Проведение инвентаризации имущества и обязательств должника как правило
является первым и необходимым шагом в осуществлении оценки имущества должника,
под которой следует понимать определение стоимости принадлежащего должнику
имущества. Целью проведения оценки является установление стоимости имущества,
позволяющей с достаточной степенью достоверности оценить выручку, которую
предполагается получить в результате реализации данного имущества.
Различаются различные виды стоимости: например, первоначальная стоимость
основных средств (т. е. стоимость данных активов при постановке их должником
на учет, которая определяется на основе цен их приобретения, затрат на строительство
и т.д. и может увеличиваться после реконструкции или модернизации основных
фондов или уменьшаться при частичной ликвидации или демонтаже), восстановительная
стоимость основных средств (т. е. стоимость воспроизводства данных активов),
остаточная стоимость основных средств (т. е. первоначальная либо восстановительная
(после переоценки) стоимость основных средств за вычетом начисленного износа),
балансовая стоимость (т. е. стоимость, по которой активы отражаются в бухгалтерском
балансе), рыночная стоимость активов (определяемая на основе сложившихся на
момент проведения оценки рыночных цен на имущество, подлежащее оценке), ликвидационная
стоимость активов (определяется на основе рыночной стоимости активов за вычетом
расходов, связанных с подготовкой к реализации и реализацией данных активов
в режиме ликвидации должника).
Существуют также специальные методы оценки рыночной стоимости принадлежащего
должнику предприятия в целом как имущественного комплекса, используемого должником
для осуществления предпринимательской деятельности и признаваемого в соответствии
со ст.132 ГК РФ недвижимостью, а также методы оценки стоимости осуществляемого
должником бизнеса. Кроме того, особо необходимо отметить такой вид стоимости
как фактическая стоимость (цена) реализации имущества (другими словами выручка
от реализации имущества), которая, очевидно, не оценивается, а устанавливается
по факту в процессе реализации этого имущества.
Перечисленные виды стоимостей одного и того же имущества могут существенно
различаться по своей величине, например, балансовая стоимость какого-либо
имущества на практике может в несколько раз превосходить рыночную стоимость
этого имущества, в то же время и рыночная стоимость имущества в общем случае
не совпадает с фактической стоимостью реализации данного имущества. Более
того, оценка стоимости существенно зависит от того, каким предполагается последующий
режим функционирования или реализации имущества должника. Так например, рыночная
стоимость предприятия должника в целом как имущественного комплекса будет
отличаться от ликвидационной стоимости принадлежащего должнику имущества,
ликвидационная стоимость одного и того же имущества существенно отличается
в зависимости от выбора режима ликвидации: ускоренного (форсированного), при
котором уменьшаются затраты на содержание и хранение имущества, однако существует
большая вероятность получить при реализации имущества относительно меньшую
выручку (меньшую фактическую цену), либо упорядоченного (обычного), при котором
достаточно велика вероятность получения относительно большей выручки от реализации
имущества, однако увеличиваются расходы на содержание и хранение активов.Выбор
типа стоимости, который предполагается оценить, а также методов оценки определяется,
исходя из целей проведения оценки.
Представляется, что по смыслу процедур банкротства, и в частности, конкурсного
производства, необходимо проведение оценки ликвидационной стоимости имущества
должника и иных видов оценки, базирующихся на методах оценки рыночной стоимости
(рыночная стоимость имущества, рыночная стоимость принадлежащего должнику
предприятия в целом как имущественного комплекса, рыночная стоимость бизнеса
должника), так как они, во-первых, позволяют корректно оценить наиболее вероятную
выручку (фактическую стоимость), которая будет получена при реализации имущества,
а во-вторых, позволяют обосновать выбор тех или иных способов реализации имущества
в рамках конкурсного производства (продажа предприятия должника, выбор способа
лотирования имущества и т.д.), исходя из цели конкурсного производства по
максимизации степени удовлетворения требований кредиторов на основе максимизации
доходов от управления (использования) имуществом должника и выручки от реализации
конкурсной массы.
6. При проведении оценки указанных стоимостей должны учитываться положения
ст.87, 103, 104, 112, 137, 138, 139, 145, 155, 171 и 172 Закона о банкротстве,
так как часть имущества должника в соответствии с законодательными и иными
правовыми актами Российской Федерации может быть изъята из оборота, ограничена
в обороте или могут иметься в отношении данного имущества иные ограничения
(например, установление обязательных условий для покупателей).
7. Закон о банкротстве 1992 г. устанавливал исключительную компетенцию
собрания кредиторов по решению вопросов о начале продажи, форме продажи, а
также о начальной цене имущества должника без сопряжения решения данных вопросов
с проведением оценки имущества должника. Данная норма, перекладывая всю полноту
принятия решения по вопросу, имеющему подчас определяющее значение для максимизации
степени удовлетворения требований кредиторов в конкурсном производстве, на
кредиторов, на практике приводила в ряде случаев к формальному исполнению
конкурсным управляющим своей обязанности по проведению оценки имущества должника.
В отличие от Закона о банкротстве 1992 г., в конкурсном производстве
собранием кредиторов должны быть одобрены лишь порядок и сроки продажи имущества
должника; одобрение ими начальной цены продаваемого имущества не предусмотрено,
за исключением случая продажи предприятия должника (см. комментарий к ст.112).
8. Следует отметить, что наряду с правом привлечения специалистов для
обеспечения деятельности конкурсного управляющего, комментируемой статьей
установлена и обязанность конкурсного управляющего привлекать независимого
оценщика для оценки принадлежащей должнику и подлежащей продаже недвижимости,
если иное не установлено собранием или комитетом кредиторов.
Дело в том, что любой объект недвижимости в качестве объекта продажи
обладает специфическими, присущими только ему свойствами (например, местоположением),
что исключает возможность установления начальной цены данного объекта на основе
прямой аналогии с уже проданными (что применимо для установления начальной
цены такого имущества как транспортные средства, универсальное оборудование,
сырье, материалы и т.д.). Сложившаяся мировая практика показывает, что даже
в условиях сложившихся и развитых рынков недвижимости проведение профессиональной
оценки предназначенного к продаже объекта недвижимости является обязательным
требованием. В отечественных условиях независимая предпродажная оценка объектов
недвижимости приобретает особое значение из-за неразвитости рынков недвижимости.
9. Кредиторы могут установить, что предпродажная оценка объектов недвижимости
может в некоторых случаях и не проводиться, например, если подобная оценка
уже была недавно проведена и кредиторы уверены в независимости выводов оценщика,
а также в том, что за прошедший с момента проведения такой оценки срок величина
оцененной стоимости объекта недвижимости не подверглась каким-либо значимым
изменениям, либо в случае, когда состояние предполагаемого к продаже объекта
недвижимости не оставляет сомнений в том, что понесенные расходы на проведение
оценки могут превысить выручку от реализации этого объекта.

