<<

стр. 9
(всего 12)

СОДЕРЖАНИЕ

>>

общности необходимы объединенные цели и идеи, что требует выработки общепланетарной модели и
программы развития общества, иначе существующая разрозненная неустойчивая модель развития может
привести цивилизацию к краху [25].
У цивилизации должно хватить общечеловеческой и политической мудрости, чтобы
сконцентрировать необходимые ресурсы для обеспечения перехода на принципы ноосферной
организации всех сторон жизнедеятельности прежде, чем не погибнет большое число населения земного
шара. Сегодня человечество уже рассеивает энергии 1013 Дж/год, а ограничение по рассеиваемой энергии
(теплу) составляет около 10м Дж/год. Поэтому если человечество в корне не прекратит использование
неэффективных технологий и перейдет этот порог, то интенсивно пойдут все процессы деградации с
потерей устойчивости многих гомеостатов, возрастет число физически и психически неполноценных
людей, огромные территории превратятся в пустыни, резко возрастет парниковый эффект и размеры
озоновых дыр, изменится климат, растаят ледники и многие прибрежные территории затопят океаны и
т.п.
4.4. Роль личности и общества в развитии сложных системных процессов
и осознание национальных целей и интересов государства
Пока республики были в составе СССР, многие мечтали получить самостоятельность и
независимость, лишь бы получить независимость. Утверждали, что все стерпят, днем и ночью будут
работать ради блага нации и преодолеют любые материальные лишения; пойдут на самоограничения и в
кратчайшие сроки построят демократическое независимое государство. Однако эти мысли и надежды
пока не оправдались, и опасность состоит в том, что люди потеряли веру в возможность улучшения
ситуации и не могут консолидироваться (сплотиться) вокруг прогрессивной национальной идеи, которая
пока не сформулирована элитой нации.
Общество формирует человека как личность. Общество, нация, человек не должны нарушать
гармонию в природе. Человек от общества получает хорошие и плохие примеры, в обществе формирует
свой патриотизм и мировоззрение. Индивид формируется в личность, когда он от общества получает
знание, опыт, навыки.
В современной жизни человека начинают доминировать знания и информация, поэтому наука и
образование становятся причастными ко всему в жизни человека и общества. Потенциал личности
(человека) часто определяют как способность объективно воспринимать действительность и активно
участвовать в позитивных переменах.
К сожалению, большинство современной молодежи хочет жить по собственному усмотрению,
желая стать выше общества, и часто пренебрегает требованиями общества. Такая молодежь
руководствуется собственными представлениями о жизни, о культуре, о сексе, о груде, о патриотизме, о
своих обязанностях в обществе и т.д. Однако все, в том числе сверхталантливые люди, должны
подчиняться тем закономерностям и нормам поведения, которые существуют в данном обществе.
В настоящее время доминирует ошибочная теория, по которой первичным является свобода
личности, а свобода нации и общества являются вторичными категориями. Личность и общество должны
находиться в гармоничном состоянии. Последователи вышеуказанной теории утверждают, что если осво-
бодить личность от всякого давления и вмешательства государства, то нация и общество тоже приобретет
свободу, и в мире установится гармония. Недостаток этой теории заключается в том, что она не
учитывает, что абсолютное большинство людей обладает эгоистическими свойствами (злоба, зависть, не-
приязнь к чужим людям, эгоизм, стремление быть выше других и т.п.). Поэтому трудно представить
гармонию, образуемую эгоистически воспитанными людьми. Личность может быть полностью
свободной, а нация и общество нет. Сторонники приоритета свободы личности в качестве
отрицательного примера приводят СССР, в котором существовало жесточайшее ограничение свободы
личности. СССР был империей, в которой на практике ограничивались как свобода личности, так и
свобода общества. Правда, конституционно провозглашались как свобода личности, так и общества
(нации). Например, любая союзная республика имела право выходить из союза, однако реально нажим
имперского государства на республики и общество был настолько жестким, что не допускались
инакомыслие, свободная пресса, свободное общество.
В России, Грузии и в других независимых республиках общество, и особенно молодежь, свободу
личности понимает как возможность делать то, что хочется. Такой императив трансформируется в
демонстрацию фильмов с бесчисленными сценами насилия, порнографию и наркоманию.
Власти и чиновников охватили жажда личного обогащения, коррупция, взятничество, воровство,
что способствует формированию мещанского и аморального общества. К этому ведет признание
первичности свободы личности.
В каких же отношениях должны быть личность и общество? По-видимому, каждая личность в
первую очередь должна исходить в своих действиях из интересов общества и государства, не должна
нарушать законы и мораль, принятые обществом и исходящие из интересов государства.
Гибель какого-либо общества или нации – это катастрофа, тогда как гибель отдельных личностей,
какими бы великими и значимыми они ни были, не будет иметь таких последствий. Главное, чтобы не
прервалась жизненная цепь развития общества, тогда как отдельные элементы цепи могут меняться.
Какова роль личности в развитии социально-экономических процессов?
Религия и верующие считают, что действия каждой личности зависят от воли Всевышнего, что
человек по своей инициативе без воли Бога не может серьезно повлиять на ход событий или процессов.
На самом деле с точки зрения науки личность, безусловно, определенным образом влияет на ход
событий и ход процессов, но определяющими все-таки являются существующие объективные
закономерности в природе и обществе. И если личность улавливает эти объективные системные
закономерности и действует в соответствии с ними, то можно ожидать позитивных результатов в
развитии человека и общества.
Некая экспертная группа установила, что в человеческой истории наиболее крупной личностью и
государственным деятелем был Ульянов-Ленин. Однако даже он не смог изменить ход исторических
событий. Российская империя и без Ленина просуществовала бы до конца XX в., ибо общество имеет
свои объективные закономерности природного развития. Ленин ошибся и заменил закономерности
природного развития событий большевистской теорией, но ничего из этого не получилось, так как
большевизм не соответствовал этим закономерностям, и поэтому долго не продержался.
В.И. Ульянов-Ленин сам признавал, что в 1917 г. бедная царская Россия по многим параметрам еще
не созрела для социалистических преобразований, поэтому социалистическая революция была совершена
вопреки закономерности. Главное предназначение личности заключается в том, чтобы почувствовать и
предугадать природное развитие событий или явлений, осознать его и способствовать его реализации,
сплотить народ в этом направлении. Поэтому общество должно понять стоящие перед нацией проблемы
и действовать в соответствии, а не вопреки природным тенденциям и закономерностям.
Что способствует сплочению единой нации единого государства? Главный признак существования
единой нации – это общий язык и природное желание народа быть вместе, а также осознание обществом
необходимости сплочения народа на воплощение национальных идей и достижение целей. Сегодня все
народы и народности России должны сплотиться вокруг единых российских национальных интересов.
Аналогично этому мингрельцами, кахетинцами, сванами и другими народностями должна двигать единая
национальная цель и интересы грузинского государства.
Германия, Франция, Англия, Америка и другие страны практически реализовались как единая
нация, и в самосознании этих народов имеются все атрибуты единства нации и государства.
Как Россия, так и Грузия пока еще не окончательно сформировались в единую сплоченную нацию,
и в самосознании этих народов преобладает местнический подход, и нет подлинного желания быть
вместе, осознавать себя одной нацией и одним государством. В самосознании русского народа
преобладает представление, что он кубанский, терский или донской казак, что он рязанский, тамбовский
или вологодский, что он родом из Сибири и т.п.
Аналогично этому, если спросить любого грузина, ты откуда, он ответит, что он мингрел,
кахетинец, имеретинец, гуриец, сван или др. Необходимо в первую очередь поднять национальное
самосознание, если мы хотим сформироваться как единая сплоченная нация. Каждый должен знать, что
требуется нации, обществу, действовать во благо нации и бороться за возрождение и обновление нации.
Между прочим, смешенные брака среди представителей различных племен и местностей
способствуют обновлению, возрождению и сплочению наций, созданию единого литературного языка и
укреплению патриотического самосознания народностей нации. Нация едина только тогда, когда кроме
единого литературного языка и желания быть вместе, движущей силой являются единые национальные
цели и интересы государства.
Закономерным объективным процессом в обществе является то, что общество вынуждено без
устали искать равновесие между свободой и равенством, рынком и планом, частными и коллективными
интересами Аналогично этому человек по природе своей обречен метаться между полюсами добра и зла,
сострадания и эгоизма. Достигнув такого равновесия, как общество, так и человек, способны удержать
его недолго, лишь на короткий срок, как нельзя держать в покое маятник часов, не остановив весь
механизм.
Объективной закономерностью в природе и обществе является глобализация экономики, культуры,
науки, информатики, телекоммуникации, транспортных систем и др.
Отсюда закономерным становится процесс глобализации, распространение американской и
западной культуры и образа жизни, а также, к сожалению, проституция, наркомания и т.п. Однако
известно, что управление должно соответствовать, а не препятствовать природной закономерности.
Например, с этой точки зрения, по-видимому, целесообразно легализовать в допустимой форме
проституцию, прием слабых наркотиков, как это делается в Голландии.
В равной мере общественной закономерностью стала коррупция чиновников. Коррупция
существует во всех странах без исключения, только в одних странах она минимальна (Финляндия), а в
других (развивающиеся страны, Россия) приобретает институциональный характер.
4.4.1. Свобода и ответственность личности и общества
Следует подчеркнуть, что свобода человека не бывает без ответственности. В России люди всегда
чувствовали и чувствуют себя несвободными в выборе своего жизненного пути. Сегодня в России власть
пытается создать предпосылки для социально-экономического, политического, правового, культурного
обретения свободы выбора своего жизненного пути и ответственности за него.
В России народ всегда видел, что власть имущие не живут по законам, поэтому сам их не соблюдал.
В развитых странах со зрелым гражданским обществом закон призван уравновесить интересы
свободы личности и интересы общественного блага.
Из основных демократических ценностей люди в первую очередь выделяют равенство граждан
перед законом, свободные выборы и независимость суда.
К сожалению, власть не хочет понять, что главным субъектом права является человек, его права и
свободы. Надо понять, что соблюдение прав и свобод человека является той основой, на которой
зиждется современное правовое государство. Правда, в Конституции РФ права и свободы человека и
гражданина провозглашены как высшая ценность государства, и оно обязано их защищать. Но на
практике до этого еще далеко. Правда, общество имеет право потребовать от власти соблюдения
конституционных законов, свобод и прав человека. Однако власть может этому воспротивиться, если не
видит необходимости в укреплении власти.
Пока граждане России с недоверием относятся к судам и правосудию в целом. Для слома этого
стереотипа необходимо преодолеть закрытость и повысить прозрачность прокуратуры, судебной власти,
поднять их профессионализм и нравственность, улучшить материальное обеспечение.
Очевидно, что в идеале закон и суды нужны для установления истины, но при этом законы и судьи
должны опираться на нравственные нормы. Ведь можно все делать по закону (как в 1937 г.), не
опирающегося на нравственную норму. При законотворчестве необходимо учитывать менталитет
народа, его нравственные нормы и материальное состояние. По-видимому, вообще нельзя судить за
правонарушения человека, получающего доходы ниже необходимого биологического минимума. Так как
в этом случае в любом человеке доминирует не сознание, а животный (генетический) инстинкт
самосохранения, который заставляет человека идти на любые нарушения закона. Только тогда, когда
человек защищен от голодной смерти и получает пищу с энергетической ценностью больше 2000 ккал.,
начинает пробуждаться сознание, и уже оно начинает доминировать над животным инстинктом
самосохранения. Только после этого человека можно преследовать по суду за содеянные им
правонарушения. На такие материальные и нравственные нормы должен опираться настоящий закон.
Аналогично этому в нашем нестабильном обществе нельзя вводить мораторий на смертную казнь за
тяжкие преступления. Это с точки зрения науки недопустимо и не может определяться политическими
соображениями. Математическая модель тяжких преступлений очень похожа, или изоморфна, модели
образования и развития раковых клеток в организме человека [22].
Природа установила, что иммунная система человека должна убивать все раковые клетки, так как
они практически не могут превращаться в нормальные клетки, и если их полностью не уничтожить, то
они создадут раковую опухоль, которая затем сама уничтожит организм. Природа требует уничтожения
раковых клеток и раковых образований любыми способами, не щадит свои собственные перерожденные
клетки. Аналогично этому люди, совершившие тяжкие преступления, должны подвергаться смертной
казни, так как они не способны к перевоспитанию, а всякие моратории на смертную казнь антинаучны.
4.5. Системный подход к семье и семейным отношениям
Нормальная семья представляет союз двух людей (мужчины и женщины), объединенных браком,
имеющих собственных или приемных детей.
В жизни каждого человека семья имеет важное значение. Семейные отношения давно стали
предметом исследований различных ученых. В настоящее время семью необходимо рассматривать как
систему взаимодействия всех членов семьи друг с другом, так и взаимодействие всей семьи в целом с об-
ществом.
Системное изучение семьи требует междисциплинарного подхода. Знания, накопленные по
проблемам семьи, медициной, психологией, социологией, богословием не позволяют составить
системное, или целостное, представление о семье.
Целостное системное знание о семье требует соединить богословское и научное знания.
Необходимо гармоничное взаимодействие богословия и представителей всех официальных наук о семье
[29].
