<<

стр. 2
(всего 5)

СОДЕРЖАНИЕ

>>

28
48
50
рост числа вынужденных переселенцев
12
12
11
19
отток коренного населения из региона
4
4
4
2
отсутствие условий для занятий спортом, состояние спортивных сооружений
15
12
19
5
состояние жилищно-коммунального хозяйства
56
68
44
71
бытовое обслуживание населения
2
-
4
-
медицинское обслуживание населения
31
32
30
29
обеспеченность населения медикаментами
6
-
11
7
рост наркомании, проституции
25
36
15
43
распространение СПИДа
19
20
19
12
другое
17
16
19
10
затрудняюсь определить
-
-
-
-
Таблица 3. На преодоление, смягчение каких социальных проблем были, в первую очередь, направлены усилия некоммерческих организаций Вашего региона/организации при разработке социальной политики?

НКО и РЦ
РЦ
НКО
безработица, недостаток рабочих мест
33
32
33
низкая оплата труда
10
4
15
несвоевременная выплата зарплат
2
-
4
несвоевременная выплата пенсий, пособий
8
12
4
система назначения, распределения социальных пособий
21
24
19
ограничение возможностей для развития предпринимательства
35
36
33
экологическая ситуация, состояние окружающей среды
39
44
33
обеспеченность населения продуктами питания, товарами народного потребления
2
-
4
состояние дошкольных учреждений
17
20
15
состояние науки, научных учреждений
8
8
7
санитарное состояние города (района)
33
44
22
общественный правопорядок, уровень преступности
37
24
48
рост числа вынужденных переселенцев
17
24
11
отток коренного населения из региона
2
4
-
отсутствие условий для занятий спортом, состояние спортивных сооружений
35
40
30
состояние жилищно-коммунального хозяйства
37
44
30
бытовое обслуживание населения
14
8
19
медицинское обслуживание населения
35
24
44
обеспеченность населения медикаментами
19
20
19
рост наркомании, проституции
52
76
30
распространение СПИДа
29
44
15
другое
29
12
44
не участвовали в разработке социальной политики
-
-
-
затрудняюсь определить
-
-
-
Таблица 4. Как Вы считаете, что наиболее важно для совершенствования социальной политики в современной России?

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
разработка и принятие новых законопроектов, реформирование социальной политики
35
24
44
12
финансовое обеспечение уже существующих законов, решений
25
28
22
45
обеспечение гарантий и контроля принятых решений
35
44
26
38
другое
4
-
7
5
затрудняюсь определить
2
4
-
-
Таблица 5. Насколько важно, на Ваш взгляд, участие НКО/Вашей организации в разработке социальной политики, в принятии новых законопроектов?

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
очень важно, это одно из основных направлений деятельности НКО/нашей организации
50
36
63
31
важно в той же мере, как и остальные направления деятельности НКО/ нашей организации
46
56
37
62
совсем не важно, это второстепенное направление деятельности НКО/ нашей организации
-
-
-
-
затрудняюсь определить
4
8
-
7
Таблица 6. Как Вы считаете, для того, чтобы добиться наибольших успехов в разработке социальной политики на каком, преимущественно, уровне НКО /Ваша организация должны взаимодействовать с законодательной властью?

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
взаимодействовать с законодательными органами на федеральном уровне, в масштабах всей страны
54
44
63
57
взаимодействовать с законодательными органами на региональном уровне, в масштабах федерального округа, республики, края, области
87
88
85
76
взаимодействовать на муниципальном уровне, в масштабах города,
89
92
85
64
другое
10
12
7
5
затрудняюсь определить
2
4
-
7
Таблица 7. Как Вы относитесь в целом, к деятельности НКО по разработке социальной политики? Как характеризуете ее?

ЗВ
положительно, способствует разработке социальной политики
81
безразлично, не способствует разработке социальной политики, но и не препятствует
7
отрицательно, препятствует разработке социальной политики
-
ничего не знаю об этой деятельности
-
затрудняюсь ответить
12
Таблица 8. Как, на Ваш взгляд, изменилось взаимодействие НКО/Вашей организации с законодательной властью за период 2000-2002 гг.?

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
взаимодействие усилилось, стало более интенсивным
64
60
67
50
взаимодействие осталось без изменений, на прежнем уровне
21
28
15
33
взаимодействие ослабло, стало менее интенсивным
8
8
7
7
затрудняюсь определить
8
4
11
10
Таблица 9. Как известно, разные НКО работают с различными группами населения. Как Вы считаете, какие из организаций Вашего региона наиболее успешно участвуют в разработке социальной политики? Это те организации, которые работают с...