Статья 103. Конкурсная масса
1. Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства
и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
2. Из имущества должника, составляющего конкурсную массу, исключаются
имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью
должника, в том числе права, основанные на разрешении (лицензии) на осуществление
определенных видов деятельности, а также иное имущество, предусмотренное настоящим
Федеральным законом.
3. В целях правильного ведения учета имущества должника, составляющего
конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов
и иных специалистов.

Комментарий к статье 103

1. Под конкурсной массой разумеется все имущество должника, имеющееся
на момент признания должника банкротом и открытия конкурсного производства
и выявленное в ходе конкурсного производства.
2. Пунктом 2 комментируемой статьи предусмотрено, что из имущества, составляющего
конкурсную массу, подлежат исключению определенные виды имущества должника.
В первую очередь, из конкурсной массы исключается имущество, изъятое из оборота
(см. ст.129 ГК РФ), имущественные права, связанные с личностью должника, в
том числе права, основанные на разрешении (лицензии) на осуществление определенных
видов деятельности (см. постановление Правительства Российской Федерации от
24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности"
*(27), а также иное имущество, предусмотренное комментируемым Законом.
В соответствии с ранее действовавшим Законом о банкротстве 1992 г. в
конкурсную массу не включалось имущество, которое составляло предмет залога,
а требования кредитора, принявшего меры к обеспечению залогом исполнения обязательств,
подлежали удовлетворению вне очереди (ст.29). Это положение действовало до
8 декабря 1994 г., когда был введен в действие ГК РФ (гл.IV), который "поставил"
залогодержателя в третью очередь кредиторов (ст.64 ГК РФ). Вслед за ГК РФ
новый Закон о банкротстве включает в конкурсную массу должника и имущество,
являвшееся предметом залога.
3. В целях правильного ведения учета имущества должника, составляющего
конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов
и иных специалистов. В случае реализации этого права конкурсным управляющим
все расходы производятся за счет имущества должника вне очереди (см. комментарий
к ст.106).

Статья 104. Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу
1. При наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота,
конкурсный управляющий уведомляет собственника изъятого из оборота имущества.
2. Собственник изъятого из оборота имущества обязан принять от конкурсного
управляющего это имущество или закрепить его за другими лицами в месячный
срок с момента получения уведомления от конкурсного управляющего.
3. В случае неисполнения собственником имущества, изъятого из оборота,
обязанности, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, по истечении одного
месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего все расходы
по содержанию имущества, изъятого из оборота, возлагаются на собственника
указанного имущества.
4. Жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения
и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, подлежат
передаче соответствующему муниципальному образованию в лице уполномоченных
органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном пунктами 1- 3 настоящей
статьи. Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных
объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на уполномоченные
органы местного самоуправления по истечении одного месяца с момента получения
уведомления от конкурсного управляющего.
5. Передача объектов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, уполномоченным
органам местного самоуправления осуществляется по фактическому состоянию без
каких-либо дополнительных условий.
Источниками финансирования содержания данных объектов являются соответствующие
бюджеты.
6. Должностные лица уполномоченных органов местного самоуправления, не
исполняющие положений пунктов 4 и 5 настоящей статьи, несут административную
и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комментарий к статье 104

1. Комментируемая статья призвана регулировать отношения, складывающиеся
по поводу имущества, исключаемого из состава конкурсной массы. При наличии
имущества, изъятого из оборота, в составе имущества должника конкурсный управляющий
уведомляет собственника изъятого из оборота имущества. В свою очередь, собственник
изъятого из оборота имущества обязан принять от конкурсного управляющего это
имущество или закрепить его за другими лицами. Эти действия собственник изъятого
из оборота имущества должен совершить в течение месяца с момента получения
уведомления от конкурсного управляющего.
2. Закон не содержит определенных требований, предъявляемых к форме такого
уведомления. Но из его смысла следует, что уведомление должно быть направлено
в такой форме, чтобы можно было удостоверить факт отправления уведомления
и дату его отправления.
3. В случае неисполнения собственником имущества, изъятого из оборота,
обязанности, предусмотренной п.2 комментируемой статьи, по истечении одного
месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего все расходы
по содержанию имущества, изъятого из оборота, возлагаются на собственника
указанного имущества. При невозможности получения денежных сумм в возмещение
таких расходов в добровольном порядке конкурсный управляющий будет вынужден
требовать их возмещения в судебном порядке. Суммы, взысканные судом в качестве
компенсации расходов должника по содержанию объектов, изъятых из оборота,
подлежат зачислению в конкурсную массу и используются конкурсным управляющим
для расчетов с кредиторами.
4. В составе имущества должника могут находиться такие объекты как жилищный
фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной
инфраструктуры, жизненно необходимые для данного региона. Термин "жизненно
необходимые" является по существу оценочным, данное обстоятельство должно
определяться с учетом конкретных условий населенного пункта.
Указанные объекты имущества в процессе конкурсного производства подлежат
передаче соответствующему муниципальному образованию в лице уполномоченных
органов местного самоуправления в порядке, аналогичном передаче имущества,
изъятого из оборота, собственнику такого имущества. В этих целях конкурсный
управляющий должен уведомить уполномоченные органы местного самоуправления
о наличии соответствующего имущества, а последние в месячный срок после получения
такого уведомления обязаны его принять от конкурсного управляющего или закрепить
его за другими лицами. Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования
указанных объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на
уполномоченные органы местного самоуправления по истечении одного месяца с
момента получения уведомления от конкурсного управляющего.
5. Передача имущества, о котором идет речь в п.4 комментируемой статьи,
уполномоченным органам местного самоуправления осуществляется по фактическому
состоянию без каких-либо дополнительных условий. Данная оговорка означает,
что ни на конкурсного управляющего, ни на уполномоченные органы местного самоуправления
Закон не возлагает обязанности по совершению каких-либо дополнительных действий
в отношении передаваемого имущества, например, по его улучшению, ремонту,
доработке и т.д.
Источниками финансирования содержания данных объектов являются соответствующие
бюджеты.
6. Пункт 6 комментируемой статьи содержит положения, в соответствии с
которыми должностные лица уполномоченных органов местного самоуправления,
не исполняющие изложенных выше обязанностей, несут административную и иную
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В
частности, в соответствии со ст.14 Федерального закона от 31 июля 1995 г.
"О государственной службе" *(28) за неисполнение или ненадлежащее исполнение
государственным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок)
на государственного служащего могут налагаться органом или руководителем,
имеющим право назначать государственного служащего на государственную должность
государственной службы, следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор,
строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение.
Кроме того, государственный служащий, допустивший должностной проступок, может
быть временно отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением
денежного содержания.

