<<

стр. 3
(всего 4)

СОДЕРЖАНИЕ

>>

3. Правильно ли определил Федор Фонарев субъекта ответственности по содержанию Елены Елизаровой?
229
Задача 12
Анна Андрейченко, работающая медсестрой в больнице, имела доступ к наркотическим средствам и пристрастилась к их употреблению. От ухаживающего за ней Алексея Артузова она скрывала это обстоятельство, и когда он сделал ей предложение стать его женой, согласилась. В первые дни совместной жизни Анна пыталась скрывать от мужа свою страсть к наркотикам, пока тот не обнаружил ее со шприцем в руках в ванной комнате, а затем и следы от уколов на теле. Алексей был потрясен этим и пригрозил, что разведется с ней, если она не бросит «колоться». Анна обещала, но не смогла выполнить требование мужа. Алексей развелся с женой в органе загса.
Через десять месяцев после расторжения брака Анна Андрейченко подала в суд иск о взыскании алиментов с Алексея Артузова в свою пользу. Основанием для взыскания истица выставила два обстоятельства: первое — она нетрудоспособна и нуждается в материальных средствах, второе — она является бывшей женой ответчика, который материально обеспечен.
На заседании суда было установлено, что брак между сторонами длился всего два месяца, а нетрудоспособность истицы наступила в результате злоупотребления наркотическими средствами. Ответчик иск не признал.
1. Правомерно ли требование Анны Андрейченко к Алексею Артузо-ву об уплате ей алиментов?
2. Какое обстоятельство может послужить суду основанием для вынесения им решения об освобождении Алексея Артузова от уплаты алиментов бывшей жене?
3. Какое решение должен принять суд?
Задача 13
В суд поступило исковое заявление от Веры Воробьевой о взыскании алиментов с бывшего мужа Геннадия Герасимова. Муж возражал против иска по причине недостойного поведения жены во время их совместной жизни.
Обстоятельства дела. Геннадий Герасимов относился к своей жене очень хорошо, пока не узнал, что она стала изменять ему. Однажды, после очередного свидания со своим любовником, Вера поздно ночью вернулась домой, и муж потребовал немедленного развода. Вера не возражала и даже в душе была рада тому, что может открыто встречаться со своим любимым. Супруги расторгли брак в органе загса. Однако Верин
230
любовник не женился на ней, что стало для нее большим потрясением, так как он, казалось, любил ее и был холост. Перенесенный стресс вызвал у нее нервное расстройство, переросшее в нервно-психическое заболевание. После лечения в психиатрической больнице Веру признали нетрудоспособной. Больную Веру Воробьеву взяли жить к себе ее родители после выписки из больницы, но обеспечить ее содержание они были не в состоянии, поскольку являлись пенсионерами.
1. Правомерно ли требование Веры Воробьевой о взыскании алиментов с бывшего мужа в свою пользу?
2. Вправе ли Геннадий Герасимов просить суд освободить его от алиментов Вере Воробьевой ?
3. Подпадает ли поведение Веры Воробьевой под понятие «недостойное»?
4. Ответствен ли Виктор Коршунов за судьбу Веры Воробьевой? Какие меры могут быть к нему применены?
Контрольные задания по теме 14
Выберите правильный ответ на приведенные ниже тесты.
Задание 1
Нуждающийся супруг, ухаживающий за общим ребенком-инвалидом, в случае отказа от материальной поддержки другим супругом, имеет право требовать от него алиментов в судебном порядке до достижения ребенком возраста: а) 16 лет; б) 18 лет; в) 14 лет; г) пенсионного
Задание 2
В случае отказа мужа от материальной поддержки жены она вправе требовать от мужа алиментов со дня рождения общего ребенка в течение' а) 18 лет; б) одного года; в) трех лет, г) шести месяцев.
Задание 3
В случае отказа от материальной поддержки право требовать от другого супруга алиментов в судебном порядке имеет а) нуждающийся супруг; б) трудоспособный нуждающийся супруг, в) нетрудоспособный супруг; г) нетрудоспособный нуждающийся супруг
Задание 4
Нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом, вправе требовать алиментов в судебном порядке от бывшего супруга до достижения ребенком возраста' а) 14 лет, б) 16 лет; в) 18 лет; г) пенсионного.
231
Задание 5
Бывшая жена имеет право требовать алиментов в судебном порядке от бывшего мужа со дня рождения ребенка в течение: а) 18 лет; б) шести месяцев; в) трех лет; г) одного года.
Задание 6
Право требовать алиментов в судебном порядке от бывшего супруга имеет нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным с момента расторжения брака в течение: а) 300 дней; б) шести месяцев; в) одного года; г) одного месяца.
Задание 7
Если супруги состояли в браке длительное время, то право требовать алиментов в судебном порядке от бывшего супруга имеет нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста с момента расторжения брака не позднее, чем через: а) один год; б) шесть месяцев; в) три года; г) пять лет.
Задание 8
При отсутствии соглашения между супругами (бывшими супругами) об уплате алиментов размер ежемесячных алиментов, взыскиваемых на супруга (бывшего супруга) в судебном порядке, определяется судом в: а) 10% от заработка; б) твердой денежной сумме; в) 15% от заработка; г) 25% от заработка.
Задание 9
Суд вправе освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга в случае, если его нетрудоспособность наступила в результате: а) преклонного возраста; б) заболеваний внутренних органов; в) злоупотребления наркотическими средствами;, г) переломов руки или ноги при падении из-за невнимательности.
Задание 10
Суд может ограничить обязанность содержать другого нетрудоспособного нуждающегося супруга определенным сроком в случае, если его нетрудоспособность наступила в результате: а) онкологического заболевания; б) преклонного возраста; в) профессионального заболевания; г) злоупотребления спиртными напитками.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ФЗ от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» // СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3590.
ФЗ от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591.
232
Положение о признании лица инвалидом. Утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965 // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4127.
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Ратифицирована ФЗ от 4 августа 1994 г. № 16-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 15. Ст. 1684; 1995. № 17. Ст. 1472.
Временная инструкция о порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания предприятиям, учреждениям и организациям. Утв. Министерством юстиции РФ 2 сентября 1993 г. // БНА РФ. 1993. № 11.
Указание Федеральной службы занятости РФ от 30 марта 1993 г. № П-7-10-307 «О порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания органам государственной службы занятости» // БНА. 1993. № 7.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 21 февраля 1973 г. № 3 «О некоторых вопросах, возникших в практике применения судами Кодекса о браке и семье РСФСР» в ред. постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11 с изм. и доп., внесенными постановлениями Пленума от 25 апреля 1995 г. № 6, от 25 октября 1996 г. № 9 и от 4 июля 1997 г. № 9 // ВВС РСФСР. 1973. № 5; ВВС РФ. 1994. № 3; 1995. № 7; 1997. № 1; № 9.
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 28 ноября 1980 г. № 9 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» с изм. и доп., внесенными постановлениями Пленума от 18 июня 1987 г. № 6 и от 30 ноября 1990 г. № 14 // ВВС СССР. 1981. № 1; 1987. № 4; Вестник ВС СССР. 1991. № 2.
ЛИТЕРАТУРА
Вес об алиментах // Социальное обеспечение. 1997 № 1. С. 47-49; № 2. С. 47- 49; № 3. С. 45-47.
Купицып А.Р. Образцы судебных документов (с комментариями законодательства и судебном практики) / Под ред О.Е. Кутафипа. М., 1997.
Нечаева A.M. Новый Семейный кодекс // Государство и право. 1996. № 6. Практика рассмотрения мсжмушщипальными народными судами г Москвы гражданских дел по спорам, вытекающим из семейных правоотношений // Хозяйство и право. 1995 №11.
Практика применения процессуального законодательства мсжмуницииальными судами г. Москвы при рассмотрении гражданских дел // Хозяйство и право. 1997. № 2.
Шувалова НА Новый перечень видов заработка (дохода) родителей, с которых производится взыскание алиментов // Хозяйство и право. 1997. № 1.
Тема 15
АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ДРУГИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ
Контрольные вопросы
1. Кто из лиц, относящихся к «другим членам семьи», имеет право на взыскание алиментов в судебном порядке ?
2. С чем связана необходимость привлечения лиц, не являющихся членами семьи в юридическом смысле этого слова, к выплате алиментов членам семьи.
3. Как влияет степень родства между плательщиком и получателем алиментов на характер возникающих между ними обязательств в алиментных правоотношениях других членов семьи?
4. Каков состав оснований возникновения алиментных правоотношений между плательщиком и получателем (братья и сестры, дедушки и бабушки) ?
5. Каков состав оснований возникновения алиментных правоотношений между плательщиком и получателем: отчимом и мачехой, пасынком и падчерицей?
6. Каков состав оснований возникновения алиментных правоотношений между совершеннолетними воспитанниками и их фактическими воспитателями?
7. Зависит ли обязанность дедушки, бабушки, внуков, братьев и сестер предоставлять друг другу содержание от того, жили они когда-либо одной семьей или нет?
8. В каком случае возникают алиментные обязательства у братьев (сестер) по отношению друг к другу, если они имеют одного общего родителя ?
9. Влияет ли нетрудоспособность дедушки и бабушки на их обязанность предоставлять содержание своим внукам?
10. В каком случае алиментно-обязанные лица освобождаются от предоставления содержания другим членам семьи?
234
11. При наличии каких обстоятельств суд вправе освободить пасынков и падчериц от алиментных обязательств по отношению к их отчиму или мачехе?
12. Какие обстоятельства дают суду право освободить воспитанников от обязанности платить алименты своим фактическим воспитателям ?
13. Каков порядок взыскания алиментов с других членов семьи? Кем определяется размер взыскиваемых алиментов?
14. Должен ли суд при определении размера алиментов их получателю учесть всех лиц, с которых получатель алиментов имеет право требовать предоставления содержания, независимо от того, предъявлен иск ко всем, к некоторым или лишь к одному из них?
15. В каких случаях алиментная обязанность по содержанию других членов семьи может быть возложена только на совершеннолетних и трудоспособных членов семьи?
16. Возможно ли в последующем изменение установленного судом размера алиментов на других членов семьи?
Задача 1
У супругов Володарских Валерии и Олега за время их супружеской жизни родились два сына: Вячеслав и Владислав и дочь Анастасия. Братья женились и жили отдельно от родителей, а дочь жила с ними. Когда Валерия и Олег достигли пенсионного возраста, они по состоянию здоровья уволились с работы и стали жить на маленькую пенсию. Анастасии к этому времени исполнилось 15 лет. Пока были сбережения у родителей, их жизнь мало чем отличалась от той, которую они вели до выхода на пенсию. А когда деньги кончились, их жизнь стала трудной. Они бедствовали и не могли надлежащим образом содержать Анастасию. Валерия обратилась за помощью к сыновьям, но те отказали под предлогом, что на их иждивении находятся дети — по одному у каждого. Они посоветовали, чтобы Анастасия устроилась на работу, а учебу закончила бы в вечерней школе. Отношение братьев к сестре возмутило мать. Она помогла Анастасии составить исковое заявление в народный суд о взыскании алиментов с Вячеслава и Владислава на Анастасию. Такое заявление было составлено, подписано Анастасией и передано в суд.
При рассмотрении искового заявления Анастасии в суде было установлено, что зарплат а одного брата — Владислава составляет 3 тыс.
235
руб., а другого брата — Вячеслава — 1 тыс. руб. Жены братьев работают и получают по 800 руб. каждая. На иждивении братьев находится по одному ребенку. Пенсия же каждого родителя Анастасии составляет всего 400 руб.
1. Было ли у несовершеннолетней Анастасии основание для подачи в суд искового заявления о взыскании алиментов с братьев Вячеслава и Владислава в свою пользу?
2. Можно ли считать, что у братьев Анастасии имеется возможность оказывать постоянную материальную помощь сестре?
3. Вправе ли суд взыскать алименты с обоих братьев в пользу их сестры или только с того, зарплата которого больше в денежном выражении?
4. Какое решение должен вынести суд?
Задача 2
В суд поступило исковое заявление от Жанны Грибовой о взыскании алиментов с Георгия Грибова в ее пользу.
При рассмотрении дела в суде было установлено, что Жанна Грибова — пенсионерка, 70 лет, инвалид 2-й группы по зрению. Она — мать одиночка; имела сына, погибшего в возрасте 50 лет два месяца тому назад в результате столкновения теплохода, на котором он служил механиком, с самоходной баржей вблизи Новороссийска. До смерти сына Жанна Грибова получала с него алименты в размере 200 руб. Пенсия ее составляет 300 руб. Из родственников Жанны Грибовой остался в живых только один человек, ее младший брат Георгий, которому сейчас 58 лет. Он работает ведущим инженером в конструкторском бюро автомобильного завода. Его жене — 56 лет. Она второй год как пенсионерка, не работает. У них есть дочь Анна, инвалид 2-й группы после перенесенного инсульта.
Зарплата Георгия Грибова составляет 1500 руб., а пенсии жены и дочери — 400 и 300 руб. соответственно. Исковое заявление Жанны Грибовой се брат Георгий Грибов не признал по той причине, что у него на иждивении находятся нетрудоспособные жена и дочь, достаточных средств на содержание сестры у него нет.
1. Правомерен ли судебный иск Жанны Грибовой к брату Георгию Грибову о взыскании с него алиментов в свою пользу?
2. Позволяет ли материальное и семейное положение Георгия Грибова взять на свое содержание сестру Жанну Грибову?
3. Какое решение должен вынести суд?
236
Задача 3
Никифор Новожилов после развода с первой женой Инной Новожиловой женился на Антонине Апраксиной. От первого брака у него был сын Дмитрий, оставшийся жить со своей матерью, а от второго брака родилась дочь Мария. В возрасте 30 лет Мария со своей матерью попали в автомобильную аварию, когда ехали в такси. Мать, Антонина Апраксина, погибла, а Мария получила сильное сотрясение мозга и потеряла память. Мария получила инвалидность 1-й группы. Ей назначили пенсию 250 руб. К этому времени Никифору Новожилову исполнилось 60 лет, состояние здоровья у него было плохое, продолжать работать он был не в состоянии и вышел на пенсию. В связи с обвалом российского рубля 17 августа 1998 г. цены на продукты выросли втрое и жизнь Никифора Новожилова с Марией стала трудной. Он обратился за помощью к своему сыну от первого брака Дмитрию, 40 лет, имевшему доход 3 тыс. руб. в месяц, но тот отказал ему, мотивируя это тем, что он содержит мать-пенсионерку. После разговора с сыном Ники-фор Новожилов почувствовал себя плохо и по дороге в больницу скончался от инфаркта миокарда. Его дочь Мария осталась одна.
Через три дня после похорон Никифора Новожилова его знакомая соседка по дому, Надежда Николаева, отвела Марию Новожилову в орган опеки и попечительства и там рассказала ее историю. С согласия Марии Новожиловой орган опеки и попечительства назначил Надежду Николаеву ее попечителем (в форме патронажа) и подсказал, как можно обязать сводного брата Марии (Дмитрия Новожилова) платить ей алименты. В результате этого разговора возник судебный иск Марии Новожиловой к сводному брату Дмитрию Новожилову о взыскании алиментов в ее пользу. Дмитрий Новожилов иск Марии Новожиловой не признал из-за своей необеспеченности.
1. Обоснован ли отказ Дмитрия Новожилова в материальной поддержке своего отца Никифора Новожилова? Позволяет ли зарплата Дмитрия Новожилова считать его обеспеченным человеком?
2. Вправе ли Мария Новожилова требовать от сводного брата Дмитрия Новожилова алименты в свою пользу? Какие к этому у нее есть основания?
3. Какое решение должен вынести суд?
Задача 4
Супруги Дроздовы Александра и Владимир на десятом году совместной супружеской жизни пристрастились к крепким спиртным
237
If
напиткам и вскоре стали хроническими алкоголиками. Их дочь, 9 лет, Ксения во время очередного запоя родителей убегала к своей бабушке по материнской линии Елене Зябликовой, жившей на той же улице. Отрезвев, Александра Дроздова шла к своей матери за дочерью. Со временем запои супругов Дроздовых участились, и Александра перестала приходить к своей матери за Ксенией. Елена Зябликова считала, что в алкоголизме ее дочери виноват муж — Владимир Дроздов: он приучил Александру пить водку вместе с ним «за компанию». Поэтому Елена Зябликова заявила в орган опеки и попечительства только на Владимира Дроздова, сказав, что будучи алкоголиком, он спаивает жену и совсем не занимается воспитанием дочери и попросила лишить его родительских прав. В результате этого заявления родительских прав был лишен не только Владимир, но и Александра Дроздова. Опекуном Ксении была назначена ее бабушка Елена Зябликова, 54 лет, уволившаяся с работы через год по достижении пенсионного возраста. Жить вдвоем на пенсию в 450 руб. было невозможно, поэтому Елена Зябликова обратилась за материальной помощью к дедушке и бабушке Ксении по отцовской линии Игорю и Ирине Дроздовым.
Поскольку Дроздовы дали на содержание внучки однажды лишь 200 руб., а затем отказались давать деньги, ссылаясь на свои денежные трудности, Елена Зябликова подала в суд иск о взыскании с них алиментов на их внучку Ксению. Игорь и Ирина Дроздовы иск не признали.
На заседании суда было установлено, что дедушка Ксении Игорь Дроздов, 55 лет, зарабатывает 3 тыс. руб., бабушка Ирина Дроздова, 52 лет, — 1500 руб., а бабушка Елена Зябликова, опекун Ксении, — 450 руб. Родители же Ксении — Александра и Владимир Дроздовы — алкоголики, постоянной работы не имеют, а случайные заработки немедленно пропивают. Алименты по исполнительному листу с них взыскать невозможно.
1. Имела ли право Елена Зябликова, как опекун Ксении, от своего имени подать иск о взыскании алиментов с дедушки и бабушки Ксении по отцовской линии Игоря и Ирины Дроздовых на их внучку Ксению ?
2. Обязаны ли дедушка и бабушка Дроздовы платить алименты на свою внучку Ксению ?
3. Позволяет ли материальное и семейное положение дедушки и бабушки Дроздовых платить алименты на свою внучку Ксению?
4. В какой момент суд должен решать вопрос о взыскании алиментов на Ксению с ее родителей, лишенных родительских прав?
5. Чем должен руководствоваться суд при вынесении решения по иску Елены Зябликовой ?
238
Задача 5
Николай Воронцов, 20 лет, отслужив срок в Вооруженных Силах России, демобилизовался и вернулся жить к своей матери Алле Воронцовой. Его отец, служивший в органах МВД, был убит при задержании преступника, когда Николаю было 15 лет. Мать стала замечать за сыном странности: то он становился вялым, беспокойным, на вопросы отвечал с раздражением, то вдруг глаза у него начинали блестеть и он становился возбужденным и говорливым. Так продолжалось до тех пор, пока она не обнаружила на его руках следы от уколов шприцом. К этому времени из квартиры исчезли некоторые вещи, которые она никак не могла найти. Связав эти факты вместе, Алла Воронцова поняла, что ее сын стал наркоманом. Лечиться он наотрез отказался и не хотел работать. Видя, что не может заставить его лечиться, Алла Воронцова добилась в судебном порядке ограничения дееспособности Николая. Поскольку мать не захотела быть попечителем сына, орган опеки и попечительства назначил его попечителем Степана Стольни-кова, проживавшего с ними в одном доме. Аллу Воронцову от расстройства за судьбу сына разбил паралич, и она вскоре умерла.
Заботясь о содержании больного Николая Воронцова, его опекун подал в суд иск к его дедушке Олегу Воронцову о взыскании алиментов в пользу внука, мотивируя иск неспособностью истца к труду. Дедушке Николая к этому времени исполнилось 58 лет. Его заработок составлял 1000 руб. в месяц. Олег Воронцов иск не признал, заявив, что Николай — молодой парень, и попечителю следовало бы его заставить работать, а не просить на него алименты у пожилых и бедных людей.
1. Правомерен ли отказ Олега Воронцова от уплаты алиментов на совершеннолетнего внука Николая Воронцова?
2. Можно ли считать, что Николай Воронцов нетрудоспособен?
3. Вправе ли Степан Стольников, как попечитель Николая Воронцова, требовать от его дедушки Олега Воронцова алименты на его внука?
4. Какое решение должен вынести суд?
Задача 6
Наталья Надеждина, состоя в браке с Илларионом Надеждиным, родила сына Виктора. В 20 лет Виктор женился, а через два месяца после этого его родители расторгли брак по инициативе матери. Когда мать достигла пенсионного возраста, она была признана инвалидом 2-й группы по общим заболеваниям. Работать ей стало трудно, и она в возрасте 55 лет вышла на пенсию. Пенсия ее составляла 400 руб. За
шесть месяцев до этого ее сын умер от рака поджелудочной железы. У Виктора остался сын Леонид, 25 лет, работавший в торговой организации товароведом. Он жил со своей матерью Лидией Носовой, 43 лет, работавшей в этой же торговой организации.
После того как цены на продукты питания осенью 1998 г. возросли в три раза, Наталья Надеждина обратилась за материальной помощью к внуку — Леониду Надеждину, но тот в помощи отказал, заявив, что ему самому нужны деньги на свадьбу. После этого Наталья Надеждина подала в суд иск к внуку о взыскании алиментов в свою пользу.
Суд на своем заседании установил круг лиц, обязанных платить алименты Наталье Надеждиной. В него вошли следующие лица: ее бывший муж — Илларион Надеждин, пенсионер, получающий пенсию в размере 450 руб., и внук Леонид Надеждин, получающий зарплату в размере 1500 руб.
Леонид Надеждин иск Натальи Надеждиной не признал.
1. Кто из установленных судом лиц в состоянии платить алименты Наталье Надеждиной ?
2. Предусмотрена ли Семейным кодексом обязанность внука содержать свою бабушку?
3. Какое решение должен принять суд?
Задача 7
16-летняя Лида Лебедева была изнасилована своим одноклассником Костей Окуневым. Родители Кости заставили сына жениться на Лиде с тем, чтобы избежать уголовной ответственности. Лида возненавидела Костю, но под влиянием своих родителей согласилась на брак и в 17 лет родила сына Никиту. Родители молодых опекали их, помогали морально и материально. Забота эта сблизила родителей молодых супругов, они стали проводить вместе свободное время и праздники, а однажды решили провести вместе отпуск у моря. Самолет, на котором они летели в Адлер, разбился. Молодые осиротели, они оказались не готовы к самостоятельной жизни, хотя им было по 21 году, а ребенку — четыре года. Для получения средств к жизни они занялись розничной торговлей овощами на рынке. Работали они по десять-двенадцать часов в сутки. Никиту из детсада брала их дальняя родственница Оксана Монастырская. Трагическая смерть родителей и непривычные жизненные условия осложнили жизнь супругов. Костя стал принимать успокаивающие средства, а затем перешел на наркотики. Во время очередного скандала по этому поводу Костя сильно
240
избил Лиду, а когда она пришла в себя, то обнаружила его в постели в наркотическом опьянении. Лидия взяла кухонный нож и убила им своего мужа, за что была осуждена на 15 лет лишения свободы. Во время ее отсутствия Никита жил с Оксаной Монастырской. Когда Лида вышла на свободу, Никита не стал жить с ней и остался у Оксаны Монастырской. За время проживания с ней он окончил школу, институт и стал работать в коммерческом банке с окладом в 5 тыс. руб. Оксана Монастырская работала до 62 лет, пока Никита учился в институте. Через год после окончания института он женился и уехал жить к жене. После ухода Никиты жизнь Оксаны Монастырской ухудшилась, она стала нуждаться. Ее пенсии 400 руб. не хватало на оплату счетов за квартиру и продуктов. Она обратилась за материальной помощью к своему воспитаннику Никите, но тот отказал ей, сославшись на недостаточность денежных средств, так как у него на иждивении находятся неработающая жена и двое детей.
Оксану Монастырскую такой ответ Никиты не устроил, и она подала в суд иск к нему о взыскании алиментов в свою пользу.
1. Как называется форма воспитания и содержания Никиты Оку-нева Оксаной Монастырской?
2. Обязан ли Никита Окунев платить алименты Оксане Монастырской?
3. Обоснован ли отказ Никиты Окунева в материальной помощи Оксане Монастырской?
4. Правомерно ли требование Оксаны Монастырской к Никите Окуневу об уплате ей алиментов?
5. Какое решение должен вынести суд?
Задача 8
В суд поступило исковое заявление от Клавдии Кочетковой о взыскании алиментов с Вячеслава Волошина в ее пользу.
Обстоятельства дела. Вячеслав Волошин воспитывался в семье своих родителей до 13-летнего возраста, пока они не погибли в автомобильной аварии. Клавдия Кочеткова, будучи приятельницей матери Вячеслава, взяла его к себе на воспитание. Клавдия Кочеткова была предпенсионного возраста и, несмотря на плохое состояние здоровья, уделяла много внимания воспитанию Вячеслава. Она дала ему возможность окончить среднюю школу и устроила на судостроительный завод учеником рабочего-электрика. Он быстро освоился с работой и стал рабочим-электриком 3-го разряда. В 17 лет он был объявлен пол-
16-П4
241
ностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства с согласия его фактической воспитательницы Клавдии Кочетковой. К этому времени Клавдия Кочеткова, став инвалидом 2-й группы и достигнув пенсионного возраста, жила на пенсию в 300 руб. Пока Вячеслав жил с ней, ее пенсии и его заработной платы хватало на жизнь. Став эмансипированным, Вячеслав женился и ушел жить к жене.
Оставшись одна, Клавдия Кочеткова стала бедствовать, так как ее пенсии не хватало на жизнь. Она попросила Вячеслава оказывать ей ежемесячную материальную помощь, но тот отказался, ссылаясь на то, что теперь он женат и не имеет достаточных денежных средств, чтобы содержать Клавдию Кочеткову. Через три месяца, когда Вячеславу Волошину исполнилось 18 лет, Клавдия Кочеткова подала в суд иск к нему о взыскании алиментов в ее пользу.
На заседании суда было установлено, что Клавдия Кочеткова была фактическим воспитателем Вячеслава Волошина в течение четырех лет. Она заботилась о нем как о своем ребенке и только благодаря ей он стал эмансипированным в 17 лет.
1. Вправе ли фактическая воспитательница Клавдия Кочеткова требовать в судебном порядке алиментов от своего фактического воспитанника Вячеслава Волошина?
2. Какие обстоятельства, указанные в задаче, могут послужить основанием для отказа судом в.иске Клавдии Кочетковой, а какие — нет?
3. Какое решение должен принять суд?
Задача 9
Мать пятилетней Алены Синицыной была лишена родительских прав в связи с тем, что выбросила ее из окна многоэтажного дома. Чудом выжившая девочка после лечения была помещена сначала в детский дом, а затем передана в приемную семью Яковых, в которой ее стали воспитывать как родную дочь.
Предположим', что в дальнейшем жизнь этой семьи сложилась следующим образом.
Алена закончила среднюю школу и педагогический институт. Когда она стала совершеннолетней, срок договора пребывания ее в приемной семье закончился, но она продолжала жить в семье Яковых и ушла из нее только тогда, когда вышла замуж. Через пять лет после
1 Предположение в данной задаче введено потому, что институт приемной семьи является новым в семенном законодательстве
этого умер глава семьи Феликс Яков. Его супруга Мария, оказавшаяся одинокой пенсионеркой, стала испытывать материальные затруднения. Она попросила Алену Синицыну поддержать ее материально, но та отказала ей в этом, заявив, что у нее недавно родилась дочь и в связи с этим она не работает, а семья живет только на одну зарплату мужа. Когда Марии Яковой стало совсем уж трудно, она подала в суд иск к Алене Синицыной о взыскании с нее алиментов в свою пользу. В заявлении истица указала, что Алена Синицына воспитывалась в ее семье как приемная дочь в течение 20 лет, а теперь, когда она стала нетрудоспособной и нуждающейся, ответчица отказывает ей в материальной помощи.
1. Правомерно ли требование истицы? Обоснуйте Ваш ответ.
2. Какое решение должен вынести суд?