Семья, кроме названного выше, – это объединение личностей, связанных между собой различными
возрастными связями, что также требует системного подхода при ее изучении.
Сегодня отсутствует целостная дидактическая система, разъясняющая с позиции богословия
феномен семьи и супружества, но высказываются мнения о выделении конфессионных представлений о
семье и супружестве в качестве систематизированной отрасли знания. Богословие утверждает, что семья
живет, если она неотрывна от религии, а чистота религиозной жизни зависит от здоровой семьи [29].
Семья является социальной группой, имеющей важное значение в жизни каждого человека.
Каждая система состоит из разных подсистем, включая подсистемы муж – жена, мать – дочь, отец –
сын и т.п. Каждый человек, выполняя ту или иную функцию, может принадлежать к разным
подсистемам. Очевидно, что разные подсистемы через прямые или обратные связи взаимодействуют
друг с другом, охватывая всю семейную систему. Поэтому то, что происходит внутри одной подсистемы
влияет не только на членов этой подсистемы, но и на остальных членов семьи как системы в целом. При
исследовании поведения одного члена семьи необходимо учитывать, как это поведение влияет на
поведение остальных членов семьи и на семью как целостную систему. Также важно понять, как семья,
выступая единым целым, воздействует на ее членов и их поведение.
Семья является первичной группой, основанной на близких эмоциональных контактах между ее
членами, в семье существует моральная ответственность друг за друга, а также за всю группу [10].
Если семья как система правильно функционирует и удовлетворяет потребностям в области
материального и, главное, эмоционального обеспечения, а также обеспечивает безопасность всех членов
семьи, то существуют условия для нормального развития ребенка.
Семья – это среда, в которой происходит обучение и самообучение ребенка путем наблюдения за
поведением других членов семьи. Дети в процессе самообучения часто подражают взрослым членам
семьи. Простое подражание представляет имитацию поведения. Сложное, или зрелое, подражательство
приводит к обобщенному поведению, или идентификации (грубому отождествлению) ребенка с лицами,
имеющими для него важное значение, какими для него могут быть родители, старшие члены семьи или
окружение.
Существует зависимость между теплотой отношения родителей к ребенку и идентификацией
окружающих его лиц с родителями. Высокий уровень идентификации наблюдается при умеренной
сердечности. Как отсутствие сердечности, так и ее избыточность (сверхзаботливость) сильно снижают
уровень идентификации и иногда являются причиной отсутствия идентификации вообще.
Ребенок хорошо идентифицирует родителей, если в семье имеются правильные эмоциональные
связи. Если дети лишены родительской любви, то они вырастают агрессивными.
Основными мотивами деятельности человека являются потребности. Организм человека стремится
к удовлетворению основных потребностей (в воде, пище, любви, сексе, безопасности, отдыхе).
Неудовлетворенные потребности являются причиной агрессии человека. У ребенка основными
потребностями являются потребность в любви, чувстве безопасности, эмоциональном контакте. При
неудовлетворении этих потребностей у ребенка появляется чувство отчужденности между ним и семьей,
что ведет к неприспособленности к общественной жизни. Разобщенность (духовная, материальная)
ребенка с семьей вызывает злобу и конфликты с социальной средой. Как показывает статистика, ро-
дители агрессивных детей: 1) переставали заботиться о детях; 2) выражали меньшую сердечность и
вызывали меньше положительных эмоций; 3) меньше подчинялись детям; 4) наказывали своих детей за
неподчинение; 5) не умели установить контакт с детьми; 6) применяли телесные наказания, 7) применяли
не эмоциональные, а материальные поощрения, 8) часто сами были источником страха своих детей и т.п.
Наблюдения показали, что для родителей агрессивных детей характерно отсутствие заботы
супругов друг о друге, частое агрессивное отношение супругов друг к другу, ослабление эмоциональных
связей между ними, слабая взаимная сердечность, семья часто находилась в состоянии разлада.
Дети и молодежь, лишенные чувства связи и контакта с родителями из-за излишней сдержанности
чувств родителей, легко поддаются влиянию различных преступных, религиозных (секты) или других
неформальных группировок. Чтобы ребенок в семье рос нормальным, функционирование семьи как сис-
темы должно быть гармоничным. При этом функционирование составных подсистем также не должно
отклоняться от нормы.
Значимые для идентификации ребенком родителей правильные и неправильные отношения в
семейной системе показаны на рис. 4.1. Из рисунка видно, что правильная идентификация ребенком
родителей возможна только в одном случае, если вся семейная система в целом, а значит, все подсистемы
в отдельности функционируют правильно. И все взаимоотношения нормальные (рис. 4.1 а).
При неправильном функционировании семейной системы и отсутствии идентификации ребенком
родителей в период взросления у ребенка проявляется агрессивность, и для удовлетворения своих
природных потребностей эмоционального контакта дети объединяются в какие-то неформальные
молодежные группы, которые, как правило, занимаются антиобщественной деятельностью с насилием,
криминалом или вступают в секты.
От сложившихся в семейной системе отношений зависит успех в попытках содействовать выходу
молодого человека из вредной для общества культовой группы (секты) и возможность осуществления
терапии выхода. Эффективность такой терапии во многом зависит от состояния семейной системы, к
которой принадлежит личность, подвергаемая терапевтическим воздействиям [30].
Психику личности во многом формирует семья, поэтому если семейная система функционирует
нормально, то дети из такой семьи редко примыкают к культовым группировкам, а если они вовлекаются
в подобные группы, то их легко вывести из под ее влияния или другой вредной социальной среды. Здесь
упор делается на запас воспоминаний, связанных с родителями, сестрами и братьями и другими
близкими людьми. Если у подростка остались сильные воспоминания о положительных эмоциях в семье,
взаимной любви, чувстве безопасности, взаимоуважении, доброте, заботливости, намного сильнее, чем
личность испытывала в антиобщественной группе, то вероятность выхода из вредной среды возрастает
[10]. Если же личность намного лучше и комфортнее чувствует себя в антиобщественной группе, чем в
семье, то шансы на успех терапии выхода из антиобщественной группы ничтожны. Сложные и
некомфортные отношения в семье мешают личности покинуть вредную молодежную группу, вернуться в
семью и заняться общественно полезным трудом. Понятно, что выход личности из общественно вредной
группы, например секты, и вход в новое окружение возможны только тогда, когда данному лицу будет
создано более положительное эмоциональное, психическое, социальное, физическое состояния. Сильная
неудовлетворенная потребность эмоционального и психического контакта в семье и поиск
удовлетворения делает молодую личность жертвой вербовочных компаний, сект или других
антиобщественных групп. Такие группы создают свои собственные ценности и устанавливают внутри
группы свои нормы поведения, несовместимые с нравственностью нормального общества. В такой
группе воля личности подчинена групповой психике Вербовка новых членов таких групп происходит
обманным способом, путем манипулирования психикой. Секты, например, при вербовке новых членов
обещают: 1) открытие наивысшего бога; 2) сверхъестественные оздоровительные методики; 3) обладание
богатством и знаниями; 4) достижение власти для подчинения других и т.п.
Члены секты и ее руководители обещают новым членам настоящую семейную заботу и получение
того, что им не хватает в эмоциональном и психическом отношениях и что наиболее соблазнительно для
недовольных людей. Очевидно, что для выхода из секты личность должна получить сильную мотивацию
и выгоду.




Рис. 4.1. Правильные и неправильные отношения в семейной системе и в отдельных ее подсистемах

4.6. Системные проблемы человеческих стрессов и страхов и вопросы управления
Попробуем разобраться в проблеме полезности и вредности человеческих стрессов и страхов в
свете системного подхода.
Известный канадский ученый физиолог Г. Селье считал, что стрессы и страхи провоцируют
множество таких серьезных болезней, как инфаркт, инсульт, рак, психические расстройства и др. [30].
Американские ученые Т. Холмс и Р. Рэис даже разработали стрессовую 100-балльную шкалу, в
которой 100 баллов приписывается очень сильному чувству стресса, возникающему при смерти очень
близкого человека (например, матери, детей и т.п.), а уровню стресса, возникающему при женитьбе
приписывается 50 баллов. Низкий уровень продолжительности жизни граждан в странах СНГ, по
мнению многих ученых, обусловлен в основном также сильными социально-психологическими
стрессами и страхами и большой неопределенностью после развала СССР.
Отношение к чувству стресса и страха в науке и в жизни не однозначно. Если одни ученые и
специалисты-физиологи считают, что чувства стресса и страха – это плохие жизненные коллизии,
направленные на разрушение организма и приводящие к различным болезням с тяжелыми
последствиями и даже к смерти, то другие считают, что стресс и страх представляют защитно-
приспособительную реакцию на эти самые коллизии и направлены не на разрушение организма, а,
наоборот, на повышение его устойчивости к любым воздействиям, и что жизнь вообще невозможна без
стрессов и страхов. Так, многие животные без стрессов и страхов не могут размножаться и часто
погибают [4].
Человеческое общество при отсутствии реальных жизненных стрессов склонно придумывать себе
мнимые стрессы. Не случайно, что в странах спокойных, с высоким уровнем жизни больше психических
расстройств, депрессий и самоубийств, чем даже в "горячих точках", где реальных, а не надуманных про-
блем, стрессов и страхов в избытке, т.е. получается, что стресс – это не всегда зло [4] Как показывает
практика, многие люди, испытавшие очень сильные стрессы и страхи во время Великой Отечественной
войны (голод, ссылки, лагеря, тяжелейшие физические нагрузки) дожили до весьма преклонного
возраста [4].
Ряд ученых считает, что в организме человека существует так называемый гормон стресса, который
угнетающе действует на нервную систему человека, от чего нарушается синтез белка, что является
основной причиной старения. По мнению российского ученого физиолога Р. Минвалеева, интенсивная
физическая или умственная нагрузка способствует нейтрализации гормонов стресса, что вызывает
мобилизацию всех резервов организма для выживания. Получается, что в большинстве случаев, чем
больше стрессов и страхов встречается в жизни, тем больше мобилизуются резервы организма для их
преодоления. Такая тренировка организма против возможных стрессов и страхов повышает стойкость
организма, если человек вырабатывает психологическую установку на выживание [4].
Отечественный нейрофизиолог Е. Шапошников считает, что для успешного преодоления
жизненных стрессов и страхов определяющую роль играет природная и выработанная в жизни
способность уметь: терпеть, любить, понимать других людей и ладить с ними, верить в себя и в свои
силы [4].
Как показали исследования геронтологов, последним старится наиболее напряженный,
рационально нагруженный орган. Так, если мозг напряженно работает всю жизнь, то его способности и
функции мышления сохраняются до глубокой старости. Аналогично постоянная физическая нагрузка в
виде труда, упражнений или спорта сохраняет физическое здоровье человека до глубокой старости.
Кроме того, отмечено, что люди с юмором, оптимисты живут дольше пессимистов. Считается, что
человеческая злоба, зависть, замкнутость, безделие сокращают продолжительность жизни.
Немецкий ученый В. Франкл уверен, что наилучшим лекарством против возможных человеческих
стрессов, страхов и для продления жизни являются доброжелательность, любовь, увлечение творчеством,
забота о тех, кто более несчастен, чем ты сам [4].
Чтобы несколько глубже и системно разобраться в проблеме полезности или вредности
человеческих стрессов и страхов выясним, почему многие люди любят смотреть фильмы ужасов, сцены
насилия и убийства, вызывающие стрессы и страхи, почему люди стремятся алкоголем, курением и даже
сильными наркотиками вызвать определенный стресс и погасить существующий страх.
Природа не терпит и не допускает дисбаланса, поэтому в жизни человека все должно
присутствовать в строго определенном количестве (дозе), включая чувства стресса и страха [И].
Оказывается, человек для своего развития должен получать определенную дозу стресса и страха. При их
отсутствии развитие человека замедляется и даже прекращается. В прошлые века соответствующую дозу
стрессов и страхов люди получали от стихийных бедствий, непрерывных войн, эпидемий оспы, чумы,
холеры, от чрезмерного пьянства и т.п., которые буквально выкашивали города и деревни. Сегодня
мировые войны сдерживаются за счет наличия оружия массового уничтожения и инстинкта
самосохранения. Значительное развитие медицины и здравоохранения, появление необходимых лекарств
и массовые вакцинации помогают эффективно бороться с различными болезнями и эпидемиями, которые
ранее наводили страх на людей. Сегодня, когда чувство стрессов и страхов от уничтожающих войн,
эпидемий и беззащитности перед стихийными бедствиями значительно снизилось, нехватку дозы
стрессов и страхов, ранее веками поставляемых природой и перешедшей в дальнейшем в привычку и
потребность, человек стал компенсировать теле- и кинофильмами, компьютерными играми,
заполненными ужасами, убийствами, изнасилованиями, издевательствами.
Таким образом, если в древности и в средние века природа человеку постоянно поставляла стрессы
и страхи в изобилии, и он постоянно тренировался в преодолении страхов и стрессов, которые перешли в
генетическую потребность, то нынешняя цивилизация – цивилизация больших городов – стала жить
относительно комфортно. Правда, сегодня человек тревожится и страшится потерять работу, боится
грабителей, боится завтрашнего дня и высокой неопределенности, но эти страхи и опасения привычные и
скучноватые, а вот настоящего страха современному человеку не хватает, поэтому вместо реальных стра-
хов и опасностей приходится пользоваться виртуальными заменителями, которые поставляют кино,
телевидение, компьютерные игры. Специалисты считают, что когда человек переживает чувство страха,
он, конечно, пугается, но одновременно активизируется и ищет выход из опасного положения. Если он
побеждает опасность и себя, то он развивается и переходит на следующую ступеньку в длинной лестнице
жизни [4, 11].
