<<

стр. 3
(всего 7)

СОДЕРЖАНИЕ

>>

4.1. Суммы единого налога, поступившие в Фонд, исполнительные органы Фонда зачисляют в доходы Фонда и отражают в бухгалтерском учете по дебету счета 51 "Текущий счет" и кредиту счета 96 (субсчет 96-2-4 "Отчисления от единого налога на вмененный доход").
Перечисление средств организациям, перешедшим на уплату единого налога, исполнительные органы Фонда отражают по дебету счета 72-2 "Расчеты с организациями-плательщиками единого налога на вмененный доход" и кредиту счета 51 "Текущий счет".
4.2. Расчетные ведомости организаций, перешедших на уплату единого налога, включаются в сводную расчетную ведомость за тот отчетный период, в котором она представлена, с отражением в журнале ордере № 8 корреспонденции счетов на сумму выплаченных пособий по дебету счета 27 "Расходы по бюджету Фонда социального страхования" и кредиту субсчета 72-2 "Расчеты с организациями-плательщиками единого налога на вмененный доход".
4.3. Исполнительные органы Фонда отражают полученные суммы от единого налога в финансовом отчете об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 6-ФСС РФ) в таблице "Расшифровка статьи "Прочие поступления" по строке 7 (чистая строка), а также представляют дополнительную информацию об организациях, перешедших на уплату налога по форме, приложенной к письму Фонда от 19.03.99 г. № 02-10/06-1238 "О составлении сводного финансового отчета об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 1 квартал 1999 года".
В Форме 6-ФСС РФ в таблице № 4 "Показатели исполнения доходной части бюджета" по строкам 1-5 проставляются данные с учетом данных организаций, перешедших на уплату единого налога.
V. Контроль за уплатой сумм единого налога и расходованием
средств государственного социального страхования, выделяемых
организациям, перешедшим на уплату единого налога
5.1. Контроль за правильностью и своевременностью уплаты единого налога организациями, перешедшими на уплату единого налога, осуществляют налоговые органы.
Документом, подтверждающим уплату единого налога, является свидетельство об уплате единого налога, один экземпляр которого хранится у организации, перешедшей на уплату единого налога.
5.2. Исполнительные органы Фонда осуществляют контроль за непрерывностью поступления платежей от организаций, перешедших на уплату единого налога, а также проверку данных, указанных этими организациями в расчетных ведомостях по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ). В этих целях исполнительные органы Фонда вправе потребовать от организации, перешедшей на уплату единого налога, представления свидетельства об уплате единого налога.
5.3. Контроль за правильным расходованием средств государственного социального страхования, выделяемых организациям, перешедшим на уплату единого налога, осуществляется исполнительными органами Фонда в установленном порядке.




4. КОНТРОЛЬ ЗА УПЛАТОЙ СТРАХОВЫХ
ВЗНОСОВ И РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ И ФИНАНСОВО.
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ФОНДА

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ
Об основах обязательного социального страхования
Статьи И, 14 (см. стр. 21, 24)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 26 октября 1993 г. № Ю94
Вопросы Фонда социального страхования
Российской Федерации
Пункт 5, абзац первый (см. стр. 61)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Фонде социального страхования Российской Федерации
(Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. № 101)
Пункты 18, 19, 27, 28, 30 ( см. стр. 69-70, 75-76)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 2 января 2000 г. № 24-ФЗ
О бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2000 год
Статьи 10, 11 (см. стр. 115-116)


ИНСТРУКЦИЯ
о порядке начисления, уплаты страховых взносов,
расходования и учета средств государственного
социального страхования
(Утверждена постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службы России от 02./0.1996
№ 162/2/87/07-1-07)
Разделы 6, 7, 8 (см. стр.128-131)
______________________________________________________



ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 января 2000 г. № 1
О начислении пени на недоимку по платежам в Фонд и
применении мер ответственности к страхователям и банкам
за нарушение порядка уплаты страховых взносов
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 2 января 2000 года № 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год" начисление пеней на задолженность по обязательным перечислениям в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), а также применение финансовых санкций к плательщикам страховых взносов и банкам при нарушении ими порядка регистрации в качестве страхователей и уплаты (перечисления) страховых взносов в Фонд осуществляются в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс)31.
Во исполнение указанного Федерального закона Фонд социального страхования Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить следующий порядок начисления пени на недоимку по платежам в Фонд:
1.1. В случае нарушения страхователем установленных сроков уплаты страховых взносов в Фонд (срок установленный для выплаты заработной платы за истекший месяц) на сумму недоимки начисляется пеня за каждый календарный день просрочки.
Суммы пеней начисляются сверх причитающихся к уплате сумм страховых взносов и иных платежей л Фонд и независимо от взыскания со страхователя штрафов за нарушение порядка уплаты страховых взносов и регистрации в качестве страхователя.
1.2. Пеня начисляется, начиная со дня. следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.
Днем уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса считается день предъявления страхователем в банк поручения на уплату страховых взносов, а при уплате наличными денежными средствами - день внесения в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информации денежной суммы в счет уплаты страховых взносов.
Страховые взносы не считаются уплаченными в случае отзыва страхователем или возврата банком платежного поручения на перечисление страховых взносов, а также в случае, если на момент предъявления поручения на перечисление страховых взносов страхователь имеет иные неисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, и страхователь не имеет достаточных средств на счете для удовлетворения всех требований.
1.3. Начисление пени не производится, если страхователь подтвердит, что не мог погасить недоимку в силу приостановления его операций в банке или наложения ареста на его имущество.
1.4. Пеня определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени устанавливается на основании статьи 75 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период с момента образования недоимки.
При изменении ставок рефинансирования размер пени, исходя из новой ставки рефинансирования, определяется со дня, следующего за днем ее изменения.
1.5. Суммы пеней уплачиваются страхователями одновременно с уплатой страховых взносов в Фонд, а при недостаточности средств у страхователя - после уплаты страховых взносов в полном объеме.
Пени могут быть взысканы со страхователя исполнительными органами Фонда принудительно за счет денежных средств и иного имущества страхователя.
Взыскание пени со страхователей - юридических лиц осуществляется:
за счет денежных средств - в бесспорном порядке;
за счет имущества - в судебном порядке.
Взыскание пеней со страхователей - физических лиц осуществляется в судебном порядке.
2. Исполнительным органам Фонда в 2000 году осуществлять начисление пеней на недоимку, образующуюся вследствие задержек финансирования из бюджетов всех уровней бюджетных организаций или задержек оплаты работ по государственному, в том числе оборонному, заказу, финансируемому из федерального бюджета, по заключенным договорам (контрактам), со дня фактического поступления денежных средств на счета таких организаций при представлении ими подтверждения о наличии задержки финансирования от соответствующего органа исполнительной власти или местного самоуправления (для бюджетных организаций) либо федерального органа исполнительной власти или генерального подрядчика (для организаций, выполняющих работы по государственному, в том числе оборонному заказу) соответственно.
При отнесении страхователей к бюджетным организациям или организациям, выполняющим работы по государственному, в том числе оборонному, заказу, руководствоваться Положением о порядке реструктуризации задолженности по обязательным перечислениям в Фонд социального страхования Российской Федерации в 1999 году, утвержденным постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 17 июня 1999 года №29.
3. При нарушении банками срока исполнения поручения страхователя о перечислении страховых взносов в Фонд, а также при неисполнении банками решения исполнительного органа Фонда о взыскании со страхователя страховых взносов (инкассового поручения (распоряжения) при наличии достаточных средств на счете страхователя, исполнительным органам Фонда взыскивать с банков на основании статьи 133 и части 1 статьи 135 Налогового кодекса пеню в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка, но не более 0,2 процента за каждый день просрочки.
Срок исполнения банками поручения страхователя о перечислении страховых взносов или исполнительного органа Фонда о взыскании страховых взносов со страхователя составляет один операционный день со дня, следующего за днем получения такого поручения.
Взыскание пеней с банков производится за счет денежных средств банка в бесспорном порядке, за счет иного имущества банка - в судебном порядке.
4. Исполнительным органам Фонда при нарушении страхователями и банками порядка уплаты страховых взносов, совершение иных нарушений применять финансовые санкции в соответствии с Налоговым кодексом.
4.1. За нарушение срока регистрации в качестве страхователя, установленного статьей 8 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации", к страхователю применяется санкция, установленная статьей 116 Налогового кодекса - штраф в размере пяти тысяч рублей, а за нарушение срока регистрации в качестве страхователя на срок более 90 дней - штраф в размере 10 тысяч рублей.
4.2. За ведение организацией или физическим лицом, обязанным уплачивать страховые взносы, деятельности без регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда к указанной организации (физическому лицу) применяется санкция, установленная статьей 117 Налогового кодекса - штраф в размере 10 процентов выплат, начисленных в пользу работников в период такой деятельности, но не менее 20 тысяч рублей; а за ведение деятельности без регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда более 90 дней - штраф в размере 20 процентов выплат, начисленных в пользу работников в период такой деятельности.
4.3. За непредставление в установленный срок расчетной ведомости по средствам социального страхования к страхователю применяется санкция, установленная статьей 119 Налогового кодекса штраф в размере 5 процентов от причитающейся к уплате суммы страховых взносов за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей; а за непредставление расчетной ведомости в течение более 180 дней по истечении установленного срока ее представления - штраф в размере 30 процентов причитающейся к уплате на основе указанной расчетной ведомости суммы страховых взносов, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе указанной расчетной ведомости, за каждый полный и неполный месяц начиная со 181-го дня.
4.4. За неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения установленной базы для начисления страховых взносов (выплат, начисленных в пользу работников), иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) к страхователю применяется санкция, установленная статьей 122 Налогового кодекса - штраф в размере 20 процентов от причитающейся к уплате суммы страховых взносов; а при умышленном совершении указанных деяний - штраф в размере 40 процентов от причитающейся к уплате суммы страховых взносов.
4.5. Для определения размеров штрафов в случаях, предусмотренных пунктами 4.3. и 4.4. настоящего постановления, под причитающейся к уплате суммой страховых взносов понимается сумма страхового взноса, подлежащего начислению страхователем по установленным тарифам страховых взносов на выплаты в пользу работников за соответствующий период.
4.6. За незаконное воспрепятствование доступу должностного лица исполнительного органа Фонда, проводящего проверку полноты и правильности уплаты страхователем страховых взносов, на территорию или в помещение страхователя к страхователю применяется санкция, установленная статьей 124 Налогового кодекса - штраф в размере пяти тысяч рублей.
4.7. За непредставление страхователем в установленный срок в исполнительный орган Фонда документов и (или) иных сведений, предусмотренных законодательством, к страхователю применяется санкция, установленная пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса - штраф в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
4.8. В случае открытия банком счета организации без предъявления свидетельства о регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда к банку применяется санкция, установленная пунктом 1 статьи 132 - штраф в размере 10 тысяч рублей.
4.9. В случае совершения банком действий по созданию ситуации отсутствия денежных средств на счете страхователя, в отношении которых в банке находится инкассовое поручение (распоряжение) исполнительного органа Фонда, к банку применяется санкция, установленная пунктом 2 статьи 135 - штраф в размере 30 процентов не поступившей в результате таких действий суммы.
4.10. Взыскание штрафов со страхователей и банков осуществляется в судебном порядке.
Предъявление в суд иска о взыскании со страхователя или банка соответствующих штрафов осуществляется исполнительными органами Фонда не позднее шести месяцев со дня обнаружения нарушения и составления соответствующего акта.
До обращения в суд исполнительный орган Фонда обязан предложить страхователю или банку добровольно уплатить соответствующую сумму штрафа.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня вступления в силу Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год".
Суммы пеней, штрафов, начисленные по состоянию на момент вступления в силу Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год", но не уплаченные страхователем или не перечисленные банком либо не взысканные исполнительным органом Фонда со страхователя или банка, уплачиваются (взыскиваются) в размерах, начисленных по состоянию на момент вступления в силу указанного Федерального закона.
Поскольку в соответствии со статьей 5 Налогового кодекса законодательные акты, смягчающие ответственность за правонарушения, имеют обратную силу, за нарушения, предусмотренные пунктами 4.2., 4.3. и 4.4. настоящего постановления, совершенные до вступления в силу Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год", налагаются штрафы в размерах, установленных настоящим постановлением, в случае если сумма штрафа, определенная в соответствии с настоящим постановлением, оказывается ниже суммы штрафа, определенной за аналогичные по составу нарушения в соответствии с Инструкцией о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации, Минтруда России, Минфина России и Госналогслужбы России от 02.10.1996 № 162/2/87/07-1-07.
При начислении пеней на сумму недоимки по результатам проверки страхователя, проводимой исполнительным органом Фонда после вступления в силу Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год", начисление пеней осуществляется в соответствии с пунктом 1. 4. настоящего постановления независимо от времени образования недоимки.
6. Признать утратившим силу постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 03 июня 1999 года № 22 "Об изменении размера пени, начисляемых на недоимки по платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации".
7. Региональным, центральным отраслевым отделениям Фонда довести настоящее постановление до сведения страхователей и банков.




ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 23 марта 1995 г. № 19
Об утверждении Положения о контрольно-ревизионной службе Фонда социального страхования Российской Федерации
(Извлечение)
1. Утвердить одобренное правлением Фонда социального страхования Российской Федерации Положение о контрольно-ревизионной службе Фонда социального страхования Российской Федерации согласно приложению.
<. >
УТВЕРЖДЕНО:
постановлением Фонда социального
страхования Российской Федерации
от 23 марта 1995 г. №19
ПОЛОЖЕНИЕ
о контрольно-ревизионной службе Фонда социального страхования Российской Федерации
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Контрольно-ревизионная служба Фонда социального страхования Российской Федерации32 создана в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. № 101, для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью региональных, центральных отраслевых и окружных отделений Фонда и их филиалов, полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов, правильным и рациональным использованием этих средств.
1.2. Контрольно-ревизионная служба Фонда в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями, иными решениями Фонда и настоящим Положением.
1.3. Контрольно-ревизионная служба Фонда состоит из Департамента контроля за поступлением и использованием средств Фонда33, входящего в состав Центрального аппарата Фонда (далее - Департамент), и контрольно-ревизионных отделов, входящих в состав региональных, центральных отраслевых и окружных отделений Фонда (далее - контрольно-ревизионные отделы).
1.4. Контрольно-ревизионная служба Фонда, являясь органом Фонда, подчиняется непосредственно председателю Фонда и его заместителю, курирующему работу Департамента.
1.5. Общее руководство деятельностью контрольно-ревизионной службы Фонда осуществляет руководитель Департамента.
1.6. В отсутствие руководителя Департамента руководство деятельностью Департамента осуществляет его заместитель.
1.7. Главной задачей контрольно-ревизионной службы Фонда является контроль за полнотой и своевременностью поступления страховых взносов, правильным и рациональным расходованием этих средств страхователями и исполнительными органами Фонда социального страхования на территории Российской Федерации.
II. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. В целях выполнения указанной задачи Департамент:
проводит ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности региональных, центральных отраслевых и окружных отделений Фонда и их филиалов, организаций, финансируемых за счет средств Фонда, страхователей по вопросу полноты и своевременности начисления и уплаты страховых взносов и иных платежей, а также правильного и рационального использования этих средств, разрабатывает меры по устранению вскрытых недостатков и нарушений и вносит их на рассмотрение руководства Фонда;
проверяет состояние исполнительской дисциплины по выполнению распоряжений, постановлений и заданий Фонда в части контрольно-ревизионной деятельности, организацию работы с обращениями (заявлениями) страхователей и граждан;
анализирует отчетные и другие данные, полученные от контрольно-ревизионных отделов с мест, а также результаты проведенных проверок и ревизий, подготавливает на их основе предложения руководству Фонда, готовит проекты инструктивно-методических указаний по применению законодательных актов, касающихся сбора и расходования средств социального страхования;
организует и проводит обучение по повышению квалификации специалистов контрольно-ревизионной службы, оказывает практическую и методическую помощь по вопросам организации контрольно-ревизионной работы на местах;
обеспечивает взаимодействие при проведении ревизий го проверок с комиссиями по социальному страхованию предприятий, учреждений, организаций и уполномоченными отделений Фонда;
обеспечивает взаимодействие с правоохранительными органами, органами Государственной налоговой службы Российской Федерации по выявлению нарушений и злоупотреблений в учете и формировании доходов бюджета государственного социального страхования, сохранности материальных ценностей;
представляет ежегодный отчет о проведенной работе в срок, установленный Указаниями по составлению Сводного отчета о контрольно-ревизионной работе по прилагаемой форме.


III. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА,
РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА
3.1. Департамент имеет следующие права:
беспрепятственно получать от отделений Фонда и филиалов подлинные денежные, бухгалтерские и другие документы, финансовые и статистические отчеты;
производить у страхователей проверки денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, смет, деклараций, договоров и иных документов, связанных с начислением и уплатой страховых взносов в Фонд и их расходованием;
проверять фактическое наличие денежных средств и материальных ценностей у материально-ответственного лица, в необходимых случаях изымать финансовые и другие документы или их заверенные копии в установленном законом порядке;
проверять при ревизиях достоверность ведения бухгалтерского учета и отчетности, финансовых, кредитных и расчетных операций;
получать от руководителей и других работников отделений Фонда и филиалов объяснения и справки по расходованию денежных средств и наличию материальных ценностей, а также по другим вопросам, возникающим в ходе проведения ревизии и проверки;
запрашивать у страхователей сведения и справки по расчетам с отделениями Фонда и их филиалами;
требовать от руководителей и других должностных лиц региональных, центральных отраслевых и окружных отделений Фонда и их филиалов устранения выявленных нарушений по формированию доходов, перечислению и использованию средств социального страхования;
при выявлении фактов растрат, хищений, недостач денежных средств и материальных ценностей принимать в соответствии с действующим законодательством меры к возмещению причиненного ущерба, в том числе путем передачи материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности, а также привлечения должностных лиц за допущенные ими в работе нарушения к дисциплинарной и материальной ответственности;
применять финансовые санкции в случаях, предусмотренных Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации и Инструкцией о порядке начисления, уплаты, расходования и учета средств государственного социального страхования Российской Федерации;
привлекать к проведению ревизий и проверок специалистов контрольно-ревизионных отделов, специалистов региональных, центральных отраслевых и окружных отделений Фонда;
заслушивать в необходимых случаях отчеты руководителей контрольно-ревизионных отделов о состоянии контрольной работы;
подготавливать по материалам ревизий и проверок проекты постановлений, распоряжений и письменных указаний Фонда.
3.2. Руководитель Департамента:
координирует деятельность контрольно-ревизионной службы Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, и наряду с управляющими отделений Фонда несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
организует методическое руководство деятельностью контрольно-ревизионных отделов в составе отделений Фонда;
подписывает документы и материалы, носящие консультативный и разъяснительный характер по вопросам, входящим в компетенцию контрольно-ревизионной службы Фонда;
осуществляет административно-распорядительную деятельность по управлению Департаментом;
организует подготовку проектов распоряжений и указаний, имеющих обязательный для исполнения работниками контрольно-ревизионной службы Фонда характер, и выносит их в установленном порядке на рассмотрение руководству Фонда;
организует делопроизводство, учет, контроль, хранение документации и иных служебных материалов Департамента;
представляет на утверждение председателю Фонда или его заместителю, курирующему работу Департамента, проекты планов работы Департамента, предложения по изменению штатного расписания, а также по установлению надбавок к должностным окладам работникам Департамента и их премированию;
вносит предложения о приеме на работу и увольнении работников Департамента, а также руководителей контрольно-ревизионных отделов региональных, центральных отраслевых и окружных отделений Фонда;
выполняет другие функции, входящие в компетенцию Департамента.
IV. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОТДЕЛЫ
4.1. Контрольно-ревизионные отделы региональных, центральных отраслевых и окружных отделений Фонда действуют под руководством управляющего отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, а в методологической деятельности - под руководством руководителя Департамента.
4.2. Контрольно ревизионные отделы:
проводят ревизии финансово-хозяйственной деятельности филиалов, организаций, финансируемых за счет средств Фонда, страхователей по вопросу полноты и своевременности начисления и уплаты страховых взносов и иных плач ежей, а также правильного и рациональною расходования этих средств;
при ревизии деятельности филиалов и уполномоченных в районах проверяют состояние исполнительской дисциплины по выполнению поставленных перед ними задач по формированию доходной части бюджета и правильному расходованию средств социального страхования, организацию работы по рассмотрению обращений (заявлений) страхователей и граждан;
обеспечивают методическое руководство контрольно-ревизионными органами в системе отделения Фонда и контролируют их деятельность;
готовят отчетные и другие данные о результатах приведенных ревизий и проверок, разрабатываю меры по устранению вскрытых недостатков и нарушений и выносят их на рассмотрение управляющего отделением Фонда;
организуют и проводят обучение по повышению квалификации специалистов контрольно-ревизионной службы, оказывают практическую и методическую помощь работникам при проведении ревизий и проверок;
обеспечивают взаимодействие с правоохранительными органами, органами Государственной налоговой службы Российской Федерации по выявлению нарушений и злоупотреблений в учете, формировании доходов бюджета государственного социального страхования, а также сохранности материальных ценностей;
представляют управляющему региональным, центральным отраслевым и окружным отделением Фонда годовой отчет о проведенной работе по прилагаемой форме.
4.3. Права контрольно-ревизионных отделов. Контрольно-ревизионные отделы имеют право:
беспрепятственно получать от страхователей подлинные денежные, бухгалтерские и другие документы, финансовые и статистические отчеты;
производить у страхователей проверки денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций, договоров и иных документов, связанных с начислением и уплатой страховых взносов в Фонд и их расходованием, в необходимых случаях изымать финансовые и другие документы или их заверенные копии в установленном законом порядке;
получать от руководителей и других ответственных работников филиалов отделений Фонда и страхователей объяснения и справки по расходованию денежных средств и наличию материальных ценностей, а также по другим вопросам, возникающим в ходе проведения ревизий и проверок;
запрашивать у страхователей сведения и справки по расчетам с отделениями Фонда или их филиалами;
при выявлении фактов растрат, хищений, недостач денежных средств и материальных ценностей принимать в соответствии с действующим законодательством меры по возмещению причиненного ущерба, в том числе путем передачи материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности, а также привлечения должностных лиц за допущенные ими в работе нарушения к дисциплинарной и материальной ответственности;
применять финансовые санкции в случаях, предусмотренных Инструкцией о порядке начисления, уплаты, расходования и учета средств государственного социального страхования Российской Федерации;
привлекать по согласованию с руководством отделения Фонда к проведению ревизий и проверок специалистов отделения Фонда, специалистов финансовых и контрольных органов, а также аудиторов;
получать от аппарата управления регионального, центрального отраслевого и окружного отделений Фонда информационные и законодательные материалы, а также материалы, рассылаемые по системе органов Фонда;
подготавливать по материалам ревизий и проверок проекты распоряжений и письменных указаний руководителям отделений Фонда.
4.4. Начальники контрольно-ревизионных отделов назначаются и освобождаются от должности управляющим соответствующего регионального, центрального отраслевого и окружного отделений Фонда с учетом мнения руководителя Департамента.
4.5. Начальник контрольно-ревизионного отдела: руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач;
дает указания, обязательные для исполнения работниками отдела;
визирует документы и материалы, относящиеся к компетенции отдела;
представляет на утверждение управляющему региональным, центральным отраслевым и окружным отделением Фонда планы работы отдела, предложения, касающиеся штатного расписания отдела и численности его работников, а также предложения по установлению персональных надбавок к должностным окладам и премированию;
вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников отдела.
V. ПОРЯДОК РАБОТЫ
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЫ ФОНДА
5.1. Департамент и контрольно-ревизионные отделы осуществляют свою деятельность по утвержденному годовому (квартальному) плану ревизий и проверок. В необходимых случаях проводятся внеплановые ревизии и проверки. Порядок проведения ревизий и проверок осуществляется в соответствии с Инструкцией, утвержденной Председателем Фонда социального страхования Российской Федерации.
5.2. Материалы ревизий и проверок оформляются актом, подписываются проверяющими и представляются для подписи руководителям проверенного отделения Фонда или страхователя. Подписанный акт ревизии с рекомендациями проверяющих или справка представляется для ознакомления руководителям Фонда.
5.3. Рекомендации и предложения специалистов Департамента и контрольно-ревизионных отделов, внесенные в акты ревизий и проверок, не противоречащие действующему законодательству и решениям Фонда, являются обязательными для страхователей и органов Фонда и подлежат исполнению в установленные сроки.
5.4. Руководители предприятий, учреждений и организаций, в которых проведена ревизия, и органы Фонда не могут выносить решений, отменяющих предложения специалистов Департамента и контрольно-ревизионных отделов. Все споры между страхователями, иными плательщиками страховых взносов и органами Фонда решаются вышестоящим органом Фонда, либо в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.5. Руководители предприятий, учреждений, организаций, в которых проведена ревизия, обязаны в течение десяти дней рассмотреть материалы ревизий и проверок и принять меры по устранению недостатков и нарушений, выявленных ревизией или проверкой. О принятых мерах сообщается соответствующему органу, осуществлявшему ревизию или проверку, в письменном виде.
VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ
ПО КОНТРОЛЮ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ
СЛУЖБЫ ФОНДА
6.1. При исполнении служебных обязанностей специалисты по контролю Департамента и контрольно-ревизионных отделов региональных, центральных отраслевых и окружных отделений руководствуются Инструкцией о порядке проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности отделений Фонда, а также страхователей по начислению и уплате страховых взносов и расходованию средств государственного социального страхования.
6.2. Работники контрольно-ревизионной службы, осуществляющие контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей Фонда, подлежат обязательному государственному личному страхованию и имеют право на возмещение причиненного им ущерба в порядке и на условиях, установленных Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации.
6.3. При проведении ревизий и проверок специалисты по контролю обязаны:
строго руководствоваться действующим законодательством, постановлениями, положениями, инструкциями Фонда социального страхования Российской Федерации;
не допускать включения в акт фактов, оценок и выводов, не подтвержденных соответствующими документами.
6.4. Специалисты по контрольно-ревизионной работе несут персональную ответственность за качество проводимых ревизий или проверок.
6.5. Специалисты по контрольно-ревизионной работе используются только по прямому назначению в соответствии с должностной инструкций.