Задача 10
22-летняя мать-одиночка Анастасия Калашникова, имевшая трехлетнюю дочь Викторию, познакомилась в вагоне электропоезда метрополитена с Владиславом Волковым. Владислав влюбился в Анастасию и когда бывал у нее, то нянчился с Викторией. Видя такое отношение Владислава к дочери, Анастасия приняла предложение Владислава и вышла за него замуж. После регистрации брака Владислав и Анастасия прожили вместе 22 года, пока Анастасия не заболела и не слегла в постель. При медицинском обследовании у Анастасии обнаружили рак желудка. Во время операции врачи установили, что Анастасия обречена, так как болезнь сильно запущена. Через месяц Анастасия умерла.
После похорон жены Владислав продолжал заботиться о Виктории. К этому времени ей исполнилось 25 лет. Она окончила технологический институт и работала на судостроительном заводе старшим технологом с окладом в 2 тыс. руб.
Когда Владиславу Волкову исполнилось 60 лет, он по состоянию здоровья больше не мог работать и стал жить на пенсию в 450 руб., поскольку жил один (Виктория вышла замуж и жила отдельно). Осенью 1998 г., в связи со значительным удорожанием жизни, пенсии стало не хватать, и Владислав Волков обратился за материальной помощью к Виктории, но та ему отказала по той причине, что была беременна и ей предстояли большие расходы в связи с рождением ребенка.
Владислав Волков подал в суд иск к Виктории Калашниковой с просьбой о взыскании алиментов в свою пользу, мотивируя это тем, что ответчица является его падчерицей.
1
242
16»
243
1. Правомерно ли требование Владислава Волкова к падчерице Виктории Калашниковой о ежемесячном его содержании? Возникло ли у него такое право? Если 'да, то когда?
2. Обладает ли Виктория Калашникова необходимыми денежными средствами для выплаты алиментов на своего отчима Владислава Волкова?
3. Какое решение должен вынести суд?
Задача 11
40-летний Геннадий Голиков после смерти жены остался вдвоем со своим сыном Анатолием, 14 лет. Их часто навещала сестра умершей жены 40-летняя Инна Игольникова. Однажды Инна сказала Геннадию, что мальчику нужен уход и материнская ласка. Геннадий после многодневного обдумывания этих слов предложил ей выйти за него замуж. Она согласилась. Инна была внимательна и доброжелательна к Анатолию. Она защищала его перед Геннадием даже тогда, когда тот допускал какие-либо проступки. Анатолий это оценил, однажды назвал ее мамой и с тех пор продолжал так называть ее. Когда Анатолию исполнилось 16 лет, Геннадий Голиков утонул в реке Оке. В это время Анатолий окончил среднюю школу и готовился к поступлению в технический институт. Несмотря на внезапную смерть отца, его жизненная цель была осуществлена — он поступил в институт. Инна Игольникова содержала его, пока он учился пять лет в институте. Когда Анатолий окончил институт, она сразу же перестала работать и стала жить на пенсию в 400 руб. Анатолий работал в должности инженера-конструктора на заводе. Оклад его составлял 1000 руб. В 60-летнем возрасте Инна Игольникова стала инвалидом 2-й группы. В это же время Анатолий Голиков женился и стал жить с женой отдельно. После его отъезда материальное положение Инны Игольниковой резко ухудшилось: ей не хватало ее пенсии. Анатолий Голиков в материальной помощи ей отказал под тем предлогом, что у него нет достаточных денежных средств для того, чтобы содержать ее, поскольку они с женой — молодожены и им надо покупать предметы домашнего обихода, создавать свое домашнее хозяйство.
Через месяц после этого разговора Инна Игольникова подала в суд иск к Анатолию Голикову о взыскании алиментов в свою пользу.
1. В каких правовых отношениях находятся Анатолий Голиков и Инна Иголъникова?
2. Обязан ли Анатолий Голиков платить алименты Инне Игольниковой? Какие к этому есть основания?
244
3. Какие обстоятельства могут послужить основанием для отказа судом в иске Инны Игольниковой, а какие нет?
4. Какое решение должен вынести суд?
Задача 12
Супруги Овечкины Николай и Зинаида имели трех детей: сына Леонида и двух дочерей Валентину и Антонину. Когда Зинаида Овеч-кина расторгла свой брак с мужем, ей было 52 года. Дети их уже давно жили отдельно от родителей, так как имели собственные семьи. Инициатором развода была жена, а причиной послужило пристрастие Николая Овечкина к крепким спиртным напиткам и постоянные ссоры на этой почве.
После развода Николай Овечкин зарегистрировал брак с женщиной, работавшей на одной с ним текстильной фабрике и ушел жить к ней, а Зинаида Овечкина осталась одна. К 55 годам здоровье Зинаиды Овечкиной было подорвано. Она страдала постоянными головными болями, вызванными высоким артериальным давлением, и вскоре получила инвалидность 2-й группы. Она уволилась с работы и стала жить на одну пенсию. Денежных сбережений у нее не было, так как все заработанные денежные средства тратились на воспитание и образование детей. Самой удачливой из ее детей была Валентина. Она получила экономическое образование, работала в коммерческом банке с окладом в 4000 руб., а ее муж, работая в другом банке, получал 5000 руб. Поэтому, когда жизнь Зинаиды Овечкиной из-за безденежья стала совсем невыносимой, она подала в суд иск к Валентине Овечки-
:ой о взыскании алиментов в свою пользу.
При рассмотрении дела в судебном заседании суд выявил круг
иц, обязанных платить алименты Зинаиде Овечкиной. Это были — трое ее детей и бывший муж — Николай Овечкин.
1. Вправе ли Зинаида Овечкина требовать алименты только с одной дочери, а не со всех своих детей?
2. С какой целью суд выяснял круг лиц, обязанных уплачивать алименты Зинаиде Овечкиной?
3. Должен ли Николай Овечкин платить алименты Зинаиде Овечкиной, если он вступил во второй брак?
4. Какими критериями должен руководствоваться суд при определении размера участия каждого из лиц в выполнении алиментной обязанности по отношению к Зинаиде Овечкиной?
245
Задача 13
Пятилетнего Степана Соколова передали органу опеки и попечительства после того, как его родители были лишены родительских прав из-за жестокого обращения с ним. Опекуном Степана был назначен его дядя, брат матери — Александр Абалкин. Мальчик был затравленным, озлобленным, сторонился своего дяди. Александру Абалкину пришлось приложить много душевных сил и умения, чтобы войти в доверие к Степану Он определил ребенка в школу и ежедневно помогал ему делать уроки. Степан учился хорошо, а когда перешел в 8-й класс, стал отличником и окончил школу с золотой медалью Затем он учился в медицинском институте и, наконец, стал работать в онкологическом центре. Александр Абалкин гордился успехами своего подопечного
Будучи студентом 5-го курса, Степан женился и переехал жить к жене Александр Абалкин остался один. Ему было 65 лет. После того, как он перенес инфаркт миокарда, Александр Абалкин стал инвалидом 2-й группы Он перестал работать и жил на свою пенсию в 450 руб., к ней он добавлял часть денег из своих сбережений. Когда сбережения кончились, то денег не стало хватать на самое необходимое. Он обратился за материальной помощью к Степану, но тот отказал ему в этом Тогда Александр Абалкин подал в суд иск к Степану Соколову о взыскании с него алиментов в свою пользу. В заявлении он указал, что воспитывал Степана Соколова с пятилетнего возраста, сначала был его опекуном, затем был попечителем, пока тому не исполнилось 18 лет, а затем содержал его на свои денежные средства в период его обучения в институте
1. Вправе ли Александр Абалкин требовать алименты со своего племянника Степана Соколова'»' Какие у Александра Абалкина основания для такого требования?
2. Обязан ли был Александр Абалкин содержать на свои денежные средства Степана Соколова после того как тому исполнилось 18 лет и дать ему возможность учиться в институте?
3. Какое решение должен вынести суд?
Задача 14
В суд поступило исковое заявление от Алевтины Алеровой, 50 лет, о взыскании алиментов с Галины Лотовой, 53 лет, в ее пользу.
Обстоятельства дела. После смерти матери Алевтины Алеровой ее отец женился на 19-летней Галине Лотовой, в то время Алевтине
246
было уже 16 лет. Алевтина стала работать штукатуром на стройке жилых домов с 18 лет. Все заработанные деньги за всю свою трудовую жизнь она отдавала в семью, пока был жив отец, а Галина Лотова хранила их в Сбербанке на своей сберегательной книжке. Отец Алевтины умер пять лет тому назад, и она до сих пор живет в одной квартире с Галиной, но домашнее хозяйство теперь они ведут раздельно Из-за производственной травмы, полученной на стройке, она стала инвалидом 2-й группы, работать не может и живет на маленькую пенсию. Ее мачеха Галина Лотова ей не помогает, хотя имеет достаточно денежных средств, оставленных ей после смерти мужа, в том числе и тех, которые Алевтина отдавала ей из своей зарплаты. Суд в иске Алевтине Алеровой отказал.
1. Правомерно ли решение суда? Какие у суда были основания для отказа в иске Алевтине Алеровой?
2 Вправе ли Алевтина Алерова потребовать у Галины Лотовой возврата тех денег из ее зарплаты, которые та положила в прошлые годы на свою сберегательную книжку?
Контрольные задания по теме 15
Выберите правильный ответ на приведенные ниже тесты.
Задание 1
Право на алименты от трудоспособного совершеннолетнего брата (сестры) в случае невозможности их получения ог родителей имеет а) несовершеннолетний брат (сестра), б) несовершеннолетний нуждающийся брат (сестра), в) трудоспособный нуждающийся брат (сестра), г) нетрудоспособный совершеннолетний брат (сестра)
Задание 2
Право на алименты от трудоспособного совершеннолетнего брата (сестры) в случае невозможности их получения от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей имеет а) нуждающийся совершеннолетний брат (сестра), б) нетрудоспособный совершеннолетний брат (сестра), в) нетрудоспособный нуждающийся совершеннолетний брат (сестра), г) несовершеннолетний брат (сестра)
Задание 3
Право на алименты от дедушки и бабушки в случае невозможности их получения от родителей имеет а) трудоспособный нуждающийся внук (внучка), б) совершеннолетний нуждающийся внук (внучка), в) несовершеннолетний внук (внучка), г) несовершеннолетний нуждающийся внук (внучка)
247
Задание 4
Право на алименты от дедушки и бабушки в случае невозможности их получения от своего супруга (бывшего супруга) или от родителей имеет: а) совершеннолетний нетрудоспособный внук (внучка); б) трудоспособный нуждающийся внук (внучка); в) совершеннолетний нетрудоспособный нуждающийся внук (внучка); г) совершеннолетний нуждающийся внук (внучка).
Задание 5
Право на алименты от своих трудоспособных совершеннолетних внуков в случае невозможности их получения от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга) имеет: а) нетрудоспособный дедушка (бабушка); б) нуждающийся дедушка (бабушка); в) нетрудоспособный нуждающийся дедушка (бабушка); г) трудоспособный нуждающийся дедушка (бабушка).
Задание 6
Право на алименты от своих совершеннолетних трудоспособных воспитанников в случае невозможности их получения от своих совершеннолетних трудоспособных детей или супруга (бывшего супруга) имеет: а) нуждающийся воспитатель несовершеннолетних детей; б) нетрудоспособный нуждающийся воспитатель несовершеннолетних детей; в) нетрудоспособный воспитатель несовершеннолетних детей; г) трудоспособный нуждающийся воспитатель несовершеннолетних детей.
Задание 7
Суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее: а) трех лет; б) пяти лет; в) одного года; г) десяти лет.
Задание 8
Право на алименты от трудоспособных совершеннолетних пасынков (падчериц) в случае невозможности их получения от своих совершеннолетних трудоспособных детей или супруга (бывшего супруга) имеет: а) трудоспособный нуждающийся отчим (мачеха); б) нуждающийся отчим (мачеха); в) нетрудоспособный отчим (мачеха); г) нетрудоспособный нуждающийся отчим (мачеха).
Задание 9
Суд вправе освободить пасынков и падчериц от обязанностей содержать отчима и мачеху, если последние воспитывали и содержали их менее: а) одного года; б) трех лет; в) пяти лет; г) десяти лет.
248
Задание 10
При отсутствии соглашения между членами семьи об уплате алиментов, размер алиментов, взыскиваемых на члена семьи, определяется судом в: а) 25% от заработка; б) 15% от заработка; в) 10% от заработка; г) твердой денежной сумме.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Положение о признании лица инвалидом. Утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965 // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4127.
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Ратифицирована ФЗ от 4 августа 1994 г. № 16-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 15. Ст. 1684; 1995. № 17. Ст. 1472.
Временная инструкция о порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания предприятиям, учреждениям и организациям. Утв. Министром юстиции РФ 2 сентября 1993 г. //БНА. 1993. №11.
Указание Федеральной службы занятости РФ от 30 марта 1993 г. № П-7-10-307 «О порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания органам государственной службы занятости» // БНА. 1993. № 7.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 21 февраля 1973 г. № 3 <<О некоторых вопросах, возникших в практике применения судами Кодекса о браке и семье РСФСР» в ред. постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11 с изм. и доп., внесенными постановлениями Пленума от 25 апреля 1995 г. № 6, от 25 октября 1996 г. № 9 и от 4 июля 1997 г. № 9 // ВВС РСФСР. 1973. № 5; ВВС РФ. 1994. № 3; 1995. № 7; 1997. № 1; № 9.
ЛИТЕРАТУРА
Вес об алиментах // Социальное обеспечение. 1997 № 1, № 2, № 3 Купщып А.Р. Образцы судебных документов (с комментариями законодательства и судебной практики) / Под ред. О.Е Кутафипа. М, 1977.
Нечаева A.M. Новый Семейный кодекс // Государство и право 1996. № 6.
Масевич М.Г., Кузнецова ИМ., Марышева Н.И. Новый Семейный кодекс Российской
Федерации //Дело и право. 1996. № 3.
Практика расмотрения мсжмушщипальлыми нарочными судами г. Москвы гражданских дел но спорам, вытекающим из семейных правоотношений // Хозяйство и право. 1995 №11.
Практика применения процессуального законодательства мгжмуииципальными судами г. Москвы при рассмотрении гражданских дел // Хозяйство и право. 1997. № 2. Шувалова Н.А. Новый перечень видов заработка (доходов) родителей, с которых производится взыскание алиментов // Хозяйство и право. 1997. № 1.
Тема 16 СОГЛАШЕНИЕ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ
Контрольные вопросы
1. Каким должно быть соглашение об уплате алиментов по содержанию ?
2. Кто является субъектами соглашения об у плате алиментов?
3. Основания прекращения алиментных обязательств, установленных соглашением.
4. Какие требования предъявляет закон к форме соглашения об уплате алиментов?
5. Правовые последствия несоблюдения установленной законом формы соглашения об уплате алиментов.
6. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения соглашения об уплате алиментов. Нормами какой отрасли права регулируется этот порядок?
7. В каких случаях соглашение об уплате алиментов может быть признано недействительным в судебном порядке?
8. В каких случаях соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто?
9. В какой форме осуществляется изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов?
10. В каких случаях изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов осуществляется в судебном порядке?
11. По какому правилу определяется размер алиментов, уплачиваемых по соглашению сторон, на несовершеннолетних детей?
12. Предусмотрены ли законом какие-либо ограничения в отношении размера алиментов, определяемых соглашением, на совершеннолетних недееспособных лиц?
13. Каковы способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов ?
14. Как осуществляется индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, если в соглашении об уплате алиментов не предусмотрен порядок индексации?
250
Задача 1
У Ирины Арисовой, 30 лет, после внезапной смерти мужа началось психическое расстройство. В связи с этим ее поместили для лечения в психиатрическую больницу, где врачи поставили диагноз, на основании которого суд вынес решение о ее недееспособности. Опекуном больной был назначен ее брат Анатолий Фетисов. В то время, когда Ирина Арисова лечилась в больнице, ее сын Владислав, 9 лет, находился у ее тети — Марии Немозовой, 52 лет. После того, как Ирина Арисова была признана недееспособной, орган опеки и попечительства назначил Марию. Немозову опекуном Владислава. Зарплата у Марии Немозовой была небольшая, поэтому она потребовала от Анатолия Фетисова заключить с ней письменное соглашение об уплате алиментов из доходов Ирины Арисовой. Умерший муж оставил Ирине Арисовой 90 тыс. руб. на депозитном вкладе в Сбербанке. Эти деньги приносили ежемесячный доход в 3 тыс. руб. При составлении соглашения Мария Немозова потребовала, чтобы размер алиментов с этого дохода составлял бы 1500 руб. Однако Анатолий Фетисов возразил, заявив, что на содержание маленького ребенка будет достаточно 500 руб. Договорились на 600 руб. и эту цифру указали в тексте соглашения об уплате алиментов.
1. Соблюдена ли форма заключения соглашения об уплате алиментов его составителями: Марией Немозовой и Анатолием Фетисовым?
2. Соответствует ли размер алиментов на Владислава, установленный соглашением об уплате алиментов, тому размеру, который мог быть установлен судом?
3. Является ли соглашение об уплате алиментов, заключенное между Анатолием Фетисовым и Марией Немозовой, действительным?
4. Вправе ли Мария Немозова отказаться от данного соглашения после его подписания и потребовать составления нового соглашения, в котором размер алиментов, выплачиваемых на Владислава, соответствовал бы размеру алиментов, установленному-семейным законодательством?
Задача 2
Десятилетняя Лариса Котова осиротела после смерти ее матери во время вторых родов. Отец Ларисы Николай Котов очень тяжело переживал эту утрату. Приходя домой после работы, он приносил с собой бутылку водки и за вечер выпивал ее. Воспитанием дочери он не занимался, и та перестала ходить в школу. Об этом стало известно в органе
251
т
опеки и попечительства. После нескольких предупреждений Николая Котова о недопустимом его отношении к дочери он был лишен родительских прав и ограничен в дееспособности судом. Попечителем Николая Котова был назначен его дядя Никифор Норкин. Ларису взяла к себе сестра ее умершей матери — Лидия Пряникова, 35 лет. Орган опеки и попечительства назначил ее опекуном Ларисы. Лидия Пряникова незамедлительно потребовала от Николая Котова алиментов на Ларису. Тот согласился. Николай Котов был мастером на автомобильном заводе с окладом в 2500 руб Он предложил выплачивать на Ларису 850 руб. Лидия Пряникова пожелала, чтобы это его согласие было зафиксировано письменно. Николай Котов не возразил. Соглашение об уплате алиментов было составлено и удостоверено нотариусом.
1. Вправе ли Николай Котов подписать соглашение об уплате алиментов на Ларису без согласия попечителя Никифора Норкина?
2. Соблюдены ли интересы Ларисы в данном соглашении об уплате алиментов?
3. Является ли нотариальная форма удостоверения соглашения об уплате алиментов на Ларису инициативой сторон либо она предусмотрена законом?
4. При каком условии соглашение об уплате алиментов на Ларису может быть изменено в будущем?
5. Вправе ли будет Николай Котов в одностороннем порядке отказаться от исполнения соглашения об уплате алиментов на Ларису?
Задача 3
Софья Сальникова после регистрации брака с Федором Филозо-вым настояла на заключении соглашения об уплате алиментов на будущих детей в случае расторжения их брака. Федор Филозов не возразил, но предложил в соглашение внести пункт, в соответствии с которым инициатор развода лишается права на получение алиментов на детей в случае, если дети останутся с ним без согласия другого супруга. Предложение было принято. Стороны решили, что размер алиментов должен быть равен трем минимальным окладам на каждого ребенка. Соглашение составлено в письменной форме и удостоверено у нотариуса.
Через год после составления соглашения об уплате алиментов у них родился сын Сидор. Когда мальчику исполнилось три года, Софья устроилась работать бухгалтером в торговое предприятие. Она стала поздно приходить домой, ссылаясь на то, что ей приходится
252
много работать. Федор же подозревал ее в изменах, и однажды он удостоверился, что был прав. Федор подал в суд иск о расторжении брака с Софьей.
Суд оставил сына жить с отцом. Софья Сальникова возражала. На заседании суда решался также и вопрос о выплате алиментов на общего сына. Софья заявила, что у них есть соглашение об уплате алиментов на детей. На это Федор ответил, что считает это соглашение недействительным, так как в нем не учтены интересы ребенка. Суд своим решением отменил это соглашение и присудил Софье Сальниковой платить алименты на сына согласно закону из ее зарплаты в 1600 руб.
/. Какие обстоятельства, указанные в соглашении об уплате алиментов на детей, послужили основанием для его отмены судом?
2. Правомерно ли решение суда о взыскании алиментов на сына Сидора с Софьи Сальниковой?
Задача 4
Супруги Рождественские Анна и Василий расторгли свой брак в органе загса, а спустя месяц Анна заявила Василию, что она беременна и потребовала заключить с ней соглашение об уплате алиментов на период ее беременности и на будущего ребенка. Василий вначале отказался, но когда Анна заявила, что подаст на него в суд, он согласился. Василий, работая начальником конструкторского бюро на военном заводе, получал за свой труд 3 тыс. руб. Василий согласился выплачивать Анне 750 руб. ежемесячно. Эта цифра и была записана в соглашение об уплате алиментов.
Через восемь месяцев Анна родила близнецов — двух девочек. Выйдя из родильного дома, Анна потребовала от Василия увеличить размер алиментов до одной трети от его заработка, так как в соглашении были учтены алименты только на одного ребенка. Кроме того, она сказала, что подает на него в суд иск об уплате ей алиментов за три прошедших месяца. На это Василий заявил, что он уже три месяца не получает зарплату, а их соглашение лежит в бухгалтерии завода, и судиться она должна не с ним, а с заводом из-за неперечисления ей алиментов. Василий отказался увеличить размер алиментов, но предложил внести дополнение в соглашение об уплате алиментов о том, что он будет по указанию Анны ежемесячно покупать необходимые вещи для детей на сумму 250 руб., когда ему начнут выплачивать зарплату. Анна согласилась.
253
F-
1. Правомерно ли требование Анны Рождественской об увеличении размера алиментов на детей до одной трети от заработка Василия Рождественского ?
2. Вправе ли Анна Рождественская требовать от Василия Рождественского погасить задолженность в уплате алиментов за три месяца? К кому она должна предъявить такое требование?
3. На каком основании завод обязан платить алименты Анне Рождественской в соответствии с соглашением об уплате алиментов?
4. Является ли законным предложение Василия Рождественского уплачивать часть алиментов на детей вещами?
5. В какой форме должно быть внесено изменение в соглашение об уплате алиментов, предложенное Василием Рождественским?
Задача 5
Ольга Заболотная после того, как по настоянию мужа Виталия За-болотного была признана судом нетрудоспособной вследствие психического расстройства, стала жить у своего опекуна — ее матери Валентины Виноградовой. Мать Ольги потребовала от Виталия Заболотного денег на содержание его жены. Виталий стал выделять некоторую сумму денег, но передавал ее нерегулярно. Тогда Валентина Виноградова предложила Виталию Заболотному заключить с ней в письменной форме соглашение об уплате алиментов на Ольгу Заболотную. Виталий согласился. Он предложил со своей заработной платы в 2 тыс. руб. платить алименты на Ольгу в размере 400 руб. ежемесячно. Эта сумма и была указана в соглашении об уплате алиментов. Кроме того, в этом соглашении была предусмотрена индексация размера алиментов: увеличение на 2% ежемесячно. Такое решение было принято в связи с тем, что годовая инфляция, заложенная в бюджете Правительства РФ, составляла 24%. Данное соглашение было удостоверено нотариусом.
Через полгода заработная плата Виталия Заболотного была повышена до 3 тыс. руб. Узнав об этом, Валентина Виноградова потребовала от Василия Заболотного увеличить размер алиментов до 700 руб. Виталий отказался, заявив, что он копит деньги на шубу Ольге, которую собирается подарить ей, как только у него будет достаточно денежных средств на это. Такой ответ не удовлетворил Валентину Виноградову, и она подала в суд иск к Виталию Заболотному с требованием об увеличении размера алиментов в соглашении об уплате алиментов.
1. Правильно ли заложен размер алиментов на недееспособную Ольгу Заболотную в соглашении об уплате алиментов?
254
2. Правилен ли принцип исчисления индексации размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов на Ольгу Заболотную?
J. Правомерно ли требование Валентины Виноградовой к Виталию Заболотному об увеличении размера алиментов в связи с увеличением размера заработной платы последнего?
4. Какое решение должен вынести суд?
Задача 6
Супруги Разуваевы Марфа и Федот прожили в зарегистрированном браке семь лет, когда Федот заявил, что уходит жить к женщине, которая родила ему сына. При этом Федот стал винить Марфу в том, что она не смогла за время брака родить ему сына, как это сделала другая женщина. Марфа не смогла ничего возразить ему на это. Однако она потребовала заключить с ней соглашение об уплате алиментов на ее содержание, так как заработная плата ее очень мала и она не сможет жить на нее. Федот не возражал. В соглашении, удостоверенном нотариусом, указали, что он будет ежемесячно выплачивать Марфе 400 руб.
После ухода Федота из квартиры Марфы она пристрастилась к крепким спиртным напиткам и постепенно стала алкоголичкой, страдающей периодическими запоями. Узнав об этом, Федот предупредил Марфу о том, что не будет ей платить алименты, если она не бросит пить. Она обещала, но свое обещание не смогла выполнить. Тогда Федот исполнил свою угрозу и перестал выплачивать деньги Марфе. Перестав получать деньги от Федота, Марфа подала в суд иск к нему о взыскании алиментов в свою пользу.
На заседании суда Федот заявил, что регулярно платил деньги жене в соответствии с соглашением об уплате алиментов. Но Марфа Разуваева стала его деньги пропивать, поэтому он и перестал платить ей алименты. Кроме того он заметил, что его жена трудоспособна, но не хочет приложить усилий, чтобы за свой труд получать большую заработную плату, чем она имеет. Федот Разуваев подал в суд встречный иск о расторжении соглашения об уплате алиментов Марфе Разуваевой.
1. Обязан ли был Федот Разуваев заключать с трудоспособной женой соглашение об уплате алиментов и платить ш ей?
2. Правомерен ли иск Марфы Разуваевой к своему мужу об уплате ей алиментов?
3. Должен ли суд удовлетворить иск Федота Разуваева о расторжении соглашения об уплате алиментов Марфе Разуваевой?
255
4. Какое решение должен вынести суд по двум искам супругов Разу-ваевых?
Задача 7
Никифор Никольский, 60 лет, хранивший 100 тыс. руб. на депозитном вкладе в Сберегательном банке РФ, заключил со своей престарелой матерью Аллой Никольской, 80 лет, соглашение об уплате алиментов на ее содержание. В соглашении указали, что Алле Никольской выплачивается одна четвертая часть от дохода (процентов), выплачиваемого банком за хранение указанного выше вклада. Соглашение было подписано и наследником Никифора Никольского — его сыном Вячеславом, 40 лет. При этом Вячеслав обязался выплачивать алименты своей бабушке с доходов от этого вклада в случае смерти Никифора Никольского. Через год Никифор Никольский умер. Вячеслав, вступив в наследство, снял все деньги с депозитного счета и купил автомобиль. Алле Никольской он не стал давать деньги, заявив, что она получает пенсию 450 руб. Этих денег, по его мнению, достаточно на жизнь в ее возрасте. Заработок Вячеслава Никольского был равен 2500 руб. Но Алла Никольская стала нуждаться. Не выдержав бедности, она подала в суд иск к своему внуку Вячеславу Никольскому о взыскании алиментов в размере 900 руб. в свою пользу. Такие деньги она получала ежемесячно от своего сына при его жизни. Эта сумма составляла одну четвертую часть дохода от 100 тыс. руб., лежавших на депозитном вкладе умершего сына в Сберегательном банке
РФ.
1. Имел ли право Вячеслав Никольский в одностороннем порядке отказаться от исполнения подписанного им соглашения об уплате алиментов, исчисляемых от дохода со 100 тыс. руб., хранившихся на депозитном вкладе в Сберегательном банке РФ?