Острыми эмоциями человек развеивает накопившиеся за день стрессы и самоуспокаивается. Не
случайно, что трагедия в искусстве считается высоким жанром, так как именно трагедия (а не комедия)
позволяет зрителю пережить катарсис, т.е. получить очищение при помощи страха и сострадания.
Великий режиссер Альфред Хичкок считал, что зритель кинокартины должен испугаться, заплакать и
проявить всю эмоциональность, для чего кинофильмы должны быть шокирующими, со "страшилками" и
"ужастиками". Известный режиссер Андрей Кончаловский считает, что человеку необходимо хотя бы
иногда почувствовать себя героем. А герой тот, кто свой собственный страх преодолел прежде, чем
одолел врага, даже если враг вымышленный.
Психологи и врачи психиатры считают, что для взрослых фильмы ужасов и "чернуха" не опасны,
так как нормальный взрослый человек в состоянии различить реальные события от вымышленных,
поэтому травмирующее их действие нейтрализуется. За рубежом существует даже способ
профессиональной тренировки для тех, кому предстоит работать в экстремальной ситуации, например,
для сотрудников службы спасения. Им показывают специальные фильмы, моделирующие тяжелые для
психики ситуации, с которыми, возможно, придется сталкиваться в работе. Однако для детей это опасно,
так как они все негативное, происходящее в кинофильме, воспринимают как реальность, и поэтому
заболевают неврозами. Поэтому фильмы ужасов и "страшилки" детям показывать нельзя. Дети
впитывают в себя поведение, манеры и слова, увиденные в фильме ужасов или в боевике, и
воспринимают в качестве модели собственного поведения [11].
Ниже кратко рассмотрим влияние страхов и других видов эмоций на поведение операторов в
чрезвычайно опасных ситуациях. Как показали исследования, о не прошедших специальную подготовку
операторов и руководителей, способных психологически адекватно действовать в чрезвычайных
ситуациях на сложных, потенциально опасных объектах, не превышает 0,5% [11].
Очевидно, что психологическая подготовка людей, работающих на опасных технологических
объектах (атомных электростанциях, химических объектах с отравляющими веществами и т.п.), на
специально построенных для этого тренажерах имеет важное значение.
Так как от действий оператора в чрезвычайных ситуациях во многом зависит безопасность
функционирования сложных технических и организационных систем, то его эмоциональное состояние
имеет важное значение. При работе сложных систем время от времени возникают неопределенные
(нестандартные) ситуации, с которыми может справиться только опытный, эмоционально устойчивый
человек, регулярно проходящий подготовку на тренажерах.
В ситуациях с большой неопределенностью и риском важны умение и способность человека
выбрать правильную поведенческую стратегию. Предполагают, что некоторым компасом, с помощью
которого человек ориентируется в неопределенных ситуациях, является механизм эмоций [14].
Основными типами человеческих эмоций психологи считают: страх, гнев, горе, радость. Существуют
специальные тесты по отбору людей, которые способны эффективно действовать в опасных и
неопределенных ситуациях [27].
Если эмоция страха – это эмоция боязни и избегания, то противоположностью эмоции страха
является чувство уверенности. Страх человека усиливает потребность избежать неопределенных
событий и стимулирует накопление информации, которая поможет избежать этих событий.
Как было сказано выше, в определенных случаях страх оказывается полезен, а в других – вреден.
Эмоция страха часто вызывает интенсификацию деятельности. Если у человека страх за сохранение
(самовыживание) доминирует над остальными потребностями, то он в опасных ситуациях своими
действиями может навредить окружающим. Иногда это качество называют трусостью, которая не имеет
ничего общего с качеством осторожности или нервности [27].
4.6.1. Системные проблемы социальных ситуаций, проявивших себя через противопоставления
Любая социальная ситуация, проявившая себя через противопоставление, требует системного
анализа и быстрого решения. К ним относятся молодежные проблемы. Молодежный "марш на Москву",
побоище на Манежной площади являются проявлением молодежного радикализма и классовой борьбы,
т.е. противоположение одной крупной социальной группы другой и несогласие с существующим
порядком вещей: безработицей, невостребованностью молодежи. Если эти противоречия станут острее и
глубже, то впоследствии не исключен даже социальный взрыв.
Молодежь Подмосковья, которой негде работать, наиболее остро чувствует свою обделенность по
сравнению с молодежью Москвы. Наиболее непримиримо настроена против москвичей именно та часть
подмосковной молодежи, которая работает или учится в столице. Директор НИИЦ проблем молодежи
при МГСА считает, что уровень жизни и стартовые возможности молодежи Москвы и Подмосковья
отличаются, как минимум, на порядок. Эту разницу с особой болезненностью ощущает та молодежь,
которая часто появляется в Москве и делает свои негативные выводы о том, что у них много меньше
шансов стать полноправными членами рыночного общества, поэтому они идут по пути радикализации и
маргинализации [16]. Аналогичную картину можно наблюдать и во Франции, где дети арабов,
получившие гражданство и учащиеся в университетах или окончившие их, так же ненавидят французов,
как жители Подмосковья москвичей.
Нынешнее противостояние, по-видимому, имеет скорее не социальную, а экономическую
подоплеку Ухудшение экономической ситуации сказывается в первую очередь на периферии. По
мнению директора Центра социального прогнозирования, ситуация с подмосковной молодежью пока
развивается по американской модели большого кризиса 20-30-х годов. Относительно благополучный
центр, нищета периферии и, как следствие, криминализация значительной части периферийной
молодежи. При этом не исключается вариант стихийного воспроизводства фашистского движения.
Причем существуют определенные силы, которые в корыстных целях используют неопытную молодежь.
Это настораживает тем, что можно ожидать погромов, побоищ и драк куда более масштабных и,
возможно, более организованных, чем те, что были на Царицынском рынке, на Манежной площади и у
памятника Маяковского, если не принять меры по улучшению экономических условий молодежи [16].
4.7. Системный подход к проблеме восприятия и усвоения новой информации в процессе обучения
персонала
Проблема обучения операторов, технического и обслуживающего персонала, лиц принимающих
решения, их подготовка на тренажерах и других обучающихся средствах имеет важное значение. В
последнее время в связи с участившимися авариями по вине персонала, техногенными и природными
катастрофами роль человеческого фактора многократно возрастает. Поэтому система обучения и
тренировки персонала приобретает важное значение. Различные люди в разной степени способны к
обучению и усвоению новой информации, получению новых знаний. Поэтому выработка рациональных
системных методов и средств обучения имеет первостепенное значение.
С точки зрения системного подхода к обучению предлагается дедуктивная модель обучения людей
самостоятельно, с помощью учителя непосредственно или дистанционно [26].
Упрощенная математическая модель обучения человека с различными способностями усвоения и
запоминания нового материала представляет дифференциальное уравнение с запаздыванием [26].


где К – коэффициент восприятия (или внимания) обучаемого новой информации, который зависит
от эмоционального состояния или настроения обучаемого в процессе восприятия новой информации и
измеряется в бит/сек. Если обучаемый не эмоционален, тогда коэффициент К имеет малое значение, и
наоборот, ? – время восприятия, или усвоения (запаздывания). Чем медленнее обучаемый усваивает
новую информацию, тем больше время восприятия, или запаздывания (?), и наоборот.
В соответствии с моделью обучения человека на вход системы поступает поток информации b, а
задача обучения состоит в накоплении, осмыслении, усвоении и запоминании новой информации. Если
исходное значение информации, записанной на предыдущем этапе обучения, представляет Ky(t - ?), то
dy
новый поток знаний b ? Ky (t ? ? ) = постепенно накапливается, и в результате возникает знание y(t),
dt
которое анализируется в течение определенного времени, зависящего от времени усвоения материала (?).
Время запаздывания (х) зависит от состояния обучаемого, от его возраста, способностей, памяти, от
времени суток и года, от метода и средств обучения. На выходе такого "звена запаздывания" появляются
новые знания y(t – ?).
Коэффициент восприятия обучаемого новой информации (К) зависит, как было сказано, от
эмоционального настроя, или состояния, обучаемого, на фоне которого происходит усвоение
информации.
? ?
В [26] показано, что если произведение K? = K? >
или где ? – константа, то решение
2 2
уравнений становится неустойчивым и колебательным, а усвоение знаний невозможно, и для изменения
указанных параметров (К, ?) требуется психологическая помощь.
Если обучаемые быстро усваивают информацию (малое х) и не эмоциональны (малое К), тогда
?
K ?? < и решение уравнения устойчивое и неколебательное, то система обучения устойчива, и
2
обучение идет легко и успешно.
Если же обучаемые медленно усваивают информацию (х большое), но не эмоциональны (имеют
нормальный или малый коэффициент восприятия К) или, наоборот, обучаемые быстро усваивают
информацию (х малое), но эмоциональны, отчего имеют большой коэффициент восприятия (К), тогда
?
все зависит от произведения параметров обучаемых К·?. Таким образом, если K? > , решение
2
?
K ?? <
уравнений неустойчивое и колебательное, поэтому обучение затруднено, если же , тогда
2
система устойчива, и обучение идет легко и успешно.
Оказывается, по значениям произведения параметров обучаемых К·? можно осуществить
профессиональное деление людей на творческих работников, которые быстро усваивают информацию,
но не очень организованны, и нетворческих, но хороших исполнителей, к которым относятся
делопроизводители, секретари, юристы, канцелярские работники.
Большинство людей со средними способностями к обучению имеют произведение К?,
соответствующее минимальному значению времени установления (?), спустя которое обучаемые входят в
синхронизм с преподавателем.
Для нетворческих людей характерен рост времени усвоения материала (х), что объясняется
снижением эмоционального фактора этих людей и, следовательно, снижением их коэффициента
восприятия (К). Поэтому усвоение материала при снижении коэффициента восприятия обучаемых (К)
происходит за счет многократного повторения (или даже зубрежки) одного и того же материала, за счет
роста времени усвоения (?). Для творческих личностей, наоборот, время усвоения нового материала (?),
как правило, малое, однако у творческих личностей на почве полученной новой информации часто
возникает масса своих идей, что может увеличить время усвоения материала.
Исследования показали, что для нормального обучения персонала, если исключить гениальных
людей, необходимо величину произведения Кх поддерживать в пределах 0,4 ? К? ?1,5 [26]. При К ? < 0,4
усвоение нового материала происходит за счет зубрежки и увеличения времени усвоения (?), а при К ? >
1,5 обучение становится неуправляемым, так как обучаемый не успевает следить за мыслью учителя и
воспринимает предмет по собственному разумению [26]. Для поддержания гомеостаза системы обучения
необходимо обеспечить К? ?1,5. При К? > 1,5 обучение невозможно Если выбрать произведение К?
внутри интервала 0,4-1,5, например, К? = 0,8, то, как выясняется, существует оптимальная скорость
передачи знаний, обеспечивающая наивысший коэффициент обучения [26]. Для лучшего усвоения
знания оптимальным значением оказалось К? = 0,4-1.
Так как параметры К и ? обучаемых трудно измеряются, то на практике оперируют более легко
измеряемыми параметрами, каким является коэффициент усвоения материала (?у), а затем, используя
измеренные параметры Кy и ?у, вычисляют требуемые коэффициенты восприятия (К) и время
восприятия (?) по следующей формуле К = 1/?у(1 – Ку). Время обучения сокращается за счет выбора
рационального объема и скорости изложения нового материала, а также эффективных средств обучения
с учетом умственных способностей и эмоционального состояния каждого обучаемого персонала [26].
4.8. Пассионарное системное мышление и новое мировоззрение для возрождения России
Известно, что все социальные революции – и религиозные, и буржуазные, и социалистические –
привели к изменению формы собственности, рынка и власти. Согласно ноосферному мировоззрению
человеческое общество самоуправляется неразрывным и противоречивым сочетанием
биокибернетических
регуляторов с положительной обратной связью – рынком и отрицательной обратной связью – властью.
Революции совершаются в истории для развития форм собственности, рынка и власти. Например, смена
рынка рабов на товарный капиталистический рынок, или феодальной сословной власти на
демократическую.
Все социальные революции, которые происходили в новой истории, имели следующую
одинаковую, или стандартную, логическую схему 1) серьезная информационная подготовка и рождение
нового мировоззрения (например, рождение идеологии марксизма); 2) первичная агитация (например,
агитация в I и II интернационалы, проводившаяся Ф. Энгельсом); 3) завоевание новым мировоззрением
сознания масс [21].
Сегодняшняя наша революция происходит по совершенно другой, не указанной выше логической
схеме. Она началась перестройкой, без предварительного рождения нового мировоззрения, не было
никакого нового мышления. Перестройка закончилась полупоражением, полупобедой. Полупобедой
перестройки явилось то, что в социалистических странах вместо партийно-бюрократической
авторитарной власти появилась власть в какой-то степени демократическая, и эта революция "сверху"
произошла практически мирно, без кровопролития. Кроме того, появились элементы свободного рынка
вместо строго плановой экономики.