______________________________________________________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 11 февраля 2000 г. № 19
О мерах по совершенствованию контроля за своевременным
и полным поступлением страховых взносов, правильным
расходованием страхователями средств Фонда социального
страхования Российской Федерации
В целях совершенствования осуществления контроля за своевременным и полным поступлением страховых взносов, правильным расходованием страхователями средств Фонда социального страхования Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок назначения, проведения проверок страхователей по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации и принятия мер по их результатам.
2. Утвердить формы документов для обеспечения указанного Порядка согласно приложениям 1-13.
3. Региональным и центральным отраслевым отделениям Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить проведение проверок страхователей в соответствии с утвержденным Порядком.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Утвержден постановлением
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 11.02.2000 г. №19
ПОРЯДОК
назначения, проведения проверок страхователей по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации
и принятия мер по их результатам
Настоящий Порядок в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность Фонда социального страхования Российской Федерации34, определяет действия исполнительных органов Фонда по назначению, проведению камеральных и выездных проверок страхователей по средствам Фонда и принятию мер по их результатам.
Основной задачей введения настоящего Порядка является осуществление надлежащего контроля за выполнением страхователями обязанности по своевременной и полной уплате страховых взносов и правильным расходованием средств Фонда.
1. Порядок проведения камеральных проверок страхователей по средствам Фонда
1.1. Камеральная проверка страхователя проводится по месту нахождения исполнительного органа Фонда (регионального, центрального отраслевого отделения Фонда либо их филиалов)35 или уполномоченного отделения Фонда на основе расчетных ведомостей по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ)36, а также при необходимости на основе иных документов, представленных страхователем, либо имеющихся в исполнительном органе Фонда и служащих основанием для уплаты страховых взносов.
1.2. Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами исполнительного органа Фонда в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя исполнительного органа Фонда (управляющего, заместителя управляющего отделением Фонда, директора филиала)37.
1.3. При проведении камеральной проверки исполнительный орган Фонда вправе истребовать у страхователя дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность и своевременность уплаты страховых взносов.
1.4. Камеральная проверка проводится в течение трех месяцев со дня представления страхователем расчетной ведомости по форме 4-ФСС РФ, а также других документов, служащих основанием для уплаты страховых взносов.
Если проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, исполнительный орган Фонда сообщает об этом страхователю с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок.
1.5. При обнаружении нарушений по результатам камеральной проверки исполнительным органом Фонда принимаются меры в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
2. Порядок назначения, проведения и оформления результатов выездных проверок страхователей по средствам Фонда
2.1. Порядок назначения и проведения выездных проверок страхователей
2.1.1. Выездные проверки страхователей проводятся по вопросам полноты, своевременности начисления и уплаты страховых взносов и иных платежей в Фонд, правильности расходования средств Фонда.
2.1.2. Выездные проверки проводятся в соответствии с планами выездных проверок, ежеквартально утверждаемыми руководителем исполнительного органа Фонда.
В необходимых случаях руководителем исполнительного органа Фонда могут быть назначены внеплановые выездные проверки страхователей.
2.1.3. Выездная проверка страхователя назначается на основании решения руководителя исполнительного органа Фонда о проведении выездной проверки по форме Приложения 1 к настоящему Порядку.
2.1.4. Выездные проверки страхователей проводятся работниками контрольно-ревизионной службы Фонда, иными работниками исполнительного органа Фонда, уполномоченными на проведение выездной проверки решением руководителя исполнительного органа Фонда.
2.1.5. Документами, подтверждающими права работников исполнительных органов Фонда на проведение выездной проверки, являются:
- решение о проведении выездной проверки;
- служебное удостоверение.
Указанные документы предъявляются проверяющим(и) страхователю в день начала выездной проверки.
2.1.6. Выездной проверкой может быть охвачен текущий год и не более чем три календарных года деятельности страхователя, непосредственно предшествующих году проведения выездной проверки.
Исполнительный орган Фонда не вправе проводить повторные проверки одного и того же страхователя по одним и тем же вопросам за уже проверенный период за исключением случаев, изложенных в пункте 2.1.9.
2.1.7. Выездная проверка не может продолжаться более двух месяцев. Срок проведения выездной проверки включает в себя время фактически о нахождения проверяющих на территории проверяемого страхователя.
2.1.8. При проведении выездных проверок организаций, имеющих филиалы и представительства, срок приведения выездной проверки увеличивается на срок не более одною месяца на проведение проверки каждого филиала и представительства.
2.1.9. Повторные выездные проверки страхователя за уже проверенный период могут быть проведены только в случаях:
а)реорганизации или ликвидации организации страхователя;
б)в порядке контроля за деятельностью исполнительного органа Фонда вышестоящим органом Фонда.
Выездная проверка, осуществляемая в связи с реорганизацией или ликвидацией организации-страхователя, а также выездная проверка вышестоящего органа Фонда, проводимая в порядке контроля за деятельностью исполнительного органа Фонда, проводившего выездную проверку, может проводиться независимо от времени проведения предыдущей выездной проверки.
В случае назначения повторной выездной проверки в связи с ликвидацией или реорганизацией организации-страхователя исполнительным органом Фонда принимается соответствующее решение по форме Приложения 2 к настоящему Порядку.
Повторная выездная проверка в порядке контроля за деятельностью исполнительного органа Фонда назначается на основании мотивированного постановления вышестоящего органа Фонда по форме Приложения 3 к настоящему Порядку.
2.1.10. В случае непредставления страхователем в ходе проведения выездной проверки опрашиваемых документов проверяющий вправе истребoвать необходимые для проверки документы на основании 1реоийания о предоставлении документов но форме Приложения 4 к настоящему Порядку. Документы должны быть представлены страхователем в пятидневный срок в виде заверенных должным образом копий.
2.1.11. По окончании выездной проверки проверяющий составляет справку о проведенной выездной проверке по форме Приложения 5 к настоящему Порядку, в которой фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения.
2.2. Порядок составления и требования к оформлению акта выездной
проверки
2.2.1. По результатам выездной проверки уполномоченными должностными лицами исполнительного органа Фонда составляется акт выездной проверки по форме Приложения 6 к настоящему Порядку.
Акт должен быть составлен в ходе выездной проверки либо не позднее двух месяцев после составления справки о проведенной выездной проверке.
2.2.2. Акт выездной проверки составляется в двух экземплярах, один из которых остается на хранении в исполнительном органе Фонда, другой -передается руководителю проверяемой организации-страхователя либо физическому лицу-страхователю (их представителям).
2.2.3. Акт выездной проверки должен иметь сквозную нумерацию страниц, в акте выездной проверки не допускаются помарки, подчистки и иные исправления за исключением исправлений, оговоренных и заверенных подписями лиц, подписывающих акт.
2.2.4. Акт выездной проверки должен состоять из трех частей: вводной, описательной и итоговой.
2.2.5. Вводная часть акта выездной проверки (общие положения) представляет собой общие сведения о проводимой проверке и проверяемом страхователе.
Вводная часть акта выездной проверки должна содержать:
номер акта выездной проверки (присваивается акту при его регистрации в исполнительном органе Фонда);
наименование места проведения выездной проверки (населенного пункта, на территории которого проводилась проверка);
дату акта выездной проверки. Под указанной датой понимается дата подписания акта лицами, проводившими проверку;
полное и сокращенное наименование проверяемой организации-страхователя согласно учредительным документам или фамилия, имя и отчество физического лица-страхователя;
регистрационный номер страхователя в исполнительном органе Фонда;
ИНН;
фамилии, имена, отчества лиц, проводивших проверку, с указанием должности и наименования исполнительного органа Фонда, который они представляют;
фамилии, имена, отчества, должности, специальные звания сотрудников МНС России или налоговой полиции, а также наименование территориального налогового органа или территориального органа налоговой полиции, который они представляют (в случае привлечения к проведению выездной проверки указанных лиц);
дату и номер решения руководителя исполнительного органа Фонда о проведении выездной проверки;
указание на цели выездной проверки:
"выездная проверка по вопросам начисления, уплаты страховых взносов, расходования средств Фонда социального страхования Российской Федерации";
"выездная проверка по вопросам начисления, уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и осуществления страховых выплат";
период деятельности страхователя, за который проведена выездная проверка;
даты начала и окончания выездной проверки. При этом датой начала выездной проверки является дата предъявления руководителю проверяемой организации-страхователя или физическому лицу-страхователю (их представителям) решения руководителя исполнительного органа Фонда о проведении выездной проверки, а датой окончания выездной проверки -дата подписания справки лицами, проводившими выездную проверку;
фамилии, имена и отчества должностных лиц проверяемой организации - руководителя, главного бухгалтера либо лиц, исполняющих их обязанности в проверяемом периоде. В случае, если в течение проверяемого периода происходили изменения в составе вышеназванных лиц, перечень этих лиц приводится с одновременным указанием периода, в течение которого эти лица занимали соответствующие должности согласно приказам, распоряжениям, протоколам собраний учредителей или другим документам о назначении и увольнении с занимаемой должности;
адрес места нахождения организации-страхователя (постоянного места жительства физического лица-страхователя), а также места осуществления ее (его) хозяйственной деятельности (указывается в случае осуществления организацией (физическим лицом) своей деятельности не по месту государственной регистрации организации (постоянного места жительства физического лица);
сведения о методе проведения выездной проверки по степени охвата ею первичных документов (сплошной, выборочный) с указанием на то,
какие разделы документации были проверены сплошным, а какие выборочным методом. В случае неполного представления страхователем необходимых для проверки документов по запросу должностного лица исполнительного органа Фонда, проводящего выездную проверку, приводится перечень не представленных документов; сведения о встречных проверках; иные необходимые сведения.
2.2.6. Описательная часть акта выездной проверки должна содержать систематизированное изложение документально подтвержденных фактов нарушений порядка начисления, уплаты страховых взносов, расходования средств Фонда, выявленных в ходе выездной проверки, или указание на отсутствие таковых.
По каждому отраженному в акте выездной проверки факту нарушения порядка начисления, уплаты страховых взносов и расходования средств Фонда должны быть четко изложены:
вид нарушения, способ и иные обстоятельства его совершения, период, к которому данное нарушение относится;
оценка количественного и суммового расхождения между данными, отраженными страхователем в расчетных ведомостях по форме 4-ФСС РФ, и фактическими данными, выявленными при проверке первичных бухгалтерских документов и записей в регистрах бухгалтерского учета (Главной книге и журналах ордерах);
ссылки на первичные бухгалтерские документы (с указанием в случае необходимости бухгалтерских проводок по счетам и порядка отражения соответствующих операций в регистрах бухгалтерского учета) и иные доказательства, подтверждающие наличие факта нарушения;
соответствующие расчеты должны быть включены в акт выездной проверки или приведены в составе приложений к нему;
квалификация совершенного нарушения со ссылками на соответствующие нормы нормативных правовых актов, регулирующих порядок начисления, уплаты страховых взносов и расходования средств Фонда, которые нарушены страхователем;
однородные нарушения могут быть сгруппированы в таблицы, прилагаемые к акту.
Акт выездной проверки не должен содержать субъективных предположений проверяющего(их), не основанных на достаточных доказательствах. При наличии приложений в описательной части акта выездной проверки делаются ссылки на прилагаемые материалы.
2.2.7. Итоговая часть акта выездной проверки (заключение) должна содержать следующие данные (в случае их установления в ходе выездной проверки).
Сведения о выявленной в результате выездной проверки недоимке по страховым взносам (несвоевременно уплаченным, неуплаченным, не полностью уплаченным, в том числе в результате занижения страхователем облагаемой базы для начисления страховых взносов в Фонд) и другим платежам в Фонд (расходам, не принятым к зачету в счет страховых взносов в Фонд, частичной оплате за путевки, выданные за счет средств Фонда)38.
Расчет недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд производится помесячно с учетом произведенных страхователем расходов в счет средств Фонда и задолженности исполнительного органа Фонда страхователю.
Сведения о суммах страховых взносов, излишне уплаченных страхователем.
Факты выявленных проверкой нарушений порядка уплаты страховых взносов в Фонд, за совершение которых к страхователям должны быть применены финансовые санкции в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 2 января 2000 года "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год" и постановлением Фонда от 10 января 2000 года № 1 "О начислении пени на недоимку по платежам в Фонд и применении мер ответственности к страхователям и банкам за нарушение порядка уплаты страховых взносов"39. Предложения проверяющих:
о "перечислении страхователем в исполнительный орган Фонда недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд с начислением соответствующей пени;
о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов (применении финансовых санкций) со ссылками на нормативные правовые акты, требования которых были нарушены, а также на нормы Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие размеры финансовых санкций;
об отражении в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по форме 4-ФСС РФ недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд, а также начисленных пеней и финансовых санкций (финансовые санкции отражаются в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по форме 4-ФСС РФ страхователем в добровольном порядке);
об устранении страхователем выявленных нарушений.
2.2.8. К акту выездной проверки должны быть приложены:
копия решения руководителя исполнительного органа Фонда о проведении выездной проверки;
таблицы расчетов сумм недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд, не принятых к зачету расходов, и др., а также начисленных пеней, составленные проверяющим (в случае установления недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд).
Таблицы расчетов должны быть подписаны проверяющим(и), главным бухгалтером (бухгалтером) организации-страхователя или физическим лицом-страхователем (их представителями).
К акту проверки также могут прилагаться:
копии документов, подтверждающих наличие фактов нарушений;
материалы встречных проверок;
иные материалы, имеющие значение для подтверждения отраженных в акте фактов нарушений и для принятия правильного решения по результатам выездной проверки.
2.3. Порядок подписания, вручения, регистрации акта выездной проверки и его рассмотрения руководителем исполнительного органа Фонда
2.3.1. Акт выездной проверки должен быть подписан проверяющим (проверяющими) и руководителем проверяемой организации-страхователя, физическим лицом-страхователем (либо их представителями).
Об отказе руководителя проверяемой организации-страхователя, физического лица-страхователя (либо их представителей) подписать акт выездной проверки делается соответствующая запись на последней странице акта выездной проверки.
Акт выездной проверки вручается руководителю организации-страхователя либо физическому лицу-страхователю (их представителям) под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения страхователем (его представителем). Если указанные лица уклоняются от получения акта выездной проверки, об этом также делается соответствующая запись на последней странице акта выездной проверки. При направлении акта выездной проверки по почте заказным письмом датой вручения акта считается шестой день, начиная с даты его отправки.
2.3.2. Страхователь вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте выездной проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в двухнедельный срок со дня получения акта выездной проверки представить в соответствующий исполнительный орган Фонда письменное объяснение мотивов отказа подписать акт выездной проверки или
возражения по акту выездной проверки в целом или по его отдельным положениям. При этом страхователь вправе приложить к письменному объяснению (возражению) или в вышеуказанный срок передать исполнительному органу Фонда документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений или мотивы неподписания акта выездной проверки.
2.3.3. По истечении срока, указанного в пункте 2.3.2, в течение не более 14 дней руководитель исполнительного органа Фонда рассматривает акт выездной проверки, а также документы и материалы, представленные страхователем.
2.3.4. В случае представления страхователем письменных объяснений или возражений по акту выездной проверки материалы выездной проверки рассматриваются в присутствии должностных лиц организации - страхователя, физического лица-страхователя (или их представителей). О времени и месте рассмотрения материалов выездной проверки исполнительный орган Фонда извещает страхователя заблаговременно. Если страхователь, несмотря на извещение, не явился, то материалы выездной проверки, включая представленные страхователем возражения, объяснения, другие документы и материалы, рассматриваются в его отсутствие.
3. Принятие мер по результатам камеральных и выездных проверок страхователей
3.1. Порядок вынесения решений по результатам камеральных и выездных проверок
3.1.1. По результатам камеральных и выездных проверок руководитель исполнительного органа Фонда выносит одно из ниже перечисленных решений:
решение о направлении страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени по форме Приложения 7 к настоящему Порядку;
решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд по форме Приложения 8 к настоящему Порядку;
решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд по форме Приложения 9 к настоящему Порядку.
Соответствующее решение принимается в течение десяти дней со дня окончания рассмотрения материалов проверки.
По проверкам, в ходе которых не выявлены недоимка по страховым взносам и другим платежам в Фонд и нарушения порядка уплаты страховых взносов в Фонд, решение руководителем исполнительного органа Фонда не принимается.
3.1.2. Решение о направлении страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд, а также пени выносится при выявлении у страхователя по результатам камеральной или выездной проверки недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и отсутствии нарушений порядка уплаты страховых взносов, регистрации в качестве страхователя и иных нарушений, за совершение которых к страхователю должны быть применены финансовые санкции в соответствии с постановлением Фонда от 10 января 2000 года № 1 "О начислении пени на недоимку по платежам в Фонд и применении мер ответственности к страхователям и банкам за нарушение порядка уплаты страховых взносов".
3.1.3. Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд выносится при выявлении у страхователя по результатам камеральной или выездной проверки нарушений порядка уплаты страховых взносов в Фонд, за совершение которых к страхователю должны быть применены финансовые санкции.
В решении о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд страхователю предлагается добровольно уплатить суммы финансовых санкций в установленные сроки.
При выявлении у страхователя наряду с нарушениями порядка уплаты страховых взносов в Фонд недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд в решении о привлечении к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд также указывается о направлении страхователю требования об уплате недоимки по платежам в Фонд и пени.
3.1.4. Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд выносится в случае, если по результатам камеральной или выездной проверки были установлены признаки нарушений порядка уплаты страховых взносов в Фонд, однако выявлены также обстоятельства, в соответствии с которыми к страхователю не могут быть применены финансовые санкции ввиду отсутствия вины страхователя в совершении указанного нарушения либо в связи с истечением сроков давности привлечения страхователя к ответственности за совершение указанного нарушения.
Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд в связи с отсутствием его вины в совершении нарушения принимается руководителем исполнительного органа Фонда в соответствии со статьей 111 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности принимается руководителем исполнительного органа Фонда в соответствии со статьей 113 Налогового кодекса Российской Федерации, если со дня совершения страхователем нарушения либо со следующего дня после окончания периода, в течение которого было совершено это нарушение, истекли три года.
При выявлении у страхователя наряду с вышеуказанными обстоятельствами недоимки по платежам в Фонд в решении об отказе в привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд указывается о направлении страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени.
3.1.5. При выявлении у страхователя по результатам камеральных либо выездных проверок недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд в решении исполнительного органа Фонда должно содержаться указание на отражение страхователем в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по форме 4-ФСС РФ суммы недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд, а также сумм начисленных пени и финансовых санкций. При этом суммы финансовых санкций отражаются страхователем в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по форме 4-ФСС РФ либо при согласии страхователя с примененными финансовыми санкциями, либо на основании решения суда.
3.1.6. Сумма недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд, подлежащая перечислению в исполнительный орган Фонда, определяется в решении руководителя исполнительного органа Фонда с учетом излишне перечисленных страхователем страховых взносов, а также задолженности исполнительного органа Фонда страхователю.
3.1.7. Копия решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд либо об отказе в привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд вручается страхователю (его представителю) под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате его получения страхователем (его представителем). Если указанными выше способами вручить указанное решение страхователю (его представителю) невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней после его отправки.
3.1.8, Направляемые страхователям копии решений о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд либо об отказе в привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд регистрируются исполнительным органом Фонда в специальном журнале по форме Приложения 10 к настоящему Порядку.
3.2. Порядок направления требования об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени
3.2.1. На основании решения, вынесенного руководителем наполнительного органа Фонда по результатам камеральной и выездной проверки в соответствии с пунктами 3,1.1 .-3.1.8 настоящего Порядка, при наличии у страхователя недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд исполнительный орган Фонда направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени по форме Приложения 11 к настоящему Порядку.
3.2.2. Требование об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени направляется страхователю в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.
3.2.3. Требование об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени передается руководителю организации-страхователя или физическому лицу-страхователю (их представителям) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.
Если указанные лица уклоняются от получения требования об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени, исполнительным органом Фонда составляется соответствующий акт и в этот же день указанное требование направляется страхователю по почте заказным письмом. Требование об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени считается полученным страхователем по истечении шести дней с даты направления заказного письма
3.2.4. Срок исполнения обязанности по уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени, указываемый в требовании, определяется исполнительным органом Фонда, но не может превышать десяти дней со дня получения страхователем указанного требования,
3.2.5. Направляемые страхователям требования об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени регистрируются исполнительным органом Фонда в специальном журнале по форме Приложения 12 к настоящему Порядку.
3.2.6. При невыполнении страхователем требования об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени в установленный срок исполнительный орган Фонда осуществляет взыскание недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени.
3.3. Порядок взыскания недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени
3.3.1. Взыскание недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени с организаций-страхователей производится в бесспорном порядке за счет денежных средств организаций-страхователей на счетах в банках по решению исполнительного органа Фонда по форме Приложения 13 к настоящему Порядку.
3.3.2. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени принимается после истечения срока, установленного для уплаты страховых взносов, но не позднее 60 дней после истечения установленного исполнительным органом Фонда срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени.
Решение о взыскании недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным. В этом случае исполнительный орган Фонда обращается в арбитражный суд с иском о взыскании с организации-страхователя причитающейся к уплате суммы недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени.
3.3.3. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени доводится до сведения страхователя в срок не позднее пяти дней со дня его вынесения.
3.3.4. На основании принятого решения о взыскании недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени исполнительный орган Фонда в десятидневный срок направляет в банк, в котором открыты счета организации-страхователя, инкассовое поручение (распоряжение) на списание необходимых денежных средств со счетов страхователя и их перечисление на счет исполнительного органа Фонда, которое подлежит безусловному исполнению банком в порядке очередности, установленной гражданским законодательством.
3.3.5. Инкассовое поручение (распоряжение) должно содержать указание на те счета страхователя, с которых должно быть произведено перечисление, и суммы недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени, подлежащие перечислению.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год", статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов страхователя, за исключением ссудных и бюджетных счетов. Также не производится взыскание недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени с депозитных счетов страхователя, если не истек срок действия депозитного договора.
3.3.6. Дата вынесения решения о взыскании недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени, номер инкассового поручения (распоряжения) и другие необходимые сведения указываются в специальном журнале по форме Приложения 12 к настоящему Порядку.
3.3.7. Взыскание недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени со страхователей - физических лиц осуществляется в судебном порядке.
3.3.8. Исполнительный орган Фонда направляет исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени за счет имущества, в том числе денежных средств страхователя -физического лица в арбитражный суд (если страхователь является индивидуальным предпринимателем) либо в суд общей юрисдикции (если страхователь не имеет статуса индивидуального предпринимателя).
3.3.9. Исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени со страхователей - физических лиц подается исполнительным органом Фонда в суд не позднее шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени.
3.4. Порядок привлечения страхователей к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд по результатам рассмотрения материалов камеральной и выездной проверки
3.4.1. Если страхователь добровольно не уплатил суммы финансовых санкций в срок, установленный в решении о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд, исполнительный орган Фонда обращается в суд с исковым заявлением о взыскании финансовых санкций за нарушение страхователем порядка уплаты страховых взносов в Фонд.
Исполнительный орган Фонда должен предъявить исковое заявление о взыскании финансовых санкций в суд не позднее шести месяцев со дня обнаружения нарушения и составления соответствующего акта.
3.4.2. Исковое заявление о взыскании финансовой санкции со страхователя подается исполнительным органом Фонда в арбитражный суд (если страхователем является организация или индивидуальный предприниматель) или в суд общей юрисдикции (если страхователем является физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя).
К исковому заявлению исполнительный орган Фонда прилагает решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд и другие материалы, полученные в ходе проведения камеральной либо выездной проверки страхователя.
________________________________________________