2. Вправе ли суд удовлетворить иск Аллы Никольской и взыскать с Вячеслава Никольского алименты в размере 900руб. в ее пользу?
3. Какое решение должен вынести суд?
Контрольные задания по теме 16
Выберите правильный ответ на приведенные ниже тесты.
Задание 1
Соглашение об уплате алиментов заключается между а) недееспособным лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, б) лицом, обязан-
256
ным уплачивать алименты, и их получателем — недееспособным лицом; в) не полностью дееспособным лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем — недееспособным лицом; г) дееспособным лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем.
Задание 2
Соглашение об уплате алиментов заключается в форме: а) устной; б) простой письменной; в) нотариальной; г) любой.
Задание 3
При недостижении согласия об изменении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться за разрешением вопроса в: а) орган опеки и попечительства; б) орган местного самоуправления; в) суд; г) прокуратуру.
Задание 4
Если соглашение об уплате алиментов нарушает интересы несовершеннолетнего, то оно может быть признано недействительным: а) органом местного самоуправления; б) судом; в) прокурором; г) органом опеки и попечительства
Задание 5
Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже: а) размера алиментов, ^выплачиваемых в судебном порядке; б) 20% заработка на одного ребенка; |;в) 30% заработка на двух детей, г) 40% заработка на троих и более детей.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Закон РФ от 14 июля 1993 г № 5432-1 «Об индексации минимального размера оплаты труда» // Ведомости РФ. 1993 № 32. Ст. 1248.
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 // Ведомости РФ. 1993. № 10 Ст. 357.
Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3743.
ЛИТЕРАТУРА
Все об алиментах // Социальное обеспечение 1997 № 1, № 2, № 3. Нечаева А М Новый Семейный кодекс // Государство и право 1996. № 6
Масевич М Г., Кузнецова ИМ, Марышева НИ Новый Семейный кодекс Российской Федерации//Дело и право 1996 №3.
Шувалова НА Новый перечень видов заработка (дохода) родителей, с которых производится взыскание алиментов // Хозяйство и право 1997 № 1
17-П4
Тема 17 ПОРЯДОК УПЛАТЫ И ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ
Контрольные вопросы
1. Какие действия должны предпринять члены семьи, имеющие право на получение алиментов, при отсутствии соглашения об уплате алиментов?
2. Зависит ли право на обращение в суд с заявлением о взыскании алиментов от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты?
3. С какого момента присуждаются алименты судом ?
4. В пределах какого срока с момента обращения в суд могут быть взысканы алименты за прошедший период? При каких условиях эти алименты взыскиваются судом?
5. Вправе ли суд вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу?
6. Вправе ли суд вынести постановление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения о взыскании алиментов?
7. Какие обязательства учитывает суд при определении размера взыскиваемых алиментов на членов семьи?
8. По какому правилу определяется размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей?
9. На основании каких документов удерживаются алименты из заработной платы лица, обязанного уплачивать алименты, по месту работы этого лица?
10. В какой срок с момента выплаты заработной платы администрация организации перечисляет алименты их получателю и за чей счет?
11. Возможно ли удержание администрацией организации на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, если общая сумма удержаний превышает 50% заработка лица, обязанного уплачивать алименты?
258
17*
12. В какой срок и каким лицам обязана сообщить администрация организации, производившая удержание алиментов, об увольнении лица, уплачивающего алименты, а также о новом месте его работы или жительства?
13. В какой срок и кому обязано сообщить лицо, уплачивающее алименты, о перемене места работы или жительства, а также о наличии дополнительного заработка или иного дохода при уплате алиментов на несовершеннолетних детей?
14. В каком случае и в каком порядке удержание алиментов производится из денежных средств, находящихся на счетах в банках или иных кредитных учреждениях, лица, уплачивающего алименты? На какие еще денежные средства этого лица может быть обращено взыскание?
15. В каких случаях производится обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты?
16. В пределах какого срока производится взыскание алиментов за прошедший период времени на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа?
17. За какой период времени производится взыскание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в случае, когда алименты не уплачивались по вине лица, обязанного их уплачивать ?
18. Кем и как определяется и взыскивается задолженность по алиментам?
19. Как и кто определяет размер задолженности по алиментам, взыскиваемых на несовершеннолетних детей по решению суда в долях к заработной плате и иному доходу родителя?
20. В каком случае суд вправе определить размер задолженности в твердой денежной сумме? Какие обстоятельства учитываются в этом случае?
21. Куда и кем могут быть обжалованы действия судебного исполнителя по определению задолженности по алиментам?
22. Каким законодательством предусмотрен порядок обжалования действий судебного исполнителя при несогласии с его определением размера задолженности по алиментам?
23. Порядок взыскания с родителей сумм ежемесячных пособий на ребенка, выплаченных в период их розыска.
259
24. Основания освобождения от уплаты задолженности по алиментам или уменьшения этой задолженности при уплате алиментов по нотариально удостоверенному соглашению сторон.
25. В каких случаях суд вправе освободить полностью или частично лицо, обязанное уплачивать алименты, от погашения задолженности по алиментам?
26. В каком документе должна быть предусмотрена ответственность лица, по вине которого будет образовываться задолженность по алиментам, выплачиваемым по соглашению об уплате алиментов?
27. Какие меры и основания ответственности предусмотрены законом за несвоевременную уплату алиментов, взыскиваемых по решению суда?
28. Могут ли быть зачтены алименты другими встречными требованиями?
29. Могут ли выплаченные суммы алиментов быть истребованы обратно?
30. В каких случаях выплаченная сумма алиментов может быть истребована обратно плательщиком? Изменится ли ответ на этот вопрос, если алименты выплачены в результате совершения незаконных действий представителя получателя алиментов, способствующего их получению?
31. Кем и в каком порядке осуществляется индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда?
32. Каков порядок уплаты алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство ?
33. При каких установленных законом основаниях возможно изменение определенного судом размера алиментов? Кто вправе требовать изменения размера алиментов?
34. В каких случаях суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу?
35. По каким основаниям прекращаются алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов?
36. По каким основаниям прекращается выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке?
Задача 1
В суд поступило исковое заявление от Николая Калашникова с просьбой отменить решение суда о взыскании с него алиментов в пользу Лидии Калашниковой и об истребовании обратно выплаченных им алиментов.
Обстоятельства дела. Супруги Калашниковы расторгли брак по инициативе Николая. Причиной тому послужили неоднократные измены Лидии, в которых она была уличена Николаем. Расторжение брака Лидия перенесла спокойно. Однако через две недели после этого она заявила, что беременна и потребовала от бывшего мужа выплаты ей ежемесячного денежного содержания. Николай отказался. Тогда Лидия в судебном порядке добилась взыскания алиментов с Николая Калашникова в размере 800 руб. в свою пользу, представив суду справку о своей беременности. Николай Калашников платил алименты бывшей жене в течение шести месяцев, пока однажды не встретил ее на вещевом рынке «Динамо» без каких-либо признаков беременности. На вопрос, у какого врача она наблюдается в связи со своей беременностью, Лидия ответила, что в районной женской консультации Николай зашел в женскую консультацию и, представившись мужем Лидии Калашниковой, попытался получить информацию о состоянии ее здоровья. Однако в регистратуре женской консультации ему сказали, что женщина с этими именем и фамилией у них не наблюдается.
При рассмотрении дела в суде было установлено, что Лидия Калашникова вошла в сговор с медсестрой женской консультации, которая за деньги выдала ей справку о ее беременности на бланке этой консультации, расписавшись за ее руководителя.
1. С какого момента должны были быть присуждены алименты Лидии Калашниковой судом, если бы она в действительности была беременна?
2. Правомерен ли иск Николая Калашникова с просьбой об отмене решения суда о взыскании с него алиментов в пользу Лидии Калашниковой и об истребовании выплаченных им алиментов обратно? Какие обстоятельства могут послужить основанием для отмены решения суда о взыскании алиментов с Николая Калашникова в пользу Лидии Калашниковой и об истребовании обратно выплаченных им алиментов?
3. Кто из действующих лиц, указанных в задаче, подлежит юридической ответственности за неправомерное взыскание алиментов с Николая Калашникова?
260
261
Задача 2
В суд г. Пушкино 10 октября 1998 г. поступило исковое заявление от жительницы г. Мытищи Натальи Кошкиной о взыскании алиментов с Леонида Кошкина за период с 25 декабря 1995 г. до даты обращения в суд, а также неустойки за каждый день просрочки.
Обстоятельства дела. 25 декабря при расторжении брака супругов Кошкиных в суде с Леонида Кошкина были взысканы алименты в размере одной четвертой части заработной платы на сына-инвалида, 15 лет, и в твердой денежной сумме в пользу Натальи Кошкиной, как нуждающейся бывшей супруге, осуществляющей уход за общим ребенком-инвалидом. Сразу же после развода Леонид Кошкин уехал из г. Мытищи, не оставив адреса нового места жительства. Наталья Кошкина обратилась в орган милиции за помощью в розыске бывшего мужа. Леонида Кошкина нашли только через три года. Он проживал в это время в г. Пушкино. Его домашний адрес был сообщен Наталье Кошкиной.
При рассмотрении дела в суде было установлено, что Леонид Кошкин никогда не платил алименты на основании решения суда от 25 декабря 1995 г. Общему сыну-инвалиду бывших супругов Кошкиных 1 октября 1998 г. исполнилось 18 лет. Он нетрудоспособен. Истица работает уборщицей с неполным рабочим днем, а в остальное время ухаживает за ребенком-инвалидом. Нуждается. При перемене места жительства ответчик не сообщил истице своего нового адреса. Леонид Кошкин иск Натальи Кошкиной не признал и объявил, что письмо ей со своим новым адресом он послал сразу же, но ответа на него не получил. Не его вина в том, что письмо она не получила. Кроме того, по его мнению, Натальей Кошкиной пропущен срок подачи иска о взыскании алиментов за прошедший период.
1. В пределах какого срока с момента обращения в суд суд вправе взыскать алименты с Леонида Кошкина на сына-инвалида и в пользу его бывшей жены?
2. Правомерно ли требование Натальи Кошкиной о взыскании с Леонида Кошкина неустойки за каждый день просрочки в уплате алиментов? Каков размер этой неустойки?
3. Может ли повлиять на решение суда объяснение Леонида Кошкина, высказанное им на заседании суда?
4. Как отразится на решении суда то обстоятельство, что общему нетрудоспособному сыну-инвалиду Кошкиных 1 октября 1998 г. исполнилось 18 лет?
5. Повлияет ли на решение суда то обстоятельство, что Наталья Кошкина работает с неполным рабочим днем?
6. Какое решение должен вынести суд?
Задача 3
В суд поступило исковое заявление от Федора Феоктистова о взыскании алиментов с Ирины Феоктистовой на ее сына Алексея, 12 лет.
Обстоятельства дела. Супруги Феоктистовы состоят-в браке восемь лет. Федору было 32 года, когда он женился на 22-летней Ирине, имевшей четырехлетнего сына Алешу. Федор полюбил Алешу и по существу один воспитал его. Ирина, работавшая оператором в коммерческом банке, часто задерживалась на работе и, приходя домой, не обращала внимания на своего ребенка. Три месяца тому назад Ирина заявила мужу, что не любит его и уходит жить к другому человеку. Федор потребовал от нее развода. Однако Ирина отказалась, заявив, что в настоящее время развод ей не нужен, а когда возникнет необходимость в нем, она сообщит. Ирина ушла из дома, оставив своего сына Алексея на попечение мужа. Федор Феоктистов работает старшим научным сотрудником в научно-исследовательском институте с заработной платой 800 руб. Когда разразился финансовый кризис осенью 1998 г., и цены на продукты питания возросли в три раза, жить вдвоем на его заработную плату стало трудно. Он обратился за материальной помощью к Ирине Феоктистовой, попросив ее давать деньги на содержание ее сына. Но та отказалась, заявив, что ей самой сейчас приходится туго. Кроме того, в банке, где она работает, намечается сокращение штатов и она опасается, что может оказаться в числе уволенных.
На заседании суда Ирина Феоктистова иск мужа не признала, заявив, что они не разведены, хотя и не живут вместе, и что в связи с этим Федор Феоктистов не вправе требовать от нее денег на содержание сына. Кроме того, Федор Феоктистов работает и может содержать одного ребенка на свою зарплату.
1. Правомерен ли иск Федора Феоктистова о взыскании алиментов с Ирины Феоктистовой на ее несовершеннолетнего сына Алексея?
2. Могут ли повлиять на решение суда обстоятельства, изложенные Ириной Феоктистовой на суде?
3. Вправе ли суд вынести постановление о взыскании алиментов с Ирины Феоктистовой на ее несовершеннолетнего сына до вынесения су дом решения о взыскании алиментов?
262
263
4. В каком размере могут быть взысканы алименты с Ирины Феоктистовой на ее несовершеннолетнего сына?
5. Какое решение должен вынести суд?
Задача 4
В суд поступило исковое заявление от Никодима Лавочкина с требованием к Владиславу Курочкину о погашении задолженности в уплате алиментов.
Обстоятельства дела. Владислав Курочкин, являющийся пасынком Никодима Лавочкина, по решению суда обязан был уплачивать алименты в его пользу. Исполнительный лист, на основании которого должны были удерживаться алименты из заработной платы Вячеслава Курочкина, был сдан в бухгалтерию предприятия, на котором он работал. Однако эти алименты из его заработной платы не удерживались, и заработную плату он получал полностью.
На заседании суда было установлено, что алименты из заработной платы Владислава Курочкина не удерживались по халатности молодого работника бухгалтерии предприятия. Свою вину администрация предприятия признала частично, заявив, что, со своей стороны, Владислав Курочкин обязан был заявить об этом, как только стал получать заработную плату полностью. В связи с этим администрация предприятия считает, что задолженность в уплате алиментов образовалась по вине Владислава Курочкина как лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда.
1. Какую ответственность несет администрация предприятия за неисполнение обязанности удерживать алименты с заработной платы Владислава Курочкина на основании исполнительного листа и перечислять их Никодиму Лавочкину?
2. Несет ли ответственность Владислав Курочкин за несвоевременную уплату алиментов Никодиму Лавочкину при указанной в задаче ситуации? В чем она может выражаться?
3. За какой период взыскиваются алименты в случае, если удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты?
4. Какое решение должен вынести суд?
Задача 5
Администрация строительной организации «Домострой», в которой работал Евгений «Зимин, ежемесячно удерживала алименты из его
264
заработной платы на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетнего сына и переводила их бывшей жене Евгения — Клавдии Зиминой. Евгению Зимину не нравилось, что перевод алиментов осуществлялся за его счет. Он высказал об этом претензию администрации организации «Домострой», заявив, что своими неправомерными действиями администрация увеличивает размер алиментов, определенных соглашением сторон. Его заявление осталось без ответа. Тогда Евгений Зимин уволился из организации «Домострой» и поступил на работу в частную строительную фирму «Водолей». О перемене места работы он сообщил Клавдии Зиминой. Об увольнении Евгения Зимина с работы администрация организации «Домострой» сообщила судебному исполнителю, заявив при этом, что новое место работы уволившегося ей неизвестно. Клавдия Зимина перестала получать алименты.
1. Вправе ли была администрация строительной организации «Домострой» перечислять алименты Клавдии Зиминой за счет плательщика алиментов Евгения Зимина? В какой срок со дня выплаты заработной платы должно было производиться перечисление алиментов Клавдии Зиминой?
2. В какой срок и каким лицам была обязана администрация строительной организации «Домострой» сообщить об увольнении с работы плательщика алиментов Евгения Зимина? Всем ли было об этом сообщено?
3. В какой срок и каким лицам был обязан Евгений Зимин сообщить об изменении места своей работы? Кому он об этом не сообщил?
4. Можно ли считать Евгения Зимина виновным в образовании задолженности в уплате алиментов?
5- Какие действия должна предпринять Клавдия Зимина с того момента, когда перестала получать алименты от Евгения Зимина?
Задача 6
В суд поступило исковое заявление от Вадима Вострикова с просьбой признать нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов Ксении Востриковой недействительным и возвратить обратно выплаченные алименты.
Обстоятельства дела. Вадим Востриков познакомился с Ксенией Востриковой на танцплощадке в городском саду и вскоре женился на ней. Через несколько дней после регистрации брака Ксения заявила, что она находится на третьем месяце беременности.
265
Вадим возмутился этим сообщением и заявил, что Ксения его обманула в самом начале супружеской жизни. С этим он смириться не может и поэтому требует от нее развода. Ксения отказалась. На следующий день она привела своих двух старших братьев на квартиру Вадима, где они жили вместе. Братья выставили на стол две бутылки водки и попросили сестру приготовить закуску. Во время застолья братья подняли вопрос о беременности Ксении и об отношении к этому Вадима. Они заявили, что виновника беременности сестры уже давно нет в живых и что Вадима может постигнуть такая же участь, если он вздумает развестись с ней. Но Вадим ответил, что не хочет воспитывать «ублюдка» и никто не сможет заставить его изменить свое мнение. Вступившая в разговор Ксения сказала, что даст развод Вадиму только при условии, если он будет давать деньги на содержание ребенка. Вадим согласился. Один из братьев заявил, что соглашение об уплате алиментов должно быть составлено немедленно. В этом соглашении должно быть указано, что Вадим обязывается платить деньги на содержание ребенка в размере 60% своего заработка. Вадим ответил, что по закону размер алиментов должен быть равен 25% заработка. Тогда братья избили его и предупредили, что если он не примет их предложение, то будет бит ежедневно. Под угрозой насилия Вадим подписал предложенное братьями соглашение об уплате алиментов. На основании данного соглашения с Вадима стали удерживать алименты после рождения дочери у Ксении.
При рассмотрении дела в суде было установлено, что Вадим Вос-триков после избиения братьями Ксении обратился в поликлинику, где ему выдали справку о характере побоев. После этого он подал заявление в отделение милиции, в котором указал, что подписание соглашения об уплате алиментов произошло под влиянием угроз и физического насилия. Братья Ксении признались, что драка была, но объяснили, что она была по пьянке и никакого отношения к уплате алиментов не имеет. Позднее это соглашение было удостоверено у частного нотариуса.
1. Законно ли удержание алиментов в размере 60% из заработка Вадима Вострикова на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов?
2. Имеются ли в данной задаче основания для признания судом соглашения об уплате алиментов, подписанного Вадимом Востриковым, недействительным ?
266
3. Вправе ли Вадим Востриков требовать возврата обратно алиментов в случае, если суд признает соглашение об уплате алиментов недействительным? Обоснуйте ответ.
4. Какое решение должен вынести суд?
Задача 7
Перед расторжением брака супруги Налимовы Вера и Константин составили соглашение об уплате алиментов мужем на общего ребенка-инвалида с детства 1-й группы в размере 400 руб. и нуждающейся жене, осуществляющей уход за этим ребенком, в размере 400 руб. Константин Налимов в то время работал генеральным директором коммерческого банка с окладом 5000 руб. и был в состоянии уплачивать алименты в размере 800 руб. ежемесячно. В период финансового кризиса 1998 г. коммерческий банк разорился. Константин Налимов остался без работы. Через месяц он смог устроиться экономистом в государственное учреждение с окладом 800 руб. Денег ни на уплату алиментов, ни на жизнь было явно недостаточно. Договориться с бывшей женой об уменьшении размера алиментов Константину Налимо-ву не удалось. Тогда он подал в суд иск об уменьшении размера алиментов, предусмотренных соглашением об уплате алиментов, в связи с изменением своего материального положения.
При рассмотрении дела в суде было установлено, что во время пятилетней работы в коммерческом банке Константину Налимову удалось скопить 80 тыс. руб. Эти деньги были положены на его депозитный срочный вклад в Сбербанке РФ. Ежемесячный доход но этому вкладу составлял более 3000 руб.
/. Какие обстоятельства явились основанием для подачи Константином Налимовым в суд иска об уменьшении размера алиментов? Вправе ли суд отказать Константину Налимову в его иске?
2. Возможно ли обращение взыскания на депозитный срочный вклад Константина Налимова в Сбербанке РФ с целью уплаты с него алиментов, выплачиваемых на основании соглашения об уплате алиментов?
3. Какое решение должен вынести суд?
Задача 8
В суд поступило исковое заявление от Надежды Клушиной о взыскании алиментов с внука Виктора Федорова в свою пользу.
267
Обстоятельства дела. Виктору Федорову — 30 лет. В 10-летнем возрасте он оказался сиротой. Надежда Клушина взяла Виктора к себе, воспитала его и дала ему возможность получить высшее техническое образование. Виктор женился и живет вместе с женой в ее квартире. Надежде Клушиной — 60 лет, она пенсионерка и инвалид 2-й группы по общему состоянию здоровья. Пенсия у нее 300 руб. Денежных сбережений нет. В материальной помощи внук ей отказал.
При рассмотрении дела в суде было установлено, что Виктор Федоров является безработным. Однако у него есть автомобиль и денежный депозитный срочный вклад в Сбербанке РФ в сумме 30 тыс. руб. Кроме этого он является собственником дачи с земельным участком, перешедшими к нему по наследству от погибших родителей.
1. Правомерен ли иск Надежды Клушиной о взыскании алиментов с внука Виктора Федорова в свою пользу?
2. Вправе ли суд отказать Надежде Клушиной в иске в связи с тем, что Виктор Федоров является безработным?
3. Возможно ли обратить взыскание на автомобиль и дачу с земельным участком в случае, если суд присудит Виктору Федорову уплачивать алименты его бабушке Надежде Клушиной?
4. Каким законодательством предусмотрен порядок обращения взыскания на денежный вклад и имущество Виктора Федорова в случае, если он будет обязан платить алименты бабушке Надежде Клушиной?
5. Какое решение должен вынести суд?
6. Вправе ли суд взыскать алименты с Виктора Федорова в случае, если бы он был безработным и не имел бы никакой собственности?
Задача 9
Анатолий Огунцов в соответствии с решением суда от 18 августа 1992 г. был обязан уплачивать алименты на сына Дмитрия, 15 лет. 11 августа 1994 г. Анатолий Огунцов уволился с работы и уехал жить в деревню к своей матери. Здесь он занялся выращиванием овощей, разведением кур и свиней на продажу. В сентябре 1998 г. место жительства Анатолия Огунцова было установлено органами милиции, и ему был предъявлен исполнительный лист к взысканию алиментов. Анатолий Огунцов обратился к судебному приставу с просьбой освободить его от уплаты образовавшейся задолженности. В подтверждение обоснованности своей просьбы он привел следующие доводы. Анатолий Огунцов уволился с работы в городе и переехал в деревню после того, как убедился, что Дмитрий окончил среднюю школу и начал работать на заводе электри-
. 268
ком с окладом 600 руб. Ему стало известно от товарища по прежней работе, что Дмитрий отслужил в Вооруженных Силах РФ. Сейчас ему 21 год и он хорошо зарабатывает. Бывшая жена Анатолия Огунцова здорова и работает продавцом на продовольственном рынке. По мнению Анатолия Огунцова, ни его сын, ни его бывшая жена не нуждаются в дополнительных денежных средствах.
1. Законна ли просьба Анатолия Огунцова об освобождении его от уплаты задолженности по алиментам?
2. Могут ли обстоятельства, изложенные Анатолием Огунцовым судебному приставу, послужить основанием для освобождения его от уплаты задолженности по алиментам?
3. В каких случаях и кем Анатолий Огунцов мог бы быть освобожден от погашения задолженности по алиментам?
4. Как будет определен размер задолженности по алиментам Анатолия Огунцова при отсутствии документов, подтверждающих его доход от продажи овощей, кур и свиней?
5. Может ли повлиять на определение размера задолженности по алиментам Анатолия Огунцова материальное положение получателя алиментов Дмитрия ?
Задача 10
В суд поступило исковое заявление от Александра Лютикова с просьбой о признании поддельным его соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетнего сына Алексея и истребовании обратно выплаченных им алиментов.
Обстоятельства дела. Александр Лютиков, после того как был чишен родительских прав по отношению к своему сыну Алексею, по яастоянию жены Ольги вместе с ней составил соглашение об уплате алиментов на сына. В этом соглашении они указали, что Александр Лютиков должен был уплачивать алименты в размере 300 руб. ежемесячно, что составляло одну четвертую часть его заработка. Однако из его заработной платы стали высчитывать 800 руб. При внимательном рассмотрении текста соглашения об уплате алиментов Александр Лютиков обнаружил подделку.
При рассмотрении дела в суде факт подделки был подтвержден экспертизой. Ольга Лютикова отрицала факт подделки, тем не менее суд вынес решение о поддельности соглашения об уплате алиментов. В истребовании обратно выплаченных алиментов Александру Люти-кову было отказано.
269
1. Дайте правовую оценку решению суда. В каких случаях суд не вправе был бы отказать Александру Лютикову в истребовании обратно выплаченных им алиментов?
2. Какие действия Александр Лютиков должен предпринять для истребования обратно алиментов, выплаченных им по поддельному соглашению об уплате алиментов?
Задача 11
В суд поступило исковое заявление от Зинаиды Зябликовой о взыскании алиментов с Кирилла Зябликова в свою пользу.
Обстоятельства дела. Брак Зинаиды и Кирилла Зябликовых, который длился 20 лет, был расторгнут по инициативе Кирилла четыре года тому назад. Сейчас Кирилл живет с другой женщиной в фактическом браке. Зинаиде Зябликовой исполнилось 56 лет. В 55 лет она вышла на пенсию, размер которой 350 руб. Детей у супругов Зябликовых нет. Соглашение об уплате алиментов не составлялось, так как оснований к этому при расторжении брака не было. В материальной поддержке своей бывшей жене Кирилл Зябликов отказал.
При рассмотрении дела в суде было установлено, что Кириллу Зябликову сейчас 58 лет. Он кандидат юридических наук, доцент, преподает. Зарплата его составляет 1000 руб. Кроме того, он имеет доход от чтения лекций в двух коммерческих юридических университетах. Доход этот равен 2500—3000 руб. в месяц. Суд удовлетворил иск Зинаиды Зябликовой.
1. Какие обстоятельства явились основанием для подачи иска Зинаидой Зябликовой о взыскании алиментов с Кирилла Зябпикпва в свою пользу?
2. Как должен устанавливаться размер алиментов при вынесении решения судом об их взыскании с Кирилла Зябликова в пользу Зинаиды Зябликовой? Как и с какой целью при этом размер алиментов должен соотноситься с минимальным размером оплаты труда?
3. Кем и в каких случаях должна осуществляться индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме?
Задача 12
В суд поступило исковое заявление от Виктории Ясеневой о взыскании задолженности по алиментам с Василия Ясенева на их общую несовершеннолетнюю дочь Елену.
270
Обстоятельства дела. Виктория Ясенева расторгла свой брак с Василием Ясеневым, когда их общей дочери исполнилось 14 лет. При расторжении брака суд взыскал с Василия Ясенева алименты в размере одной четвертой части его денежного дохода, которые регулярно удерживались из его заработной платы администрацией предприятия, на котором он работал. Когда Елене исполнилось 17с половиной лет, Василий Ясенев был уволен с работы по сокращению штатов. Выплата алиментов на дочь прекратилась. К этому времени Василию Ясеневу исполнилось 60 лет. Он оформил себе пенсию в размере 400 руб. и стал жить на нее.
На заседании суда было установлено, что Елена, общая дочь супругов Ясеневых, забеременела в 16-летнем возрасте и вышла замуж за отца своего ребенка, когда ей исполнилось 17 лет.
1. Приобрела ли несовершеннолетняя Елена Ясенева полную дееспособность в семнадцать лет с момента регистрации ее брака?
2. С какого момента Василий Ясенев был вправе не платить алименты на несовершеннолетнюю дочь Елену?
3. Правомерен ли судебный иск Виктории Ясеневой о взыскании задолженности по алиментам с Василия Ясенева?
4. Вправе ли Василий Ясенев истребовать обратно алименты, которые он уплатил на дочь после ее замужества?
5. Какое решение должен вынести суд?
