<<

стр. 9
(всего 10)

СОДЕРЖАНИЕ

>>

на основании лицензий, выданных Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг
(далее ФКЦБ). В эту категорию не попадают банки и иные кредитные организации,
хотя и осуществляющие профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
Особенности банкротства кредитных организаций установлены § 4 гл.VIII Закона
о банкротстве.
В дополнение к лицам, указанным в ст.31 Закона о банкротстве, в арбитражном
процессе по делу о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг
участвует ФКЦБ, которая является федеральным органом исполнительной власти
по проведению государственной политики в области рынка ценных бумаг, контролю
за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг через определение
порядка их деятельности и по определению стандартов эмиссии ценных бумаг.
2. Пункты 2 и 3 комментируемой статьи предусматривают возможность принятия
федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих
особенности процедур банкротства профессиональных участников рынка ценных
бумаг, меры по защите прав и интересов клиентов профессиональных участников
рынка ценных бумаг, а также порядок предупреждения банкротства и проведения
досудебных процедур восстановления платежеспособности профессиональных участников
рынка ценных бумаг (см. также комментарий к ст.26 и 27).

Статья 149. Требования к арбитражному управляющему
Арбитражный управляющий, участвующий в деле о банкротстве профессионального
участника рынка ценных бумаг, должен иметь лицензию арбитражного управляющего,
а также аттестат, выдаваемый государственным органом Российской Федерации
по регулированию рынка ценных бумаг.

Комментарий к статье 149

Комментируемая статья устанавливает специальные требования к арбитражному
управляющему, участвующему в деле о банкротстве профессионального участника
рынка ценных бумаг. В дополнение к требованиям, предусмотренным ст.19 Закона,
арбитражный управляющий должен иметь аттестат, выдаваемый ФКЦБ. Порядок выдачи
таких аттестатов должен быть установлен ФКЦБ.

Статья 150. Особенности наблюдения
1. Ограничения на совершение сделок профессиональным участником рынка
ценных бумаг при применении к нему процедур банкротства, предусмотренные настоящим
Федеральным законом, не распространяются на сделки с ценными бумагами его
клиентов, совершаемые по поручениям клиентов, подтвержденные последними после
возбуждения производства по делу о банкротстве.
2. Временный управляющий обязан в десятидневный срок с момента его назначения
направить клиентам, передавшим должнику профессиональному участнику рынка
ценных бумаг в управление принадлежащие им ценные бумаги, извещение о возбуждении
дела о банкротстве и вступлении в права временного управляющего. В указанном
извещении указываются реквизиты лицензии арбитражного управляющего и вид и
реквизиты аттестата, выданного государственным органом Российской Федерации
по регулированию рынка ценных бумаг, а также предлагается дать распоряжение
о действиях, которые необходимо совершить с ценными бумагами, принадлежащими
клиенту.

Комментарий к статье 150

Комментируемая статья подчеркивает специфику деятельности профессиональных
участников на рынке ценных бумаг, которые зачастую совершают сделки по поручениям
своих клиентов и в интересах последних, управляют ценными бумагами, принадлежащими
клиентам, либо денежными средствами клиентов, предназначенными для инвестирования
в ценные бумаги (см. ст.39 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" от 22
апреля 1996 г.). Таким образом, Закон о банкротстве проводит разделение деятельности
профессионального участника на деятельность с принадлежащими ему активами
и деятельность с активами клиентов. Ограничения деятельности профессионального
участника по распоряжению принадлежащими ему активами в рамках наблюдения
устанавливаются по общим правилам ст.58 Закона о банкротстве.
Относительно сделок, совершаемых по поручениям клиентов, комментируемая
статья вводит процедуру подтверждения клиентами своих поручений, в противном
случае сделки с активами клиентов также подпадают под вышеуказанные ограничения.
Устанавливается обязанность временного управляющего направить клиентам сообщение
о возбуждении в отношении профессионального участника дела о банкротстве и
предложение дать распоряжения относительно их активов, находящихся у профессионального
участника.
Таким образом, при условии надлежащего уведомления клиент вправе самостоятельно
решить вопрос о доверии или недоверии профессиональному участнику, в отношении
которого возбуждено дело о банкротстве.

Статья 151. Особенности внешнего управления и конкурсного производства
1. Ценные бумаги и иное имущество клиентов, находящиеся в распоряжении
профессионального участника рынка ценных бумаг, не включаются в конкурсную
массу.
2. С момента введения внешнего управления или конкурсного производства
оставшиеся ценные бумаги клиентов подлежат возврату клиентам, если иное не
предусмотрено соглашением внешнего управляющего или конкурсного управляющего
с клиентами.
3. Если требования клиентов в отношении возврата принадлежащих им ценных
бумаг одного вида (одного эмитента, одной категории, одного типа, одной серии)
превышают количество указанных ценных бумаг, находящихся в распоряжении профессионального
участника рынка ценных бумаг, возврат указанных ценных бумаг клиентам осуществляется
пропорционально требованиям клиентов.
Требования клиентов в неудовлетворенной их части признаются денежными
обязательствами и удовлетворяются (погашаются) в порядке, предусмотренном
главой VI настоящего Федерального закона.
4. В ходе внешнего управления организацией, являющейся профессиональным
участником рынка ценных бумаг, внешний управляющий вправе передать ценные
бумаги, переданные этой организации в управление клиентами, иной организации,
имеющей соответствующую лицензию профессионального участника рынка ценных
бумаг, с согласия и от имени клиентов.

Комментарий к статье 151

1. Принятие арбитражным судом решения о признании должника профессионального
участника рынка ценных бумаг банкротом влечет открытие в отношении его конкурсного
производства. Последствия открытия конкурсного производства изложены в гл.VI
Закона о банкротстве. Пункт 1 комментируемой статьи определяет, что имущество,
хотя и находящееся в распоряжении должника - профессионального участника рынка
ценных бумаг (деньги, ценные бумаги), но принадлежащее на праве собственности
его клиентам, не включается в конкурсную массу и не может быть использовано
для расчетов с кредиторами (см. также комментарий к ст.103 - 104). Принадлежность
указанного имущества клиентам определяется конкурсным управляющим: во-первых,
по заявлениям клиентов на основании документов, подтверждающих права собственности,
во-вторых, на основе данных внутреннего учета профессионального участника
рынка ценных бумаг, который обязан вести раздельный учет собственного имущества
и имущества, принадлежащего его клиентам (см., например, постановление ФКЦБ
от 26 ноября 1996 г. N 21 "Об утверждении Временного положения об учетных
регистрах и внутренней отчетности профессиональных участников рынка ценных
бумаг").
2. Внешний управляющий либо конкурсный управляющий в процессе исполнения
ими своих обязанностей устанавливают принадлежность ценных бумаг и иного имущества,
хотя и находящихся в распоряжении профессионального участника рынка ценных
бумаг, но принадлежащих его клиентам, и, по общему правилу, предусмотренному
п.2 комментируемой статьи, осуществляют возврат этих ценных бумаг и иного
имущества клиентам. Однако поскольку бизнес профессионального участника зачастую
зависит от наличия клиентуры, Закон позволяет внешнему либо конкурсному управляющему
попытаться договориться с клиентами, с тем, чтобы сохранить бизнес. Особенно
это актуально во внешнем управлении. В том числе возможна ситуация, как устанавливает
п.4 комментируемой статьи, когда внешний управляющий с согласия клиентов передает
ценные бумаги и иное имущество клиентов в управление другой организации -
профессионального участника рынка ценных бумаг.
3. Если внешнему либо конкурсному управляющему не удалось договориться
с клиентами и имеющихся в наличии у должника ценных бумаг одного вида недостаточно
для удовлетворения требований клиентов, такие ценные бумаги возвращаются клиентам
пропорционально требованиям последних. Требования клиентов в неудовлетворенной
их части признаются денежными обязательствами, которые погашаются в числе
требований пятой очереди в порядке, установленном гл.VI Закона о банкротстве.

Глава IX. Банкротство гражданина

§ 1. Общие положения

Статья 152. Регулирование банкротства гражданина
1. К отношениям, связанным с банкротством гражданина, применяются правила
глав I - VII настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей
главой.
2. Правила, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к отношениям,
связанным с банкротством индивидуального предпринимателя и банкротством крестьянского
(фермерского) хозяйства, с учетом особенностей, предусмотренных параграфами
2 и 3 настоящей главы.

