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Ï.¬.ï. °à±±·èò»âàåò±ÿ ¬å±òí»¬è ®°ãàíà¬è è±ï®«íè-
êर®â ±ïåöèà«è±ò®â ±®öèà«üí®© ±ôå°». ‘®öèà«üí»å °à-
òå«üí®© â«à±òè â ±óáúåêòൠД ï® å¤èí®© óòâå°¦¤åíí®©
á®òíèêè è¬åþò ⮧¬®¦í®±òü ﮫó·àòü °à§«è·íóþ ï°®ôå±-
¬åò®¤èêå ± ó·åò®¬ ¬å±òí®ã® ó°®âíÿ öåí. Ï.¬.ï. êàê èí±ò-
±è®íà«üí®-ó°®âíåâóþ êâà«èôèêàöèþ è ±ïåöèà«è§àöèþ
°ó¬åíò ±®öèà«üí®© ﮫèòèêè ¬®¦åò á»òü è±ï®«ü§®âàí â
â ±°å¤íèµ ±ïåöèà«üí»µ ó·åáí»µ §àâå¤åíèÿµ (ó·è«èùàµ,
êà·å±òâå á৻ ¤«ÿ â»ÿâ«åíèÿ òåµ, êò® íó¦¤àåò±ÿ â रå±-
òåµíèêó¬àµ, ꮫ«å¤¦àµ, «èöåÿµ); â â»±øèµ ó·åáí»µ §àâå-
í®© ±®öèà«üí®© ﮤ¤å°¦êå.
¤åíèÿµ (èí±òèòóòàµ, àêà¤å¬èÿµ, óíèâå°±èòåòàµ). ‘ïåöèà-
”å¤å°à«üí»© §àê®í «Î ï°®¦èò®·í®¬ ¬èíè¬ó¬å â Ю±-
«è±òଠ± íåï°®ôè«üí»¬ â»±øè¬ è«è ±°å¤íè¬ ®á°à§®âà-
±è©±ê®© ”å¤å°àöèè» á»« ï°èíÿò î±ó¤à°±òâåíí®© „ó-
íèå¬ ï°å¤®±òàâ«ÿåò±ÿ ⮧¬®¦í®±òü ï°®©òè ﮤã®ò®âêó
¬®© 24.10.1997 ã. ¹135-”Ç.
íà ±ïåöôàêó«üòåòàµ, ®ò¤å«åíèÿµ âó§®â ï® ±ïåöèà«üí®±òè
‘¬. òàê¦å Ï®ò°åáèòå«ü±êàÿ ê®°§èíà.
«±®öèà«üíàÿ °àá®òà».
…±«è â âó§®â±ê®© ±è±òå¬å ®á°à§®âàíèÿ öå«ÿ¬è è §à¤à-
Ï°®«å¦åíü
·à¬è ®áó·åíèÿ ÿâ«ÿåò±ÿ ô®°¬è°®âàíèå ±ïåöèà«è±òà,
ò® öå«ü ®áó·åíèÿ â ±è±òå¬å ï®â»øåíèÿ êâà«èôèêàöèè –
ȧúÿ§â«åíèÿ, ê®ò®°»å ï®ÿâ«ÿþò±ÿ ®á»·í® íà «®ïàò-
ïå°å®±¬»±«åíèå ó¦å ±«®¦èâøèµ±ÿ ®ï»òà, §íàíè©, íàâ»-
êàµ, ±ïèíå è ÿ㮤èöàµ, à òàê¦å íà ïÿòêàµ è «®êòÿµ. Ï°®-
ê®â, ó¬åíè©, ó±â®åíèå í®â®© èíô®°¬àöèè.
«å¦íÿ¬ ®±®áåíí® ï®¤âå°¦åí» á®«üí»å ±òà°øå 70 «åò
± ®ï°å¤å«åíí»¬è ¬åòà᮫è·å±êè¬è íà°óøåíèÿ¬è, ¤«è-
ϱèµèàò°èÿ
òå«üí®å â°å¬ÿ í൮¤ÿùèå±ÿ â íåﮤâè¦í®¬ ±®±ò®ÿíèè è
ï°è í央±òàò®·í® µ®°®øå¬ ¬å¤èöèí±ê®¬ 󵮤å. Ï°®ôè-
Ê«èíè·å±êàÿ ¤è±öèï«èíà, è§ó·àþùàÿ ï°è·èí», ®±®-
«àêòèêà – òùàòå«üí»© 󵮤 §à «å¦à·è¬è ᮫üí»¬è ± ±®-
áåíí®±òè °à§âèòèÿ è °à±ï°®±ò°àíåíí®±òü ï±èµè·å±êèµ
á«þ¤åíèå¬ °åꮬåí¤àöè© â°à·à.
§à᮫åâàíè©, °à§°àáàò»âàþùàÿ ¬åò®¤» èµ ¤èàãí®±òèêè,
â®ï°®±» ï°®ãí®§à è ï°®ôè«àêòèêè, ê°èòå°èè ýê±ïå°òè-
Ï°®ôå±±è®íà«üí®å ®áó·åíèå
§», ï®°ÿ¤®ê ï°®âå¤åíèÿ ±®öèà«üí®-ò°ó¤®â®© °åàáè«èòà-
â ±ôå°å ±®öèà«üí®© °àá®ò»
öèè. ‚ Ï. ⻤å«ÿþò òàêèå °à§¤å«», êàê Ï. ⮧°à±òíàÿ,
±®öèà«üíàÿ, â®åííàÿ, ±ó¤åáíàÿ è ò.¤. ‘®öèà«üíàÿ Ï. è§ó-
Ï®¤ã®ò®âêà, ïå°åﮤã®ò®âêà è ï®â»øåíèå êâà«èôèêà-
·àåò °®«ü ±®öèà«üí»µ ôàêò®°®â â ﰮ豵®¦¤åíèè ï±èµè-
öèè ±®öèà«üí»µ °àá®òíèê®â ± ï°è±â®åíèå¬ ±®®òâåò±òâó-
·å±êèµ §à᮫åâàíè© è â ï°®âå¤åíèè °åàáè«èòàöè®íí®©

112 113
Ï Ï
• ¬å¤èöèí±êàÿ êà°òà, §àâå°åííàÿ «å·åáí»¬ ó·°å¦¤åíèå¬;
°àá®ò». Τíè¬ è§ íàï°àâ«åíè© â®§°à±òí®© Ï. ÿâ«ÿåò±ÿ
ãå°èàò°è·å±êàÿ ï±èµèàò°èÿ, è§ó·àþùàÿ ®±®áåíí®±òè ï±è- • ±ï°àâêà ¬å¤èê®-±®öèà«üí®© ýê±ïå°òí®© ꮬ豱èè
µè·å±êèµ íà°óøåíè© â ﮦ諮¬ ⮧°à±òå. (Ì‘ÝÊ) ¤«ÿ ¬ó¦·èí â ⮧°à±òå ¤® 60 «åò è ¦åíùèí ¤® 55 «åò;
• ïà±ï®°ò;
ϱ赮«®ãè·å±êàÿ ﮬ®ùü • ïåí±è®íí®å 󤮱ò®âå°åíèå;
• ±ï°àâêà ® ¤®µ®¤àµ;
Îá«à±òü ï°àêòè·å±ê®ã® ï°è¬åíåíèÿ ï±èµ®«®ãèè, ®°è- • §àê«þ·åíèå ¬å¤èê®-ïå¤àã®ãè·å±ê®© ꮬ豱èè (¤«ÿ íà-
åíòè°®âàííàÿ íà ï®â»øåíèå ±®öèà«üí®-ï±èµ®«®ãè·å±ê®© ï°àâ«åíèÿ â ¤åò±êèå ¤®¬à-èíòå°íàò»);
ꮬïåòåíòí®±òè «þ¤å© è ®êà§àíèå ï±èµ®«®ãè·å±ê®© ï®-
• §àê«þ·åíèå ±ó¤åáí®ã® ®°ãàíà ® ±®±ò®ÿíèè ¤åå±ï®±®á-
¬®ùè êàê ®ò¤å«üí®¬ó ·å«®âåêó, òàê è ã°óïïå, ®°ãàíè§à-
í®±òè è §àê«þ·åíèå â°à·åáí®© ꮬ豱èè â ±®±òàâå íå ¬å-
öèè. αí®âí»å ±ï®±®á» ®êà§àíèÿ Ï.ï. – èí¤èâè¤óà«ü-
íåå ò°åµ â°à·å© ± ®áÿ§àòå«üí»¬ ó·à±òèå¬ â°à·à-ï±èµèàò°à
í®å ê®í±ó«üòè°®âàíèå è ã°óïï®â»å ô®°¬» ï±èµ®«®ãè·å±-
(¤«ÿ íàï°àâ«ÿ嬻µ â ï±èµ®íåâ°®«®ãè·å±êèå ó·°å¦¤åíèÿ);
ꮩ °àá®ò». ‘óùå±òâóþò ¤âà íàï°àâ«åíèÿ Ï.ï.: ï°®ôè-
• °åøåíèå ®°ãàíà ®ïåêè è ï®ïå·èòå«ü±òâà (¤«ÿ «èö,
«àêòèêà (ï°å¤óï°å¦¤åíèå ï±èµ®«®ãè·å±êèµ ê°è§è±®â,
ï°è§íàíí»µ â ó±òàí®â«åíí®¬ ï®°ÿ¤êå íå¤åå±ï®±®áí»¬è).
±ò°å±±®â, ¤åï°å±±èè è ò.ï.) è ê®°°åêöèÿ (ï°å®¤®«åíèå
“±«®âèÿ ï°èå¬à, ±®¤å°¦àíèÿ è â»ïè±êè è§ èíòå°íàòà
°à§«è·í®ã® °®¤à ï±èµ®«®ãè·å±êèµ §àò°ó¤íåíè©). —à±òí»-
®ï°å¤å«åí» Ï°è¬å°í»¬ “±òà⮬ ã®±ó¤à°±òâåíí®ã® ¬ó-
¬è ±«ó·àÿ¬è Ï.ï. ÿâ«ÿþò±ÿ ï±èµ®òå°àïèÿ, ï±èµ®±®öèà«ü-
íèöèïà«üí®ã® ±òàöè®íà°í®ã® ó·°å¦¤åíèÿ ±®öèà«üí®ã®
í®å ê®í±ó«üòè°®âàíèå.