Задача 13
Вениамин Войноровский после расторжения брака с Мариной Войноровской по договоренности с Ней ежемесячно уплачивал 500 руб. на содержание их общей 10-летней дочери Розы. Однажды он пришел к Марине и заявил, что оформляет свой переезд на постоянное жительство в Голландию к дальним родственникам. Марина сразу же потребовала от Вениамина Войноровского, чтобы он обеспечил денежными средствами Розу, хотя бы до ее совершеннолетия. До совершеннолетия дочери оставалось восемь лет. За эти годы Вениамин должен был бы истратить на содержание дочери около 50 тыс. руб. Марина настояла на составлении соглашения об уплате алиментов на дочь. При этом она хотела, чтобы в соглашении было указано, что Вениамин перед отъездом в Голландию уплачивает ей 50 тыс. руб. полностью на содержание дочери до достижении ею возраста 18 лет. Вениамин сначала возражал против единовременной выплаты алиментов. При этом он говорил, что из Голландии
271
г
он будет присылать ей алименты ежемесячно. Но Марина пригрозила, что подаст на него в суд. Вениамин не хотел судиться и согласился на ее условие.
1. Правомерно ли требование Марины Войноровской к Вениамину Войноровскому о единовременной выплате алиментов за восемь лет вперед в связи с его отъездом в Голландию на постоянное жительство?
2. Вправе ли был бы суд удовлетворить требование Марины Войноровской к Вениамину Войноровскому о единовременной выплате алиментов за восемь лет вперед при указанных в задаче обстоятельствах?
Контрольные задания по теме 17
Выберите правильный ответ на приведенные ниже тесты.
Задание 1
При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи вправе обратиться с требованием о взыскании алиментов: а) по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты; б) в прокуратуру; в) в суд; г) в орган опеки и попечительства.
Задание 2
Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе взыскать их в судебном порядке с момента возникновения такого права в течение: а) трех лет; б) пяти лет; в) десяти лет, г) независимо от срока.
Задание 3
При уклонении лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты суд может взыскать с этого лица алименты за прошедший период в пределах срока: а) десяти лет; б) пяти лет; в) трех лет; г) любого срока.
Задание 4
Алименты присуждаются с момента: а) обращения в суд; б) вынесения решения судом; в) вступления решения суда в законную силу; г) возникновения необходимости в алиментах.
Задание 5
Суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей: а) до вступления решения суда в законную силу; б) при поступлении иска о взыскании алиментов в суд; в) до вынесения судом решения о взыскании алиментов в суде; г) при рассмотрении иска о взыскании алиментов в суде.
272
Задание 6
Администрация места работы лица, обязанного уплачивать алименты, обязана переводить их получателю после выплаты заработной платы не позднее: а) одного месяца; б) десяти дней; в) пяти дней; г) трех дней.
Задание 7
Администрация организации, удерживающая алименты, обязана сообщить их получателю сведения об увольнении плательщика алиментов и новом месте его работы или месте жительства не позднее: а) одного месяца; б) десяти дней; в) пяти дней; г) трех дней.
Задание 8
Администрация организации, удерживающей алименты, обязана при увольнении лица, их платившего, сообщить эти сведения судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов не позднее: а) одного месяца; б) десяти дней; в) пяти дней; г) трех дней.
Задание 9
При перемене места работы лицо, уплачивающее алименты, обязано сообщить об этом судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, не позднее: а) одного месяца; б) десяти дней; в) пяти дней; г) трех дней.
Задание 10
Обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты, и на иное имущество производится в порядке, предусмотренном: а) семейным законодательством; б) административным законодательством; в) гражданским законодательством; г) гражданским процессуальным законодательством.
Задание 11
Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов со дня его предъявления производится в пределах: а) десятилетнего срока; б) пятилетнего срока; в) трехлетнего срока; г) любого срока.
Задание 12
Взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа со дня его предъявления производится в пределах: а) десятилетнего срока; б) пятилетнего срока; в) трехлетнего срока; г) любого срока.
273
18-174
Задание 13
Взыскание алиментов в случаях, когда удержание алиментов не производилось по вине лица, уплачивающего алименты, производится за: а) десять лет; б) пять лет; в) три года; г) весь период.
Задание 14
Любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя при несогласии с определением задолженности по алиментам в порядке, предусмотренном: а) семейным законодательством; б) гражданским процессуальным законодательством; в) административным законодательством; г) гражданским законодательством.
Задание 15
Суммы ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска родителей, взыскиваются с этих родителей с начислением в доход бюджета субъектов РФ в размере: а) 1%; б) 3%; в) 5%; г) 10%.
Задание 16
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки в размере: а) 1%; б) 0,1%; в) 0,001%; г) 0,003%.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. «О милиции» с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 18 февраля 1993 г. и ФЗ от 31 марта 1999 г. // Ведомости РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; Ведомости РФ. 1993. № 10. Ст. 360; № 32. Ст. 1231; РГ 1999. 8 апр.
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения РФ» в ред. ФЗ от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ // Ведомости РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565; СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915.
Закон РФ от 14 июля 1993 г. № 5432-1 «Об индексации минимального размера оплаты труда» // Ведомости РФ. 1993. № 32. Ст. 1248.
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 1 1 февраля 1993 г. № 4462-1 // Ведомости РФ. 1993. № 10. Ст. 357.
ФЗ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. 1996. № 34.
ФЗ от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» // СЗ РФ. 1997 № 30. Ст. 3590.
Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» // СЗ РФ 1996. № 31. Ст. 3743.
Временная инструкция о порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания предприятиям, учреждениям и организациям. Утв. Министерством юстиции РФ 2 сентября 1993 г.//БНА. 1993. №11.
Указание Федеральной службы занятости РФ от 30 марта 1993 г. № П-7-10-307 «О порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания органам государственной службы занятости» // БНА. 1993. № 7.
Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ и Министерства финансов РФ от 9 декабря 1996 г. № 4 «О дополнительных видах денежного довольствия и других денежных выплат, не учитываемых при удержании алиментов на несовершеннолетних детей с военнослужащих и приравненных к ним лиц». Утв. постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства финансов РФ от 9 декабря 1996 г. № 12.
Письмо Министерства образования РФ от 9 августа 1996 г. № 35-М «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится ^держание алиментов на несовершеннолетних детей» // Вестник образова--ия. 1996. №10.
Порядок аккумуляции и выплаты государственного ежемесячного посо-1ИЯ на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов. Утв. 5— 6 августа 1996 г. Министерством финансов РФ, Министерством социальной защиты населения РФ и Центральным Банком РФ // Вестник Банка России. 1996. № 42. 27 авг.
ЛИТЕРАТУРА
Вес об алиментах // Социальное обеспечение. 1997 № 1, № 2, № 3 Нечаева AM. Новый Семейный кодекс // Государство и право 1996 № 3.
Масевич М.Г., Кузнецова ИМ, Марышева НИ Новый Семейный кодекс Российской Федерации //Дело и право 1996. № 3
Практика применения процессуального законодательства межмупиципальпыми судами г Москвы при рассмотрении гражданских дел //Хозяйство и право 1997 №2 Шувалова НА Новый перечень видов заработка (дохода) родителей, с которых производится взыскание алиментов // Хозяйство и право. 1997. № 1.
274
18»
Раздел VI. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Тема 18
ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Контрольные вопросы
1. На какие органы возлагается защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей?
2. Какие обстоятельства являются основанием для признания детей оставшимися без попечения родителей ?
3. Какие органы выявляют детей, оставшихся без попечения родителей? Входит ли в обязанность этих органов осуществлять последующий контроль за условиями содержания таких детей, их воспитания и образования?
4. Какие документы лежат в основе организации и деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей?
5. Какие лица обязаны сообщать органу опеки и попечительства сведения о детях, оставшихся без попечения родителей? В какой срок со дня получения таких сведений компетентный орган должен обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве?
6. В какой срок после того как стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, руководители учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства?
7. В какой срок орган опеки и попечительства обязан обеспечить устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью?
8. Какой орган и где осуществляет первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей ?
276
9. Какой орган субъекта РФ и в какой срок со дня, как ему стало известно о ребенке, оставшемся без попечения родителей, организует устройство такого ребенка в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ?
10. Какой федеральный орган определяет порядок организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей?
11. Каковы виды учета детей, оставшихся без попечения родителей? Какие обстоятельства должны приниматься во внимание при устройстве ребенка?
12. К какому виду ответственности привлекаются должностные лица за действия, направленные на сокрытие ребенка от передачи на воспитание в семью?
13. Допускается ли законом посредническая деятельность по передаче детей на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или на воспитание в семью?
14. Могут ли быть предусмотрены законами субъектов РФ иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, чем те, которые предусмотрены Семейным кодексом РФ?
15. Какие документы должен представить орган опеки и попечительства при устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?
16 Какой орган и по какому принципу формирует региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей?
17. Каковы основания и порядок предоставления сведений, имеющихся в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей ?
18. На какой орган временно возлагается исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей, оставшихся без попечения родителей, до устройства их на воспитание в семью или в воспитательные либо лечебные учреждения?
Задача 1
Николай Навагин в августе 1992 г., взяв очередной отпуск, отправился в одиночестве путешествовать по Северному Кавказу. Дома у него в г. Калуге остались жена Ксения и двухлетняя дочь Соня. С Кавказа Николай Навагин не вернулся. Прошло пять лет. В сентябре
277
1997 г. по заявлению жены суд объявил Николая Навагина умершим. Ксения Навагина собиралась выйти замуж за сослуживца, но весной
1998 г. тяжело заболела и умерла. Соню взяла к себе сестра Николая, признанного умершим, — Зоя Навагина. Она полагала, что девочка станет хорошей подругой ее семилетней дочери Насте. Соне к этому времени исполнилось восемь лет. Она была своенравной и капризной девочкой. Невзлюбив Настю, Соня отнимала у нее ее любимые игрушки и била, когда та не хотела ей их дать. Это не понравилось Зое Навагиной. Она заявила в орган опеки и попечительства, что не хочет воспитывать Соню в своей семье.
В июне 1998 г. орган опеки и попечительства поставил Соню на учет как ребенка, оставшегося без попечения родителей, и направил ее в воспитательное учреждение. Это воспитательное учреждение часто посещали бездетные супруги Лебедянские, желая выбрать и взять ребенка для воспитания в семье. И когда появилась Соня, то они сразу же обратили внимание на нее из-за ее миловидности и общительного характера. Вскоре они заявили руководителю воспитательного учреждения, что хотят взять ее на воспитание в семью. Соня не возражала. После оформления соответствующих документов Соня была передана супругам Лебедянским и стала жить у них.
В январе 1998 г. объявился Николай Навагин. Он рассказал сестре, что в горах Чечни его насильно захватили бандиты и держали у себя, заставляя выполнять различную работу, и только недавно отпустили. Узнав о печальной судьбе своей семьи, Николай Навагин обратился в орган опеки и попечительства с целью получить сведения о своей дочери. Ему организовали встречу с Соней. Соня не признала в Николае Навагине своего отца и не захотела жить с ним, заявив, что останется у своих новых родителей.
1. Каково было правовое положение Зои Навагиной по отношению к Соне в период, когда та жила у нее после смерти матери?
2. В течение какого срока со дня, когда стало известно, что Соня может быть передана на воспитание в семью, руководитель воспитательного учреждения обязан был сообщить об этом в орган опеки и попечительства ?
3. Вправе ли Николай Навагин потребовать возврата ему его дочери из семьи Лебедянских? Имеет ли значение отрицательное мнение
I Сони об этом?
4. Какие действия должен предпринять Николай Навагин в случае, если орган опеки и попечительства не возвратит ему его дочь ?
Задача 2
Мать-одиночка Анастасия Антипова пристрастилась к крепким напиткам и скоро превратилась в алкоголичку, страдающую периодическими запоями. Во время запоев ее пятилетняя дочь Наташа оставалась без присмотра. В то время, когда ее мать лежала «в отключке», Наташа громко звала мать и плакала, чем привлекала к себе внимание жителей из соседних квартир. Кто-то из них сообщил об этом в орган опеки и попечительства и в милицию. После обследования условий жизни Наташи представителем органа опеки и попечительства Анастасия Антипова была лишена родительских прав в судебном порядке, а Наташу поместили в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В течение трех месяцев со дня отобрания Наташи у ее матери орган опеки и попечительства не смог передать ее на воспитание в семью. Поэтому сведения о ней были направлены в орган исполнительной власти и федеральный орган исполнительной власти для централизованного учета и оказания помощи в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
1. В течение скольких дней со дня получения сведений о Наташе орган опеки и попечительства обязан был провести обследование условий ее жизни?
2. В течение скольких дней со дня лишения Анастасии Антиповой родительских прав орган опеки и попечительства обязан был обеспечить устройство Наташи перед тем, как передать ее в учреждение для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?
3. Соблюдены ли органом опеки и попечительства условия для постановки Наташи на централизованный учет ?
4. В каком случае Анастасия Антипова будет вправе забрать Наташу обратно к себе домой?
Задача 3
Житель Ленинградской области семилетний Валерий Рассветов был помещен органом опеки и попечительства в воспитательное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с признанием судом его матери Антонины Рассветовой недееспособной вследствие психического расстройства. Несколько месяцев орган исполнительной власти Ленинградской области предпринимал меры по содействию органу опеки и попечительства в устройстве Валерия Рас-
278
279
светова на воспитание в семью граждан Российской Федерации, но эти меры результата не дали.
Через шесть месяцев после помещения Валерия Рассветова в воспитательное учреждение туда обратилась канадская посредническая фирма с целью выяснить возможность усыновления мальчика супругами Шатобриан — гражданами Канады, французами по национальности. Руководитель воспитательного учреждения Прокоп Березкин организовал знакомство с Валерием супругов Шатобриан, а затем дал заключение о возможности усыновления Валерия Рассветова. Указанное заключение было направлено в суд для принятия решения об усыновлении Валерия Рассветова супругами Шатобриан. Сотрудники органа опеки и попечительства сочли действия Прокопа Березкина противозаконными, поскольку он вошел в контакт с канадской посреднической фирмой без согласия на это органа опеки и попечительства, и отозвали его заключение из суда. Одновременно ими был поставлен вопрос о привлечении Прокопа Березкина к административной ответственности. Прокоп Березкин с обвинениями органа опеки и попечительства не согласился, заявив, что он действовал в интересах Валерия Рассветова, стремясь устроить его в семью.
1. Вправе ли был руководитель воспитательного учреждения Прокоп Березкин вступать в переговоры с канадской посреднической фирмой, не согласовав это с органом опеки и попечительства?
2. Какие обстоятельства могут послужить основанием для привлечения Прокопа Березкина к административной ответственности в данной ситуации?
3. Каков порядок совершения действий руководителем воспитательного учреждения и органом опеки и попечительства при обстоятельствах, указанных в задаче?
4. Возможно ли усыновление Валерия Рассветова при наличии у него матери? Вправе ли она будет требовать возвращения сына после того как будет признана судом здоровой?
Задача 4
Летом 1996 г. родители восьмилетней Светланы Валиковой отправились проводить свой очередной отпуск в горах Памира, оставив ее с бабушкой. Во время восхождения на гору они, находясь в одной связке, сорвались с отвесного подъема и погибли. Через два года после смерти родителей умерла бабушка Светланы, и она осталась в квартире одна. Чтобы иметь денежные средства на жизнь, Светлана попыта-
280
лась продать хрустальную вазу у станции метро «Сокольники», но была задержана органами милиции. После выяснения положения Светланы ее передали органу опеки и попечительства по месту жительства, который поместил ее в воспитательное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей.
Осенью из Индии возвратились после длительной служебной командировки брат матери Светланы — Вячеслав Иконников со своей женой. Узнав о трагедии, разыгравшейся в семье сестры, Вячеслав Иконников с женой пришли в воспитательное учреждение, где находилась Светлана, и попросили его руководителя Леонида Кукушкина дать положительное заключение по поводу удочерения ими Светланы. Леонид Кукушкин вызвал к себе Светлану и, удостоверившись в том, что Вячеслав действительно является ее дядей, написал указанное заключение и направил его в суд для решения вопроса об удочерении Светланы Валиковой супругами Иконниковыми. Узнав об этом, орган опеки и попечительства поставил вопрос о привлечении к административной ответственности Леонида Кукушкина за нарушение положений Семейного кодекса Российской Федерации.
1. Какое положение Семейного кодекса РФ нарушил Леонид Кукушкин как руководитель воспитательного учреждения?
2. Какие обстоятельства могут послужить основанием для положительного решения судом вопроса удочерения Светланы Валиковой супругами Иконниковыми?
Задача 5
Зимой 1995 г. во время боевых действий в г. Грозном были убиты родители шестилетней Астаны, чеченки по национальности. Астану приютила у себя русская женщина Виктория Соколова, жительница г. Грозного. Когда Вооруженные Силы РФ выходили в 1996 г. из Чечни, Виктория Соколова, взяв с собой Астану, уехала из г. Грозного следом за ними на свою родину в г. Козлов. Там она остановилась у своей сестры Анны Киреевой. Анна была удивлена тем, что Виктория привезла с собой девочку, не говорившую по-русски. На ее вопрос об этом Виктория объяснила, что у девочки после смерти родителей никого из близких родственников в г. Грозном не осталось. Поскольку она дружила с семьей Астаны, она решила ее удочерить. А все, что говорится по-русски, Астана понимает и вскоре научится говорить. В органе местного самоуправления, куда Виктория Соколова обратилась с просьбой об удочерении Астаны, ей посоветовали этого не делать, так как
281
девочка чеченка, не говорит по-русски и принадлежит к другой религии и культуре. Ей предложили передать Астану в орган опеки и попечительства, который и займется устройством девочки в чеченскую семью. Виктория Соколова не захотела расставаться с Астаной. Однако к ней в дом явились представитель органа опеки и попечительства и представитель органа милиции. Они увезли девочку в воспитательное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей.
1. Дайте правовую оценку действиям органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства и органа милиции в связи с обстоятельствами, указанными в задаче.
2. Должны ли учитываться при устройстве Астаны в семью национальность и принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык и возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании?
3. Может ли Виктория Соколова добиться в судебном порядке удочерения Астаны?
Задача 6
Супруги Красносельцевы Эльвира и Эльдар были задержаны работниками милиции в ночное время при совершении кражи из магазина «Одежда». Во время перевозки супругов Красносельцевых с места преступления в отделение милиции Эльдар попросил работников милиции отпустить жену домой, поскольку там остался один четырехлетний сын. Однако ему в этой просьбе было отказано, но зато было обещано позаботиться о сыне. В отделении милиции, куда супруги Красносельцевы были доставлены, им стало ясно, что их подозревают в совершении других нераскрытых краж.
Под утро работники милиции прибыли на квартиру супругов Красносельцевых с целью производства обыска. Вместе с ними приехал представитель органа опеки и попечительства. Сын супругов Красносельцевых Вадик еще спал. По телефону, указанному Эльвирой Красносельцевой, была вызвана ее сестра Лидия Травкина. Когда Лидия приехала, представитель органа опеки и попечительства с согласия Лидии Травкиной передал ей Вадика и объяснил, что в случае осуждения супругов Красносельцевых за совершенное преступление ей необходимо будет оформить опеку над их сыном, ее племянником, в органе опеки и попечительства по месту ее жительства.
После осуждения супругов Красносельцевых на три года каждого в орган опеки и попечительства пришла Лидия Травкина и заявила,
282
что она не может оставить у себя Вадика, так как целыми днями занята на работе и возвращается домой поздно. Других родственников, которые могли бы взять к себе Вадика, нет.
1. Правомерны ли действия представителя органа опеки и попечительства, предложившего Лидии Травкиной взять к себе Вадика и оформить над ним опеку?
2. Вправе ли была Лидия Травкина отказаться от воспитания своего племянника Вадика в период отбывания наказания его родителями за совершенное преступление?
3. Какие действия должен предпринять орган опеки и попечительства после отказа Лидии Травкиной оформить опеку над Вадиком?
4. Возможно ли усыновление Вадика каким-либо лицом в период отбывания наказания супругами Красносельцевыми?
5. Будет ли Вадик возвращен супругам Красносельцевьш после отбытия ими наказания?
Задача 7
Валентина Снежкова после расторжения брака с Виктором Снежковым осталась жить с их общим пятилетним сыном Остапом. Виктор Снежков поступил на службу по контракту в Вооруженные Силы РФ и был направлен в действующую воинскую часть в Чечню, где был убит во время боя с чеченскими бандформированиями. Через год Валентина Снежкова тяжело заболела и была помещена в лечебное учреждение, где у нее был обнаружен рак желудка. Ухаживать за сыном и воспитывать его она уже не могла. В связи с этим Остапа взяла к себе на проживание бабушка по отцу — Клавдия Снежкова, 80 лет. Однако вскоре выяснилось, что такая нагрузка ей не по силам и она с разрешения Валентины Снежковой временно поместила его в воспитательное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей.
Через четыре месяца после выписки из лечебного учреждения Валентина Снежкова умерла. Мальчик оказался сиротой и продолжал находиться в воспитательном учреждении. В течение двух месяцев после смерти Валентины Снежковой работники органа опеки и попечительства предпринимали меры для устройства ее сына в семью. Однако это им не удалось и поэтому они сообщили в орган исполнительной власти области сведения об Остапе для постановки на централизованный учет и оказания содействия в последующем устройстве мальчика на воспитание в семью граждан Российской Федерации.
283
Через некоторое время к руководителю воспитательного учреждения обратилась Елена Савенкова, пожелавшая усыновить Остапа, с просьбой оказать ей содействие в его усыновлении. Елена Савенкова сообщила, что она была соседкой по дому умершей Валентины Снежковой и поэтому знакома с мальчиком. Своих детей у нее нет, живет одна, работает швеей-мотористкой на швейной фабрике «Буревестник».
1. Какие действия обязан предпринять руководитель воспитательного учреждения с момента, когда ему стало известно о возможности передать Остапа на усыновление?
2. Нарушил ли орган опеки и попечительства срок, по истечении которого он обязан был сообщить сведения об Остапе в орган исполнительной власти области для постановки его на централизованный учет?
3. С какой целью организован централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей?
4. Предотвращает ли централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, от злоупотребления при передаче детей на воспитание в семью?
Контрольные задания по теме 18
Выберите правильный ответ на приведенные ниже тесты.
Задание 1
Защита прав и интересов детей во всех случаях отсутствия родительского попечения возлагается на: а) комиссию по делам несовершеннолетних; б) орган милиции; в) учреждение социальной защиты, г) орган опеки и попечительства.
Задание 2
Детей, оставшихся без попечения родителей, выявляют, учитывают, избирают формы их устройства, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования' а) воспитательные учреждения; б) комиссия по делам несовершеннолетних; в) орган опеки и попечительства; г) учреждение социальной защиты населения.
Задание 3
Должностные лица учреждений и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в: а) орган милиции; б) орган опеки и попечительства; в) комиссию по делам несовершеннолетних; г) воспитательное учреждение.
284
Задание 4
Орган опеки и попечительства обязан обеспечить защиту прав и интересов ребенка в течение: а) одного месяца, б) десяти дней, в) семи дней, г) трех дней со дня установления факта отсутствия попечения родителей.
Задание 5
Руководители учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, обязаны сообщить в орган опеки и попечительства о возможности передачи ребенка в семью в течение: а) трех дней, б) семи дней, в) десяти дней, г) одного месяца со дня, когда им стало это известно.
Задание 6
Орган опеки и попечительства обеспечивает устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, в течение: а) трех дней, б) семи дней, в) десяти дней, г) одного месяца со дня поступления сведений о нем.
Задание 7
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает устройство ребенка, если это не смог сделать орган опеки и попечительства, в течение' а) трех дней, б) семи дней, в) десяти дней, г) одного месяца со дня поступления сведений о нем.
Задание 8
Порядок организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей, определяется, а) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, б) органом местного самоуправления; л) Правительством Российской Федерации; г) Президентом Российской Фе-(ерации.
Задание 9
При устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей, на усы-ювление, под опеку или в приемную семью должно учитываться его: 1) этни-[еское происхождение; 2) принадлежность к религии; 3) родной язык; 4) ха-•актер: а) 2, 3,4; б) 1, 2, 4; в) 1, 3, 4; г) 1, 2, 3
Задание 10
Исполнение обязанности опекуна (попечителя) детей до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, временно возлагается на. а) комиссию по делам несовершеннолетних; б) учреждение социальной защиты населения, в) орган опеки и попечительства; г) орган милиции.
285
Tf
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Закон РФ от 6 июля 1991 г. № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» с изм. и доп. // Ведомости РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1010; Ведомости РФ. 1992. № 34. Ст. 1966; № 46. Ст. 2618; 1993. № 21.
Ст. 748.
ФЗ от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с изм. и доп. // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; № 49. Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378.
Федеральная целевая программа «Дети-сироты» на 1996—1997 годы. Приложение к Указу Президента РФ от 19 февраля 1996 г. № 210 «О продлении действия президентской программы «Дети России» // СЗ РФ. 1996. № 9.
Ст. 799.
Постановление Правительства РФ от 20 июня 1992 г. № 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с изм., внесенными постановлениями Правительства РФ от 9 июля 1992 г. № 483 и от 17 июля 1996 г. № 829 // СЗ РФ. 1996. № 31.
Ст. 3721.
Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Утв. постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 г. № 676 с изм., внесенными постановлением Правительства РФ от 14 октября 1996 г. № 1203 и от 28 августа 1997 г. № 1117 // СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2693; 1996. № 43. Ст. 4917; 1997. № 36. Ст. 4191.
Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате. Утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 612 с изм., внесенными постановлением Правительства РФ от 14 октября 1996 г. № 1203 и от 28 августа 1997 г. № 1117 // СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2671; 1996. № 43. Ст. 4917; 1997. №36. Ст. 4191.
Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 919 «Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей» с изм., внесенными постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. № 879 // СЗ РФ. 1996. № 33. Ст. 3995; 1997. № 29. Ст. 3753.
Примерное положение о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Утв. постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. № 1092 // СЗ РФ. 1996. № 39.
Ст. 4562.
Типовое положение об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении. Утв. постановлением Правительства РФ от 28 августа 1997 г. № 1117 // СЗ РФ. 1997.
№36. Ст. 4191.
Рекомендации по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите. Приложение к постановлению Министерства труда РФ от 6 февраля 1995 г. № 9 «Об утверждении рекомендаций по квотированию рабочих мест на пред-
286
приятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите» // БМТ РФ. 1995. № 10.
Указание Министерства социальной защиты населения РФ от 23 июня 1995 г. № 1-6-У «О пенсионном обеспечении детей, находящихся на полном государственном обеспечении». Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 30 июня 1995 г. Регистрационный № 893 // БНА. 1995. № 10.
Примерное положение о попечительском совете общеобразовательной школы-интерната, общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Утв. Письмом Министерства образования РФ от 27 марта 1996 г. № 14/120-6 // Вестник образования. 1996. №6.
Порядок приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Утв. постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 30 января 1997 г. № 4 // БНА. 1997. № 7.
Закон города Москвы от 11 сентября 1996 г. № 28-91 «О районной управе в городе Москве» // Ведомости Московской Думы. 1997. № 1.
ЛИТЕРАТУРА
Беляева ЛМ. Патронат в России (XIX в. — начало XX в.). М, 1996. Беспалов Ю. Защита прав несовершеннолетних // Российская юстиция 1997 № 1; он же. Судебная защита прав и интересов ребенка // Российская юстиция 1996. № 12. Денисов И. Комментарий к примерному положению о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации // РГ. 1996. 24 сснт.
Додонов В.Н., Румянцев О.Г. Энциклопедический юридический словарь. М.: Ипфра-М, 1996.
Назаров А. Представление к назначению пенсии // Хозяйство и право. 1997. № 5. Нечаева А М. Охрана детей-сирот в России: История и современность. М., 1994. Нечаева A.M. Новый Семейный кодекс // Государство и право. 1996. № 6
О положении детей в Российской Федерации: Государственный доклад. 1995 год. М., 1996.