Приложение 1
к Порядку назначения, проведения
проверок страхователей по средствам Фонда
социального страхования Российской Федерации
и принятия мер по их результатам

Место штампа исполнительного
органа Фонда социального
страхования Российской Федерации

РЕШЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ
№ _________от "_____"___________г.
На основании статей 31, 34' и 89 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 16.07.99 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьи 18 Федерального закона от 24.07.98 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.94 г. № 101, управляющий (заместитель управляющего), директор филиала_______________________
(наименование исполнительного органа Фонда)
________________________________________________________________
(Ф.И.О.)

РЕШИЛ:
1. Провести проверку______________________________________________
(полное наименование организации (Ф.И.О. физического лица)
___________________________________________________________
регистрационный номер страхователя, ИНН)
по вопросам ___________________________________
за период с ________________по ___________________.
2. Поручить проведение проверки___________________________________
(фамилии, имена, отчества, занимаемые должности
________________________________________________________________
уполномоченных на проведение проверки должностных лиц)

Управляющий (заместитель управляющего), директор филиала
______________________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда)
__________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(Место печати)
С решением о проведении выездной проверки ознакомлен:
_______________________________________________________________
(Должность, Ф.И.О. руководителя организации (его представителя), Ф.И.О. физического лица (его представителя))

_________________ _________________________
(дата) (подпись)
Приложение 2
к Порядку назначения, проведения
проверок страхователей по средствам Фонда
социального страхования Российской Федерации
и принятия мер по их результатам
Место штампа исполнительного
органа Фонда социального страхования
Российской Федерации






РЕШЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ПОВТОРНОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ
(в связи с ликвидацией (реорганизацией) организации)
№_______ от "____" __________г
На основании статей 31,34' и 89 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 16.07.99 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьи 18 Федерального закона от 24.07.98 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве", Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.94 г. № 101, управляющий (заместитель управляющего), директор филиала_________________________________________________________
(Наименование исполнительного органа Фонда)
__________________________________________________________
(Ф.И.О.)