Комментарий к статье 152

1. Отношения, связанные с банкротством граждан, в том числе зарегистрированных
в качестве индивидуальных предпринимателей, регулируются Законом о банкротстве.
Нормы, регулирующие несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе зарегистрированных
в качестве индивидуальных предпринимателей, содержащиеся в иных федеральных
законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений
и дополнений в Закон о банкротстве (см. комментарий к ст.1).
2. Необходимо учитывать, что несмотря на то, что гл.IX будет действовать
в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, только
после внесения соответствующих изменений в ГК РФ, положения § 1 гл.IX (общие
положения) применяются к банкротству индивидуальных предпринимателей, а также
крестьянских (фермерских) хозяйств с момента введения Закона о банкротстве
в действие.
3. Банкротство индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского)
хозяйства регулируется как специальный случай банкротства гражданина. В свою
очередь, на отношения, связанные с банкротством гражданина, распространяются
общие положения, регламентирующие банкротство всякого должника. Следовательно
положения гл.I - VIII Закона о банкротстве применяются к отношениям, связанным
с банкротством гражданина, в случае, если главой IX не предусмотрено специальное
регулирование.
4. Закон о банкротстве 1992 г. распространял свое действие на индивидуальных
предпринимателей, хотя и не предусматривал каких-либо особенностей правового
режима для последних. Специальные правила, призванные регулировать банкротство
индивидуального предпринимателя, были введены ГК РФ (ст.25).
5. В соответствии со ст.23 Закона о банкротстве при рассмотрении дела
о банкротстве должника-гражданина не подлежат применению процедуры наблюдения
и внешнего управления. К должнику-гражданину могут быть применены процедуры
конкурсного производства или мирового соглашения. Применение процедуры внешнего
управления допускается лишь в случае банкротства крестьянского (фермерского)
хозяйства (см. комментарий к ст.169).
6. В соответствии с п.3 ст.22 АПК РФ дела о банкротстве организаций и
граждан подведомственны арбитражному суду. Закон о банкротстве, определяя
подведомственность дел о банкротстве, также не предусматривает специальных
правил подведомственности дел в отношении должников-граждан. Банкротство граждан
является одним из немногих исключений, когда физическое лицо (не зарегистрированное
в качестве индивидуального предпринимателя) может быть стороной в арбитражном
процессе.
7. Появление института несостоятельности в виде, приближенном к современному
его пониманию, относят к XVII веку. Субъектами несостоятельности первоначально
являлись именно физические лица, занимавшиеся торговлей, и лишь впоследствии,
когда на смену индивидуальным предпринимателям пришли объединения, законодательство
распространило свое действие и на юридических лиц. В настоящее время, когда
основная роль в коммерческом обороте принадлежит организациям, законодательство
многих зарубежных государств по-разному решает вопрос о субъектах несостоятельности,
хотя большинство юрисдикций распространяют правила, регулирующие банкротство
должников, и на граждан, в том числе не являющихся предпринимателями.
Одной из причин, обусловивших необходимость введения института банкротства
граждан, было отсутствие значительных различий, связанных с субъектом, которому
принадлежит имущество, для кредитора в конкретном правоотношении, касающемся
неплатежеспособности. Институт банкротства содержит процедуры, обеспечивающие,
насколько это возможно, справедливое и соразмерное удовлетворение требований
кредиторов из имущества должника.
8. Дореволюционное российское законодательство регулировало вопросы как
торговой, так и неторговой несостоятельности, им подробно регламентировались
взаимоотношения несостоятельного должника и кредиторов, учитывались особенности,
связанные с правовым положением физических лиц.
Формальный подход к разграничению деятельности гражданина на предпринимательскую
и непредпринимательскую, принятый в современном российском законодательстве
о банкротстве, оставлял за пределами правового поля такие сферы как, например,
потребительское кредитование. Оставались неурегулированными многие вопросы
взаимоотношений гражданина-должника и кредиторов, что в условиях отсутствия
эффективной системы исполнительного производства и реальной возможности с
помощью правовых средств получить долги приводило к криминализации этой сферы.
Так как граждане являются полноправными участниками оборота, они должны
нести и риск оказаться неплатежеспособными. Неплатежеспособность не обязательно
должна быть связана с предпринимательской деятельностью гражданина она может
быть вызвана отсутствием или нехваткой у должника наличных средств на дату
исполнения обязательства, внезапным заболеванием или иными неблагоприятными
обстоятельствами.
9. Гражданин может быть признан банкротом только в судебном порядке.
Применение процедуры добровольного объявления должником о своем банкротстве
исключается (см. комментарий к ст.181).
10. Рассматривая вопросы банкротства граждан, необходимо учитывать особенности
имущественного положения должника, вытекающие из брачно-семейных отношений.
Глава 9 Семейного кодекса Российской Федерации (Ответственность супругов по
обязательствам) *(35) предусматривает, что по обязательствам одного из супругов
взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности
этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая
причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для
обращения на нее взыскания. Выдел доли супруга при банкротстве регулируется
общими правилами о праве общей совместной собственности (ст.254 - 256 ГК РФ).
Закон не предусматривает возможности подачи супругами совместного заявления
о банкротстве и соответственно последствий для общего имущества. Однако взыскание
может быть обращено на общее имущество супругов по обязательствам должника,
если судом установлено, что все полученное по обязательствам должником было
использовано на нужды семьи. Семейный кодекс предусматривает, что при недостаточности
этого имущества супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность
имуществом каждого из них.
Законодательства некоторых стран (например, Германии, США) предусматривают
возможность подачи супругами, режимом имущества которых является общая совместная
собственность, совместного заявления о банкротстве и следовательно единого
применения процедур к общему имуществу супругов. Однако такие положения основываются
на специфике правового положения конкурсной массы, принятом в этих странах:
с момента признания должника банкротом она как бы является самостоятельным
имущественным комплексом, к которому кредиторы могут предъявить требования.
В качестве гарантии прав кредиторов при заключении, изменении и расторжении
брачного договора, регулирующего режим имущества супругов, Семейный кодекс
обязывает супругов уведомлять своих кредиторов о заключении, изменении или
расторжении брачного договора. При невыполнении этой обязанности должник отвечает
по своим обязательствам независимо от содержания брачного договора. Кредиторы
супруга-должника вправе требовать изменения условий или расторжения заключенного
между ними договора в связи с существенно изменившимися обстоятельствами.
11. Современное законодательство о банкротстве зарубежных государств
также предусматривает возможность признания должника физического лица банкротом.
В Германии, например, производство по делу о несостоятельности может быть
открыто в отношении имущества любых физических и юридических лиц независимо
от предмета деятельности и коммерческого статуса, но "оказавшихся неспособными
платить долги" *(36). Французское право также применяет процедуру как к юридическим,
так и к физическим лицам *(37). В Англии нормы о банкротстве содержатся в
Акте о банкротстве 1986 г., в соответствии с которым банкротами могут быть
признаны и физические лица. В соответствии с Кодексом США о банкротстве (Ch.11
U.S.C.) физические лица могут быть объявлены несостоятельными, причем в специальную
категорию должников отнесены лица с постоянным доходом, для урегулирования
долгов которых предусмотрена специальная процедура. Физические лица также
могут быть субъектом несостоятельности в соответствии с законодательством
Мексики, Южной Африки и большого числа иных государств.

Статья 153. Заявление о признании гражданина банкротом
1. Заявление о признании гражданина банкротом может быть подано в арбитражный
суд гражданином-должником, кредитором, прокурором, а также налоговыми и иными
уполномоченными органами.
2. Правом на подачу заявления о признании гражданина банкротом обладают
кредиторы, за исключением кредиторов по требованиям о возмещении вреда, причиненного
жизни и здоровью, о взыскании алиментов, а также кредиторов по иным требованиям
личного характера.
3. При применении процедур банкротства гражданина кредиторы по требованиям
о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, о взыскании алиментов,
а также по иным требованиям личного характера вправе предъявить свои требования.
Требования указанных кредиторов, не заявленные ими при применении процедур
банкротства гражданина, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства
гражданина.

Комментарий к статье 153

1. Начало процесса признания должника-гражданина банкротом выглядит по
Закону о банкротстве следующим образом. Заявление о признании гражданина банкротом
подается в арбитражный суд. Правом на подачу такого заявления наделены должник,
кредиторы, прокурор, а также налоговые и иные уполномоченные органы.
2. Гражданин вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве
также в предвидении банкротства (при наличии обстоятельств, свидетельствующих
о том, что он не будет способен исполнить денежные обязательства или обязательные
платежи в установленный срок). Должник может подать заявление о банкротстве
при наличии имущества, достаточного для покрытия судебных издержек.
3. Заявление о банкротстве должника вправе подать кредиторы по гражданско-правовым
денежным обязательствам, за исключением кредиторов по требованиям о возмещении
вреда, причиненного жизни и здоровью, о взыскании алиментов, а также иным
требованиям личного характера. Такие кредиторы по требованиям личного характера
могут вступить в начавшийся процесс о банкротстве, предъявив свои требования
при осуществлении процедур признания гражданина банкротом по делу, возбужденному
арбитражным судом по заявлению лиц, наделенных правом на обращение в арбитражный
суд.
4. Особенностью правового режима банкротства граждан является разделение
кредиторов на две категории: кредиторов по требованиям личного характера и
кредиторов по иным требованиям (не связанным с личностью должника). Как уже
отмечалось, кредиторы по требованиям личного характера не вправе подавать
заявление о признании должника-гражданина банкротом, однако в случае возбуждения
арбитражным судом дела о банкротстве должника (по заявлению иного кредитора)
они вправе предъявить свои требования в порядке процедуры банкротства. Особенностью
этих требований является также сохранение ими силы (даже в случае, если они
не были заявлены в рамках дела о банкротстве) после завершения процедуры банкротства
гражданина-должника.

Статья 154. План погашения долгов
1. К заявлению гражданина может быть приложен план погашения его долгов,
копии которого направляются кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о
банкротстве.
2. При отсутствии возражений кредиторов арбитражный суд может утвердить
план погашения долгов, что является основанием для приостановления производства
по делу о банкротстве на срок не более трех месяцев.
3. План погашения долгов должен включать:
срок его осуществления;
размеры сумм, ежемесячно оставляемых должнику и членам его семьи на потребление;
размеры сумм, которые предполагается ежемесячно направлять на погашение
требований кредиторов.
4. Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству лиц, участвующих
в деле о банкротстве, изменить план погашения долгов, в том числе увеличить
или уменьшить срок его осуществления, размеры сумм, ежемесячно оставляемых
должнику и членам его семьи на потребление.
5. Если в результате выполнения должником плана погашения долгов требования
кредиторов погашены в полном объеме, производство по делу о банкротстве подлежит
прекращению.