РЦ
ЗВ
детьми в целом
84
57
трудящейся молодежью
4
14
студентами
32
21
воспитанниками детских учреждений
28
17
инвалидами, тяжелобольными
88
67
многодетными семьями
28
29
пенсионерами, ветеранами
64
57
безработными
4
5
женщинами, матерями-одиночками
60
21
беженцами, вынужденными переселенцами
36
12
военнослужащими и членами их семей
56
19
заключенными в местах лишения свободы
20
7
бывшими заключенными
12
5
наркоманами, алкоголиками
40
26
бездомными
4
1
другими
16
10
затрудняюсь определить
-
7
Таблица 10. Можете ли Вы сказать, что позиция НКО/ Вашей организации по основным вопросам разработки социальной политики Вашего региона совпадает с позицией региональной власти?

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ18
да
19
16
22
24
скорее "да", чем "нет"
46
40
52
57
скорее "нет", чем "да"
17
20
15
5
нет
8
8
7
2
затрудняюсь определить
10
16
4
12
Таблица 11. Чем Вы объясняете то, что позиция НКО по основным вопросам разработки социальной политики вашего региона совпадает/не совпадает с позицией региональной власти?19

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ20
дали объяснение совпадения
21
20
22
31
дали объяснение несовпадения
14
16
11
2
затрудняюсь объяснить
65
64
67
67
Таблица 12. А есть ли решения или действия региональной власти в области социальной политики, которые настолько не совпадают с позицией Вашей организации, что вызывают у Вас протест?

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ21
да, таких решений немало
14
16
11
5
да, есть отдельные такие решения
52
40
63
33
нет таких решений
21
24
19
36
затрудняюсь определить
14
20
7
26
Таблица 13. Как Вы оцениваете в целом результативность деятельность НКО/Вашей организации по разработке социальной политики?

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
очень положительно
6
4
7
17
скорее положительно, чем отрицательно
71
72
70
71
скорее отрицательно, чем положительно
12
16
7
7
резко отрицательно
-
-
-
5
затрудняюсь оценить
12
8
15
-
Таблица 14. Что, на Ваш взгляд, в наибольшей мере мешает, препятствует деятельности НКО/Вашей организации в разработке социальной политики?

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
чрезмерные амбиции НКО

12
недостаточная поддержка, понимание со стороны законодательных органов22
44
44
44
31
сложность прямых контактов с законодательной властью на федеральном уровне23
33
36
30
12
недостаточное финансирование
37
16
56
41
неразвитость федерального законодательства
29
28
30
33
неразвитость регионального законодательства
37
32
41
33
организация работы НКО в целом
15
12
19
17
отсутствие лидеров в организациях
4
-
7
17
недостаточный профессионализм сотрудников НКО
44
60
30
29
отсутствие должной поддержки, доверия к НКО со стороны депутата24
42
60
26
19
неразвитость информационной базы
21
28
15
14
слабая связь НКО между собой
19
16
22
29
низкая правовая культура в целом
37
32
41
43
низкая гражданская активность населения
52
52
52
48
недостаточная обеспеченность НКО компьютерной, оргтехникой, транспортом
15
8
22
14
иные препятствия
10
8
11
12
ничто не препятствует
-
-
-
2
затрудняюсь ответить
4
4
4
2
Таблица 15. А что в наибольшей мере помогает, способствует деятельности НКО в разработке социальной политики?25

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
поддержка, понимание со стороны законодательных органов26
19
20
19
50
прямые контакты с законодательной властью на федеральном уровне27
12
8
15
50
достаточное финансирование
4
4
4
19
развитие законодательной базы на федеральном уровне
8
4
11
31
развитие законодательной базы на региональном уровне
14
4
22
26
организация работы НКО в целом
25
16
33
19
лидеры НКО
54
64
44
41
профессиональная подготовка сотрудников НКО
40
36
44
33
поддержка, доверие к НКО со стороны депутатов
19
16
22
36
развитие информационной базы
29
20
37
10
методическое обеспечение, поддержка
37
40
33
7
правовая культура в целом
8
8
7
12
гражданская активность населения
21
24
19
29
обеспеченность НКО компьютерной, оргтехникой, транспортом
14
12
15
2
связь НКО между собой
40
40
41
2
иное
10
12
7
-
ничто не препятствует
2
-
4
2
затрудняюсь ответить
8
12
4
5

Участие НКО в разработке социальной политики на федеральном уровне
Таблица 1. При разработке социальной политики к каким участникам законотворческого процесса на федеральном уровне обращались, апеллировали НКО/Ваша организация в 2000-2002 гг., с кем из них взаимодействовали в самых различных формах?