Статья 105. Счета должника в ходе конкурсного производства
1. Конкурсный управляющий обязан использовать в ходе конкурсного производства
только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной
счет должника).
Другие счета должника в банках и иных кредитных организациях, известные
на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного
производства, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения.
Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены
на основной счет должника.
2. На основной счет должника зачисляются также денежные средства должника,
поступающие в ходе конкурсного производства.
С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке,
предусмотренном статьей 106 настоящего Федерального закона, и оплачиваются
расходы, указанные в пункте 3 настоящей статьи.
3. С основного счета должника оплачиваются следующие расходы:
расходы, связанные с выплатой вознаграждения конкурсному управляющему;
текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника;
расходы, связанные с публикацией сообщения о признании должника банкротом
и сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства,
а также с уведомлением кредиторов должника;
иные расходы, связанные с осуществлением конкурсного производства.
4. Отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управляющий
представляет собранию кредиторов и комитету кредиторов в любое время по их
требованию.

Комментарий к статье 105

1. Ранее действовавший Закон о банкротстве 1992 г. не предусматривал
положений о счетах должника, на которых аккумулировались бы средства, получаемые
в процессе конкурсного производства. Вопрос о том, каким образом отслеживаются
и учитываются денежные средства, вырученные от продажи имущества должника,
не был урегулирован.
2. Комментируемой статьей дано понятие основного счета должника. Таким
счетом является единственный счет должника, который находится в банке или
иной кредитной организации и использовать который в ходе конкурсного производства
может только конкурсный управляющий.
Принимая во внимание возможность наличия у должника нескольких счетов,
Закон устанавливает, что другие счета должника в банках и иных кредитных организациях,
известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные
в ходе конкурсного производства, подлежат закрытию конкурсным управляющим
по мере их обнаружения. Остатки денежных средств должника с указанных счетов
должны быть перечислены на основной счет должника.
3. Основной счет должника является тем счетом, на который зачисляются
денежные средства, поступающие в ходе конкурсного производства. Именно с этого
счета осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном ст.106
Закона о банкротстве, и оплачиваются расходы, указанные в п.3 комментируемой
статьи. К таким расходам, оплачиваемым с основного счета должника, относятся:
расходы, связанные с выплатой вознаграждения конкурсному управляющему
(см. комментарий к ст.22);
текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника (см. комментарий
к ст.106);
расходы, связанные с публикацией сообщения о признании должника банкротом
и об открытии конкурсного производства, а также с уведомлением кредиторов
должника (см. комментарий к ст.100);
иные расходы, связанные с осуществлением конкурсного производства (например,
расходы по погашению обязательств, возникших после открытия конкурсного производства).
4. Обязанностью конкурсного управляющего в ходе конкурсного производства
является предоставление отчета об использовании денежных средств должника
собранию кредиторов или комитету кредиторов в любое время по их требованию.

Статья 106. Очередность удовлетворения требований кредиторов
1. Вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связанные с выплатой
вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные и эксплуатационные
платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам
должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства.
2. Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник
несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации
соответствующих повременных платежей;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и
оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту,
и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам,
обеспеченным залогом имущества должника;
в четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам
в бюджет и во внебюджетные фонды;
в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Комментарий к статье 106

1. Размер денежных требований кредиторов, а также налоговых и иных уполномоченных
органов считается установленным (бесспорным), если они подтверждены вступившими
в законную силу решениями судов или документами, свидетельствующими об их
признании должником. Требования, которые не оспариваются должником, также
относятся к категории установленных и подлежащих удовлетворению в очередности,
предусмотренной п.2 ст.106 Закона о банкротстве (см. комментарий к ст.4).
Закон предусматривает также порядок установления размера требований кредиторов
арбитражным судом (ст.46, 63, 75, 114) при наличии разногласий между кредиторами
и арбитражным управляющим.
2. Для всех случаев ликвидации юридических лиц правила об очередности
удовлетворения требований кредиторов установлены ст.64 ГК РФ; положения комментируемой
статьи полностью соответствуют этим правилам.
3. С момента открытия конкурсного производства все требования к должнику
могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства. После опубликования
сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства
в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и в официальном
издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению
кредиторы в установленный срок, который не может быть менее двух месяцев с
даты указанной публикации, обращаются со своими требованиями к конкурсному
управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает заявленные требования кредиторов
и заносит их в реестр требований кредиторов.
4. Вне очереди удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам
должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства.
Речь идет, к примеру, о договорах, заключенных должником (арбитражным управляющим)
после возбуждения дела о банкротстве.
Вне очереди покрываются также судебные расходы, связанные с выплатой
вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные и эксплуатационные
платежи должника.
Кроме того, вне очереди покрываются из конкурсной массы налоги и иные
обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, обязанность по уплате
которых возникла в ходе процедур банкротства до закрытия реестра требований
кредиторов конкурсным управляющим.
5. Первую очередь составляют требования граждан, перед которыми юридическое
лицо несет ответственность за вред, причиненный их жизни и здоровью. Удовлетворение
таких требований при ликвидации юридического лица осуществляется путем капитализации
повременных платежей (см. комментарий к ст.107).
Также в первую очередь удовлетворяются требования граждан, являющихся
кредиторами банков и других кредитных организаций, при банкротстве банков
или других кредитных организаций, привлекающих средства граждан (п.1 ст.64
ГК РФ).
Кроме того, в первую очередь удовлетворяются требования граждан кредиторов
организаций, осуществляющих незаконную деятельность по привлечению денежных
средств граждан (см. комментарий к ст.188).
Во вторую очередь осуществляются расчеты, связанные с выходным пособием
и оплатой труда тем лицам, которые работают по трудовому договору (контракту).
К этой же очереди относятся требования, связанные с выплатой причитающегося
вознаграждения по авторским договорам (например, требования изобретателей,
авторов произведений науки и литературы и т.п.).
К третьей очереди Закон относит требования, обеспеченные залогом имущества
должника (например, требования банка, выдавшего кредит под залог части принадлежащего
должнику оборудования).
В четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам
в бюджет и внебюджетные фонды.
И наконец в пятую очередь должник рассчитывается с остальными кредиторами.
6. Закон предусматривает некоторые особенности удовлетворения требований
кредиторов пятой очереди в случае принятия арбитражным судом решения о признании
банкротом страховой организации (см. комментарий к ст.147).