Комментарий к статье 154

1. План погашения долгов это, с одной стороны, документ, который прилагается
к заявлению должника и в котором должник предлагает кредиторам схему расчетов
с ними, а с другой - дополнительная процессуальная возможность, предоставляемая
должнику-гражданину Законом, для избежания признания банкротом. План погашения
долгов составляется должником и прилагается к его заявлению. Должник соотносит
свои доходы и расходы и выясняет сумму, которую он мог бы направлять на удовлетворение
требований кредиторов, например, ежемесячно. Далее определяются доля каждого
кредитора в общей задолженности и соответствующая этой доле сумма ежемесячных
выплат. План погашения долгов должен также предусматривать сумму, оставляемую
должнику, и срок его осуществления.
2. Для того, чтобы план погашения долгов имел обязательную силу, он должен
быть утвержден арбитражным судом. Утверждение плана арбитражным судом ставится
в зависимость от того, имеются ли возражения со стороны кредиторов. Кредиторы
и иные лица, участвующие в деле, также могут влиять на содержание плана погашения
долгов. Они вправе ходатайствовать перед судом об изменении плана погашения
долгов.
В целом план погашения долгов может использоваться и как внесудебная
процедура (до возбуждения дела о банкротстве в арбитражном суде), однако участие
арбитражного суда, а также правовое положение должника и кредитора в случае
возбуждения дела о банкротстве предоставляют сторонам дополнительные гарантии.
3. В процессуальном плане утверждение плана погашения долгов является
основанием для приостановления производства по делу на срок до трех месяцев.
Впоследствии, если в результате выполнения должником плана погашения долгов
должник удовлетворяет требования кредиторов в полном объеме, производство
по делу о банкротстве подлежит прекращению без признания должника банкротом
и открытия конкурсного производства.

Статья 155. Имущество гражданина, не включаемое в конкурсную массу
1. В конкурсную массу не включается имущество гражданина, на которое
в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации
не может быть обращено взыскание.
2. Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и
иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, исключить из конкурсной массы
имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным
законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание, которое
является неликвидным либо доход от реализации которого не повлияет существенным
образом на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества
гражданина, исключаемого из конкурсной массы в соответствии с положениями
настоящего пункта, не может превышать сто минимальных размеров оплаты труда.
Перечень имущества гражданина, исключаемого из конкурсной массы в соответствии
с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится
определение, которое может быть обжаловано.

Комментарий к статье 155

1. Очень важным является вопрос о составе имущества, включаемого в конкурсную
массу. В соответствии с Законом о банкротстве, конкурсной массой признается
все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства
и выявленное во время конкурсного производства (см. комментарий к ст.103).
Имуществом гражданина признается его собственное имущество, включая долю в
общей долевой или в общей совместной собственности.
2. Из конкурсной массы исключается имущество, изъятое из оборота, имущественные
права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на разрешении
(лицензии) на осуществление определенных видов деятельности, а также иное
имущество, на которое невозможно обращение взыскания.
3. В соответствии со ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по обязательствам,
в том числе связанным с предпринимательской деятельностью, всем своим имуществом,
за исключением того, на которое в соответствии с законом не может быть обращено
взыскание. В соответствии с комментируемой статьей все имущество, принадлежащее
гражданину, включается в конкурсную массу, за исключением ряда изъятий, установленных
законодательством. Перечень имущества гражданина-должника, на которое не может
быть обращено взыскание, в настоящее время является Приложением N 1 к действующему
ГПК РФ. В Законе "Об исполнительном производстве", вобравшем в себя нормы
об обращении взыскания на имущество должника, такой перечень не предусмотрен.
4. Пункт 2 комментируемой статьи предусматривает право арбитражного суда
исключить из конкурсной массы также отдельное имущество, на которое в принципе
не распространяются ограничения в части обращения взыскания, при условии,
что исключение из конкурсной массы этого имущества в силу его неликвидности
(например, из-за отсутствия спроса на такое имущество в определенной местности)
или низкой стоимости не повлияет существенным образом на состав конкурсной
массы. Такие изъятия могут быть осуществлены арбитражным судом по мотивированному
ходатайству как должника, так и иных лиц, участвующих в деле. Общая стоимость
исключаемого из конкурсной массы имущества не может превышать ста минимальных
размеров оплаты труда, установленных законом.
Процессуально исключение из конкурсной массы отдельного имущества оформляется
определением арбитражного суда, которое может быть обжаловано.
5. По-разному решается вопрос об имуществе, подлежащем включению в конкурсную
массу, в законодательстве о банкротстве зарубежных государств. В Германии
в конкурсную массу включается "все имущество, принадлежащее должнику на момент
открытия производства и приобретенное им во время производства". Из конкурсной
массы исключаются предметы, на которые не может быть обращено принудительное
взыскание, а также предметы обычного хозяйственного обихода, используемые
в домашнем хозяйстве должника, если очевидно, что в случае их отчуждения выручка
будет несоизмерима реальной стоимости *(38). Законодательство США относит
имущество должника, принадлежащее ему на момент подачи и приобретенное им
по различным основаниям в течение 180 дней после этой даты. Исключение имущества
из конкурсной массы может быть осуществлено в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством. В состав конкурсной массы включаются не только материальные
объекты и права на них, но и интеллектуальная и промышленная собственность:
клиентура, ноу-хау, патенты, торговые знаки, которые также могут быть объектами
продажи с целью дальнейшего распределения выручки между кредиторами *(39).

Статья 156. Недействительность сделок гражданина
Сделки гражданина, связанные с отчуждением или передачей иным способом
имущества гражданина заинтересованным лицам за один год до возбуждения арбитражным
судом производства по делу о банкротстве, являются ничтожными.
По требованию кредитора арбитражный суд применяет последствия недействительности
ничтожной сделки в виде возврата имущества гражданина, являвшегося предметом
сделки, в состав имущества гражданина либо в виде обращения взыскания на соответствующее
имущество, находящееся у заинтересованных лиц.

Комментарий к статье 156

1. Комментируемая статья предусматривает дополнительные по отношению
к общим правилам гражданского законодательства (гл.9 ГК РФ) основания для
признания недействительными сделок гражданина-должника, признанного банкротом.
Например, недействительной является ничтожная сделка, совершенная должником
с заинтересованным лицом (см. комментарий к ст.18), в случае, если в результате
исполнения указанной сделки кредиторам были или могут быть причинены убытки.
2. Закон о банкротстве использует также принятую в законодательстве зарубежных
стран схему ретроактивного шестимесячного "периода подозрительности". Так,
сделка, совершенная должником с отдельным кредитором или иным лицом после
принятия заявления о банкротстве или заключенная в течение шести месяцев,
предшествовавших подаче заявления о признании должника банкротом, может быть
признана недействительной по заявлению конкурсного управляющего или кредитора,
если такая сделка влечет предпочтительное удовлетворение требований одних
кредиторов перед другими (см. комментарий к ст.78, 101).

Статья 157. Рассмотрение арбитражным судом дела о банкротстве
1. Одновременно с принятием заявления о признании гражданина банкротом
арбитражный суд налагает арест на имущество гражданина, за исключением имущества,
на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской
Федерации не может быть обращено взыскание.
2. По ходатайству гражданина арбитражный суд может освободить имущество
гражданина (часть имущества гражданина) из-под ареста в случае представления
поручительства или иного обеспечения исполнения обязательств гражданина третьими
лицами.
3. По заявлению гражданина арбитражный суд может отложить рассмотрение
дела о банкротстве не более чем на один месяц для осуществления гражданином
расчетов с кредиторами или достижения мирового соглашения.
4. При наличии сведений об открытии наследства в пользу гражданина арбитражный
суд вправе приостановить производство по делу о банкротстве до решения вопроса
о судьбе наследства в установленном федеральным законом порядке.
5. Если в установленный пунктом 3 настоящей статьи срок гражданин не
представил доказательств удовлетворения требований кредиторов и в указанный
срок не заключено мировое соглашение, арбитражный суд принимает решение о
признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства.

