<<

стр. 10
(всего 20)

СОДЕРЖАНИЕ

>>

иным путем содействовать краже, должны квалифицироваться по ч. 4 и ч. 5 ст.
33 и по ст. 158 УК.
37. Кража признается неоднократной (о понятии неоднократности см. комментарий
к ст. 16), если ей предшествовало совершение одного или более преступлений,
предусмотренных ст.ст. 158 - 166 УК, а также ст.ст. 209, 221, 226 и 229 настоящего
Кодекса.
Для наличия неоднократности не имеет значения, были ли преступления,
образующие неоднократность, оконченными или в отношении одного из них установлено
лишь приготовление к преступлению или покушение на него. Безразличны также
формы соучастия и роль, которую выполнял соучастник в преступлениях, образующих
неоднократность. Так, в одном из них он мог быть исполнителем, а в другом
- пособником и т. п.
Неоднократность преступлений важно отличать от продолжаемого преступления
(см. комментарий к ст. 16). Наиболее типичной продолжаемой кражей является
изъятие чужого имущества из одного источника в несколько приемов, тождественным
способом, без значительного промежутка во времени.
38. Жилище - это строение, предназначенное для постоянного или временного
проживания людей, а также те его составные части, которые используются для
отдыха; хранения имущества или для удовлетворения иных потребностей человека
(балконы, застекленные веранды, кладовки и т. п.).
Помещения, которые хотя и примыкают к жилому дому, но не приспособлены
для постоянного или временного проживания (погреб, сарай, амбар и другие хозяйственные
помещения), не могут признаваться жилищем (см. Бюл. ВС СССР, 1986, N 6, с.
5).
39. Под помещением понимается постоянное или временное, стационарное
или передвижное сооружение, предназначенное для размещения людей или материальных
ценностей. Это может быть завод, цех, корабль, сберегательная касса, музей,
почтовое отделение, магазин, театр, учебное заведение, спортивное сооружение
и др.
40. Иное хранилище - это отведенные для постоянного или временного хранения
материальных ценностей участки территории, обеспеченные охраной. Сюда же относятся
передвижные автолавки, рефрижераторы, контейнеры, сейфы и тому подобные хранилища
(см. Бюл. ВС РСФСР, 1984, N 3, с. 22).
Не следует относить к хранилищу сооружения, не создающие преграды свободному
доступу к находящемуся там имуществу (открытая платформа или баржа, открытый
ток и т. п.). Поэтому по данному признаку не может квалифицироваться кража
из кабин и салонов автомашин, комбайнов, тракторов, находящихся на неохраняемых
платформах. Если же к открытой платформе, барже, току приставлена охрана,
то они охватываются понятием хранилище.
41. Хранилища следует отличать от емкостей, вместилищ и упаковок вещей,
необходимых для их хранения или перевозки (бидоны, бочки, ящики, чемоданы,
портфели и т. п.). Вскрытие таких емкостей и изъятие находящегося в них имущества
не образуют данного квалифицирующего признака.
42. Проникновение - это тайное вторжение в жилище, помещение или хранилище
с целью изъятия чужого имущества. Оно предполагает незаконный тайный доступ
к имуществу, недозволенное вхождение в жилище, помещение или хранилище вопреки
воле лица, ведающего находящимся в них имуществом или охраняющего его.
43. Цель изъятия чужого имущества должна предшествовать проникновению
в жилище, помещение или хранилище. Нельзя усматривать этот признак, если умысел
на кражу возник после того, как лицо оказалось в чужом жилище, помещении или
хранилище по иному поводу (см. Бюл. ВС СССР, 1985, N 6, с. 5).
44. Проникновением должно признаваться не только физическое вхождение
виновного в жилище, помещение или хранилище, но и изъятие имущества с помощью
различных приемов и приспособлений (см. Бюл. ВС СССР, 1984, N 3, с. 22).
45. Не может рассматриваться как проникновение, если кража совершена
лицом, имеющим доступ в жилище, помещение или хранилище в силу своего служебного
положения либо в силу выполняемой работы, а равно лицом, имеющим одноразовый
доступ в указанное помещение.
Не будет этого признака и при похищении товаров из магазина в часы его
работы (см. Бюл. ВС РСФСР, 1984, N 10, с. 6).
46. Проникновение в жилище, помещение или иное хранилище может быть совершено
одним или несколькими лицами. Ответственность двух или более лиц по этому
признаку наступает не только тогда, когда они все вместе проникли в помещение,
но и в случаях, если туда проникло одно лицо, а другое содействовало проникновению
либо приняло участие в изъятии имущества из помещения.
47. В тех случаях, когда проникновение сопровождалось взломом запирающих
устройств, порчей стен, сейфов и т. п., содеянное должно дополнительно квалифицироваться
как уничтожение или повреждение имущества по ст. 167 УК.
Кража, совершенная с проникновением в жилище при наличии отягчающих обстоятельств,
предусмотренных ч. 2 ст. 158, квалифицируется только по ч. 3 ст. 158, а другие
квалифицирующие признаки отмечаются в приговоре. Но если лицом совершены две
кражи, одна из которых с проникновением в жилище, то обе эти кражи квалифицируются
самостоятельно (см. Бюл. ВС РСФСР, 1989, N 4, с. 7 - 8).
48. Кража, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину,
может иметь место при посягательствах на частную собственность. В этом состоит
особенность данного квалифицирующего признака по сравнению с другими, установление
которых не зависит от формы собственности.
Закон не содержит критериев значительного ущерба и возлагает определение
этого оценочного понятия на следствие и суд. При решении вопроса о причинении
значительного ущерба гражданину следует учитывать стоимость похищенного имущества,
а также его количество и значимость для потерпевшего, материальное положение
последнего, в частности его заработную плату и наличие иждивенцев (см. Бюл.
ВС СССР, 1986, N 6, с. 6 - 7).
При определении размера материального ущерба, наступившего в результате
преступного посягательства, необходимо учитывать стоимость имущества на день
принятия решения о возмещении вреда с ее последующей индексацией на момент
исполнения приговора в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством
(см. Бюл. ВС РФ, 1995, N 7, с. 3).
49. Кража признается совершенной организованной группой, если она совершена
устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких
преступлений (см. комментарий к ст. 35). Пленум Верховного Суда РФ постановлении
N 5 от 25 апреля 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами законодательства
об ответственности за преступления против собственности" (Бюл. ВС РФ, 1995,
N 7) отметил, что такая группа характеризуется, как правило, высоким уровнем
организованности, планированием и тщательной подготовкой преступления, распределением
ролей между соучастниками и т. п.
Устойчивость организованной группы проявляется в наличии руководителей,
в предварительной подготовке преступных действий, в подборе соучастников и
распределении между ними ролей, в обеспечении мер по сокрытию преступлений,
в наличии отработанных методов преступной деятельности.
Действия лиц, совершивших кражу в составе организованной группы, независимо
от роли каждого участника группы должны рассматриваться как соисполнительство
и квалифицироваться без ссылки на ст. 33 УК.
50. О крупном размере хищения (в том числе и кражи) см. примечание 2
к комментируемой статье.
Установленный в примечании 2 минимальный предел крупного размера одновременно
служит верхней границей некрупного хищения (в том числе и кражи), квалифицируемого
по ч. 1 или 2 комментируемой статьи.
Совершение нескольких краж, образующих в общей сложности крупный ущерб,
если содеянное свидетельствует о едином продолжаемом преступлении, надлежит
квалифицировать как хищение в крупном размере. В постановлении Пленума от
25 апреля 1995 г. судам рекомендуется иметь в виду, что как хищение в крупных
размерах должно квалифицироваться и совершение нескольких хищений чужого имущества,
в том числе и государственного, общая стоимость которого двухсоткратно превышает
минимальный размер оплаты труда, если они совершены одним способом или при
обстоятельствах, свидетельствующих об умысле совершать хищения в крупных размерах.
При краже, совершенной группой лиц, размер хищения определяется общей
стоимостью похищенного имущества без учета фактически полученной доли каждым
из соучастников. Если же отдельные соучастники принимали участие не во всех
эпизодах хищения, то квалификация их действий должна зависеть от размера ущерба,
причиненного теми преступлениями, в которых они участвовали.
51. Кража, совершенная лицом, два или более раза судимым за хищение либо
вымогательство, представляет собой вид множественности преступлений, именуемый
специальным рецидивом. Специальным называется рецидив преступлений, в который
входят тождественные или однородные преступления (о понятии рецидива см. комментарий
к ст. 18).

Статья 159. Мошенничество
1. Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права
на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, -
наказывается штрафом в размере от двухсот до семисот минимальных размеров
оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от двух до семи месяцев, либо обязательными работами на срок от ста
восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок
от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев,
либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. Мошенничество, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с причинением значительного ущерба гражданину, -
наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных
размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного
за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок от
двух до шести лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до одного месяца либо без такового.
3. Мошенничество, совершенное:
а) организованной группой;
б) в крупном размере;
в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство,
-
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией
имущества или без таковой.