РЕШИЛ:
1. Провести в связи с ликвидацией (реорганизацией) выездную проверку________________________________________________________
(полное наименование организации, регистрационный номер
страхователя, ИНН)
по вопросам________________________________________________
за период с_____________ по__________________
1. Поручить проведение проверки:
________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества, занимаемые должности,
________________________________________________________________
уполномоченных на проведение проверки должностных лиц)
Управляющий (заместитель управляющего), директор филиала
________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда)
_________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

(Место печати)
С решением о проведении выездной проверки ознакомлен:
________________________________________________________________
(Должность, Ф.И.О. руководителя организации (его представителя). Ф.И.О. физического лица (его представителя)

___________________ _______________________
(дата) (подпись)


_______________________________________________________


Приложение 3
к Порядку назначения, проведения
проверок страхователей по средствам Фонда
социального страхования Российской Федерации
и принятия мер по их результатам


Место штампа исполнительного
органа Фонда социального
страхования Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ПОВТОРНОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ
№_______ от "___"________г.
Руководствуясь статьями 31,34' и 89 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 16.07.99 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьей 18 Федерального закона от 24.07.98 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.94 г. № 101, а также принимая во внимание
___________________________________________________________
(излагаются обстоятельства, вызывающие необходимость назначения
___________________________________________________________
повторной выездной проверки)
__________________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Провести проверку____________________________________________
(полное наименование организации
________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, регистрационный номер страхователя, ИНН)
в порядке контроля за деятельностью______________________________
(наименование нижестоящего исполнительного органа Фонда)

по вопросам________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(перечень вопросов повторной выездной проверки)

за период с__________________ по_______________________
2. Поручить проведение проверки
_______________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества, занимаемые должности должностных лиц Фонда)
Управляющий (заместитель управляющего)
________________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда)
___________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(Место печати)
С постановлением о проведении повторной выездной проверки ознакомлен:______________________________________________________
(Должность, Ф.И.О. руководителя организации (его представителя), Ф.И.О. физического лица (его представителя))

________________ _______________________
(дата) (подпись)


Приложение 4
к Порядку назначения, проведения
проверок страхователей по средствам Фонда
социального страхования Российской Федерации
и принятия мер по их результатам

ТРЕБОВАНИЕ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Руководителю_______________________________________________
(Должность, Ф.И.О. руководителя, наименование проверяемой организации, Ф.И.О. физического лица)
На основании решения_______________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда)
от ________№________________ проведении выездной проверки
Прошу представить к проверке следующие документы:____________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(приводится перечень истребуемых документов)

Проверяющий_______________________________________________
(Ф.И.О., должность лица, проводящего проверку)
Отметка о вручении:
___________ ____________________________________________
(подпись) (Должность, Ф.И.О. руководителя проверяемой
организации (его представителя),
Ф.И.О. физического лица (его представителя))

Отметка о представлении документов_________________________
_________________________________________________________
___________________________________________________________
(варианты заполнения: документы представлены, документы не представлены, приводится перечень не представленных документов)







Приложение 5
к Порядку назначения, проведения
проверок страхователей по средствам Фонда
социального страхования Российской Федерации
и принятия мер по их результатам

Справка о проведенной выездной проверке
Мною (нами)_____________________________________________________
(должности, Ф.И.О. лиц, проводивших проверку, наименование исполнительного органа Фонда)
с ____________по _______________г.
проведена выездная проверка ________________________________
___________________________________________________________
(наименование проверяемой организации, Ф.И.О. физического лица)

Регистрационный номер страхователя___________________________
находящегося по адресу _____________________________________ по вопросам________________________________________________
___________________________________________________________
За период с____________ по ____________________
Подпись проверяющего(их)
_______________ ______________________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)












Приложение 6
к Порядку назначения, проведения
проверок страхователей по средствам Фонда
социального страхования Российской Федерации
и принятия мер по их результатам

АКТ №____
ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ПО СРЕДСТВАМ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
____________________________________ __________________
(наименование населенного пункта) (дата акта)
________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации (Ф.И.О. физического лица)
Регистрационный номер страхователя___________________________
ИНН_______________________________________________________
Нами (мною),_______________________________________________
(должности, Ф.И.О. лиц, проводивших проверку,
наименование исполнительного органа Фонда)
При участии40_______________________________________________
(должности, Ф.И.О. участников проверки)
на основании решения управляющего (заместителя управляющего), директора филиала _______________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда)
от ____________№ ____________________проведена проверка
(дата)
________________________________________________________________
(полное наименование организации (Ф.И.О. физического лица)
по вопросам:________________________________________________
за период с ___________по _____________г.
1. Проверка начата _______г., окончена ____________г.
Должностными лицами (руководитель, главный бухгалтер либо лица, исполняющие их обязанности) организации в проверяемом периоде являлись:

_______________________________ _______________________
(наименование должности) (Ф.И.О.)
________________________________ ______________________
(наименование должности) (Ф.И.О.)

Юридический адрес:_________________________________________
Фактический адрес места нахождения организации (адрес постоянного места жительства физического лица):_____________________
___________________________________________________________
Счет _____________в________________________________________
(наименование банка)

Корреспондентский счет __________в__________________________
(наименование банка)

ГНИ № ____________________________________________________
" " ___________в__________________________________________
(дата регистрации) (наименование органа, осуществляющего
государственную регистрацию)
" " ___________в ________________________________________
(дата постановки на учет) (наименование исполнительного органа
Фонда)
Расчетные ведомости по форме 4-ФСС РФ представлялись в
___________________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда)

Среднесписочная численность на:
"__"_______г. ______чел., в том числе женщин _____________чел.
"__"_______г. ______чел., в том числе женщин _____________чел.
Установленная дата выплаты заработной платы _________________
Комиссия по социальному страхованию ________________________
(имеется, не имеется)
Предыдущая проверка (выездная, камеральная) проводилась "__"_______г.
Настоящая проверка проведена_____________________________________
(метод проведения проверки)
методом проверки представленных первичных бухгалтерских документов, журналов-ордеров, главной книги, других финансово-бухгалтерских документов страхователя по вопросам оплаты труда, начисления и уплаты им страховых взносов и иных платежей в Фонд и расходования средств Фонда, первичных документов (листков нетрудоспособности, справок), на основании которых производились выплаты всех видов пособий, обеспечение санаторно-курортным обслуживанием и др., а также штатного расписания, трудовых книжек, книги учёта трудовых книжек, организационно-распорядительных документов (постановлений, распоряжений, приказов, решений, протоколов, актов, заявлений и т.д.), финансово-бухгалтерских документов страхователя (приводится перечень видов проверенных документов).
К проверке не представлены41__________________________________
(приводится перечень не представленных
документов)
2. В ходе настоящей выездной проверки проведена проверка:
- правильности начисления, расходования и перечисления (уплаты) страховых взносов в Фонд;
- правильности назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам;

- правильности назначения и выплаты пособий при усыновлении;
- правильности назначения и выплаты пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- правильности назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка;
- правильности назначения и выплаты пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- правильности назначения и выплаты социального пособия на погребение и возмещения стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;
- правильности назначения и оплаты дополнительных дней по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет;
- правильности расходов на санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;
- правильности расходов на оздоровление детей;
- правильности расходов на приобретение новогодних подарков;
- правильности расходов на частичное содержание детско-юношеских спортивных школ;
- использования средств, выделенных на частичное содержание находящихся на балансе страхователя санаториев-профилакториев;
- использования средств на подготовку к открытию детских стационарных загородных оздоровительных лагерей;
- правильности начисления и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- правильности осуществления обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2.1. Настоящей выездной проверкой установлено следующее:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
(приводятся документально подтвержденные факты нарушений порядка начисления, уплаты и расходования средств Фонда с обязательными ссылками на нормативные правовые акты или указание на отсутствие таких фактов)
Излишне начисленные страховые взносы в Фонд в сумме _________рублей
3. Всего по результатам настоящей проверки установлено:
3.1. Недоимка ____________________рублей, в том числе:
- неуплаченные страховые взносы ____________________рублей,
в том числе в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в Фонд _________________________рублей;
- расходы, не принятые к зачету в счет страховых взносов в Фонд______ рублей;
- не перечисленная в срок частичная стоимость выданных
путевок _________________рублей.
3.2.________________________________________________________
(приводятся факты нарушения порядка уплаты страховых взносов)

3.3. По результатам настоящей проверки предлагается:
3.3.1. Уплатить _____________________________________________:
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)
Недоимку по страховым взносам и другим платежам в Фонд в
сумме_____________________ рублей,
в том числе:
- неуплаченные страховые взносы ____________________рублей,
в т.ч. в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в Фонд _________________________________рублей;
- расходы, не принятые к зачету в счет страховых
взносов в Фонд_____________________________________ рублей;
(наименование расходов)
- неперечисленную в срок частичную стоимость выданных
путевок ___________________________________________рублей.
(расчет недоимки прилагается к акту)
Пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Фонд
в сумме _________________________________________рублей.
(расчет пени прилагается к акту)
3.3.2. Применить к___________________________________________
(наименование организации (Ф.И.О. физического лица)
финансовые санкции за:
а)__________________________________________________________
(указывается состав нарушения)
на основании пункта ____статьи ____Налогового кодекса Российской
Федерации
- в виде штрафа в размере- _________________________тыс. руб.;
б)_____________________________________________________
(указывается состав нарушения)
на основании пункта ____статьи ____Налогового кодекса Российской
Федерации
- в виде штрафа в размере- _________________________тыс. руб.;
в)________________________________________________________
на основании пункта ______статьи ____Налогового кодекса Российской Федерации
в виде штрафа в размере - ____________________тыс. руб.
3.3. Отразить в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по форме 4-ФСС РФ недоимку по страховым взносам и другим платежам в Фонд, а также начисленные пени, финансовые санкции.
4. Устранить________________________________________________
(приводятся предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений)
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Приложения на _____листах.