®á±«ó¦èâàíèÿ ±è±ò嬻 ±®öèà«üí®© §àùèò» íà±å«åíèÿ,
‘¬. òàê¦å ϱ赮±®öèà«üí®å ê®í±ó«üòè°®âàíèå, ϱ赮òå°àïèÿ.
ê®ò®°»© ï°èíÿò ëàâí»¬ “ï°àâ«åíèå¬ ±®öèà«üí®© §à-
ùèò» ‘à¬à°±ê®© ®á«à±òè â 1997 ã. (ï.6).
ϱ赮íåâ°®«®ãè·å±êè© èíòå°íàò
ϱ赮±®öèà«üíàÿ ®öåíêà
Ìå¤èê®-±®öèà«üí®å ó·°å¦¤åíèå ±è±ò嬻 ±®öèà«üí®©
§àùèò» íà±å«åíèÿ, ï°å¤íà§íà·åíí®å ¤«ÿ ï®±ò®ÿíí®ã®
Èò®ã®â®å §àê«þ·åíèå, ±¤å«àíí®å ±®öèà«üí»¬ °àá®ò-
ï°®¦èâàíèÿ ïåí±è®íå°®â è èíâà«è¤®â, ±ò°à¤àþùèµ ï±è-
íèꮬ íà ®±í®âå àíà«è§à «è·í®±òí»µ ®±®áåíí®±òå© ê«è-
µ®íåâ°®«®ãè·å±êè¬è §à᮫åâàíèÿ¬è è íó¦¤àþùèµ±ÿ
åíòà è åã® â§à謮®òí®øåíè© ± ®ê°ó¦àþùè¬è. Ï.®. íå®á-
â ï®±ò®ÿíí®¬ 󵮤å è ¬å¤èöèí±ê®© ﮬ®ùè.
µ®¤è¬à íà íà·à«üí®¬ ýòàïå °àá®ò» ± ê«èåíò®¬ ¤«ÿ ®á®-
αí®âàíèå¬ ¤«ÿ ﮬåùåíèÿ â Ï.è. ÿâ«ÿþò±ÿ:
±í®âàíèÿ è§áè°à嬻µ ô®°¬ è ¬åò®¤®â åã® ±®öèà«üí®ã®
• ïóòåâêà, ⻤àííàÿ ®°ãàí®¬ ±®öèà«üí®© §àùèò» íà-
®á±«ó¦èâàíèÿ. ‚ ï°®öå±±å °àá®ò» ± ê«èåíò®¬ Ï.®. ¬®¦åò
±å«åíèÿ, â âå¤åíèè ê®ò®°®ã® í൮¤èò±ÿ èíòå°íàò;
è±ï®«ü§®âàòü±ÿ ¤«ÿ àíà«è§à 觬åíåíèÿ åã® âíóò°åííåã®
• «è·í®å ïè±ü¬åíí®å §àÿâ«åíèå ã°à¦¤àíèíà, ï®±òóïà- ±®±ò®ÿíèÿ è ýôôåêòèâí®±òè ﰮ⮤謮© °àá®ò».
þùåã® â èíòå°íàò, §àâå°åíí®å å㮠ﮤïè±üþ, è«è §àÿâ«å-
íèå §àê®íí®ã® ï°å¤±òàâèòå«ÿ «èöà, íå ¤®±òèãøåã® 14 «åò,
ϱ赮±®öèà«üí®å ê®í±ó«üòè°®âàíèå
à òàê¦å «èöà, ï°è§íàíí®ã® â ó±òàí®â«åíí®¬ §àê®í®¬ ï®-
°ÿ¤êå íå¤åå±ï®±®áí»¬;
‚è¤ ±®öèà«üí®© ﮬ®ùè, â ê®ò®°®© ®±®á®å âíè¬àíèå

114 115
Ï Ð
ó¤å«ÿåò±ÿ ï±èµ®«®ãè·å±êè¬ à±ïåêòଠò°ó¤í®© ¦è§íåíí®© öè®íè°®âàòü â í®â»µ 󱫮âèÿµ. Ýò®ò ï°®öå±± íå â±åã¤à
±èòóàöèè ê«èåíòà, è ⮧¤å©±òâèå ®±óùå±òâ«ÿåò±ÿ íå ò®«üê® ï°®µ®¤èò ã«à¤ê® è ¬®¦åò ±òàòü è±ò®·íèꮬ âíóò°è«è·-
íà «è·í®±òü ê«èåíòà, í® è íà åã® ±®öèà«üí®å ®ê°ó¦åíèå í®±òí®ã® ê®íô«èêòà (±¬. Ê®íô«èêò).
± öå«üþ ﮬ®ùè ê«èåíòó â ê®íòåê±òå ±®öèà«üí®© (°å)à- …±«è ±°àâíèâàòü ï±èµ®±®öèà«üí®å ê®í±ó«üòè°®âàíèå
¤àïòàöèè, °åàáè«èòàöèè è ê®íöåïöèè íå§àâè±è¬®© ¦è§- ± ï±èµ®«®ãè·å±êè¬, íå®áµ®¤è¬® ®ò¬åòèòü, ·ò® âò®°®å ó¦å,
íè. Èíà·å ã®â®°ÿ, ϱ.ê. è¬ååò ¬å±ò® ò®ã¤à, ê®ã¤à ®ê৻- í® ã«óá¦å: ®áúåêò®¬ §¤å±ü ÿâ«ÿåò±ÿ «è·í®±òü è«è ±å¬üÿ,
âàå¬àÿ ﮬ®ùü ï°å¤ï®«àãàåò è±ï®«ü§®âàíèå êàê «è·í®±- ê®í±ó«üòàíò ¤å«àåò àêöåíò íà â»ÿâ«åíèå è àêòèâè§àöèþ
òí»µ, òàê è ±®öèà«üí»µ °å±ó°±®â. ‚ ýò®© ±âÿ§è ±®öèà«üí»µ «è·í®±òí®-±å¬å©í»µ °å±ó°±®â è íå §àò°àãèâàåò ⮧¤å©-
°àá®òíèê®â èí®ã¤à í৻âàþò «±ýí¤âè·à¬è», ò.ê. ®íè íà- ±òâèå íà ®ê°ó¦åíèå.
µ®¤ÿò±ÿ ¬å¦¤ó ±®öèà«üí® íå§àùèùåíí»¬è è óÿ§â謻¬è ηåâè¤í®, °åøåíèå ¤àíí®© §à¤à·è íà ï°àêòèêå ¤®«¦í®
«þ¤ü¬è, ± ®¤í®© ±ò®°®í», è â«à±òü ï°è¤å°¦àùè¬è (à¤- §àâè±åòü ®ò °ÿ¤à ôàêò®°®â: òèïà ±«ó·àÿ, ®±®áåíí®±òå© ê«è-
¬èíè±ò°àò®°à¬è, ﮫèòèêà¬è), ± ¤°ó㮩. ‘®®òâåò±òâåíí® åíòà, ±òàòó±à ±®öèà«üí®ã® °àá®òíèêà è ó°®âíÿ åã® ï°®ôå±-
±®öèà«üí»å °àá®òíèêè, ﮬ謮 â§à謮¤å©±òâèÿ ± ê«è- ±è®íà«üí®© ꮬïåòåíòí®±òè, ±ïåöèôèêè ¬å±òí®© ±èòóàöèè.
åíò®¬, â ±«ó·àå íå®áµ®¤è¬®±òè ¤®«¦í» ⮧¤å©±òâ®âàòü
ϱ赮òå°àïèÿ
íà ¬å±òí»å ®°ãàí» â«à±òè è ﮬ®ãàòü ê«èåíòଠ᮫åå
àêòèâí® è ýôôåêòèâí® â«èÿòü íà ¬å±òíóþ ﮫèòèêó
è ®áùå±òâåíí»å ï°®öå±±». Ëå·åíèå ᮫üí®ã® ±°å¤±òâà¬è ï±èµè·å±ê®ã® ⮧¤å©±òâèÿ,
Ï®ò°åáí®±òü â ï±èµ®±®öèà«üí®© ﮬ®ùè ï®ÿâ«ÿåò±ÿ ê®ò®°®å ¬®¦åò á»òü âå°áà«üí»¬ (±«®âå±í®å) è íåâå°áà«ü-
â ±«ó·àå ±®öèà«üí®© ¤å§à¤àïòàöèè ê«èåíòà, ï°è ⮧íèê- í»¬ (¦å±ò», ¬è¬èêà, ï®âå¤åíèå), è íàï°àâ«åí® íà ý¬®-
í®âåíèè ó íåã® ï±èµ®«®ãè·å±ê®ã® ¤è±ê®¬ô®°òà, ·ò® ¬®- öèè, ±ó¦¤åíèÿ, ±à¬®±®§íàíèå ·å«®âåêà. Ï. è±ï®«ü§óåò±ÿ
¦åò á»òü ⻧âàí® ï°è·èíà¬è êàê âíåøíåã®, òàê è âíóò- ï°è ¬í®ãèµ ï±èµè·å±êèµ, íå°âí»µ è ï±èµ®±®¬àòè·å±êèµ
°åííåã® µà°àêòå°à. Ï°è·èí» âíóò°åííåã® ï®°ÿ¤êà, ï°è- §à᮫åâàíèÿµ. ‘óùå±òâóþò òàêèå â褻 Ï., êàê µó¤®¦å±òâåí-
⮤ÿùèå ê ±®öèà«üí®© ¤å§à¤àïòàöèè è ±®öèà«üí®-ï±èµ®- íàÿ òå°àïèÿ (à°òòå°àïèÿ), ¬ó§»êà«üíàÿ òå°àïèÿ, àóò®ò°å-
«®ãè·å±ê®¬ó íåá«àã®ï®«ó·èþ, §àê«þ·àþò±ÿ â íåà¤åêâàò- íèíã è ¤°. Ï. ®±óùå±òâ«ÿåò±ÿ ò®«üê® ±ïåöèà«è±òà¬è.
í®±òè ±à¬®®öåíêè è ó°®âíÿ ï°èòÿ§àíè©, íà°óøåíèè ý¬®- ‘¬. òàê¦å •ó¤®¦å±òâåííàÿ òå°àïèÿ (à°ò-òå°àïèÿ).