Масевич М.Г., Кузнецова ИМ., Марышева Н.И. Новый Семейный кодекс Российской Федерации //Дело и право. 1996. № 3
Тема 19 УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) ДЕТЕЙ
Контрольные вопросы
1. Цель усыновления (удочерения) как правового института. В чем состоит значение института усыновления?
2. В отношении каких детей допускается усыновление? Учитываются ли при этом их интересы? Почему не могут быть усыновлены лица, достигшие совершеннолетия?
3. Почему, как правило, не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами? В каких случаях возможно усыновление братьев и сестер разными лицами?
4. В каких случаях допускается усыновление детей иностранными гражданами? По истечении какого срока после постановки детей на централизованный учет эти дети могут быть переданы на усыновление ?
5. Каков порядок усыновления ребенка? В соответствии с каким законодательством производится усыновление ребенка? С участием какого органа рассматриваются судом дела об усыновлении детей?
6. Обязаны ли граждане при подаче в суд заявления об усыновлении ребенка уплачивать государственную пошлину?
7. Какие документы могут подтвердить утрату ребенком родительского попечения при рассмотрении судом дела об усыновлении?
8. С какого момента возникают права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка? С какой целью суд направляет выписку из решения суда об усыновлении в орган записи актов гражданского состояния?
9. В каком порядке осуществляется учет детей, подлежащих усыновлению, а также лиц, желающих усыновить детей? Какой орган осуществляет учет иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации?
288
10. Какие лица имеют право быть усыновителями? Какие лица не могут быть усыновителями?
11. Каков порядок медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями? При наличии каких заболеваний лицо не может быть усыновителем?
12. Почему лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того жеребенка?
13. Какая должна быть разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновленным ребенком? В каких случаях эта разница в возрасте может быть сокращена? Обязательно ли наличие разницы в возрасте при усыновлении ребенка отчимом (мачехой)?
14. Равны ли права женщин, усыновивших новорожденных детей, и права женщин, родивших детей?
15. Согласие каких лиц необходимо получить на усыновление ребенка при наличии у него совершеннолетних родителей? А при наличии несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет? Кто дает согласие на усыновление детей при отсутствии у них родителей или опекунов (попечителей)?
16. В какой форме должно быть выражено согласие родителей? Кем оно должно быть удостоверено или заверено? Допускается ли выражение согласия непосредственно в суде при производстве усыновления ?
17. До какого момента родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление их ребенка?
18. Могут ли родители дать согласие на усыновление ребенка без указания конкретного усыновителя? Кто представляет в суд заключение о соответствии усыновления интересам ребенка? Требуется ли такое заключение в случае усыновления ребенка его отчимом (мачехой)?
19. В каких случаях не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление?
20. Кто и в какой форме дает согласие па усыновление детей, находящихся под опекой (попечительством) или в приемных семьях?
21. Кто и в какой форме дает согласие на усыновление детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных и других аналогичных учреждениях?
22. В каких случаях суд вправе вынести решение об усыновлении ребенка без согласия опекунов (попечителей), приемных родителей и руководителей учреждений, в которых находятся дети?
19-174
289
23. В каком случае для усыновления ребенка необходимо его согласие? В каком случае этого согласия не требуется?
24. В каком случае требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок усыновляется только одним супругом? В каком случае этого согласия не требуется?
25. Каковы основания и порядок изменения имени, отчества и фамилии усыновленного ребенка?
26. Каковы основания и порядок изменения даты и места рождения усыновленного ребенка?
27. В каком случае усыновители могут быть записаны в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка? В каком случае для совершения такой записи требуется согласие усыновленного ребенка?
28. Каковы правовые последствия усыновления ребенка? В каком случае личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к матери (отцу) могут быть сохранены за ребенком, усыновленным одним лицом?
29. В каком случае могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности усыновленного ребенка по отношению к родственникам умершего родителя? В каком документе это положение оговаривается?
30. Сохраняются ли за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей?
31. Какие меры по охране тайны усыновления предусмотрены нормами семейного права? Предусмотрена ли в Российской Федерации ответственность лиц за разглашение тайны усыновления ребенка против воли его усыновителей?
32. Какие обстоятельства могут быть основанием для отмены усыновления ребенка?
33. В каком порядке производится отмена усыновления ребенка? Кто вправе требовать отмены усыновления ребенка? Кто обязан участвовать при рассмотрении судом дела об отмене усыновления ребенка?
34. С какого момента прекращается усыновление? С какой целью суд обязан направить выписку из своего решения об отмене усыновления в орган загса? В какой срок со дня вступления этого решения в законную силу суд обязан это сделать ?
35. Каковы последствия отмены усыновления ребенка? В каких случаях при отмене усыновления ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства?
290
36. В каком случае при отмене усыновления ребенка возможно изменение его имени, отчества или фамилии?
37. Сохраняется ли обязанность бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка после отмены его усыновления?
38. Возможна ли отмена усыновления после достижения усыновленным ребенком совершеннолетия?
Задача 1
Утром во время обхода помещений на московском Курском вокзале работник милиции Дмитрий Волгин обратил внимание в комнате матери и ребенка на неестественную позу женщины, сидящей на скамейке. Около нее находились двое детей: девочка и мальчик. Осмотрев женщину, Дмитрий Волгин понял, что она мертва. Сообщив об этом по рации в отделение милиции, он стал расспрашивать детей о том, почему они сидят на вокзале. Девочка, оказавшаяся Аллой, 4 лет, сказала, что они с мамой и братом Гришей, 3 лет, приехали сегодня ночью на поезде. Мать привела их сюда, усадила на скамейку, а сама заснула. Когда они уезжали из другого города, их отца дома не было. Адреса своего дома девочка не знала. Мальчик же говорил плохо и на вопросы не отвечал. Ни железнодорожного билета, ни паспорта у умершей женщины не оказалось.
Детей передали в орган опеки и попечительства, который поместил их в учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей. Розыск отца детей оказался невозможным, так как о нем ничего не было известно. Дети находились в указанном учреждении около месяца, пока однажды на Гришу не обратили внимание 40-летние бездетные супруги Снегиревы, работавшие врачами в поликлинике и посещавшие это учреждение с целью усыновления ребенка. Супруги Снегиревы заявили руководителю детского учреждения Новикову о своем желании усыновить Гришу. Новиков одобрил их намерение, но сказал, что у Гриши есть сестра Алла. Он предложил супругам Снегиревым познакомиться также и с Аллой и подумать об усыновлении как брата, так и сестры. К тому же, сказал Новиков, разлучать брата с сестрой недопустимо. Встреча состоялась. Девочка супругам Снегиревым понравилась, но они не решились удочерить ее по материальным соображениям.
1 Правомерно ли утверждение Новикова о том, что при усыновлении не допускается разлучать брата с сестрой? В каком случае было бы возможно усыновление Гриши и удочерение Аллы разными лицами?
291
19»
2. Могут ли супруги Снегиревы добиться в судебном порядке усыновления одного Гриши, без его сестры?
3. Требуется ли согласие отца Аллы и Гриши на их усыновление при обстоятельствах, указанных в задаче?
Задача 2
В городской суд поступило исковое заявление от супругов Свешниковых Елены и Олега с просьбой отменить решение межрегионального суда об отмене удочерения ими девочки Натальи Огурцовой.
Обстоятельства дела. Супруги Свешниковы в 1994 г. удочерили восьмилетнюю девочку Наталью Огурцову. Девочка родилась недоношенной и была оставлена в роддоме родившей ее матерью. Лица, удочерившие физически ослабленную девочку, сами были инвалидами: Елена — инвалид 2-й группы, а Олег — инвалид 1-й группы с детства с правом работать. Елена в детстве перенесла церебральный паралич, а Олег — родился с искривленным позвоночником.
В течение четырех лет Наталья, живя в семье Свешниковых, окрепла, ходила в детский сад. Воспитатели детского сада и врачи, под наблюдением которых находилась девочка, констатировали ее нормальное развитие. Представители органа опеки и попечительства, периодически проверявшие условия жизни Натальи в семье Свешниковых, никаких замечаний по ее содержанию Свешниковыми не делали. Тем не менее в 1998 г., спустя четыре года после удочерения Натальи, межрегиональный суд вынес решение об отмене удочерения Натальи супругами Свешниковыми в связи с заявлением органа опеки и попечительства. Отобрание Натальи у супругов Свешниковых происходило в присутствии судебного пристава, участкового милиционера и работника органа опеки и попечительства. После этого девочка была сразу же передана на воспитание в другую семью лицам, имеющим высшее образование.
На заседании суда по рассмотрению данного дела было установлено, что решение межрегионального суда было вынесено на основании ст. 127 нового Семейного кодекса РФ, согласно которому усыновление детей инвалидами не допускается. По ранее действовавшему семейному законодательству такого запрета не было. Супруги Свешниковы получают пенсии по 250 руб. каждый и работают, Елена — на картонажной фабрике — с окладом 500 руб., а Олег — водителем грузовика в коммерческой торговой фирме — с окладом 5 тыс. руб. Девочка в семье развивалась нормально. Супруги Свешниковы страдают
292
от разлуки с Натальей и думают, что они делали все необходимое для нормальной жизни девочки и что действия по отношению к ним были противозаконными и безнравственными.
1. Были ли основания у органа опеки и попечительства требовать отмены удочерения Натальи Огурцовой супругами Свешниковыми?
2. Имеет ли новый Семейный кодекс РФ 1996 г. обратную силу?
3. Вправе ли был межрегиональный суд вынести решение об отмене удочерения Натальи Огурцовой супругами Свешниковыми при обстоятельствах, указанных в задаче?
4. Какое решение должен вынести городской суд?
Задача 3
Константин Никитин, инженер треста по строительству мостов и туннелей, после регистрации брака с Прасковьей Лебедянской усыновил рожденного ею вне брака трехлетнего сына Валентина. При этом по его просьбе суд принял решение изменить в книге записей рождений фамилию ребенка на фамилию усыновителя, а отчество определить по имени усыновителя. Когда Валентину исполнилось восемь лет, тяжело заболела и скончалась его мать. Константин Никитин и Валентин остались жить вдвоем. Однако их жизнь без женщины разладилась. Они перестали нормально питаться, а состояние их квартиры стало антисанитарным.
Однажды Константин Никитин в отсутствии Валентина привел домой 23-летнюю женщину — Галину Галкину. Она навела порядок в квартире и приготовила отличный обед. Когда Валентин пришел домой из школы, то был очень удивлен происшедшими в их квартире изменениями. Обед ему понравился. Галина осталась жить в их квартире. Валентин перестал оставаться в школе на продленный день и приходил домой сразу же после окончания занятий. Галина была добра с Валентином, а когда возникал конфликт между ним и Константином, то она непременно становилась на сторону мальчика и защищала его. Валентин был всегда ухожен и накормлен. Галина с Константином находились в интимных отношениях, но брак не регистрировали.
Через некоторое время Валентин назвал Галину мамой и с тех пор так стал ее называть. Галина была этим очень обрадована и сказала Константину, что она хочет усыновить Валентина так же, как это сделал когда-то он сам. Константин не возражал. Но суд, куда Галина Галкина обратилась с заявлением об усыновлении Валентина, отказал ей в этом.
293
1. Вправе ли был суд принять решение о записи усыновителя Валентина Константина Никитина в качестве его родителя в книге записей
рождений?
2. Какие из указанных в задаче обстоятельств могли послужить законным основанием для отказа судом Галине Галкиной в усыновлении Валентина?
3. В каком случае усыновление Валентина Галиной Галкиной стало бы возможным?
Задача 4
Супруги Скурлатовы Антон и Мария прожили в зарегистрированном браке 17 лет. Их сыну исполнилось 16 лет, когда Мария погибла в дорожно-транспортном происшествии. Через год Антон Скурлатов, которому к этому времени исполнилось 36 лет, заметил, что к нему неравнодушна работавшая с ним вместе 18-летняя Ирина Винокурова. Через некоторое время они поженились. После регистрации брака Ирина переехала в квартиру Антона. Между ней и сыном Антона Михаилом возникли дружеские отношения. Они были одного возраста и хорошо понимали друг друга. Антон стал опасаться, что их отношения могут перерасти в интимные. Чтобы создать препятствие юридического и нравственного характера, Антон предложил Ирине усыновить Михаила. Вначале Ирине это показалось странным. Как это можно стать матерью парня одного с нею возраста? Но Антон настаивал, говоря, что это надо для укрепления семьи. В конце концов по настойчивой просьбе Антона Ирина подала в суд заявление на усыновление Михаила. При приеме этого заявления судья попытался отговорить Ирину от принятого ею решения усыновить Михаила. Но Ирина, помня слова Антона, повторила их судье, сказав, что так семья будет крепче, и оставила заявление у судьи.
1. Правомерна ли просьба Антона Скурлатова к Ирине Винокуровой об усыновлении его сына?
2. Оцените правомерность попытки судьи отговорить 18-летнюю Ирину Винокурову от усыновления 17-летнего Михаила Скурлатова.
3. Может ли разница в возрасте в один год между Ириной Винокуровой и Михаилом Скурлатовым послужить основанием для вынесения судом решения об отказе в усыновлении?
4. Может ли суд потребовать от органа опеки и попечительства заключение о соответствии усыновления Михаила Скурлатова Ириной Винокуровой его интересам?
5. Требуется ли согласие Михаила Скурлатова на его усыновление мачехой — Ириной Винокуровой?
6. Сможет ли Ирина Винокурова в случае усыновления ею Михаила Скурлатова вступить в законный брак с ним после смерти Антона Скурлатова, если они полюбят друг друга?
Задача 5
Супруги Ковалевы Клавдия и Сергей, жители г. Камышин, торгова-; - ли женскими блузками и мужскими сорочками на городском вещевом рынке. От своих знакомых они узнали, что в Москве можно выгоднее продать свой товар. Тогда Клавдия попросила свою престарелую свекровь Веронику Ковалеву побыть с их пятилетней дочерью. После отъезда супругов Ковалевых Вероника получила от них только одну открытку, в которой сообщалось об их благополучном приезде в Москву, но обратный адрес отсутствовал. В течение девяти месяцев от супругов Ковалевых не было никаких известий. С Вероникой Ковалевой случился инсульт. Ее поместили на лечение в городскую больницу, а Светлану взял на свое попечение орган опеки и попечительства. Спустя неделю после поступления в больницу, бабушка Светланы умерла. Светлана была временно помещена в воспитательное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей, а через два месяца — поставлена на централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей.
Через некоторое время Светлану пожелали удочерить супруги Дворжецкие, граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Чехии.
1. По истечении скольких месяцев со дня постановки на централизованный учет Светланы постоянно проживающие в Чехии граждане РФ супруги Дворжецкие вправе ее удочерить?
2. Требуется ли согласие родителей Светланы на ее удочерение супругами Дворжецкими при обстоятельствах, указанных в задаче?
3. Кто должен дать согласие на удочерение Светланы супругами Дворжецкими?
4. Кто обязан будет присутствовать в суде при рассмотрении дела об удочерении Светланы супругами Дворжецкими?
Задача 6
14-летняя Раиса Рюмина с десяти лет жила в доме своей тети Людмилы Красновой, назначенной ее опекуном в связи с лишением ее эдителей родительских прав. Раиса училась в восьмом классе сред-
294
295
г
ней школы. Однажды Раиса сообщила своей тете, что беременна и что ребенок ей не нужен. Людмила Краснова согласилась со своей подопечной, но посоветовала ей не делать аборт, а родить ребенка и оставить его в родильном доме. Виновником беременности Раисы оказался 14-летний Александр Славин, и его родители согласились с этим предложением Людмилы Красновой.
Раиса Рюмина родила мальчика и заявила главному врачу родильного дома о своем намерении и намерении отца ребенка оставить сына в родильном доме. Вызванный главным врачом работник органа опеки и попечительства предложил Раисе Рюминой и Александру Славину написать совместное заявление, в котором выразить свое согласие на усыновление их сына любым лицом.
1. Как должно быть оформлено согласие Раисы Рюминой и Александра Славина на усыновление их новорожденного сына любым лицом?
2. Кто еще и на каком основании, кроме родителей, должен дать согласие на усыновление их новорожденного сына? Дайте обоснованный ответ, исходя из обстоятельств, указанных в задаче.
Задача 7
В суд поступило заявление от супругов Колесниковых Лидии и Василия, в котором они выразили желание удочерить четырехлетнюю Анастасию Богатыреву.
Обстоятельства дела. Лидия Колесникова в 1996 г. была поставлена на учет лиц, желающих усыновить детей. В то время она не была замужем. В 1997 г. Лидия Колесникова познакомилась с разведенным Василием Колесниковым, а в 1998 г. они зарегистрировали свой брак. К этому времени подошла очередь на усыновление. Василий не возражал взять на удочерение Анастасию Богатыреву.
На заседании суда по рассмотрению дела об удочерении Анастасии Богатыревой супругами Колесниковыми выяснилось, что в 1996 г. Василий Колесников был лишен родительских прав за попытку изнасилования своей 16-летней дочери Александры. Это и послужило основанием его развода с женой.
Суд своим решением отказал супругам Колесниковым в удочерении Анастасии Богатыревой.
1. Каким органом была поставлена на учет Лидия Колесникова как лицо, желающее усыновить ребенка?
2. Какие обстоятельства могли послужить основанием для отказа судом супругам Колесниковым в удочерении ими Анастасии Богатыревой?
296
3. Правомерно ли было решение суда, если принять во внимание то, что на учете лиц, желающих усыновить детей, стояла только одна Лидия Колесникова, которая в то время не была замужем ?
4. Были бы основания у суда, исходя из условия задачи, для отказа Лидии Колесниковой в удочерении Анастасии Богатыревой в случае, если бы она не вышла замуж за Василия Колесникова?
Задача 8
Антонина Крымова, 25 лет, со своей трехлетней внебрачной дочерью Зиной летом отдыхала на реке Дне под г. Тамбовом. На пляже она познакомилась с жительницей г. Тамбова Ольгой Борисовой и поспорила с ней, что переплывет Цну и, не выходя на берег, вернется обратно. Оставив Зину с Ольгой, Антонина бросилась в реку и быстро поплыла кролем. Доплыв почти до противоположного берега, Антонина взмахнула руками и исчезла под водой. Так нелепо погибла мать Зины.
Ольга Борисова рассказала органам милиции о том, как утонула Антонина и пообещала позаботиться о ее дочери Зине до решения вопроса о ее дальнейшей судьбе. На следующий день Ольга Борисова обратилась в орган опеки и попечительства с просьбой назначить ее опекуном Зины Крымовой и оставить ее жить у них с мужем. При этом она сказала, что ее муж Анатолий согласен с таким решением.
Орган опеки и попечительства назначил Ольгу Борисову опекуном Зины Крымовой. Через год органы милиции выяснили, что в Москве у Антонины Крымовой осталась приватизированная двухкомнатная квартира, единственной наследницей которой была Зина Крымова. Супруги Борисовы занялись оформлением наследства Зины Крымовой. К этому времени Зина свыклась с Ольгой и Анатолием Борисовыми и называла их мамой и папой. Это очень трогало бездетных супругов. Когда Зине исполнилось десять лет, супруги Борисовы решили ее удочерить. Орган опеки и попечительства против удочерения Зины Крымовой супругами Борисовыми не возражал.
1. В какой форме орган опеки и попечительства должен дать свое согласие на удочерение Зины Крымовой, находящейся под опекой Ольги Борисовой?
2. Обязан ли орган опеки и попечительства представить в суд заключение о соответствии удочерения интересам Зины Крымовой при условии, что та проживает в семье удочерителей уже семь лет?
3. Требуется ли согласие десятилетней Зины Крымовой на удочерение ее супругами Борисовыми, если до подачи заявления об ее удочере-
297
нии она проживала в семье удочерителей семь лет и считает их своими родителями?
4. Сможет ли Зина Крымова стать собственницей московской квартиры своей погибшей матери при обстоятельствах, указанных в задаче?
Задача 9
В суд поступило заявление от Барабановой Ларисы, в котором она выразила желание усыновить пятилетнего Михаила Лысенкова.
Обстоятельства дела. Супруги Барабановы Лариса и Вячеслав в 1995 г. органами исполнительной власти Саратовской области были поставлены на учет лиц, желающих усыновить детей. В 1996 г. супруги поссорились и прекратили семейные отношения. Ссора произошла из-за того, что каждый из них обвинял другого в неспособности к зачатию ребенка. Вячеслав Барабанов переехал жить к своей матери Ирине Барабановой, а через несколько дней уехал в Сибирь, сказав матери, что хочет поднакопить денег, поработав на алмазных приисках Якутии. Более двух лет от него не было никаких известий. В 1998 г. подошла очередь на усыновление. Ларисе Барабановой предложили усыновить пятилетнего мальчика Михаила Лысенкова, оставшегося без попечения родителей.
На заседании суда по рассмотрению дела по установлению усыновления Михаила Лысенкова Ларисой Барабановой выяснилось, что мальчик должен быть усыновлен не только Ларисой, но и ее мужем Вячеславом, так как они оба стояли на учете лиц, желающих усыновить детей. Между тем место жительства Вячеслава Барабанова его жене неизвестно. Более того, ни Лариса Барабанова, ни Ирина Барабанова не заявляли в органы милиции об исчезновении Вячеслава Барабанова. В связи с тем, что Лариса Барабанова не представила в суд согласие Вячеслава Барабанова на усыновление ею Михаила Лысенкова, суд вынес решение об отказе в усыновлении Михаила Лысенкова Ларисой Барабановой.
1. Имела ли право Лариса Барабанова на усыновление Михаила Лысенкова без согласия своего мужа Вячеслава Барабанова ?
2. Имеет ли какое-либо отношение к решению суда то обстоятельство, что ни Лариса, ни Ирина Барабанова не заявляли в органы милиции об исчезновении Вячеслава Барабанова?
3. Имеются ли правовые основания для опротестования решения суда об отказе Ларисе Барабановой в усыновлении Михаила Лысенкова ?
298
Задача 10
Бездетные супруги Меньшиковы Валентина и Александр обратились в орган опеки и попечительства с просьбой передать им на усыновление любого новорожденного ребенка, оставленного в родильном доме его родителями. Через некоторое время они получили уведомление о том, что такой ребенок есть — это мальчик. Супруги Меньшиковы немедленно подали в суд заявление о своем желании усыновить этого мальчика.
На заседании суда по рассмотрению дела об усыновлении новорожденного мальчика супругами Меньшиковыми последние попросили суд присвоить усыновленному мальчику фамилию Меньшиков, имя — Федор, отчество — Александрович. Кроме того, супруги Меньшиковы попросили суд изменить дату рождения ребенка с 15 апреля на 18 июня и указать место рождения вместо г. Пенза — г. Воронеж. Последнюю просьбу супруги Меньшиковы объяснили тем, что с целью сохранения тайны усыновления Федора от своих родственников они собираются три летних месяца провести в г. Воронеже и, возвратившись в г. Пензу, объявить о том, что у Валентины в Воронеже произошли преждевременные роды.
1. Вправе ли были супруги Меньшиковы просить суд об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного новорожденного мальчика?
2. Правомерна ли просьба супругов Меньшиковых об изменении даты рождения усыновленного новорожденного мальчика, а также места его рождения?
3. В каком документе должны быть указаны, данные об изменении фамилии, имени, отчества, даты рождения и места рождения усыновленного новорожденного мальчика?
4. В пределах какого срока может быть изменена дата рождения ребенка и до какого возраста ребенка такое изменение возможно произвести?
Задача 11
Прокурор г. Новороссийска предъявил судебный иск супругам Виноградовым Ксении и Леониду об отмене усыновления ими племянника Николая Кружкина.
Обстоятельства дела. Родители Николая Кружкина Мария и Алексей, жители г. Новороссийска, отправились вместе на моторной лодке в море ловить рыбу. Внезапно налетевший шквальный ветер опрокинул их лодку, и они утонули. Пятилетний Николай, оставлен-
299
ный его погибшими родителями у бабушки — Надежды Раковой, проживающей в том же городе, продолжал жить с ней. Ксения Виноградова — сестра погибшей Марии, оформила на имя Николая Кружкина приватизированную двухкомнатную квартиру, перешедшую к нему по наследству от погибших родителей, и вместе со своим супругом Леонидом усыновила его. Мальчик по-прежнему продолжал жить с бабушкой Надеждой Раковой. Квартиру же Николая Кружкина супруги Виноградовы стали сдавать на одну ночь жильцам, которых они находили на вокзале. Об этом стало известно органу опеки и попечительства и прокурору города.
На заседании суда по рассмотрению дела об отмене усыновления супруги Виноградовы объяснили, что часть денег, вырученных от сдачи квартиры Николая Кружкина, они вносили на вклад, открытый на его имя в Сберегательном банке, а другую часть денег тратили на его содержание. Однако Надежда Ракова на суде заявила, что денег на содержание мальчика от супругов Виноградовых она не получала и что содержит Николая на свои собственные денежные средства. В сберегательной книжке на имя Николая Кружкина была указана незначительная сумма денег, зато у супругов Виноградовых появился недавно новый автомобиль «Жигули», оформленный на имя Леонида
Виноградова.
Суд вынес решение об отмене усыновления Николая Кружкина супругами Виноградовыми, указав, что оно противоречит интересам ребенка, и обязал супругов Виноградовых выплачивать алименты на Николая Кружкина до его совершеннолетия.
1. Какие обстоятельства могли явиться основанием для вынесения решения судом об отмене усыновления Николая Кружкина супругами
Виноградовыми?
2. Правомерно ли решение суда об обязанности супругов Виноградовых уплачивать алименты на содержание Николая Кружкина?
3. Кому должен быть передан Николай Кружкин после отмены его усыновления супругами Виноградовыми? Должен ли быть этот вопрос решен судом ?
Задача 12
Жительница Москвы Елена Дроздова отказалась от воспитания своей дочери Виктории из-за отсутствия у нее достаточных материальных средств и плохо: о характера болезненного ребенка. Виктория Дроздова в четырехлетнем возрасте была удочерена супругами Воро-
300
новыми — Валентиной и Антоном. В решении суда об удочерении ребенка по просьбе матери Елены Дроздовой было указано, что в случае ее смерти сохраняются личные неимущественные и имущественные права и обязанности Виктории по отношению к бабушке Анне Елизаровой, матери Елены Дроздовой. Супруги Вороновы против сохранения таких прав и обязанностей за Викторией не возражали.
Когда Виктории Дроздовой исполнилось десять лет, ее мать Елена Дроздова и бабушка Анна Елизарова внезапно погибли при столкновении поездов на транссибирской магистрали во время их возвращения с похорон сестры Анны Елизаровой.
После гибели Анны Елизаровой оказалось, что она была собственницей трехкомнатной квартиры в Москве и дачного дома с земельным участком в 30 соток. Детей у нее, кроме погибшей с ней Елены Дроздовой, и других родственников не было. Супруги Вороновы обратились в юридическую консультацию с вопросом, может ли Виктория Дроздова стать наследницей недвижимого имущества своей бабушки.
1. Вправе ли был суд в своем решении об удочерении Виктории Дроздовой супругами Вороновыми указать, что за ней сохраняются отношения с бабушкой в случае смерти ее матери?
2. Дает ли запись в решении суда о сохранении личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей по отношению к бабушке, в случае смерти матери, право вступить во владение недвижимым имуществом Анны Елизаровой после ее смерти?
3. Какой ответ должны дать супругам Вороновым в юридической консультации ?
Контрольные задания по теме 19
Выберите правильный ответ на приведенные ниже тесты.
Задание 1
Усыновление или удочерение допускается в отношении детей' а) несовершеннолетних, вступивших в брак, б) несовершеннолетних эмансипированных; в) совершеннолетних недееспособных, г) несовершеннолетних
Задание 2
Дети могут быть переданы на усыновление гражданам РФ, иностранным гражданам или лицам без гражданства после постановки этих детей на централизованный учет не раньше: а) двух месяцев; б) трех месяцев; в) одного месяца, г) трех дней.