Статья 107. Размер и порядок удовлетворения требований кредиторов первой
очереди
1. Определение размера требований граждан, перед которыми должник несет
ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем
капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на момент
принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства, подлежащих выплате гражданину до достижения им возраста
семидесяти лет, но не менее чем за десять лет.
Если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период для капитализации
соответствующих повременных платежей составляет десять лет.
2. Выплата суммы капитализированных повременных платежей, размер которой
определяется в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей
статьи, прекращает соответствующее обязательство должника.
3. При наличии согласия гражданина его право требования к должнику в
сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.
В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате повременных
платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией
в соответствии с федеральным законом и в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.

Комментарий к статье 107

1. Конкурсный управляющий устанавливает размер требований кредиторов
первой очереди (требования граждан, перед которыми должник несет ответственность
за причинение вреда жизни и здоровью) на момент принятия арбитражным судом
решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Необходимо иметь в виду, что требования кредиторов первой очереди, заявленные
после закрытия реестра требований кредиторов, но до окончания расчетов со
всеми кредиторами, в порядке исключения из общего правила подлежат удовлетворению,
при этом расчеты с иными кредиторами других очередей приостанавливаются.
2. Капитализация соответствующих повременных платежей осуществляется
до достижения гражданином возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять
лет.
Для гражданина, возраст которого превышает семьдесят лет, период капитализации
соответствующих повременных платежей во всех случаях составляет десять лет.
3. Обязательства должника-банкрота перед кредиторами первой очереди считаются
погашенными после выплаты сумм капитализированных повременных платежей всем
кредиторам данной очереди.
Закон также признает погашенными требования кредиторов первой очереди,
неудовлетворенные из-за недостаточности имущества должника. При таких обстоятельствах
требования кредиторов первой очереди должны удовлетворяться пропорционально
к объему требований каждого из них в общей сумме кредиторской задолженности
первой очереди.
4. При согласии гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных
повременных платежей переходит к Российской Федерации. В указанной ситуации
конкурсный управляющий перечисляет с основного счета должника в размере капитализированной
суммы денежные средства, причитающиеся соответствующему кредитору-организации,
которая будет уполномочена Правительством Российской Федерации.
В настоящее время порядок исполнения обязательств должника по выплате
повременных платежей гражданам в случае их перехода к Российской Федерации
Правительством не установлен.

Статья 108. Требования по выплате выходных пособий и оплате труда
При определении размера требований по выплате выходных пособий и оплате
труда лицам, работающим по трудовому договору, в том числе по контракту, принимается
во внимание непогашенная задолженность, образовавшаяся на момент принятия
арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.
Если должником в период после принятия арбитражным судом заявления о
признании должника банкротом не в полном объеме выполнены обязательства по
выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору,
в том числе по контракту, суммы, не выплаченные до вступления в силу решения
арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного
производства, включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами
второй очереди.

Комментарий к статье 108

1. Конкурсный управляющий при определении размера требований по выплате
выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору (контракту),
а также по выплате вознаграждений по авторским договорам (вторая очередь)
принимает во внимание непогашенную задолженность, образовавшуюся на момент
принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.
2. Суммы по указанным выше договорам, не выплаченные в период проведения
наблюдения и (или) внешнего управления, т. е. до вступления в силу решения
арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного
производства, включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами
второй очереди.
3. Обязательства должника перед требованиями второй очереди считаются
погашенными после выплаты выходных пособий и оплаты труда лицам, работающим
по трудовому договору (контракту), а также выплаты вознаграждений по авторским
договорам.
Закон также признает погашенными требования кредиторов второй очереди,
неудовлетворенные из-за недостаточности имущества должника. В этом случае
расчеты с работниками и кредиторами по авторским договорам должны осуществляться
пропорционально их требованиям.
4. Следует обратить внимание на то, что требования кредиторов второй
очереди, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, но до окончания
расчетов со всеми кредиторами, подлежат удовлетворению, при этом удовлетворение
требований кредиторов соответствующей очереди приостанавливается.

Статья 109. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом
имущества должника
1. При определении размера требования кредитора по обязательству, обеспеченному
залогом имущества должника, учитывается задолженность должника по обязательству
в части, обеспеченной указанным залогом.
2. Задолженность должника по обязательству в части, не обеспеченной залогом
имущества должника, учитывается в составе требований кредиторов пятой очереди.
3. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества
должника, подлежат удовлетворению за счет всего имущества должника, в том
числе не являющегося предметом указанного залога.

Комментарий к статье 109

1. При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства обязательства, вытекающие из договора залога, прекращаются,
а все права залогодержателя трансформируются в его право получить удовлетворение
своих требований в льготную третью очередь.
2. При определении размера требования кредитора по обязательству, обеспеченному
залогом имущества должника, конкурсный управляющий учитывает задолженность
должника по обязательству только в части, обеспеченной указанным залогом.
В соответствии со ст.339 ГК РФ (п.1) размер исполнения обязательства,
обеспечиваемый залогом, должен быть указан в договоре залога. Вместе с тем
при отсутствии такого условия в договоре залога считается, что залог обеспечивает
требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, включая
проценты, неустойку и убытки (ст.337 ГК РФ).
Задолженность, не обеспеченную залогом имущества должника, конкурсный
управляющий учитывает в составе требований кредиторов не третьей, а пятой
очереди, т.е. в данном случае кредитор является одновременно очередником третьей
и пятой очереди. В таком же порядке должны учитываться требования кредитора-залогодержателя
в части взыскания неустоек (штрафов, пени) и убытков (см. комментарий к ст.111).
3. При ликвидации юридического лица (должника), в том числе и в порядке
банкротства, имущество, служившее в качестве предмета залога, не исключается
из общей массы имущества должника (конкурсной массы), а требования кредитора-залогодержателя
в обеспеченной части подлежат удовлетворению в третью очередь за счет всего
имущества должника, в том числе и не передававшегося в залог (п.25 Постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8).