öè®íà«üí®-ꮬ¬óíèêàòèâí®© è ¬®òèâàöè®íí®-í°àâ±òâåí-
í®© ±ôå°», íà°óøåíèè ï°®öå±±®â ±à¬®°åãó«ÿöèè, íåãà-
òèâí® ôèê±è°®âàíí»µ ó±òàí®âêàµ, ï±èµ®ò°àâ¬àµ. —à±ò®
§à íè¬è ±ò®ÿò âíåøíèå ôàêò®°» – ±®öèà«üí»å, ±®öèà«ü-
Ð
í®-ýê®í®¬è·å±êèå è ¬å¤èê®-±®öèà«üí»å, òàêèå êàê ï®-
òå°ÿ °àá®ò», á«è§êèµ, èíâà«è¤í®±òü è µ°®íè·å±êàÿ á®-
Ðàöè®íà«üí®å ïèòàíèå è ïèùåâ»å ï°®¤óêò»
«å§íü, ±¬åíà ¬å±òà ¦èòå«ü±òâà è ï°èâ»·í»µ 󱫮âè© ¦è§-
¤«ÿ ﮦ諻µ
íå¤åÿòå«üí®±òè, à¤àïòàöèÿ ï®±«å ⮧â°àùåíèÿ è§ ¬å±ò
«èøåíèÿ ±â®á®¤» è ò.¤. ‚±å ýòè ®á±ò®ÿòå«ü±òâà ⻧»âàþò
íå®áµ®¤è¬®±òü 觬åíåíèÿ ï°å¦íèµ ±òå°å®òèï®â ï®âå¤å- ‘è±òå¬à ï°èíöèï®â ï°àâè«üí®ã® ïèòàíèÿ â ﮦ諮¬
íèÿ, ®öåí®ê, ¬®òèâàöèè ± òå¬, ·ò®á» ýôôåêòèâí® ôóíê- ⮧°à±òå, ±®á«þ¤åíèå ê®ò®°®© íå®áµ®¤è¬® â 󱫮âèÿµ

116 117
Ð Ð
®±«àá«åíèÿ ôóíêöè© ïèùåâà°èòå«üí®© ±è±ò嬻. íàÿ è ã°å·íåâàÿ ê°óï», °à±òèòå«üí®å ¬à±«®.
Ïå°â»¬ ò°åá®âàíèå¬ ê ïèòàíèþ ±òà°åþùèµ «þ¤å© 6. Îá°àùàòü ®±®á®å âíè¬àíèå íà ¤®±òàò®·íóþ âèòà-
®á»·í® ÿâ«ÿåò±ÿ ó¬å°åíí®±òü â å¤å – íå®áµ®¤è¬® ®ï°å- ¬èííóþ ®áå±ïå·åíí®±òü ®°ãàí觬à. Ðåꮬåí¤óþò±ÿ ÿã®-
¤å«åíí®å ®ã°àíè·åíèå ïèòàíèÿ â ꮫè·å±òâåíí®¬ ®òí®- ¤», ÿá«®êè, àïå«ü±èí», ¬àí¤à°èí», ·å°í®±«èâ, êó°àãà,
øåíèè. ’àê êàê ± ⮧°à±ò®¬ ±íè¦àåò±ÿ èíòåí±èâí®±òü ¤°óãèå ±âå¦èå ô°óêò»; à òàê¦å ®â®ùè – ®ãó°ö», ﮬ褮-
®á¬åíí»µ ï°®öå±±®â, âò®°»¬ ò°åá®âàíèå¬ ±«å¤óåò íà§âàòü °»; §å«åí»å êó«üòó°» – ±à«àò, óê°®ï, ïåò°óøêà.
®áå±ïå·åíèå â»±®ê®© á讫®ãè·å±ê®© ﮫí®öåíí®±òè ïè- 7. Ï®ò°åá«ÿòü â ¤®±òàò®·í®¬ ꮫè·å±òâå ¬®«®ê® è ¬®-
òàíèÿ. ’°åòüå ò°åá®âàíèå ê ïèòàíèþ ±òà°åþùèµ «þ¤å© – «®·í®ê豫»å ï°®¤óêò», òàêèå êàê ¬®«®ê®, êåôè°, °ÿ¦åí-
ýò® ®á®ãàùåíèå ïèùè àíòè±ê«å°®òè·å±êè¬è ï°®¤óêòà¬è êà, âà°åíåö, ©®ãó°ò, ±¬åòàíà, òâ®°®ã, ï°®±ò®êâàøà, êó-
å±òå±òâåíí®ã® ﰮ豵®¦¤åíèÿ. ‚ ±âÿ§è ± ýòè¬ â®§íèêàåò ¬»±, ±»°. ‚ íèµ â ±áà«àí±è°®âàíí®¬ ±®±ò®ÿíèè í൮¤ÿò-
íå®áµ®¤è¬®±òü ï°è¤å°¦èâàòü±ÿ ±«å¤óþùèµ ï°àâè«: ±ÿ â±å íå®áµ®¤è¬»å ·å«®âåêó ®±í®âí»å ïèùåâ»å âåùå-
• ï°èíè¬àòü ïèùó ±ò°®ã® â ®¤í® è ò® ¦å â°å¬ÿ; ±òâà: áå«êè, ¦è°», óã«å⮤», âèòà¬èí», ¬èíå°à«üí»å ±®«è
â âè¤å ¬àê°®- è ¬èê°®ý«å¬åíò®â, ⮤à.
• ®ã°àíè·èâàòü ï°èå¬ á®«üøèµ ê®«è·å±òâ ïèùè;
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• è±ê«þ·àòü ¤«èòå«üí»å ï°®¬å¦óòêè ¬å¦¤ó ï°èå¬à¬è ïèùè;
µó¤àíèÿ ¤«ÿ òåµ, êò® è¬ååò 觫èøíþþ ¬à±±ó òå«à (±®á«þ-
• ï°àêòèê®âàòü ·åò»°åµ- è«è ïÿòèê°àòí®å ïèòàíèå
¤åíèå °å¦è¬à ïèòàíèÿ). Ïå°å¤ ï°è¬åíåíèå¬ «þᮩ ¤èå-
â ±óòêè. Á®«åå °àöè®íà«åí ïÿòèê°àòí»© °å¦è¬ ïèòàíèÿ,
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òàê êàê ®í ᮫üøå ±®®òâåò±òâóåò è±ê«þ·åíèþ ïå°åã°ó§êè
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¦å«ó¤êà ±°à§ó ᮫üøè¬ ê®«è·å±ò⮬ ïèùè.
°®âàíí®ã® ïèòàíèÿ ±òàâèò â®ï°®± ® ï®ò°åá«åíèè ò®«üê®
αí®âí»å ï°èíöèï» °àöè®íà«üí®ã® ïèòàíèÿ ﮦ諻µ
§¤®°®â®© ïèùè. Ï®ò°åá«åíèå í央ᰮêà·å±òâåíí»µ ï°®-
¬®¦í® ±ô®°¬ó«è°®âàòü ±«å¤óþùè¬ ®á°à§®¬:
¤óêò®â ¬®¦åò ï°è⮤èòü ê ïèùå⻬ ®ò°àâ«åíèÿ¬.
1. Îã°àíè·èòü êà«®°è©í®±òü, ±®á«þ¤àòü ï°®±ò®òó â ïè-
Ï® ¤àíí»¬ ‘à¬à°±ê®ã® ®á«à±òí®ã® öåíò°à ã®±ó¤à°±òâåí-
òàíèè.
í®ã® ±àíèòà°í®-ýïè¤å¬è®«®ãè·å±ê®ã® íध®°à, ᮫åå ·à-
2. Îã°àíè·èâàòü ï®ò°åá«åíèå «åãê®ó±â®ÿ嬻µ óã«åâ®-
±ò® íå±®®òâåò±òâèå ¬å¤èê®-á讫®ãè·å±êè¬ ò°åá®âàíèÿ¬
¤®â: ±àµà°à, ±«à¤®±òå©, ¬àíí®© ê°óï», °è±à, ±¤®áí®ã® òå-
è ãèãèåíè·å±êè¬ í®°¬àòèâଠ®áíà°ó¦èâàåò±ÿ ó ±ê®°®-
±òà, ¬àêà°®íí»µ 觤å«è©.
ï®°òÿùèµ±ÿ â褮â ï°®¤®â®«ü±òâåíí®ã® ±»°üÿ è ïèùå-
3. ȱê«þ·àòü ï°®¤óêò», ê®ò®°»å ⮧áó¦¤àþò ¤åÿòå«ü-
⻵ ï°®¤óêò®â – ¬ÿ±à, ïòèö», ¬®«®êà, ¬à±«à, ±¬åòàí»,
í®±òü ±å°¤å·í®-±®±ó¤è±ò®© è íå°âí®© ±è±òå¬: ê°åïêèå
°»á» è ò.¤. Ï®ýò®¬ó ï°è ï®êóïêå ¤àíí»µ â褮â ï°®¤óê-
°»áí»å, ¬ÿ±í»å, ã°èáí»å áó«ü®í» è á«þ¤à è§ íèµ. Íå-
ò®â íå®áµ®¤è¬® ó·èò»âàòü èíô®°¬àöèþ íà ÿ°«»êàµ
öå«å±®®á°à§í® ïèòü ê°åïêè© ·à©, íàòó°à«üí»© ê®ôå, ï®-
® ±°®êàµ ã®¤í®±òè.
ò°åá«ÿòü à«ê®ã®«ü, ïèâ®, ï°ÿí®±òè.
Ï°è ±®á«þ¤åíèè ïå°å·è±«åíí»µ ï°èíöèï®â ïèòàíèÿ
4. Îã°àíè·èâàòü ï®ò°åá«åíèå ï°®¤óêò®â ¦èâ®òí®ã® ï°®-
ï®¦è«»å «þ¤è ¬®ãóò ¤«èòå«üí®å â°å¬ÿ ﮤ¤å°¦èâàòü
è±µ®¦¤åíèÿ è íà±»ùåíí»µ ¦è°®â: ¬ÿ±í»å ¦è°» è ±«è-
±â®å §¤®°®âüå íà ï°è嬫嬮¬ ó°®âíå è ï°å¤óï°å¦¤àòü
â®·í®å ¬à±«®, ï°®¤óêò», á®ãàò»å âèòà¬èí®¬ „ è µ®«å±-
ï®ÿâ«åíèå è °à§âèòèå ᮫å§íå©, µà°àêòå°í»µ ¤«ÿ ýò®ã®
òå°èí®¬ – ¦è°í»å ±®°òà ¬ÿ±à, ïòèö» è °»á», ïå·åíü,
⮧°à±òà.