Комментарий к статье 157

1. Принятие арбитражным судом заявления о признании должника-гражданина
банкротом влечет очень важные последствия: одновременно с принятием заявления
о признании гражданина банкротом арбитражный суд налагает арест на принадлежащее
должнику имущество, за исключением имущества, на которое не может быть обращено
взыскание. Имущество (часть имущества) должника может быть освобождено арбитражным
судом из-под ареста по ходатайству должника в случае представления поручительства
или иного обеспечения исполнения обязательств должника третьими лицами. Арест
имущества, состоящий в произведении описи имущества должника и запрете распоряжения
таким имуществом, является важной мерой, направленной на сохранение имущества
должника в целях дальнейшего формирования конкурсной массы.
2. Порядок выполнения процессуальных действий, связанных с арестом имущества
должника, регулируется Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Определение о наложении ареста на имущество должника имеет силу исполнительного
документа. Указанный исполнительный документ направляется судебному приставу-исполнителю,
который возбуждает исполнительное производство. Арест имущества производится
в соответствии с нормами гл.IV Федерального закона "Об исполнительном производстве",
регламентирующими вопросы ареста имущества, его оценки и хранения, а также
с действующей в настоящее время Инструкцией об исполнительном производстве
1985 г. (в части, не противоречащей Федеральному закону "Об исполнительном
производстве"). Стороны, участвующие в деле о банкротстве, одновременно становятся
сторонами исполнительного производства (взыскателем(ями) и должником), и следовательно
несут обязанности и обладают правами, предусмотренными законодательством об
исполнительном производстве .
Правила Федерального закона "Об исполнительном производстве" об освобождении
имущества из-под ареста, оспаривании исполнительных документов и некоторые
другие применяются и к банкротству граждан, поскольку иное не предусмотрено
Законом о банкротстве.
3. Пункт 2 комментируемой статьи предоставляет должнику-гражданину возможность
освобождения имущества или его части из-под ареста под поручительство или
иное обеспечение обязательств должника со стороны третьих лиц. Эта возможность
особенно важна для граждан индивидуальных предпринимателей, которые могут
предпринять попытки рассчитаться с кредиторами путем осуществления плана погашения
долгов или заключения мирового соглашения.
4. Рассмотрение дела о банкротстве может быть отложено арбитражным судом
на срок до одного месяца в случае обнаружения имущества должника или иных
обстоятельств, свидетельствующих о возможности заключения мирового соглашения
или погашения обязательств перед кредиторами. Если же в установленный арбитражным
судом срок гражданин не представит доказательств удовлетворения требований
кредиторов или в указанный срок не будет заключено мировое соглашение, арбитражный
суд принимает решение о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного
производства.
5. Существенные правовые последствия для участников процедуры банкротства
влечет наличие сведений об открытии наследства в случае, когда должник является
наследником. При таких обстоятельствах арбитражный суд вправе приостановить
производство по делу о признании гражданина банкротом до решения вопроса о
судьбе наследства в установленном законом порядке. Приостановление дела о
банкротстве имеет целью использовать имущество должника, которое будет получено
последним в качестве наследства, для расчетов с кредиторами.

Статья 158. Последствия признания гражданина банкротом
1. С момента принятия арбитражным судом решения о признании гражданина
банкротом и об открытии конкурсного производства:
сроки исполнения обязательств гражданина считаются наступившими;
прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых
(экономических) санкций по всем обязательствам гражданина;
прекращается взыскание с гражданина по всем исполнительным документам,
за исключением исполнительных документов по требованиям о взыскании алиментов,
а также по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью.
2. Решение о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного
производства арбитражный суд направляет всем известным кредиторам с указанием
срока предъявления кредиторами требований, который не может превышать два
месяца.
Рассылка указанного решения арбитражного суда осуществляется за счет
гражданина.

Комментарий к статье 158

1. Поскольку комментируемая статья включает в себя специальные правила
о последствиях признания гражданина банкротом, общие положения о последствиях
принятия арбитражным судом решения о банкротстве должника и открытии конкурсного
производства (ст.98) не подлежат применению (см. комментарий к ст.152).
2. Одной из особенностей последствий признания гражданина банкротом является
сохранение возможности взыскания с гражданина, признанного банкротом, сумм
по требованиям личного характера (о взыскании алиментов, о возмещении вреда,
причиненного жизни и здоровью).
3. Решение о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного
производства арбитражный суд направляет за счет гражданина всем известным
кредиторам с указанием срока предъявления кредиторами требований. Данное специальное
правило исключает действие общего положения об обязательной публикации сведений
о банкротстве должника (ст.50).
Существует точка зрения, что в случае отсутствия ограничений после завершения
процедуры банкротства гражданин, свободный от долгов, становится полноправным
участником оборота, представляя своим участием (например, получением новых
кредитов) опасность для себя, своей семьи и для других участников оборота.
Законодательство многих зарубежных государств действительно устанавливает
более тяжкие последствия признания должника банкротом (например, установление
срока, в течение которого управление имуществом должника осуществляется с
использованием механизмов опеки и доверительного управления, ограничение имущественных
прав и судебный порядок "реабилитации"), однако российский законодатель принял
решение с учетом практической ситуации, которая может сложиться в связи с
признанием должника банкротом. Само признание судом гражданина банкротом при
обеспечении доступности информации о финансовом прошлом должника на практике
предотвратит ситуации злоупотреблений со стороны должника - он будет ограничен
в возможности получения кредитов и ему придется представить существенные гарантии
обеспечения исполнения будущих обязательств.

Статья 159. Исполнение решения арбитражного суда
1. Решение арбитражного суда о признании гражданина банкротом и об открытии
конкурсного производства и исполнительный лист об обращении взыскания на имущество
гражданина направляются судебному приставу-исполнителю для осуществления продажи
имущества должника. Продаже подлежит все имущество гражданина, за исключением
имущества, не включаемого в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным
законом.
2. При необходимости постоянного управления недвижимым имуществом или
ценным движимым имуществом гражданина арбитражный суд назначает для указанных
целей конкурсного управляющего и определяет размер его вознаграждения. В этом
случае продажа имущества гражданина осуществляется конкурсным управляющим.
3. Денежные средства, вырученные от продажи имущества гражданина, а также
имевшиеся в наличии, вносятся в депозит арбитражного суда, принявшего решение
о признании гражданина банкротом.

Комментарий к статье 159

1. В отличие от общего режима конкурсного производства должника, когда
арбитражным судом назначается конкурсный управляющий, который осуществляет
продажу имущества должника, в отношении граждан-должников предусматривается,
что исполнительные действия, связанные с решением о признании должника банкротом,
осуществляются в порядке исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.
Исполнительный лист об обращении взыскания на имущество должника является
отдельным исполнительным документом, следовательно, по смыслу Федерального
закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает
новое исполнительное производство (исполнительное производство, возбужденное
при исполнении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании
должника банкротом и наложении ареста на имущество должника, прекращается).
Продажа имущества, составляющего конкурсную массу должника, осуществляется
судебным исполнителем в соответствии с положениями гл.IV Федерального закона
"Об исполнительном производстве" (ст.54).
Продажа имущества осуществляется судебным приставом-исполнителем через
специализированную организацию на комиссионных и иных договорных началах,
предусмотренных федеральным законом. Продажа недвижимого имущества осуществляется
путем проведения торгов специализированными организациями, имеющими право
совершать операции с недвижимостью в порядке, предусмотренном законодательством.
2. Имеется единственное исключение из предусмотренного комментируемой
статьей порядка продажи имущества из состава конкурсной массы: в случае, если
для целей постоянного управления недвижимым имуществом или ценным движимым
имуществом должника-гражданина арбитражным судом был назначен конкурсный управляющий,
продажа имущества гражданина осуществляется этим конкурсным управляющим по
правилам гл.VII Закона о банкротстве.
3. Правило о внесении денежных средств, вырученных от продажи конкурсной
массы, а также имевшихся в наличии у должника, в депозит арбитражного суда,
принявшего решение о признании гражданина банкротом, действует при продаже
имущества как судебным приставом-исполнителем, так и конкурсным управляющим.

Статья 160. Рассмотрение требований кредиторов
Арбитражный суд рассматривает требования кредиторов, заявленные кредиторами
или должником в сроки, предусмотренные статьей 158 настоящего Федерального
закона. По результатам рассмотрения указанных требований арбитражный суд выносит
определение о порядке и размере удовлетворения требований кредиторов.

Комментарий к статье 160

В отличие от общего порядка рассмотрения требований кредиторов, в соответствии
с которым арбитражный управляющий рассматривает предъявленные требования кредиторов
и по результатам их рассмотрения составляет реестр требований кредиторов (см.
комментарий к ст.75), для случаев банкротства граждан предусмотрено специальное
правило: здесь требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом, который
по результатам их рассмотрения выносит определение о порядке и размере удовлетворения
требований кредиторов. Определение арбитражного суда служит основным процессуальным
документом для проведения расчетов с кредиторами.

Статья 161. Порядок удовлетворения требований кредиторов
1. До удовлетворения требований кредиторов из денежных средств, внесенных
в депозит арбитражного суда, покрываются расходы, связанные с рассмотрением
дела о банкротстве и исполнением решения арбитражного суда о признании гражданина
банкротом и об открытии конкурсного производства.
2. Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми гражданин
несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации
соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и
оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту,
и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам,
обеспеченным залогом имущества гражданина;
в четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательнымплатежам
в бюджет и во внебюджетные фонды;
в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Расчеты с кредиторами осуществляются в порядке, предусмотренном статьями
107 - 111 настоящего Федерального закона.
3. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения
требований предыдущей очереди.
4. При недостаточности денежных средств в депозите арбитражного суда
они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально
суммам их требований.

Комментарий к статье 161

1. Вне очереди за счет средств, собранных на депозитном счете суда, возмещаются
расходы, связанные с рассмотрением дела о банкротстве и исполнением решения
арбитражного суда (включая вознаграждение конкурсного управляющего, если он
был назначен судом, исполнительский сбор, судебные расходы и др.).
После этого судебный исполнитель приступает к удовлетворению требований
кредиторов в порядке и очередности, предусмотренных комментируемой статьей.
2. Установленная п.2 комментируемой статьи очередность удовлетворения
требований кредиторов отличается от общего правила об очередности удовлетворения
требований кредиторов всякого должника (см. комментарий к ст.106) лишь тем,
что в состав первой очереди включены требования о взыскании алиментов. Что
касается порядка удовлетворения требований кредиторов, то он аналогичен общему
порядку (см. комментарии к ст.107 - 111).