Статья 110. Требования по обязательным платежам
1. При определении размера требований по обязательным платежам учитывается
задолженность (недоимки), образовавшаяся (образовавшиеся) на момент принятия
арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.
2. Если должником после принятия арбитражным судом заявления о признании
должника банкротом не в полном объеме уплачены обязательные платежи, суммы,
не выплаченные до принятия арбитражным судом решения о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного производства, включаются в общую сумму
задолженности должника перед кредиторами четвертой очереди.
3. Суммы штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций подлежат
удовлетворению в составе требований кредиторов пятой очереди.

Комментарий к статье 110

1. При определении размера требований кредиторов по обязательным платежам
в бюджет и во внебюджетные фонды учитывается задолженность (недоимки), образовавшаяся
(образовавшиеся) у должника на момент принятия арбитражным судом заявления
о признании должника банкротом.
2. Суммы по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные
фонды, срок уплаты которых наступил после возбуждения дела о банкротстве,
не выплаченные до принятия арбитражным судом решения о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного производства, включаются в общую сумму
задолженности должника перед кредиторами четвертой очереди.
3. Суммы штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций подлежат
удовлетворению не в составе требований кредиторов четвертой очереди, а только
в пятую очередь. Указанные требования учитываются отдельно в реестре требований
кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной задолженности
кредиторам пятой очереди и причитающихся им процентов (см. комментарий к ст.111).
4. Законом установлено, что требования кредиторов четвертой очереди,
заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, но не признанные конкурсным
управляющим, и в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение
арбитражного суда об их удовлетворении, подлежат удовлетворению. До полного
удовлетворения указанных требований удовлетворение требований соответствующей
(пятой) очереди приостанавливается.
5. Требования кредиторов считаются погашенными, если они не были удовлетворены
из-за недостаточности имущества должника.

Статья 111. Требования кредиторов пятой очереди
1. При определении размера требований кредиторов пятой очереди учитываются
требования по гражданско-правовым обязательствам, за исключением требований
граждан о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, требований кредиторов
по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, и требований учредителей
(участников) должника юридического лица, вытекающих из такого участия.
2. Требования кредиторов пятой очереди по возмещению убытков, взысканию
неустоек (штрафов, пени) и иных финансовых (экономических) санкций, в том
числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных
платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат
удовлетворению после погашения задолженности и причитающихся процентов.

Комментарий к статье 111

1. Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает, что при определении размера
требований кредиторов пятой очереди учитываются требования по гражданско-правовым
обязательствам, исключение составляют требования граждан о возмещении вреда,
причиненного жизни и здоровью, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным
залогом, а также требования учредителей (участников) должника юридического
лица, вытекающие из такого участия.
2. В составе требований кредиторов пятой очереди конкурсный управляющий
учитывает также задолженность должника по обязательству в части, не обеспеченной
залогом имущества должника.
3. Только после погашения основной задолженности кредиторам пятой очереди
и причитающихся им процентов конкурсный управляющий начинает погашать требования
по возмещению убытков, взысканию неустоек (штрафов, пени) и иных финансовых
(экономических) санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязанности по уплате обязательных платежей, которые им учитывались отдельно
в реестре требований кредиторов.
4. Некоторые особенности порядка удовлетворения требований кредиторов
пятой очереди предусмотрены в отношении должника страховой организации (см.
комментарий к ст.147).

Статья 112. Продажа имущества должника
1. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный
управляющий приступает к продаже указанного имущества на открытых торгах,
если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлен иной порядок
продажи имущества должника.
Порядок и сроки продажи имущества должника должны быть одобрены собранием
кредиторов или комитетом кредиторов.
2. Имущество должника, относящееся к ограниченно оборотоспособному, может
быть продано только на закрытых торгах.
В закрытых торгах принимают участие лица, которые в соответствии с федеральным
законом могут иметь в собственности или ином вещном праве указанное имущество.
3. Конкурсный управляющий может выступать в качестве организатора торгов
либо поручить проведение торгов специализированной организации на основании
договора. Специализированная организация, проводящая торги, не может быть
заинтересованным лицом должника или заинтересованным лицом конкурсного управляющего.
4. Имущество должника, не проданное на первых торгах, выставляется на
повторные торги или реализуется конкурсным управляющим на основании договора
купли-продажи, заключенного без проведения торгов.
5. Продажа предприятия должника осуществляется в порядке, установленном
статьей 86 настоящего Федерального закона.

