<<

стр. 9
(всего 14)

СОДЕРЖАНИЕ

>>

от 19 февраля 1993 г. "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях").
Отказ женщины, работающей в сельской местности, от работы сверх 36-часовой
рабочей недели (если законодательством не предусмотрена ее меньшая продолжительность),
к которой она была привлечена администрацией без соблюдения требований ст.
ст. 54-56 КЗоТ, является правомерным и не может служить основанием для применения
к ней дисциплинарного взыскания (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда
РФ N 6 от 25 декабря 1990 г.).

Статья 163. Ограничение сверхурочных работ и направления в командировки
женщин, имеющих детей
Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей
-инвалидов - до шестнадцати лет), не могут привлекаться к сверхурочным работам
или направляться в командировки без их согласия (в ред. Закона Российской
Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41,
ст. 2254).

Комментарий к статье 163 КЗоТ РФ

§1. В норме ст. 163 КЗоТ закон учитывает материнскую социальную роль
по воспитанию малолетних детей. Только сама женщина, имеющая ребенка от трех
до 14 лет, может определить должна или нет она давать согласие на сверхурочную
работу или на командировку, не отразится ли такое согласие на ее детях. Поэтому
отказ такой женщины от выполнения указанных работ либо от выезда в командировку
нельзя рассматривать как дисциплинарный проступок.
§2. Норма ст. 163 КЗоТ распространяется и на отцов, воспитывающих без
матери детей от трех до четырнадцатилетнего возраста, а также на опекунов
(попечителей) таких детей. Предоставление им таких льгот является обязанностью
администрации и не зависит от ее усмотрения (п. 19 Постановления Пленума Верховного
Сула РФ N 6 от 25 декабря 1990 г.).

Федеральным законом от 15 февраля 1995 г. N 14-ФЗ часть первая статьи 163.1
была изложена в новой редакции
см. текст части первой статьи в предыдущей редакции

Статья 163.1. Дополнительный выходной день
Одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами
и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются четыре
дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы
одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению.
Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере дневного
заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Женщинам, работающим в сельской местности, предоставляется, по их желанию,
один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы
(в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Комментарий к статье 163.1 КЗоТ РФ


§1. Медицинские показания, по которым ребенок в возрасте до 16 лет признается
инвалидом действуют на территории РФ с 1 июля 1991 г. В настоящее время список
заболеваний, дающих возможность признания ребенка инвалидом приведен в соответствии
с аналогичным перечнем для взрослых (см. Социальная защита, 1992. NN 2-4,
5-6).
§2. Право на дополнительный выходной день возникает у одного из работающих
родителей, а также оба родителя могут воспользоваться этим правом. Например,
женщина просит ей представить два дополнительных выходных дня в месяц, а остальные
два дня может требовать отец ребенка по месту своей работы.
Этим правом могут воспользоваться при отсутствии родителей опекуны и
попечители.
§3. Администрация должна вести точный учет предоставления дополнительных
выходных дней по ст. 163-1 КЗоТ.
§4. Следует иметь в виду, что дополнительный выходной день в месяц лицам,
указанным ст. 163-1 администрация обязана предоставить в соответствии с их
заявлением.
§5. Женщины, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, имеющие детей до 16 лет, имеют право получить ежемесячно дополнительный
выходной день без сохранения заработной платы (см. ст. 21 Закона РФ от 19
февраля 1993 г., РГ, 1993, 1 июля).
§6. Дополнительные выходные дни неиспользованные в том или ином месяце
на другой срок не переносятся, а также не суммируются.

Статья 164. Перевод на более легкую работу беременных женщин и женщин,
имеющих детей в возрасте до полутора лет
Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются
нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу,
более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов,
с сохранением среднего заработка по прежней работе.
До решения вопроса о предоставлении беременной женщине, другой более
легкой и исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов
работы она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка
за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств предприятия,
учреждения, организации (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября
1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).
Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности
выполнения прежней работы переводятся на другую работу с сохранением среднего
заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет (в
ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 сентября 1987 г. - Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1987, N 40, ст. 1410).

Комментарий к статье 164 КЗоТ РФ

§1. Проблема перевода беременных женщин на более легкую работу решается
на производстве, особенно в отраслях с преимущественно женским трудом, уже
в течение ряда десятилетий. Институт охраны труда женщин в Иванове, специально
разрабатывающий эту проблему, особенно для текстильных предприятий, еще лет
тридцать тому назад разработал рекомендации, с каких работ в текстильном производстве
на каком месяце беременности надо переводить беременных женщин на более легкую
работу. Этими рекомендациями и руководствуется администрация текстильных предприятий.
В остальных производствах беременным женщинам по медицинскому заключению иногда
уже с момента установления беременности снижаются нормы выработки, нормы обслуживания,
либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие
неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка
по прежней работе.
§2. Бывает такая ситуация на производстве, что беременную женщину нельзя
вообще использовать из-за неблагоприятных производственных факторов ни на
какой более легкой работе на данном производстве, а надо обеспечить ей легкую
работу в другом месте. Например, как установили медики, на производстве стекловолокна
сам воздух пропитан пылью стекловолокна и вреден для плода. Поэтому для беременных
в подобных случаях надо организовать специальные участки работ.
Например, на предприятиях г. Москвы Мосгорисполком, министерства и ведомства
СССР обязаны были обеспечить для беременных женщин организацию в 1987-1990
гг. специальных цехов, участков и рабочих мест с благоприятными условиями
труда, рациональным режимом труда и отдыха (Постановление ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 17 сентября 1987 г, N 1056).
§3. С момента, указанного в медицинском заключении, до решения вопроса
о предоставлении беременной женщине более легкой и исключающей воздействие
неблагоприятных производственных факторов работы, она должна быть освобождена
от работы с сохранением за счет работодателя ее среднего заработка за все
пропущенные рабочие дни. Если такой более легкой работы нет, то ее освобождение
может длиться с сохранением оплаты до отпуска по беременности и родам.
Минздрав СССР утвердил 29 августа 1979 г. Гигиенические рекомендации
к рациональному трудоустройству беременных женщин, помогающие составлять на
предприятиях списки профессий, требующих перевода беременных женщин на более
легкую работу, а также и списки работ и профессий, рекомендованных для труда
беременных на отдельных предприятиях (см. Труд женщин и молодежи. Сборник
нормативных актов. М., 1990, с. 79-89).
§4. Если беременные женщины в соответствии с врачебным заключением переводятся
на другую более легкую работу с работ, где положена выдача лечебно-профилактического
питания, то за переведенными беременными женщинами это питание сохраняется
на период перевода и в период отпуска по беременности и родам. При переводе
на более легкую работу женщин, имеющих детей до полуторалетнего возраста,
за ними также сохраняется лечебно-профилактическое питание до достижения ребенком
полуторалетнего возраста или на весь период грудного кормления (п. 4 Правил
бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания). Им оно может выдаваться
на дом в виде готовых блюд, даже если они работали на этих работах неполное
рабочее время.
§5. Для облегчения условий труда беременных женщин и женщин, имеющих
детей в возрасте до полутора лет, по коллективным договорам и социально-партнерским
соглашениям могут создаваться в этих целях специализированные цеха, участки,
рабочие места, в том числе на долевых началах для нескольких производств района,
города и предусматриваться другие более благоприятные условия труда этих женщин.
§6. В сельской местности запрещено применение труда беременных женщин
в растениеводстве и животноводстве с момента выявления беременности. Поэтому
администрация обязана освободить от такой работы беременную женщину (с сохранением
прежнего среднего заработка) на основании справки о наличии беременности,
и специального медицинского заключения в этом случае не требуется (п. 7 Постановления
Пленума Верховного Суда РФ N 6 от 25 декабря 1990 г.).
Беременным женщинам и кормящим матерям в сельской местности предусмотрена
бесплатная выдача продуктов питания, производимых хозяйством, по нормам, устанавливаемым
трудовым коллективом (ст. ст. 1.9 и 2.2 Постановления Верховного Совета РСФСР
от 1 ноября 1990 г. "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи,
охраны материнства и детства на селе").
§7. Под невозможностью выполнения прежней работы женщиной, имеющей ребенка
в возрасте до полутора лет, ч. III ст. 164 КЗоТ имеет в виду случаи, когда
при грудном вскармливании на ребенка через молоко матери действуют отрицательно
производственные вредности или работа связана с поездками (например, проводница
вагона) и другим режимом, не позволяющим женщине пользоваться перерывами для
кормления ребенка.
§8. Средний заработок, сохраняемый по прежней работе женщине, переводимой
по ст. 164 КЗоТ на более легкую работу, определяется израсчета последних шести
месяцев ее работы. А если на новой работе заработок выше, то женщина оплачивается
по выполняемой при переводе работе.