¬®§ãè, ã°èá», ¤°®¦¦è.
5. Ðåꮬåí¤óþò±ÿ íå¦è°í»å ±®°òà ¬ÿ±à è °»á», ®â±ÿ-

118 119
Ð Ð
±®â è ±íÿòèå ï±èµè·å±ê®ã® íàï°ÿ¦åíèÿ, ®áó·åíèå ï±èµ®-
«®ãè·å±ê®© §àùèòå è ±®âå°øåí±òâ®âàíèå íàâ»ê®â ®áùå-
Ðåàáè«èòàöèÿ
íèÿ, íà ﮬ®ùü â ï®è±êå ïóòå© °åøåíèÿ ±â®èµ ï°®á«å¬.
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1. ‚®±±òàí®â«åíèå â ï°àâàµ.
§íàíèè ·å«®âåêà ï°å¤±òàâ«åíèÿ ® á姻±µ®¤í®±òè åã® ï®-
2. Ê®¬ï«åê± ¬å¤èöèí±êèµ, þ°è¤è·å±êèµ, ±®öèà«üí®-
«®¦åíèÿ, íà â®±±òàí®â«åíèå §àùèòí»µ âíóò°åííèµ ±è«
ýê®í®¬è·å±êèµ, ïå¤àã®ãè·å±êèµ ¬å°®ï°èÿòè©, íàï°àâ«åí-
è ô®°¬è°®âàíèå óâå°åíí®±òè è ¬®òèâàöèè ê ï°å®¤®«å-
í»µ íà â®±±òàí®â«åíèå è«è ꮬïåí±àöèþ íà°óøåíí»µ
íèþ ò°ó¤í®±òå©. ϱ赮«®ãè·å±êàÿ Ð. ®±óùå±òâ«ÿåò±ÿ
ôóíêöè© ®°ãàí觬à (§¤®°®âüÿ ôè§è·å±ê®ã® è«è ï±èµè-
â ô®°¬å êàê èí¤èâè¤óà«üí®ã® ê®í±ó«üòè°®âàíèÿ, òàê è
·å±ê®ã®) è ò°ó¤®±ï®±®áí®±òè ᮫üí»µ è èíâà«è¤®â, à òàê¦å
ã°óïï®â®© °àá®ò» ± ê«èåíòà¬è.
íà â®±±òàí®â«åíèå íà°óøåíí»µ ±®öèà«üí»µ ±âÿ§å©.
Ï°®ôå±±è®íà«üíàÿ Ð. – ꮬï«åê± ¬å°, íàï°àâ«åíí»µ
Ð৫è·àþò ¬å¤èöèí±êóþ, ±®öèà«üíóþ, ï±èµ®«®ãè·å±-
íà â®±±òàí®â«åíèå ò°ó¤®±ï®±®áí®±òè â ¤®±òóïí»µ âè¤àµ
êóþ è ï°®ôå±±è®íà«üíóþ Ð.
ò°ó¤à, à òàê¦å íà ¤®±òè¦åíèå ·å«®âåꮬ ¬àòå°èà«üí®©
Ìå¤èöèí±êàÿ Ð. ®áúå¤èíÿåò «å·åáí»å ¬å°», íàï°àâ-
íå§àâè±è¬®±òè è ±à¬®®áå±ïå·åíèÿ. „àíí®å íàï°àâ«åíèå
«åíí»å íà â®±±òàí®â«åíèå §¤®°®âüÿ ·å«®âåêà – íà°óøåí-
¤®«¦í® âê«þ·àòü:
í»µ è«è óò°à·åíí»µ ôóíêöè© ®°ãàí觬à, ï°èâå¤øèµ ê
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èíâà«è¤í®±òè. Ìå°®ï°èÿòèÿ ï® ¬å¤èöèí±ê®© Ð. °à§°à-
±®áí®±òå©, ï°®ô®°èåíòàöèþ è ®òá®°;
áàò»âàþò±ÿ íà ®±í®âå °åꮬåí¤àöè© ±ïåöèà«è±ò®â «å·åá-
• ï°®ôå±±è®íà«üí®å ®áó·åíèå è ïå°å®áó·åíèå;
í®-ï°®ôè«àêòè·å±êèµ ó·°å¦¤åíè© ï® ¬å±òó ¤è±ïàí±å°-
• ò°ó¤®ó±ò°®©±òâ® è à¤àïòàöèþ ê °àá®òå;
í®ã® íàá«þ¤åíèÿ. Îíè âê«þ·àþò â®±±òàí®âèòå«üí®å «å-
• ®°ãàíè§àöèþ ô®°¬ íम¬í®ã® ò°ó¤à, íàè᮫åå °åà«ü-
·åíèå, °åê®í±ò°óêòèâíóþ µè°ó°ãèþ, òåµíè·å±êèå ±°å¤±òâà
¬å¤èöèí±ê®© Ð., à òàê¦å ¤°óãèå ¬å°®ï°èÿòèÿ, ®ï°å¤å«ÿå- í®ã® ¤«ÿ ﮦ諻µ, è¬åþùèµ èíâà«è¤í®±òü;
¬»å òå°°èò®°èà«üí®© ï°®ã°à¬¬®© ®áÿ§àòå«üí®ã® ¬å¤èöèí- • ®áå±ïå·åíèå íå®áµ®¤è¬»¬è òåµíè·å±êè¬è ±°å¤±òâà-
±ê®ã® ±ò°àµ®âàíèÿ è öå«åâ»¬è °åãè®íà«üí»¬è ï°®ã°à¬- ¬è ¤«ÿ ®á«åã·åíèÿ ﮫü§®âàíèÿ °àá®·è¬ èí±ò°ó¬åíò®¬,
¬à¬è ï® ¬å¤èê®-±®öèà«üí®© °åàáè«èòàöèè èíâà«è¤®â. ï°è±ï®±®á«åíèå °àá®·åã® ¬å±òà ê ôóíêöè®íà«üí»¬ ⮧-
‘®öèà«üíàÿ Ð. ï°å¤±òàâ«ÿåò ±®á®© ±è±òå¬ó ýê®í®¬è- ¬®¦í®±òÿ¬ èíâà«è¤à.
·å±êèµ, ±®öèà«üí»µ è ï°àâ®â»µ ¬å°, íàï°àâ«åíí»µ íà Ðåàáè«èòàöèÿ ï°å¤ï®«àãàåò ï°å¤âà°èòå«üí®å °åøåíèå
±®§¤àíèå 󱫮âè© ¤«ÿ ï°å®¤®«åíèÿ èíâà«è¤®¬ ®ã°àíè·å- òàêèµ â®ï°®±®â, êàê ó±òàí®â«åíèå ±òåïåíè íà°óøåíèÿ
íè© ¦è§íå¤åÿòå«üí®±òè ïóòå¬ â®±±òàí®â«åíèÿ óò°à·åí- ôóíêöè© ®°ãàí®â è ±è±òå¬ ®°ãàí觬à, ®ï°å¤å«åíèå ò°ó-
í»µ ôóíêöè©, íàâ»ê®â ±®öèà«üí®ã® ®áùåíèÿ, à òàê¦å ¤®±ï®±®áí®±òè è ò°ó¤®â®ã® ï°®ãí®§à, °à§°àá®òêà ï«àíà
®áå±ïå·èâàþùèµ ï®¤¤å°¦àíèå íà ®ï°å¤å«åíí®¬ ó°®âíå â®±±òàí®âèòå«üí»µ ¬å°®ï°èÿòè© è ¤°. Ï°è ¤«èòå«üí®©
°àâí»µ ± ¤°óãè¬è ã°à¦¤àíà¬è ⮧¬®¦í®±òå© ó·à±òèÿ â°å¬åíí®© è ï°è íà±òóï«åíèè ±ò®©ê®© íåò°ó¤®±ï®±®á-
â ¦è§íè ®áùå±òâà. í®±òè ±òåïåíü íà°óøåíèÿ ôóíêöè© ®°ãàí觬à è ±ï®±®á-
ϱ赮«®ãè·å±êàÿ Ð. – ï±èµ®«®ãè·å±êàÿ ﮬ®ùü è ê®°- í®±òü åã® ê ꮬïåí±àöèè ®öåíèâàåò ã®±ó¤à°±òâåííàÿ ±«ó¦-
°åêöèÿ â âè¤å ï±èµ®«®ãè·å±ê®ã® ê®í±ó«üòè°®âàíèÿ, ò°å- áà ¬å¤èê®-±®öèà«üí®© ýê±ïå°ò觻.
íèíãà, ®áó·åíèÿ ï±èµ®±®öèà«üí»¬ íàâ»êà¬, ê®í±ó«üòà- ‚ Ю±±èè â ±è±òå¬ó Ð. ᮫üí»µ è èíâà«è¤®â âµ®¤ÿò
öè© ï±èµ®òå°àïåâòà. Íàï°àâ«åíà íà ï°®ôè«àêòèêó ±ò°å±- «å·åáí®-°åàáè«èòàöè®íí»å ó·°å¦¤åíèÿ (¬å¤èöèí±êèå è

120 121
Ð Ð
±àíàò®°í®-êó°®°òí»å), °åàáè«èòàöè®íí»å öåíò°», ®áùå- è ï±èµèêè.
±òâåíí»å ®°ãàíè§àöèè «èö, è¬åþùèµ èíâà«è¤í®±òü è ¤°. Ð.±. ﮦ諻µ «þ¤å© è «þ¤å©, è¬åþùèµ èíâà«è¤í®±òü,
‘¬. òàê¦å Èíâà«è¤, Èí¤èâè¤óà«üíàÿ ï°®ã°à¬¬à °åàáè- ¬®¦åò ®±óùå±òâ«ÿòü±ÿ â ®ò¤å«åíèÿµ ¤íåâí®ã® ï°åá»âà-
«èòàöèè, Ìå¤èê®-±®öèà«üíàÿ ýê±ïå°òè§à, Ðåàáè«èòàöèÿ íèÿ öåíò°®â ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ, â ï°®öå±±å ®á-
±®öèà«üíàÿ. ±«ó¦èâàíèÿ íà ¤®¬ó è«è íà°ÿ¤ó ± ¬å°à¬è ¬å¤èöèí±ê®ã®
µà°àêòå°à – â öåíò°àµ ¬å¤èê®-±®öèà«üí®© °åàáè«èòàöèè
Ðåàáè«èòàöèÿ ±®öèà«üíàÿ èíâà«è¤®â.