Правда, вместо нового мировоззрения и идеологии перестройки была мощная агитация из-за
рубежа, было сильное влияние зарубежных поездок и знакомства с западным образом жизни, было
широкое диссидентское движение, было недовольство населения отсутствием продуктов, жилья, товаров
первой необходимости и т.п. Все это ничуть не меньше новой идеологии и агитации Маркса и Энгельса.
Кроме того, демократическое мировоззрение западного типа существует очень давно и в
социалистических странах имело очень серьезное влияние.
Таким образом, социальная революция 90-х годов в России (переход от социализма к капитализму)
проходила не по стандартной логической схеме. Так, рождение новой идеологии проходило без
серьезной информационной подготовки. Идеологами революции были "гарвардские мальчики",
получившие образование на Западе и не верившие М. Горбачеву.
Подобно перестройке, вторая стадия революции ноосферы закончилась наполовину успехом,
наполовину поражением. Определенным успехом можно считать создание элементов свободного рынка
и развитие определенной демократии, установленной сверху, а поражением то, что наш свободный
рынок оказался криминальным, демократия – псевдодемократией, а власть – коррумпированной. При
этом социальная революция произошла сверху и мирным путем [21]
При капитализме рынок доминирует над властью (государством), что привело к господству
идеологии колониализма и двум мировым войнам. Для ликвидации колониальной идеологии
понадобился социализм с марксистским мировоззрением. При социализме власть (государство)
доминирует над рынком, что приводит к экономическому и технологическому отставанию системы
социализма от капитализма.
Современное состояние мира никак не удовлетворяет ноосферным принципам
взаимодополняемости. С одной стороны, криминальность рынка и коррупция власти в современной
России, и, с другой стороны, американская однополярная глобализация, которая возрождает
колонизацию [21].
Мирная ноосферная революция еще не закончена, она вступила в свою третью, завершающую
стадию – информационную Она, так же как и две предыдущие, будет протекать мирно, поскольку
ноосферное мировоззрение создается после революционных демократических изменений власти и
рынка. Ни в одной демократии, даже коррумпированной и криминальной, насильственные революции
невозможны. Они не нужны, так как для смены власти и изменения рынка есть процедура
демократических выборов. Новое мировоззрение необходимо России для того, чтобы освободившись от
коррупции и криминала, встать на ноги после своих революционных изменений.
Противостоять американской однополярной рыночной глобализации может многополярный мир,
представленный Европой, Китаем, Индией, Россией, а также новое мировоззрение.
Оказалось, что любая "живая" система, будь то этнос или организм, развивается единообразно:
сначала толчок, затем подъем, далее перегрев и в конце затухание. В любой нации, этносе со временем
появляется определенное количество инициативных людей, обладающих избытком психической, или
психосоциальной, энергии или наделенных, по мнению Л.Н. Гумилева, пассионарностъю. Этих людей
Л.Н. Гумилев называл пассионариями [21].
Некоторые инициативные люди (пассионарии) совершают и не могут не совершать поступки,
ведущие к изменению их окружения. Эти изменения могут происходить в отношениях внутри
человеческих сообществ, т.е. этносов, или в природной среде.
Пассионарность – это способность определенных энергичных групп людей активно совершать
социальные работы: идейно-политические, хозяйственные, военные, природопреобразующие,
миграционные, демографические и т.п. Психосоциальную энергию Л.Н. Гумилев выводил из
естественно-научных концепций термодинамики, опираясь на фундаментальные представления В.И.
Вернадского. Отсюда вытекало и энтропийное, вероятностное, рассеяние пассионарности, вызывающее,
на взгляд автора, и последующие фазы этногенеза. Л.Н. Гумилев различал пять таких фаз [21]:
1 – фаза подъема пассионарности, или психосоциальной энергии;
2 – акматическая фаза наивысшего перегрева;
3 – фаза надлома с резким снижением психосоциальной энергии;
4 – инерционная фаза, следующая за надломом, с плавным снижением пассионарности, или
психосоциальной энергии;
5 – фаза обскурации, снижения пассионарности ниже уровня гомеостаза, т.е. равновесия с
окружающей средой. Вслед за этой фазой часто происходит распад этнических систем.
Все эти пять гумилевских фаз можно обнаружить при анализе истории СССР [21].
1-я фаза – Октябрьская революция, гражданская война и первые пятилетки – это фаза подъема
пассионарности или психосоциальной энергии народа;
2-я фаза – Великая Отечественная война – это акматическая фаза наивысшего перегрева;
3-я фаза – хрущевская оттепель – фаза надлома с резким снижением психосоциальной энергии;
4-я фаза – брежневский застой – инерционная фаза с плавным снижением психосоциальной
энергии;
5-я фаза - горбачевская перестройка – фаза обскурацни, когда психосоциальная энергия снизилась
ниже уровня гомеостаза, или равновесия, что в определенных условиях может привести к распаду
этнических систем, как это предсказывает Збигнев Бжезинский для российского этноса в своей книге
"Великая шахматная доска".
Рассеяние свободной энергии, возрастание энтропии и термодинамической вероятности влияют на
человеческую деятельность, но совсем не так, как об этом думали передовые мыслители в начале и
середине XX в. Драматическая история социализма прямо связана с эволюцией человеческого сознания.
Для создания нового энергосоциального движения необходим системный кризис старого
мировоззрения, т.е. кризис старой социальной системы, потребность в новом мировоззрении, или в новой
информационной основе, далее необходима государственная власть, которая сама принимает новое
мировоззрение, либо новая власть приходит к управлению вместе с новым мировоззрением. Для
иллюстрации этой схемы возьмем пример создания в древности христианской пассионарности. Оно
происходило на заре цивилизации по стандартной логической схеме [21]:
1 – создание христианского (нового) мировоззрения, по-видимому, это был в некоторой степени,
иудаизм, как, например, позднее протестантство;
2 – распятие Христа, и написание апостолами Евангелии;
3 – первичная агитация в пределах Римской империи;
4 – кризис римского рабовладельческого общества;
5 – принятие христианства римским императором Константином Первым;
6 – создание легальных христианских монастырей и воспитание ими христианской пассионарности.
Можно показать, что создание фашистской пассионарности происходило практически по той же
логической схеме и включало те же шесть пунктов.
1 – создание нового, по сути, антимарксистского мировоззрения Фридрихом Ницше (марксистское
воззрение в то время не было популярным);
2 –поражение Германии в Первой мировой войне;
3 –написание Адольфом Гитлером основного фашистского произведения практической
направленности "Майн Кампф";
4 –организация фашистской партии и фашистского движения;
5 – победа фашистов на демократических выборах в 1933 г.;
6 – организация или воспитание фашистской пассионарности по книге Гитлера "Майн Кампф".
Создание социалистической пассионарности происходило аналогично по следующей схеме [21]:
1 – формирование Карлом Марксом и Фридрихом Энгельсом нового коммунистического
мировоззрения;
2 – развитие Лениным и догматизация им отдельных положений революционной теории Маркса;
3 – Первая мировая война и марксистская революция в России;
4 – завоевание марксизмом государственной власти, создание советского социализма;
5 – организация социалистической властью воспитательного процесса;
6 – воспитание социалистической пассионарности.
Из этих примеров из мировой истории следует, что для создания энергосоциального движения
необходимо новое мировоззрение (новая информационная среда), возникшее как одно из направлений
выхода из кризиса старой системы. Кризис старой системы объясняет общественную потребность в
новом мировоззрении, далее необходима государственная власть для организации воспитательного
процесса подрастающих поколений. Причем существующая власть либо сама принимает новое
мировоззрение, либо новая власть приходит к управлению вместе с новым мировоззрением [21].




Что касается современной России, то у нее есть элементы демократического устройства, налицо
кризис предшествовавшей системы. Для организации пассионарного подъема ей необходимо новое
мировоззрение.

Рис. 4.2. Упрощенная кривая изменения пассионарности этногенеза во времени
Может быть, новое мировоззрение создается медленно и достаточно сложно, и мы еще не видим
уже возникшее новое мировоззрение. В этом плане неплохо вспомнить рассказ Анатоля Франса, где
Понтий Пилат беседует с друзьями. Все говорят о поисках новых явлений, новой идеологии, Понтий
Пилат говорит, что не помнит казни Христа, так как по его приказу распинали много преступников.
Для возрождения России необходима не американская или китайская идеология, а свое, новое,
ноосферное мировоззрение. Только в условиях всеобщей здоровой конкуренции возможен подъем
экономики. Авторитарный социализм не смог экономически конкурировать с западной демократией.
Необходимо разработать проект перспективного, или ноосферного, мировоззрения и воспитания
новой ноосферной пассионарности и ноосферной морали.
На рис. 4.2 приведена типичная кривая изменения пассионарности этногенеза во времени,
характеризующая полный цикл процесса этногенеза и пять его типовых фаз. Исходная точка кривой
соответствует моменту пассионарного толчка, послужившего причиной появления этноса. Момент
рождения этноса краток. Вся фаза подъема длится годы, и процесс роста идет интенсивно. Примерно
такова по длительности и акматическая фаза (или фаза максимума, или перегрева), когда складывается
комплексное своеобразие этноса, особенно сильно варьируют по своей длительности фазы инерции и
обскурации. Конечно, могут возникнуть внешние возмущения, которые могут нарушить процесс
этногенеза в любой фазе, а если таких возмущений нет, фаза гомеостаза, или равновесия, может
продолжаться долго. Из явления пассионарности можно объяснить межэтнические коллизии. При
этнических контактах возможны три варианта последствий:
• контакты пассионарно напряженного этноса с этносом с низкой пассионарностью наиболее
вероятно ведут к ассимиляции или вытеснению слабого этноса;
• если два и более этноса слабо пассионарны, то они не подавляют друг друга;
• если они одинаково сильно пассионарны, тогда каждый хочет жить за счет другого, и происходит
деформация этносов; вместо них может возникнуть новый этнос.
История развития любого государства и циклическая закономерность (гл. 2) предполагают пики и
спады политической активности его граждан. Россия такой пик политической активности своих граждан
последний раз пережила во второй половине 80-х годов и в начале 90-х годов. Каждый активный
гражданин, и в первую очередь "демократы", имели свой вариант того, как обустроить страну по-новому.
Однако пассионарность того периода не была в целом конструктивной, а была скорее направлена против
КПСС, против бывших лидеров, против сложившейся экономической системы, против идеологии, против
памятников советской эпохи. Пассионарность могла бы при желании направить процессы в нужное
созидательное русло, однако этого тогда не произошло. По сути, различные группировки людей
использовали гражданский порыв, или пассионарность, не для общего дела, а для решения собственных
сиюминутных задач.
Сегодня для большинства обывателей стабильность и уверенность в будущем пока так и остается
мечтой. Анализ экспертов показал, что у многих людей исчезла вера в то, что они каким-то образом
могут повлиять на ход политических или экономических событий в стране – все происходит без их
непосредственного участия. Люди в определенной степени духовно сломлены, многим не хватает
жизненных сил, они находятся в частично депрессивном состоянии и совсем не пригодны для
проведения каких-либо реформ.
Сегодня большинство населения страны связывает надежды на перемены только с популярностью
Президента России В. Путина. Это симптомы выздоровления, и это по-настоящему может стать новой
российской пассионарностью [13]. Однако для того, чтобы так произошло, нужна решительная политика
всех ветвей власти, направленная на улучшение качества жизни людей. Можно верить, что когда-нибудь
в России будет построено гражданское общество, но пока до этого еще далеко. Как известно, в
общественном настроении бывают пики и спады, но главное, чтобы не было пропасти, из которой нет
возврата.
4.9. Авторитет российского государства и других стран СНГ и закономерности циклического развития
протестности общества
Известно, что авторитет государства зарабатывается не только достижениями в отдельных областях
(в науке, образовании, культуре), а всем статусом, и в первую очередь – эффективной экономикой, четко
продуманной политикой, безопасностью и положением в мире. Для достижения государством высокого
авторитета следует иметь свою сильную армию и эффективную экономику. Для этого необходимо,
чтобы это государство по международным стандартам вело себя достойно или имело "лицензию на
достоинство", подобно тому как существует лицензия на изобретение, на достижения или на право
ведения работ.
Для поднятия авторитета России как внутри, так и вовне, она должна выработать концепцию и
программу строительства будущей России. Надо сформулировать, что с ней будет, что она будет
производить и продавать, как собирается наводить порядок внутри страны и вовне. Сегодня принятая
государством концепция либерализма практически предполагает системное невмешательство
государства в рыночные экономические процессы, игнорирует эффект государственного регулирования
экономикой и опирается на процесс саморегулирования. В принятой Россией экономической концепции
либерализма сегодня спорными являются в основном методы и степень вмешательства государства в
экономическую деятельность, включая бизнес.
По-видимому, эффективная модель экономики России должна синтезировать лучшие черты
рыночной и плановой экономики. Рыночный элемент экономики обусловливает конкуренцию внутри
страны на мировом рынке, а плановый элемент экономики определяет совокупность предельных величин
экономических показателей различных видов продукции, ниже которых не имеет права опуститься ни
одна фирма, и соответствие характеристик продукции допустимым контролируется административной
инспекцией. Более того, государство принимает решение о создании новых отраслей экономики в
соответствии с национальными целями и приоритетами.