Статья 165. Отпуска по беременности и родам

Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 131-ФЗ часть первая статьи 165
настоящего Кодекса изложена в новой редакции
Изменения вступают в силу с 1 января 1997 г.
см. текст части первой в предыдущей редакции

Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью
семьдесят (в случае многоплодной беременности восемьдесят четыре) календарных
дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть,
при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

О порядке предоставления послеродового отпуска при осложненных родах см.
Инструкцию Минздрава РФ от 23 апреля 1997 г. N 01-97

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется
женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов
(в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Комментарий к статье 165 КЗоТ РФ

§1. Отпуска по беременности и родам предоставляются всем работающим женщинам,
где бы и сколько бы они ни работали, в том числе сезонным и временным работницам.
Размер этого отпуска установлен в соответствии с Законом РФ от 4 апреля
1992 г. "О дополнительных мерах по охране материнства и детства" (Ведомости
РФ, 1992, N 17, ст. 896). Общая его продолжительность 140 (70+70) календарных
дней при нормальных родах, 156 (70+86 послеродовой) календарных дней при осложненных
родах и 180 (70+110 послеродовой) календарных дней при рождении двух и более
детей. Эта общая продолжительность отпуска предоставляется и в случае, если
дородовой период фактически был меньше - неиспользованные его дни присоединяются
к послеродовому отпуску.
§2. Дородовой отпуск женщинам, проживающим (работавшим) в чернобыльских
зонах с правом на отселение, установлен в 90 календарных дней, а следовательно
и суммарная продолжительность их отпуска по беременности и родам увеличивается
и будет 160 (90+70), 176 (90+86) и 200 (90+110) календарных дней соответственно.
§3. На время отпуска по беременности и родам женщине выдается листок
по временной нетрудоспособности, который оплачивается в размере 100% ее среднего
заработка, исчисленного за последние два месяца.
Если женщина по окончании послеродового отпуска будет еще нетрудноспособна,
то ей выдается больничный листок в связи с болезнью, который будет оплачиваться
в размере, исходя из ее непрерывного стажа.
При выкидыше также выдается больничный листок, оплачиваемый в соответствии
с непрерывным стажем женщины.
§4. Безработным женщинам, высвобожденным с производства в связи с ликвидацией
или реорганизацией предприятия в течение 12 месяцев, предшествующих их безработице,
пособие по беременности и родам за время такого отпуска оплачивается в размере
минимальной оплаты труда (п. 3 Указа Президента РФ от 2 июля 1992 г. - Ведомости
РФ, 1992, N 28, ст. 1659).
§5. В отдельных случаях профсоюзные органы субъектов Российской Федерации
могут разрешить выплату женщине пособия по беременности и родам, если этот
отпуск у нее наступил в течение месяца после увольнения по уважительным причинам.
§6. Работающим мужьям, жены которых находятся в отпуске по беременности
и родам, по их желанию ежегодный отпуск предоставляется в период отпуска жены
(ст. ст. 6, 7(2) Постановления Верховного Совета СССР от 10 апреля 1990 г.).

Статья 166. Присоединение к отпуску по беременности и родам ежегодного
отпуска
Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него,
либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется
ежегодный отпуск независимо от стажа работы на данном предприятии, в учреждении,
организации (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1
- Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Комментарий к статье 166 КЗоТ РФ

§1. Иногда женщине необходимо лучше окрепнуть перед родами или присоединить
ее ежегодный отпуск к материнским отпускам. Поэтому ст. 166 КЗоТ предоставляет
ей право по ее заявлению предоставить ежегодный отпуск перед отпуском по беременности
и родам или непосредственно после него или по окончании отпуска по уходу за
ребенком.
Такое присоединение ежегодного отпуска женщины к материнским ее отпускам
возможно лишь по заявлению женщины независимо от стажа ее работы на данном
производстве, т.е. в первый год работы и до истечения 11-месячного срока для
предоставления первого отпуска (авансом).
§2. Если у женщины есть неиспользованные отпуска за прошлый год, то по
ее заявлению к отпуску по беременности и родам должны быть присоединены как
отпуск за текущий год, так и неиспользованный за прошлый год.
§3. Если отпуск по беременности и родам совпал по времени с ежегодным
отпуском женщины, то ежегодный отпуск должен быть по заявлению женщины предоставлен
по окончании отпуска по беременности и родам или перенесен на указанный ею
другой срок.

Федеральным законом от 24 августа 1995 г. N 152-ФЗ статья 167 настоящего
Кодекса изложена в новой редакции
см. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 167. Отпуска по уходу за ребенком
По желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет.
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может
быть использован полностью либо по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом
или другими родственниками, опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком.
По желанию женщины и лиц, указанных в части второй настоящей статьи,
в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на
условиях неполного рабочего времени или на дому.
Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой
стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии
на льготных условиях).
В стаж работы, дающий право на последующие ежегодные оплачиваемые отпуска,
время отпуска по уходу за ребенком не засчитывается.
За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность).
(в ред. Федерального закона от 24 августа 1995 г. N 152-ФЗ - "Российская газета"
от 29 августа 1995 г.)

Комментарий к статье 167 КЗоТ РФ

§1. Отпуска по уходу за ребенком, предусмотренные ст. 167 КЗоТ, отражают
учет трудовым законодательством социальной материнской роли по уходу за ребенком
ясельного возраста.
Они предоставляются по желанию женщины с выплатой пособия по государственному
социальному страхованию за период отпуска до достижения ребенком полутора
лет в размере минимальной оплаты труда, а за период дополнительного отпуска
без сохранения зарплаты до достижения ребенком возраста трех лет выплачивается
компенсация в размере 50 процентов минимальной оплаты труда.
§2. Пособие за отпуск по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается
матери после окончания послеродового отпуска (отпуска по беременности и родам).
За неполный месяц пособие выдается в доле, пропорциональной числу календарных
дней пребывания матери в отпуске в данном месяце. В коллективных и трудовых
договорах могут за счет работодателя устанавливаться и более льготные условия
ухода в этот отпуск.
§3. Порядок назначения и выплаты пособия за отпуск по уходу за ребенком
до достижения им полутора лет утв. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля
1994 г. N 133 (САПП РФ, 1994, N 9, ст. 701).
§4. Основанием для назначения и выплаты этого пособия является решение
администрации о предоставлении матери (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке,
дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком)
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Для женщин, уволенных в связи с ликвидацией предприятия, учреждения,
организации в период отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за
ребенком до полутора лет и женщинам, уволенным в период беременности, отпуска
по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до полутора лет в связи
с выводом воинских частей с территории других государств на территорию России
или при передислокации воинских частей в пределах территории России это пособие
выдается по решению органов социальной защиты населения, если они не получают
пособие по безработице.
§5. Если оформляется отпуск по уходу за ребенком лицу, фактически осуществляющему
уход вместо матери, то оно должно представить по месту работы (службы, учебы)
справку с места работы (службы, учебы) матери ребенка о том, что она не использует
отпуск по уходу за ребенком.
Частично оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты
могут быть использованы полностью либо по частям как матерью ребенка, так
и его отцом, бабушкой и другими родственниками, фактически осуществляющими
уход за ребенком. Поэтому он в разные периоды может быть взят разными указанными
лицами. Например, первые полгода берет мать, вторые полгода берет отец, а
далее могут чередоваться дед и бабушка. Это решается семьей ребенка в зависимости
от загруженности на работе членов семьи, их заработка и других обстоятельств.
За ними в этот период сохраняется место их работы.
По желанию женщины и лиц, указанных в части третьей ст. 167 КЗоТ, во
время отпуска их по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного
рабочего времени или на дому и не обязательно на своем производстве. При этом
они сохраняют право на получение пособия в период отпуска по уходу за ребенком
до полуторалетнего возраста.
Запись о предоставлении отпусков по уходу за ребенком до трехлетнего
возраста в трудовую книжку не вносится. Женщины, находившиеся в отпуске по
уходу за ребенком, включаются в очередную аттестацию при ее проведении не
ранее чем через год после выхода их на работу.
§6. Выплата пособия за отпуск по уходу за ребенком до полутора лет производится
по месту работы (службы, учебы) матери или лица, фактически осуществляющего
уход за ребенком.
§7. Пособие за отпуск по уходу за ребенком выплачивается независимо от
выплаты соответствующих пособий на детей. См. Ст. 240-1 КЗоТ и комментарии
к ней.
§8. Время отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и до трехлетнего
возраста включается в общий, специальный и непрерывный стаж. В стаж для ежегодного
отпуска это время не включается.

Федеральным законом от 24 августа 1995 г. N 152-ФЗ статья 168 настоящего
Кодекса изложена в новой редакции
см. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 168. Отпуска женщинам, усыновившим детей
Женщинам, усыновившим детей, предоставляется отпуск по беременности и
родам за период со дня усыновления и до истечения семидесяти дней (при усыновлении
двух и более детей - ста десяти дней) со дня рождения детей и, по их желанию,
отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. (в ред. Федерального
закона от 24 августа 1995 г. N 152-ФЗ - "Российская газета" от 29 августа
1995 г.)

Комментарий к статье 168 КЗоТ РФ

§1. Послеродовой отпуск женщине, усыновившей новорожденного ребенка непосредственно
из родильного дома, предоставляется со дня усыновления и до истечения семидесяти
календарных дней со дня рождения ребенка, т.е. это всегда будет менее 70 дней,
поскольку усыновление требует определенного времени.
§2. Отпуска по уходу за усыновленным ребенком до достижения ребенком
полутора лет, а затем и дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения
им трех лет на практике предоставляется не только при усыновлении из родильного
дома, но и из других учреждений - из дома ребенка, больницы и т.д. При этом
эти отпуска предоставляются как женщине, так и мужчине, усыновившему ребенка,
или другому члену их семьи, фактически осуществляющему уход за ребенком, и
на тех же основаниях и условиях, что и по ст. 167 КЗоТ. См. комментарии к
ст. 167 КЗоТ.