Статья 162. Освобождение гражданина от обязательств
1. После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом,
освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных
при осуществлении процедуры признания гражданина банкротом, за исключением
требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Требования кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью,
требования о взыскании алиментов, а также иные требования личного характера,
не погашенные в порядке исполнения решения арбитражного суда о признании гражданина
банкротом, либо погашенные частично, либо не заявленные при осуществлении
процедуры признания гражданина банкротом, сохраняют силу и могут быть предъявлены
после окончания производства по делу о банкротстве гражданина соответственно
в полном объеме либо в непогашенной их части.
3. В случае выявления фактов сокрытия имущества гражданином либо незаконной
передачи им имущества третьим лицам кредитор, чьи требования не были удовлетворены
в ходе процедур банкротства, вправе предъявить требование об обращении взыскания
на это имущество.

Комментарий к статье 162

1. Освобождение гражданина от обязательств является положительным (для
должника) последствием признания его банкротом. Гражданин, прошедший через
процедуру банкротства, после завершения расчетов с кредиторами освобождается
от исполнения оставшихся неудовлетворенными требований кредиторов. Исключение
составляют лишь требования личного характера, которые в случае их неудовлетворения
или неполного удовлетворения в процессе банкротства сохраняют силу и могут
быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина
соответственно в полном объеме либо в непогашенной их части в общем порядке,
предусмотренном гражданским, семейным, а также гражданским процессуальным
законодательством.
2. В случае, если требования кредиторов не были удовлетворены вследствие
недобросовестных действий должника, в частности, по сокрытию имущества либо
незаконной передаче его другим лицам, кредиторы, обнаружившие такое имущество,
вправе добиваться по суду обращения на него взыскания. Такие требования могут
быть предъявлены кредиторами в пределах общего срока исковой давности в порядке,
предусмотренном процессуальным законодательством.

Статья 163. Последствия повторного банкротства гражданина
1. В течение пяти лет после признания гражданина банкротом по его заявлению
повторно не может быть возбуждено дело о банкротстве.
2. В случае повторного признания гражданина банкротом по заявлению кредитора,
налогового или иного уполномоченного органа по требованиям по обязательным
платежам в течение пяти лет после завершения расчетов с кредиторами такой
гражданин не освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.
Неудовлетворенные требования кредиторов могут быть предъявлены в порядке,
установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Комментарий к статье 163

Цель комментируемой статьи предотвращение недобросовестного банкротства,
исключение ситуации, когда институт банкротства может использоваться гражданином
для необоснованного освобождения от накопившихся долгов. В течение пяти лет
по завершении дела о банкротстве гражданина последний не сможет обратиться
в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Если дело о банкротстве в
пределах указанного срока все же будет рассмотрено арбитражным судом (по заявлению
кредитора или иных лиц), гражданин, признанный банкротом повторно, в части
неудовлетворенных требований кредиторов не освобождается от долгов. Это означает,
что по завершении повторного банкротства кредиторы смогут предъявлять свои
требования в обычном порядке вплоть до полного их погашения.

§ 2. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей

Статья 164. Основания признания индивидуального предпринимателя банкротом
Основанием признания индивидуального предпринимателя банкротом является
его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам
и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Комментарий к статье 164

1. Основные правила, касающиеся банкротства индивидуальных предпринимателей,
установлены ГК РФ (ст.25).
2. Комментируемый § 2 гл.IX Закона о банкротстве включает в себя специальные
правила, регулирующие особенности банкротства индивидуальных предпринимателей
по отношению к положениям о банкротстве граждан. К отношениям, связанным с
банкротством индивидуальных предпринимателей применяются и общие положения
о банкротстве граждан, если иное не установлено нормами, содержащимися в указанном
параграфе.
3. Основание признания банкротом индивидуального предпринимателя отличается
от критерия банкротства граждан, не занимающихся предпринимательством. Так,
основанием признания банкротом индивидуального предпринимателя признается
неспособность исполнить денежные обязательства, в то время как для признания
банкротом гражданина, не являющегося предпринимателем, требуется также доказать,
что его неспособность исполнить денежные обязательства или обеспечить уплату
обязательных платежей имеет место в связи с превышением этих обязательств
над стоимостью принадлежащего ему имущества.
Нетрудно заметить, что критерии банкротства индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц аналогичны.

Статья 165. Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом
1. Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может
быть подано должником индивидуальным предпринимателем, кредитором по обязательствам,
связанным с предпринимательской деятельностью, налоговыми и иными уполномоченными
органами по требованиям по обязательным платежам, а также прокурором.
2. При применении процедур банкротства индивидуального предпринимателя
его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью,
а также кредиторы по требованиям личного характера вправе также предъявить
свои требования.

Комментарий к статье 165

Особенность правового регулирования отношений, связанных с банкротством
индивидуальных предпринимателей (по отношению к банкротству граждан), заключается
в ограничении круга кредиторов, наделяемых правом на обращение в арбитражный
суд с заявлением о признании должника банкротом. Такого права лишены кредиторы
по требованиям, вытекающим из обязательств должника, не связанных с его предпринимательской
деятельностью. Такие кредиторы вправе заявить о своих требованиях лишь в рамках
возбужденного арбитражным судом дела о банкротстве.

Статья 166. Последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом
1. С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального
предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает
силу его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя,
а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов
предпринимательской деятельности.
2. Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть
зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение одного
года с момента признания его банкротом.
3. Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального
предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган,
зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Комментарий к статье 166

1. В соответствии с п.1 ст.25 ГК РФ с момента принятия арбитражным судом
решения о банкротстве индивидуального предпринимателя утрачивает силу его
регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.
Если для занятия отдельными видами предпринимательской деятельности требовалась
лицензия и она была получена индивидуальным предпринимателем, такая лицензия
должна быть аннулирована, что и предусмотрено п.1 комментируемой статьи.
2. Пункт 2 комментируемой статьи определяет срок (один год с момента
принятия судом решения о признании должника банкротом), в течение которого
индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован
в качестве индивидуального предпринимателя. Данная норма по существу вводит
дополнительное основание к отказу в государственной регистрации индивидуальной
предпринимательской деятельности.
3. Копия решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом
и об открытии конкурсного производства направляется арбитражным судом органу,
зарегистрировавшему гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Копия решения арбитражного суда, полученная регистрирующим органом, будет
служить основанием как к аннулированию записи о регистрации соответствующего
индивидуального предпринимателя, так и к отказу указанному лицу в его регистрации
в этом качестве в течение последующего года.

§ 3. Особенности банкротства крестьянского
(фермерского) хозяйства

Статья 167. Основания признания крестьянского (фермерского) хозяйства
банкротом
Основанием признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом
является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Комментарий к статье 167

1. Необходимость законодательного регулирования особенностей банкротства
крестьянского (фермерского) хозяйства обусловлена спецификой правового положения
крестьянских (фермерских) хозяйств по российскому законодательству, а также
сезонным характером сельскохозяйственных работ.
Нормы § 3 гл.IX носят специальный характер и по отношению к § 2, и к
общим положениям о банкротстве гражданина. Иерархия законодательных положений
о банкротстве гражданина (от специального к общему) могла бы выглядеть следующим
образом: 1) нормы § 3 гл.IX Закона § 2) нормы § 2 гл.IX Закона § 3) нормы
общих положений о банкротстве граждан (гл.IX Закона) - общие положения Закона.
2. Положения § 3 применяются к крестьянским (фермерским) хозяйствам,
участники которых сохранили эту форму, основанную на их общей совместной собственности.
В соответствии с ГК РФ (п.2 ст.23) глава такого хозяйства признается индивидуальным
предпринимателем без дополнительной регистрации в этом качестве. Глава крестьянского
(фермерского) хозяйства приобретает это качество и в случае единоличного ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства.
3. Необходимо отметить, что сама форма крестьянского (фермерского) хозяйства
явилась предметом доктринальных и законодательных коллизий. В соответствии
с ранее действовавшим законодательством крестьянское хозяйство признавалось
юридическим лицом, однако в настоящее время крестьянское (фермерское) хозяйство
не является самостоятельным субъектом имущественных отношений. С вступлением
в силу ГК РФ образование крестьянских (фермерских) хозяйств стало возможным
в двух формах: путем создания на базе хозяйства юридического лица (производственного
кооператива или хозяйственного общества либо товарищества) либо сохранения
крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве семейно-трудовой общности
ведущих его лиц, основанного на общей совместной собственности участников.
В последнем случае глава крестьянского (фермерского) хозяйства на основании
п.2 ст.23 ГК РФ признается индивидуальным предпринимателем. Глава крестьянского
хозяйства приобретает это качество и в случае единоличного ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства. Нормы § 3 гл.IX применяются к банкротству крестьянских
(фермерских) хозяйств, избравших второй путь организации хозяйствования.
Важной особенностью банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства
является подчеркнутая законодательная политика, направленная на предотвращение
банкротства крестьянских (фермерских) хозяйств и на восстановление их платежеспособности.
4. Критерием банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства так же,
как и в случае банкротства индивидуального предпринимателя, является неспособность
хозяйства удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или
выполнить обязанности по уплате обязательных платежей.