Известно, что одной из причин развала СССР было то, что советскому производству, в отличие от
капиталистического, стало невыгодным проводить инновационную политику и внедрять результаты
новых достижений науки и новые технологии, что, в свою очередь, вызвало непрерывный спад темпов
роста главных экономических показателей. Уже в те годы наука и научно-технический прогресс мешали
налаженному массовому производству изделий, жестким срокам их выпуска и не создавали личной
материальной заинтересованности работников производства. Мнение ученых не имело требуемого веса,
поэтому к нему мало прислушивались. Хорошим руководителем считался тот, кто мог умело отказаться
от новейших, более перспективных разработок. Главным было в жесткие сроки выпустить серийное
изделие, даже с низким качеством. Ни у производств, ни у министерств не было желания взять
ответственность за конечный продукт и отвечать за изделие в целом, так как это не приносило
материальных благ, но увеличивало ответственность перед заказчиком за сроки и качество конечного
продукта. Сегодня в рыночных условиях многие из этих проблем исчезли. Производство заинтересовано
в освоении новых наукоемких изделий и в результатах достижения науки, если имеется рынок сбыта.
Появилась прямая материальная зависимость от качества и количества выпускаемого изделия. Сегодня
хорошим руководителем в отличие от советского, считается тот, кто может больше набрать заказов и не
отказываться от новых заказов и внедрения результатов научных достижений.
Сегодня очевидно, что Запад, и в первую очередь США, не хотят видеть равных с ними стран, в
том числе и Россию. Они не хотят, чтобы мы создавали конкурентоспособную продукцию. Нас пускают
только на рынок сырья, потому что это им выгодно. Для нас мало создать конкурентоспособную
продукцию, надо еще завоевать рынок. США стремятся стать гегемоном и сравнительно дружески
относятся только к своим сателлитам. Россия как равная никогда не входила и не будет входить в число
друзей США, пока не превратится в его сателлита. Правда, следует также отметить, что США, вопреки
враждебности, Китаю пока помогают миллиардными инвестициями несмотря на то, что он не сателлит и
не собирается им стать. США до поры до времени это выгодно. А за это время Китай развивается и в
экономическом, и в военном отношениях очень динамично, и даже может стать вторым полюсом
мирового противостояния США.
В недалеком прошлом главными целями России во внешней политике были противодействия
однополярному миру, недопущение расширения НАТО, сохранение договора по ПРО, восстановление
союза братских народов СНГ и т.п.
При этом ошибочно думали, что внешняя политика главное, а экономика служит для достижения
этих более высоких целей.
Однако в последнее время кардинально изменился внешнеполитический курс, потому что поняли,
что именно экономика страны является ключевым фактором национальной стратегии выживания, а
внешняя политика, по сути, должна ее обслуживать, а не наоборот. Теперь уже российское руководство
достаточно терпимо восприняло решение США выйти из договора по ПРО. Спокойно воспринято
руководством страны и военно-экономическое сотрудничество США со странами Центральной Азии и
Грузии, традиционно являющихся зонами российского влияния, поиск новой формулы отношений между
НАТО и Россией, отказ от военных баз на Кубе и во Вьетнаме, заговор против российских олимпийцев,
конфронтация Ватикана с православием и т.п.
Несколько слов о нахождении самоподдерживающихся и самоусиливающихся механизмов
развития российского государства.
По-видимому, возможными альтернативными стратегиями движения российского государства
вперед и рационального функционирования могут быть: 1) метод проб и ошибок; 2) отладка
автоматических механизмов жизнедеятельности государства или нахождение механизмов саморазвития,
самоуправления и самоорганизации системы, выстраивание взаимодействия власти и общества на
саморазвитие.
Сегодня Россия находится в таком закризисном состоянии, что власть за счет отдельных
управленческих толчков не сможет привести государство к процветанию и решить насущные
экономические и политические проблемы. Для возрождения России, развития государства и приведения
его к процветанию, необходимо системную стратегию направить на нахождение
самоподдерживающегося, саморазвивающегося и самоусиливающегося механизма управления
общегосударственного масштаба.
Ключ к возрождению и развитию находится в организации такого саморазвивающегося
взаимодействия основных факторов, при котором позитивные тенденции взаимно усиливаются без
постоянного искусственного стимулирования со стороны власти. Только такая система способна
обеспечить устойчивость государства и развитие в кризисных обстоятельствах. Несколько слов о
перспективе содружества стран СНГ. После дефолта 1998 г. стало ясно, что выкарабкиваться странам
СНГ надо вместе. Однако к этому времени все страны СНГ на постсоветском пространстве осознали себя
как независимые государства, ощутили вкус свободы и независимости и в большей или меньшей степени
научились обходиться без России. После развала СССР и образования 15 независимых государств
каждое государство осознавало, на что оно способно, и кончились эйфория и призрачные представления
государств о независимой, свободной и богатой жизни. На деле оказалось, что ни одна из них не
способна нормально прокормить себя. Если независимость стран сначала была неожиданной, затем
желательной, то теперь из-за развала хозяйственных связей очень трудной, так как нет рынков сбыта
[10]. У всех стран-членов СНГ имеются свои большие или маленькие проблемы. Так что до стабильности
на пространстве СНГ далеко, и у всех без исключения государств свои нерешенные проблемы.
Так, Молдавия, Грузия, Азербайджан остаются разделенными странами с неурегулированными
политическими проблемами. Украина демонстрирует сегодня цивилизованный раскол при сохранении
проблемы Крыма и Севастополя. Белоруссия практически отказалась от капитализма и сохранила
социалистический строй и авторитарный режим. Туркмения, богатая природным газом страна, образец
советского тоталитаризма, контролирует часть Каспийского моря и для нее безразлично, с каким
режимом сотрудничать, лишь бы платили деньги [10].
Белоруссия России нужна в военно-политическом отношении, и как окно в Европу. Многие богатые
россияне не одобряют союзное государство Россия-Белоруссия, так как им, с одной стороны, не нравится
личность Лукашенко, и, с другой стороны, считают, что для России это будет экономической обузой.
Однако на самом деле Белоруссия в состоянии прокормить себя. Есть неплохое машиностроение, но при
этом нет надежного российского рынка сбыта. По большому счету, Белоруссия, по-видимому, вряд ли
будет экономической обузой для России [10].
Украина очень важный и приоритетный сосед России, которая может обеспечить военно-
политическую стабильность на большом пространстве. На Украине живет огромное количество
выходцев из России и, наоборот, украинцев в России. Украина имеет самый большой после России
экономический и демократический потенциал.
Сегодняшняя Молдова интересна для России тем, что там много людей, ориентирующихся на
Россию и говорящих по-русски [10]. Правда, имеется и сильнейшая ориентация на Румынию.
Узбекистан и Казахстан, несмотря на то что имеют достаточно большие аграрно-сырьевые ресурсы,
все равно не являются самодостаточными, им требуется российский рынок и поддержка России. Так,
например, железо и медь из Казахстана вряд ли найдут сбыт где-нибудь, кроме России, тогда как хлопок,
кроме России, Узбекистан может сбывать и в другие страны, например в Турцию.
Напряженность на территории Грузии возникла еще на рубеже 90-х годов, намного раньше
создания СНГ (1991 г.). Тогда Москва абсолютно не понимала, что происходит, так как происходящие
события опережали их осознание и понимание, поэтому заигрывала с грузинским лидером бывшим
диссидентом 3. Гамсахурдия. Новые российские власти во главе с Б. Ельциным были тоже
антисоветскими, и для них националистические антисоветские режимы в Грузии, Эстонии, Литве,
Латвии в некотором смысле были союзническими. Из этих пеленок выросли националистические
антисоветские лидеры Гамсахурдия, Дудаев, Ландсбергис, Снегур [10].
Известно, что Россия, по сути дела, содействовала поражению грузин в абхазско-грузинской войне
[10]. А поскольку Россия не заинтересована решить абхазскую и осетинскую проблемы силовым или
переговорным путем, то новая грузинская элита обратила все свои взоры на Запад, и в первую очередь на
США и НАТО, как на ту силу, которая может противостоять России [10]. Россия особенно стала
раздражать грузинскую властную элиту и грузинский народ, когда ввела визовый режим и установила
для Абхазии и Южной Осетии особый упрощенный режим, явно демонстрируя симпатии к абхазам и
южным осетинам.
Не исключено, что СНГ распадется на европейское и азиатское содружество. Если рассматривать
СНГ как единое геополитическое образование, такое, например, как Западная Европа, то при
соблюдении на его территории общеевропейских стандартов авторитарно-клановые режимы, которые
правят в ряде стран СНГ, невозможно будет удержать. Для них надо будет искать какую-то иную форму
объединения.
По-видимому, из стран СНГ Россия, Украина, Грузия, Молдова и Белоруссия наиболее готовы
двигаться в Европу и, по-видимому, лет через 10 могут быть интегрированы в европейские структуры,
тогда как азиатские государства (Узбекистан, Казахстан, Киргизия) войти в европейские образования не
захотят и не смогут [10].
Несколько слов об образе и авторитете российских политиков.
В сущности, когда говорят о политике, всегда подразумевают власть. Как должен вести себя
политик, что бы заботиться об общем благе! Функции политических деятелей – обеспечивать блага,
увеличивать могущество государства. Причем под благами можно понимать благосостояние граждан,
обеспечение наилучших условий для торговли, сотрудничества с другими государствами и т.п. Если
прежде народ и элита изучали мотивацию, интересы, мировоззрение, систему ценностей политика, то
теперь изучают его имидж, в чем сильно помогают телевидение и пресса. Сегодня у нас отношение к
политикам подчиняется тем же закономерностям, что и отношение к героям страны или хороших
фильмов [2].
В 90-х годах были в моде политики с яркой внешностью, умеющие говорить зажигательно, но
демагогично. На этой волне поднялось много политиков, подобных Жириновскому [2]. Так как 2/3
российских избирателей - женщины, то политик, кроме прочего, должен нравиться женщинам.
Сегодня наиболее модны политики разряда "топ-менеджеров", которые прошли через рыночное
горнило, имеют хорошее образование, профессиональны и интеллигенты, хорошо ориентирующиеся в
российских проблемах и умеют хорошо держаться. Это, главным образом, люди, перешедшие в политику
из бизнеса [2]. Политик должен научиться общаться с людьми, нравиться, быть ярким и
запоминающимся. Без этого в демократическом обществе просто невозможно. Надо стать фигурой для
простых избирателей, которые смотрят телевизор, и надо демонстрировать лидерские качества.
Далее несколько слов о возможности и условиях перерастания протест-ных настроений и
протестных всплесков, всегда присутствующих в обществе, в бунты или другие радикальные
проявления.
Российские, украинские, грузинские протестные всплески в обществе порождаются тяжелыми
жизненными ситуациями в этих странах. В этих протестных всплесках выражается злость населения из-
за скверной экономической ситуации, неумения власти нормально управлять страной, решать проблему
безработицы и т.п. Если на Украине и Грузии протестные всплески были направлены и канализированы
против президентов этих стран, то в России, в Москве, погромы на Манежной площади и схватка "левых
протестантов" с милицией на Триумфальной площади у памятника Маяковского были направлены
против существующей ситуации в стране, безработицы и своей нереализованности в обществе.
Российские, украинские, грузинские протестные всплески имели три объединяющие черты [16].
Во-первых, эти протестные всплески вписываются в общемировые тенденции взлета бурной
протестности, порожденной недостатками глобализации. К началу нового века "подоспел" очередной
регулярный подъемный цикл протестных настроений, что закономерно. Аналогично тому, как в 60-х
годах был цикл подъема "хиппизма", массовых студенческих протестов и повсеместного терроризма и
бандитизма "красных бригад".
Сам поток протестных всплесков хлынул, во-первых, прежде всего потому, что ему подошло
обусловленное длинной цикла время. Конкретные поводы были не столь важны. Если бы не было этих
экономических неурядиц, нашлись бы другие причины цикличной протестности. Все это обусловлено
природной закономерностью циклического развития протестности в обществе и природе. Очевидно,
следует научиться смягчать волну природно-органической цикличной протестности.
Во-вторых, стимулом протестных настроений служат предвыборные интересы. Как завлечь
избирателей, завоевать их симпатию, привлечь на свою сторону, когда, в сущности, тебе нечего
предложить в качестве реальной альтернативы, кроме протестных всплесков.
В-третьих, стимулом протестных всплесков является тяжелая жизненная ситуация большинства
населения в стране и незавидное их положение, а так же коррумпированность власти и неумение решать
жизненно важные проблемы общества. Правда, такие протестные всплески, но уже по другой причине
возникают у футбольных фанатов в Англии и в других странах, живущих в достатке и цивилизованно.
4.9.1. Системные аспекты государственной власти
Простейшая модель любой системы управления изображена на рис. 4.3. Так, например, для системы
государственной власти прямое управляющее воздействие субъекта, или управляющей подсистемы, на
управляемый объект, или управляемую подсистему, называют властью, а обратную связь – контролем.