Статья 169. Перерывы для кормления ребенка
Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо
общего перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления
ребенка (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 сентября 1987
г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987, N 40, ст. 1410).
Эти перерывы предоставляются не реже чем через три часа, продолжительностью
не менее тридцати минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте
до полутора лет продолжительность перерыва устанавливается не менее часа (в
ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 сентября 1987 г. - Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1987, N 40, ст. 1410).
Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и оплачиваются
по среднему заработку.
Сроки и порядок предоставления перерывов устанавливаются администрацией
совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения,
организации с учетом пожеланий матери (в ред. Указа Президиума Верховного
Совета РСФСР от 19 ноября 1982 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982,
N 47, ст. 1725).

Комментарий к статье 169 КЗоТ РФ

§1. Перерывы для кормления ребенка предоставляются матери (отцу, воспитывающего
ребенка до полуторалетнего возраста) независимо на грудном или искусственном
вскармливании находится ребенок до полутора лет.
Многие матери в связи с тяжелым материальным положением не берут отпуск
по уходу за ребенком до полуторалетнего возраста, предпочитая работать и пользоваться
перерывами для кормления ребенка.
§2. Указанные перерывы по существу сокращают на час рабочий день матери,
сохраняя оплату как за полный рабочий день, поскольку эти перерывы включаются
в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку.
§3. По желанию женщины перерывы для кормления ребенка соединяются (а
их два за 7-8-часовой рабочий день) и они могут быть перенесены на начало
рабочего дня, т.е. женщина начинает работу на час позже, чем другие, или на
конец рабочего дня, тогда она оканчивает работу на час раньше, или присоединены
к обеденному перерыву, что удобно тем, кто живет недалеко от производства.
§4. Иногда в зависимости от состояния здоровья ребенка врач предписывает
кормить ребенка чаще, чем каждые три часа, тогда по указанному заключению
врача должны предоставляться дополнительные перерывы.
§5. Средний заработок для оплаты перерывов для кормления ребенка исчисляется
за последние три месяца работы.
§6. Если по условиям работы женщина не может фактически пользоваться
перерывами для кормления ребенка (проводник на железной дороге, бортпроводница
в аэрофлоте и т.д.), то она должна быть переведена на другую более легкую
работу с сохранением на время перевода оплаты не ниже прежнего среднего заработка.
Поэтому к вахтовому методу организации работ запрещено привлекать таких женщин,
так же, как и беременных.

Статья 170. Гарантии при приеме на работу и увольнении беременных женщин
и женщин, имеющих детей
Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную
плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. При отказе
в приеме на работу беременной женщине или женщине, имеющей ребенка в возрасте
до трех лет, а одинокой матери - ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида
- до шестнадцати лет), администрация обязана сообщать ей причины отказа в
письменной форме. Отказ в приеме на работу указанных женщин может быть обжалован
в народный суд.
Увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех
лет (одиноких матерей - при наличии у них ребенка в возрасте до четырнадцати
лет или ребенка-инвалида до шестнадцати лет), по инициативе администрации
не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации,
когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством. Обязательное
трудоустройство указанных женщин осуществляется администрацией также в случаях
их увольнения по окончании срочного трудового договора (контракта). На период
трудоустройства за ними сохраняется средняя заработная плата, но не свыше
трех месяцев со дня окончания срочного трудового договора (контракта) (в ред.
Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1992, N 41, ст. 2254).

Комментарий к статье 170 КЗоТ РФ

§1. Ст. 170 КЗоТ предусматривает важные гарантии права женщин на труд
при беременности и наличии малолетних детей, запрещая необоснованные по мотивам
материнства отказы в приеме на работу и увольнение этих женщин по инициативе
администрации на производствах всех форм собственности.
§2. Запрещая отказ в приеме на работу по мотивам материнства, ст. 170
КЗоТ углубляет гарантию ст. 16 КЗоТ, признающую, что отказ в приеме на работу
по разным обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами, не допускается,
и если такое произошло, то это будет необоснованный запрещенный отказ (см.
ст. 16 КЗоТ и комментарии к ней).
Поэтому часть первая ст. 170 КЗоТ обязывает администрацию в письменной
форме сообщить беременной женщине и женщине, имеющей ребенка до трех лет,
а одинокой матери - ребенка до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до 16 лет),
причины отказа в приеме на работу.
§3. Отказ в приеме на работу указанной женщине рассматривается судом
не в исковом порядке, а в порядке, предусмотренном главой 24-1 ГПК РФ, как
жалоба на неправомерные действия должностного лица, ущемляющего права граждан.
Такая жалоба подается в суд после обжалования действий должностного лица,
отказавшего в приеме на работу, вышестоящему над ним органу или должностному
лицу. Требования закона о предварительном внесудебном порядке рассмотрения
трудовых споров в КГС на эти жалобы не распространяются (п. 3 Постановления
Пленума Верховного Суда РФ N 6 от 25 декабря 1990 г.).
§4. Ст. 139 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность
за отказ в приеме на работу или увольнение с работы женщины по мотивам беременности
или по мотивам кормления ребенка грудью. Поэтому практика почти не встречает
случаев, чтобы администрация при отказе в приеме на работу женщин, указанных
в ст. 170 КЗоТ, сообщала им в письменной форме причины отказа со ссылкой на
беременность и материнство их. Обычно это вуалируется иначе. И женщине при
этом бывает трудно доказать, что действительные причины отказа - это ее материнство.
Здесь и профсоюзам и правоохранительным органам надо помогать женщине в оспаривании
необоснованного отказа в приеме ее на работу.
§5. Увольнение по инициативе администрации женщин, указанных в ст. 170
КЗоТ, запрещено по всем как общим ст. 33 КЗоТ РФ, так и дополнительным ст.
254 КЗоТ РФ основаниям.
Исключение закон делает только при полной ликвидации предприятия, учреждения,
организации, требуя при таком увольнении обязательного трудоустройства.
Это трудоустройство должен осуществлять правопреемник. Правопреемником
считается юридическое или физическое лицо, которому передаются имущество,
финансовые и другие средства ликвидируемого предприятия, учреждения, организации.
А при его отсутствии обязательную помощь в трудоустройстве оказывает служба
занятости населения.
За уволенными беременными женщинами и женщинами, имеющими детей до трех
лет, в связи с ликвидацией предприятия, организации сохраняется при последующем
их нетрудоустройстве непрерывный трудовой стаж до достижения ребенком возраста
трех лет.
§6. Обязанность по трудоустройству таких женщин возлагается на администрацию
в случаях их увольнения по окончании срочного трудового договора (контракта),
т.е. прежде чем по окончании трудового договора уволить беременную или мать,
имеющую ребенка до трех лет (одинокую - ребенка до 14 лет, ребенка-инвалида
- до 16 лет), администрация должна ей предложить другую имеющуюся на данном
производстве работу.
§7. Нарушение администрацией части второй ст. 170 КЗоТ, если она при
увольнении женщины знала, что она беременна или имеет ребенка до трех лет
(или до 14 лет одинокая), является увольнением с явным нарушением закона,
когда к виновному должностному лицу применяется ст. 214 КЗоТ о его материальной
ответственности. См. ст. 214 КЗоТ и комментарии к ней и п. 48 Постановления
Пленума Верховного Суда РФ N 16 от 22 декабря 1992 г.
§8. Женщина, уволенная с нарушением части второй ст. 170 КЗоТ, во всех
случаях подлежит восстановлению на работе. См. ст. 213 КЗоТ и комментарии
к ней.

Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 131-ФЗ настоящий Кодекс
дополнен статьей 170(1)
Изменения вступают в силу с 1 января 1997 г.

Статья 170.1. Гарантии при прохождении обязательного диспансерного обследования
беременными женщинами
При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских
учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту
работы.

Статья 171. Выдача беременным женщинам путевок в санатории и дома отдыха
и оказание им материальной помощи
Администрация предприятий, организаций по согласованию с соответствующим
выборным профсоюзным органом предприятия, организации в случае необходимости
может выдавать беременным женщинам путевки в санатории и дома отдыха бесплатно
или на льготных условиях, а также оказывать им материальную помощь (в ред.
Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. - Ведомости
Верховного Совета РСФСР, 1983, N 51 ст. 1782).

Комментарий к статье 171 КЗоТ РФ

§1. Путевки в санатории и дома отдыха ныне особенно бывают необходимы
беременным женщинам для лучшего сохранения беременности, для укрепления здоровья
перед родами. И администрация по согласованию с профкомом или профком (он
распоряжается соц. страховскими путевками) могут выдать такой женщине путевку
бесплатно или с 10-30% ее оплаты.
Часто бывает на практике необходимость оказать беременной материальную
помощью и администрация и профком также могут это сделать за счет средств
для материальной помощи.
§2. Многие коллективные договоры предусматривают определенную материальную
помощь беременным, а также родителям для приобретения комплекта для новорожденного
ребенка.

Статья 172. Обслуживание женщин на предприятиях, в организациях с широким
применением женского труда
На предприятиях, в организациях с широким применением женского труда
организуются детские ясли и сады, комнаты для кормления грудных детей, а также
комнаты личной гигиены женщин.

Комментарий к статье 172 КЗоТ РФ

§1. На предприятиях, в организациях с широким применением женского труда,
как правило, в коллективном договоре имеется раздел, называемый "Улучшение
условий труда и быта женщин". В нем администрация и профком берут на себя
обязательства по организации мероприятий по улучшению условий труда и быта
женщин, организации детских дошкольных учреждений, летних детских площадок
и лагерей, по оборудованию комнат для кормления грудных детей и личной гигиены
женщин и другие меры, облегчающие совмещение труда женщин с материнством и
ведением домашнего хозяйства.
Так на многих таких с преимущественно женским трудом производствах организуются
столы заказов, продажа продуктов, промтоваров (иногда и без торговых наценок).