Ð.±. âê«þ·àåò ±«å¤óþùèå íàï°àâ«åíèÿ:
• ±®öèà«üí®-ýê®í®¬è·å±êàÿ °åàáè«èòàöèÿ – ¬àòå°èà«ü-
„åÿòå«üí®±òü, íàï°àâ«åííàÿ íà â®±±òàí®â«åíèå ·å«®-
íàÿ ﮤ¤å°¦êà ·å«®âåêà è åã® ±å¬üè §à ±·åò ïåí±èè, ï®-
âåꮬ óò°à·åíí»µ ôóíêöè© â ®áùå±òâå, óò°à·åíí»µ ±®-
±®áè©, °à§«è·í»µ â褮â रå±í®© íàòó°à«üí®© ﮬ®ùè
öèà«üí»µ ±âÿ§å© è ®òí®øåíè© â ±âÿ§è ± èíâà«è¤í®±òüþ,
(ï°®¤óêòà¬è, ®¤å¦¤®©, ï°å¤¬åòà¬è ®áèµ®¤à);
⮧°à±òí»¬è 觬åíåíèÿ¬è è«è â ±âÿ§è ± ï°åá»âàíèå¬
• ±®öèà«üí®-á»ò®âàÿ °åàáè«èòàöèÿ – ﮬ®ùü â ï°è-
â ê°è§è±í®© ±èòóàöèè (òþ°å¬í®å §àê«þ·åíèå, á°®¤ÿ¦-
íè·å±òâ® è ò.¤.). Ð.±. ï°å¤±òàâ«ÿåò ±®á®© ±è±òå¬ó ýê®í®- ±ï®±®á«åíèè ·å«®âåêà ê ±â®å¬ó ôè§è·å±ê®¬ó í央±òàòêó
¬è·å±êèµ, ±®öèà«üí»µ è ï°àâ®â»µ ¬å°, ®áå±ïå·èâàþùèµ è â®±±òàí®â«åíèå íàâ»ê®â ±à¬®®á±«ó¦èâàíèÿ – ®áó·å-
ﮤ¤å°¦àíèå íà ®ï°å¤å«åíí®¬ ó°®âíå °àâí»µ ± ¤°óãè¬è íèå ï®â±å¤íåâí»¬ íàâ»êà¬ óµ®¤à §à ±®á®©, ﮫü§®âàíèÿ
ã°à¦¤àíà¬è ⮧¬®¦í®±òå© ó·à±òèÿ ·å«®âåêà, è¬åþùåã® ±ïåöèà«üí»¬è ï°è±ï®±®á«åíèÿ¬è ¤«ÿ ±à¬®®á±«ó¦èâàíèÿ,
®ï°å¤å«åíí»å ®ã°àíè·åíèÿ, â ¦è§íè ®áùå±òâà. ®áó·åíèå íàâ»êଠâå¤åíèÿ µ®§ÿ©±òâà â í®â»µ ¤«ÿ ·å«®âå-
Ìå°®ï°èÿòèÿ ï® Ð.±. âê«þ·àþò ±®öèà«üí®-á»ò®âóþ êà 󱫮âèÿµ ®ã°àíè·åíèÿ ±®á±òâåíí»µ ⮧¬®¦í®±òå©;
• ±®öèà«üí®-±°å¤®âàÿ °åàáè«èòàöèÿ – ï°è±ï®±®á«åíèå
®°èåíòàöèþ è ±®öèà«üí®-±°å¤®âóþ à¤àïòàöèþ, ±®öèà«ü-
í®å ®á±«ó¦èâàíèå â ±ïåöèà«è§è°®âàíí»µ ó·°å¦¤åíèÿµ ®ê°ó¦àþùå© ±°å¤» ê ±ïåöèôè·å±êè¬ ï®ò°åáí®±òÿ¬ èí-
±®öèà«üí®© §àùèò» è ¤°ó㮩 â央¬±òâåíí®© ï°èíफå¦- âà«è¤®â – ®áå±ïå·åíèå ±°å¤±òâà¬è ïå°å¤âè¦åíèÿ, ï°®-
í®±òè, ®êà§àíèå ±®öèà«üí®-ï±èµ®«®ãè·å±ê®© ﮬ®ùè, òå§í®-®°ò®ïå¤è·å±ê®© ﮬ®ùüþ, ±ó°¤®òåµíèꮩ, òèô«®-
à òàê¦å ôè§è·å±êóþ °åàáè«èòàöèþ ± è±ï®«ü§®âàíèå¬ ±ïå- òåµíèꮩ è ò.ï. (±¬. ‘®öèà«üíàÿ ﮫèòèêà â ®òí®øåíèè
öèà«üí»µ òåµíè·å±êèµ ±°å¤±òâ, è ¤°óãèå â褻 ±®öèà«ü- èíâà«è¤®â), à òàê¦å ®áå±ïå·åíèå ¤®±òóïà ê èíô®°¬àöèè
í®© ﮬ®ùè. ‚±å ýòè ¬å°®ï°èÿòèÿ ®ï°å¤å«ÿþò±ÿ ôå¤å- ·å°å§ ê®í±ó«üòè°®âàíèå ® ï°àâàµ, «üã®òൠè ï°®·.;
°à«üí®© á৮⮩ ï°®ã°à¬¬®© °åàáè«èòàöèè èíâà«è¤®â, • ±ï®°òèâíàÿ °åàáè«èòàöèÿ – ôè§êó«üòó°í®-®§¤®°®âè-
òå°°èò®°èà«üí»¬è öå«å⻬è ï°®ã°à¬¬à¬è ï® ¬å¤èê®- òå«üí»å ¬å°®ï°èÿòèÿ ¤«ÿ èíâà«è¤®â. ‚ ®òí®øåíèè ï®-
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122 123
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¤åíèè ꮬï«åê±í®© öå«å⮩ ï°®ã°à¬¬» ¬å¤èê®-±®öèà«ü- ¤àíå, ê®ò®°»å ¬®ãóò á»òü ï°èâ«å·åí» ê ®êà§àíèþ ﮬ®-
í®© è ï°®ôå±±è®íà«üí®© °åàáè«èòàöèè èíâà«è¤®â ‘à¬à°- ùè ·å«®âåêó, ®êà§àâøå¬ó±ÿ â ò°ó¤í®© ¦è§íåíí®© ±èòóà-
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è °å¬è±±èè §à᮫åâàíèÿ ·à±ò® âå¤óò ê ï°®ã°å±±è°óþùå- «þ¤å©, ðóïïà â§à謮ﮬ®ùè.
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ýò®¬ó ï°®öå±± ¬®¦åò °à±ï°®±ò°àíÿòü±ÿ íà âíóò°åííèå
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124 125
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è âíóêè, °®¤í»å á°àòüÿ è ±å±ò°» – ±âÿ§àí» ¬å¦¤ó ±®á®© åò ¤®±òàò®·í® èí±ó«èíà, «èá® â»°àáàò»âà嬻© èí±ó«èí
±å¬å©í»¬è ï°àâà¬è è ®áÿ§àíí®±òÿ¬è (ï°å¦¤å â±åã® à«è- íå è±ï®«ü§óåò±ÿ ê«åòêà¬è ®°ãàí觬à. ȧ ýòèµ ¤âóµ ®±-
¬åíòí»¬è); è¬åþò ï°àâ® í౫央âàòü ï® §àê®íó è¬óùå- í®âí»µ òèï®â ¤èàáåòà ïå°â»© â±ò°å·àåò±ÿ ᮫åå ·à±ò®
±òâ® ¤°óã ¤°óãà. „à«üíè¬è °®¤±òâåííèêà¬è ±·èòàþò±ÿ ó ¤åòå© è ¬®«®¤»µ ⧰®±«»µ (ï°è ýò®¬ íå®áµ®¤è¬» èíú-
¤â®þ°®¤í»å è ò°®þ°®¤í»å á°àòüÿ è ±å±ò°», ¤ÿ¤è è ï«å- åêöèè èí±ó«èíà). ‚ò®°®© òèï, â±ò°å·àþù話ÿ, â ®±í®â-
¬ÿííèêè è ò.¤. Ìó¦ è ¦åíà (±óï°óãè) íå ÿâ«ÿþò±ÿ °®¤- í®¬, ï®±«å 40 «åò, è¬ååò ï®±òåïåíí®å °à§âèòèå è ·à±ò®
±òâåííèêà¬è. ‘⮩±òâåííèêè – «èöà, í൮¤ÿùèå±ÿ â ®ò- ï°®òåêàåò ±ê°»ò®. Ðåãó«è°óåò±ÿ ®í ®á»·í® ¤èåò®©, ôè§è-
í®øåíèè ±â®©±òâà (§ÿòü-òåùà; ±âåê®°-íåâå±òêà; ¬à·åµà è«è ·å±êè¬è óï°à¦íåíèÿ¬è è «åêà°±òâåíí»¬è ï°åïà°àòà¬è;
®ò·è¬ – ïà±»í®ê è«è ïषå°èöà). ï°è ýò®¬ òèïå èíúåêöèè èí±ó«èíà íå íó¦í».
αí®âí®å §íà·åíèå â ⮧íèêí®âåíèè ‘.¤. è¬åþò 3 ôàê-
ò®°à: í౫失òâåííàÿ ï°å¤°à±ï®«®¦åíí®±òü, ®¦è°åíèå
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èíôåêöèÿ, ï±èµè·å±êàÿ è ôè§è·å±êèå ò°à⬻. ‚ ±èòóà-
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§¤®°®âüÿ, ï°å¤óï°å¦¤àåò, ®áíà°ó¦èâàåò è «å·èò ᮫å§íè.