301
Задание 3
Рассмотрение дел об установлении усыновления или удочерения ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным: а) семейным законодательством; б) гражданским законодательством; в) гражданским процессуальным законодательством; г) административным законодательством.
Задание 4
Дела об установлении усыновления или удочерения детей рассматриваются судом с участием: а) органа милиции; б) органа опеки и попечительства; в) органа загса; г) комиссии по делам несовершеннолетних.
Задание 5
Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня: а) поступления в суд заявления об усыновлении; б) в начале рассмотрения в суде дела об усыновлении; в) при вынесении решения суда об усыновлении; г) вступления в законную силу решения суда об усыновлении.
Задание 6
Суд обязан направить выписку из решения суда об усыновлении ребенка в орган загса со дня вступления этого решения в законную силу в течение: а) одного месяца; б) десяти дней; в) семи дней; г) трех дней.
Задание 7
Учет лиц, желающих усыновить детей, осуществляется в порядке, определяемом: а) органом исполнительной власти субъекта РФ; б) законодательным органом РФ; в) Правительством РФ; г) Президентом РФ.
Задание 8
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица: а) лишенные родительских прав; б) недееспособные; в) ограниченно дееспособные; г) дееспособные.
Задание 9
Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновленным ребенком должна быть не менее: а) 12 лет; 6) 14 лет; в) 16 лет; г) 10 лет.
Задание 10
При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) допускается разница между ними в возрасте: а) 10 лет; б) 14 лет; в) 16 лет; г) любая.
302
Задание 11
При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, у которых отсутствуют родители или опекуны (попечители), требуется согласие: а) комиссии по делам несовершеннолетних; б) органа загса; в) органа опеки и попечительства; г) прокуратуры.
Задание 12
Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление их ребенка: а) до вынесения решения суда об усыновлении; б) после вынесения реше-- ния суда об усыновлении; в) до вступления в законную силу решения суда об усыновлении; г) до поступления в орган загса выписки из решения суда об усыновлении.
Задание 13
Для усыновления ребенка необходимо его согласие, если он достиг возраста: а) трех лет; б) семи лет; в) пяти лет; г) десяти лет.
Задание 14
Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка может
(быть произведено только с его согласия при достижении им возраста: а) шести лет; б) семи лет; в) восьми лет; г) десяти лет.
Задание 15
Для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя могут быть изменены место его рождения, а также дата рождения, но не более чем на: а) три месяца; б) три дня; в) шесть месяцев; г) один год.
Задание 16
Изменение даты рождения усыновленного ребенка допускается только при усыновлении ребенка в возрасте до: а) шести месяцев; б) одного года; в) трех лет; г) одного месяца.
Задание 17
Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием: 1) органа опеки и попечительства, 2) прокурора, 3) милиции, 4) комиссии по делам несовершеннолетних: а) 2, 3; б) 3, 4; в) 1, 2; г) 1, 4.
Задание 18
Усыновление прекращается- а) со дня обращения в орган опеки и попечительства; б) со дня подачи заявления в суд; в) с момента вынесения решения судом; г) со дня вступления решения суда в законную силу.
303
Задание 19
Правом требовать отмены усыновления обладает усыновленный ребенок, достигший возраста: а) шести лет; б) десяти лет; в) 12 лет; г) 14 лет.
Задание 20
При отмене усыновления, в случае отсутствия родителей, ребенок передается на попечение- а) родственников ребенка; б) комиссии по делам несовершеннолетних; в) органа опеки и попечительства; г) учреждения социальной защиты населения.
Задание 21
При отмене усыновления суд вправе решить вопрос об изменении имени, отчества или фамилии ребенка с его согласия только при достижении им возраста: а) пяти лет; б) шести лет; в) десяти лет; г) восьми лет.
Задание 22
При отмене усыновления суд вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка из своей заработной платы в размере: а) 50%; б) 33%; в) 25%, г) 60%
Задание 23
Отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг возраста: а) 12 лет, б) 14 лет; в) 16 лет; г) 18 лет.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ФЗ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. 1996 № 52. Ст. 5880.
Закон РФ от 9 декабря 1991 г. № 2005 «О государственной пошлине» в ред. ФЗ от 31 декабря 1995 г. № 226-ФЗ с изм. и доп., внесенными ФЗ от 20 августа 1996 г. № 118-ФЗ и от 19 июля 1997 г. № 105-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 19, № 35. Ст. 227; 1997. № 29. Ст. 3506.
Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с изм. и доп. // Ведомости РСФСР. 1991. № 28. Ст. 959; Ведомости РФ. 1993. № 2. Ст. 67; СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1864.
ФЗ от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // СЗ РФ 1995. № 50. Ст. 4872.
Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национальный план действий в интересах детей). Утв. Указом Президента РФ от 14 сентября 1995 г. № 942 // СЗ РФ. 1995 № 37. Ст. 3669.
304
Федеральная целевая программа «Дети-сироты» на 1996—1997 годы. Приложение к Указу Президента РФ от 19 февраля 1996 г. № 210 «О продлении действия президентской программы «Дети России» // СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 799.
Постановление Правительства РФ от 20 июня 1992 г. № 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с изм., внесенными постановлениями Правительства РФ от 9 июля 1992 г. № 483 и от 17 июля 1996 г. № 829 // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3721.
Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью. Утв. постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 // СЗ РФ. 1996. № 19. Ст. 2304.
Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 919 «Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей» с изм., внесенными постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. № 879 // СЗ РФ. 1996. № 33. Ст. 3995; 1997. № 29. Ст. 3753.
Конвенция о правах ребенка (ст. 9, 20—21). Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Вступила в силу 2 сентября 1990 г. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июля 1990 г. Вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. // Ведомости СССР. 1990. № 45. Ст. 955.
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Ратифицирована ФЗ от 4 августа 1994 г. № 16-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 15. Ст. 1684; 1995. № 17. Ст. 1472.
Указание Министерства социальной защиты населения РФ от 23 июня 1995 г. № 1-6-У «О пенсионном обеспечении детей, находящихся на полном государственном обеспечении». Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 30 июня 1995 г. Регистрационный № 893 // БН А. 1995 № 10.
Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ и Министерства образования РФ от 25 декабря 1995 г. № 369/641 «О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью». Зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 5 марта 1996 г. под № 1045.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 1996 г. № 332 «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями» // БНА. 1996. № 8.
Распоряжение мэра Москвы от 19 сентября 1996 г. № 318/1-РМ «О делегировании полномочий по вопросам передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью» // Вестник мэрии Москвы. 1996. № 22.
305
20-174
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 21 февраля 1973 г. № 3 «О некоторых вопросах, возникших в практике применения судами Кодекса о браке и семье РСФСР» в ред. постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11 с изм. и доп., внесенными постановлениями Пленума от 25 апреля 1995 г. № 6, от 25 октября 1996 г. № 9 и от 4 июля 1997 г. № 9, п. 16, 43 // ВВС РСФСР. 1973. № 5; ВВС РФ. 1994. № 3; 1995. № 7; 1997. № 1; № 9.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в ред. постановлений Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11 и от 25 октября 1996 г. № 10, п. 7 // ВВС РФ. 1993. № 11; 1994. № 3; 1997. № 1.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» // ВВС РФ. 1997. № 9.
ЛИТЕРАТУРА
Гпиденко Т.В., Кузнецова ИМ., Максимович Л.Б. и др. Семейный кодекс и брачный договор // Библиотека журнала «Семейная защита». 1996. Выпуск № 5. Додонов В.Н., Румянцев О.Г. Энциклопедический юридический словарь. М., 1996. Кузнецова ИМ Новое в порядке усыновления детей // Журнал российского права. 1997. №1.
Назаров А. Прсдсгавлснис к назначению пенсии // Хозяйство и право. 1997. № 5 Нечаева А.М Новый Семейный кодекс // Государство и право. 1996. № 6. Николаев М. Вопросы судебного порядка рассмотрения дел об установлении усыновления (удочерения) детей // Хозяйство и право. 1997. № 3.
Масевич М.Г, Кузнецова ИМ., Марышева Н.И. Новый Семейный кодекс Российской Федерации //Дело и право. 1996. № 3.
Тема 20 ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД ДЕТЬМИ
Контрольные вопросы
1. Как определяется понятие опеки и попечительства? С какой целью устанавливается опека и попечительство над несовершеннолетними детьми ?
2. Над какими детьми устанавливается опека или попечительство? В каком случае над детьми устанавливается опека, а в каком — попечительство?
3. Нормами какой отрасли права регулируется установление и прекращение опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми?
4. Кто может быть назначен опекунами (попечителями) детей, а какие лица не могут быть назначены опекунами (попечителями)?
5. Какие требования предъявляются Семейным кодексом РФ к лицам, назначенным в качестве опекунов (попечителей) детей?
6. Какой орган вправе устанавливать опеку (попечительство) над детьми ?
7. Кто выполняет обязанности опекуна (попечителя) детей, находящихся на полном государственном попечении в детских учреждениях (воспитательных, лечебных, социальной защиты населения)?
8. Кто выполняет обязанности опекуна (попечителя) ребенка в случае временного помещения ребенка его опекуном (попечителем) в детское учреждение (воспитательное, лечебное, социальной защиты населения)?
9. Какой орган осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в детских учреждениях (воспитательных, лечебных, социальной защиты населения) на полном государственном попечении?
10. На какой орган возлагается защита прав выпускников детских учреждений (воспитательных, лечебных, социальной защиты)?
307
20»
11. Каковы права детей, находящихся под опекой (попечительством)?
12. Каковы права детей, находящихся под опекой (попечительством) на общение с родителями и другими близкими родственниками?
13. В каких случаях ребенок, находящийся под опекой (попечительством), имеет право выражать свое мнение?
14. Каковы права детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в детских учреждениях (воспитательных, лечебных, социальной защиты)?
15. Каковы права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка по отношению к ребенку, находящемуся под его опекой (попечительством)?
16. Мнение каких лиц должен учитывать опекун (попечитель) при выборе способов воспитания ребенка, находящегося под его опекой (попечительством)? Какие условия он должен соблюдать при этом?
17. Каковы права опекуна (попечителя) ребенка по отношению к лицам, удерживающим у себя ребенка без законных оснований?
18. В каком случае опекун (попечитель) вправе запретить общение ребенка, находящегося под его опекой (попечительством), с его родителями и другими близкими родственниками ?
19. В каких случаях орган опеки и попечительства передает имущество ребенка, находящегося под его опекой (попечительством), в доверительное управление по соответствующему договору? В какой форме заключается договор доверительного управления имуществом ?
20. Оплачивается ли опекуну (попечителю) исполнение его обязанностей по опеке (попечительству) в отношении ребенка?
21. Кто устанавливает порядок и размер ежемесячно выплачиваемых денежных средств на содержание ребенка его опекуну (попечителю)?
22. Какие обстоятельства могут послужить основанием для прекращения опеки или попечительства?
Задача 1
Валерия Волкова, жительница Москвы, будучи в очередном отпуске в г. Ессентуки, познакомилась с Михаилом Малышевым, жителем г. Санкт-Петербурга. Возвратившись в Москву, Валерия Волкова объявила своему мужу Виктору Волкову, что уходит от нею к другому муж-
308
чине и уезжает с ним в Санкт-Петербург. Их общего 10-летнего сына Диму она оставляет жить с ним. Через несколько дней после отъезда жены Виктор Волков погиб при пожаре на заводе, где он работал. Бабушка Димы, мать его погибшего отца, Надежда Волкова переехала из г. Мытищи, где она жида, к внуку в Москву и стала жить с ним.
Надежда Волкова подала заявление в орган опеки и попечительства с просьбой назначить ее опекуном Дмитрия Волкова, оставшегося без попечения родителей. В заявлении она указала, что ей 56 лет, что она не работает, живет на одну пенсию в 400 руб. Однако она бодра и в состоянии заботиться о своем любимом внуке. При этом она сообщила, что никаких данных о месте жительства матери Дмитрия не имеет. Однако орган опеки и попечительства возразил против такой просьбы Надежды Волковой. Работник этого органа мотивировал свой отказ тем, что Надежда Волкова — пенсионерка. Он предложил назначить опекуном Дмитрия бездетную замужнюю сестру погибшего Виктора Волкова Лидию Липову, 30 лет, проживающую в г. Сергиев Посад. При этом работник органа опеки и попечительства не возражал против постоянного проживания Дмитрия у своей бабушки, так как она вырастила двух детей и знает как их воспитывать. Дима Волков возражал против назначения Лидии Липовой его опекуном.
1. Можно ли считать, что Дима Волков остался без попечения родителей? Возможно ли установление опеки над ним?
2. Правомерен ли отказ органа опеки и попечительства бабушке Димы Волкова в установлении над ним опеки?
3. Вправе ли орган опеки и попечительства назначить Лидию Липову опекуном Димы Волкова, если последний возражает против этого?
4. Допускается ли проживание Димы Волкова у бабушки, если опекуном его будет назначена его тетя Лидия Липова?
Задача 2
Отец Вадима Розова погиб в бою при выводе российских войск из Афганистана. В то время Вадиму исполнился один месяц со дня рождения. Его мать Екатерина Розова через полгода после смерти его отца вышла замуж за его друга Валентина Зотова. Через год у них родился сын, которою они назвали Петром. Когда Пете Зотову исполнилось шесть лет, а Вадиму Розову — восемь лет, их родители погибли в автомобильной аварии. Орган опеки и попечительства временно поместил Вадима и Петра в воспитательное учреждение до определения их в семью. Через две недели после этого в орган опеки и попечитель-
309
т
ства поступило два заявления от лиц, изъявивших желание быть опекунами сводных братьев. Одно — от Анастасии Розовой — сестры отца Вадима, погибшего в Афганистане, другое — от Николая Зотова — брата отца Петра, погибшего в автомобильной аварии. Анастасия Розова захотела взять под свою опеку Вадима Розова, а Николай Зотов — Петра Зотова.
При рассмотрении указанных заявлений работник органа опеки и попечительства заявил Анастасии Розовой и Николаю Зотову о том, что Вадим и Петр являются сводными братьями, поэтому их нельзя разлучать. Опекуном их должно быть одно лицо. Он предложил Николаю Зотову быть опекуном сводных братьев. При этом он объяснил им, что Вадим Розов вправе временно проживать у своей тети Анастасии Розовой при условии частого общения со своим сводным братом Петром Зотовым. Через два года после назначения Николая Зотова опекуном сводных братьев Вадима и Петра органу опеки и попечительства стало известно, что Николай Зотов является наркоманом.
1. Правомерно ли заявление работника органа опеки и попечительства о том, что при оформлении опеки над сводными братьями Вадимом Розовым и Петром Зотовым их нельзя разлучать?
2. Вправе ли Вадим Розов, находящийся под опекой Николая Зотова, временно проживать у своей тети Анастасии Розовой?
3. Обязан ли будет Николай Зотов ежемесячно выплачивать денежные средства Анастасии Розовой на содержание Вадима Розова во время проживания последнего у нее?
4. До какого возраста Вадим Розов и Петр Зотов будут находиться под опекой?
5. Какие действия должен предпринять орган опеки и попечительства после того, как ему стало известно о том, что опекун сводных братьев Николай Зотов является наркоманом?
Задача 3
В суд поступило исковое заявление от Александра Заречного, 14,5 лет, в котором он просил суд отменить над ним попечительство Вениамина Заречного, дяди со стороны матери.
Обстоятельства дела. У Александра Заречного в десятилетнем возрасте случился приступ защемления пупочной грыжи. Его мать Ксения Заречная поместила сына в детскую больницу, где ему была сделана соответствующая операция. Страдающая алкоголизмом Ксения Заречная, бросив больного сына в больнице, квартиру, в которой
310
был прописан Александр, уехала из города с каким-то мужчиной, не оставив адреса своего нового места жительства, не сообщив о времени своего возвращения никому из близких родственников. Поскольку у Александра не было отца, орган опеки и попечительства назначил опекуном его дядю, брата матери, Вениамина Заречного.
Опекун Александра проживал в однокомнатной квартире муниципального фонда и был собственником сапожной мастерской. Поскольку сапожная мастерская находилась вблизи дома, в котором проживал Александр, опекун переселился к нему, а свою квартиру стал сдавать временным жильцам по договору найма жилого помещения. Вениамин Заречный заставлял Александра все свободное от учебы время проводить в сапожной мастерской, обучая его приемам сапожного ремесла. Александру это не нравилось и мешало его учебе в школе. Когда мальчику исполнилось 14 лет и дядя стал его попечителем, он объявил Александру о том, что ему пора заканчивать учебу и начинать работать в сапожной мастерской. Возражения Александра были грубо оборваны дядей, он сказал, что пора зарабатывать деньги на свое содержание самому. Классный руководитель Александра посоветовал ему подать в суд иск к дяде и помог составить исковое заявление.
1. Какое право Александра Заречного нарушил его попечитель?
2. Имел ли право Вениамин Заречный заставлять работать Александра Заречного в своей сапожной мастерской?
3. Возникли ли какие-либо жилищные права у Вениамина Заречного на квартиру Александра после того, как он стал проживать в ней?
4. Имеются ли основания для удовлетворения иска Александра Заречного к Вениамину Заречному?
5. Кто вправе отменить попечительство над Александром Заречным: суд или орган опеки и попечительства?
6. Если попечительство над Александром Заречным будет отменено, то как следует решить вопрос о форме его дальнейшего воспитания?
Задача 4
Супруги Монастырские Клавдия и Сергей после рождения дочери Зои приватизировали свою двухкомнатную квартиру. Когда Зое исполнилось восемь лет, заболела и умерла от рака крови ее мать. Через два года после этого ее отец, работающий строителем, сорвался с лесов многоэтажного дома и разбился насмерть. Опекуном Зои Монастырской орган опеки и попечительства назначил ее тетю, сестру умершего отца, Антонину Голубеву, 50 лет. Завещания Сергей Монастырский
311
т
не оставил. Зоя попросила свою тетю не увозить ее из квартиры, где она жила, так как не хотела менять школу, где у нее были подруги, но тетя отказала ей в этом, сказав, что школа есть везде, а церковь — только вблизи ее дома. Увезя девочку к себе домой, она решила выписать ее из квартиры родителей и прописать в своей квартире, принадлежащей муниципальному фонду. Антонина Голубева была глубоко верующим человеком. К православной вере она стала приобщать и Зою, заставляя ее читать библию и учить молитвы по молитвеннику, а по церковным праздникам ходить в церковь. Зое это не нравилось, она не хотела подчиняться в этом своей тете и часто отказывалась выполнять требования тети под тем предлогом, что у нее много школьных домашних заданий.
Посчитав, что несовершеннолетняя Зоя не сможет стать наследницей квартиры своих родителей, Антонина Голубева от своего имени подала заявление нотариусу по месту открытия наследства, в котором указала, что она является единственной наследницей этой квартиры и попросила выдать свидетельство о праве на наследство. Через месяц после этого Зоя услышала, как Антонина Голубева сказала по телефону кому-то, что после вступления в наследование квартирой она хочет ее продать и назвала адрес квартиры. Зоя поняла, что это та квартира, в которой она жила со своими родителями. Когда к ним с проверкой пришел работник органа опеки и попечительства в отсутствие ее тети, Зоя рассказала ему об услышанном телефонном разговоре. Он обещал Зое разобраться в этом деле.
1. Кто после смерти Сергея Монастырского вправе унаследовать его квартиру? У кого больше прав на это — у его дочери или у сестры?
2. Допускает ли закон вступление в наследование квартирой сестры умершего в случае, если дочь умершего в указанные законом сроки не заявила нотариусу по месту открытия наследства о своем праве на наследство в силу незнания законодательства?
3. Допускается ли законом выписка подопечного опекуном из его квартиры и прописка на жилплощади, принадлежащей опекуну?
4. Является ли нарушением прав Зои Монастырской принудительное приобщение ее к православной вере со стороны ее опекуна?
5. Являются ли действия Антонины Голубевой по отношению к Зое Монастырской противоправными и наступает ли по закону юридическая ответственность ?
6. Какие действия должен предпринять орган опеки и попечительства после того, как ему стало известно об обстоятельствах, сообщенных Зоей Монастырской его работнику?
312
Задача 5
18-летняя Елена Ксенофонтова, жительница г. Торжок, во время приезда в Санкт-Петербург в период своего отпуска познакомилась в Русском музее с Никитой Филозовым, студентом четвертого курса технологического института. Никита пригласил ее к себе домой на ужин. В этот день Елена Ксенофонтова не вернулась в гостиницу, а затем не вернулась и в свой родной Торжок: она осталась жить у Никиты Филозова. Когда Елена была на седьмом месяце беременности, молодые решили узаконить свои отношения и подали соответствующее заявление в орган загса. Накануне дня регистрации их брака у Елены начались предродовые схватки. Роды осложнились тяжелой инфекцией. Через несколько дней после родов Елена скончалась.
Никита Филозов решил взять ребенка из роддома с согласия своей матери, пообещавшей вырастить его. Однако ребенка ему в роддоме не отдали, поскольку он не является официальным мужем умершей Елены Ксенофонтовой. В органе опеки и попечительства ему посоветовали оформить опекунство над мальчиком, а в последующем усыновить его. Никита Филозов согласился. Когда после оформления опеки он явился за ребенком в родильный дом, там его уже не было: его взяла мать умершей Елены Ксенофонтовой и увезла в Торжок. На требование Никиты Филозова отдать ему сына мать умершей Елены ответила отказом. В результате между отцом и бабушкой новорожденного ребенка произошел конфликт.
1. Вправе ли были работники роддома отдать новорожденного ребенка умершей Елены Ксенофонтовой ее матери, т.е. бабушке новорожденного?
2. Имеются ли у бабушки новорожденного ребенка законные основания для удержания его у себя ?
3. Вправе ли Никита Филозов, будучи опекуном мальчика, отобрать его у бабушки? Какие действия ему следует предпринять с этой целью ?
4. Если Никита Филозов получит своего ребенка, то может ли он препятствовать общению его с бабушкой, оставаясь при этом его опекуном? Если да, то в каких случаях?
Задача 6
Виктор Кирпичников в 16-летнем возрасте остался сиротой после гибели родителей в авиационной катастрофе. Отец Виктора был собственником хлебопекарни, которая снабжала хлебобулочными изде-
313
лиями весь близлежащий район и приносила доход', позволявший безбедно существовать семье Кирпичниковых. Кроме того, погибшие супруги Кирпичниковы были собственниками дачи с земельным участком в 12 соток и автомобиля «Лада». Завещания супруги Кирпичниковы не оставили.
Попечителем Виктора Кирпичникова органом опеки и попечительства была назначена его тетя — сестра умершей матери Ольга Незнамова. Брат погибшего отца Виктора — Никифор Кирпичников попытался взять управление имуществом хлебопекарни в свои руки, но из-за отсутствия у него соответствующих навыков производство хлебопекарни стало убыточным. Ольга Незнамова, также ничего не понимавшая в управлении имуществом хлебопекарни, обратилась за помощью в орган опеки и попечительства, который подобрал специалиста из лиц, работающих в хлебопекарне, и заключил с ним договор о доверительном управлении имуществом хлебопекарни.
1. Кто по закону может стать собственником хлебопекарни, дачи с земельным участком в двенадцать соток и автомобиля «Лада»?
2. Вправе ли был орган опеки и попечительства заключить договор о доверительном управлении имуществом хлебопекарни с лицом, выбранным им самим?
3. В отношении какого имущества Виктора Кирпичникова его попечитель Ольга Незнамова сохраняет свои полномочия после назначения доверительного управляющего имуществом хлебопекарни?
4. В каких случаях может быть прекращено доверительное управление имуществом хлебопекарни?
Задача 7
После смерти родителей от ВИЧ-инфекции 15-летняя Ирина Ив-лева осталась без попечения родителей. Орган опеки и попечительства предложил ее дяде, брату умершей матери, Анатолию Морозову стать попечителем племянницы. Тот согласился, но выразил сомнение в том, сможет ли он надлежащим образом исполнять обязанности попечителя, так как страдает от постоянных колебаний артериального давления и к тому же вместе с ним живет его незамужняя работающая 22-летняя дочь Раиса. Сомнения Анатолия Морозова в надлежащем выполнении обязанностей попечителя были признаны несостоятельными, а то, что у него есть дочь, было признано положительным фактором в пользу его кандидатуры. Назначение Анатолия Морозова попечителем Ирины Ивлевой состоялось.
314

Живя в доме у своего попечителя, Ирина Ивлева подружилась с его дочерью Раисой. Раиса попросила Ирину продать ей золотые серьги с изумрудным камнем, которые достались Ирине по наследству от умершей матери и были постоянно на ней, та согласилась. Увидев серьги подопечной на своей дочери, Анатолий Морозов не принял никаких мер.
/. Препятствует ли имеющееся заболевание у Анатолия Морозова назначению его попечителем Ирины Ивлевой?
2. Каким нормативным актом установлен перечень заболеваний, при наличии которых Анатолий Морозов не смог бы принять Ирину Ивлеву под свое попечительство?
3. Правомерна ли сделка, совершенная между Раисой и Ириной?
4. Кто вправе признать такую сделку недействительной?
5. Может ли Анатолий Морозов быть отстранен от исполнения своих обязанностей попечителя в связи с совершением сделки его дочерью Раисой и его подопечной Ириной Ивлевой?
Задача 8
В орган опеки и попечительства поступило заявление от Галины Журкиной, в котором она просила назначить ее опекуном пятилетней Марии Липкиной, оставшейся без попечения родителей в связи с лишением последних родительских прав за жестокое обращение со своим ребенком. Галина Журкина была соседкой по дому семьи Лип-киных и знала их дочь.
При изучении личности Галины Журкиной органы опеки и попечительства установили, что ей 50 лет, образование у нее — шесть классов средней школы, незамужняя, имела внебрачного сына, который утонул в реке в пятилетнем возрасте, отзывчива, чистоплотна, обязательна, доброжелательна и общительна. Кроме того было установлено, что несколько лет тому назад, проживая по другому адресу, она была отстранена от выполнения обязанностей опекуна своей шестилетней племянницы за то, что на длительное время оставляла ее одну в запертой квартире. По этому вопросу Галина Журкина пояснила, что она в это время работала продавцом в рыбном ларьке на продовольственном рынке с 12-часовым рабочим днем. Рынок этот находился далеко от ее дома. В настоящее же время она работает продавцом в кондитерском магазине, который находится рядом с ее домом с 8-часовым рабочим днем. Кроме того, она планирует устроить Марию в детский сад. Однако в органе опеки и попечительства ей было отказано в удовлетво-
315
рении ее заявления по той причине, что в прошлом Галина Журкина дискредитировала себя во время опекунства над своей племянницей
1. Правомерно ли была отстранена Галина Журкина от выполнения обязанностей опекуна своей племянницы ?
2. Какие требования предъявляет Семейный кодекс РФ к личности опекуна?
3. Правомерен ли отказ органа опеки и попечительства Галине Журкиной в просьбе о назначении ее опекуном Марии Липкиной?
Задача 9
Супруги Кленовы, жители г. Тамбов, заключили контракт о работе с представителем консервного завода, расположенного на полуострове Камчатка. До Владивостока они доехали поездом благополучно. От Владивостока до Петропавловска-Камчатского они плыли на теплоходе. У берегов Камчатки в тумане их теплоход наскочил на каменистую гряду, получил большую пробоину и затонул. Супруги Кленовы погибли. В Тамбове у них остался 15-летний сын Леонид, учащийся 9-го класса средней школы. Он жил один в собственном доме своих родителей. Не получив вовремя известий от родителей о прибытии на место работы, Леонид начал беспокоиться и заявил об этом в милицию. Через некоторое время к нему пришли участковый милиционер и работник органа опеки и попечительства и сообщили ему о гибели его родителей, предложив мальчику выбрать в качестве попечителя кого-либо из близких родственников. Он назвал бабушку по матери — Наталью Попову, 53 лет, работавшую бухгалтером на заводе. Наталья Попова в качестве опекуна своего внука заботилась о нем: поддерживала морально и материально, помогала организовывать быт. Однако вскоре возникла проблема безденежья из-за малой заработной платы и незначительного пособия на содержание подопечного. В связи с этим Наталья Попова предложила Леониду продать половину дома, доставшегося ему от родителей, а вырученные деньги использовать на жизненные расходы на период окончания обучения в средней школе и в институте. Но Леонид сказал, что дом он хочет сохранить целиком и лучше бы было продать родительские вещи, например, золотые украшения матери, столовое серебро, хрустальные вазы и люстру, ковер и т.п., так как подобные вещи он сможет купить, когда будет работать. Бабушка считала, что вырученных денег за продажу перечисленных внуком вещей будет недостаточно на несколько лет учебы Леони-
316
да. Не придя к согласию, они обратились за советом в орган опеки п попечительства
/. Вправе ли орган опеки и попечительства разрешить возникшие разногласия между Леонидом Кленовым и Натальей Поповой?