Статья 172.1 Гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери
Гарантии и льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством (ограничение
труда на ночных и сверхурочных работах, ограничение привлечения к работам
в выходные дни и направления в командировки, предоставление дополнительных
отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы,
установленные действующим законодательством), распространяются на отцов, воспитывающих
детей без матери (в случаях ее смерти, лишения родительских прав, длительного
пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского
попечения о детях), а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (в
ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Комментарий к статье 172.1 КЗоТ РФ

§1. Ст. 172-1 КЗоТ признала право отца, воспитывающего детей без матери
(при ее длительной болезни, смерти и в других случаях), а также опекуна (попечителя)
несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения, на трудовые льготы
по рабочему времени, его режиму, дополнительные отпуска по уходу за ребенком
и другие гарантии и льготы, предоставляемые законодательством женщине в связи
с материнством.
Поэтому мы вправе теперь говорить и о трудовых льготах в связи с отцовством
(опекунством) по воспитанию детей.

Глава XII. Труд молодежи

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 182-ФЗ статья 173 настоящего Кодекса
изложена в новой редакции
см. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 173. Возраст, с которого допускается прием на работу
Не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет.
Для подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на
работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях
начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого
труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения,
в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия
родителей, усыновителей или попечителя.

Комментарий к статье 173 КЗоТ РФ

§1. В главе XII КЗоТ РФ находится комплекс основных норм по труду молодежи,
которые образуют особую охрану ее труда, особенно несовершеннолетних до восемнадцатилетнего
возраста. Особая охрана труда подростков до 18-летнего возраста защищает их
растущий неокрепший организм от производственных вредностей, а также еще не
сложившийся их характер от пагубного влияния алкогольных напитков, если не
запретить допуск к работе с ними. В этой главе помещены специальные нормы
- льготы по труду молодежи, относящиеся к различным институтам трудового права
(обеспечению занятости, трудовому договору, рабочему времени, охране труда
и др.).
§2. Как правило прием на работу лиц моложе пятнадцати лет не допускается.
Для подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на
работу и учащихся профтехучилищ, общеобразовательных школ и средних специальных
учебных заведений для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью
и не нарушающего процесса их учебы, в свободное от учебы время с четырнадцатилетнего
возраста и с согласия родителей, попечителей или усыновителей.
§3. Профсоюзный комитет предприятия, учреждения, организации, трудовой
коллектив рассматривают вопросы применения труда подростков, соблюдения охраны
их труда и продолжения ими учебы. Они стремятся в коллективных договорах закрепить
мероприятия по улучшению условий труда и быта молодежи, развитию культурно-массовой
и спортивной работы.
§4. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 3 июля 1993
г. утверждены Основные направления государственной молодежной политики в Российской
Федерации (в дальнейшем - Основные направления молодежной политики), закрепившие
общие принципы этой политики. (См. Ведомости РФ, 1993, N 25, ст. 903.) Среди
этих принципов и два касающиеся их труда. Это:
1) обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой
для восполнения обусловленного возрастом ограничения их социального статуса;
2) предоставление молодому гражданину гарантированного государством минимума
социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию,
охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды
и качество которых должны обеспечить необходимое развитие личности и подготовку
к самостоятельной жизни.

Статья 174. Права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях
Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях
приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего
времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными
настоящим Кодексом и другими актами трудового законодательства (в ред. Закона
Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992,
N 41, ст. 2254).

Комментарий к статье 174 КЗоТ РФ

§1. Трудовые льготы несовершеннолетним направлены на охрану их неокрепшего
физически и нравственно-психически организма от производственных вредностей.
Они предусмотрены ст. ст. 43, 67, 174-183 КЗоТ (см. комментарии к ним). Еще
более повышенные для них гарантии могут предусматриваться по коллективным
договорам и социально-партнерским соглашениям. Все другие трудовые права (право
на труд, на оплату по трудовому вкладу, на социальное страхование по болезни
и др.) они имеют наравне с совершеннолетними.

Статья 175. Работы, на которых запрещается применение труда лиц моложе
восемнадцати лет

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 182-ФЗ части первая и вторая статьи
175 настоящего Кодекса изложены в новой редакции
см. текст частей первой и второй в предыдущей редакции

Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на
работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также
на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию
(в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле
спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).
Список работ, указанных в части первой настоящей статьи, утверждается
Правительством Российской Федерации.
Запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих
установленные для них предельные нормы.

Комментарий к статье 175 КЗоТ РФ

§1. Список работ тяжелых, с вредными и опасными условиями труда, а также
работ, выполнение которых может причинить вред нравственному их развитию запрещенных
для несовершеннолетних, действует пока союзный, утверждено постановлением
Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 10 сентября 1980 г. (Бюллетень Госкомтруда СССР,
1984, NN 3-7; 1983, N 12; 1985, N 12).
По указанному списку для лиц до 18 лет запрещены около 500 видов тяжелых,
вредных и опасных работ при какой бы форме собственности и организационно-правовой
форме производства они не производились.
Даже если сам подросток до 18 лет просит использовать его труд на этих
видах труда, администрация не имеет право это делать, иначе она несет ответственность
за нарушение трудового законодательства (дисциплинарную, административную,
а при тяжелых для подростка последствиях, может нести и уголовную ответственность).
Поэтому уже при приеме подростка до 18-летнего возраста администрация
обязана ориентироваться на список запрещенных для него работ.
§2. В отличие от женщин, которым запрещаются физические подземные работы,
для подростков до 18 лет запрещается любая подземная работа, в том числе и
нефизическая и эпизодическая.
§3. Лиц до 21 года нельзя использовать на опасных взрывных работах, а
лиц до 18 лет - на работах пожарником, водолазом и других опасных видах труда.
§4. Запрещается применение труда подростков до 18 лет на работах, выполнение
которых может причинить вред их нравственному развитию, поскольку характер
у такого подростка еще не устоялся, психика у него легко может меняться и
в негативную сторону развития. Поэтому их нельзя принимать на работу в ночные
клубы и кабаре, в игорный бизнес, на работу по производству, перевозке и торговле
спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами
на любой форме собственности и во всех видах организационно-правовых форм
производств.
§5. Положения части первой ст. 175 КЗоТ о запрещенных для несовершеннолетних
видах труда применяются также и для учащихся-практикантов на производстве.
Так, п. 3 постановления, утвердившего указанный Список, предусматривает для
них ограничения. При прохождении учащимися до 18 лет производственной практики
на работах, предусмотренных Списком, они могут на них находиться не более
4 часов в день (смену) при строгом соблюдении на этих работах санитарно-гигиенических
норм и при условии, что к моменту окончания ими профессионального обучения
они достигнут 18-летнего возраста.
Выпускники же профтехучилищ, закончившие профессиональную подготовку
со сроком обучения не менее 3 лет по профессиям, указанным в Списке, не достигшие
к моменту окончания обучения 18 лет, могут допускаться к работе по этим профессиям
лишь под руководством опытных рабочих-наставников при условии строгого соблюдения
норм по охране труда.
§6. Кроме работ, запрещенных ст. 175 КЗоТ для несовершеннолетних, они
не могут также привлекаться к работам:
а) по совместительству (см. комментарий к ст. 253 КЗоТ);
б) по письменному договору о полной материальной ответственности (см.
комментарий к ст. ст. 121-1 и 121-2 КЗоТ);
в) по вахтовому методу, поскольку эти работы связаны с отъездом в другую
местность и с длительными рабочими сменами, что запрещается несовершеннолетним
(см. п. 2.2 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных
постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987
г. - Бюллетень Госкомтруда СССР, 1988, N 5).
§7. Несовершеннолетним работникам до 18 лет ограничены предельные нормы
переноски и передвижения тяжестей, поскольку их позвоночник еще не окреп,
хрящеобразный и от перенапряжения тяжестями он может искривиться, заболеть.
Лица до 18 лет не должны назначаться на работы, связанные только с переноской
и передвижением тяжести хотя бы и в небольших их размерах свыше 4,1 кг. Поэтому
они не должны использоваться на погрузочно-разгрузочных работах.
§8. Предельные нормы переноски и передвижения несовершеннолетними тяжестей
утверждены еще постановлением НКТ РСФСР от 4 марта 1921 г. Согласно этим предельным
нормам подросткам от 16 до 18 лет они установлены 16,4 кг, для девушек - 10,25
кг. Как видим, предельная норма для девушек превышает новые нормы для взрослых
женщин (10 кг и с учетом подъема на высоту, что нет для девушек). Поэтому
указанные предельные нормы несовершеннолетним подлежат пересмотру и как можно
быстрее, поскольку прием на работу теперь с 15-летнего возраста и даже с 14-летнего
учащихся во внеучебное время (см. ст. 173 и комментарий к ней). Ныне и 16-летним
юношам, не привыкшим с детства к переноске тяжестей, трудно бывает даже поднять
16,4 кг, не говоря уже о их переноске. До 16-летнего возраста этот предел
ограничен 4,1 кг.
Предельные нормы переноски и передвижения несовершеннолетними тяжестей
на работе предусматривают также, что их работа по переноске и передвижению
тяжестей должна быть не постоянной, а занимать не более одной трети рабочего
дня.