±òâ«ÿòü ï®êóïêè ò®âà°®â, ïå¤èêþ°í»å °àá®ò», ¬å¤èöèí±êè©
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®±¬®ò°, ﮫó·àòü èíô®°¬àöèþ è íà⮤èòü ±ï°àâêè, à òàê¦å
í®±òü ±à¬®±ò®ÿòå«üí® ®á±«ó¦èâàòü ±åáÿ è °åøàòü ±â®è
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±å«ü±ê®© ¬å±òí®±òè. ‚ íàøå© ±ò°àíå íåê®ò®°»å ±®öèà«üí»å
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‘®±ò®ÿíèå, ï°è ê®ò®°®¬ ±å°¤öå íå ¬®¦åò ïå°åêà·è-

126 127
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«®â ±å°¤öà è«è ¬åòà᮫è·å±êè¬ íà°óøåíèÿ¬ â ¬è®êà°¤å. ùåíèè ± ê«èåíòà¬è.
‘.í. ¬®¦åò á»òü ®±ò°®© è µ°®íè·å±ê®©. Íå®áµ®¤è¬® à¬- Ï°è§íàêè ‘.ý.±.: ±®±ò®ÿíèå ý¬®öè®íà«üí®ã® è±ò®ùå-
áó«àò®°í®å è«è ±òàöè®íà°í®å «å·åíèå ó òå°àïåâòà-ãå°è- íèÿ, ó±òà«®±òü, ·à±ò® ±®ï°®â®¦¤àþùèå±ÿ áå±±®ííèöå©,
àò°à è êత讫®ãà. íà°óøåíèå¬ àïïåòèòà, §«®óï®ò°åá«åíèå¬ ±òè¬ó«è°óþùè-
¬è è«è ó±ï®êàèâàþùè¬è ±°å¤±òâà¬è (òàáàꮬ, ê®ôå, à«-
‘èí¤°®¬ ±òà°åíèÿ ê®ã®«å¬, ±í®òâ®°í»¬); ®ùóùåíèå ±®á±òâåíí®© áå±ï®¬®ù-
í®±òè è íåãàòèâíàÿ ±à¬®®öåíêà; °àâí®¤óøèå ê °àá®òå;
óâå«è·åíèå ó°®âíÿ àã°å±±èè è ·óâ±òâà âèí», ®ò°èöàòå«ü-
‘®â®êóïí®±òü ï°è§íàê®â, ï®ÿâ«ÿþùèµ±ÿ â °å§ó«üòàòå
í»å ý¬®öèè ï® ®òí®øåíèþ ê ê«èåíòà¬.
ï°®öå±±à ±òà°åíèÿ è â»°à¦àþùèµ±ÿ â ï®±òåïåíí®¬ ±íè-
„«ÿ ï°å¤óï°å¦¤åíèÿ è ¬èíè¬è§àöèè ±èí¤°®¬à ±ã®°à-
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«®âèÿ ¤«ÿ èµ ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® °®±òà, ¤®«¦íà ¤å©±òâ®-
°®âüÿ, óïमê ôè§è·å±êèµ ±è« è §àò°ó¤íåíèå ¤âèãàòå«üí®©
âàòü ±è±òå¬à ±®öèà«üí®ã® è ¬àòå°èà«üí®ã® ï®®ù°åíèÿ,
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ï®â»øàþùàÿ ¬®òèâàöèþ ê ò°ó¤ó. Ê°®¬å ò®ã®, ±®öèà«üí»å
òóà«üí»© è ý¬®öè®íà«üí»© «óµ®¤» â® âíóò°åííè© ¬è°,
°àá®òíèêè, ï±èµ®«®ãè ¤®«¦í» è¬åòü ⮧¬®¦í®±òü ﮫü§®-
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¦èò®© ¦è§íè. ȧ¬åíåíèÿ â ®á«à±òè èíòå««åêòà, ïà¬ÿòè è
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¤°óãèµ ï±èµè·å±êèµ ôóíêöè© íå®¤í®§íà·í». ȧâå±òí»
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128 129
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±å¬üè è ò.¤.). Á«è§êè ê ýò®¬ó ±èòóàöèè â°å¬åíí®ã® «®áå§- ùå±òâóþò è ã«óá®êèå, ï®°®© ±ê°»ò»å ï±èµ®«®ãè·å±êèå
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èí¤èâè¤à. —ò® êà±àåò±ÿ ¤âóµ ¤°óãèµ ®±í®âí»µ ±ôå° ¦è§íå-
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«è§àöèÿ, ï°®ÿâ«åíèå åã® ï®òåíöè©, ®í è åã® ¤åÿòå«üí®±òü
í®±òü ﮦ諻µ ®ï°å¤å«ÿåò±ÿ íà ®±í®âàíèè â»ÿâ«åíèÿ ¬®-
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‚ ±èòóàöèè ïà±±èâí®© ¤åÿòå«üí®±òè ·å«®âåê íå ®ùóùàåò
¤åÿòå«üí®±òü òàê¦å íå ¬®¦åò ±·èòàòü±ÿ àêòèâí®©, å±«è ®íà
±åáÿ êàê ±à¬®±ò®ÿòå«üí®ã® ±óáúåêòà ±â®å© ¤åÿòå«üí®±òè.
â»íó¦¤åíà è íå ï°èí®±èò ﮧèòèâí»µ ý¬®öè© (íàï°è¬å°,
‚ ¤àíí®¬ ±«ó·àå èí¤èâè¤, â ±óùí®±òè, íå ¤å©±òâóåò, ¤å©-
ê®ã¤à ﮦ諮㮠·å«®âåêà â ±å¬üå °à±±¬àò°èâàþò è±ê«þ·è-
±òâèå ±®âå°øàåò±ÿ íठíè¬ âíåøíè¬è è«è âíóò°åííè¬è
òå«üí® êàê ¤®¬®µ®§ÿ©êó, íå ±·èòàÿ±ü ± åã® ±®á±òâåíí»¬
±è«à¬è. Îí ®ò¤å«ÿåò±ÿ ®ò °å§ó«üòàòà åã® ¤åÿòå«üí®±òè, â®±-
¬íåíèå¬). ‚»íó¦¤åííàÿ ¤åÿòå«üí®±òü â ﮦ諮¬ ⮧°à±òå
ï°èíè¬àÿ ýò®ò °å§ó«üòàò êàê íå·ò®, í൮¤ÿùåå±ÿ ®ò¤å«ü-
±ï®±®á±òâóåò íàê®ï«åíèþ íåãàòèâí»µ ý¬®öè© è óµó¤øåíèþ
í®, âíå åã®, â»øå åã®, è ï°®òèâ®±ò®èò å¬ó. Ïà±±èâíàÿ è«è
±®öèà«üí®ã® ±à¬®·óâ±òâèÿ. ‚ ýò®¬ ±«ó·àå ﮦ諮© ·å«®âåê
®ò·ó¦¤åííàÿ ¤åÿòå«üí®±òü å±òü, ï® ±óòè, ï°®±òàÿ §àíÿò®±òü.
íó¦¤àåò±ÿ â ï®è±êå èí»µ ô®°¬ ï°®ÿâ«åíèÿ ±®á±òâåíí®©
Àêòèâí®±òü µà°àêòå°è§óåò ¤åÿòå«üí®±òü êàê âíóò°åííå
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¬®òèâè°®âàííóþ è ï°®ÿâ«ÿåò±ÿ â ﮧèòèâí®¬ ®òí®øå-
ùè¬è. Ýòè ¬å°» íàï°àâ«åí», â ê®íå·í®¬ èò®ãå, íà ±íÿòèå
íèè ê ¤åÿòå«üí®±òè. Ï®êà§àòå«ÿ¬è àêòèâí®±òè ÿâ«ÿþò±ÿ
íåãàòèâí®ã® ®òí®øåíèÿ ê ±®á±òâåíí®© ¤åÿòå«üí®±òè.
¬®òèâ» ¤åÿòå«üí®±òè (ê®ò®°»å ï°®¤èêò®âàí» âíóò°åííå©
‘®öèà«üí»© °àá®òíèê, ®öåíèâàÿ ±®±ò®ÿíèå ﮦ諮㮠·å-
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«®âåêà, ¤®«¦åí ó·èò»âàòü µà°àêòå° è ±òåïåíü åã® ±®öèà«ü-
í®±òè), ®òí®øåíèå ê ¤åÿòå«üí®±òè (èíòå°å±, íà«è·èå ó±-
í®© àêòèâí®±òè. Îí ï°è§âàí ï®áó¦¤àòü ﮦ諮㮠·å«®âåêà
òàí®âêè íà ï°®¤®«¦åíèå ¤åÿòå«üí®±òè), ý¬®öè®íà«üíàÿ
ê àêòèâí®±òè â ¤®±òóïí»µ è ¦å«à嬻µ ô®°¬àµ.