2. Вправе ли Леонид Кленов самостоятельно распоряжаться имуществом, оставшимся от родителей?
3. Какие сделки по отчуждению имущества, указанного в задаче, возможно произвести только с разрешения органа опеки и попечительства?
4. Может ли Наталья Попова быть отстранена от исполнения обязанности попечителя по той причине, что она не может содержать своего подопечного на свою зарплату?
5. Вправе ли Наталья Попова попросить орган опеки и попечительства освободить ее от попечительства по причине материальной несостоятельности ?
Задача 10
Родители десятилетней Светланы Надеждиной погибли при столкновении троллейбуса, в котором они ехали на работу, с бензовозом. Орган опеки и попечительства предложил брату погибшей матери Светланы Геннадию Владимирскому стать опекуном своей племянницы. Геннадий Владимирский согласился, но заявил, что против этого возражает его жена Полина. После переговоров с Полиной Владимирской дядя Светланы Надеждиной был назначен ее опекуном.
Полина Владимирская невзлюбила девочку за непоседливость, гром-коголосость, лживость, упрямство, за плохое поведение за столом. Она часто наказывала ее разными способами: не отпускала на прогулки, заставляла есть нелюбимые той блюда, иногда поколачивала и постоянно на повышенных тонах нервозно разговаривала с ребенком. Муж Полины не одобрял таких методов воспитания, поэтому между ними часто возникали споры. Полина утверждала, что Светлана дурно воспитана и что следует сейчас исправлять недостатки в ее характере и в манере поведения. Геннадий соглашался, но считал, что это надо делать не репрессивными методами и не следует форсировать процесс перевоспитания, а действовать медленно, спокойно и доброжелательно.
Когда девочке исполнилось 12 лет, она пожаловалась своей учительнице на жену своего дяди и сказала при этом, что придирки Полины отравляют ей жизнь. Учительница сообщила об этом в орган опеки и попечительства.
317
1. Какие действия вправе предпринять орган опеки и попечительства при создавшейся ситуации в семье опекуна Светланы Надежди-ной?
2. Вправе ли орган опеки и попечительства принять необходимые меры для привлечения Полины Владимирской к юридической ответственности за ее недоброжелательное отношение к Светлане Надежди-ной?
3. Может ли Геннадий Владимирский быть отстранен от исполнения обязанностей опекуна Светланы Надеждиной из-за неприязненного отношения его жены к подопечной ?
4. Какие права Светланы Надеждиной, как лица, находящегося под опекой, нарушились Полиной Владимирской?
Контрольные задания по теме 20
Выберите правильный ответ на приведенные ниже тесты.
Задание 1
Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста: а) 14 лет; 6) 15 лет; в) 16 лет; г) 18 лет.
Задание 2
Попечительство устанавливается над детьми, достигшими возраста: а) десяти лет; б) 14 лет; в) шести лет; г) 12 лет.
Задание 3
Установление и прекращение опеки и попечительства над детьми определяются: а) Семейным кодексом РФ; б) Гражданским процессуальным кодексом РФ; в) гражданским кодексом РФ; г) ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Задание 4
Опекунами (попечителями) могут назначаться: а) бывшие усыновители; б) лица, лишенные родительских прав; в) совершеннолетние дееспособные лица; г) лица, ограниченные в родительских правах.
Задание 5
Контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в детских учреждениях на полном государственном попечении, осуществляют: а) комиссия по делам несовершеннолетних; б) родители детей, находящихся в этих учреждениях; в) орган опеки и попечительства; г) прокуратура.
Задание 6
Защита прав выпускников детских учреждений возлагается на: а) суд; б) прокуратуру; в) комиссию по делам несовершеннолетних; г) орган опеки и попечительства.
Задание 7
При временном помещении ребенка опекуном (попечителем) в детское учреждение любого типа выполнение его прав и обязанностей как опекуна (попечителя) в отношении этого ребенка: а) осуществляются администрацией этих учреждений; б) не прекращается; в) осуществляются органом опеки и попечительства; г) осуществляются комиссией по делам несовершеннолетних.
Задание 8
Дети, находящиеся под опекой (попечительством), при отсутствии у них жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с: а) семейным законодательством; б) административным законодательством; в) гражданским законодательством; г) жилищным законодательством.
Задание 9
Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право самостоятельно обращаться за защитой от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в орган опеки и попечительства, а также в суд по достижении возраста: а) шести лет; б) восьми лет; в) десяти лет; г) 14 лет.
Задание 10
Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в детских учреждениях, по окончании пребывания в них имеют право на льготы при трудоустройстве, предусмотренные: а) семейным законодательством; б) гражданским законодательством; в) законодательством о труде; г) административным законодательством.
Задание 11
Опекун (попечитель) обязан обеспечить получение ребенком: а) дошкольного образования; б) основного общего образования (девяти классов); в) среднего образования; г) высшего образования.
Задание 12
На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленном: а) законодательным органом РФ; б) органом исполнительной власти субъекта РФ; в) Правительством РФ; г) Президентом РФ.
318
319
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ГК РФ. Части первая и вторая.
ЖК РСФСР.
ФЗ от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4872.
ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.
Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национальный план действия в интересах детей). Утв. Указом Президента РФ от 14 сентября 1995 г № 942 // СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3669.
Федеральная целевая программа «Дети-сироты» на 1996—1997 годы. Приложение к Указу Президента РФ от 19 февраля 1996 г. № 210 «О продлении президентской программы «Дети России» // СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 799.
Постановление Правительства РФ от 20 июня 1992 г. № 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с изм., внесенными постановлениями Правительства РФ от 9 июля 1992 г. № 483 и от 17 июля 1996 г. № 829 // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст 3721.
Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью. Утв постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г № 542 // СЗ РФ. № 19. Ст. 2304.
Положение о порядке выплаты денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством). Утв. приказом Министерства образования РФ от 16 февраля 1993 г. № 50 «Об утверждении Положения о порядке выплаты денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством)» // БНА. 1993. № 6.
Указание Министерства социальной защиты населения РФ от 23 июня 1995 г. № 1-6-У «О пенсионном обеспечении детей, находящихся на полном государственном обеспечении». Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 30 июня 1995 г. под № 893 // БНА. 1995. № 10.
Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ и Министерства образования РФ от 25 декабря 1995 г. № 369/641 «О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью». Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 5 марта 1996 г. под № 1045.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 1996 г. № 332 «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями» // БНА. 1996. №8.
Распоряжение мэра Москвы от 19 сентября 1996 г. № 318/1-РМ «О делегировании полномочий по вопросам передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью» // Вест ник мэрии Москвы 1996. № 22
ЛИТЕРАТУРА
Ю. Защита прав несовершеннолетних // Российская юстиция. 1997. № !• т Судебная защита прав и интересов ребенка// Российская юстиция. 1996. № {2. Додонов В.Н., Румянцев ОТ. Энциклопедический юридический словарь. М., 1996. Нечаева A.M. Новый Семейный кодекс // Государство и право. 1996. № б. '
Масевич М.Г Куыецова И.И., Марышева Н.И. Новый Семейный кодекс Российской Федерации // Дело и право. 1996. № 3. российской
320
Тема 21 ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ
Контрольные вопросы
1. Дайте определение понятию «приемная семья».
2. Каким органом утверждается Положение о приемной семье?
3. Каковы основания и порядок образования приемной семьи?
4. Ограничивается ли число детей, передаваемых в одну приемную семью?
5. В каком возрасте ребенок может быть передан на воспитание в приемную семью ?
6. На какой срок может быть заключен договор о передаче ребенка в приемную семью ?
7. Какие документы и в какой орган представляются лицами, желающими стать приемными родителями?
8 Каков порядок и сроки рассмотрения заявления лиц, желающих стать приемными родителями?
9. Какие условия должны быть обязательно отражены в договоре о передаче ребенка на воспитание в приемную семью? Каким нормативным актом установлены содержание и форма договора?
10. Каким нормативным актом определяется размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от числа принятых на воспитание детей? Каков источник финансирования?
11. В каких случаях может быть расторгнут договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью ?
12. Какие лица могут быть приемными родителями, а каким лицам запрещено ими быть?
13 Кто и как осуществляет подбор приемных родителей?
14. Какими правами и обязанностями обладают приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку?
15 Какие дети могут быть переданы на воспитание в приемную семью ?
322
16. Кем осуществляется предварительный выбор ребенка для передачи в приемную семью?
17. В каком случае допускается разлучать братьев и сестер при передаче их на воспитание в приемную семью?
18 Какие права сохраняются за ребенком, переданным на воспитание в приемную семью?
19. Какой орган устанавливает порядок и размер ежемесячно выплачиваемых денежных средств на содержание ребенка в приемной семье?
20. Какой орган помогает приемной семье в создании нормальных условий жизни и воспитания ребенка в приемной семье?
21. Какой орган контролирует выполнение возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка? Каковы формы этого контроля?
Задача 1
Супруги Вересаевы Ирина и Илья изъявили желание взять ребенка на воспитание в свою семью и подали заявление в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.
1. Какие документы должны быть приложены к заявлению супругов Вересаевых?
2. В течение скольких дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами и на основании каких документов орган опеки и попечительства должен подготовить заключение о возможности супругов Вересаевых стать приемными родителями?
3. Какое право возникает у супругов Вересаевых после составления органом опеки и попечительства положительного заключения о возможности супругов Вересаевых быть приемными родителями?
4. В какой срок со дня принятия отрицательного решения по заключению договора о передаче ребенка па воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства доводит свой отказ до сведения заявителя?
5. В течение какого срока действительно заключение органа опеки и попечительства о возможности супругов Вересаевых быть приемными родителями?
6. Каким нормативным актом следует руководствоваться для ответа на заданные в задаче вопросы?
21*
323
Задача 2
15 августа 1998 г. в орган опеки и попечительства поступило заявление от супругов Леонозовых Виктории и Василия с просьбой дать заключение о возможности их стать приемными родителями. 15 сентября 1998 г. на основании этого заявления и акта обследования условий жизни супругов Леонозовых орган опеки и попечительства выдал им заключение о возможности стать приемными родителями. Одновременно супругам Леонозовым были сообщены данные о пятилетнем мальчике Александре Осетрове, оказавшемся без попечения родителей, и выдано направление для посещения мальчика с целью предварительного выбора ребенка для передачи в приемную семью супругов Леонозовых. Родители Александра были признаны хроническими наркоманами и лишены родительских прав. Их трехкомнатная квартира муниципального фонда по решению суда была принудительно разменяна на две квартиры муниципального фонда. В одной из них (двухкомнатной) жил Александр со своей бабушкой по линии отца Валентиной Осетровой, 75 лет. Мальчик супругам Леонозовым понравился сразу же. После повторного посещения Александра супруги Леонозовы, не мешкая, подали заявление в орган опеки и попечительства с просьбой о передаче им на воспитание Александра Осетрова. После заключения договора о передаче Александра Осетрова в приемную семью супругов Осетровых они приехали к Валентине Осетровой за ребенком. При этом они заявили, что займутся приватизацией ее квартиры с тем, чтобы часть ее передать в собственность Александра Осетрова. Валентина Осетрова возразила против этого. Однако супруги Леонозовы объяснили ей, что это необходимо для сохранения жилплощади за Александром, и действия их соответствуют закону.
1. Нарушен ли органом опеки и попечительства срок составления заключения о возможности супругов быть приемными родителями?
2. В соответствии с каким постановлением Правительства РФ орган опеки и попечительства выдал супругам Леонозовым направление для посещения Александра Осетрова с целью предварительного выбора ребенка для передачи в приемную семью ?
3. На основании какого документа орган опеки и попечительства заключил договор с супругами Леонозовыми о передаче Александра Осетрова в приемную семью супругов Леонозовых?
4. В соответствии с каким федеральным законом приемные родители обязаны приватизировать жилплощадь приемного ребенка и оформить договор о передаче жилплощади в его собственность? За
324
счет каких средств и в какой срок осуществляется приватизация жилплощади приемного ребенка?
Задача 3
Орган опеки и попечительства заключил с бездетными супругами Красносельцевыми Мариной и Игорем договор о передаче им 10-летнего Леонида Липатова, оставшегося в семилетнем возрасте без попечения матери в связи с осуждением ее за кражу спиртных напитков. Леонид был помещен в воспитательное учреждение. За три года пребывания в нем он закончил три класса начальной школы. Супруги Красносельцевы, приняв Леонида в свою семью, определили его в четвертый класс средней школы и обеспечили всем необходимым: выделили отдельную комнату с письменным столом и спальным местом. Игорь Красносельцев занимался с Леонидом математикой, а Марина английским языком.
Когда Леониду исполнилось 12 лет, из тюрьмы была выпущена его мать Лидия Липатова. Оказавшись на свободе, она вернулась в свою квартиру и потребовала от органа опеки и попечительства возвратить ей сына. К этому времени Леонид уже привык к своим приемным родителям и полюбил их. Мать свою он помнил смутно, поэтому, встретившись с ней, не узнал ее. На вопрос, с кем он хочет жить дальше, Леонид ответил, что хочет остаться жить со своими приемными родителями, но от общения со своей матерью не отказался.
1. Обязан ли был орган опеки и попечительства спросить согласие у Леонида Липатова при передаче его в приемную семью супругов Крас-носелъцевых?
2. Сохранилось ли за Леонидом Липатовым право пользования квартирой своей матери Лидии Липатовой?
3. Вправе ли Лидия Липатова требовать от органа опеки и попечительства возврата ей сына Леонида после отбытия наказания за совершенное преступление? Вправе ли она вернуть себе ребенка против его воли ?
4. Сохранится ли действие договора о передаче Леонида Липатова на воспитание в приемную семью супругов Красноселъцевых в случае возвращения его к своей родной матери?
5. В каком порядке должны решаться имущественные и финансовые вопросы, которые возникнут в случае досрочного расторжения договора о передаче Леонида на воспитание в приемную семью супругов Красноселъцевых?
325
J1
Задача 4
Орган опеки и попечительства заключил договор с бездетными супругами Сапожниковыми Ксенией и Сергеем о передаче им на воспитание сроком на десять лет оставшегося без попечения родителей восьмилетнего Михаила Ломакина. Отец Михаила на третий день после рождения сына ушел на охоту в лес и не вернулся домой. Через шесть лет после этого на основании заявления его матери отец был объявлен судом умершим. Через полтора года после этого мать была сбита пригородным электропоездом и умерла. Михаил был помещен в воспитательное учреждение, где находился шесть месяцев. Поскольку Михаил любил уединение, постоянное пребывание среди шумных детей угнетало его. Поэтому он с радостью согласился жить со своими приемными родителями. В школе он учился прилежно и своим поведением не доставлял хлопот приемным родителям. В 17-летнем возрасте Михаил окончил среднюю школу и был принят на 1-й курс медицинского института. Учиться ему предстояло шесть лет.
1. Какие документы на Михаила Ломакина обязан был передать орган опеки и попечительства его приемным родителям в момент передачи им мальчика на воспитание в приемную семью?
2. На чьем обеспечении будет находиться Михаил Ломакин после передачи его на воспитание в приемную семью супругов Сапожнико-вых?
3. Может ли быть продлен срок договора о передаче Михаила Ломакина на воспитание в приемную семью супругов Сапожниковых после того, как ему исполнится 18 лет?
4. До какого возраста Михаил Ломакин имеет право находиться на государственном обеспечении, обучаясь в медицинском институте?
5. До какого момента за Михаилом Ломакиным будут сохраняться дополнительные социальные гарантии?
6. В какой срок и в каком размере будет выплачиваться Михаилу Ломакину ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей до окончания обучения в медицинском институте?
7. Каким нормативным актом следует руководствоваться для ответа на заданные в задаче вопросы ?
Задача 5
Супруги Лебедевы Ольга и Олег по договору с органом опеки и попечительства взяли на воспитание в свою семью 12-летнего Васи-
326
лия Снегирева. Родители Василия за шесть месяцев до этого момента были лишены родительских прав за уклонение от выполнения родительских обязанностей и хронический алкоголизм. В связи с тем, что они не контролировали жизнь своего сына, Василий перестал ходить в школу и все время проводил в компании себе подобных ребят. Через три месяца после того, как Василий стал жить с приемными родителями, были задержаны его бывшие приятели во время хищения сигарет из табачного киоска поздно вечером. На допросе они показали, что это не первое их преступление. Несколько месяцев тому назад они взломали дверь в коммерческом киоске и похитили из него одежду и обувь. В том «деле» участвовал Василий Снегирев. Произошло это перед помещением Василия в воспитательное учреждение.
1. Можно ли считать, что кража, совершенная Василием Снегиревым, является следствием ненадлежащего исполнения родительских обязанностей ?
2. На кого суд может возложить ответственность за вред, причиненный Василием Снегиревым: на его родителей, лишенных родительских прав, или на приемных родителей?
3. Истекли срок, предусмотренный законом, для взыскания с биологических родителей Василия Снегирева ущерба, нанесенного их сыном?
4. Может ли выявленный криминальный факт в биографии Василия Снегирева послужить основанием для расторжения договора о передаче последнего на воспитание в приемную семью супругов Лебедевых?
5. Может ли суд привлечь к ответственности за причиненный им вред непосредственно Василия Снегирева?
Задача 6
Орган опеки и попечительства заключил договор с бездетными супругами Калашниковыми о передаче им на воспитание сроком на пять лет оставшейся без попечения родителей семилетней Екатерины Карасевой. К этому времени девочка уже четыре года находилась в учреждении социальной защиты населения. Оказалась она там потому, что ее родители были слепыми и не могли ей дать полноценного воспитания и образования, а также правильно организовать ее жизнь. При передаче ребенка супругам Калашниковым выяснилось, что у девочки имеется еще младший пятилетний брат Степан, находящийся в детской больнице в связи с заболеванием церебральным параличом. При обращении супругов Калашниковых к главному врачу больницы с просьбой решить вопрос о возможности выписки Степана с целью
327
передачи им для того, чтобы дети (брат и сестра) жили в одной семье, главный врач ответил отрицательно. Свой ответ он мотивировал тем, что мальчик нуждается в постоянном медицинском контроле и помощи, а также в специальном уходе. В первые же дни проживания Екатерины в семье Калашниковых выяснилось, что она вздорный и капризный ребенок. Это проявилось в том, что она требовала встреч с ее подружками по прежнему месту пребывания, не хотела ходить в школу, неуважительно и нервозно разговаривала со своими приемными родителями, на их замечания реагировала бурными и длительными рыданиями. Супруги Калашниковы пытались обучать ее чтению и арифметике, но она не могла сосредоточиться на предмете обучения. Через шесть месяцев после приема ребенка в семью супруги Калашниковы обратились в орган опеки и попечительства с просьбой расторгнуть договор о передаче Екатерины в их семью и взять ребенка обратно. Мотив отказа: невозможность установить контакт с ребенком.
1. Обоснован ли отказ главного врача детской больницы о нецелесообразности выписки Степана из больницы с целью передачи в приемную семью для совместного проживания с сестрой?
2. Какое решение вправе принять орган опеки и попечительства по заявлению супругов Калашниковых о расторжении договора и возврате ими Екатерины досрочно?
3. Являются ли указанные в задаче обстоятельства основанием для досрочного расторжения договора супругов Калашниковых с органом опеки и попечительства?
4. В каком порядке должны решаться имущественные и финансовые вопросы в случае расторжения договора?
Задача 7
В орган опеки и попечительства поступило заявление от супругов Щукиных с просьбой дать заключение о возможности их стать приемными родителями ребенка, рожденного 16-летней Настасьей Изотовой и оставленного ею в родильном доме. Свою просьбу они мотивировали тем, что Наталья Изотова является дочерью их соседки, воспитывалась без отца матерью, не имеющей специального образования, малообеспеченной, поэтому растить двух детей (дочь и ее ребенка) она не в состоянии, а в их многодетной семье содержание еще одного ребенка не будет обременительно.
При обследовании условий жизни семьи Щукиных было установлено, что в ней живут восемь детей' двое родных, трое усыновпенных
328
и трое приемных. Семья эта живет в собственном доме, состоящем из трех комнат общей площадью 60 кв. м, кроме того, в доме имеется мансарда, состоящая из двух комнат площадью по 12 кв. м каждая, и утепленная терраса. На каждого человека приходится в среднем по 7 кв. м жилой площади. Оба родителя работают. Общая сумма их ежемесячного заработка составляет 4 тыс. руб. Семья имеет приусадебное хозяйство: выращивает овощи и содержит кур.
Орган опеки и попечительства составил отрицательное заключение о возможности супругов Щукиных стать приемными родителями новорожденного ребенка по той причине, что в семье уже находится восемь детей и что на каждого члена семьи приходится только 7 кв. м жилой площади. О принятом решении было сообщено супругам Щукиным спустя 14 дней после составления заключения.
1. В каком порядке и в какие сроки должно было быть рассмотрено заявление супругов Щукиных? Нарушен ли этот срок?
2. Превышено ли семьей Щукиных предельное число детей, включая родных и усыновленных, предусмотренное Положением о приемной семье?
3. Обоснован ли отказ органа опеки и попечительства супругам Щукиным стать приемными родителями ребенка, рожденного Настасьей Изотовой?
Задача 8
Кирилл Крымов, обнаруженный в трехмесячном возрасте брошенным в торговом зале магазина «Детский мир», был передан на воспитание в детское воспитательное учреждение. В девятилетнем возрасте его передали в семью супругов Онегиных на воспитание. Играя во дворе дома, ребенок часто наблюдал работу автомобилистов, ремонтирующих и моющих свои машины. Он стал интересоваться устройством автомобилей, изучил книгу «Все об автомобиле «Жигули» и ему казалось, что он сможет управлять этой машиной. Однажды, возвращаясь из школы, он увидел автомобиль «Жигули» с приоткрытой передней дверью со стороны водителя. Ключи зажигания от машины были на месте. Не раздумывая, он сел в машину и поехал в ней Проехав всего несколько метров, он врезался в автомобиль «Москвич». Оба автомобиля сильно пострадали. Владельцы их предъявили претензии к приемным родителям Кирилла. Они требовали возмещения имущественного ущерба и морального вреда, связанного с повреждением автомобилей.
329
1. Кто должен быть ответчиком по данному делу?
2. Могли бы быть ответчиками по данному делу настоящие родители Кирилла Крымова, если бы они были известны?
3. Может ли быть Кирилл Крымов ответчиком по данному делу, если в момент причинения вреда ему выло уже 16 лет? А если бы ему было 18 лет?
4. Правомерны ли требования пострадавших лиц о возмещении морального вреда?
5. Какие действия должны предпринять потерпевшие лица в случае отказа супругов Онегиных возмещать вред по двум причинам: ребенок не является их сыном, и отсутствуют запрашиваемые суммы денег?
Контрольные задания по теме 21
Выберите правильный ответ на приведенные ниже тесты.
Задание 1
Договор о передаче ребенка в приемную семью заключается между приемными родителями: а) воспитательным учреждением; б) лечебным учреждением; в) органом опеки и попечительства; г) учреждением социальной защиты.
Задание 2
На воспитание в приемную семью передается ребенок, не достигший совершеннолетия, на срок: а) неограниченный; б) три года; в) до достижения 18 лет; г) указанный в договоре.
Задание 3
Положение о приемной семье утверждается: а) органом исполнительной власти субъекта РФ; б) Правительством РФ; в) Президентом РФ; г) органом местного самоуправления.
Задание 4
Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от числа принятых на воспитание детей, устанавливаются: а) законами субъектов РФ; б) указами Президента РФ; в) постановлениями Правительства РФ; г) федеральными законами.
Задание 5
Приемными родителями могут быть лица: а) признанные судом ограниченно дееспособными; б) совершеннолетние дееспособные; в) отстраненные от обязанности опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение своих обязанностей; г) ограниченные судом в родительских правах.
330
Задание 6
Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку обладают правами и обязанностями: а) биологических родителей; б) усыновителей; в) опекуна (попечителя); г) мачехи (отчима).
Задание 7
Предварительный выбор родителей для передачи в приемную семью осуществляется лицами, желающими принять ребенка в семью, по согласованию с: а) учреждением социальной защиты населения; б) органами опеки и попечительства; в) воспитательным учреждением; г) лечебным учреждением.
Задание 8
Ребенок может быть передан в приемную семью только с его согласия, если он достиг возраста: а) пяти лет; б) шести лет; в) восьми лет; г) десяти
лет.
Задание 9
На содержание ребенка приемной семье ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных: а) законодательным органом РФ; б) Правительством РФ; в) Президентом РФ; г) органом исполнительной власти субъекта РФ.
Задание 10
Деньги на содержание приемного ребенка перечисляются на банковский счет приемных родителей в предыдущем месяце не позднее: а) 10 числа; б) 15 числа; в) 20 числа; г) 25 числа.
Задание 11
Орган опеки и попечительства готовит заключение о возможности стать приемными родителями на основании заявления и акта обследования условий жизни лиц, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью, со дня подачи заявления в течение: а) трех дней; б) десяти дней; в) 20 дней; г) одного месяца.
Задание 12
Заключение органа опеки и попечительства о возможности стать приемными родителями действительно в течение: а) одного месяца; б) трех месяцев; в) шести месяцев; г) 20 дней.
Задание 13
Общее число всех детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, как правило, не должно превышать: а) шести человек; 6) восьми человек; в) десяти человек; г) 12 человек.
Задание 14
Контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка возлагается на: а) органы милиции; б) комиссию по делам несовершеннолетних; в) воспитательное учреждение; г) орган опеки и попечительства.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ГК РФ. Части первая и вторая.
ФЗ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5880.
Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национальный план действий в интересах детей). Утв. Указом Президента РФ от 14 сентября 1995 г. № 942 // СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3669.
Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью. Утв. постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 // СЗ РФ. 1996. №19. Ст. 2304.
Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье» // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3721.
Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 919 «Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей» с изм , внесенными постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. № 879 // СЗ РФ. 1996. № 33. Ст. 3995; 1997. № 29. Ст. 3753.
Указание Министерства социальной защиты населения РФ от 23 июня 1995 г. № 1-6-У «О пенсионном обеспечении детей, находящихся на полном государственном обеспечении». Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 30 июня 1995 г. под № 893 // БНА. 1995. № 10.
Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ и Министерства образования РФ от 25 декабря 1995 г. № 369/641 «О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью». Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 5 марта 1996 г. под № Ю45.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 1996 г. № 332 «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать
332
усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями» // БНА. 1996. №8.
Распоряжение мэра Москвы от 19 сентября 1996 г. № 318/1-РМ «О делегировании полномочий по вопросам передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью» // Вестник мэрии Москвы. 1996. № 22.
ЛИТЕРАТУРА
Гпиденко Т.В., Кузнецова ИМ., Максимович Л.Б. и др. Семейный кодекс и брачный договор // Библиотека журнала «Семейная защита» 1996. Вып. № 5. Нечаева A.M. Охрана детей-сирот в России. М., 1994. Нечаева A.M. Новый Семейный кодекс // Государство и право 1996. № 6.
Масевич М.Г., Кузнецова ИМ., Марышева НИ. Новый Семейный кодекс Российской Федерации //Дело и право. 1996. № 3
Раздел VII. ПРИМЕНЕНИЕ СЕМЕЙНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
К СЕМЕЙНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
Тема 22
СЕМЕЙНЫЕ ОТНОШЕНИЯ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАНЦЕВ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
Контрольные вопросы
1. В каких случаях к семейным отношениям применяются нормы иностранного семейного права?