Комментарий к статье 112

1. Продажа имущества должника осуществляется конкурсным управляющим.
При этом основным способом продажи имущества, если собранием кредиторов или
комитетом кредиторов (при делегировании указанных полномочий комитету кредиторов
собранием кредиторов) не установлен иной порядок его продажи, являются открытые
торги.
Иной порядок продажи имущества должника, определяемый кредиторами, может
предусматривать, к примеру, реализацию конкурсным управляющим конкретного
имущества должника на основании договора купли-продажи, заключаемого с конкретным
покупателем без проведения торгов.
Указанная норма несколько отличается от правила, содержащегося в п.3
ст.63 ГК РФ, согласно которому в случае, если имеющееся у ликвидируемого юридического
лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения
требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества
юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения
судебных решений. Однако эти отличия не носят характер коллизии, поскольку
ГК РФ (п.3 ст.65) предусмотрено, что порядок ликвидации юридического лица
в процедурах банкротства устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве),
что и было разъяснено в п.13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного
суда Российской Федерации от 7 августа 1997 г. N 20 "Обзор практики применения
арбитражными судами законодательства о несостоятельности (банкротстве)" применительно
к Закону о банкротстве 1992 г., который предоставлял аналогичное право кредиторам
в процессе конкурсного производства.
Порядок и сроки продажи имущества должника должны быть одобрены собранием
или комитетом кредиторов.
2. Конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника после
инвентаризации и оценки имущества должника (см. комментарий к ст.102). При
этом, в отличие от Закона о банкротстве 1992 г., определение начальной цены
продажи не отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов, за исключением
случая продажи предприятия (бизнеса) должника.
3. Имущество должника, относящееся к ограниченно оборотоспособному, также
подлежит продаже, но на закрытых торгах. При этом участие в закрытых торгах
принимают только лица, в отношении которых в соответствии с федеральным законом
установлено, что они могут иметь в собственности или на ином вещном праве
указанное имущество. В соответствии с п.2 ст.129 ГК РФ ограниченно оборотоспособные
объекты определяются в порядке, установленном федеральным законом.
4. Некоторые ограничения в отношении возможных покупателей имущества
обанкротившегося должника установлены Законом о банкротстве. Например, покупателем
имущественного комплекса страховой организации может выступать только страховая
организация (см. комментарий к ст.145); земельные участки, принадлежащие сельскохозяйственной
организации либо крестьянскому (фермерскому) хозяйству, в случае их банкротства
могут отчуждаться или переходить к другому лицу, Российской Федерации, субъекту
Российской Федерации или муниципальному образованию в той мере, в какой их
оборот допускается земельным законодательством (см. комментарий к ст.139 и
171).
5. Конкурсный управляющий вправе либо сам выступить организатором торгов,
либо заключить договор со специализированной организаций, которой по условиям
договора поручается организация и проведение торгов. Порядок проведения торгов,
а также заключение договора о купле-продаже имущества должника на торгах,
должны осуществляться с соблюдением правил, установленных ГК РФ (ст.447 -
448).
Не допускается заключение договора на организацию и проведение торгов
со специализированной организацией, являющейся заинтересованным лицом должника
или заинтересованным лицом конкурсного управляющего (см. комментарий к ст.18).
6. Сопоставляя нормы п.1 и п.4 настоящей статьи, можно сделать вывод
о том, что в случае, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов при
одобрении порядка и сроков продажи имущества должника не оговаривались действия
конкурсного управляющего в отношении имущества, которое не будет продано на
первых торгах, конкурсный управляющий вправе по своему усмотрению либо выставить
указанное имущество на повторные торги, либо реализовать его на основании
договора купли-продажи, заключенного без проведения торгов.
7. Порядок продажи предприятия должника при конкурсном производстве аналогичен
порядку, установленному ст.86 Закона о банкротстве в отношении продажи предприятия
(бизнеса) должника во внешнем управлении. Применяя данную норму, следует учитывать
ряд существенных различий в правовом положении должника во внешнем управлении
и конкурсном производстве.
Ряд положений ст.86 (абз. 1 и 4 п.1, пп.2, 9, 10 и 11), а также ссылки
на план внешнего управления не могут применяться при продаже предприятия должника
в конкурсном производстве.
Так например, одобрение собранием кредиторов порядка и сроков осуществления
продажи предприятия должника через одобрение плана внешнего управления не
применимо к конкурсному производству ввиду отсутствия такого плана в данной
процедуре. Представляется, что изначально предприятие должника должно продаваться
на торгах, указанные торги могут быть открытыми или закрытыми и должны проводиться
в форме аукциона. На закрытых торгах должно продаваться предприятие должника,
в имущественный комплекс которого включено ограниченно оборотоспособное имущество.
В иных случаях торги должны быть открытыми.
8. Необходимо учитывать ряд особенностей, предусмотренных для отдельных
категорий должников. Так, при продаже имущества должника градообразующей организации,
признанной банкротом, конкурсный управляющий должен выставить на продажу на
первых торгах это имущество как единый имущественный комплекс (см. комментарий
к ст.138); имущественный комплекс страховой организации может быть продан
только с согласия покупателя принять на себя договоры страхования, по которым
страховой случай не наступил до момента признания страховой организации банкротом
(см. комментарий к ст.145); входящее в конкурсную массу недвижимое имущество
крестьянского (фермерского) хозяйства может быть продано только по конкурсу
с обязательным условием сохранения целевого сельскохозяйственного назначения
продаваемого недвижимого имущества (см. комментарий к ст.172).

Статья 113. Уступка прав требования должника
1. Конкурсный управляющий вправе выставить на открытые торги права требования
должника, если иной порядок продажи (уступки) прав требования должника не
установлен собранием кредиторов или комитетом кредиторов.
2. Продажа (уступка) прав требования должника на открытых торгах осуществляется
с соблюдением правил, предусмотренных статьей 88 настоящего Федерального закона,
если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требований.

Комментарий к статье 113

1. Имущественные права (права требования) входят в состав имущества должника
и могут быть предметом гражданско-правовых сделок, в том числе направленных
на отчуждение имущественных прав.
2. По общему правилу, имущественные права должника, включаются в его
конкурсную массу и подлежат продаже с открытых торгов. Собрание (комитет)
кредиторов может предусмотреть иной порядок реализации имущественных прав,
например, путем возмездной уступки прав требований третьим лицам в порядке,
предусмотренном ст.382 - 390 ГК РФ.
3. Продажа прав требования должника на открытых торгах должна осуществиться
с соблюдением правил, установленных Законом о банкротстве в отношении продажи
прав требования в период внешнего управления (см. комментарий к ст.88).
4. Такой способ реализации имущества должника как продажа прав требования
следует рассматривать как исключительный и применять лишь в тех случаях, когда
отсутствует реальная возможность реализовать эти права требования путем их
предъявления к лицам, выступающим должниками в соответствующих обязательствах.

Статья 114. Расчеты с кредиторами
1. Конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии
с реестром требований кредиторов.
Установление размера требований кредиторов производится в порядке, предусмотренном
статьями 46 и 75 настоящего Федерального закона.
2. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения
требований предыдущей очереди.
3. При недостаточности денежных средств должника они распределяются между
кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих
удовлетворению, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
4. Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований
кредиторов, в том числе требования по уплате обязательных платежей, возникшие
после открытия конкурсного производства, удовлетворяются из имущества должника,
оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в установленный
срок.
Требования кредиторов первой и второй очереди, заявленные до окончания
расчетов со всеми кредиторами, в том числе после закрытия реестра требований
кредиторов, подлежат удовлетворению. До полного удовлетворения указанных требований
удовлетворение требований кредиторов соответствующей очереди приостанавливается.
В таком же порядке подлежат удовлетворению требования кредиторов других очередей,
заявленные в установленный срок, но не признанные конкурсным управляющим,
в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение арбитражного
суда об их удовлетворении.
5. Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности
имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования
кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался
в арбитражный суд либо такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.
6. Конкурсный управляющий вносит в реестр требований кредиторов сведения
о погашении требований кредиторов.
7. Кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном объеме в
ходе конкурсного производства, имеют право требования к третьим лицам, получившим
незаконно имущество должника. Указанное требование может быть предъявлено
в течение десяти лет после окончания производства по делу о банкротстве.