ꮬï®íåíòà ¤åÿòå«üí®±òè (ó¤®â«åòâ®°åíí®±òü ¤åÿòå«üí®-

132 133
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‘®öèà«üíàÿ §àùèòà íèÿ è ±¬å°òè, ¬å±òà ï°®¦èâàíèÿ, ⮧¬®¦í®±òè ±å¬üè ê«èåíòà
â ®êà§àíèè å¬ó ﮤ¤å°¦êè, è åã® ®öåíêà ýò®© ⮧¬®¦í®±òè;
• ®á°à§®âàíèå: ó°®âåíü ®á°à§®âàíèÿ, ±ïåöèà«üí»å §íà-
‘è±òå¬à ¬å°®ï°èÿòè©, ®±óùå±òâ«ÿ嬻µ ®áùå±ò⮬
íèÿ, íà«è·èå ó·åí®© ±òåïåíè, §âàíèÿ;
è åã® °à§«è·í»¬è ±ò°óêòó°à¬è, ï® ®áå±ïå·åíèþ ãà°àíòè-
• ò°ó¤®âàÿ ¤åÿòå«üí®±òü: ±ïåöèà«üí®±òü, ¬å±ò® ï°å¦íå©
°®âàíí®ã® ¬èíè¬à«üí®ã® ó°®âíÿ è 󱫮âè© ¦è§íè, ﮤ-
¤å°¦àíèþ ¦è§íå®áå±ïå·åíèÿ è ﮫí®öåíí®ã® ±óùå±òâ®- è«è í»íåøíå© °àá®ò», ¤®«¦í®±òü, â°å¬ÿ è ï°è·èí» ï°å-
âàíèÿ ·å«®âåêà, ó ê®ò®°®ã® ®ã°àíè·åí» â®§¬®¦í®±òè ±à- ê°àùåíèÿ ò°ó¤®â®© ¤åÿòå«üí®±òè, ®òí®øåíèå ê ±â®å© °à-
¬®±ò®ÿòå«üí®© ®°ãàíè§àöèè ±â®å© ¦è§íè. Îáúåêòà¬è ±®- á®òå, ®¦è¤àíèÿ è ï®ò°åáí®±òü â ò°ó¤®â®© ¤åÿòå«üí®±òè;
• §¤®°®âüå: ôè§è·å±ê®å è ó¬±òâåíí®å, ±òåïåíü ®ã°àíè-
öèà«üí®© §àùèò» â»±òóïàþò ±®öèà«üí® óÿ§â謻å êàòå-
ã®°èè ã°à¦¤àí: ï®¦è«»å «þ¤è, èíâà«è¤», ¬í®ã®¤åòí»å ·åíèÿ í®°¬à«üí®© ¦è§íå¤åÿòå«üí®±òè (±ï®±®áí®±òü ê ±à-
±å¬üè, íåﮫí»å ±å¬üè, ¤åòè-±è°®ò» è ò.ï. ¬®®á±«ó¦èâàíèþ);
„®±òè¦åíèå ®ï°å¤å«åíí®© ±òåïåíè ±®öèà«üí®© §àùèùåí- • ®ê°ó¦àþùàÿ ±°å¤à: §íà·è¬»å ®òí®øåíèÿ âíå ±å¬üè,
í®±òè ã°à¦¤àí §àâè±èò ®ò ó°®âíÿ ±®öèà«üí®-ýê®í®¬è·å±- §íà·è¬»å ôàêò®°» â ®ê°ó¦åíèè (èíòå°å± ê êó«üòó°í»¬ ¬å-
ê®ã® è ±®öè®êó«üòó°í®ã® °à§âèòèÿ ®áùå±òâà, íàê®ï«åíí®ã® °®ï°èÿòèÿ¬, ®áùå±òâåíí®© °àá®òå); ®òí®øåíèå ·å«®âåêà
íàöè®íà«üí®ã® á®ãàò±òâà è ï°èíöèï®â åã® °à±ï°å¤å«åíèÿ, ê ®áÿ§àíí®±òÿ¬, ±âÿ§àíí»¬ ± åã® í»íåøíè¬ ï®«®¦åíèå¬.
®ò ﰮ⮤謮© ±®öèà«üí®© ﮫèòèêè è êà·å±òâà ôóíêöè®- 2. Ï°®á«å¬» ê«èåíòà:
íè°®âàíèÿ ±è±ò嬻 ±®öèà«üí®© §àùèò» â ã®±ó¤à°±òâå. • ï°è·èíà ®á°àùåíèÿ §à ﮬ®ùüþ;
• ¤«èòå«üí®±òü è µà°àêòå° ï®ÿâ«åíèÿ áå±ï®ê®©±òâà, ï®-
‘®öèà«üíàÿ è±ò®°èÿ ê«èåíòà ò°åáí®±òè è«è ï°®á«å¬»: °å§ó«üòàò» ï®ï»ò®ê ±ï°àâèòü-
±ÿ ± íè¬è; ôàêò®°», â«èÿþùèå íà áå±ï®ê®©±òâ®;
ëóá®ê®å è±±«å¤®âàíèå è ®ïè±àíèå 󱫮âè© ¦è§íè ê«è- • íåó¤®â«åòâ®°åíí»å ï®ò°åáí®±òè ê«èåíòà.
åíòà, åã® íà±ò®ÿùåã® è ï°®ø«®ã®, ®á»·í® âê«þ·àå¬®å ‚®§¬®¦í®±òè è ®ã°àíè·åíèÿ â ®êà§àíèè ﮬ®ùè
â åã® «è·íóþ è ¬å¤èöèí±êóþ êà°ò». ‘®¤å°¦èò ±âå¤åíèÿ ±® ±ò®°®í» ±®öèà«üí®© ±«ó¦á»:
® ±å¬üå ê«èåíòà, ® åã® á«è¦à©øå¬ ®ê°ó¦åíèè, ±®öèà«ü- • ·ò® ®¦è¤àåò ê«èåíò â ïå°è®¤ è â °å§ó«üòàòå ®êà§àíèÿ
í®© àêòèâí®±òè è ±à¬®·óâ±òâèè. Ýòè ¬àòå°èà«» ¬®ãóò á»òü ﮬ®ùè; êàê®â» åã® ï°å¤±òàâ«åíèÿ, èíòå°å±», ï«àí» ®ò-
ﮫó·åí» êàê íà ®±í®âå ¤®êó¬åíòà«üí»µ ¤àíí»µ, òàê è â í®±èòå«üí® ó±«óã;
°å§ó«üòàòå ï°ÿ¬®ã® íàá«þ¤åíèÿ §à ê«èåíò®¬. ‘®öèà«üíàÿ
• ·ò® ¬®¦åò ﮬåøàòü èµ ï®«ó·åíèþ, êàê®â» åã® âíóò-
è±ò®°èÿ ê«èåíòà ®á»·í® ÿâ«ÿåò±ÿ ®±í®â®© ¤«ÿ ®öåíêè
°åííèå °å±ó°±» ¤«ÿ ¤®±òè¦åíèÿ ¦å«à嬻µ ïå°å¬åí;
è ï«àíè°®âàíèÿ ¤à«üíå©øå© °àá®ò» ± íè¬.
• íà±ê®«üê® °åà«üí» åã® ®¦è¤àíèÿ.
Ï°è¬å°íàÿ ±µå¬à ±®öèà«üí®© è±ò®°èè âê«þ·àåò â ±åáÿ
Íå â±å ¤àíí»å, §à«®¦åíí»å â ±µå¬å, âà¦í» â® â±åµ
±«å¤óþùèå ý«å¬åíò»:
±«ó·àÿµ °åøåíèÿ ⮧íèêàþùå© §à¤à·è ®êà§àíèÿ ±®öè-
1. •à°àêòå°è±òèêà ê«èåíòà:
à«üí®© ﮬ®ùè. ‚ ®¤íèµ ±èòóàöèÿµ ï®ò°åáóåò±ÿ «èøü
• è¬ÿ, रå±, ¤àòà è ¬å±ò® °®¦¤åíèÿ, á°à·í»© ±òàòó±,
·à±òü è§ íèµ, â ¤°óãèµ – ï®íमáèò±ÿ ¤®ï®«íèòå«üíàÿ
°å«èã讧íàÿ, ýòíè·å±êàÿ ï°èíफå¦í®±òü;
èíô®°¬àöèÿ.
• ±å¬üÿ: á«è§êèå °®¤±òâåííèêè – è¬åíà, ¤àò» °®¦¤å-


134 135
‘ ‘
‘®öèà«üíàÿ ﮤ¤å°¦êà öèà«üí®© §àùèò®© ï® ±óáúåêòó ®êà§àíèÿ ﮬ®ùè è ï®
®áúåêòó ýò®© ﮬ®ùè. ‚ ®¤í®¬ ±«ó·àå, å±«è ±óáúåêò®¬
ÿâ«ÿåò±ÿ ã®±ó¤à°±òâ®, ò® ®ê৻âàå¬àÿ è¬ ï®¬®ùü ê«èåí-
‚ ø谮ꮬ ±¬»±«å ﮤ ±®öèà«üí®© ﮤ¤å°¦ê®© ﮤ-
òà¬ í®±èò íà§âàíèå «±®öèà«üíàÿ §àùèòà». …±«è ¦å ±óáúåê-
°à§ó¬åâàåò±ÿ ±®â®êóïí®±òü ﮫ®¦èòå«üí»µ â«èÿíè© ±®-
òà¬è â»±òóïàþò ¤®á°®â®«ü·å±êèå, ·à±òí»å è«è ®áùå±òâåí-
öèà«üí®ã® ®ê°ó¦åíèÿ íà ·å«®âåêà è íà åã® èíòåã°àöèþ
í»å ®°ãàíè§àöèè, ò® òàêàÿ ﮬ®ùü è¬åíóåò±ÿ ±®öèà«ü-
â ±è±òå¬ó ±®öèà«üí»µ ®òí®øåíè©. ‚ ᮫åå ó§ê®¬ ±¬»±«å
í®© ﮤ¤å°¦ê®©.
‘.ï. – ýò® ï°ÿ¬àÿ ﮬ®ùü â ò°ó¤í»µ ¦è§íåíí»µ ±èòóà-
‘®öèà«üíàÿ §àùèòà ï°å¤ó±¬àò°èâàåò òàêèå òèïè·í»å
öèÿµ. Ï°®ôå±±è®íà«» è±ï®«ü§óþò ®áà ﮤµ®¤à, ﮱꮫü-
®áúåêò» ±®öèà«üí®© ﮬ®ùè, êàê ï®¦è«»å «þ¤è, «þ¤è
êó ±®öèà«üí»© °àá®òíèê ï°è§âàí °àá®òàòü íå ò®«üê®
± ®ã°àíè·åíí»¬è ⮧¬®¦í®±òÿ¬è §¤®°®âüÿ, èí»å ã°óï-
± ê«èåíò®¬, í® è ± âíåøíå© ±°å¤®©.
ï» «þ¤å©, §àâè±ÿùèµ ®ò ¤°óãèµ. Ï®¬®ùü â ¤àíí®¬ ±«ó-
Êàê ï°àâè«®, ‘.ï. ®ï°å¤å«ÿþò ï® ê®íò°à±òó ± ±®öèà«ü-
·àå í®±èò ï®±ò®ÿíí»© µà°àêòå°. ‘.ï., â ®ò«è·èå ®ò ±®öè-
í®© §àùèò®©. ‘óùå±òâóþò °à§í»å ﮤµ®¤» ê ⻤å«åíèþ
à«üí®© §àùèò», ®ê৻âàåò±ÿ â±å¬ ã°à¦¤àíଠ⠱«ó·àå èµ
ê°èòå°èÿ ï°èíöèïèà«üí®ã® ®ò«è·èÿ ¤àíí»µ ï®íÿòè©.