Подписи должностных лиц
исполнительного органа Фонда:
__________________________
___________________________
(должность, наименование
исполнительного органа Фонда)
(физическое лицо)


_________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Руководитель (его представитель):

______________________________
______________________________
(должность, наименование организации)


_________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Экземпляр акта с _______________________приложениями получил:
(количество приложений)
Руководитель (его представитель):
___________________________________ __________________
(полное наименование организации (подпись) (Ф.И.О.) (физическое лицо)
___________________
(дата)
От подписи акта ____________________________________отказался
(должность, Ф.И.О. руководителя организации
(физического лица))
Подпись должностного лица исполнительного органа Фонда, проводившего проверку______________________________________
(Ф.И.О., должность)
_____________
(дата)
От получения акта _________________________________отказался
(должность, Ф.И.О. руководителя организации
(физического лица)
Подпись должностного лица исполнительного органа Фонда, проводившего проверку______________________________________
(Ф.И.О., должность)
________________
(дата)
Решил:
Направить ______________________________________________________
(наименование организации (Ф.И.О. физического лица),
регистрационный номер страхователя, ИНН))
требование об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени.
Подпись управляющего (заместителя управляющего), директора филиала (Ф.И.О., подпись)




Приложение 7
к Порядку назначения, проведения
проверок страхователей по средствам Фонда
социального страхования Российской Федерации
и принятия мер по их результатам

Место штампа исполнительного
органа Фонда социального
страхования Российской Федерации


РЕШЕНИЕ
О НАПРАВЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЯ ОБ УПЛАТЕ
НЕДОИМКИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И ДРУГИМ
ПЛАТЕЖАМ В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕНИ
№_______ от "______"__________г.

По результатам___________________________________________
(камеральная или выездная)

проверки от "____"____________г.
__________________________________________________________
(наименование организации (Ф.И.О. физического лица),
регистрационный номер страхователя, ИНН)
выявлена недоимка по страховым взносам и другим платежам в Фонд в сумме ____________________ рублей, образовавшаяся за период с____________ по_________________
в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд _______числа каждого месяца), в том числе:
- неуплаченные страховые взносы _______________________рублей,
в т.ч. в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в Фонд _____________________________рублей; расходы, не принятые к зачету в счет страховых взносов42________________________________________________ рублей;
- неперечисленная в срок частичная стоимость выданных
путевок _________________________________________рублей.
Пени ___________________________________________рублей.
С учетом задолженности исполнительного органа Фонда
в сумме ______________рублей и с учетом излишне перечисленных страховых взносов в сумме _____________рублей__________________
(наименование организации,
Ф.И.О. физического лица)
надлежит перечислить недоимку
по страховым взносам и другим платежам в Фонд_____________
и пени _______________рублей.
На основании Федерального закона от 16.07.99 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 2.01.2000 г. № 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год", части первой Налогового кодекса Российской Федерации управляющий (заместитель управляющего), директор филиала
__________________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда, Ф.И.О.)
Решил:
Направить__________________________________________________
(наименование организации (Ф.И.О. физического лица),
регистрационный номер страхователя, ИНН)
требование об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени.
Подпись управляющего (заместителя управляющего), директора филиала _______________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)




Приложение 8
к Порядку назначения, проведения
проверок страхователей по средствам Фонда
социального страхования Российской Федерации
и принятия мер по их результатам


Место штампа исполнительного
органа Фонда социального
страхования Российской Федерации


РЕШЕНИЕ
О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ
ПОРЯДКА УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ФОНД
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ _____от "______" __________г.
Управляющий (заместитель управляющего), директор филиала
______________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда)
______________________________________________________
(Ф.И.О.)

Рассмотрев: _____________________________________________
(указывается наименование документов: при камеральной проверке - расчетная ведомость по форме 4-ФСС РФ и другие документы; при выездной проверке -акт выездной проверки, его номер и дата)
а также ___________________________________________________
(указываются документы и материалы, представленные
страхователем в соответствии с п. 5 ст. 100 Налогового Кодекса
Российской Федерации)
установил:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
___________________________________________________________
(излагаются обстоятельства совершенного страхователем нарушения порядка начисления, уплаты и расходования средств Фонда как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства; оценка представленных страхователем доказательств, опровергающих факты, выявленные проверкой)
Руководствуясь статьей 11 Федерального закона от16.07.99 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьей 18 Федерального закона от 2407.98 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статьей 10 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год", статьями 31,34', 101 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, решил:
1. Привлечь _______________________________________________:
(полное наименование проверяемой организации
(Ф.И.О. физического лица))
к ответственности за совершение нарушения, предусмотренного:
1.1. пунктом ___статьи _____части первой Налогового кодекса Российской Федерации_____________________________________
(указывается состав нарушения)
в виде штрафа в размере - _________________руб.;
1.2. пунктом ___статьи ____части первой Налогового кодекса Российской Федерации_____________________________________
(указывается состав нарушения)
в виде штрафа в размере - __________________руб.
2. Предложить _____________________________________________:
(полное наименование проверяемой
организации (Ф.И.О. физического лица)

Перечислить в срок до ____________г. суммы финансовых санкций,
указанных в пункте 1 настоящего решения.
3. Направить________________________________________________
(полное наименование проверяемой
организации (Ф.И.О. физического лица))
требование об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени:
а) недоимка ____________________руб.,
в том числе:
- неуплаченные страховые взносы ________- _____________руб.,
в т.ч. в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в Фонд _____________________руб.;
- расходы, не принятые к зачету в счет страховых взносов - _____руб.
- неперечисленная в срок частичная стоимость выданных
путевок ________________руб.;
б) пени ________________руб.
С учетом задолженности исполнительного органа Фонда в сумме_________________ рублей и с учетом излишне перечисленных страховых взносов в сумме ____________________рублей
____________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)

Надлежит перечислить недоимку по страховым взносам и другим платежам в фонд ___________рублей и пени ________________рублей.
4. Предложить_______________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)

отразить в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по форме 4-ФСС РФ недоимку по страховым взносам и другим платежам в Фонд, начисленные пени, финансовые санкции.
Управляющий (заместитель управляющего), директор филиала
__________________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда)
____________________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Копию настоящего решения получил:

Руководитель (его представитель):
_________________________________________ _________ ________
(должность, полное наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
(физическое лицо)
_______________
(дата)
________________________________________________________

Приложение 9
к Порядку назначения, проведения
проверок страхователей по средствам Фонда
социального страхования Российской Федерации
и принятия мер по их результатам
Место штампа исполнительного
органа Фонда социального
страхования Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИВЛЕЧЕНИИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ
ВЗНОСОВ В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ _______от "__"________г.
Управляющий (заместитель управляющего), директор филиала
____________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда
____________________________________________________
Ф.И.О.)
рассмотрев ____________________________________________
(указывается наименование документов: при камеральной проверке - расчетная ведомость по форме 4-ФСС РФ и другие документы; при выездной проверке -акт выездной проверки, его номер и дата)

а также________________________________________
(указываются документы и материалы, представленные страхователем)
установил: _________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(излагаются выявленные в ходе проверки обстоятельства, совершенных страхователем нарушений порядка начисления, уплаты и расходования средств Фонда, а также установленные обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение нарушения)
Руководствуясь статьей 11 Федерального закона от 16.07.99 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьей 18 Федерального закона от 24.07.98 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статьей 10 Федерального закона от 2.01.2000 г. № 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год", статьями 31, 34', 101 части первой Налогового кодекса Российской Федерации решил:
1. На основании статьи 109 части первой Налогового кодекса Российской Федерации в привлечении к ответственности
(полное наименование проверяемой организации (Ф.И.О. физического лица)) за совершение нарушения порядка уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации отказать.
2. Направить требование об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени:
а) недоимка ___________________руб.,
в том числе:
- неуплаченные страховые взносы _________________руб.,
в т.ч. в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в Фонд ______________________руб.;
- расходы, не принятые к зачету в счет страховых взносов______________ руб.;
- неперечисленная в срок частичная стоимость выданных путевок________ руб.
б) пени ____________________________________руб.
С учетом задолженности исполнительного органа Фонда в
сумме________________ рублей и с учетом излишне перечисленных страховых
взносов в сумме ____________________________________рублей
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)
надлежит перечислить недоимку по страховым взносам и другим платежам в Фонд ________________рублей и пени _____________рублей.
3. Предложить_______________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)
отразить в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по форме 4-ФСС РФ недоимку по страховым взносам и другим платежам в Фонд, пени, финансовые санкции.
Управляющий (заместитель управляющего), директор филиала
_______________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда)

__________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Копию настоящего решения получил:
Руководитель (его представитель):
____________________________ __________ __________
(должность, полное наименование, (подпись) (Ф.И.О.)
организации) (физическое лицо)

____________________
(дата)









Приложение 10
к Порядку назначения, проведения
проверок страхователей по средствам Фонда
социального страхования Российской Федерации
и принятия мер по их результатам
___________________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда)

Журнал
учета решений о привлечении к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в Фонд и исков о взыскании финансовых санкций
За период с __________________г. по ____________г.
№№
пп









№ и дата
решения
о привлечении к
ответственности






Наименование организации
(Ф.И.О.
физического лица), регистрационный
номер страхователя,
ИНН






Вид и сумма штрафа






За
нарушение
срока регистрации в
качестве
страхователя
За ведение
деятельности без
регистрации в качестве
страхователя

За непредставление в установленный
срок расчетной
ведомости по
форме 4-ФСС РФ

1
2
3
4
5
6

Вид и сумма штрафа
За неуплату или неполную уплату страховых взносов в результате занижения установленной базы для начисления страховых взносов
За незаконное воспрепятствование доступу должностного лица исполнительного органа Фонда, проводящего проверку на территории или в помещении страхователя
За непредставление в установленный срок в исполнительный орган Фонда документов и (или) иных сведений, предусмотренных законодательством
7
8
9



Установленный
срок для добро-
вольной уплаты штрафов

Перечислены штрафы
страхователем
Дата
предъявления иска о взыскании
штрафов

Наименование
суда



Сумма

Дата
перечисления




10
11
12
13
14




№ и дата решения суда
Отметка об исполнении решения суда
15
16























Приложение 11
к Порядку назначения, проведения
проверок страхователей по средствам Фонда
социального страхования Российской Федерации
и принятия мер по их результатам


Место штампа исполнительного
органа Фонда социального
страхования Российской Федерации


ТРЕБОВАНИЕ
ОБ УПЛАТЕ НЕДОИМКИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И ДРУГИМ
ПЛАТЕЖАМ В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕНИ
№ _____от "___" ________г.
_______________________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда)
извещает _______________________________________________________,
(наименование организации (Ф.И.О. физического лица), код ОКПО, регистрационный номер страхователя, ИНН, адрес)