Комментарий к статье 159

1. Мошенничество является формой хищения, поэтому ему присущи все признаки
этого понятия (см. комментарий к ст. 158). Важно выяснить специфические особенности
мошеннических посягательств и определить их значение для практического применения
настоящей статьи.
2. Предметом мошенничества может быть не только имущество, но и право
на него, отдельные правомочия по имуществу (например, виновный может завладеть
правом пользования жильем). Упоминание об этом имеет значение для уточнения
момента окончания преступления. Завладев правом на имущество, виновный тем
самым завладевает и самим имуществом.
3. При мошенничестве способом завладения чужим имуществом является обман
или злоупотребление доверием. При совершении данного преступления потерпевший
сам передает имущество преступнику, полагая, что последний имеет право получить
его. При этом именно обман или злоупотребление доверием побуждает собственника
или иного законного владельца передать преступнику имущество или имущественное
право.
4. Обман при мошенничестве может выразиться в ложном утверждении о том,
что заведомо не соответствует действительности, либо в умышленном умолчании
о фактах, сообщение которых было обязательно. Обман возможен в отношении фактов,
относящихся к прошлому, настоящему и будущему.
5. Обман при мошенничестве может касаться действительных намерений виновного
(например, "одолжил" вещь с целью не возвращать ее); он может относиться к
предмету, его цене, количеству, качеству (скажем, продажа за полную стоимость
неполного комплекта товара, реализация изделия из цветного металла под видом
золотого). Обман возможен и в отношении личности мошенника, его должности
либо общественного положения, профессии (например, лицо выдает себя за работника
правоохранительных органов и получает деньги под обещание облегчить участь
привлеченного к уголовной ответственности лица). В содержание обмана могут
входить и другие обстоятельства, которые не служат непосредственным основанием
для передачи имущества, но учитываются потерпевшим, когда он принимает решение
о его передаче.
6. Форма мошеннических обманов весьма разнообразна. Обман может быть
устным и письменным, он может заключаться в фальсификации предмета сделки,
в применении шулерских приемов при игре в карты или "в наперсток", в использовании
при расчете фальсифицированных предметов расплаты. Обман может совершаться
путем использования подложных документов.
7. Использование подложных документов является одной из форм обмана,
и дополнительной квалификации эти действия не требуют.
Изготовление поддельного документа является приготовлением к хищению.
Если не удалось использовать документ, подделанный в целях хищения, ответственность
наступает за приготовление к мошенничеству и подделку документа по совокупности.
При оконченном хищении содеянное квалифицируется по совокупности подделки
и мошенничества (ст.ст. 327 и 159).
8. Одним из распространенных случаев использования подложных документов
является незаконное получение пенсий, пособий и других периодических выплат.
Содержание мошеннического обмана при этом состоит в сообщении ложных сведений
о возрасте, состоянии здоровья, трудовом стаже, среднем заработке и т. п.
Размер такого хищения определяется общей суммой незаконно полученных выплат.
9. Мошенничеством является обманное получение различных денежных выплат
одним лицом вместо другого, действительно имеющего право на их получение,
получение денежных средств, предназначенных другому лицу, путем представления
фиктивной доверенности.
10. Мошенничество может состоять в обращении в свою пользу денежных средств,
полученных по заведомо фиктивным трудовым соглашениям или иным договорам под
видом платы за работу или услуги, которые не выполнялись или были выполнены
в меньшем объеме. Однако для такой квалификации должно быть установлено, что
виновный заранее знал, что не будет выполнять взятые обязательства.
11. Обман как способ совершения хищения может заключаться в заведомом
сокрытии обстоятельств, сообщение о которых было обязательно. Так, мошенническое
хищение следует усматривать в получении регулярных выплат за умершего. При
этом важно иметь в виду, что подобные действия не должны носить случайный
характер, когда виновный не знает о возможной ошибке и, получив денежные средства,
умалчивает о них и незаконно полученное обращает в свою пользу. В связи с
невключением в УК статьи о присвоении случайно оказавшегося у виновного имущества
такие действия уголовной ответственности не влекут.
12. При мошенничестве средством хищения чужого имущества может быть злоупотребление
доверием. Это возможно, когда виновный использует определенные гражданско-правовые
(договорные) отношения, основанные на доверии сторон (например, договор бытового
проката, торговый кредит), при получении от граждан денег под условием выполнения
обязательств, впоследствии не выполненных.
Злоупотребление доверием тесно примыкает к обману. Виновный использует
особые доверительные отношения между ним и собственником или иным законным
владельцем, чтобы обман был более убедительным, либо прибегает к обману для
того, чтобы заручиться доверием потерпевшего. В качестве самостоятельного
мошеннического способа злоупотребление доверием встречается редко.
13. При любой форме обмана и злоупотребления доверием сущность их заключается
в том, что виновный путем уверений или умолчаний создает у потерпевшего неверное
представление о каких-либо обстоятельствах и приводит его к убеждению об обязанности
либо выгодности для него передачи имущества или имущественных прав. Иными
словами, при мошенничестве переход имущества в пользу виновного осуществляется
по волеизъявлению самого потерпевшего.
14. О субъекте мошенничества см. комментарий к ст. 158.
15. Субъективная сторона предполагает прямой умысел. Виновный осознает,
что вводит в заблуждение потерпевшего либо заведомо использует его доверие
для получения чужого имущества и завладения им, и желает этого. Признаком
субъективной стороны (как и любого хищения) является и корыстная цель.
16. Об обстоятельствах, квалифицирующих мошенничество, см. комментарий
к ст. 158. Вместе с тем рассматриваемая статья дополнена квалифицирующим обстоятельством,
связанным с использованием виновным своего служебного положения для завладения
чужим имуществом (для уточнения этого признака см. примечания к ст.ст. 201
и 285).

Статья 160. Присвоение или растрата
1. Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного
виновному, -
наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров
оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста
двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок
от шести месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с причинением значительного ущерба гражданину, -
наказываются штрафом в размере от пятисот до одной тысячи минимальных
размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного
за период от пяти месяцев до одного года, либо лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо
лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,
если они совершены:
а) организованной группой;
б) в крупном размере;
в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство,
-
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией
имущества или без таковой.

Комментарий к статье 160

1. Настоящая статья предусматривает две формы хищения - присвоение и
растрату. Законодатель исключил хищение с использованием служебного положения
как самостоятельный состав и сохранил это обстоятельство в качестве квалифицирующего
признака (п. "в" ч. 2 ст. 160).
2. В отличие от ранее действовавшей (отмененной Федеральным законом РФ
от 1 июля 1994 г.) ст. 92 УК РСФСР 1960 г. предметом присвоения и растраты
может быть не только государственное, но и находящееся в частной собственности,
кооперативное и иное имущество.
3. Присвоение представляет собой неправомерное удержание (невозвращение)
чужого имущества с целью обращения его в свою пользу лицом, которому это имущество
было вверено.
4. Растрата состоит в продаже, потреблении, отчуждении или передаче третьим
лицам вверенного виновному чужого имущества. Случаи растраты очень близки
к присвоению, отчуждению имущества: здесь неизбежно предшествует его удержание
и установление над ним неправомерного владения.
5. При присвоении и растрате речь идет о чужом имуществе, вверенном виновному
или находящемся в его должностном распоряжении. Полномочия в отношении имущества
могут вытекать из должностного положения, договорных отношений или специальных
поручений, закрепленных в документальной форме (договоре, акте, трудовом соглашении,
накладной).
6. Поручителем для выполнения определенных операций с имуществом могут
выступать собственник в лице государства, организации, в том числе и негосударственной,
а также отдельные граждане. Присвоением следует считать, например, завладение
имуществом, которое виновному поручено получать от граждан (мастера по ремонту
техники, кондукторы и т. д.). Сюда же следует относить экспедиторов, шоферов-экспедиторов,
заведующих складами и других работников, осуществляющих полномочия по распоряжению,
управлению, доставке и хранению имущества. Хищение имущества, совершенное
лицами, не обладающими указанными полномочиями, но имеющими доступ к имуществу
в связи с выполняемой работой, надлежит квалифицировать как кражу (см. комментарий
к ст. 158).
7. Присвоение - это не только невозвращение вверенного данному лицу имущества,
но и установление над ним неправомерного владения с целью обращения его в
свою пользу. Если же невозвращение имущества явилось результатом его утраты,
порчи, уничтожения, похищения другими лицами, ответственность за присвоение
наступать не может.
8. Не следует смешивать присвоение с "временным позаимствованием" чужого
имущества. Если лицо незаконно использовало вверенное ему имущество с намерением
возвратить его или возместить его стоимость, то состава присвоения не будет,
а действия виновного могут быть квалифицированы по ст. 285 или 330 при наличии,
конечно, признаков этих преступлений. О корыстных устремлениях виновного могут
свидетельствовать крупный размер изъятых средств, отсутствие у лица реальных
возможностей их возвратить, а также попытка представить подложные документы
в оправдание недостачи.
9. Присвоением или растратой не может считаться злоупотребление служебным
положением, хотя и совершенное по корыстным мотивам, но не связанное с безвозмездным
обращением имущества в свою пользу. И наоборот, обращение в свою пользу имущества,
накопленного путем нарушений норм расходования сырья, нарушения технологии
производства, завышения норм естественной убыли, должны квалифицироваться
по настоящей статье как присвоение или растрата.
10. Разновидностью присвоения или растраты является завышение должностным
лицом объема выполненных работ с целью последующего получения от работников
части переполученных ими денежных средств. Такие действия полностью охватываются
ст. 160 и не требуют дополнительной квалификации по ст. 292 УК.
11. Нельзя усматривать присвоение или растрату в действиях должностного
лица, извлекшего материальную выгоду путем уклонения от уплаты налога, использования
рабочей силы или транспорта государственной или общественной организации,
если эти действия не связаны с обращением чужого имущества в свою пользу.
Аналогично решается вопрос и в тех случаях, когда незаконно расходуются государственные
или общественные средства на организацию различных "мероприятий" для своего
коллектива либо для приема различного рода комиссий, "гостей".
12. Внесение должностным лицом ложных сведений в официальные документы
с целью облегчения или сокрытия совершенного присвоения или растраты требуют
дополнительной квалификации по ст. 292 УК (см. Бюл. ВС РСФСР, 1986, N 9, с.
8).
13. Квалифицирующие признаки присвоения и растраты, предусмотренные в
ч. 2 и ч. 3 настоящей статьи, в основном совпадают с квалифицирующими признаками
кражи (см. комментарий к ст. 158). Некоторую особенность следует иметь в виду
при квалификации групповых хищений. Поскольку субъектом данного преступления
может быть специальный субъект (лицо, которому вверено или в ведении которого
находится похищаемое имущество), лица, не являющиеся должностными, а также
лица, которым имущество не было вверено или передано в ведение, но которые
участвовали в хищении, несут ответственность по настоящей статье со ссылкой
на ст. 33.