Комментарий к статье 114

1. Согласно п.1 ст.15 Закона о банкротстве конкурсный управляющий ведет
реестр требований кредиторов.
Конкурсный управляющий в двухнедельный срок с момента получения соответствующего
требования вносит запись в реестр требований кредиторов. В течение месяца
уведомляет кредиторов о результатах рассмотрения.
В реестр требований кредиторов конкурсный управляющий заносит установленные
(бесспорные) требования, требования, которые не оспариваются должником, а
также иные требования, установленные арбитражным судом и в отношении которых
имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда об их удовлетворении
(см. комментарий к ст.4, 46, 63 и 75).
2. Конкурсный управляющий после закрытия реестра начинает производить
расчеты с кредиторами в порядке установленной очередности (см. комментарий
к ст.106 - 111).
3. К удовлетворению требований каждой очереди конкурсный управляющий
вправе приступать только после полного удовлетворения требований предыдущей
очереди.
4. За исключением случая, предусмотренного ст.147 Закона о банкротстве
(удовлетворение требований кредиторов пятой очереди при банкротстве страховой
организации), при недостаточности средств должника они распределяются между
кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих
удовлетворению.
5. Конкурсный управляющий осуществляет опубликование сведений о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства в порядке, установленном
ст.100 Закона о банкротстве.
Публикация должна содержать сведения о сроке, установленном на предъявление
требований кредиторов, который не может быть менее двух месяцев с даты публикации.
Предъявленные требования конкурсный управляющий рассматривает и при отсутствии
сомнений в их обоснованности, заносит в реестр требований кредиторов в течении
срока, указанного в публикации. По истечении указанного срока реестр требований
кредиторов закрывается.
6. Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра, по общему
правилу, удовлетворяются лишь в том случае, если у должника осталось какое-либо
имущество.
Вместе с тем требования кредиторов первой и второй очереди, даже заявленные
после закрытия реестра требований, подлежат удовлетворению, но при одном условии:
они должны быть заявлены до окончания всех расчетов с кредиторами. На этот
период приостанавливаются расчеты с кредиторами соответствующей очереди до
полного удовлетворения указанных требований.
Требования кредиторов третьей и четвертой очереди, предъявленные в срок,
установленный на предъявление требований кредиторов, но не признанные конкурсным
управляющим, удовлетворяются в таком же порядке при наличии вступившего в
законную силу решения арбитражного суда об их удовлетворении.
7. Вне очереди удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам
должника, возникшим в ходе конкурсного производства, исключение составляет
лишь случай, предусмотренный п.4 комментируемой статьи. требование по уплате
обязательных платежей, возникшее в ходе конкурсного производства, но после
закрытия реестра требований кредиторов конкурсным управляющим, может быть
удовлетворено после расчетов с кредиторами пятой очереди.
8. Требования кредиторов, которые не могут быть удовлетворены из-за недостаточности
конкурсной массы считаются погашенными.
Закон о банкротстве признает погашенными требования, отклоненные конкурсным
управляющим и не оспоренные кредиторами или признанные арбитражным судом необоснованными.
Погашенными следует считать также требования, заявленные кредиторами
по истечении установленного срока, указанного в публикации, и не удовлетворенные
из-за недостатка конкурсной массы.
9. Признание требований погашенными означает, что они не могут быть больше
предъявлены. Вместе с тем Закон предусматривает случай, где это правило не
действует. При обнаружении имущества должника у третьих лиц, получивших его
незаконно, кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном объеме
в ходе конкурсного производства из-за недостаточности имущества должника,
имеют право требования к указанным лицам. Такое требование может быть предъявлено
в течение десяти лет после окончания производства по делу.
10. Конкурсный управляющий отмечает в реестре требований кредиторов сведения
о погашенных требованиях.

Статья 115. Контроль за деятельностью конкурсного управляющего
1. Конкурсный управляющий не реже одного раза в месяц представляет комитету
кредиторов или собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию
о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного
производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию.
2. Конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять
арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства.

Комментарий к статье 115

1. В соответствии со ст.101 Закона о банкротстве конкурсный управляющий
осуществляет полномочия по управлению делами должника.
Комитет кредиторов или собрание кредиторов, осуществляя контроль за деятельностью
конкурсного управляющего, заслушивает отчет конкурсного управляющего о проделанной
работе.
В отчете должна содержаться информация о финансовом состоянии должника
и его имущества, а также иная информация.
Так, конкурсный управляющий сообщает собранию кредиторов или комитету
кредиторов о проведенной инвентаризации и оценке имущества должника. После
чего собрание кредиторов или комитет кредиторов определяют порядок и сроки
продажи имущества должника.
2. Конкурсный управляющий отчитывается перед комитетом кредиторов или
собранием кредиторов не реже одного раза в месяц.
3. Конкурсный управляющий назначается арбитражным судом, осуществляющим
контроль за проведением ликвидационных процедур. В связи с изложенным и при
необходимости конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда
предоставлять ему все сведения, касающиеся конкурсного производства. Так,
в случае обращения собрания кредиторов с ходатайством об отстранении конкурсного
управляющего, арбитражный суд может потребовать документы, свидетельствующие
о взыскании конкурсным управляющим дебиторской задолженности, о принимаемых
конкурсным управляющим мерах по розыску и возврату имущества должника, и другие
необходимые суду сведения для вынесения определения по делу.

Статья 116. Отстранение конкурсного управляющего
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим
возложенных на него обязанностей арбитражный суд по ходатайству собрания кредиторов
или комитета кредиторов отстраняет конкурсного управляющего от исполнения
им своих обязанностей и назначает нового конкурсного управляющего.

Комментарий к статье 116

1. Согласно п.2 ст.21 Закона о банкротстве, предусматривающему ответственность
арбитражных управляющих, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей,
возложенных на арбитражного управляющего, в том числе на конкурсного управляющего,
в соответствии с Законом при отсутствии убытков для должника и кредиторов
может служить основанием для отстранения арбитражным судом управляющего от
исполнения им своих обязанностей.
2. Арбитражный суд вправе назначить нового конкурсного управляющего при
невыполнении прежним своих обязанностей по ходатайству собрания кредиторов
или комитета кредиторов.
Решение собрания кредиторов или комитета кредиторов должно содержать
сведения о кандидатуре нового конкурсного управляющего.
3. К неисполнению или ненадлежащему исполнению конкурсным управляющим
возложенных на него обязанностей относится невыполнение функций, предусмотренных
п.3 ст.101 Закона, в частности, неприменение мер, направленных на поиск, выявление
и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, невзыскание дебиторской
задолженности и т.п., т.е. уклонение от формирования конкурсной массы и удовлетворения
требований кредиторов.
4. Определение арбитражного суда об отстранении конкурсного управляющего
от исполнения обязанностей конкурсного управляющего подлежит немедленному
исполнению.
5. Определение арбитражного суда об освобождении конкурсного управляющего
от исполнения обязанностей конкурсного управляющего может быть обжаловано.