Поэтому все функции государственного управления условно сводятся к двум противоположным по
направленности взаимодействиям: власть и контроль (обратная связь). Как известно, обратная связь –
основа общего принципа управления. Отрицательная обратная связь корректирует и стабилизирует
отклонение управляемой подсистемы от параметров, заданных управляющей подсистемой, тогда как
положительная обратная связь, наоборот, усиливает это отклонение. Известно, что управление без
обратной связи приводит к катастрофам [19].
Рассматривая государственную власть как систему, при ее разделении на три ветви используют
понятие "система сдержек и противовесов", которая аналогична принципу отрицательной обратной
связи.
Власть как система, образующая признак государства, отождествляется с управлением,
устанавливающим отношение порядка на множестве элементов системы и их связей и делающим
систему способной к целесообразному проявлению как единого целого в течение всего времени ее
существования. Естественным параметром меры власти, порядка является мера ответственности власти
за принимаемые решения, а мерой подвластных – за нарушение закона.
Естественные связи между государственной властью и управлением являются признаком их
системного единства.
В общем виде управление как механизм гомеостазиса, или упорядочения, системы представляет
механизм приведения системы в соответствие с определенной объективной закономерностью,
действующей в данной среде [19]. В частности, социальное управление представляет собой воздействие
на общество с целью его упорядочения, совершенствования и развития. Таким образом, возможным
результатом социального управления является упорядочение, по которому можно судить о качестве
системы.




Рис. 4.3. Упрощенная модель управления
Социальные системы относятся к классу сложных, многоконтурных, нелинейных систем с обратной
связью. Эти системы не управляются простыми причинно-следственными связями. Структуры таких
систем являются "замкнутым контуром", где причина определяется следствием, которое, в свою очередь,
определяет причину, т.е. нет ни начала, ни конца. Развитие таких социальных систем зависит от
структуры системы и той политики, которая руководит пунктами принятия решений. В таких системах
взаимосвязи между элементами, как правило, намного важнее самих элементов [19].
Для социальных систем понятие "организация" имеет два значения. Первое – коллектив, который
стремится достичь конкретных целей, общих для всех членов этого коллектива, и второе – упорядочение
деятельности. Таким образом, организация как коллектив упорядочена как по элементам и их связям, так
и по целям деятельности. Организация означает иерархию, а это означает наличие в системе управления.
Государство часто определяют как триединый синтез народа, власти и территории, т.е. оно
представляет синтез природных, технических и духовных систем, условно названных социальными
системами [19].
4.9.2. Отношение российской правящей элиты к экономическим и внешнеполитическим приоритетам
Российская властная, или правящая, элита – это сообщество людей, наделенных властью и
обладающих могущественными возможностями по принятию важных стратегических и корпоративных
решений. Вместе с тем она часто глубоко индифферентна к проблемам развития общества и государства.
Общегосударственные интересы у них в ряде случаев заменяют интересы узкого круга лиц и
финансовых групп.
Российская правящая элита 90-х годов все меньше соответствовала своему главному
предназначению – принимать "ключевые стратегические решения" и, главное – отвечать за свои
действия.
В России, по-видимому, из-за отсутствия общенационального коллективного (массового)
интеллекта при богатейших природных ресурсах не удалось создать эффективную экономику. Не
удалось вырастить необходимую критическую массу национальной элиты, способную создать
эффективные политику и экономику.
В России в элиту должны были прийти самые талантливые и умные люди, но этого не произошло,
потому что становление дикого капитализма потребовало совсем других людей, совсем другой правящей
элиты.
Первой особенностью любой правящей элиты является уровень ее компетентности. Та элита,
которая на протяжении 10 лет находилась вокруг ельцинской власти, была недостаточно
профессиональна, поэтому идет ее смена.
Вторая особенность нашей правящей элиты – слишком много корысти и вороватости. Если
реформаторская элита в прежние времена вдохновлялась какими-то высокими идеями, то нынешняя
элита с самого начала стала корыстной, и взятка чиновнику считается нормальной формой
благодарности.
Третья особенность нашей элиты – ее народобоязнь, страх – вдруг отнимут то, что
"приватизировано", то, что под ними. При ельцинской элите страна не могла сделать продвижения
вперед.
Известен закон общественного развития, по которому в смутные времена на поверхность всегда
вылезают недобросовестные люди, а не настоящая элита.
Очевидно, что элита формируется спросом общества. Если вчера был спрос общества на
коммунистов, то тот, кто был коммунистом, имел шанс попасть в элиту. А сегодня спрос на
актикоммунистов, поэтому человек с коммунистическими убеждениями в элиту не пробьется. Поэтому
важно почувствовать, на каких людей сегодня в обществе спрос и кто может попасть в элиту.
А.С. Пушкин в свое время высшее общество, или элиту, называл чернью, а себя считал русским
мещанином. А сегодня мы Пушкина относим, конечно, к элите всей русской культуры.
Сегодня в России происходит активная замена властных элит силовиками и петербуржцами. Плохо
то, что при подборе кадров, или элит, главным критерием остается не столько профессионализм, сколько
личная преданность. К сожалению, чиновники в аппаратах президента и правительства, как правило,
редко мыслят государственными интересами и больше личными интересами (карьерный рост,
материальные блага, собственный статус и т.п.).
Россия пока еще переживает серьезный кризис правящей элиты.
Подлинная демократизация общества должна быть связана с активизацией творческой элиты,
расцветом культуры, науки, образования. Напротив, псевдодемократизация приводит к упадку культуры,
науки. Это и наблюдается сегодня. Кажется, что десятилетие полной свободы слова в России должно
было привести к расцвету литературы и искусства, однако этого не произошло.
Доброкачественная правящая элита в стране появится, если только возникнут подлинно
демократические, а не псевдодемократические тенденции в обществе. В существующей правящей элите
определенная смена кадров уже происходит, но больше по признаку "свойства", чем по
профессионализму. Эта новая элита должна скорректировать либеральные реформы и укрепить
государственное управление.
Мы существуем в эпоху реформ и кризисов. Известно, что исторические закономерности не всегда
бывают разумными и логичными и, с нашей точки зрения, справедливыми. И такая закономерность
захватывает тех, кто не успел уйти или измениться.
Сегодняшняя экономика российского государства в основном зависит от цен экспортируемых
нефти и газа, и любое снижение цен на нефть сразу вызывает дискуссию о том, не приведет ли это к
национальной катастрофе.
По мере усиливающегося отставания нашей экономики от развитых государств, включая и Китай,
поле маневров во внешней политике будет неуклонно снижаться.
Проблема в том, что наша нынешняя властная элита и чиновники привыкли к достаточной
закрытости отечественной экономики, ее защищенность от конкуренции с западными капиталами мала,
многое необходимо менять как внутри страны, так и во внешней политике для полноценного вхождения
России в рыночную экономику.
Большая часть российской правящей элиты считает, что принципиально менять ничего не надо, а
нужно оперативно реагировать на возникающие внешнеполитические вызовы и свободно
маневрировать, то делая крен в сторону сотрудничества с Китаем, Индией и Ираном, то ориентируясь на
сотрудничество с Западом. Однако такую независимую внешнюю политику могут позволить государства
с сильной, динамично развивающейся и самодостаточной экономикой. Для экономически слабого
государства принцип свободного маневрирования на международной арене вряд ли оптимален и
рационален.
Внешнеполитические приоритеты у разрозненной российской правящей элиты разные. Одни
предпочитают военно-политическое сотрудничество с США и НАТО. Другие считают, что по всем
внешнеполитическим направлениям необходимо вести самостоятельную политику, ни к кому не
примыкая, а если и вступать в какие-то альянсы, то только в качестве лидера, маневрируя в зависимости
от конкретной внешнеполитической ситуации и руководствуясь известной формулой: "...нет постоянных
союзников, а есть только постоянные интересы".
4.9.3. Бюрократический и феодальный принципы (модели) организации властной элиты
Существует два принципиально различных типа организации властной элиты. Первый –
феодальный, второй – бюрократический" [9].
Если в государстве все три функции власти (законодательная, исполнительная и судебная)
сосредоточены и исполняются одним и тем же лицом, то такое государство условно называется
феодальным государством. Такое "феодальное" государство представляет собой конгломерат
самодостаточных образований. По такой модели были созданы государства средневековой феодальной
Европы. Отсюда и термин "феодальный". В условиях феодального государства приоритет отдается
экономическим интересам. Поэтому правящий класс, или экономическая элита, входит во власть по
экономическим принципам (наличия финансового капитала) или принципам наследования имущества.
В государствах бюрократического типа приоритетом является не экономический, а политический
фактор. В этом случае возникает господство административно-политической бюрократии, составляющей
властную элиту. В таких бюрократических государствах политическая элита использует принцип
"привилегий за службу".
На значительном протяжении российской истории функционировала "бюрократическая" модель
образования властной элиты.
На основании бюрократического принципа образования элиты власти структуры создавали
дворянство и бюрократия Российской империи. Бюрократическая модель также легла в основу
формирования советской номенклатуры.
Особенности исторического пути России, по мнению члена Временного правительства П.
Милюкова, коренятся в дезинтеграции российского общества. Он считал, что фундаментальное отличие
российской социальной структуры от других цивилизованных стран может быть охарактеризовано как
явная слабость или отсутствие тесной связи, или соединения, элементов, составляющих единое целое.
Отсутствие консолидации можно наблюдать в политическом, общественном, национальном и
интеллектуальном аспектах жизни [9]. Особое значение в этом контексте имеет политический аспект.
В Российской империи в отличие от Европы наблюдался существенный разрыв между правящей
элитой и массовыми слоями населения, образовавшийся в результате позднего появления государства на
Руси по сравнению с Западной Европой, где государство выросло естественным путем из разложения
племенных отношений [9]. Правда, следует напомнить, что и в Америке разница в экономическом и
политическом положении масс и элиты до отмены сегрегации (примерно 30-35 лет тому назад) была
очень большая, да и сейчас, многие эмигранты из Латинской Америки живут ниже прожиточного
минимума.
В России ориентированная на Европу элита, оторванная от населения, возникла при Петре I. В
России затем возникли, по сути, два слоя: один из них являлся носителем западной цивилизации, а
другой – приверженцем славянских и православных традиций.
Во время президентства Б. Ельцина в России происходил сложный и нелинейный переход от
бюрократического процесса образования властной элиты к олигархическому; происходило
взаимопроникновение экономической элиты и политико-административной бюрократии. При этом в
выработке политического курса и формировании политического истеблишмента велика была роль
экономически доминирующих групп олигархов.
Многочисленный чиновничье-бюрократический аппарат федерального, регионального,
муниципального и местного уровня значительно сдерживает экономическое развитие страны.
Необходимо искать такие новые формы деятельности, которые полностью или частично исключали
бы чиновничью коррупцию и мздоимный человеческий фактор.
1. Например, если стандартизированные товары (топливо, зерно, сахар и т.п.) продавать и покупать
в обязательном порядке на биржах путем электронной торговли, то чиновникам не нужно будет давать
"откаты" за их советы и разрешения. По оценкам специалистов, приобретение на биржах в больших
количествах товаров у разных поставщиков на федеральном, региональном и местном уровнях
посредством электронной торговли, минуя чиновников, даст около 20% экономии (несколько
миллиардов рублей). Таким образом, активизация биржевой и электронной торговли – перспективное
направление повышения эффективности и снижения коррупции.
2. Чиновники, которые контролируют бизнес, могут либо наказать, либо закрыть глаза на те или
иные нарушения, на которые толкает бизнесмена действующее законодательство. По-видимому,
проникновение чиновничества в бизнес несет серьезную угрозу экономике. Чиновники управляют
колоссальным объемом госимущества. Например, государственные унитарные предприятия (ГУП)
вносят в бюджет всего лишь 500 млрд. руб., в то время как их суммарный оборот, по скромным
подсчетам, превышает 10 млрд. долл. в год, и такой разрыв образовывается за счет того, что все уходит в
карман чиновников. На каждом ГУПе ведется двойная бухгалтерия, и чиновники получают основную
долю. Чиновники управляют госимуществом в собственных интересах, а не в интересах государства.
По-видимому, все ГУПы целесообразно преобразовать в казенные предприятия и в акционерные
общества, и такой закон уже принят. Необходимо создать и внедрить более современные формы
использования имущества, такие как концессии. Концессии дадут наибольший эффект в таких отраслях,
как недра, различные природные ресурсы, включая лес, рыбу, а также ЖКХ и др. Использование такой
формы имущества, как концессия, может дать бюджету до 10 млрд. долл. в год. При этом чиновники при
концессии не управляют имуществом и не могут требовать свою долю. Уже подготовлен проект закона
"О концессионных соглашениях", который рассмотрен правительством страны и передан в Госдуму на
утверждение. Таким образом, использование такой формы собственности, как концессия, повышает
эффективность использования имущества и снижает чиновничью коррупцию.
3. Сегодня система расчета трансфертов регионам из центра настолько мало обоснованна,
запутанна и нелогична, что сумму в 100 млн. руб. чиновник, при личной заинтересованности, может
легко "передвинуть" из одного региона в другой и без труда обосновать. Поэтому в Госдуме предлагают
размеры выделенных региону трансферов устанавливать пропорционально количеству населения,
проживающему на этой территории, и учитывать дифференцированные для каждого региона стандарты
жизни. Это повысит эффективность экономики и снизит возможности коррупции чиновников.