Статья 161. Грабеж
1. Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, -
наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух
лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы
на срок до четырех лет.
2. Грабеж, совершенный:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с
угрозой применения такого насилия;
д) с причинением значительного ущерба гражданину, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом
в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового.
3. Грабеж, совершенный:
а) организованной группой;
б) в крупном размере;
в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство,
-
наказывается лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет с конфискацией
имущества.

Комментарий к статье 161

1. Грабеж как форма хищения отвечает всем его объективным и субъективным
признакам (см. комментарий к ст. 158). Особенность, лежащая в основе выделения
грабежа в самостоятельный состав, состоит в открытом способе изъятия чужого
имущества.
2. Для признания хищения открытым требуется, чтобы изъятие имущества
произошло в присутствии собственника, законного владельца или посторонних
лиц, осознающих противоправный характер действий виновного. Если лица, присутствующие
при изъятии имущества, не сознают его преступного характера, содеянное является
не грабежом, а кражей (см. комментарий к ст. 158).
3. Для признания содеянного грабежом необходимо, чтобы и сам виновный
осознавал открытый характер хищения и понимал, что его действия наблюдаются
посторонними лицами, реакцией которых он пренебрегает.
Если виновный намеревался совершить хищение тайно, но, будучи застигнутым
на месте преступления, перешел к открытым действиям, совершенное следует рассматривать
как грабеж. Такое "перерастание" кражи в грабеж возможно до полного завладения
имуществом.
4. Типичным грабежом является "рывок", т. е. внезапный захват чужого
имущества, осуществляемый без намерения оказать физическое воздействие на
потерпевшего.
5. Грабеж признается оконченным с момента завладения чужим имуществом
и получения возможности распоряжаться им по своему усмотрению. Неудавшаяся
попытка завладеть открыто имуществом рассматривается как покушение на грабеж.
6. Не образуют состава грабежа открытые действия, направленные на завладение
чужим имуществом с целью его уничтожения, совершенные из хулиганских побуждений
или в целях временного его использования либо в связи с действительным или
предполагаемым правом на это имущество. В зависимости от обстоятельств дела
такие действия должны квалифицироваться по ст.ст. 167, 213, 330 и др.
7. Квалифицирующие признаки грабежа в ч. 2 и ч. 3 настоящей статьи совпадают
с квалифицирующими признаками кражи (см. комментарий к ст. 158). Специфическим
для грабежа квалифицирующим признаком является применение насилия, не опасного
для жизни или здоровья, либо угроза применения такого насилия (п. "г" ч. 2
ст. 161).
8. Выделяя насильственный грабеж в качестве квалифицированного состава,
законодатель исходит из повышенной общественной опасности действий виновного,
который для завладения чужим имуществом избирает способ, выражающийся в посягательстве
на личность. Факт применения насилия меняет юридическую сущность грабежа.
При таких обстоятельствах помимо отношений собственности причиняется вред
либо создается угроза причинения вреда здоровью граждан или личной свободе.
9. К насилию, не опасному для жизни или здоровья потерпевшего, относится
причинение легкого вреда здоровью, не вызвавшее кратковременное расстройство
здоровья или незначительную стойкую утрату трудоспособности. Это поверхностные
повреждения в виде небольших ран, кровоподтеков, ссадин и т. д. К разряду
такого насилия относятся также побои и иные насильственные действия, связанные
с причинением потерпевшему лишь физической боли, но не повлекшие последствия,
указанные в ст. 115 настоящего Кодекса. Сюда же относятся незначительные скоропроходящие
последствия, длившиеся не более 6 дней, слабые недомогания, не оставившие
видимых следов.
10. Понятием насилия, не опасного для здоровья, охватывается также лишение
или ограничение свободы потерпевшего, если эти действия направлены к тому,
чтобы лишить его возможности воспрепятствовать изъятию имущества.
11. Важной новеллой в составе грабежа является указание на угрозу применения
насилия, не опасного для жизни или здоровья. Конечно, психическое насилие,
применяемое при нападениях, как правило, выражается в крайних формах устрашения.
Вместе с тем не исключаются случаи угрозы насилием, явно не представляющим
опасности для здоровья потерпевшего. На практике установление характера угрозы
представляет известные трудности, поскольку приходится иметь дело не с реально
причиненным вредом, а с вредом вероятным, предполагаемым. Вопрос этот должен
решаться с учетом места совершения преступления, числа преступников, отсутствия
возможности позвать на помощь и т. д.
12. Грабеж является насильственным только при условии, что примененное
насилие служило средством завладения имуществом или средством его удержания
непосредственно после задержания. Поэтому насилие, которое виновный применяет
с целью избежать задержания после окончания кражи, не может превратить ее
в грабеж.

Статья 162. Разбой
1. Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное
с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения
такого насилия, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией
имущества или без таковой.
2. Разбой, совершенный:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище;
г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия,
-
наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией
имущества.
3. Разбой, совершенный:
а) организованной группой;
б) в целях завладения имуществом в крупном размере;
в) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего;
г) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство,
-
наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией
имущества.