НКО и РЦ
РЦ
НКО
не было взаимодействия с участниками законотворческого процесса на федеральном уровне
23
16
30
Президент РФ
25
16
33
Совет Федерации Федерального собрания
14
12
15
Государственная Дума Федерального Собрания (в целом)
27
28
26
Комитет Государственной Думы (далее - ГД) по законодательству
14
8
19
Комитет ГД по труду и социальной политике
19
16
22
Комитет ГД по бюджету и налогам
15
16
15
Комитет ГД по охране здоровья и спорта
8
16
-
Комитет ГД по образованию и науке
6
8
4
Комитет ГД по делам женщин семьи и молодежи
21
20
22
Комитет ГД по экологии
8
12
4
Комитет ГД по делам женщин, семьи и молодежи
10
12
7
Комитет ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций
23
32
15
Комитет по делам ветеранов войны
-
-
-
Комитет по культуре и спорту
-
-
-
другие комитеты
4
-
7
Члены Совета Федерации
17
20
15
Депутаты Государственной Думы
50
56
44
Правительство Российской Федерации
27
20
33
другие участники
12
16
7
затрудняюсь определить
8
8
7
Таблица 2. Обращались ли лично к Вам, как к участнику законотворческого процесса, некоммерческие организации при разработке социальной политики (в самых различных формах) в 2000-2002 гг.?

ЗВ28
да
79
нет
17
не помню
5
Таблица 3. Участие в разработке социальной политики на федеральном уровне: участие в подготовке законопроектов

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
54
48
59
19
один-два раза
25
28
22
33
от 3-х до 10 раз включительно
10
16
4
24
свыше 10 раз
-
-
-
2
затрудняюсь ответить
12
8
15
21
Таблица 4. Участие в разработке социальной политики на федеральном уровне: подготовка поправок

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
46
44
48
21
один-два раза
29
24
33
17
от 3-х до 10 раз включительно
10
16
4
26
свыше 10 раз
-
-
-
7
затрудняюсь ответить
15
16
15
29
Таблица 5. Участие в разработке социальной политики на федеральном уровне: работа экспертных советов, подготовка экспертных заключений

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
52
48
56
24
один-два раза
21
32
11
12
от 3-х до 10 раз включительно
4
8
-
21
свыше 10 раз
2
-
4
5
затрудняюсь ответить
21
12
30
38
Таблица 6. Участие в разработке социальной политики на федеральном уровне: участие в рабочих органах законодательных структур (рабочие группы, круглые столы)

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
44
40
48
12
один-два раза
15
16
15
17
от 3-х до 10 раз включительно
21
32
11
38
свыше 10 раз
2
-
4
14
затрудняюсь ответить
17
12
22
19
Таблица 7. Участие в разработке социальной политики на федеральном уровне: участие в парламентских слушаниях или в общественных слушаниях

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
46
36
56
21
один-два раза
29
36
22
31
от 3-х до 10 раз включительно
10
16
4
14
свыше 10 раз
-
-
-
14
затрудняюсь ответить
15
12
19
19
Таблица 8. Участие в разработке социальной политики на федеральном уровне: организация общественных советов при законодательных органах

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
62
56
67
43
один-два раза
14
20
7
7
от 3-х до 10 раз включительно
4
4
4
19
свыше 10 раз
-
-
-
10
затрудняюсь ответить
21
20
22
21
Таблица 9. Участие в разработке социальной политики на федеральном уровне: прямая работа с представителями законодательных органов (контакты с депутатами)

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
33
32
33
7
один-два раза
19
12
26
12
от 3-х до 10 раз включительно
23
28
19
19
свыше 10 раз
12
16
7
33
затрудняюсь ответить
14
12
15
29
Таблица 229. Обращались ли лично к Вам, как к участнику законотворческого процесса, некоммерческие организации при разработке социальной политики (в самых различных формах) в2000-2002 гг.?

ЗВ
да
79
нет
17
не помню
5
Таблица 10. Участие в разработке социальной политики на федеральном уровне: участие в работе переговорных площадок и рабочих групп при переговорных площадках, созданных по результатам работы Гражданского форума

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
42
40
44
29
один-два раза
31
40
22
17
от 3-х до 10 раз включительно
12
8
15
-
свыше 10 раз
2
-
4
5
затрудняюсь ответить
14
12
15
50
Таблица 11. Участие в разработке социальной политики на федеральном уровне: участие в разработке федеральных целевых программ

НКО и РЦ
РЦ
НКО
не участвовали
44
36
52
один-два раза
25
24
26
от 3-х до 10 раз включительно
19
28
11
свыше 10 раз
-
-
-
затрудняюсь ответить
12
12
11
Таблица 12. Перечислите, пожалуйста, все федеральные целевые программы, в разработке которых участвовали НКО в 2000-2002 гг.?