В настоящее время действуют Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе
восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденные
постановлением Минтруда РФ от 7 апреля 1999 г. N 7

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 182-ФЗ статья 176 настоящего Кодекса
изложена в новой редакции
см. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 176. Медицинские осмотры молодежи
Лица моложе 21 года принимаются на работу лишь после предварительного
обязательного медицинского осмотра.
Работники в возрасте до 18 лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому
осмотру. Законодательством Российской Федерации может быть установлен более
высокий возраст для прохождения ежегодных обязательных медицинских осмотров.
Медицинские осмотры лиц моложе 21 года осуществляются за счет средств
работодателя.

Комментарий к статье 176 КЗоТ РФ

§1. Часть 1 ст. 176 КЗоТ, устанавливая обязательные предварительные при
приеме на работу медицинские осмотры, запрещает по существу прием на любую
работу лиц моложе 21 года без предварительного медицинского осмотра. Такой
обязательный медицинский осмотр эти лица проходят с целью определения пригодности
по состоянию здоровья к работе, на которую предполагается принять лицо моложе
21 года.
Известно, что ныне, как показывают медицинские осмотры при призыве в
армию, здоровье молодежи резко ухудшилось. Уже многие выпускники средних общеобразовательных
школ имеют пониженное зрение, слух, увеличились среди них нервные и другие
заболевания. И чтобы работа по предполагаемому виду труда еще больше не навредила
здоровью юноши или девушки и чтобы их затем не увольнять по несоответствию
по состоянию здоровья (см. ст. 33 КЗоТ и комментарий по ее п. 2), введен обязательный
предварительный медицинский осмотр лиц до 21 года. Обязательный и означает,
что прежде чем принять это лицо на работу, оно должно пройти медицинский осмотр.
§2. Несовершеннолетние работники до 18 лет кроме предварительного должны
проходить ежегодный медицинский осмотр. Он проводится в сроки, устанавливаемые
приказом администрации, в котором указываются фамилии таких лиц. Этот приказ
согласовывается с соответствующими лечебными учреждениями. Уклонение подростка
до 18 лет от прохождения ежегодного медицинского осмотра является дисциплинарным
проступком, за который администрация может наложить дисциплинарное взыскание
за невыполнение ее распоряжения без уважительных причин.
§3. Медицинские осмотры лиц моложе 21 года проводятся медико-санитарными
частями и поликлиниками при промышленных предприятиях. Если их нет, то работодатель
заключает договор с территориальной поликлиникой, в районе которой находится
предприятие, организация. Эти осмотры как предварительные при приеме на работу,
так для несовершеннолетних и ежегодные осуществляются за счет средств работодателя.

Статья 177. Запрещение привлекать работников моложе восемнадцати лет
к ночным и сверхурочным работам
Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и
сверхурочным работам и к работам в выходные дни.

Комментарий к статье 177 КЗоТ РФ

§1. Ночным считается время с 10 ч вечера до 6 ч утра. Поэтому, если несовершеннолетний
работает на сменном графике, то его вечерняя смена может длиться только до
10 ч вечера.
§2. Для подростка до 18 лет сверхурочной считается работа, сверх установленного
ст. 43 КЗоТ для них сокращенного рабочего времени. Администрация не должна
даже с согласия такого работника привлекать его к сверхурочной для него работе.
Ныне на практике при ослаблении надзора со стороны государственных инспекций
за трудовым законодательством и профсоюзного контроля за охраной труда вообще
и подростков в частности запрет сверхурочных работ для несовершеннолетних
нередко нарушается, особенно на негосударственных небольших производствах,
куда органы надзора и контроля за трудовым законодательством проникают с трудом
(см., например, доклад Комиссии по правам человека при Президенте РФ, раздел
6 "О соблюдении трудовых прав". - Российская газета, 25 августа 1994 г.).

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 182-ФЗ статья 178 настоящего Кодекса
изложена в новой редакции
см. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 178. Отпуска работникам моложе 18 лет
Работникам моложе 18 лет ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается
продолжительностью не менее 31 календарного дня и может быть использован ими
в любое удобное для них время года.

Комментарий к статье 178 КЗоТ РФ

§1. Поскольку ст. 178 КЗоТ в указанной выше ее редакции принята Федеральным
законом от 16 июня 1995 г., а ст. 67 КЗоТ, предусматривающая продолжительность
отпусков несовершеннолетним в один календарный месяц, принята раньше, то надо
считать положения ст. 67 КЗоТ по этому вопросу недействительными и отпуска
работникам моложе 18 лет ежегодно устанавливаются удлиненные, продолжительностью
не менее 31 календарного дня.
Коллективные договоры и социально-партнерские соглашения, а также индивидуальный
трудовой договор с лицом моложе 18 лет могут предусматривать для несовершеннолетних
и более длительные ежегодные оплачиваемые отпуска, например, 35-40 календарных
дней.
Поскольку для всех взрослых работников основной ежегодный оплачиваемый
отпуск не может быть менее 24 рабочих дней, то для работников до 18 лет отпуск
в 31 календарный день всего лишь на 2-3 дня больше, чем взрослым, т.к. у последних
календарных дней отпускных (включая выходные) тоже получается 28-29.
§2. Ежегодный оплачиваемый отпуск работнику моложе 18 лет нельзя переносить
на следующий год. Он согласно ст. 74 КЗоТ должен быть предоставлен ежегодно.
В первый год работы работника моложе 18 лет по его просьбе ежегодный
отпуск согласно ст. 71 КЗоТ предоставляется до истечения одиннадцати месяцев
непрерывной работы.
§3. Работник моложе 18 лет может использовать ежегодный оплачиваемый
отпуск в любое удобное для него время года. Он может, например, всегда летом
его использовать, подав об этом заявление администрации, если в график отпусков
его отпуск включен в другое время. Поэтому, составляя график отпусков, администрация
обязана опросить работников моложе 18 лет, когда они хотят использовать свой
отпуск и только после выяснения их желания включать их в график отпусков.

Статья 179. Нормы выработки для молодых рабочих
Для рабочих моложе восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются,
исходя из норм выработки для взрослых рабочих пропорционально сокращенной
продолжительности рабочего времени для лиц, не достигших восемнадцати лет.
Для молодых рабочих, поступающих на предприятие, в организацию по окончании
общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, а
также прошедших профессиональное обучение на производстве, в предусмотренных
законодательством случаях и размерах и на определенные им сроки могут утверждаться
пониженные нормы выработки. Эти нормы утверждаются администрацией предприятия,
организации по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом
предприятия, организации (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР
от 20 декабря 1983 г. и закона РСФСР от 7 июля 1987 г. - Ведомости Верховного
Совета РСФСР, 1983, N 51 ст. 1782; 1987, N 29, ст. 1060).

Комментарий к статье 179 КЗоТ РФ

§1. Норма выработки - это заданная рабочему мера производства им продукции
надлежащего качества за его рабочий день (смену), неделю, месяц. Норма выработки
определяет меру труда рабочего за час, день, неделю, месяц, то есть установленную
норму его труда. См. ст. 102 КЗоТ и комментарий к ней.
Поскольку у работников моложе 18 лет согласно ст. 43 КЗоТ по сравнению
с другими работниками на тех же видах труда установлена сокращенная продолжительность
рабочего времени: в возрасте от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю,
т. е. сокращается на 4 часа, а в возрасте от 14 до 16 лет - не более 24 часов
в неделю, т. е. сокращается на 16 часов в неделю по сравнению с совершеннолетними
работниками, то и норма труда для несовершеннолетних должна устанавливаться
меньше, пропорционально их сокращенному рабочему времени.
§2. Нормы выработки для рабочих моложе восемнадцати лет устанавливаются
в соответствии с нормами выработки для взрослых рабочих, сокращая их для несовершеннолетних
пропорционально их сокращенному рабочему времени. Так, если у взрослого рабочего
установлена норма выработки в рабочую неделю 40 деталей, то рабочему в возрасте
от 16 до 18 лет устанавливается не более 36 деталей, а в возрасте от 14 до
16 лет - не более 24 деталей в неделю.
§3. Для молодых рабочих, впервые поступающих на работу по окончании учебы,
указанных в части второй ст. 179 КЗоТ, поскольку у них нет опыта в работе,
в том числе и для прошедших профессиональное обучение на производстве, нормы
выработки могут быть утверждены пониженные на первые месяцы работы. Такие
пониженные нормы молодым рабочим имеются в виду совершеннолетним, поскольку
на рабочих до 18 лет распространяется во всех случаях часть первая ст. 179
КЗоТ. Эти пониженные нормы выработки утверждаются администрацией по согласованию
с профкомом, которые определяют, на сколько времени и в каком размере понизить
конкретным молодым рабочим, впервые после учебы начинающим самостоятельно
работать по полученной специальности, их нормы выработки на период адаптации.
Они же могут понизить на первое время и те нормы выработки для рабочих до
18 лет, которые устанавливаются в соответствии с частью первой ст. 179 КЗоТ.