Статья 168. Особенности порядка признания индивидуального предпринимателя
главы крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом
1. Заявление индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского)
хозяйства о признании его банкротом (далее заявление) может быть подано в
арбитражный суд при наличии письменного согласия всех членов крестьянского
(фермерского) хозяйства.
Заявление подписывается индивидуальным предпринимателем главой крестьянского
(фермерского) хозяйства.
2. К заявлению помимо документов, предусмотренных статьей 34 настоящего
Федерального закона, должны быть приложены документы:
о составе и стоимости имущества крестьянского (фермерского) хозяйства;
о составе и стоимости имущества, принадлежащего членам крестьянского
(фермерского) хозяйства на праве собственности, а также об источниках, за
счет которых приобретено указанное имущество;
о размере доходов, которые могут быть получены крестьянским (фермерским)
хозяйством по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ.
Указанные документы также прилагаются индивидуальным предпринимателем
главой крестьянского (фермерского) хозяйства к отзыву на заявление кредитора,
заявление налогового или иного уполномоченного органа или заявление прокурора.

Комментарий к статье 168

1. Комментируемая статья устанавливает процессуальные особенности банкротства
крестьянского (фермерского) хозяйства, которые обусловлены спецификой организации
и деятельности таких хозяйств и, в частности, особым правовым режимом его
имущества.
2. Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства является объектом
общей совместной собственности его участников. Общим имуществом членов крестьянского
(фермерского) хозяйства становятся также продукция, плоды и доходы, полученные
в результате его деятельности.
Объектом общей совместной собственности членов крестьянского (фермерского)
хозяйства являются земля и имущество производственно-хозяйственного назначения:
хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный
и рабочий скот, сельскохозяйственная и иная техника, оборудование, инвентарь,
транспортные средства и аналогичное имущество. Иное имущество (жилой дом,
предметы потребления, домашней обстановки и обихода) может составлять объект
общей собственности супругов или находиться в собственности отдельного участника
хозяйства.
Что касается ответственности по обязательствам участника крестьянского
хозяйства, то в соответствии со ст.258 ГК РФ взыскание по долгам члена крестьянского
(фермерского) хозяйства не может быть обращено на земельный участок и средства
производства. Его доля в этих случаях должна быть определена в денежном выражении.
Участники крестьянского (фермерского) хозяйства также могут договориться между
собой о конкретных долях в праве на имущество такого хозяйства. Иначе говоря,
отношения совместной собственности могут быть заменены отношениями долевой
собственности по воле их участников.
3. Добровольное заявление о признании крестьянского (фермерского) хозяйства
банкротом может быть подано в арбитражный суд только при наличии письменного
согласия всех участников крестьянского (фермерского) хозяйства.
4. Предусмотрены дополнения к перечню документов, прилагаемых к заявлению
должника о признании его банкротом (см. комментарий к ст.34). Эти дополнения
обусловлены особенностями правового режима имущества крестьянского (фермерского)
хозяйства. Всякий раз необходимо разграничивать имущество, составляющее общую
совместную собственность членов хозяйства, и имущество, принадлежащее членам
крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности. Такое разграничение
осуществляется на основе документов о составе и стоимости имущества крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также документов о составе и стоимости имущества,
принадлежащего членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности,
и об источниках, за счет которых приобретено указанное имущество. Кроме этого,
глава крестьянского (фермерского) хозяйства должен представить сведения о
размере доходов, которые могут быть получены крестьянским (фермерским) хозяйством
по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ.
В случае подачи заявления кредитора, налогового или иного уполномоченного
органа или прокурора, указанные документы должны быть приложены к отзыву должника
(см. комментарий к ст.45).

Статья 169. Особенности внешнего управления крестьянским (фермерским)
хозяйством
1. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства в двухмесячный срок с
момента принятия арбитражным судом заявления о признании крестьянского (фермерского)
хозяйства банкротом может быть представлен в арбитражный суд план восстановления
платежеспособности крестьянского (фермерского) хозяйства.
2. В случае, если осуществление мероприятий, предусмотренных планом восстановления
платежеспособности крестьянского (фермерского) хозяйства, позволит крестьянскому
(фермерскому) хозяйству, в том числе за счет доходов, которые могут быть получены
крестьянским (фермерским) хозяйством по окончании соответствующего периода
сельскохозяйственных работ, погасить требования по денежным обязательствам
и обязательным платежам, арбитражным судом вводится внешнее управление крестьянским
(фермерским) хозяйством.
О введении внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством арбитражным
судом выносится определение, которое может быть обжаловано.
3. Внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством вводится на
срок до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом
времени, необходимого для реализации выращенной (произведенной, произведенной
и переработанной) сельскохозяйственной продукции. Указанный срок не может
превышать сроки, установленные пунктом 4 статьи 68 настоящего Федерального
закона, более чем на три месяца.
В случае, если в течение срока внешнего управления имели место спад и
ухудшение финансового состояния крестьянского (фермерского) хозяйства в связи
со стихийными бедствиями, с эпизоотиями и другими крайне неблагоприятными
условиями, срок внешнего управления может быть продлен на один год.
4. Внешнее управление крестьянским (фермерским) хозяйством может быть
досрочно прекращено арбитражным судом по заявлению внешнего управляющего или
любого из кредиторов в случаях:
невыполнения мероприятий, предусмотренных планом восстановления платежеспособности
крестьянского (фермерского) хозяйства;
наличия иных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности восстановления
платежеспособности крестьянского (фермерского) хозяйства.
Досрочное прекращение внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством
влечет признание его банкротом и открытие конкурсного производства.

Комментарий к статье 169

1. Комментируемая статья определяет особые основания, порядок и сроки
осуществления внешнего управления в отношении крестьянского (фермерского)
хозяйства. Содержащиеся здесь положения представляют собой специальные правила
внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством, имеющие приоритетный
по сравнению с гл.V Закона характер.
2. В течение двух месяцев с момента принятия арбитражным судом заявления
о признании должника банкротом главе крестьянского (фермерского) хозяйства
предоставляется возможность подготовить и представить на рассмотрение арбитражного
суда план восстановления платежеспособности (план внешнего управления) крестьянского
(фермерского) хозяйства. В случае, если арбитражный суд сочтет, что осуществление
мероприятий, предусмотренных планом восстановления платежеспособности, позволит
удовлетворить требования кредиторов, арбитражный суд может ввести внешнее
управление крестьянским (фермерским) хозяйством. При этом подлежит учету специфика
сельскохозяйственной деятельности и ее сезонный характер. Оценка доходов,
которые хозяйство может получить, должна осуществляться применительно к окончанию
периода сельскохозяйственных работ. Цикл сельскохозяйственных работ важен
также для определения срока внешнего управления, однако в любом случае срок
внешнего управления не может превышать срок, предусмотренный п.4 ст.68 Закона
о банкротстве (12 месяцев), более чем на три месяца. Исключительная возможность
продления срока внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством предусмотрена
для случаев спада производства или ухудшения финансового состояния крестьянского
хозяйства, связанных с крайне неблагоприятными природными условиями. В таких
случаях срок внешнего управления может быть продлен еще на один год. Следовательно
максимальный срок внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством
может составить 27 месяцев. Внимание законодателя к периоду (циклу) сельскохозяйственных
работ обусловлено зависимостью финансового состояния крестьянского хозяйства
от урожая (выработки, переработки) сельcкохозяйственной продукции.
О введении внешнего управления арбитражным судом выносится определение,
которое может быть обжаловано.
3. Пункт 4 комментируемой статьи предусматривает специальные основания
досрочного прекращения внешнего управления. По заявлению внешнего управляющего
или кредитора арбитражный суд может прекратить внешнее управление в случаях
невыполнения мероприятий, предусмотренных планом восстановления платежеспособности
крестьянского (фермерского) хозяйства или при наличии обстоятельств, свидетельствующих
о невозможности восстановления платежеспособности крестьянского (фермерского)
хозяйства. В качестве таких обстоятельств могут признаваться сведения о низком
уровне предполагаемого урожая, значительное снижение цен на соответствующие
виды сельскохозяйственной продукции и т.п.
Досрочное прекращение внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством
влечет признание его банкротом и открытие конкурсного производства.

Статья 170. Внешний управляющий
1. Для осуществления внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством
назначается внешний управляющий.
2. Внешним управляющим может быть назначено лицо, не имеющее лицензии
арбитражного управляющего.
3. Полномочия внешнего управляющего могут осуществляться главой крестьянского
(фермерского) хозяйства с согласия внешнего управляющего.

Комментарий к статье 170

1. Согласно общим правилам арбитражные управляющие действуют на основании
лицензии, выдаваемой государственным органом по делам о банкротстве и финансовому
оздоровлению (см. комментарий к ст.19). Однако внешним управляющим крестьянским
(фермерским) хозяйством может быть назначено и лицо, не имеющее лицензии арбитражного
управляющего. Необходимость специального правила продиктована тем, что крестьянские
(фермерские) хозяйства могут быть расположены в отдельных районах, где могут
отсутствовать специалисты, имеющие лицензию.
2. Полномочия внешнего управляющего крестьянским (фермерским) хозяйством
могут осуществляться главой крестьянского (фермерского) хозяйства с согласия
внешнего управляющего и под контролем последнего. Это означает, что глава
крестьянского хозяйства вправе осуществлять права и обязанности внешнего управляющего,
предусмотренные ст.74 Закона о банкротстве, однако ответственность за указанные
действия несет внешний управляющий. На практике возможно заключение соглашений
о распределении обязанностей между главой крестьянского хозяйства и внешним
управляющим.