Комментарий к статье 162

1. Сущность разбоя состоит в стремлении преступника завладеть чужим имуществом
путем применения насилия к потерпевшему. Этим определяется одновременное посягательство
данного преступления на отношения собственности и на личность. То, что этому
деянию отведено место среди преступлений против собственности, говорит о том,
что решающее значение в данном составе имеет направленность на завладение
чужим имуществом. Посягательство на личность при разбое выступает как средство
завладения имуществом. Ценность и важность этого дополнительного объекта законодатель
учитывает при построении настоящей статьи.
2. Объективные признаки разбоя выражаются в нападении, совершенном с
применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения
такого насилия.
Нападение - это внезапное применение насилия к потерпевшему, выражающее
агрессивную интенсивность действий виновного. К нападению относятся не только
открытые насильственные действия, но и нанесение удара сзади, выстрел из засады,
приведение потерпевшего в бессознательное состояние путем применения опасных
для жизни и здоровья сильнодействующих, ядовитых или одурманивающих веществ
(см. Бюл. ВС РСФСР, 1990, N 7, с. 7).
3. Насилием, опасным для жизни или здоровья, является насилие, которое
причинило тяжкий вред здоровью потерпевшего (ст. 111), вред средней тяжести
(ст. 112) либо повлекло кратковременное расстройство здоровья или незначительную
стойкую утрату общей трудоспособности (ст. 115), а также насилие, которое
хотя и не причинило указанного вреда, но создавало реальную опасность для
жизни потерпевшего.
4. Опасным для жизни насилием является сжатие дыхательных путей, сбрасывание
с высоты, выталкивание из транспорта, воздействие на потерпевшего сильнодействующими
нервно-паралитическими или токсическими веществами. Применение такого насилия
квалифицируется как разбой, даже если в результате не причиняется никакого
вреда здоровью потерпевшего.
5. Насильственное воздействие на потерпевшего, связанное с созданием
угрозы для его жизни или здоровья, может рассматриваться как разбой, если
виновный действовал в целях преступного завладения чужим имуществом.
6. Понятием разбоя охватывается не только физическое насилие, но и угроза
применения насилия, опасного для жизни или здоровья. Действия виновного лишь
тогда можно квалифицировать как разбой, когда угроза для жизни или здоровья
была реальной и не оставляла сомнений у потерпевшего в том, что в случае сопротивления
она будет реализована.
7. Если угроза не содержит действительной опасности для жизни или здоровья,
а ошибочно воспринимается таковой лишь потерпевшим, действия могут рассматриваться
как разбой при условии, что угроза негодными средствами была заведомо рассчитана
виновным на ошибочное восприятие ее потерпевшим (см. Бюл. ВС СССР, 1969, N
3, с. 23). Исходить в этих случаях только из факта восприятия угрозы потерпевшим
означало бы ставить решение этого вопроса в зависимость от случайных обстоятельств.
8. Насилие при разбое является средством завладения имуществом, и чаще
всего оно предшествует завладению. Вместе с тем разбой будет налицо и в тех
случаях, когда виновный, начав тайное хищение, применяет насилие в процессе
изъятия имущества с целью его удержания. Если же виновный, застигнутый на
месте преступления, бросает похищенное и применяет насилие к потерпевшему
исключительно с целью скрыться от преследования, ответственность должна наступать
не за разбой, а за кражу и соответствующее преступление против личности.
9. Разбой признается оконченным в момент применения насилия. Ответственность
за оконченный разбой наступает и в тех случаях, когда в силу внезапно изменившейся
обстановки или активного сопротивления потерпевшего виновному не удалось завладеть
имуществом. На исход нападения могут оказывать влияние определенные черты
личности потерпевшего и его поведение (физическое состояние, реакция на нападение,
готовность к сопротивлению).
10. Субъектом разбоя могут быть вменяемые лица, достигшие 14-летнего
возраста (см. комментарий к ст. 158).
11. Субъективная сторона разбоя характеризуется прямым умыслом и корыстной
целью.
Осознание виновным общественной опасности совершенного деяния включает,
в частности, представление субъекта о характере тех ценностей, на которые
направлено посягательство, о содержании действий, посредством которых посягательство
осуществляется, а также о тех фактических обстоятельствах, при которых совершается
преступление. Предвидение последствий своего действия означает предвидение
последствий определенного характера и тяжести. При этом виновный может не
представлять конкретных особенностей развития причинной связи. Важно учитывать,
что виновный подлежит ответственности в соответствии с направленностью умысла,
а не только в соответствии с фактически наступившими вредными последствиями.
Корыстная цель при разбое достигается насильственным способом, в котором виновный
видит лишь средство достижения этой цели.
12. Квалифицирующие признаки разбоя в основном совпадают с соответствующими
признаками кражи (см. комментарий к ст. 158). Характерными только для разбоя
являются два признака: совершение разбоя с применением оружия или предметов,
используемых в качестве оружия (п."г" ч. 2) и совершение разбоя с причинением
тяжкого вреда здоровью потерпевшего (п. "в" ч. 3 ст. 158).
13. Применение оружия при разбое создает реальную возможность причинения
серьезного вреда здоровью потерпевшего, а в отдельных случаях и более тяжкого
последствия - смерти потерпевшего. Именно в возможности наступления таких
последствий следует усматривать повышенную опасность вооруженного разбоя.
14. По п. "г" ч. 2 настоящей статьи квалифицируется применение не только
огнестрельного, газового или холодного оружия (см. комментарий к ст. 222 УК),
но и "других предметов, используемых в качестве оружия". Таковыми могут быть
не только предметы, специально изготовленные или приспособленные для нанесения
телесных повреждений, но и любые предметы, фактически использованные виновным
при нападении (топор, камень, молоток, отвертка и т. п.), даже если они были
взяты на месте преступления.
15. В тех случаях, когда виновный для устрашения потерпевшего использует
макеты оружия, содеянное не может рассматриваться как вооруженный разбой.
Виновный в этих случаях рассчитывает исключительно на психологический эффект,
что достаточно для простого, но не для квалифицированного разбоя (см. п. 13
постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 марта 1966 г. М 31 "О судебной
практике по делам о грабеже и разбое" с последующими изменениями. - Сб. пост.
Пленума Верх. Суда РФ. 1961 - 1993. М., 1994, с. 173 - 174).
16. Для применения п. "г" ч. 2 настоящей статьи необходимо установить
не просто наличие у виновного оружия, но и факт его применения. В свою очередь
применение оружия может заключаться как в физическом воздействии на потерпевшего,
так и в психическом, т. е. в угрозе потерпевшему оружием (выстрел в воздух,
прицеливание или иная демонстрация оружия). Нельзя усмотреть наличие этого
признака, если виновный высказывает лишь словесную угрозу оружием без его
демонстрации (см. Бюл. ВС РФ, 1992, N 9, с. 9).
17. Применение при разбойном нападении газового пистолета или газового
баллончика квалифицируется по п. "г" ч. 2 ст. 162, если судом будет установлено,
что газ в баллончике или патроне представлял опасность для жизни или здоровья
(Бюл. ВС РФ, 1993, N 1, с. 10 - 11).
18. Разбой, совершенный с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего,
в конструкции настоящей статьи отнесен к особо квалифицированному виду разбоя.
Признаки умышленного причинения тяжкого вреда здоровью даны в ст. 111. Причинение
при разбое тяжкого вреда здоровью охватывается составом данного преступления
и дополнительной квалификации по ст. 111 УК не требует.
19. Если тяжкий вред здоровью, причиненный при разбое, повлек смерть
потерпевшего, возникает необходимость отграничения разбоя от умышленного убийства.
При убийстве требуется наличие прямого или косвенного умысла на причинение
смерти, а при тяжком телесном повреждении отношение к смерти потерпевшего
выступает в форме неосторожной вины (см. ч. 4 ст. 111).
Неосторожное причинение смерти в процессе разбоя охватывается п. "в"
ч. 2 настоящей статьи и не требует дополнительной квалификации по статьям
о преступлениях против жизни. Умышленное причинение смерти выходит за рамки
состава разбоя и ответственность наступает по совокупности за разбой и умышленное
убийство при отягчающих обстоятельствах (пп. "з" и " к" ч. 2 ст. 105).
20. Разбой тесно примыкает к насильственному грабежу, что вызывает необходимость
разграничения этих составов преступлений. Различие между ними определяется
прежде всего характером примененного к потерпевшему насилия. Разбой согласно
закону представляет собой нападение, совершенное с применением насилия, опасного
для жизни или здоровья, а насильственный грабеж предполагает неопасное для
жизни и здоровья воздействие на потерпевшего.
Различие между разбоем и грабежом следует проводить также по моменту
окончания этих преступлений. Если разбой считается оконченным с момента нападения,
независимо от завладения имуществом, то для оконченного грабежа необходимо,
чтобы виновный завладел чужим имуществом.
При разграничении разбоя и грабежа следует учитывать способ действий
виновного. Так, насилие с целью завладения имуществом, соединенное с применением
оружия, всегда должно рассматриваться как разбой, независимо от характера
наступивших последствий.

Статья 163. Вымогательство
1. Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права
на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой
применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно
под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких,
либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным
интересам потерпевшего или его близких, -
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на
срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом
в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового.
2. Вымогательство, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) с применением насилия, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией
имущества или без таковой.
3. Вымогательство, совершенное:
а) организованной группой;
б) в целях получения имущества в крупном размере;
в) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего;
г) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство,
-
наказывается лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией
имущества.