Статья 180. Оплата труда работников моложе восемнадцати лет при сокращенной
продолжительности ежедневной работы
Заработная плата работникам моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности
ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих
категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников моложе восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам,
оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников,
с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной
работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых
работников.
Оплата труда учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических
и средних специальных учебных заведений, работающих в свободное от учебы время,
производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
Предприятия, учреждения, организации могут устанавливать учащимся доплаты
к заработной плате за счет собственных средств (в ред. Закона Российской Федерации
от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Комментарий к статье 180 КЗоТ РФ

§1. Работники моложе восемнадцати лет имеют каждый рабочий день соответствующую
их возрасту сокращенную продолжительность рабочего времени. Так, у работников
до 16-летнего возраста рабочий день 4 часа (в расчете по шестидневке), а от
16 до 18 лет рабочий день 6 часов. У взрослого работника при нормальной 40-часовой
рабочей неделе продолжительность рабочего дня 6 ч 47 мин, а в предвыходной
(в расчете по шестидневке) - 6 часов.
Большинство работников работают у нас на пятидневной рабочей неделе и
рабочий день взрослого работника 8 часов, а в возрасте от 16 до 18 лет - 7
ч 12 мин. и в возрасте до 16 лет - 4 ч 15 мин.
Заработную же плату работники моложе восемнадцати лет при повременной
системе оплаты труда получают в размере такого же оклада, ставки, что и взрослые
работники.
§2. Если же работники моложе восемнадцати лет работают на сдельных работах,
то они заработную плату получают за сделанную продукцию надлежащего качества
по сдельным расценкам (см. ст. 105 КЗоТ и комментарий к ней), плюс им доплачивается
по повременной ставке за сокращенное время (против взрослых работников), т.е.
работникам до 16 лет за 3 часа в день, а от 16 до 18 лет за один час в день
(по шестидневной рабочей неделе).
§3. Части первая и вторая ст. 180 КЗоТ об оплате труда работников моложе
18 лет обязывают работодателей всех производств независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности производить оплату таких работников не ниже указанной
в этих частях ст. 180 КЗоТ. Выше доплаты они могут делать, если предусмотрено
по коллективным договорам, соглашениям и индивидуально-трудовому договору.
§4. Часть третья ст. 180 КЗоТ предусматривает оплату труда учащихся общеобразовательных
школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений,
работающих в свободное от учебы время. Для них нет тех гарантий, какие установлены
для работников моложе 18 лет частями первой и второй ст. 180 КЗоТ.
Эти учащиеся оплачиваются пропорционально отработанному ими времени,
а также в зависимости от выработки, т.е. от того, сколько сделал продукции.
Предприятия, учреждения, организации им не обязаны, а лишь могут устанавливать
доплаты к заработной плате за счет собственных средств.
Эти доплаты учащимся могут устанавливаться по коллективным договорам
и соглашениям.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 182-ФЗ статья 181 настоящего Кодекса
изложена в новой редакции
см. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 181. Квотирование рабочих мест для трудоустройства молодежи
Работодатель обязан принимать на работу выпускников общеобразовательных
учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального
образования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите
и испытывающих трудности в поиске работы (сирот, выпускников детских домов,
детей, оставшихся без попечения родителей, и других), направляемых органами
государственной службы занятости в порядке трудоустройства, в счет квоты,
устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления.
Отказ в приеме на работу в счет установленной квоты лицам, указанным
в части первой настоящей статьи, запрещается и может быть обжалован ими в
суд.
За отказ в приеме на работу лиц, указанных в части первой настоящей статьи,
работодатель несет ответственность в порядке, определяемом законодательством
Российской федерации.

Комментарий к статье 181 КЗоТ РФ

§1. О службе занятости, трудоустройстве, установлении квоты для лиц,
особо нуждающихся в социальной защите, см. также главу III-А КЗоТ и комментарий
к ст. 40-1 КЗоТ.
§2. Следует отметить, что старая редакция ст. 181 КЗоТ, т.е. до ее изменения
Законом РФ от 16 июня 1995 г. говорила лишь об установлении брони (квоты)
приема на работу и профессиональное обучение на производстве молодежи, окончившей
общеобразовательные школы, профессионально-технические училища, а также других
лиц моложе восемнадцати лет и запрещала отказ в приеме на работу этим лицам,
направляемых в счет брони, предоставляя им право обжалования такого отказа
в суд.
Новая редакция ст. 181 КЗоТ от 16 июня 1995 г. в части первой ее значительно
расширила категорию молодежи, которую работодатель обязан принимать на работу,
направляемой органами службы занятости в порядке трудоустройства в счет квоты.
Теперь в эту категорию вошли также и выпускники учреждений не только начального,
но и среднего профессионального образования. Но в то же время для всех перечисленных
в части первой ст. 181 КЗоТ лиц сделана (в отличие от прошлой редакции) оговорка,
сокращающая указанную категорию лиц до особо нуждающихся в социальной защите
и испытывающих трудности в поиске работы: сирот, выпускников детских домов,
детей, оставшихся без попечения родителей, и других особо нуждающихся в социальной
защите.
§3. Квота для обязательного приема на работу лиц, указанных в части первой
ст. 181 КЗоТ, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном Положением
о квотировании рабочих мест, утвержденном постановлением Минтруда России от
11 июня 1992 г. N 21. См. комментарий к ст. 40-1 КЗоТ.
§4. Ответственность за отказ в приеме на работу лиц, направляемых органами
службы занятости в счет квоты, работодатель несет перед этими органами, возмещая
средства, затраченные на создание рабочих мест на других производствах.
§5. Отказ в приеме на работу, направляемого в счет квоты, данное лицо
может обжаловать в суд. И суд, установив незаконность такого отказа, обязывает
работодателя заключить с этим лицом трудовой договор со дня обращения к работодателю
с направлением в счет квоты и оплатить время вынужденного прогула применительно
к ст. 213 КЗоТ. См. п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря
1992 г. N 16.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 182-ФЗ статья 182 настоящего Кодекса
изложена в новой редакции
см. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 182. Обеспечение работой лиц, окончивших образовательные учреждения
начального, среднего и высшего профессионально- го образования
Лица, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и высшего
профессионального образования, обеспечиваются работой в соответствии с полученной
специальностью и квалификацией на основании договоров (контрактов), заключаемых
ими с работодателями, или на основании договоров о подготовке специалистов,
заключаемых образовательными учреждениями начального, среднего и высшего профессионального
образования и работодателями.
Органы исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные
учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, и
органы государственной службы занятости оказывают содействие в трудоустройстве
выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального
образования с учетом их профессиональной подготовки и квалификации. По желанию
выпускников указанных образовательных учреждений содействие в трудоустройстве
им может оказываться негосударственными службами занятости.
Отказ работодателя в приеме на работу выпускникам образовательных учреждений
начального, среднего и высшего профессионального образования в соответствии
с указанными в части первой настоящей статьи договорами (контрактами) может
быть обжалован ими в суд.
В случае отказа в приеме на работу, выпускникам образовательных учреждений
начального, среднего и высшего профессионального образования, прибывшим на
работу в соответствии с названными договорами (контрактами), указанными в
части первой настоящей статьи, работодатель несет ответственность в порядке,
определяемом законодательством Российской Федерации.

Комментарий к статье 182 КЗоТ РФ

§1. В отличие от старой редакции ст. 182 КЗоТ, состоявшей всего из одной
фразы, закреплявшей обеспечение молодых рабочих и молодых специалистов по
окончании ими профессионального образования работой в соответствии с полученной
специальностью и квалификацией, новая редакция этой статьи от 16 июня 1995
г. чуть ли не самая длинная во всем КЗоТе.
Она состоит из четырех частей. Но эта усложненная по редакции норма не
дает гарантии обеспечения всех указанных выпускников работой, а лишь гарантирует
работу тем, кто предусмотрен соответствующими договорами. И ныне в условиях
падения производства и многомиллионной армии безработных и еще большей армии
полубезработных, многие молодые специалисты - выпускники вузов и средних специальных
образовательных учреждений не могут найти сразу работы по полученной специальности
и пополняют армию безработных.
§2. Часть первая ст. 182 КЗоТ предусматривает, что лица, окончившие образовательные
учреждения начального (т.е. профтехучилища, выпускающие рабочих определенной
специальности, квалификации), среднего и высшего профобразования (т.е. выпускающие
молодых специалистов), обеспечиваются работой по полученной специальности,
квалификации по заключенным ими с работодателями договорам (контрактам) или
на основании заключаемых заранее указанными образовательными учреждениями
с работодателями договоров о подготовке квалифицированных рабочих и специалистов.
Таким образом вместо десятилетиями существовавшей формы обеспечения всех
выпускников образовательных учреждений, готовивших молодых квалифицированных
рабочих и специалистов, работой в плановом порядке, что ныне упразднено, введена
договорная форма. Эта договорная форма обеспечения работой указанных выпускников
может быть двух видов:
1) индивидуально заключаемый обучающимся договор с работодателем об обеспечении
его по изучаемой специальности работой по окончании обучения. Такие договоры
не находят пока широкого распространения. Отдельные производства, направляющие
своих работников на учебу в вузы, техникумы и выплачивающие им за время учебы
соответствующую стипендию, заключают такие договоры с этими лицами. В них
закрепляется обязанность обучающегося по окончании обучения и получения специальности,
квалификации прибыть на работу на данное производство и обязанность работодателя
обеспечить это лицо по окончании профессионального образования работой по
полученной им специальности, квалификации;
2) договор, заключаемый заранее работодателями с соответствующими учреждениями
начального, среднего и высшего профессионального образования на подготовку
специалистов. Такие договоры образовательные учреждения профессионального
образования стремятся заключить для всех своих выпускников, но это не находит
широкого отклика со стороны работодателей. Поэтому на практике многие выпускники
не обеспечиваются своим учебным учреждением профессионального образования
направлением на работу по полученной специальности, квалификации.
Те же подготовленные молодые квалифицированные рабочие и молодые специалисты,
которые по окончании учебы получают направление на работу, за неявку на эту
работу по направлению никакой правовой ответственности не несут, что нельзя
тоже считать нормальным, поскольку это направление не используется, а выдача
другому лицу на это место нового направления тоже не урегулирована пока. Учебное
же заведение несет перед работодателем правовую ответственность в соответствии
с заключенным договором о подготовке специалистов.
§3. Часть вторая ст. 182 КЗоТ предусматривает, что в трудоустройстве
выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального
образования с учетом их профессиональной подготовки и квалификации оказывают
содействие органы исполнительной власти, в ведении которых находятся выпускающие
выпускников соответствующие учреждения профессионального образования и органы
государственной службы занятости.
Содействие в трудоустройстве этим выпускникам по их желанию может оказываться
и негосударственными службами занятости. Но если органы государственной службы
занятости содействие в трудоустройстве оказывают бесплатно, то негосударственные
службы занятости это оказывают за определенную плату.
§4. Частью третьей ст. 182 КЗоТ запрещен отказ работодателем в приеме
на работу выпускнику учреждений профессионального образования, у которого
был с работодателем заранее заключен договор об обеспечении его работой по
окончании обучения, или который получил от выпустившего его учебного заведения
направление в счет заранее сделанной работодателем заявки или договору о подготовке
специалистов. Такой отказ выпускник может обжаловать в суд. И суд, установив
незаконность этого отказа в приеме на работу, обяжет работодателя заключить
с выпускником трудовой договор со дня обращения к нему выпускника. См. п.
2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 16 от 22 декабря 1992 г. (Бюллетень
Верховного Суда РФ, 1993, N 3).
§5. За незаконный отказ в приеме на работу заранее заявленного по договору
выпускника работодатель производит целевые финансовые отчисления в Фонд занятости
в размере среднего заработка работника данной категории за год (см. п. 6 ст.
25 Закона РФ "О занятости населения в РФ" от 19 апреля 1991 г. с последующими
изменениями).