Статья 171. Конкурсная масса крестьянского (фермерского) хозяйства
1. В случае признания арбитражным судом крестьянского (фермерского) хозяйства
банкротом и открытия конкурсного производства в конкурсную массу крестьянского
(фермерского) хозяйства включаются находящееся в общей собственности членов
крестьянского (фермерского) хозяйства недвижимое имущество, в том числе насаждения,
хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный
и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование,
транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для крестьянского
(фермерского) хозяйства на общие средства его членов, а также право аренды
земельного участка и иные имущественные права, принадлежащие крестьянскому
(фермерскому) хозяйству и имеющие денежную оценку.
2. В случае банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежащий
крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельный участок может отчуждаться
или переходить к другому лицу, Российской Федерации, субъекту Российской Федерации
или муниципальному образованию в той мере, в какой его оборот допускается
земельным законодательством.
3. Имущество, принадлежащее главе крестьянского (фермерского) хозяйства
и членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также
иное имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы,
не являющиеся общими средствами крестьянского (фермерского) хозяйства, не
включаются в конкурсную массу.

Комментарий к статье 171

1. Нормы, содержащиеся в комментируемой статье, вытекают из положений
ГК РФ о порядке обращения взыскания на имущество, находящееся в общей совместной
собственности участников крестьянского (фермерского) хозяйства. В конкурсную
массу крестьянского хозяйства включаются находящееся в общей собственности
членов крестьянского (фермерского) хозяйства недвижимое имущество, в том числе
насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения,
продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и
оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное
для крестьянского (фермерского) хозяйства на общие средства его членов, а
также право аренды земельного участка и иные имущественные права, принадлежащие
крестьянскому (фермерскому) хозяйству и имеющие денежную оценку.
Имущество, принадлежащее главе крестьянского (фермерского) хозяйства
и членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также
иное имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы,
не являющиеся общими средствами крестьянского (фермерского) хозяйства, не
включаются в конкурсную массу. Бремя доказывания данного обстоятельства (приобретения
имущества на средства участника хозяйства) возлагается на соответствующего
участника крестьянского (фермерского) хозяйства.
2. Земельный участок может отчуждаться или переходить к другим лицам
в той мере, в какой его оборот допускается земельным законодательством. При
этом во всех случаях обязательным является условие о сохранении его целевого
сельскохозяйственного назначения (см. комментарий к ст.172).

Статья 172. Порядок продажи имущества крестьянского (фермерского) хозяйства
Недвижимое имущество, а также имущественные права в отношении недвижимого
имущества, входящие в конкурсную массу крестьянского (фермерского) хозяйства,
могут быть проданы только по конкурсу, обязательным условием которого является
сохранение целевого сельскохозяйственного назначения продаваемых объектов.

Комментарий к статье 172

1. Особенность порядка продажи недвижимого имущества и прав на такое
имущество крестьянского (фермерского) хозяйства состоит в том, что оно может
быть продано лишь на торгах в форме конкурса. Обязательным условием такого
конкурса является сохранение целевого сельскохозяйственного назначения продаваемых
объектов.
2. К недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр,
обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты,
перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в
том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения (ст.130 ГК РФ).
3. Конкурсы по продаже недвижимого имущества, принадлежащего крестьянскому
(фермерскому) хозяйству, признанному банкротом, должны проводиться с соблюдением
требований, предусмотренных Законом о банкротстве (см. комментарий к ст.112).

Статья 173. Последствия признания крестьянского (фермерского) хозяйства
банкротом
1. С момента принятия решения о признании крестьянского (фермерского)
хозяйства банкротом и об открытии конкурсного производства государственная
регистрация главы крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального
предпринимателя утрачивает силу.
2. Арбитражный суд направляет копию решения о признании крестьянского
(фермерского) хозяйства банкротом и об открытии конкурсного производства в
орган, зарегистрировавший его в качестве индивидуального предпринимателя.

Комментарий к статье 173

1. Комментируемая статья повторяет положения об особых последствиях признания
банкротом индивидуального предпринимателя применительно к главе крестьянского
(фермерского) хозяйства (см. комментарий к ст.166). Глава крестьянского (фермерского)
хозяйства, признанного банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве
индивидуального предпринимателя, а следовательно быть главой крестьянского
(фермерского) хозяйства в течение одного года с момента принятия арбитражным
судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.
2. В целях аннулирования записи о регистрации главы крестьянского (фермерского)
хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя на арбитражный суд возложена
обязанность направить копию решения о признании крестьянского (фермерского)
хозяйства банкротом органу, осуществившему регистрацию главы этого крестьянского
(фермерского) хозяйства.

Глава X. Упрощенные процедуры банкротства

§ 1. Особенности банкротства ликвидируемого должника

Статья 174. Банкротство ликвидируемого должника
1. Если стоимость имущества должника юридического лица, в отношении которого
принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов,
такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим
Федеральным законом.
2. При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей
статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана (обязан) обратиться в
арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
3. При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей
статьи, после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания
ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявление о признании должника
банкротом должно быть подано в арбитражный суд собственником имущества должника
- унитарного предприятия, учредителем (участником) должника или руководителем
должника.

Комментарий к статье 174

1. Согласно п.1 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется в порядке,
предусмотренном Законом о банкротстве, в том случае, если стоимость имущества
должника юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации,
недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.
Порядок ликвидации указанных юридических лиц установлен § 1 гл.Х Закона
о банкротстве.
2. Статья 3 Закона о банкротстве устанавливает признаки банкротства:
организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей,
если соответствующие обязанности не исполнены в течение трех месяцев с наступления
даты их исполнения. Данное положение в отношении ликвидируемого должника не
применяется.
Кроме того, в отношении ликвидируемого юридического лица не применяются
положения п.3 ст.7 Закона о банкротстве. Заявление о банкротстве ликвидируемого
должника может быть подано и при отсутствии имущества должника, достаточного
для покрытия судебных расходов.
3. Пункт 2 комментируемой статьи предусматривает обязанность ликвидационной
комиссии (ликвидатора) обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве
в том случае, если стоимость имущества ликвидируемого должника недостаточна
для удовлетворения требований кредитора. Заявление о банкротстве ликвидируемого
должника подается независимо от размера кредиторской задолженности.
4. До создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) в случае
установления невозможности удовлетворения требований кредиторов в полном объеме
собственник имущества должника унитарного предприятия, учредители (участники)
должника, принявшие решение о ликвидации юридического лица, или руководитель
должника обязаны подать заявление о признании должника банкротом.
Руководитель должника несет ответственность за неисполнение обязанности
по подаче заявления должника в арбитражный суд (см. комментарий к ст.9).
Кроме того, собственник имущества должника унитарного предприятия, учредители
(участники) должника, руководитель должника и председатель ликвидационной
комиссии (ликвидатор), не обратившиеся в арбитражный суд с заявлением о признании
ликвидируемого должника банкротом, в случаях, предусмотренных пп.2 и 3 комментируемой
статьи, несут субсидиарную ответственность по неудовлетворенным требованиям
по денежным обязательствам и обязательным платежам (см. комментарий к ст.176).

Статья 175. Особенности рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого
должника
1. Арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника
банкротом и об открытии конкурсного производства и назначает конкурсного управляющего.
Обязанности конкурсного управляющего могут быть возложены на председателя
ликвидационной комиссии (ликвидатора) независимо от наличия лицензии арбитражного
управляющего.
2. Кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику
в месячный срок с момента публикации объявления о признании ликвидируемого
должника банкротом.
3. В случае, когда дело о банкротстве возбуждено по заявлению собственника
имущества должника - унитарного предприятия, учредителя (участника) должника
или руководителя должника, поданному до создания ликвидационной комиссии (назначения
ликвидатора), рассмотрение дела о банкротстве осуществляется без учета особенностей,
предусмотренных настоящим параграфом.

Комментарий к статье 175

1. При подтверждении в ходе рассмотрения дела неспособности должника
удовлетворить требования кредиторов в полном объеме и наличии решения органа,
уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника, или
органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия,
о ликвидации, арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого
должника банкротом и об открытии конкурсного производства и назначает конкурсного
управляющего.
2. По общему правилу, конкурсным управляющим может быть назначено арбитражным
судом физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя
и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредитора (см.
комментарий к ст.19). При банкротстве ликвидируемого должника Закон допускает
возможность назначения на должность конкурсного управляющего лица, не зарегистрированного
в качестве индивидуального предпринимателя и не обладающего соответствующей
лицензией.
Конкурсный управляющий с 1 марта 1999 г. будет действовать на основании
лицензии, выдаваемой государственным органом Российской Федерации по делам
о банкротстве и финансовому оздоровлению.
В случае непредставления арбитражному суду кандидатуры конкурсного управляющего
в установленном Законом порядке арбитражный суд может назначить конкурсного
управляющего из числа сотрудников государственного органа по делам о банкротстве
и финансовому оздоровлению по представлению последнего (см. комментарий к
ст.185).
Особенностью назначения конкурсного управляющего при банкротстве ликвидируемого
должника является то, что обязанности конкурсного управляющего могут быть
возложены на председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) независимо
от наличия лицензии арбитражного управляющего.
Права и обязанности конкурсного управляющего определены в ст.20 Закона.
Конкурсный управляющий несет ответственность согласно ст.21 Закона о банкротстве.
3. В отличие от срока, установленного ст.100 Закона о банкротстве, в
течение месячного срока после опубликования конкурсным управляющим сведений
о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства
кредиторы вправе предъявить к нему свои требования.
4. Особенности рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника
не применяются в том случае, если дело о банкротстве возбуждено по заявлению
собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителя (участника)
должника или руководителя должника, поданному до создания ликвидационной комиссии
(назначения ликвидатора).
В указанном случае применяются правила гл.VI Закона о банкротстве.