Комментарий к статье 163

1. Вымогательство по своим объективным и субъективным признакам тесно
примыкает к хищению, хотя и не признается таковым. Специфика общественно опасной
направленности вымогательства заключается в том, что оно посягает не только
на собственность, но и на иные имущественные отношения, выступающие самостоятельными
формами имущественных интересов (обязательственные, наследственные, жилищные
и др.).
2. Вымогательство подобно насильственному грабежу и разбою является двуобъектным
преступлением. Посягательство на личность при вымогательстве состоит в противоправном
вмешательстве в жизнедеятельность личности путем предъявления незаконных имущественных
требований и заявления угроз.
3. Объективные признаки вымогательства слагаются из двух самостоятельных
действий - предъявления имущественного требования и заявления угрозы причинить
определенный вред. Предметом вымогательства, помимо чужого имущества, может
быть право на имущество и совершение других действий имущественного характера.
Действия имущественного характера - это действия, которые приносят вымогателю
имущественную выгоду (уничтожение долговой расписки, завещания, отказ от доли
в общем имуществе, производство каких-либо работ и т. д.). В отдельных случаях
имущественное требование может и не сопровождаться угрозой, когда, например,
виновный высказывает требование, рассчитывая на объективно существующую опасность,
нависшую над потерпевшим или его близкими, и дает понять, что за определенное
вознаграждение эта опасность может быть устранена. В последнее время получило
распространение вымогательство в виде требования от предпринимателей выплат
якобы за охрану помещения либо за "содействие" в реализации продукции.
4. В ч. 1 настоящей статьи предусматриваются следующие виды вымогательской
угрозы: 1) угроза применения насилия; 2) угроза уничтожения или повреждения
чужого имущества; 3) угроза распространения сведений, позорящих потерпевшего
или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный
вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
5. Любая угроза должна быть реальной и восприниматься потерпевшим как
вполне осуществимая. Угроза при вымогательстве выступает средством облегчить
завладение имуществом или получение иных имущественных выгод. Осуществление
угрозы предполагается в будущем (сразу после предъявления требования или позже
в порядке мести за отказ выполнить требуемое).
6. Угроза насилием состоит в угрозе причинения легкого, средней тяжести
и тяжкого вреда здоровью (ст.ст. 115, 112 и 111 УК).
7. Угроза уничтожения или повреждения чужого имущества относится только
к имуществу, находящемуся в собственности потерпевшего или его близких. Способ
уничтожения, которым угрожает виновный, не имеет значения для квалификации.
8. Оглашение позорящих сведений может заключаться в сообщении третьим
лицам сведений, разглашение которых нежелательно для потерпевшего или его
близких. Позорящие сведения - это любые сведения, которые воспринимаются потерпевшим
как унижающие его честь и достоинство, вне зависимости от того, были ли они
истинными или ложными. Оценка сведений как позорящих зависит исключительно
от восприятия их потерпевшим. Важно, что потерпевший стремится сохранить их
в тайне, а угроза их оглашения используется виновным, чтобы принудить его
к передаче имущества.
9. Вымогательство признается оконченным преступлением с момента предъявления
требования передачи чужого имущества или права на имущество или совершения
других действий имущественного характера. Последующее завладение имуществом
охватывается составом вымогательства и дополнительной квалификации не требует.
10. Вымогательство предполагает наличие у виновного прямого умысла и
корыстной цели. Виновный осознает, что предъявляет незаконное требование,
используя в качестве средства воздействия на потерпевшего грозу, и желает
таким путем добиться получения имущества. Для состава этого преступления не
существенно, был ли виновный намерен в действительности привести угрозу в
исполнение.
11. Квалифицирующие признаки вымогательства в основном совпадают с квалифицирующими
признаками кражи (см. комментарий к ст. 158). Важные разъяснения относительно
понятия вымогательства, специфических оттенков применения квалифицирующих
признаков и квалификации данного преступления содержатся в постановлении Пленума
Верховного Суда РСФСР от 4 мая 1990 г. "О судебной практике по делам о вымогательстве"
и постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18 августа 1992 г. "О выполнении
судами руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации
по применению законодательства об ответственности за вымогательство" (см.
Бюл. ВС РСФСР, 1990, N 7, с. 7; Бюл. ВС РФ, 1992, N 11, с. 6).
12. Не образуют признака неоднократности требования передачи имущества
или права на имущество, обращенные к одному или нескольким лицам, если эти
требования объединены единым умыслом и направлены на завладение одним и тем
же имуществом.
13. В зависимости от характера примененного при вымогательстве насилия
закон предусматривает квалифицированный (п. "в" ч. 2) и особо квалифицированный
(п. "в" ч. 3) виды этого преступления. Под насилием, предусмотренным в ч.
2 настоящей статьи, имеется в виду насилие, не вызвавшее кратковременного
расстройства здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.
Имеется в виду нанесение побоев или совершение иных насильственных действий,
причинивших физическую боль. К этому виду насилия могут быть отнесены и лишение
свободы, захват потерпевшего или его близких, если при этом не создавалось
опасности для их жизни или здоровья.
14. Вымогательство, совершенное с применением насилия, не опасного для
жизни или здоровья, отличается от насильственного грабежа тем, что при грабеже
насилие выступает средством завладения имуществом, а при вымогательстве оно
является формой выражения психического насилия, подкрепляющего угрозу применить
более серьезное насилие в случае отказа выполнить вымогательское требование.
15. Вымогательство, совершенное с причинением тяжкого вреда здоровью
потерпевшего, отличается большей агрессивностью насильственных действий виновного
и их более высокой опасностью. Они могут выражаться в причинении здоровью
потерпевшего любого вреда, повлекшего последствия, предусмотренные в ст.ст.
111, 112 и 115 настоящего Кодекса. Реальное причинение вреда здоровью не меняет
вымогательской сущности содеянного, поскольку и в этих случаях насилие выступает
как форма устрашения потерпевшего, а не средство завладения имуществом.
16. Особенности вымогательского насилия позволяют отграничить его от
разбоя. Угроза насилием и реализация угрозы при вымогательстве всегда отстоят
друг от друга во времени. Если при разбое психическое насилие представляет
собой угрозу немедленной расправы над потерпевшим, то при вымогательстве виновный
угрожает привести ее в исполнение в будущем. При этом может указываться сравнительно
отдаленное время удовлетворения вымогательского требования, момент передачи
требуемого может не уточняться вовсе либо предполагается передача имущества
вслед за предъявлением требования. В таких случаях следует иметь в виду, что
если при разбое насилие применяется для завладения имуществом, то при вымогательстве
оно служит усилением требования либо средством мести за отказ удовлетворить
незаконные требования.
17. Если в результате вымогательства было совершено умышленное убийство,
содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных
ч. 3 настоящей статьи и п. "з" ч. 2 ст. 105 УК.

Статья 164. Хищение предметов, имеющих особую ценность
1. Хищение предметов или документов, имеющих особую историческую, научную,
художественную или культурную ценность, независимо от способа хищения -
наказывается лишением свободы на срок от шести до десяти лет с конфискацией
имущества или без таковой.
2. То же деяние:
а) совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной
группой;
б) совершенное неоднократно;
в) повлекшее уничтожение, порчу или разрушение предметов или документов,
указанных в части первой настоящей статьи, -
наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией
имущества.

Комментарий к статье 164

1. Предметы или документы, имеющие историческую, научную, художественную
или культурную ценность, являются неотьемлемой частью культурного достояния
государства. К ним относятся предметы, полученные в результате археологических
раскопок, художественные ценности (картины и рисунки, скульптурные произведения,
иконы, художественные изделия из разных материалов), старинные книги, редкие
рукописи, архивы, редкие коллекции, коллекционные почтовые марки, старинные
монеты, ордена и т. д.
2. Особая историческая, научная, художественная или культурная ценность
предметов или документов определяется на основании экспертного заключения
с учетом не только их стоимости в денежном выражении, но и значимости для
истории, науки и культуры. Подобное разъяснение содержится в постановлении
Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. "О некоторых вопросах применения
судами законодательства об ответственности за преступления против собственности"
(см. Бюл. ВС РФ, 1995, N 7, с. 3).
3. Объективные признаки рассматриваемого преступления выражаются в хищении
перечисленных предметов и документов, независимо от способа их изъятия (тайно,
открыто, с помощью насилия, обмана или злоупотребления доверием). Таковым
может быть кража, мошенничество, присвоение, растрата, грабеж и разбой.
4. Настоящая статья предусматривает ответственность за хищение указанных
предметов не только из государственных или общественных организаций и предприятий,
но и у граждан, владеющих ими правомерно либо незаконно.
5. Хищение предметов и документов, имеющих особую ценность, считается
оконченным преступлением с момента завладения этими предметами. Хищение этих
предметов путем разбойного нападения следует считать оконченным с момента
нападения с целью завладения ими. Действия виновного полностью охватываются
диспозицией настоящей статьи и дополнительной квалификации по ст. 162 УК не
требуют.
6. Субъектом рассматриваемого преступления, совершенного путем кражи,
грабежа и разбоя, могут быть лица, достигшие 14 лет, а хищения, совершенного
иными способами, - лица, достигшие 16-летнего возраста.
7. Все виды хищения предметов, имеющих особую ценность, совершаются с
прямым умыслом и корыстной целью.
8. В ч. 2 настоящей статьи предусмотрены квалифицированные виды хищения
предметов, имеющих особую ценность. Их содержание совпадает с аналогичными
квалифицирующими признаками кражи (см. комментарий к ст. 158).
9. Специальным квалифицирующим признаком рассматриваемого преступления
является хищение, повлекшее уничтожение, порчу или разрушение предметов или
документов, имеющих особую ценность (п. "в" ч. 2).
Под уничтожением предметов, имеющих особую ценность, понимается приведение
их в полную негодность, когда они навсегда утрачивают историческую, научную
или культурную ценность и не могут быть использованы по своему назначению.
Под порчей или разрушением предметов, имеющих особую ценность, понимается
причинение этим предметам такого вреда, который настолько понижает их историческое,
научное или культурное предназначение, что делает невозможным их использование
без восстановления или исправления.

Статья 165. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления
доверием
1. Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу
имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков
хищения -
наказывается штрафом в размере до двухсот минимальных размеров оплаты
труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста
восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года,
либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до
двух лет.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору
или неоднократно, -
наказывается штрафом в размере от четырехсот до восьмисот минимальных
размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного
за период от четырех до восьми месяцев либо лишением свободы на срок до трех
лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или
в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного
месяца либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи:
а) совершенные организованной группой;
б) причинившие крупный ущерб;
в) совершенные лицом, ранее два или более раза судимым за хищение, вымогательство
либо причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием,
-
наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом
в размере до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового.