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 182-ФЗ статья 183 настоящего Кодекса
изложена в новой редакции
см. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 183. Дополнительные гарантии для работников моложе 18 лет при
расторжении трудового договора (контракта)
Расторжение трудового договора (контракта) с работниками моложе 18 лет
по инициативе работодателя помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается
только с согласия государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации
и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. При этом расторжение
трудового договора (контракта) по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 и 6
статьи 33 настоящего Кодекса, производится лишь в исключительных случаях и
не допускается без последующего трудоустройства.

Комментарий к статье 183 КЗоТ РФ

§1. Ст. 183 КЗоТ в новой ее редакции от 16 июня 1995 г., закрепляя дополнительные
гарантии при увольнении работников моложе 18 лет, требует, чтобы это увольнение
помимо соблюдения общего порядка увольнения (см. ст. 33 КЗоТ и комментарий
к ней) производилось лишь с согласия органа Рострудинспекции субъекта Российской
Федерации и комиссии по делам несовершеннолетних. Таким образом на увольнение
по инициативе администрации несовершеннолетнего работника необходимо согласие
двух указанных органов.
Если несовершеннолетний работник уволен по инициативе администрации без
согласия хотя бы одного из двух указанных органов, то он подлежит восстановлению
его судом на работе. А виновное в таком увольнении должностное лицо будет
нести материальную ответственность за ущерб в связи с оплатой вынужденного
прогула уволенному (см. ст. 214 КЗоТ и комментарий к ней и п. 48 постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. 16). Следует отметить, что
получить согласие нового органа Рострудинспекции многим работодателям будет
представлять известные трудности, поскольку этот орган республиканский, краевой
и другого субъекта Российской Федерации для многих из работодателей не близко
к ним расположен.
§2. Если работник моложе 18 лет увольняется по сокращению штата, численности
(п. 1 ст. 33 КЗоТ) или несоответствию по состоянию здоровья (п. 2 ст. 33 КЗоТ),
а также при невыходе на работу из-за длительной болезни (п. 5 ст. 33 КЗоТ),
то на его увольнение требуется согласие трех органов, т.е. профкома (если
он член данного профсоюза), органа государственной инспекции труда субъекта
Российской Федерации и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.
§3. Увольнение работника моложе 18 лет по основаниям пунктов 1, 2 и 6
статьи 33 КЗоТ могли быть лишь в исключительных случаях и не допускается без
последующего трудоустройства. Это надо понимать, что увольнение не допускается
без трудоустройства подростка. Поэтому о таком трудоустройстве должен заботиться
и работодатель в первую очередь. См. ст. 33 КЗоТ и комментарий к ней.

Глава XIII. Льготы для работников,
совмещающих работу с обучением

Статья 184. Организация профессионального обучения на производстве
Для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников,
особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организует
индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения
на производстве за счет предприятия, учреждения, организации (в ред. Закона
РСФСР от 7 июля 1987 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987, N 29, ст.
1060).

Комментарий к статье 184 КЗоТ РФ

§1. Актуальной задачей рыночной экономики становится подготовка, повышение
квалификации, обучение работников смежным и новым профессиям. Организация
подготовки кадров по отраслям народного хозяйства осуществляется соответствующими
органами управления.
Непосредственно на предприятиях могут осуществляться: подготовка новых
работников; переподготовка (переобучение) работников; обучение вторым профессиям;
повышение квалификации.
Подготовка новых работников осуществляется из числа лиц, принятых на
работу на предприятие и не имеющих специальности. Женщины и подростки до 18
лет могут обучаться профессиям, которые не запрещены им в соответствии с законодательством
об охране труда.
Подготовка новых работников может осуществляться путем индивидуального
обучения. При этом ученика прикрепляют к наиболее квалифицированному наставнику
или включают в бригаду, где он осваивает работу. Теоретический курс ученик
должен освоить самостоятельно (под руководством наставника (бригадира). При
бригадной форме обучения ученики объединяются в группы, с которыми проводятся
занятия квалифицированными рабочими предприятия. При обучении сложным профессиям
применяется курсовая форма подготовки, которая предполагает освоение теоретического
курса, проводимого в учебнокурсовых комбинатах, создаваемых министерствами
и ведомствами.
Освоение практического курса производится в два этапа: 1) в учебной группе,
создаваемой на производственной базе предприятия или учебного комбината; б)
непосредственно на рабочем месте в учебной группе под руководством неосвобожденного
от основной работы квалифицированного работника. Предприятие, осуществляющее
подготовку новых работников, вправе выбрать самостоятельно конкретную форму
организации обучения, а также разрабатывать учебные планы и программы обучения.
§2. Переподготовка имеет целью обучение работников, которые уже имеют
какую-либо профессию, новым профессиям. Необходимость в переподготовке может
возникнуть в связи с отсутствием возможности трудоустроиться по имеющейся
профессии либо в связи с потребностями производства. Переподготовка может
происходить как с отрывом, так и без отрыва от производства. При этом могут
использоваться те же формы обучения, что и для подготовки новых работников
(индивидуальная, бригадная, курсовая).
§3. С целью расширения профессионального мастерства, подготовки к работе
в условиях применения коллективных форм организации труда, а также по совмещаемым
профессиям производится обучение вторым (смежным) профессиям.
Исходя из конкретных условий производства, предприятия утверждают перечень
вторых профессий, по которым проводится обучение.
§4. Одной из основных обязанностей всех руководящих работников и специалистов
является повышение профессионального мастерства. Повышение квалификации работников
организуется на соответствующих курсах, школах хозяйствования и передовых
методов труда и т.д.
Периодичность обучения работников на курсах повышения квалификации определяется
в зависимости от вида обучения от одного раза в год (при краткосрочном обучении
по месту работы или в учебных заведениях системы повышения квалификации кадров)
до одного раза в пять лет (при длительном периодическом обучении) в учебных
заведениях системы повышения квалификации и переподготовки кадров.
Сложились и развиваются следующие виды повышения квалификации кадров:
1) самостоятельное обучение работника по индивидуальному плану, утвержденному
и контролируемому его непосредственным руководителем;
2) участие в производственных семинарах;
3) краткосрочное обучение по месту работы или в учебных заведениях системы
повышения квалификации;
4) длительное периодическое обучение в учебных заведениях системы повышения
квалификации;
5) стажировка на передовых предприятиях, НИИ, учебных заведениях;
6) обучение в целевой аспирантуре или докторантуре по темам, интересующим
предприятие;
7) получение новой специальности (переподготовка) в академиях, на специальных
факультетах вузов, институтах повышения квалификации.

Статья 185. Обучение в пределах рабочего времени
Теоретические занятия и производственное обучение при подготовке новых
рабочих непосредственно на производстве путем индивидуального, бригадного
и курсового обучения проводятся в пределах рабочего времени, установленного
законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий
и производств.

Комментарий к статье 185 КЗоТ РФ

§1. Обучение работников непосредственно на предприятии должно происходить
в пределах нормального рабочего времени, установленного законодательством.
§2. Для лиц моложе 18 лет (ст. 43 КЗоТ), работников, занятых во вредных
условиях труда (ст. 44 КЗоТ), а также отдельным категориям работников (ст.
45 КЗоТ) обучение должно осуществляться в пределах сокращенной продолжительности
рабочего дня, установленной законодательством.