4. Важно развитие нелицензируемых видов бизнеса, например семейного
бизнеса, когда чиновники не могут мешать и требовать денежного или другого вознаграждения. К
семейному относится бизнес, который фактически организует один человек, которому могут помогать
члены семьи или ближайшие родственники. К семейному бизнесу относится: репетиторство, торговля
товарами, не являющимися подконтрольными, различные виды ремонта жилья, автомобилей,
пассажирские перевозки и т.п. Разрешение на такой бизнес носит заявительный характер, и чиновники не
могут помешать или требовать мзду. Доход от такого бизнеса облагается 13%-ным налогом, как и
зарплата. Сегодня этот бизнес находится в теневом секторе, поэтому государство денег в бюджет не
получает, хотя деньги в этом бизнесе крутятся большие. Низкий 13%-ный налог в бюджет может вывести
из тени и дать развитие этому виду бизнеса.
Существуют и многие другие направления повышения эффективности экономики и сокращения
возможности мздоимства чиновников.
4.9.4. Процесс системной интеграции России с другими странами СНГ и степень рыночной зрелости
национальных экономик
За 10 лет существования Содружества независимых государств (СНГ) интеграционные, или
объединяющие, процессы не смогли пересилить дезинтеграционные, или разъединяющие, процессы.
Как на интеграционный, так и на дезинтеграционный процессы в СНГ наибольшее влияние
оказывал и оказывает топливно-энергетический комплекс (ТЭК). Большинство бывших союзных
республик (Россия, Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Азербайджан) имеют в своей основе
сырьевую структуру экономики, и состояние их экономики во многом зависит от стоимости сырой
нефти, газа, металла, леса. Те независимые государства, которые не обладают большими запасами сырой
нефти и природного газа (Украина, Белоруссия, Киргизия, Таджикистан, Молдавия, Грузия, Армения)
заинтересованы в интеграции в первую очередь ради получения более дешевых нефти и газа. Средние
экспортные цены в торговле России сырой нефтью и природным газом со странами СНГ составляют
примерно 50% от мировых цен. Поэтому с точки зрения ценового фактора сотрудничество со странами
СНГ менее выгодно, чем выход на рынки дальнего зарубежья. Поэтому ТЭК так и не стал эффективным
средством интеграционного объединения, а, наоборот, подчас служил причиной острых конфликтов.
Интеграция СНГ на основе ТЭК оказалась непродуктивной, так как это интеграция более низкого
порядка и предполагает зависимость одних стран СНГ от других по энергоносителям (сырой нефти и
природному газу). Для более эффективной интеграции между государствами СНГ необходимо
переходить на более продвинутые формы сотрудничества между государствами.
По мнению специалистов, в СНГ процесс интеграции не будет успешным и эффективным до тех
пор, пока не будет достигнута определенная степень рыночной зрелости национальных экономик.
Рыночная экономика базируется на свободной конкуренции, что предполагает равные возможности для
всех стран участников рынка. С этих позиций для России в обозримой перспективе приоритетным
является западно-европейский рынок, куда сырая нефть и природный газ поставляются по ценам в 2 раза
дороже, чем в страны СНГ. Этот фактор ослабляет стремление России к экономической интеграции со
странами СНГ.
При развале СССР руководство и властные элиты России, Казахстана, Туркменистана,
Азербайджана, Узбекистана думали, что они из-за наличия своего ТЭК и природных богатств будут
лучше жить, когда отойдут другие республики, которым приходилось дешево поставлять энергоносители
и другие ископаемые. Однако, как видим сегодня, природные богатства не решили проблем, стоящих
перед этими странами. Сырьевая структура экспорта этих стран усиливает экономические риски, так как
цены на сырьевую группу товаров, в отличие от готовой продукции, подвержены резким конъюнктурным
колебаниям. Из-за того, что экономические связи СНГ не базируются на конкурентных рыночных
отношениях, эти связи вялые и непрочные, в отличие от крепких экономических связей стран
Европейского союза (ЕС). Из-за отсутствия зрелых рыночных отношений даже богатые природными
ресурсами и энергоносителями страны СНГ, какими являются Россия, Казахстан, Азербайджан,
Туркменистан, не способны решить проблемы этих стран.
4.10. Либеральные рыночные реформы и необходимые условия для дальнейшего социально-
экономического развития России
Надо исходить из того, что рыночные реформы и рыночная экономика в России не являются
самоцелью. Эффективная реформа должна обеспечить основные цели общества и в конечном счете
достойный уровень жизни населения, устойчивую динамику развития и гармонизацию социальных
отношений. Очевидно, что не любая рыночная экономика обеспечивает эти цели общества. В
сегодняшних условиях обеспечение эффективных рыночных реформ в России сложная задача, и она
потребует много времени и вызовет большие социальные издержки. Поэтому эффективную рыночную
экономику в России необходимо постепенно создавать на основе плавных трансформаций и
преобразований, структурно-технологической перестройки и антикризисного регулирования в рамках
макроэкономической политики. Для этого надо создать новые механизмы достижения высоких темпов
экономического развития. Создать законодательную базу и условия для максимального проявления
заинтересованности и инициативы каждого гражданина, заинтересованности всех предпринимателей,
заинтересованности работников промышленности и сельского хозяйства Должна проявиться активность
государства в сфере экономики, в сфере корректировки рыночных механизмов.
Очень важно достичь в обществе социального согласия по поводу базовых ценностей и принципов
жизни, иначе не может существовать демократическое общество (гражданское общество). К сожалению,
в России сложилось два неравных социальных слоя: слой бедных и слой обеспеченных. Слой обеспечен-
ных составляет около 20% населения, из которых 5-7% населения достигли западных стандартов
потребления или превысили их. Однако 40% бедного населения имеет доходы ниже прожиточного
минимума. Такое общество похоже на общество стран "третьего мира", где обеспеченные социальные
группы находятся в окружении подавляющей массы бедного населения. В таких условиях невозможна
консолидация общества и создание эффективных хозяйственных мотиваций, но зато возникают условия
для раскола и конфликта в обществе. Одновременно с этим в российском обществе сформировались две
полярные модели ценностных ориентации, одна из которых характеризуется коллективизмом и
государственным патриотизмом, а другая – индивидуализмом, стремлением достичь личного успеха,
потребительством и бездуховностью. В таком случае государством недовольны как те, так и другие.
На самом деле государство должно играть ключевую роль и выступать как гарантом социальной и
экономической безопасности населения, так и арбитром между различными социальными группами,
снимая остроту социальных конфликтов и привнося необходимый социальный порядок [14].
Очевидно, что сегодня формирование сильного государства (гаранта) возможно только при
социальной консолидации общества и общественной поддержке действий власти.
Двухполярная структура российского общества породила два принципиально различных подхода к
роли государства и его социальным функциям.
Первый подход подразумевает, чго государство отвечает лишь за обеспечение минимума
социальных благ; все остальное люди должны зарабатывать сами. При этом социальные расходы
перераспределяются в пользу самых малоимущих и беспомощных групп населения (старики, инвалиды,
больные) за счет сокращения социальных расходов обеспеченного населения.
Второй подход подразумевает крупномасштабную поддержку малоимущих слоев населения за счет
средств государства. Однако надо помнить, что у сегодняшнего государства нет таких средств. Поэтому
попытка решить проблемы бедности только за счет государства не имеет реальной перспективы [14].
Сегодня ни одна из этих двух моделей в чистом виде не может быть реализована.
В нынешних условиях, когда отсутствует средний класс, который должен составлять большинство
населения, консолидацию расколотого общества может обеспечить только государство. Но такое
государство должно иметь объединяющую идею, или идеологию, и консолидирующий потенциал,
способный заинтересовать, объединить усилия различных социальных групп. Государство должно
наметить достижение таких стратегических ценностей, которые являются привлекательными для
большинства членов общества. При этом самым важным консолидирующим потенциалом государства
являются. 1) повышение уровня жизни всех граждан; 2) безопасность населения, 3) достойная жизнь гра-
ждан России, как это сформулировано в Конституции РФ Достижение этих целей и является критерием
развития страны
Государство должно брать на себя ответственность за создание условий для повышения уровня
жизни, обеспечения социальных гарантий и безопасности граждан, получая взамен общественную
поддержку Государство должно гарантировать права собственности, поддержку бизнесу и
благоприятный предпринимательский климат и др.
Успехи развития государства во многом будут определяться формированием массового среднего
класса, который должен охватить минимум 50-55% населения.
А доля населения с минимальными доходами должна составить не более 10-15%. Главное –
образование слоя людей со средним достатком. Необходимую устойчивость стране придает
формирование массового среднего класса с российским стандартом благосостояния.
Для формирования массового среднего класса уровень потребления населения, по сравнению с
сегодняшним, должен возрасти в среднем в два раза.
Существующая система зарплаты в России носит внерыночный характер, так как у населения нет
возможности оплачивать жилье, коммунальные и другие услуги по рыночным ценам. Поэтому основные
расходы на содержание жилья, здравоохранение, образование несет государство. Из-за низкого уровня
зарплат и пенсий в стране сформировалась антирыночная налоговая система, при которой население
платит только 10% от объема всех налогов, тогда как в рыночных странах они составляют 40-60% [14].
Очевидно, что крайне низкая заработная плата бюджетникам не создает стимула к
высокопроизводительному труду.
Реформы заработной платы и налоговой сферы должны быть направлены на сокращение разницы в
уровнях доходов между богатыми и бедными. Надо достичь такого распределения доходов, при котором
средний доход 10% богатых будет превышать средний доход 10% бедных в 7-8 раз, а не 20-25 раз, как в
настоящее время. Для этого нужны высокие темпы роста экономики, что, со своей стороны, требует
минимум удвоения или утроения инвестиционного и инновационного вкладов. Очевидно, что только
модель экономического роста, ориентированная на рост благосостояния большинство населения сможет
реально вывести страну из социально-экономического кризиса [14].
Одной из главных причин многолетнего спада является ежегодный отток за рубеж 25-30 млрд.
долл. финансовых ресурсов, что эквивалентно 8% потенциального ежегодного прироста производства.
Кроме явного вывоза капитала за рубеж, имеется и неявный вывоз, когда доллары США у
российского населения хранятся под подушкой. Это и есть одна из форм вывоза капитала за рубеж, так
как они были обменены на российские деньги, которые соответствуют реальным российским товарам.
Поэтому лучше эти доллары положить в российский банк, чтобы инвестировать реальную экономику.
Деньги в российских банках работают на российскую экономику.
С 2002 г. начал действовать новый льготный порядок налогообложения прибыли банков. В
результате этого у банков появится стимул не скрывать прибыль, увеличивать собственный капитал.
Банки с большим уставным капиталом смогут стать более устойчивыми, больше зарабатывать для себя и
своих клиентов, предоставляя им кредиты на развитие. Сегодня банки в среднем имеют небольшие
уставные капиталы, а депозиты клиентов размещены на 3-5 месяцев, максимум на один год, поэтому
банки в состоянии выделять только краткосрочные кредиты.
В США и других странах Запада социальный и экономический рост происходит за счет наличия
тысяч мелких и средних фирм сферы услуг и производства, обслуживающего промышленных гигантов,
которые фактически являются сборочными предприятиями. Эти тысячи мелких фирм эффективно
обслуживают суперкорпорации. Наши крупнейшие производители, кроме сборки конечной продукции,
сами производят и комплектующие.
Очевидно, что для наведения порядка в России необходимо создать более прозрачную экономику,
цивилизованный менеджмент. По-видимому, в России будет новый крупный передел собственности.
Недавно от власти были отстранены руководители суперкорпораций (Газпром, МПС, СИГУР), которые
фактически приватизировали эти госструктуры, и вместо них были поставлены государственные
менеджеры, чтобы управлять госпакетами акций этих корпораций.
Наведение порядка в России не должно означать национализацию и "раскулачивание". Однако
возможен новый передел собственности как реакция российских верхов и низов на те социальные
перекосы, которые возникли за 10 лет реформ, в течение которых возникли теневая экономика,
бюрократический произвол и выход на социальную арену бандитских группировок.
Сегодня наша власть расписывается в том, что государство не умеет и, главное, не хочет
эффективно управлять государственной собственностью. М. Касьянов утверждал, что государственные
пакеты акций надо продавать, так как государство не способно эффективно управлять своей
собственностью.
Аналогичная картина наблюдалась во многих странах мира. Так, успех английского премьера М.
Тэтчер в развитии экономики был во многом обеспечен возвращением собственности владельцам после
ее национализации, т.е. отказа государства от управления промышленностью.
Успехи России в экономике и в социальной сфере в первую очередь зависят от того, как успешно
сможем повышать благосостояние людей, какую экономическую политику будем реализовывать. Если
сможем приращивать ВВП на 10-12% в год, тогда Россия за 5-6 лет выкарабкается из сегодняшнего
кризисного состояния и станет мощной державой. Если же годовой прирост ВВП будет 4%, как
намечается сегодня, то на это уйдет 15-20 лет.