Комментарий к статье 165

1. Преступление, предусмотренное настоящей статьей, по ряду признаков
сходно с мошенничеством. Для достижения своих целей виновный использует, как
и при мошенническом хищении, обман или злоупотребление доверием (см. комментарий
к ст. 159).
2. Ущерб собственнику причиняется путем непередачи ему имущества, которое
он должен был получить. При совершении этого преступления отсутствует изъятие
имущества из обладания собственника или иного владельца. Имущественную выгоду
виновный извлекает путем неуплаты должного, а не путем завладения чужим имуществом.
3. Объективные признаки рассматриваемого преступления могут выражаться,
например, в неуплате различных платежей, которые должны были поступить государству
в силу закона или иного нормативного акта. Это может быть уклонение от уплаты
за пользование газом, электроэнергией, жильем и другие бытовые услуги; безбилетный
провоз за вознаграждение пассажиров или грузов проводниками и другими лицами,
не уполномоченными на получение платежей (см. Бюл. ВС СССР, 1977, N 6, с.
13). Следует учитывать, что уголовная ответственность за уклонение от уплаты
налогов регулируется специальными нормами (ст.ст. 194, 198, 199).
4. Преступление, предусмотренное настоящей статьей, признается оконченным
с момента причинения имущественного ущерба собственнику или иному владельцу
имущества. Вместе с тем не обязательно, чтобы преступник успел получить выгоду.
При незначительном размере ущерба, причиненного собственнику или иному владельцу,
содеянное рассматривается как проступок и уголовной ответственности в соответствии
с ч. 2 ст. 14 не влечет.
5. Субъектом преступления могут быть только частные лица, достигшие шестнадцати
лет. При совершении подобных действий должностными лицами с использованием
должностных полномочий ответственность наступает по ст. 285.
6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.
Виновный предвидит, что путем обмана или злоупотребления доверием причинит
имущественный ущерб собственнику или иному владельцу, и желает именно таким
путем извлечь для себя материальную выгоду.
7. Большинство квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков настоящей
статьи совпадают с аналогичными признаками кражи (см. комментарий к ст. 158).
Решая вопрос о наличии в действиях виновного признака причинения крупного
ущерба (п. "б" ч. 2) собственнику или иному владельцу имущества, следует исходить
как из его стоимости, так и из других существенных обстоятельств. Ими, в частности,
может быть материальное положение юридического лица, значимость недополученного
имущества для собственника или иного владельца (см. Бюл. ВС РФ, 1995, N 7,
с. 3).

Статья 166. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным
средством без цели хищения
1. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством
без цели хищения (угон) -
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на
срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с
угрозой применения такого насилия, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,
совершенные организованной группой либо причинившие крупный ущерб, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей
статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья,
либо с угрозой применения такого насилия, -
наказываются лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет.

Комментарий к статье 166

1. В отнесении данного деяния к преступлениям против собственности отражена
идея приоритетной охраны интересов личности. Законодатель придал решающее
значение нарушению права владельцев транспортных средств, хотя одновременно
неправомерное завладение транспортными средствами может посягать и на безопасность
движения механического транспорта.
2. Предметом преступления являются автомобиль или иное транспортное средство.
Под иными транспортными средствами понимаются трактора и иные самоходные машины,
трамваи и троллейбусы, а также мотоциклы и иные механические транспортные
средства (см. комментарий к ст. 264). К иным механическим транспортным средствам,
в частности, относятся машины, выполняющие не только транспортные, но и иные
функции, например сельскохозяйственные (комбайны), дорожные (автогрейдер,
асфальтоукладчик) и др. Механические транспортные средства должны быть самоходными,
т. е. иметь автономный двигатель. Транспортные средства, не оборудованные
двигателем (велосипеды, гужевой транспорт т. д.), не признаются таковыми.
Правила дорожного движения устанавливают, что механические транспортные
средства должны иметь рабочий объем двигателя более 50 см3 и конструктивную
скорость не менее 40 км/час. Транспортные средства, имеющие меньшие показатели,
к механическим транспортным средствам не относятся. В частности, ими не могут
признаваться мотовелосипеды.
3. Завладение автомобилем или иным транспортным средством (угон) выражается
в тайном или открытом уводе его с места нахождения (стоянки). Транспортное
средство может находиться в любом месте, установленном его владельцем или
уполномоченным лицом: в гараже, автопарке, на улице, на территории предприятия
и т. д. Стоянка может быть постоянной или временной.
4. Автомобиль или иное транспортное средство должны быть чужими, т. е.
виновный не должен иметь каких-либо прав или разрешения на его использование.
Не образует состава преступления самовольное пользование транспортным средством
кем-либо из членов семьи владельца или другими лицами, которым ранее разрешалось
брать машину, не требуя дополнительного согласия владельца.
Нельзя усматривать угон в случаях самовольного использования транспортного
средства лицом, являющимся штатным его водителем. Если же машиной завладело
лицо, ранее работавшее шофером, а затем отстраненное от управления, то содеянное
образует угон транспортного средства.
Завладение транспортным средством не образует преступления, если оно
было совершено в состоянии крайней необходимости, при задержании преступника,
для оказания помощи тяжелораненому человеку и т. д.
5. Преступление считается оконченным с момента завладения чужим автомобилем
или иным транспортным средством и увода их с места стоянки. При этом не имеет
значения, на какое расстояние уведено транспортное средство и как долго виновный
пользовался им. Угон может быть осуществлен как с помощью двигателя, так и
путем перемещения транспортного средства вручную. Не образуют угона случаи,
когда машина перемещена в пределах стоянки или отведена в сторону из-за создаваемых
ею помех. Для состава преступления не требуется наступления каких-либо вредных
последствий.
Проникновение в кабину автомобиля или иного транспортного средства с
целью угона, неудачная попытка завести его и другие подобные действия должны
рассматриваться как покушение на угон, если не будет установлено иной цели
угона.
6. Субъектом преступления могут быть вменяемые лица, достигшие 16 лет.
Не является субъектом угона лицо, самовольно использовавшее закрепленное за
ним транспортное средство в личных целях.
7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Виновный сознает общественно опасный, противоправный характер своих действий
и желает их совершить. Если лицо не сознавало, что завладевает чужим транспортным
средством, оно не может нести ответственности за угон.
8. Закон определяет угон как действия, совершенные без цели хищения.
При установлении умысла на хищение транспортного средства действия виновного
надлежит квалифицировать в зависимости от способа завладения по соответствующим
статьям настоящей главы, предусматривающим ответственность за хищения. Угон
в таких случаях является способом хищения и дополнительной квалификации по
данной статье не требует (см. Бюл. ВС РСФСР, 1970, N 1, с. 4).
9. Если при угоне умысел виновного был направлен не на хищение автомобиля
или иного транспортного средства, а на использование их для совершения других
преступлений, действия виновных должны квалифицироваться по совокупности преступлений
по настоящей статье и за приготовление к совершению задуманного преступления.
10. В случаях, когда при угоне транспортного средства виновный присваивает
какие-либо его детали, узлы или агрегаты, а также находившиеся в нем вещи,
его действия надлежит квалифицировать по совокупности преступлений - как угон
и кражу чужого имущества.
11. Если угон транспортного средства соединен с нарушением правил безопасности
движения и эксплуатации транспорта, повлекшим последствия, указанные в ст.
264, содеянное должно квалифицироваться дополнительно и по этой статье.
12. Если угон совершен без цели хищения для временного пользования, но
затем машина была уничтожена или повреждена, ответственность должна наступать
не только за угон, но и за уничтожение или повреждение имущества. Такая же
квалификация применяется и в тех случаях, когда намерение уничтожить или повредить
транспортное средство возникло у виновного до его угона.
13. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки рассматриваемого
преступления в значительной мере совпадают с аналогичными признаками кражи
(см. комментарий к ст. 158). Вместе с тем своеобразие объективных свойств
угона обусловливает и определенную их специфику. Так, не образуют неоднократности
угона (п. "б" ч. 2) случаи, когда виновный, имея намерение угнать одну машину
из нескольких, находящихся в одном месте, пытается завести двигатель вначале
одного автомобиля, а после неудачи угоняет другой автомобиль. Иными словами,
неоднократные попытки завести автомобили с тем, чтобы угнать один из них,
не образуют неоднократности данного вида преступления.
14. Угон группой лиц по предварительному сговору (п. "а" ч. 2) и организованной
группой (ч. 3) квалифицируется по правилам соучастия в преступлении. Для каждой
из названных форм соучастия важно, чтобы соучастники тем или иным путем принимали
участие в угоне. При этом необязательно непосредственное управление автомобилем
или иным транспортным средством, соучастник может и не находиться в угоняемом
транспортном средстве, важно лишь, чтобы выполненная им функция оказала содействие
угону. Вместе с тем, если содействие выразилось только в даче советов, предоставлении
каких-то технических средств либо в заранее обещанном укрывательстве преступления,
такие действия следует квалифицировать со ссылкой на ст. 33 как подстрекательство
или пособничество в угоне.
15. Под насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего, а также
угрозой применения такого насилия имеется в виду нанесение потерпевшему побоев
или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль,
но не повлекших кратковременного расстройства здоровья или незначительную
стойкую утрату общей трудоспособности.
16. О насилии, опасном для жизни и здоровья, и угрозе применения такого
насилия см. комментарий к ст. 162.
17. Потерпевшим при насильственном угоне может быть водитель транспортного
средства, лицо, осуществляющее охрану этого средства, а равно иные лица, препятствующие
угону. Важно лишь, чтобы насилие было средством завладения транспортом, т.
е. находилось с ним в причинной связи.
18. Применение насилия при угоне охватывается диспозицией ч. 2 и ч. 3
настоящей статьи и дополнительной квалификации по статьям о преступлениях
против личности не требует.
19. Лишение жизни потерпевшего при угоне транспортных средств должно
квалифицироваться по ст. 105 (ч. 1 или 2) и настоящей статье.

Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества
1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти
деяния повлекли причинение значительного ущерба, -
наказываются штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров
оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста до ста
восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года,
либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух
лет.
2. Те же деяния, совершенные путем поджога, взрыва или иным общеопасным
способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие
последствия, -
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

Комментарий к статье 167

1. Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества признается
уголовно наказуемым при условии причинения значительного ущерба. Вопрос о
значительном ущербе следует решать с учетом конкретных обстоятельств содеянного.
Значимость уничтоженного или поврежденного имущества определяется не только
стоимостью, но и его количеством или особой ценностью.
2. Предметом преступления может быть любое имущество, как движимое, так
и недвижимое, в том числе изъятое из гражданского оборота, кроме тех предметов,
уничтожение или повреждение которых образует самостоятельный состав преступления
(ст.ст. 214, 267, 325).
3. Уничтожение чужого имущества предполагает противоправное приведение
имущества в полную непригодность относительно его целевого назначения, когда
оно полностью утрачивает свою хозяйственно-экономическую ценность.
4. Повреждение имущества предполагает приведение его в частичную непригодность.
В результате повреждения имущество утрачивает лишь часть своего целевого назначения.
При этом имущество не может быть пригодно к использованию без его восстановления
и исправления.
5. Субъектом данного преступления могут быть вменяемые лица, достигшие
16 лет, а при умышленном уничтожении или повреждении имущества при отягчающих
обстоятельствах (ч. 2) уголовная ответственность наступает с четырнадцатилетнего
возраста (ч. 2 ст. 20).
6. Преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным
умыслом. Мотивы и цель действий виновного не имеют значения. Тем не менее
их установление необходимо для отграничения данного преступления от других
близких к нему общественно опасных деяний. Например, уничтожение или повреждение
чужого имущества из хулиганских побуждений следует квалифицировать по ст.
213.
7. Уничтожение виновным похищенного им имущества с целью скрыть следы
преступления охватывается ст. 158 и дополнительной квалификации по настоящей
статье не требует.
8. Корыстный мотив при уничтожении или повреждении чужого имущества может
иметь место при совершении этого преступления за вознаграждение, "по заказу".
9. Уничтожением или повреждением имущества путем поджога, взрыва или
иным общеопасным способом признаются действия, обладающие большой разрушительной
силой и создающие опасность гибели людей и причинения иных тяжких последствий.
Ими могут быть затопление, отравление животных, организация аварии на транспорте
и т. п.
10. Если в результате поджога, взрыва или иных общеопасных действий имущество
не было уничтожено и повреждено по причинам, не зависящим от воли виновного,
содеянное квалифицируется по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 настоящей статьи.
11. Под человеческими жертвами следует понимать гибель хотя бы одного
человека.
12. К иным тяжким последствиям следует относить причинение серьезного
вреда здоровью человека (ст.ст. 111 и 112), нанесение значительного имущественного
ущерба многим лицам или крупного ущерба потерпевшему, оставление его без крова,
пищи, одежды. Сюда же относится длительная приостановка или дезорганизация
работы предприятия, учреждения, организации.
13. В постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 2 марта 1989 г. "О
практике применения судами законодательства по делам, связанным с пожарами"
отмечается, что сожжение отдельных вещей и предметов, не создавшее угрозы
причинения вреда гражданам, а равно уничтожение или повреждение другого имущества
следует квалифицировать исходя из характера и тяжести последствий, указанных
в статье об ответственности за умышленное уничтожение или повреждение имущества
(см. Бюл. ВС СССР, 1989, N 3, с. 12).
14. Психическое отношение виновного к последствиям, предусмотренным в
ч. 2 настоящей статьи, может выражаться только в неосторожной вине. Если смерть
или иные тяжкие последствия причинены с прямым или косвенным умыслом, содеянное
квалифицируется по совокупности с соответствующими статьями УК о преступлениях
против личности.

Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности
1. Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные
по неосторожности, -
наказываются штрафом в размере до двухсот минимальных размеров оплаты
труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо
ограничением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или
иными источниками повышенной опасности либо повлекшие тяжкие последствия,
-
наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров
оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного
года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением
свободы на срок до двух лет.

Комментарий к статье 168

1. В настоящей статье уголовная ответственность ограничена только случаями
уничтожения или повреждения чужого имущества в крупном размере. Вопрос о крупном
размере ущерба следует решать применительно к крупному размеру хищения, указанному
в примечании 2 к ст. 158 (см. комментарий к ст. 158).
2. Источниками повышенной опасности могут быть признаны транспортные
средства, механизмы, электрооборудование, взрывчатые вещества, горючие жидкости,
огнестрельное оружие и т. п.
3. Неосторожное обращение может выразиться в нарушении специальных правил
безопасности либо общих мер предосторожности. Виновный предвидит возможность
наступления тяжких последствий своего неосмотрительного поведения, но самонадеянно
рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит такой возможности, хотя
при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть
эти последствия.
4. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.
Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности

Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности
1. Неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя
или коммерческой организации либо уклонение от их регистрации, неправомерный
отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной
деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов
индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости
от организационно-правовой формы или формы собственности, а равно ограничение
самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального
предпринимателя или коммерческой организации, если эти деяния совершены должностным
лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров
оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет со
штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца,
либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.
2. Те же деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу
судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб, -
наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до пяти лет со штрафом в размере до ста
минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами
на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок
от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Комментарий к статье 169

1. В ст. 8 Конституции Российской Федерации гарантируется свобода экономической
деятельности, важнейшей разновидностью которой является предпринимательская
деятельность. Статья 34 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому
право на использование своих способностей и имущества для предпринимательской
и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Согласно ст. 2 Гражданского
кодекса Российской Федерации все граждане и юридические лица, независимо от
организационно-правовой формы, вправе заниматься предпринимательской деятельностью,
направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом,
продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными
в этом качестве в установленном законом порядке. Гражданин вправе заниматься
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента
государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава
крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования
юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации
крестьянского (фермерского) хозяйства.
2. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции
в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Указом Президента
Российской Федерации от 8 июля 1994 г. утверждено Положение о порядке государственной
регистрации субъекта предпринимательской деятельности (СЗ РФ, 1994, N 11,
ст. 1194). Согласно этому Положению регистрация осуществляется путем присвоения
предприятию очередного номера в журнале регистрации поступающих документов
и проставления специальной надписи (штампа) с наименованием регистрирующего
органа, номером и датой на первой странице (титульном листе) устава предприятия,
скрепляется подписью должностного лица, ответственного за регистрацию.
3. Отдельными федеральными законами могут устанавливаться перечни видов
деятельности, для занятия которыми необходимо получение специального разрешения
(лицензии). Основным нормативным актом, содержащим указанный перечень, является
постановление Правительства Российской Федерации "О лицензировании отдельных
видов деятельности" от 24 декабря 1994 г. (СЗ РФ, 1995, N 1, ст. 69). В Российской
Федерации отдельные виды деятельности осуществляются предприятиями, организациями
и учреждениями независимо от организационно-правовой формы, а также физическими
лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, на основании лицензии - специального разрешения органов, уполномоченных
на ведение лицензирования. Лицензия является официальным документом, который
разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного
срока, а также определяет условия его осуществления. Иностранные граждане,
занимающиеся предпринимательской деятельностью в России, регистрируют эту
деятельность на основе Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "Об иностранных инвестициях"
(Ведомости РСФСР, 1991, N 29, ст. 1008).
4. Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности является
видом злоупотребления должностным лицом своим служебным положением. Объективная
сторона этого преступления выражается:
а) в фактическом недопущении такой деятельности путем неправомерного
отказа в регистрации предпринимателя или коммерческой организации либо в выдаче
специального разрешения (лицензии), а также путем уклонения от совершения
указанных действий.
б) в ограничении прав и законных интересов предпринимателя или коммерческой
организации в зависимости от их организационно-правовых форм или форм собственности.
Указанное действие посягает на установленный в ст. 8 Конституции Российской
Федерации принцип равного признания и охраны частной, государственной, муниципальной
и иных форм собственности.
в) в ограничении самостоятельности или в ином незаконном вмешательстве
в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации,
что посягает на конституционный принцип свободы экономической деятельности.
5. Отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя
или коммерческой организации может иметь место в случае нарушения установленного
законом порядка такой регистрации или несоответствия закону учредительных
документов коммерческой организации. Так, например, при государственной регистрации
акционерных обществ с участием государства или муниципальных образований должны
быть представлены документы, подтверждающие права собственности учредителей
на имущество, вносимое в оплату приобретенных ими акций (ст. 13 Федерального
закона "Об акционерных обществах" 1995 г. - СЗ РФ, 1996, N 1, ст. 1).
6. Неправомерным является отказ в регистрации или выдаче лицензии не
по указанным в законе основаниям, а, например, по соображениям целесообразности,
в связи с характером или содержанием конкретного вида предпринимательской
деятельности и т. д., либо уклонение от совершения этих действий без каких
бы то ни было оснований. Ограничения предпринимательской деятельности, как
и ограничения прав и свобод человека и гражданина, в целом могут устанавливаться
только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях
защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
(ст. 55 Конституции Российской Федерации), т. е. гражданам в сфере предпринимательской
деятельности разрешено все, кроме того, что прямо запрещено федеральным законом.
7. Субъектом ответственности за данное преступление является должностное
лицо, т. е. лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее
функции представителя власти либо выполняющее распорядительные, административно-хозяйственные
функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных
и муниципальных учреждениях. За отказ в регистрации, в выдаче лицензии, а
также за уклонение от совершения этих действий ответственность несут должностные
лица, специально управомоченные на их совершение. Ответственность за незаконное
вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой
организации могут нести и иные должностные лица в случае, если такое вмешательство
указанные лица осуществили злоупотребив своим служебным положением.
8. Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации
могут быть обжалованы в суд. Отказ в регистрации, а также уклонение от такой
регистрации, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного
акта, образуют квалифицированный вид указанного преступления, предусмотренный
ч. 2 ст. 169 настоящего Кодекса.
9. В данной статье, как и в других статьях настоящего Кодекса, когда
закон не содержит определения крупного размера причиненного ущерба, этот вопрос
решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела. Ущерб, причиненный
в результате воспрепятствования законной предпринимательской деятельности,
складывается как из прямого ущерба, т. е. убытков, понесенных предпринимателем,
так и из упущенной выгоды. Прямой ущерб включает в себя, например, затраты
на приобретение оборудования, покупку или аренду производственного помещения,
наем служащих и т. д. Упущенная выгода исчисляется в сумме дохода, планировавшегося
с учетом реальной конъюнктуры, но не полученного в результате воспрепятствования
законной предпринимательской деятельности.
10. Размер ущерба может считаться крупным, исходя из имущественного положения
предпринимателя в соотношении с величиной причиненного ему ущерба. При определении
размера ущерба могут быть учтены также потери, понесенные потребителями товаров
или услуг, контрагентами предпринимателя (юридические или физические лица),
удовлетворение потребностей которых стало невозможным из-за воспрепятствования
законной предпринимательской деятельности. При всех вариантах размер ущерба
установленный законодательством Российской Федерации (см. примечание 2 к ущерба,
признаваемого крупным применительно к хищению собственности, т. е. в пятьсот
раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством
Российской Федерации (см. примечание 2 к ст. 158 настоящего Кодекса).
11. Данное преступление является умышленным деянием, т. е. виновный осознает,
что он использует свое служебное положение для воспрепятствования предпринимательской
деятельности или вмешательства в деятельность предпринимателя без каких-либо
законных оснований, и желает этого. По отношению к причинению крупного ущерба
умысел может быть и косвенным.