Статья 186. Предоставление работы в соответствии с полученной квалификацией
По окончании профессионального обучения на производстве рабочему присваивается
квалификация (разряд, класс, категория) по профессии согласно тарифно-квалификационному
справочнику и предоставляется работа в соответствии с полученной квалификацией
(разрядом, классом, категорией). (в ред. Закона РСФСР от 7 июля 1987 г. -
Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987, N 29, ст. 1060).

Комментарий к статье 186 КЗоТ РФ

§1. Лица, успешно прошедшие курс теоретического и производственного обучения
в процессе курсового или индивидуального обучения на производстве, допускаются
к квалификационным экзаменам.
Для приема экзаменов на предприятиях, в учебно-производственных комбинатах
и курсах, где проходило обучение работника, создается квалификационная комиссия.
Экзамен считается сданным при условии выполнения квалификационной (пробной)
работы в соответствии с техническими условиями, а также при наличии у работника
теоретических знаний, предусмотренных тарифно-квалификационными справочниками.
Результаты экзаменов и решение комиссии о присвоении (получении) экзаменуемым
квалификационного разряда (класса, категории) или профессии заносятся в протокол,
подписываемый председателем и всеми членами комиссии.
§2. Лицам, успешно сдавшим экзамены, выдается свидетельство о получении
специальности, присвоенном разряде, классе, категории.
§3. На основании полученного свидетельства производится запись в трудовую
книжку работника о наименовании полученной профессии в соответствии с Тарифно-квалификационным
справочником.
§4. Руководители и специалисты, прошедшие обучение, получают квалификационный
аттестат единого образца, удостоверяющий его профессиональный уровень.
§5. После окончания производственного обучения предприятие обязано обеспечить
работнику работу в соответствии с полученной квалификацией.

Статья 187. Создание необходимых условий для совмещения работы с обучением
Работникам, проходящим профессиональное обучение на производстве или
обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, администрация
обязана создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением (в
ред. Закона РСФСР от 7 июля 1987 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987,
N 29, ст. 1060).

Комментарий к статье 187 КЗоТ РФ

§1. Работникам, проходящим профессиональное обучение на производстве,
а также на заводах-втузах, предоставляются рабочие места в соответствии с
учебными планами и программами, им обеспечиваются необходимые условия для
теоретического и практического освоения профессии.
Руководители предприятий, при которых создаются филиалы и учебно-консультативные
пункты высших и средних специальных учебных заведений, имеют право безвозмездно
предоставлять им помещения, оборудование и материалы, осуществлять силами
предприятий и за счет их средств хозяйственное обслуживание и ремонт помещений,
предоставленных этим филиалам и учебно-консультативным пунктам.
Студентам заводов-втузов (создаваемых при некоторых наиболее крупных
и передовых промышленных предприятиях) время обучения с отрывом от производства
включается в трудовой стаж, дающий право на получение ежегодного отпуска,
таким студентам выплачивается за счет предприятия повышенная стипендия.
§2. Работникам, обучающимся без отрыва от производства в средних общеобразовательных
(заочных и вечерних) школах, а также в средне-специальных и высших учебных
заведениях, администрация обязана предоставлять льготы, предусмотренные законодательством.
Без ущерба для производственной деятельности предприятие обязано удовлетворять
просьбы работников, связанные с созданием для них наиболее благоприятных условий
для совмещения работы с обучением (предоставление дополнительных свободных
дней, перевод на неполное рабочее время и т. д.).
§3. Льготы, предусмотренные в законодательстве для лиц, совмещающих работу
с обучением, распространяются на тех из них, которые обучаются в учреждениях,
имеющих государственную аккредитацию.

Статья 188. Поощрение работников, совмещающих работу с обучением
При повышении квалификационных разрядов или при продвижении по работе
должны учитываться успешное прохождение работниками профессионального обучения
на производстве, общеобразовательная и профессиональная подготовка, а также
получение ими высшего или среднего специального образования. (в ред. Закона
РСФСР от 7 июля 1987 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987, N 29, ст.
1060).

Комментарий к статье 188 КЗоТ РФ

§1. При наличии на предприятии соответствующих вакансий администрация
должна учитывать успешное прохождение работниками профессионального обучения
как один из решающих факторов для продвижения их по работе или повышения квалификационных
разрядов.
§2. В качестве мер поощрения таких работников (помимо предусмотренных
в ст. ст. 131-133 КЗоТ) могут применяться предоставление дополнительных отпусков
за счет средств предприятия, сокращение рабочей недели, направление на договорных
началах на обучение в высшие и средние специальные учебные заведения и т.
д.

Статья 189. Льготы для работников, обучающихся в общеобразовательных
школах и профессионально-технических учебных заведениях
Для работников, обучающихся без отрыва от производства в общеобразовательных
школах и профессионально-технических учебных заведениях, устанавливается сокращенная
рабочая неделя или сокращенная продолжительность ежедневной работы с сохранением
заработной платы в установленном порядке; им предоставляются также и другие
льготы (в ред. Закона РСФСР от 7 июля 1987 г. - Ведомости Верховного Совета
РСФСР, 1987, N 29, ст. 1060).

Комментарий к статье 189 КЗоТ РФ

§1. Помимо сокращенной рабочей недели или сокращенной продолжительности
ежедневной работы, предусмотренной ст. ст. 189, 190, 197 КЗоТ, работникам,
обучающимся без отрыва от производства в общеобразовательных школах и профессионально-технических
учебных заведениях, предоставляются также учебные отпуска с сохранением среднего
заработка (см, комментарий к ст. ст. 191, 192, 194 КЗоТ).

Статья 190. Сокращение рабочего времени для обучающихся в общеобразовательных
школах
Для работников, успешно обучающихся без отрыва от производства в школах
рабочей молодежи - вечерних (сменных) и заочных средних общеобразовательных
школах, в период учебного года устанавливается рабочая неделя, сокращенная
на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при
сокращении рабочего дня в течение недели), а для обучающихся в школах сельской
молодежи - вечерних (сменных, сезонных) и заочных средних общеобразовательных
школах - рабочая неделя, сокращенная на два рабочих дня или на соответствующее
им количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели).
Учащиеся указанных школ освобождаются от работы в течение учебного года
не более чем на 36 рабочих дней при шестидневной рабочей неделе или на соответствующее
им количество рабочих часов. При пятидневной рабочей неделе общее количество
свободных от работы дней изменяется в зависимости от продолжительности рабочей
смены при сохранении количества свободных от работы часов.
За время освобождения от работы учащимся выплачивается пятьдесят процентов
средней заработной платы по основному месту работы, но не ниже установленного
законом минимального размера оплаты труда.
Администрация предприятий, учреждений, организаций имеет право предоставлять
без ущерба для производственной деятельности работникам, обучающимся в школах
рабочей и сельской молодежи, по их желанию, в период учебного года дополнительно
еще один или два свободных от работы дня в неделю без сохранения заработной
платы (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1
- Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Комментарий к статье 190 КЗоТ РФ

§1. Льготы, перечисленные в ст. 190, касаются только работников, которые
успешно учатся без отрыва от производства и не имеют академической задолженности.
§2. Ст. 190 КЗоТ распространяет свое действие на всех работников, обучающихся
в общеобразовательных школах независимо от возраста.
Лица, не достигшие 18 лет и имеющие право на сокращенное рабочее время,
пользуются льготами, предусмотренными ст. 190 на общих основаниях.
§3. Если по условиям производства сокращение рабочего дня затруднено,
то работнику может быть установлена сокращенная рабочая неделя, либо суммирование
этих дней и предоставление свободного времени в период наименьшей занятости.
Графики предоставления сокращенного рабочего времени для лиц, перечисленных
в ст. 190 КЗоТ, утверждаются руководителями предприятий по согласованию с
профсоюзным органом и директорами школ.
§4. В период каникул работники, как правило, не пользуются правом на
сокращенную рабочую неделю или день.

Статья 191. Отпуска в связи с обучением в общеобразовательных школах
Работникам, обучающимся без отрыва от производсва в школах рабочей и
сельской молодежи - вечерних (сменных, сезонных) и заочных средних общеобразовательных
школах, предоставляется на период сдачи выпускных экзаменов в XII классе отпуск
продолжительностью 20 рабочих дней, а в IX классе - 8 рабочих дней, с сохранением
средней заработной платы по основному месту работы.
Для обучающихся без отрыва от производства в V, VI, VII, VIII, X и XI
классах указанных школ устанавливаются на время сдачи ими переводных экзаменов
от 4 до 6 свободных от работы дней с сохранением средней заработной платы
по основному месту работы за счет сокращения общего количества дней (на 8-12
дней), предоставляемых в соответствии со статьей 190 настоящего Кодекса (в
ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

Комментарий к статье 191 КЗоТ РФ

§1. Льготы, установленные ст. 191, распространяются только на тех работников,
которые обучаются в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию.
Для работников, обучающихся в учебных заведениях, не получивших государственную
аккредитацию, предприятие может устанавливать такие льготы, однако не обязано
это делать.
§2. В соответствии с Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих
работу с обучением, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 24
декабря 1982 г. (СП СССР, 1983, N 4, ст. 13) для лиц, допущенных к экзаменам
за восьмилетнюю школу в порядке экстерна, предоставляется дополнительный отпуск
15 рабочих дней, а экзаменам на аттестат о среднем образовании - 20 дней с

<<

стр. 9
(всего 14)

СОДЕРЖАНИЕ

>>