что по результатам ________________________проверки от "__"________г.
(камеральная или выездная)
выявлена недоимка по страховым взносам и другим платежам в Фонд в сумме______ рублей, образовавшаяся за период с______ по_______
в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд
(_______числа каждого месяца), в том числе:
неуплаченные страховые взносы _____________________рублей,
в том числе в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в Фонд ___________________рублей;
- расходы, не принятые к зачету в счет страховых взносов___________ рублей;
- неперечисленная в срок частичная стоимость выданных путевок________________ рублей.
Пени ___________________________________________рублей.
С учетом задолженности исполнительного органа Фонда в сумме_____________________ рублей,
и с учетом излишне перечисленных страховых взносов в
сумме __________рублей______________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. физического лица)
надлежит перечислить недоимку по страховым взносам и другим платежам в Фонд в сумме _______________рублей и пени в сумме______________ рублей.
На основании Федерального закона от 16.07.99 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 2.01.2000 г. № 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год", части первой Налогового кодекса Российской Федерации Вашей организации (Вам)
надлежит в срок до ______погасить имеющуюся недоимку по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени, а также отразить указанные суммы в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по форме 4-ФСС РФ.
В случае неисполнения указанного требования в установленный срок исполнительным органом Фонда будет произведено взыскание недоимки по платежам в Фонд и пени в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Подпись управляющего (заместителя управляющего), директора филиала ________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)

Отметка о вручении (передаче)
представителю организации с
указанием способа передачи
(лично под расписку,
иным способом)
(ФИО представителя организации
с указанием даты вручения
(передачи) либо отметка
о передаче иным способом)

Приложение 12
к Порядку назначения, проведения
проверок страхователей по средствам Фонда
социального страхования Российской Федерации
и принятия мер по их результатам

___________________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда)

ЖУРНАЛ
учета требований по уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени, решений о взыскании недоимки и пени и инкассовых
поручений (распоряжений) за период с "_" _____20_ г. по "_"_____20_ г.

№ п/п
№ и дата решения о направлении требования (решения о привлечении к ответственности, решения об отказе в привлечении к ответственности)
№ и дата требования
Наименование организации (физическое лицо (Ф.И.О.)), регистрационный номер страхователя, ИНН
1
2
3
4











Сумма недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени
Срок исполнения требования
5
6







Перечислена недоимка по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени страхователем
Решение о взыскании недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени (заполняется в случае неперечисления страхователем суммы недоимки к пени)
Направлено инкассовое поручение (распоряжение) о взыскании недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени со счета организации-страхователя
сумма
дата перечис
ления

дата
№,дата направления инкассового поручения (распоряжения)
счет страхователя, банковские реквизиты
7
8
9
10
11
12





Предъявлен иск о взыскании недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени с физического лица-страхователя
№ и дата иска
Наименование суда
№ и дата решения суда
13
14
15


















Приложение 13
к Порядку назначения, проведения
проверок страхователей по средствам Фонда
социального страхования Российской Федерации
и принятия мер по их результатам

Место штампа исполнительного
органа Фонда социального
страхования Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
О ВЗЫСКАНИИ НЕДОИМКИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ И ДРУГИМ ПЛАТЕЖАМ В ФОНД И ПЕНИ
№ _____от "__"________г.
В связи с истечением срока уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также срока исполнения Требования об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд и пени от __________№ _____и в соответствии со статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.99 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьей 9 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год", статьей 46 Налогового Кодекса Российской Федерации управляющий (заместитель управляющего), директор филиала
_______________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда) (Ф.И.О)
решил:
Взыскать в бесспорном порядке с____________________________
(наименование организации)
________________________________________________________________
(№ счета(ов), банковские реквизиты)
недоимку по страховым взносам и другим платежам в Фонд сумме__________________ рублей и пени в сумме______________ рублей.


Управляющий (заместитель управляющего), директор филиала
_______________________________________________________
(наименование исполнительного органа Фонда)
_________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Копию настоящего решения получил:
Руководитель (его представитель):
____________________________________________________
(должность, полное наименование организации)
_________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________
(дата)

_______________________________________________________

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от И января 1993 г. № 4-ФЗ
О Счетной палате Российской Федерации
(Извлечение)
Статья 1. Статус Счетной палаты Российской Федерации
Счетная палата Российской Федерации (далее - Счетная палата) является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием Российской Федерации и подотчетным ему.
Статья 2. Задачи Счетной палаты
Задачами Счетной палаты являются:
организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;
оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации;
регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.
<...>
Статья 9. Виды деятельности Счетной палаты
В процессе реализации задач, изложенных в статье 2 настоящего Федерального закона, Счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, что предусматривает:
организацию и проведение оперативного контроля за исполнением федерального бюджета в отчетном году;
проведение комплексных ревизий и технических проверок по отдельным разделам и статьям федерального бюджета, бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
экспертизу проектов федерального бюджета, законов и иных нормативных правовых актов, международных договоров Российской Федерации, федеральных программ и иных документов, затрагивающих вопросы федерального бюджета и финансов Российской Федерации;
анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет Федерации и Государственную Думу предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного законодательства в целом;
подготовку и представление заключений в Совет Федерации и Государственную Думу по исполнению федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов в отчетном году;
подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов государственной власти Российской Федерации.
<...>
Статья 12. Область действия контрольных полномочий Счетной палаты
Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на все государственные органы (в том числе их аппараты) и учреждения в Российской Федерации, на федеральные внебюджетные фонды.
<...>
Статья 13. Предоставление информации по запросам Счетной палаты
Все органы государственной власти в Российской Федерации, органы местного самоуправления, Центральный банк Российской Федерации, предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности, и их должностные лица обязаны предоставлять по запросам Счетной палаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.
При проведении ревизий и проверок Счетная палата получает от проверяемых предприятий, учреждений, организаций, банков и иных кредитно-финансовых учреждений всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.
По требованию Счетной палаты Центральный банк Российской Федерации, коммерческие банки и иные кредитно-финансовые учреждения обязаны предоставлять ей необходимые документальные подтверждения операций и состояния счетов проверяемых объектов. Остальные предприятия, учреждения и организации обязаны предоставлять по требованию Счетной палаты справки и копии документов по операциям и расчетам с ними.
Отказ или уклонение должностных лиц указанных органов, предприятий, учреждений и организаций от своевременного предоставления необходимой информации или документации по требованию Счетной палаты, а также предоставление ложной информации влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
<...>
Статья 15. Ревизии и проверки
Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся по месту расположения проверяемых объектов. Сроки, объемы и способы их проведения устанавливаются Счетной палатой.
В ходе проведения ревизий и проверок по основе документального подтверждения законности производственно-хозяйственной деятельности, достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности определяются своевременность и полнота взаимных платежей проверяемого объекта и федерального бюджета.
По итогам проведения ревизии или проверки составляется отчет, за достоверность которого соответствующие должностные лица Счетной палаты несут персональную ответственность.
О результатах проведенных ревизий и проверок Счетная палата информирует Совет Федерации и Государственную Думу, доводит их до сведения руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций.
Об ущербе, причиненном государству, и о выявленных нарушениях закона Счетная палата информирует Совет Федерации и Государственную Думу, а при выявлении нарушения законов, влекущего за собой уголовную ответственность, передает соответствующие материалы в правоохранительные органы.
При проведении ревизий и проверок должностные лица Счетной палаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых
объектов, а также предавать гласности свои выводы до завершения ревизии (проверки) и оформления ее результатов в виде акта (заключения).
Должностные лица Счетной палаты и привлеченные к ее работе специалисты могут использовать данные, полученные в ходе ревизий и проверок, только при выполнении работ, поручаемых Счетной палатой.
<...>
Статья 17. Контроль за федеральными внебюджетными фондами
Счетная палата контролирует формирование и эффективность использования средств федеральных внебюджетных фондов и валютных средств, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации.
<...>
Статья 23. Представление Счетной палаты
По результатам проведенных контрольных мероприятий Счетная палата направляет органам государственной власти Российской Федерации, руководителям проверяемых предприятий, учреждений, организаций представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и бесхозяйственности.
Представление Счетной палаты должно быть рассмотрено в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня его получения. О принятом по представлению решении и о мерах по его реализации Счетная палата уведомляется незамедлительно.
В случаях выявления при проведении проверки или ревизии хищения государственных денежных или материальных средств, а также иных злоупотреблений Счетная палата незамедлительно передает материалы проверки или ревизии в правоохранительные органы.
Статья 24. Предписание Счетной палаты
При выявлении на проверяемых объектах нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих государству прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений Счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий Счетная палата имеет право давать администрации проверяемых предприятий, учреждений и организаций обязательные для исполнения предписания.
Предписания Счетной палаты подписываются Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты.
Предписания Счетной палаты руководителям федеральных органов исполнительной власти, членам Правительства Российской Федерации, а также руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации принимаются Коллегией Счетной палаты и подписываются Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты.
При неоднократном неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний Счетной палаты Коллегия Счетной палаты может по согласованию с Государственной Думой принять решение о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам проверяемых предприятий, учреждений и организаций.
Отменить предписание или внести в него изменения может Коллегия Счетной палаты.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.
<...>
Статья 26. Полномочия инспекторов Счетной палаты при проведении проверок и ревизий
Инспекторы Счетной палаты при выполнении своих служебных обязанностей по проведению бюджетно-финансового контроля имеют право:
беспрепятственно посещать государственные органы, предприятия, учреждения и организации, банки и иные кредитно-финансовые учреждения независимо от форм собственности, воинские части и подразделения, входить в любые производственные, складские, торговые и канцелярские помещения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы, а при обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений -изымать необходимые документы, оставляя в делах акт изъятия и копии или опись изъятых документов.
Руководители проверяемых объектов обязаны создавать нормальные условия для работы инспекторов Счетной палаты, проводящих проверку или ревизию, предоставлять им необходимые помещения, средства транспорта и связи, обеспечивать техническое обслуживание инспекторов и выполнение работ по делопроизводству.
Статья 27. Обязательность исполнения требований инспекторов Счетной палаты
Требования инспекторов Счетной палаты, связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей, являются обязательными для государственных органов, а также для предприятий, учреждений и организаций независимо от их подчиненности и форм собственности.

______________________________________________________


5. ПОРЯДОК РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ
В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 26 марта 1998 г. № 42-ФЗ
О федеральном бюджете на 1998 год
(Извлечение)

<<

стр. 3
(всего 7)

СОДЕРЖАНИЕ

>>