В настоящее время значительная часть предприятий реального сектора экономики не обеспечена
собственными оборотными средствами. Банковские кредиты дороги (30% годовых) и невыгодны
предприятиям, а доходы от продажи за рубеж нефти, газа, металла, леса не попадают в качестве
инвестиции в реальную экономику. Кроме того, низкий уровень спроса из-за низкого уровня
покупательной способности населения усугубляет проблему развития. Поэтому важно найти и
сформировать новые реальные механизмы повышения покупательной способности населения
(внутренние деньги, безинфляционная эмиссия и т.п.).
Чтобы Россия стала платежеспособным государством с нормальной экономикой необходимы: 1)
экономический рост; 2) сокращение масштабов вывоза капитала; 3) эффективная система сбора налогов,
обеспечивающая рост доходов в бюджет; 4) значительное положительное сальдо торгового баланса; 5)
защита там, где это целесообразно, внутреннего рынка средствами таможенной политики и т.п.
Стратегической целью российского государства должно быть создание общества с эффективной
конкурентной рыночной экономикой. Пока рыночная экономика в России находится в зачаточном
состоянии, поэтому рыночные механизмы еще не способны самостоятельно закрепиться в российской
экономике без государственной поддержки. Главное, чтобы государство создало условия для
эффективного функционирования рыночных механизмов. Государство должно регулировать рынок.
В начале перестройки и в 90-х годах существовали иллюзии, что приватизация и либерализация
сами по себе достаточны для создания и развития саморегулирующейся рыночной экономики. Как
показывает опыт Китая и Восточной Европы, только сильное государство способно создать
эффективный рынок. При этом сильное государство должно уметь эффективно управлять своей
собственностью. Соблюдать правила рыночных механизмов, отвечать по своим обязательствам и т.п.
Сегодняшняя практика государственного управления выражается в первую очередь в стихийном
демонтаже социалистической командно-распределительной системы. Пока отсутствует традиция
демократического государственного регулирования рынком, поэтому отсутствует стационарный и
стабильный рынок. Иногда, наоборот, наблюдается вредное вмешательство государства в те сферы
экономики и те процессы развития общества, которые имеют определенный потенциал
саморегулирования [14].
Сегодня, в переходный период, государство должно значительно усилить ответственность и
повысить эффективность воздействия в области управления, обороны, образования, науки, социальной
сферы и экономики.
К сожалению, проведенные в России реформы из-за своей непоследовательности и ошибочности
дали больше отрицательные, чем положительные результаты. Возник кризис доверия в экономике.
Необходимо сменить акценты в подходе к управлению экономическими процессами [14].
Госсектор экономики необходим не столько для коммерческих целей, сколько для того, чтобы быть
источником стабильности экономики.
Известно, что нормальная рыночная экономика функционирует тогда, когда работник дорожит
своим рабочим местом, а это возможно только тогда, когда работа обеспечивает стандартное
благосостояние, принятое в обществе. Поэтому государство должно законодательно зафиксировать такой
уровень оплаты труда, который общество считает минимально допустимым для обеспечения
нормального уровня жизни, а не прожиточный минимум. Главной предпосылкой высокой
производительности труда является высокая оплата труда и хороший трудовой и творческий климат на
предприятии.
В условиях стационарной рыночной экономики и зрелой демократии развитие страны происходит
на основе самоорганизации гражданского общества и предпринимательской инициативы, которые
корректируются конкретными целевыми воздействиями государства.
В настоящее время в российском обществе только до 20% населения страны составляет либерально
настроенную часть общества. Они проповедуют идеологию минимального вмешательства государства в
экономическую жизнь страны.
Именно для этой части населения в наибольшей степени рассчитана чисто либеральная концепция
и программа стратегического развития России до 2010 г., разработанная под руководством Г. Грефа и
принятая для реализации правительством.
Современную цивилизацию часто называют технологической, так как одним из главных
достижений нашей цивилизации является техносфера, или искусственная среда, созданная самим
человеком, включая орудия труда, механизмы, предметы и материалы и пр.
В индустриальном обществе акцент делается на промышленность, и основу экономики составляет
приоритетное развитие таких отраслей, как тяжелое машиностроение, производство электроэнергии,
добывающие отрасли, металлургия, большая химия. В индустриальном обществе определяющими
являются численность населения, территории и природные ресурсы. Индустриальному обществу условно
соответствует государство первого поколения. В постиндустриальном обществе основу экономики
составляют наукоемкие и высокие технологии, такие как вычислительная техника, микроэлектроника,
биотехнология, малотоннажная химия. Определяющие значения приобретают наука, образовательный
уровень населения, технологическая культура и психологические установки. Постиндустриальному
обществу условно соответствует государство второго поколения. Наконец, в государстве третьего
поколения с информационным обществом определяющим продуктом будут знание, новые идеи,
информация, новые технологии, образы массового сознания и др. Главным ресурсом этого общества
становится его творческий потенциал и высокий уровень знания [14]. Последовательный переход
государства от поколения к поколению обеспечивается за счет перехода к более высоким технологиям,
многократного повышения производительности труда, уровня жизни населения и сохранения
благоприятной окружающей среды. В настоящее время в развитых странах, и в первую очередь в США,
работники, занятые в сфере информации, в автоматизированном производстве, в научных,
образовательных и воспитательных организациях составляют около 90% от общего числа работников. В
сельском хозяйстве занято около 2-3% рабочей силы, а физическим трудом занимается не более 3%
рабочей силы. Надомным трудом, в том числе с учетом использования различных компьютерных сетей и
Интернета занято около 2-3% работников [14].
В будущем широкое развитие обычных и мобильных телефонов и компьютерных сетей резко
увеличит количество людей, работающих в домашних условиях, что позволит экономить время, средства
и разгрузить транспортные потоки, отказаться от офисных помещений и улучшить условия труда,
увеличить время отдыха.
Важнейшими достижением технологической и информационной цивилизации является увеличение
продолжительности и качества жизни.
4.11. Системные результаты десяти лет демократических преобразований и либерализации
Десять лет экономических преобразований и перехода на рыночные механизмы мы ждем
экономического подъема. Вместо серьезного экономического подъема наблюдается ситуация некоторой
экономической стабилизации вследствие высоких цен на нефть. В цивилизованных странах, где
наблюдается реальный экономический подъем, нет зависимости от экспорта сырья. Цивилизованная
страна, как правило, осуществляет экспорт наукоемкого, высокотехнологичного оборудования, а не
сырья. Российское общество ждет серьезных демократических изменений, а их нет и нет. В лучшем
случае они есть на бумаге, а не в жизни. Демократия в глазах общественности ничем не лучше
коммунизма по Суслову. Рыночная экономика у нас оказалась такой же неэффективной, как бывшая
плановая, даже менее эффективной.
С приходом в 2000 г. Президента В.В. Путина возникло некоторое оживление политической и
экономической активности.
Сегодня население верит и поддерживает Президента. Однако чиновничий беспредел,
криминализация государства, сплошная коррупция порождают сомнения, что он сможет что-либо
изменить в стране. Также обстоят дела в других странах СНГ. Методы, которые избрали президенты
стран для упорядочения механизма управления государством, в конкретной данной ситуации не
работают и работать не будут Президент В.В. Путин пытается придать "человеческое лицо" российскому
воровскому капиталу, но из этого вряд ли что-то получится, так же пытался построить социализм с
человеческим лицом М.С. Горбачев, но ничего не вышло. "Человеческое лицо" – это категория больше
нравственная, чем политическая и экономическая, а нравственное содержание нашей демократии очень
низкое.
Сегодня проблема не столько в отсутствии необходимых законов, сколько в том, что
существующие законы не работают. Власть не может и не хочет заставить работать Конституцию и
другие законы.
4.11.1. Вопросы демократии в России
Следует особо отметить, что в живой природе нельзя найти примеров демократии. Демократия –
изобретение человечества. Демократия, конечно, благо, и лучше чем тоталитаризм, но оно хороша только
тогда, когда не происходит манипуляция общественным мнением. Когда народ усвоил основы
демократии.
Демократия не является врожденным свойством людей и требует понимания и анализа. Демократия
и всенародная выборность власти для нас, по-видимому, противоестественна, так как наш избиратель не
готов и не умеет выбирать самого достойного из кандидатов. Народ не знает кандидатов, у него нет
детальной информации о них, нет умения и способов провести сравнительный анализ, поэтому, по-
видимому, выбирать должны не все люди, а только те, которые обладают информацией, способны
провести сравнительный анализ и избрать самого ответственного, способного и наиболее
подготовленного из кандидатов. Тот строй, который образовался в России, не соответствует западной
демократии. Российская демократия виртуальна и присутствует только в речах, в публикациях, в
средствах массовой информации, но в действительности это не демократия, так как отсутствует
ответственность за сказанное, нет действенной реакции власти и соответствующих органов на
публикации и негативные факты. Демократические реформы в России пока малоощутимы, поскольку
демократия не может существовать без порядка, дефицит которого у нас явно ощущается. При
Президенте Б. Ельцине порядка было слишком мало, в России сложилась разгульная (вольная)
демократия, когда любая оппозиционная газета, телеканал могли безответственно выступать и "лить
грязь" на любого члена общества, включая облеченного властью. К тому же существовало открытое
противостояние между законодательной и исполнительной властью. При Президенте В. Путине
разгульная демократия усилиями власти преобразилась в управляемую (контролируемую) демократию.
Проблемы с оппозицией решались различными средствами. Осуществлялось давление на телеканалы
(НТВ, ТВ6), газеты и другие средства массовой информации. Несмотря на ликвидацию противостояния
законодательной и исполнительной власти, как физическим, так и юридическим лицам бесполезно
обращаться в вышестоящие инстанции или в суды, чтобы добиться справедливости.
Ни власть, ни Госдума, ни Минэкономики не обозначили понятных стратегических целей
демократического развития страны. А без четкой концепции развития демократии, экономики, науки,
образования, обороны никакие деньги не помогут, не поможет установка компьютеров и
оптиковолоконных каналов даже во всех деревнях России.
Коренной вопрос российской демократии – определение статуса местного самоуправления.
Проблема в том, что граждане России до сих пор не участвуют в принятии важнейших для общества
решений. Этим занимаются чиновники. Все остальные – лишь сторонние наблюдатели, и в этом кроется
серьезная опасность. Важно, чтобы реформа, как минимум, не усилила власть бюрократии, так как
бюрократия также страшна для государства, как и терроризм. Чиновники-бюрократы часто плохо
понимают инновационные процессы и поэтому не помогают проведению в стране адекватной политики.
По-видимому, если такие крупные города, как Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Самара,
Новосибирск, Екатеринбург, Владивосток, не состоятся как инновационные центры страны, горожанам
останется работать лишь вспомогательным персоналом: официантами, швейцарами, охранниками или
обслуживать туристов и финансовые потоки.
В России в настоящее время идет поиск места государства в экономике, поиск путей
взаимодействия центра и регионов. Идея радикального либерализма, или полного ухода государства из
экономики, себя не оправдала. Сегодня необходимо думать об объективно неизбежном государственном
регулировании экономических процессов, стимулировании предпринимательской активности, по-
вышении национальной конкурентоспособности, когда государство и рынок не взаимоисключают, а
взаимодополняют друг друга.
Главное понять, как в России обратить мощь рыночного механизма на пользу обществу, человеку, и
определить, какова регулирующая роль государства и его основные социально-экономические функции и
чем оно должно заниматься.
Очевидно, что модель государственного вмешательства в экономику не может быть одинаковой для
различных стран СНГ и в различное время в силу особенностей их развития.
Резкий переход к рыночной эйфории 90-х годов не принес ожидаемого благосостояния и
устойчивого роста экономики. Сейчас, когда идет активное переосмысление последнего периода нашей
экономики, важно проанализировать, каким же образом взаимодействуют государство и рынок в
развитых странах.
Надо выявить методы правового, финансово-экономического, организационно-административного
обеспечения экономической безопасности населения и их социальной защищенности, укрепления
научно-технический потенциала страны, содействуя инвестиционной активности, возрождению
промышленности и сельского хозяйства и расширению предпринимательской деятельности.
4.11.2. Некоторые вопросы управления развитием России
По мнению некоторых известных политологов (например, немецкого политолога Александра Papa),
сегодня Россия борется только за выживание, встречая большие препятствия и жесткую конкуренцию
при выходе на мировые рынки. Поэтому в этих условиях особенно важна разработка стратегии и
идеологии выживания для выхода из системного кризиса.
США не желают видеть в лице России конкурента ни в экономическом, ни в военном плане. США
предполагают сосредоточить основное внимание на Китае, так как Россия не представляет большого
интереса. По-видимому, отношения России с Западом несколько ухудшатся из-за проблем продвижения
НАТО на Восток, расширения ЕС и будущего статуса Калининграда. Может быть, когда эффект от
сотрудничества России с ЕС и НАТО станет более очевидным и привлекательным, Россия может пойти
на более тесное сотрудничество с Европой.
К сожалению, сегодня мало кто знает, что делать, чтобы сохранить еще на один век великую
культуру России.
Сегодня российская глубинка, и особенно российские деревни, живут по суровым законам
выживания. Из-за безысходности деревенское население поголовно спивается4. Большинство сел и
деревень находятся в запустении и обезлюдели. Если раньше человек осваивал местожительство и
создавал свою инфраструктуру для удобного проживания, то сегодня из-за запустения деревень природа
начинает теснить человека.

<<

стр. 9
(всего 12)

СОДЕРЖАНИЕ

>>