2. Что понимается под коллизионной нормой семейного права?
3. В каких источниках содержатся коллизионные нормы, регулирующие семейные отношения?
4. Каково основное отличие коллизионных норм, содержащихся в новом Семейном кодексе РФ, от норм, содержащихся в семейном законодательстве РСФСР?
5. В каких случаях к семейным отношениям с участием иностранца вместо иностранного права применяется законодательство РФ?
6. Что явилось причиной заключения между государствами — членами СНГ в 1993 г. в Минске Конвенции о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам ?
7. Законодательством какого государства определяются форма и порядок заключения брака российских граждан с иностранными гражданами (лицами без гражданства) на территории РФ? В каких случаях допускается исключение из данного правила?
8. Законодательством какого государства определяется способность иностранца к вступлению в брак на территории РФ? Требования какой статьи Семейного кодекса РФ должны соблюдаться в обязательном порядке при заключении брака на территории РФ?
334
9. Законодательством какого государства должны определяться условия заключения брака на территории РФ для лиц, имеющих гражданство иностранного государства и гражданство РФ? А для лиц, имеющих гражданство нескольких иностранных государств?
10. Законодательством какого государства определяются условия заключения брака лицом без гражданства на территории РФ?
11. Где заключаются браки между гражданами РФ, проживающими за пределами территории РФ?
12. При каких условиях признаются в РФ браки между иностранными гражданами, заключенные на территории РФ в дипломатических представительствах (консульских учреждениях) иностранных государств?
13. При отсутствии каких обстоятельств, предусмотренных Семейным кодексом РФ, признаются действительными в РФ браки между гражданами РФ и браки между гражданами РФ и иностранными гражданами, заключенные за пределами территории РФ с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены?
14. Признаются ли действительными в РФ браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории РФ с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены ?
15. В соответствии с законодательством какого государства производится расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами на территории РФ?
16. В соответствии с законодательством какого государства производится расторжение брака между иностранными гражданами на территории РФ?
17. Какие органы вправе расторгнуть брак между гражданином РФ, проживающим за пределами территории РФ, с гражданином, проживающим за пределами территории РФ, независимо от его гражданства?
18. При каких условиях признается действительным в РФ расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами РФ?
19. Законодательством какого государства определяется недействительность брака, заключенного на территории РФ или за пределами территории РФ?
335
20. Законодательством какого государства определяются личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, имеющих совместное место жительства? А при отсутствии совместного места жительства ? А в случае, если они не имели совместного места жительства?
21. Законодательство какого государства подлежит применению при заключении супругами соглашения об уплате алиментов друг другу или брачного договора в случае, если они не имеют общего гражданства или совместного места жительства?
22. Законодательство какого государства применяется при установлении и оспаривании отцовства (материнства)?
23. Каков порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории РФ? Каким законодательством он определяется ?
24. В каких случаях отцовство (материнство) может быть установлено в дипломатическом представительстве РФ за пределами РФ по заявлению родителей ребенка?
25. Законодательством какого государства определяются права и обязанности родителей и детей в случаях, когда они имеют совместное место жительства? А при отсутствии совместного места жительства?
26. Законодательство какого государства применяется по требованию истца к алиментным обязательствам и другим отношениям между родителями и детьми?
27. Законодательством какого государства определяются алиментные обязательства совершеннолетних детей? А других членов семьи ?
28. Законодательство какого государства подлежит применению при усыновлении на территории РФ иностранными гражданами ребенка, являющегося гражданином РФ?
29. Требования каких статей Семейного кодекса РФ должны быть соблюдены при усыновлении на территории РФ иностранными гражданами ребенка, являющегося гражданином РФ?
30. Каков порядок усыновления на территории РФ гражданами РФ ребенка, являющегося иностранным гражданином? В каких случаях такое усыновление подлежит отмене в судебном порядке ?
31. При каком условии признается действительным в РФ усыновление ребенка, являющегося гражданином РФ, но проживающего за пределами РФ, произведенное компетентным органом ино-
336
странного государства, гражданином которого является усыновитель?
32. Каков порядок применения российским судом иностранного семейного права?
33. В какие органы могут обратиться суд или органы загса с целью установления содержания норм иностранного семейного права?
34. Каким образом заинтересованные лица могут содействовать суду или органам загса РФ в установлении содержания иностранного семейного права?
35. Как следует поступать правоприменительным органам, если содержание иностранного семейного законодательства им не удалось установить?
36. Законодательство какого государства применяется к семейным отношениям в случае, если нормы иностранного семейного права противоречат основам правопорядка в РФ?
Задача 1
Николай Голубев, уроженец Санкт-Петербурга, был тяжело ранен в бою в Грозном и длительное время лечился в военном госпитале в Ростове-на-Дону. В этом госпитале он познакомился с Оксаной Приходько, навещавшей своего брата, также раненого в Чечне. Оксана Приходько постоянно проживала в г. Чернигов на Украине. Между ней и Николаем Голубевым возник роман. Перед выпиской Николай предложил Оксане Приходько зарегистрировать брак в Ростове-на-Дону и уехать с ним жить в Санкт-Петербург. Последняя согласилась. Однако в органе загса Ростова-на-Дону в регистрации брака им было отказано под тем предлогом, что брак может быть заключен только по месту постоянного жительства одного из вступающих в брак.
При подаче совместного заявления молодыми людьми с просьбой зарегистрировать их брак в Санкт-Петербурге Оксана Приходько, являясь гражданкой Украины, попросила заключить ее брак с Николаем Голубевым с соблюдением органом загса формы и порядка украинского законодательства о заключении брака.
/. Правомерен ли отказ органа загса Ростова-на-Дону в регистрации брака Оксаны Приходько с Николаем Голубевым?
2. Правомерна ли просьба Оксаны Приходько о заключении ее брака с Николаем Голубевым с соблюдением органом загса Санкт-Петербурга украинского законодательства? Законодательством какого государст-
22-174
337
ва (Российской Федерации или Украины) следует руководствоваться органу загса Санкт-Петербурга в данном случае?
Задача 2
Бронислав Задонский, эмигрировавший из СССР в Финляндию в 1990 г., стал гражданином Финляндии в 1995 г., сохранив при этом гражданство Российской Федерации. Местом постоянною жительства он избрал г. Хельсинки. Во время частых командировок по делам службы в Санкт-Петербург он познакомился с гражданкой Российской Федерации Натальей Романовой. В очередной свой приезд осенью 1998 г. Бронислав Задонский предложил Наталье Романовой стать его женой и уехать с ним жить в г. Хельсинки. Наталья Романова согласилась.
При подаче совместного заявления в орган загса Санкт-Петербурга с просьбой зарегистрировать их брак Бронислав Задонский заявил, что он является гражданином как Российской Федерации, так и Финляндии, в подтверждение этого предъявил оба паспорта.
1. Необходимо ли было Брониславу Задонскому предъявлять в органе загса Санкт-Петербурга два паспорта — гражданина Финляндии и гражданина Российской Федерации?
2. Законодательство какого государства (Российской Федерации или Финляндии) должно быть применено при регистрации брака между Брониславом Задонским и Натальей Романовой к условиям заключения брака?
Задача 3
Граждане Республики Беларусь Анастасия Борисова и Александр Дятлов, будучи работниками кооператива молочных продуктов в г. Слуцке, были командированы в Москву для реализации продукции кооператива на рынке. Многомесячная совместная работа в чужом городе сблизила их. В конце концов они решили пожениться. К такому решению их подтолкнула и беременность Анастасии Борисовой. Они подали совместное заявление в орган загса Москвы с просьбой зарегистрировать их брак с соблюдением российского законодательства о заключении брака. Заведующая этого органа загса отказала им в регистрации брака с соблюдением российского законодательства. Однако заявление от них она приняла и задала им ряд вопросов, среди которых были следующие: не состоят ли они в другом зарегистрированном браке, не являются ли они близкими родственниками, не страдает ли кто-либо из них психическими расстройствами.
338
1. Правомерен ли отказ заведующей органом загса в соблюдении российского законодательства при регистрации брака Анастасии Борисовой и Александра Дятлова?
2. Законодательством какого государства следует руководствоваться при заключении брака между Анастасией Борисовой и Александром Дятловым ?
3. На основании какого законодательства были заданы вопросы, перечисленные в задаче, вступающим в брак гражданам Республики Беларусь? Обязана ли была заведующая органом загса задать эти вопросы?
Задача 4
Глория Ченг и Кент Янг приехали из Китая в i Владивосток с целью продать партию сандалий и соломенных шляп, а на вырученные от продажи деньги закупить медикаменты и вывезти их на родину. Однако после продажи товара деньги и удостоверения их личности, подтверждающие их гражданство, у них отобрали во Владивостоке китайские бандиты, пригрозив, что убьют их, если они об этом заявят в местные органы милиции.
Оставшись без документов и средств к существованию, Глория Ченг и Кент Янг устроились на работу в китайском ресторане Владивостока. Хозяин ресторана пообещал им вскоре переправить их на родину. Но прошел год, а это обещание не выполнялось. К этому времени Глория Ченг была уже на пятом месяце беременности. Кент Янг предложил ей зарегистрировать их брак в органе загса г. Владивостока. Глория Ченг согласилась. При подаче заявления в орган загса с просьбой зарегистрировать их брак Глория Ченг и Кент Янг заявили, что постоянным местом их жительства является г. Шанхай.
1. Как называются лица, проживающие на территории Российской Федерации без паспортов и других документов, подтверждающих их гражданство какого-либо государства?
2. Законодательством какого государства будут определяться ус-' ловия заключения брака между Глорией Ченг и Кентом Янг? Что будет , являться основанием для решения этого вопроса?
Задача 5
Гражданин Российской Федерации Степан Пастухов жил и работал в российском торговом представительстве в г. Белград. В этом же городе жила гражданка Российской Федерации Ольга Окунева. Она работала в российском агентстве Аэрофлота. Познакомились они в
22»
339
If
магазине, где привлекли внимание друг друга русской речью. Он пригласил ее на ужин в кафе, а она после посещения кафе пригласила Степана Пастухова на чашку кофе к себе в номер гостиницы. После нескольких встреч они поняли, что влюблены друг в друга. Степан Пастухов предложил Ольге Окуневой вступить с ним в брак. Она согласилась. Но при обращении к местным югославским властям г. Белграда в регистрации брака им было отказано под тем предлогом, что они являются гражданами Российской Федерации и смогут зарегистрировать свой брак только на своей родине.
1. Правомерен ли отказ властей г. Белграда в регистрации брака Степана Пастухова и Ольги Окуневой ?
2. Могут ли Степан Пастухов и Ольга Окунева, проживающие за пределами территории Российской Федерации, оформить свой брак до возвращения в Российскую Федерацию? Где они могут это сделать?
Задача 6
Граждане Италии Анна Антонелли и Джордано Дзампа познакомились на теплоходе «Кампанья», совершавшем круиз из порта Неаполь в порт Санкт-Петербург вокруг Европы. Джордано Дзампа направлялся на постоянную работу в дипломатическом представительстве Италии, а Анна Антонелли отдыхала по туристической путевке. Джордано Дзампа и Анна Антонелли понравились друг другу. Джордано сообщил Анне, что он будет работать шофером в итальянском посольстве в Москве. Он предложил ей по прибытии в Москву стать его женой, не возвращаться в Италию, а остаться с ним жить в Москве, пока он будет работать в посольстве. Анна Антонелли согласилась.
1. Возможно ли будет заключить брак между Анной Антонелли и Джордано Дзампа в дипломатическом представительстве Италии в Российской Федерации?
2. В каком случае брак между Анной Антонелли и Джордано Дзампа, заключенный на территории Российской Федерации в дипломатическом представительстве Италии, будет действителен в Российской Федерации ?
Задача 7
Клавдия Караваева, купив в туристическом агентстве Москвы путевку сроком на 14 дней, отправилась отдыхать в Испанию. По приезде в Мадрид она отправилась осматривать достопримечательности города. На улице она случайно встретила своего давнего знакомого из
340
Москвы. Виктор Новиков уже несколько месяцев работал здесь. Виктор пригласил Клавдию к себе на квартиру, которую он снимал в частном доме. Во время обеда Виктор признался Клавдии в том, что давно влюблен в нее. Он не мог ей открыться ранее в Москве, поскольку в ту пору у нее был другой мужчина. Клавдия сказала, что с тем человеком она рассталась, к Виктору же она всегда испытывала теплые чувства. На следующий день Виктор предложил Клавдии выйти за него замуж. Через три дня Клавдия Караваева и Виктор Новиков заключили брак по религиозному обряду в соответствии с испанским законодательством. После окончания срока туристической путевки Клавдия Караваева не вернулась в Российскую Федерацию, а осталась жить в Мадриде со своим мужем.
1. Будет ли брак, заключенный между Клавдией Караваевой и Виктором Новиковым по религиозному обряду, действителен в Российской Федерации?
2. В каких случаях брак, заключенный между Клавдией Караваевой и Виктором Новиковым в Испании, может быть признан на территории Российской Федерации недействительным?
Задача 8
Анастасия Волкова вышла замуж за Сеида Маскара, гражданина Омана, когда тот учился в университете Дружбы народов в Москве. Через год у них родился мальчик. А еще через год Сеид Маскар, закончив учебу в университете, предложил Анастасии Волковой выехать с ним вместе с сыном в Оман. Но Анастасия Волкова уговорила Сеида Маскара не настаивать сейчас на поездке сына, так как он слишком мал и слаб здоровьем и может не перенести переезда. Сама же она согласилась с ним поехать и познакомиться с его родителями. По прибытии в местность Рас эль Джебель, где находилось имение родителей Сеида Маскара, Анастасия узнала, что у Сеида Маскара на его родине уже есть жена, а она является второй по счету женой. Эта новость потрясла ее, но Сеид Маскар объяснил ей, что по законам Омана он вправе иметь несколько жен. Это объяснение не утешило Анастасию, и через месяц после приезда она сказала Сеиду, что очень скучает по сыну и попросила отпустить ее в Москву. После долгих уговоров Сеид Маскар согласился. Приехав в Москву, Анастасия Волкова подала заявление в суд с просьбой признать ее брак с Сеидом Маскаром недействительным и взыскать с него алименты в пользу их общего сына. Свою просьбу она мотивировала тем, что при вступле-
341
нии с ней в брак Сеид Маскар скрыл от нее то, что уже состоит в браке с другой женщиной у себя на родине.
1. Правомерно ли требование Анастасии Волковой о признании ее брака с Сеидом Маскаром недействительным?
2. По законодательству какого государства (Российской Федерации или Омана) Анастасия Волкова вправе требовать алименты с Сеида Маскара в пользу общею сына? Что будет являться основанием для решения этого вопроса ?
3. Какое решение должен вынести суд?
Задача 9
Екатерина Измайлова вышла замуж за гражданина Франции Мориса Рене, когда тот жил в Москве и работал во французском посольстве охранником. Через три года супруги Рене выехали во Францию в связи с окончанием срока работы мужа в Москве. Местом их дальнейшего проживания стал Париж. Они поселились в собственной квартире Мориса Рене на улице Вожирар. Морис Рене, по-своему любя Екатерину, изводил се ревностью ко всем мужчинам, приходившим к ним в дом. Ему не нравилось, что она с ними кокетничала. Когда Екатерина забеременела, то в его голову закралось сомнение в том, что он является отцом ребенка. При очередной вспышке ревности он сказал ей об этом. Екатерина обиделась и высказала ему прямо в лицо все, что она о нем думает, а под конец заявила Морису, что жить с ним не будет. На следующий день она обратилась в дипломатическое представительство Российской Федерации во Франции с заявлением, в котором просила расторгнуть ее брак с Морисом Рене. В заявлении она поставила также вопрос о разделе общего имущества и о взыскании алиментов с Мориса Рене в пользу будущего ребенка после его рождения.
1. Может ли дипломатическое представительство Российской Федерации во Франции расторгнуть брак гражданки Российской Федерации Екатерины Рене с гражданином Франции Морисом Рене? По законодательству какого государства (Российской Федерации или Франции) это возможно сделать ?
2. По законодательству какого государства возможно решение вопроса о разделе общего имущества при расторжении брака супругов Рене и взыскании алиментов с Мориса Рене в пользу будущего ребенка после его рождения? Что будет являться основанием для решения этого вопроса ?
342
3. Какое имущество следует считать общим у супругов Рене в данной задаче?
Задача 10
Гражданка Российской Федерации Зоя Ларионова, жительница Москвы, познакомилась с гражданином Украины Семеном Корниенко, работавшим в Киеве на продовольственном рынке продавцом. После нескольких встреч они вступили в интимные отношения. Длительное время они жили в фактическом браке. Когда Зоя Ларионова забеременела, она попросила Семена Корниенко узаконить их брак. Семен Корниенко не отказался, но под различными предлогами уклонялся от регистрации брака. После того как Зоя Ларионова родила девочку и попросила Семена Корниенко пойти вместе с ней в орган загса для установления отцовства ребенка, он бросил работу на рынке и уехал в г. Львов, где проживал постоянно. На письма Зои Ларионовой он не отвечал.
Поняв, что Семен Корниенко не женится на ней и ребенка своего не признает, Зоя Ларионова послала по почте в суд по месту своего жительства в Москве заявление об установлении отцовства и взыскании алиментов с Семена Корниенко на содержание общей дочери.
/. Гражданкой какого государства (Российской Федерации или Украины) является новорожденная общая дочь Зои Ларионовой и Семена Корниенко? Что служит основанием для установления гражданства этой новорожденной девочки ?
2. Законодательством какого государства (Российской Федерации или Украины) должен определяться порядок установления отцовства Семена Корниенко и взыскания с него алиментов в пользу его дочери?
3. Компетентен ли суд по месту жительства Зои Ларионовой принять ее заявление к рассмотрению?
4. Подлежит ли удовлетворению иск Зои Ларионовой к Семену Корниенко?
Задача 11
Гражданин Армении Сурен Петросян, учившийся на дневном от-: делении юридического факультета Московского гуманитарно-эконо-• мического института, в течение длительного времени состоял в ин-! тимных отношениях с Ириной Масловой, работавшей буфетчицей в г кафе, находящемся вблизи от института. Летом Сурен Петросян взял I с собой Ирину Маслову в г. Ереван, где представил ее родителям как ' невесту. Его родителям Ирина не понравилась своей развязностью и
бесцеремонностью. Они высказали это своему сыну, заявив, что они не хотят иметь такую невестку. Сурен скрыл от Ирины мнение его родителей о ней. По возвращении в Москву между Суреном Петрося-ном и Ириной Масловой продолжались интимные отношения, в результате чего Ирина забеременела и попросила Сурена зарегистрировать их брак в органе загса в Москве. Однако он отказал ей в этом, сказав, что родители против его брака с ней. Окончив учебу, Сурен Петросян уехал в Ереван, отказавшись взять Ирину Маслову с собой. В результате нервного расстройства у Ирины Масловой произошли преждевременные роды. Случилось это дома внезапно на восьмом месяце беременности. Роды приняла мать Ирины, работавшая в молодости акушеркой. Родилась девочка. Она оказалась здоровой, хотя и была недоношенной.
Через один месяц после рождения дочери Ирина Маслова, не зарегистрировав девочку в органе загса г. Москвы, вылетела с ней в Ереван. Явившись в дом родителей Сурена Петросяна, она положила девочку на его кровать, сказав родителям, что это дочь их сына, и вернулась в Москву.
1. Как и кем должен решаться вопрос о гражданстве девочки?
2. По законодательству какого государства (Российской Федерации или Армении) должны будут решаться вопросы установления материнства и отцовства новорожденной девочки и взыскания алиментов на ее содержание?
3. Суд какого государства компетентен разрешить ситуацию, создавшуюся с новорожденной девочкой ?
4. Вправе ли родители Сурена Петросяна посчитать девочку подкидышем и поступить с ней по своему усмотрению?
5. Может ли быть Ирина Маслова привлечена к юридической ответственности за то, что она бросила своего ребенка?
Задача 12
Гражданин Российской Федерации Игорь Зайцев, познакомившийся с гражданкой Греции Марией Пеплоу, когда та была в Москве на симпозиуме преподавателей русского языка в странах Европы, женился на ней. После регистрации брака в Москве они уехали в Афины, где Мария Пеплоу работала учительницей русского языка в частном колледже. Через год у них родился сын, которого они назвали Александром. Когда сыну исполнилось полтора года, Игорь предложил Марии съездить в Москву, чтобы познакомить ребенка с его русскими
344
родственниками. Она согласилась. В Москве супруги остановились у сестры Игоря Зайцева Анны Зайцевой. Через несколько дней после приезда супруги погибли в автомобильной аварии.
Анна Зайцева, оставшись с племянником на руках, сообщила родителям Марии Пеплоу о гибели их дочери и зятя, но ответа на свое письмо не получила. Поскольку Анне Зайцевой очень нравился ее племянник, она решила усыновить его. С этой целью она подала заявление в суд Москвы с просьбой об усыновлении ею Александра, двух лет, гражданина Греции, оставшегося без попечения родителей.
1. В соответствии с законодательством какого государства будет решаться вопрос об усыновлении Александра Анной Зайцевой?
2. От кого необходимо получить согласие на усыновление Александра Анной Зайцевой?
Задача 13
Гражданка Российской Федерации Галина Измайлова, выйдя замуж за гражданина Италии Джордано Ферцетти в Москве, уехала с ним в Рим. Супруги жили в большом старинном доме, расположенном в центре города, перешедшем к мужу по наследству от отца. Джордано Ферцетти работал адвокатом во Дворце юстиции, находившемся недалеко от их дома. Когда Галина была на седьмом месяце беременности, она попросила мужа, чтобы он отпустил ее к матери в Москву. Она хотела в трудное для себя время быть рядом с матерью. После нескольких дней уговоров Джордано Ферцетти согласился. Через два дня она уже была в Москве у своей матери Евгении Измайловой. Галина родила мальчика и назвала его, как просил муж, Рафаэль. Они договорились по телефону с мужем, что когда сыну исполнится один месяц, он приедет за ними в Москву. Однако в их жизни произошло непредвиденное: Галина вскоре заболела тяжелой формой гриппа и внезапно умерла, а Джордано Ферцетти погиб в авиакатастрофе, когда направлялся в Москву на похороны жены и за своим сыном. Рафаэль сразу осиротел. Евгении Измайловой к этому времени исполнилось 45 лет. Она решила усыновить Рафаэля. С этой целью она подала в суд г. Москвы заявление с просьбой об усыновлении Рафаэля.
На заседании суда при рассмотрении дела об усыновлении Рафаэля было установлено, что Рафаэлю через несколько месяцев необходимо будет вступить в наследование недвижимым имуществом его по-
345
гибшего отца в Риме. С учетом этого суд отказал Евгении Измайловой в усыновлении Рафаэля. Судья предложил ей вначале оформить опеку над своим внуком.
1. Гражданином какого государства является новорожденный Рафаэль Ферцетти?
2. На каком основании суд отказал Евгении Измайловой в усыновлении Рафаэля Ферцетти? Почему судья предложил ей вначале оформить опеку над своим внуком? Дайте обоснованный ответ со ссылкой на статьи Семейного кодекса РФ.
Задача 14
Гражданка Российской Федерации Антонина Лаврова, жительница г. Воронежа, после смерти своего мужа гражданина Республики Грузия Зураба Джугашвили сдала свой дом внаем сроком на десять лет и вместе с двухлетним сыном гражданином Российской Федерации Виктором выехала на постоянное проживание к родителям мужа по их приглашению в Тбилиси. Через восемь лет после переезда Антонина Лаврова упала на улице и получила травму головы. В больнице она скончалась от кровоизлияния в мозг. Десятилетний Виктор, став сиротой, продолжал жить с бабушкой, дедушкой и тетей — сестрой его умершего отца. Семья решила, что опекуном Виктора должна стать его тетя, Гульнар Джугашвили, 35 лет, так как бабушка и дедушка были уже в преклонном возрасте.
1. Законодательством какого государства (Грузии или Российской Федерации) следует руководствоваться при установлении опеки над десятилетним Виктором Джугашвили? Требуется ли согласие Виктора Джугашвили при установлении над ним опеки?
2. Может ли гражданка Грузии Гульнар Джугашвили, 35 лет, быть назначена опекуном гражданина Российской Федерации Виктора Джугашвили, 10 лет, постоянно проживающего с ней на территории Республики Грузия?
3. По законодательству какого государства должно оформляться наследование от матери к Виктору Джугашвили ? Какой орган должен оформить вступление Виктора Джугашвили в наследство?
4. На территории какого государства должны рассматриваться вопросы установления опеки над Виктором Джугашвили и о его вступлении в наследование домом в г. Воронеже?
346
Контрольные задания по теме 22
Задание 1
Составьте брачный договор гражданки Российской Федерации и гражданина Республики Грузия, вступающих в брак.
При составлении брачного договора необходимо учесть, что у гражданки Российской Федерации имеется собственный дом на территории Российской Федерации. Укажите, законодательство какого государства подлежит применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору.
Задание 2
Составьте соглашение супругов, не имеющих общего гражданства, об уплате алиментов друг другу (например, у одного супруга — гражданство Российской Федерации, а у другого — Украины), при условии, чТо совместное место жительства их находится на территории Российской Федерации. Укажите, законодательство какого государства подлежит применению при решении вопросов об уплате алиментов.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Закон РФ от 28 ноября 1991 г № 1948 «О гражданстве Российской Федерации» с изм. и доп., ст. 6, 29 // Ведомости РСФСР. 1992. № 6. Ст. 243; Ведомости РФ. 1993. № 29. Ст. 1112; СЗ РФ. 1995. № 7. Ст. 496
ФЗ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ 1996. № 34. Ст. 4029.
Положение о Посольстве Российской Федерации, п 6. Утв. Указом Президента РФ от 28 октября 1996 г. № 1497 // СЗ РФ. 1996. № 45. Ст. 5090.
Конвенция о правах ребенка, ст. 21. Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Вступила в силу 2 сентября 1990 г. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июля 1990 г. Вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. // Ведомости СССР. 1990. № 45. Ст. 955.
Гаагская конвенция от 5 октября 1961 г., отменяющая требования легализации иностранных официальных документов // Вестник ВАС РФ. 1996. № 12.
Постановление Верховного Совета СССР от 17 апреля 1991 г. № 2119-1 «О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов» // Ведомости СССР. 1991. № 17. Ст. 496.
Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве в области межгосударственного усыновления от 29 мая 1993 г.
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, ст. 1—3, 26—37, 43. Ратифицирована ФЗ от 4 августа 1994 г. № 16-ФЗ // СЗ РФ. 1994 № 17. Ст. 1472.
347
Соглашение о гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов // Вестник образования. 1995. № 8.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления», п. 5,13,19 // ВВС РФ. 1997. № 9.
ЛИТЕРАТУРА
Богуславский ММ. Международное частное право: Учебник. М.: Международные отношения. 1997.
Гниденко Т.В., Кузнецова ИМ., Максимович Д.Б. и др. Семейный кодекс и брачный договор // Библиотека журнала «Семейная защита». 1996. Вып. 5.
Государственная семейная политика в странах европейского сообщества в США. Сб. обзоров. М., 1996.
Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учебник / Под ред. Е.А. Васильева. М., 1993.
Дюжева О.А. Проблемы законодательства о международном усыновлении // Государство и право 1995. № 6.
Звеков В.П., Марышева Н.И. Развитие законодательства о международном частном праве (Развитие законодательства в сфере коллизионного семейного права) // Журнал российского права. 1997. № 1.
Лазарев Л.В., Марышева ИМ., Пантелеева И.В. Иностранные граждане (правовое положение). М., 1992.
Марышева Н И. Иностранец: правовая защита. М., 1993.
Международное частное право: современные проблемы / Под ред. М.М. Богуславского М., 1994.

<<

стр. 3
(всего 4)

СОДЕРЖАНИЕ

>>