Статья 117. Отчет конкурсного управляющего
После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан
представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.
К отчету конкурсного управляющего прилагаются:
документы, подтверждающие продажу имущества должника;
реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований
кредиторов;
документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

Комментарий к статье 117

1. Комментируемая статья предусматривает перечень документов, прилагаемых
к отчету конкурсного управляющего: документы, подтверждающие продажу имущества
должника (например, договор купли-продажи предприятия); реестр требований
кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов; документы,
подтверждающие погашение требований кредиторов.
2. Отчет с приложением указанных документов конкурсный управляющий представляет
арбитражному суду.
3. Конкурсный управляющий может, помимо документов, предусмотренных данной
статьей, приложить к отчету и другие документы, свидетельствующие, например,
что имущество должника, изъятое из оборота, передано конкурсным управляющим
уполномоченным Законом органам в установленном порядке (см. комментарий к
ст.104).

Статья 118. Имущество должника, оставшееся после погашения требований
кредиторов
1. Об имуществе должника, которое предлагалось к продаже, но не было
реализовано в ходе конкурсного производства, при отсутствии заявлений собственника
имущества должника унитарного предприятия, учредителей (участников) должника
юридического лица о правах на указанное имущество конкурсный управляющий уведомляет
уполномоченные органы соответствующего муниципального образования.
2. Не позднее одного месяца с момента получения соответствующего уведомления
уполномоченные органы соответствующего муниципального образования принимают
указанное в пункте 1 настоящей статьи имущество на баланс и несут все расходы
по содержанию этого имущества.

Комментарий к статье 118

1. Согласно ст.112 Закона конкурсный управляющий осуществляет продажу
имущества должника.
2. Об имуществе должника, не проданном на повторных торгах и не реализованном
конкурсным управляющим на основании договора купли-продажи, при отсутствии
заявлений собственника должника - унитарного предприятия, учредителей (участников)
должника - юридического лица о правах на оставшееся имущество конкурсный управляющий
уведомляет уполномоченные органы соответствующего муниципального образования.
3. Уполномоченные органы соответствующего муниципального образования
в месячный срок с момента получения уведомления от конкурсного управляющего
принимают движимое и недвижимое имущество должника, оставшееся после погашения
требований кредиторов, на баланс и несут все расходы по содержанию этого имущества.
Если между конкурсным управляющим и уполномоченным муниципальным органом не
будет подписан передаточный акт или иной документ о передаче указанного имущества,
то в этом случае по истечении месячного срока оно будет считаться муниципальной
собственностью.

Статья 119. Завершение конкурсного производства
1. После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего
о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит
определение о завершении конкурсного производства.
2. Конкурсный управляющий в течение десяти дней с момента вынесения определения
арбитражного суда о завершении конкурсного производства должен представить
указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию
юридических лиц.
3. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства
является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических
лиц записи о ликвидации должника.
4. С момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц
записи о ликвидации должника полномочия конкурсного управляющего прекращаются,
конкурсное производство считается завершенным, а должник - ликвидированным.

Комментарий к статье 119

1. Конкурсное производство завершается после продажи имущества должника,
окончания расчетов с кредиторами и составления отчета конкурсным управляющим.
При отсутствии замечаний по отчету конкурсного управляющего арбитражный
суд выносит определение о завершении конкурсного производства.
Определение о завершении конкурсного производства не может быть обжаловано.
2. Одной из обязанностей конкурсного управляющего является представление
определения о завершении конкурсного производства в десятидневный срок в орган,
осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
При непредставлении указанного определения в орган, осуществляющий такую
регистрацию, конкурсный управляющий несет установленную ответственность (см.
комментарий к ст.21).
3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, на основании определения
арбитражного суда о завершении конкурсного производства вносит в единый государственный
реестр юридических лиц запись о прекращении должника.
4. Должник считается прекращенным с момента внесения указанной выше записи
в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, с этого момента
полномочия конкурсного управляющего прекращаются и конкурсное производство
считается завершенным.

Глава VII. Мировое соглашение

Известный процессуальному законодательству институт - мировое соглашение
- представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе мирного
урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок. По сути
мировое соглашение фиксирует волеизъявление сторон, направленное на окончание
судебного процесса и разрешение спорных правоотношений между сторонами.
Мировое соглашение как один из типов применяемых к должнику процедур
было предусмотрено Законом о банкротстве 1992 г. (ст.39 - 43), однако в силу
серьезных недостатков в правовом регулировании практически не применялось
в арбитражно-судебной практике.

Статья 120. Общие положения
1. На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве
должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение.
2. Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов
принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении
мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа конкурсных
кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все
кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.
Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается
гражданином-должником или руководителем должника, внешним управляющим или
конкурсным управляющим.
3. Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают
на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением.
4. Мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом, о чем указывается
в определении арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве.
Если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, арбитражный
суд выносит определение об утверждении мирового соглашения.
5. Мировое соглашение вступает в силу для должника и конкурсных кредиторов,
а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, со дня его утверждения
арбитражным судом и является для должника, конкурсных кредиторов и третьих
лиц, участвующих в мировом соглашении, обязательным.
6. Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения
не допускается.

Комментарий к статье 120

1. Комментируемая статья содержит общие нормы, регулирующие порядок заключения
мирового соглашения. Важным представляется право должника и кредиторов заключить
мировое соглашение на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве,
в том числе и после принятия арбитражным судом решения о признании должника
банкротом и открытии конкурсного производства, когда заключенное мировое соглашение
является последним средством для сохранения должника как субъекта имущественного
оборота.
2. Сторонами мирового соглашения являются должник и конкурсные кредиторы,
т. е. кредиторы третьей и пятой очереди (см. комментарий к ст.109 и 111).
Кредиторы по обязательным платежам в силу ст.1 и 12 Закона не являются участниками

<<

стр. 7
(всего 10)

СОДЕРЖАНИЕ

>>