Статья 176. Последствия отказа от ликвидации должника в порядке банкротства
1. Нарушение требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 174 настоящего
Федерального закона, является основанием для отказа во внесении в единый государственный
реестр юридических лиц записи о прекращении юридического лица.
2. Собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители
(участники) должника, руководитель должника и председатель ликвидационной
комиссии (ликвидатор), допустившие нарушение требований, предусмотренных пунктами
2 и 3 статьи 174 настоящего Федерального закона, несут субсидиарную ответственность
по неудовлетворенным требованиям по денежным обязательствам и обязательным
платежам должника.

Комментарий к статье 176

1. В случае выявления органом, осуществляющим государственную регистрацию
юридических лиц, обстоятельств, предусмотренных п.1 ст.174 Закона о банкротстве,
указанный орган отказывает ликвидируемому должнику во внесении в единый государственный
реестр юридических лиц записи о прекращении юридического лица.
2. Пункт 2 комментируемой статьи предусматривает субсидиарную ответственность
по неудовлетворенным требованиям по денежным обязательствам и обязательным
платежам ликвидируемого должника собственника имущества должника - унитарного
предприятия, учредителей (участников) должника, руководителя должника и председателя
ликвидационной комиссии, не обратившихся с заявлением о банкротстве должника
в случае установления невозможности удовлетворения должником требований кредиторов
в полном объеме.

§ 2. Банкротство отсутствующего должника

Статья 177. Особенности подачи заявления о признании отсутствующего должника
банкротом
В случаях, когда должник-гражданин либо руководитель должника юридического
лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствуют и установить
их местонахождение не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего
должника банкротом может быть подано кредитором, налоговым или иным уполномоченным
органом, а также прокурором независимо от размера кредиторской задолженности.

Комментарий к статье 177

1. Для юридического лица банкротство наступает, когда оно неспособно
удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить
обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства
и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления
даты их исполнения (см. комментарий к ст.3). Это правило не применяется к
банкротству отсутствующего должника.
2. Основанием для признания гражданина банкротом служит неспособность
исполнить денежные обязательства или уплатить налоги и иные обязательные платежи
в связи с превышением суммы имеющихся долгов над стоимостью имущества гражданина.
Это положение также не применяется в отношении должника-гражданина при подаче
заявления о признании отсутствующего должника банкротом.
3. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом принимается
арбитражным судом независимо от размера кредиторской задолженности.
Кроме того, в отношении отсутствующего должника не применяются положения
ст.5 Закона о банкротстве. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом
принимается арбитражным судом независимо от размера кредиторской задолженности.
4. К отсутствующим должникам п.1 комментируемой статьи относит юридические
лица, которые фактически прекратили свою деятельность (не проводятся текущие
платежи в течение длительного времени), не находятся по адресу, указанному
в учредительных документах, и установить их местонахождение не представляется
возможным.
Под отсутствующим должником-гражданином понимается физическое лицо, которое
прекратило заниматься предпринимательской деятельностью, отсутствует по месту
жительства и местонахождение его неизвестно.
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано
в арбитражный суд конкурсным кредитором, налоговым или иным уполномоченным
органом, а также прокурором.
5. Понятие "отсутствующий должник", употребляемое в Законе о банкротстве,
не имеет ничего общего с институтом признания гражданина безвестно отсутствующим
(ст.42 - 44 ГК РФ).

Статья 178. Рассмотрение дела о банкротстве отсутствующего должника
1. Арбитражный суд в двухнедельный срок с момента принятия к производству
заявления о признании отсутствующего должника банкротом принимает решение
о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
2. Решение арбитражного суда о признании отсутствующего должника банкротом
и об открытии конкурсного производства направляется в государственный орган
по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, который в недельный срок
со дня получения данного решения представляет арбитражному суду кандидатуру
конкурсного управляющего. Арбитражный суд может назначить конкурсного управляющего
из числа сотрудников государственного органа по делам о банкротстве и финансовому
оздоровлению.
3. Конкурсный управляющий письменно уведомляет о банкротстве отсутствующего
должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в
месячный срок со дня получения уведомления могут предъявить свои требования
конкурсному управляющему.
4. По ходатайству конкурсного управляющего при обнаружении им имущества
отсутствующего должника арбитражный суд может вынести определение о прекращении
упрощенной процедуры банкротства и переходе к общим процедурам банкротства,
предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Комментарий к статье 178

1. Как правило, арбитражный суд в трехмесячный срок с момента принятия
к производству заявления о признании должника банкротом должен рассмотреть
дело и принять решение по делу (см. комментарий к ст.47). В отношении отсутствующего
должника п.1 комментируемой статьи предусматривает сокращенный срок рассмотрения
дела двухнедельный, так как в отношении отсутствующего должника не вводится
процедура наблюдения, не применяется процедура внешнего управления и не рассматриваются
возражения должника в отношении требований кредиторов. Кроме того, отсутствует
необходимость в проведении первого собрания кредиторов (см. комментарий к
ст.64).
2. Государственный орган по банкротству и финансовому оздоровлению обязан
в недельный срок после получения решения арбитражного суда о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного производства представить кандидатуру конкурсного
управляющего, отвечающую требованиям, предусмотренным ст.19 Закона о банкротстве.
Вместе с тем арбитражный суд в случае отсутствия такой кандидатуры вправе
назначить конкурсным управляющим сотрудника государственного органа по делам
о банкротстве и финансовому оздоровлению.
Порядок, предусмотренный для назначения конкурсного управляющего при
принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного
производства (см. комментарий к ст.99), в отношении отсутствующего должника
не применяется.
3. Конкурсный управляющий осуществляет опубликование сведений о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении отсутствующего
должника. Публикация, в частности, должна содержать указание о сроке, установленном
для предъявления требований кредиторов. Помимо публикации, конкурсный управляющий
письменно уведомляет о банкротстве отсутствующего должника всех известных
ему кредиторов отсутствующего должника. Указанные кредиторы в месячный срок
со дня получения уведомления могут предъявить свои требования. Очередность,
размер и порядок удовлетворения требований кредиторов предусмотрены ст.106
- 111 Закона о банкротстве.
4. Если в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий обнаружит
имущество должника (как минимум имущество должника юридического лица должно
позволить покрыть судебные расходы), то он вправе ходатайствовать о прекращении
упрощенной процедуры и переходе к общим процедурам банкротства. При наличии
такого ходатайства арбитражный суд может вынести определение о прекращении
упрощенной процедуры банкротства и переходе к общей процедуре банкротства
конкурсному производству, - осуществляемой в порядке, предусмотренном гл.VI
Закона о банкротстве.

Статья 179. Распределение выручки
1. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке очередности,
предусмотренной статьей 106 настоящего Федерального закона. Кредиторы вправе
обжаловать результаты рассмотрения их требований конкурсным управляющим в
арбитражный суд до момента утверждения ликвидационного баланса.
2. После расчетов с кредиторами конкурсный управляющий составляет ликвидационный
баланс и представляет его в арбитражный суд вместе с отчетом о своей деятельности.
3. В случае обнаружения конкурсным управляющим имущества отсутствующего
должника сумма, вырученная от продажи такого имущества, направляется на покрытие
судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения конкурсному управляющему.
Если обязанности конкурсного управляющего осуществлял сотрудник государственного
органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, то сумма его вознаграждения,
а также сумма расходов, связанных с проведением конкурсного производства,
перечисляются государственному органу по делам о банкротстве и финансовому
оздоровлению.

Комментарий к статье 179

1. Кредиторы предъявляют свои требования конкурсному управляющему.
При наличии имущества у отсутствующего должника, конкурсный управляющий
осуществляет расчеты с кредиторами. Практика показывает, что имущество у такого
должника, как правило, отсутствует.
Требования кредиторов в отношении отсутствующих должников юридических
лиц удовлетворяются в очередности, предусмотренной ст.106 Закона о банкротстве.
Требования кредиторов в отношении отсутствующих граждан-должников удовлетворяются
в порядке очередности, предусмотренной ст.161 Закона.
2. Кредиторы вправе оспорить в арбитражном суде полное или частичное
отклонение конкурсным управляющим заявленных ими требований, либо очередность
их удовлетворения, но только до момента утверждения ликвидационного баланса.
3. Расчеты с кредиторами должника - юридического лица и должника-гражданина
осуществляются в порядке, предусмотренном ст.107 - 111 Закона о банкротстве.
После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий составляет
ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического
лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.
4. Конкурсный управляющий представляет ликвидационный баланс в арбитражный

<<

стр. 9
(всего 10)

СОДЕРЖАНИЕ

>>