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ30
таких программ нет
44
40
48
10
такие программы есть
37
32
41
57
затрудняюсь ответить
19
28
11
33
Таблица 13. Участие в разработке социальной политики на федеральном уровне: вовлечение заинтересованных групп населения в процесс обсуждения и поддержки инициатив (общественные кампании, слушания, сбор подписей, акции давления)

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
33
28
37
17
один-два раза
29
24
33
17
от 3-х до 10 раз включительно
17
28
7
21
свыше 10 раз
8
12
4
21
затрудняюсь ответить
14
8
19
24
Таблица 14. Иные формы участия в разработке социальной политики на федеральном уровне

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
40
32
48
19
один-два раза
4
-
7
-
от 3-х до 10 раз включительно
2
4
-
-
свыше 10 раз
-
-
-
2
затрудняюсь ответить
54
64
44
79
Таблица 15. Оцените, пожалуйста, отношение законодательных органов власти федерального уровня к деятельности НКО/Вашей организации по разработке социальной политики

НКО и РЦ
РЦ
НКО
положительное, способствующее этой деятельности
25
20
30
безразличное, не способствующее, но и не препятствующее деятельности
27
28
26
отрицательное, препятствующее деятельности
27
28
26
не было взаимодействия с законодательной властью федерального
21
24
19
Таблица 16. Приведите, пожалуйста, конкретные примеры различного отношения законодательных органов власти федерального уровня к деятельности НКО по разработке социальной политики

НКО и РЦ
РЦ
НКО
примеры положительного отношения
31
28
33
примеры безразличного отношения
23
20
26
примеры отрицательного отношения
14
12
15
затрудняюсь привести конкретные примеры
29
40
19

Участие НКО в разработке социальной политики на уровне субъектов Федерации
Таблица 1. При разработке социальной политики к каким участникам законотворческого процесса на уровне субъектов Федерации обращались, апеллировали НКО/Ваша организация в 2000 -2002 гг., с кем из них взаимодействовали в самых различных формах?

НКО и РЦ
РЦ
НКО
не было взаимодействия с участниками законотворческого процесса на уровне субъектов Федерации
14
12
15
губернатор
46
48
44
Законодательное Собрание
52
68
37
Комитеты Законодательного собрания
35
40
30
депутаты
64
72
56
другие участники
17
16
19
затрудняюсь ответить
8
4
11
Таблица 231. Обращались ли лично к Вам, как к участнику законотворческого процесса, некоммерческие организации при разработке социальной политики (в самых различных формах) в2000-2002 гг.?

ЗВ
да
79
нет
17
не помню
5
Таблица 3. Участие в разработке социальной политики на уровне субъектов Федерации: участие в подготовке законопроектов

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
33
16
48
19
один-два раза
40
48
33
33
от 3-х до 10 раз включительно
17
24
11
24
свыше 10 раз
4
4
4
2
затрудняюсь ответить
6
8
4
21
Таблица 4. Участие в разработке социальной политики на уровне субъектов Федерации: подготовка поправок

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
48
36
59
21
один-два раза
17
16
19
17
от 3-х до 10 раз включительно
21
28
15
26
свыше 10 раз
2
-
4
7
затрудняюсь ответить
12
20
4
29
Таблица 5. Участие в разработке социальной политики на уровне субъектов Федерации: работа экспертных советов, подготовка экспертных заключений

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
50
36
63
24
один-два раза
15
8
22
12
от 3-х до 10 раз включительно
14
28
-
21
свыше 10 раз
10
12
7
5
затрудняюсь ответить
12
16
7
38
Таблица 6. Участие в разработке социальной политики на уровне субъектов Федерации: участие в рабочих органах законодательных структур (рабочие группы, круглые столы)

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
27
12
41
12
один-два раза
29
28
30
17
от 3-х до 10 раз включительно
19
32
7
38
свыше 10 раз
14
12
15
14
затрудняюсь ответить
12
16
7
19
Таблица 7. Участие в разработке социальной политики на уровне субъектов Федерации: участие в парламентских слушаниях или в общественных слушаниях

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
35
24
44
21
один-два раза
44
48
41
31
от 3-х до 10 раз включительно
14
16
11
14
свыше 10 раз
-
-
-
14
затрудняюсь ответить
8
12
4
19
Таблица 8. Участие в разработке социальной политики на уровне субъектов Федерации: организация общественных советов при законодательных органах

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
54
44
63
43
один-два раза
25
36
15
7
от 3-х до 10 раз включительно
6
4
7
19
свыше 10 раз
-
-
-
10
затрудняюсь ответить
15
16
15
21
Таблица 9. Участие в разработке социальной политики на уровне субъектов Федерации: прямая работа с представителями законодательных органов (контакты с депутатами)

НКО и РЦ
РЦ
НКО
ЗВ
не участвовали
17
8
26
7
один-два раза
25
20
30
12
от 3-х до 10 раз включительно
15
8
22
19

<<

стр. 2
(всего 5)

СОДЕРЖАНИЕ

>>