Статья 170. Регистрация незаконных сделок с землей
Регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных
Государственного земельного кадастра, а равно умышленное занижение размеров
платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной
заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения,
-
наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров
оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо
обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.

Комментарий к статье 170

1. Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные
ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни
и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Конституцией
установлено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной,
государственной, муниципальной и иных формах собственности. Право собственности
и другие вещные права на землю регулируются Гражданским кодексом Российской
Федерации (гл. 17), Земельным кодексом. Нормативную базу земельных отношений
образует также Указ Президента Российской Федерации "О реализации конституционных
прав граждан на землю". (СЗ РФ, 1996, N 11, ст. 1026).
2. Объективная сторона данного преступления может быть выражена в совершении
любого из трех действий, затрагивающих земельные отношения: регистрации незаконных
сделок, искажения данных кадастра, занижения размеров платежей.
3. Государственный земельный кадастр включает в себя систематизированный
свод сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель в Российской
Федерации, сведения о наличии земель, распределении их по категориям, угодьям,
собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам, содержит
экономическую оценку земли. Ведение кадастра возложено на Комитет Российской
Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.
4. Платежи за использование земли включают в себя ежегодный земельный
налог с собственников земли, землевладельцев и землепользователей (за исключением
арендаторов, вносящих арендную плату арендодателю, с которого взимается плата
за землю, переданную в аренду). Взимается также нормативная цена земли, установленная
для покупки земли и для получения банковского кредита под залог земельного
участка (Закон Российской Федерации от 11 октября 1991 г. "О плате за землю".
- Ведомости РСФСР, 1991, N 44, ст. 1424).
5. Регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных
данных Государственного земельного кадастра, занижение размеров платежей за
землю влекут уголовную ответственность, если они совершены должностным лицом,
использовавшим для этого свое служебное положение, умышленно и при наличии
корыстной или иной личной заинтересованности в совершении указанных действий
(в случае получения должностным лицом взятки за совершение таких действий
все содеянное квалифицируется как совокупность соответствующих преступлений
по правилам, установленным в ст. 17 настоящего Кодекса). О понятии должностного
лица см. примечание 1 к ст. 285.

Статья 171. Незаконное предпринимательство
1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо
без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия)
обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило
крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением
дохода в крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от трехсот до пятисот минимальных размеров
оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от трех до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста
восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести
месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние:
а) совершенное организованной группой;
б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере;
в) совершенное лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство
или незаконную банковскую деятельность, -
наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных
размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного
за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до
пяти лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного
месяца либо без такового.
Примечание. В статьях 171 и 172 настоящего Кодекса доходом в крупном
размере признается доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров
оплаты труда, доходом в особо крупном размере - доход, сумма которого превышает
пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

Комментарий к статье 171

1. Порядок регистрации предпринимательской деятельности граждан определен
в ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядок регистрации предпринимательской
деятельности юридических лиц, занимающихся коммерческой деятельностью, определен
в ст. 51 указанного Кодекса. Гражданин вправе заниматься предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица с момента государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского
(фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического
лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского
(фермерского) хозяйства.
2. Согласно ст. 49 Гражданского кодекса отдельные виды деятельности,
перечень которых установлен законом, могут осуществляться только на основе
специального разрешения (лицензии). Основной перечень видов деятельности,
для занятия которыми требуется специальное разрешение, содержится в постановлении
Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (СЗ РФ, 1995, N 1, ст. 69). Дополнительно к
этому виды деятельности, подлежащей лицензированию, могут устанавливаться
в отдельных федеральных законах и нормативных указах Президента Российской
Федерации.
3. Состав преступления, предусмотренного ст. 171 настоящего Кодекса,
будет налицо в случае осуществления предпринимательской деятельности без государственной
регистрации, либо при отсутствии требуемой по закону лицензии, либо при осуществлении
такой деятельности за пределами срока действия лицензии или с нарушением условий
лицензирования. Уголовная ответственность за указанные действия может иметь
место, если они причинили крупный ущерб либо сопряжены с извлечением дохода
в крупном размере, определение которого дается в примечании к настоящей статье.
4. Данное преступление совершается умышленно, т. е. виновный осознает
незаконный, противоправный характер своей деятельности.
5. Квалифицирующими признаками данного преступления являются: совершение
его организованной группой, т. е. устойчивой группой лиц, заранее объединившихся
для совершения одного или нескольких преступлений; извлечение в результате
этого преступления дохода в особо крупном размере (определение такого дохода
дается в примечании к данной статье); совершение его лицом, ранее судимым
за незаконную банковскую деятельность или незаконное предпринимательство.
6. В случае, если незаконное предпринимательство проявляется в противоправной
деятельности, выражающейся в совершении преступлений, ответственность за которые
предусмотрена соответствующими статьями настоящего Кодекса (незаконное изготовление
или ремонт оружия, незаконный оборот наркотических средств и др.), ответственность
наступает по указанным статьям настоящего Кодекса и дополнительная квалификация
содеянного по ст. 171 не требуется.

Статья 172. Незаконная банковская деятельность
1. Осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации
или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение
(лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это
деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо
сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров
оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от пяти до восьми месяцев либо лишением свободы на срок до четырех
лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или
в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного
месяца либо без такового.
2. То же деяние:
а) совершенное организованной группой;
б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере;
в) совершенное лицом, ранее судимым за незаконную банковскую деятельность
или незаконное предпринимательство, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией
имущества или без таковой.

Комментарий к статье 172

1. Данное преступление представляет собой особую разновидность незаконного
предпринимательства (см. комментарий к ст. 171). Незаконной банковская деятельность
будет как в случае отсутствия специального разрешения (лицензии), так и в
случае продолжения деятельности за пределами срока, на который была выдана
лицензия, либо с нарушением условий лицензирования.
2. Наряду с этими требованиями, общими для всех видов предпринимательской
деятельности, основанием для признания банковской деятельности незаконной
может служить нарушение банком объема тех действий, на совершение которых

<<

стр. 10
(всего 20)

СОДЕРЖАНИЕ

>>