ï®ïà¤àíèÿ â ò°ó¤íóþ ¦è§íåííóþ ±èòóàöèþ, è§ ê®ò®°®©
‚ ®¤í®¬ è§ íèµ ï®¤·å°êèâàåò±ÿ ï°èíöèïèà«üí®å °à§«è-
®íè íå â ±®±ò®ÿíèè ⻩òè ±à¬®±ò®ÿòå«üí®. Îò«è·èòå«ü-
·èå §âó·àíèÿ «±®öèà«üí®© ﮤ¤å°¦êè» è «±®öèà«üí®© §à-
í»¬ ï°è§íàꮬ ‘.ï. ÿâ«ÿåò±ÿ åå â°å¬åíí»© è«è ·à±òè·-
ùèò»». ‘«®â® «§àùèòà» ï°å¤ï®«àãàåò ï°®¤®«¦èòå«üí»©
í»© µà°àêòå°, à òàê¦å àêòèâí®å ó·à±òèå ±à¬®ã® íó¦¤àþ-
ïàò°®íঠ㮱ó¤à°±òâà íठ«è·í®±òüþ, ·°åâàò»© ï®ÿâ«å-
ùåã®±ÿ â °åøåíèè ï®±òàâ«åíí»µ §à¤à·, è±ï®«ü§®âàíèå ý«å-
íèå¬ è¦¤èâåí·å±êèµ íà±ò°®åíè© ó íà±å«åíèÿ, í൮¤ÿùå-
¬åíò®â ±à¬®ï®¤¤å°¦êè.
ã®±ÿ ﮤ «§àùèò®©». Ëþ¤è ï°èâ»·í® ï°®òÿãèâàþò °óêó
„«ÿ ﮦ諻µ «þ¤å© íå®áµ®¤è¬®±òü â ±®öèà«üí®© ﮤ-
§à ﮬ®ùüþ, ·à±ò® è¬åÿ ⮧¬®¦í®±òü ¤«ÿ ±à¬®±ò®ÿòå«ü-
¤å°¦êå ⮧íèêàåò â ïå°è®¤ à¤àïòàöèè ê ïåí±è®íí®¬ó
í®ã® ⻵®¤à è§ ò°ó¤í®© ¦è§íåíí®© ±èòóàöèè, í® íå è¬åÿ
®á°à§ó ¦è§íè, à òàê¦å â òàêèµ ê°è§è±í»µ ±èòóàöèÿµ, êàê:
ï°èâ»·êè ê ýò®¬ó.
• ï®òå°ÿ á«è§ê®ã® ·å«®âåêà;
Êà·å±òâåíí® èí»¬ â ýò®¬ ±¬»±«å â»ã«ÿ¤èò ï®íÿòèå
• ®¤èí®·å±òâ®, èíô®°¬àöè®íí»© âàêóó¬;
‘.ï. Îí® ï°å¤ï®«àãàåò àêòèâí®å ó·à±òèå ±à¬®ã® ê«èåíòà
• ®ò±óò±òâèå â§à謮ï®íè¬àíèÿ ± ®ê°ó¦àþùè¬è;
â °åøåíèè ±®á±òâåíí»µ ï°®á«å¬, è±ï®«ü§®âàíèå ý«å¬åí-
ò®â ±à¬®ï®¬®ùè. ‘ ﮧèöè© ýò®ã® ﮤµ®¤à ‘.ï. – ꮬï- • ï®òå°ÿ ±®öèà«üí»µ ±âÿ§å© ± ¤å©±òâóþùè¬è ã®±ó¤à°-
«åê± ¬å° ã®±ó¤à°±òâà, ê®ò®°»å °åà«è§óþò±ÿ íå ò®«üê® ã®- ±òâåíí»¬è ó·°å¦¤åíèÿ¬è;
±ó¤à°±òâåíí»¬è ®°ãàíè§àöèÿ¬è, í® è ®áùå±òâåíí»¬è, • ï®òå°ÿ êàêèµ- «èá® ôè§è·å±êèµ ±ï®±®áí®±òå©;
á«àã®òâ®°èòå«üí»¬è è ꮬ¬å°·å±êè¬è. ‘.ï. ï°å¤±òàâ«ÿ- • í央±òàò®ê ¬àòå°èà«üí»µ ±°å¤±òâ.
åò ±®á®© ±®â®êóïí®±òü ±®öèà«üí»µ ó±«óã: ¬å¤èê®-±®öè- Ðà§âèòèå ±è±ò嬻 ±®öèà«üí®© ﮤ¤å°¦êè ﮧ⮫ÿåò ó±-
à«üíàÿ, ±®öèà«üí®-ýê®í®¬è·å±êàÿ, ±®öèà«üí®-á»ò®âàÿ, ò°àíÿòü ï°®á«å¬», ⮧íèêàþùèå â ±®öèà«üí®© ±ôå°å
±®öèà«üí®-ï±èµ®«®ãè·å±êàÿ, ±®öèà«üí®-ïå¤àã®ãè·å±êàÿ â ®òí®øåíèè ±®öèà«üí® óÿ§â謻µ ã°óïï, ±íè¦àòü ±®öè-
è èí»å â褻 ﮬ®ùè ·å«®âåêó ±® ±ò®°®í» ã®±ó¤à°±òâåí- à«üíóþ íàï°ÿ¦åíí®±òü â® â±åµ ±«®ÿµ ®áùå±òâà.
í»µ è íåã®±ó¤à°±òâåíí»µ ±ò°óêòó° â ïå°è®¤ åã® ê°è§è±- ‘¬. òàê¦å À¤àïòàöèÿ ±®öèà«üíàÿ, ‘¬åíà °®«å©.
í®ã® ±®±ò®ÿíèÿ, â ò°ó¤í»µ ¦è§íåíí»µ ±èòóàöèÿµ.
„°ó㮩 ﮤµ®¤ ®ï°å¤å«ÿåò °à§«è·èå ¬å¦¤ó ‘.ï. è ±®-

136 137
‘ ‘
‘®öèà«üíàÿ ﮫèòèêà ¤å°à«üí»¬ §àê®í®¬ «Î âåòå°àíൻ è èí»¬è í®°¬àòèâí»-
¬è ï°àâ®â»¬è àêòà¬è ¤«ÿ âåòå°àí®â è ·«åí®â èµ ±å¬å©;
• ⻤å«åíèå è§ ôå¤å°à«üí®ã® áþ¤¦åòà, áþ¤¦åò®â
‘®±òàâíàÿ ·à±òü âíóò°åííå© ï®«èòèêè ã®±ó¤à°±òâà, â®ï-
±óáúåêò®â Д è ¬å±òí»µ áþ¤¦åò®â ±°å¤±òâ, íå®áµ®¤è¬»µ
«®ùåííàÿ â ±®öèà«üí»µ ï°®ã°à¬¬àµ è ï°àêòèêå ±®®òâåò-
¤«ÿ óêà§àíí»µ ï°®ã°à¬¬ (±¬. ±ò.8 ”å¤å°à«üí®ã® §àê®íà
±òâóþùèµ ã®±ó¤à°±òâåíí»µ ó·°å¦¤åíè© è °åãó«è°óþùàÿ
«Î âíå±åíèè 觬åíåíè© è ¤®ï®«íåíè© â ”Ç «Î âåòå°àíàµ
®òí®øåíèÿ â ®áùå±òâå â èíòå°å±àµ ®±í®âí»µ ±®öèà«üí»µ
« ®ò 17.11.1999 ã. ¹40-”Ç).
ã°óïï íà±å«åíèÿ. ‘.ï. ï°å¤±òàâ«ÿåò ±®á®© ±®â®êóïí®±òü
”å¤å°à«üí»© §àê®í «Î âåòå°àíൻ ï°å¤ó±¬àò°èâàåò ï°å-
ï°àâè«, ®ï°å¤å«åíí»µ ï°èíöèï®â è ﮤµ®¤®â ê °åøåíèþ
¤®±òàâ«åíèå è¬ ¤®ï®«íèòå«üí»µ ï°àâ è «üã®ò:
±®öèà«üí»µ ï°®á«å¬ ¤«ÿ êত®ã® ê®íê°åòí®ã® ýòàïà °à§-
• ï® ïåí±è®íí®¬ó ®áå±ïå·åíèþ, í૮㮮᫮¦åíèþ,
âèòèÿ ®áùå±òâà.
‘.ï. êàê ±®â®êóïí®±òü ¬å° ï® °åà«è§àöèè ¦è§íåíí® â»ï«àòå ï®±®áè© â ±®®òâåò±òâèè ± §àê®í®¤àòå«ü±ò⮬ Д;
• ï® ï®«ó·åíèþ, ï°è®á°åòåíèþ, ±ò°®èòå«ü±òâó è ±®-
âà¦í»µ ï®ò°åáí®±òå© íà±å«åíèÿ ï°è§âàíà ®áå±ïå·èòü
⮱ﰮè§â®¤±òâ® òåµ ±®öèà«üí»µ °å±ó°±®â, è§ ê®ò®°»µ ¤å°¦àíèþ ¦è«»µ ﮬåùåíè©;
ã®±ó¤à°±òâ® ·å°ïàåò ﮤ¤å°¦êó, ±®§¤àåò ï°å¤ï®±»«êè ¤«ÿ • ï® ê®¬¬óíà«üí®-á»ò®â»¬ ó±«óãଠè ò®°ã®â®¬ó ®á-
°à§âèòèÿ è ±òàáè«üí®±òè ®áùå±òâåíí®© ±è±ò嬻. ±«ó¦èâàíèþ;
‘.ï. ®±óùå±òâ«ÿåò±ÿ ± ﮬ®ùüþ ®ï°å¤å«åíí»µ ¬åµà- • ï® ¬å¤èöèí±ê®¬ó, ï°®òå§í®-®°ò®ïå¤è·å±ê®¬ó ®á±«ó-
í觬®â ã®±ó¤à°±òâåíí®ã® è ®áùå±òâåíí®ã® óï°àâ«åíèÿ ¦èâàíèþ, ±àíàò®°í®-êó°®°òí®¬ó «å·åíèþ, ®áå±ïå·åíèþ
è °åãó«è°®âàíèÿ ïóòå¬ °à§°àá®òêè è ®±óùå±òâ«åíèÿ §à- «åêà°±òâåíí»¬è ±°å¤±òâà¬è è 觤å«èÿ¬è ¬å¤èöèí±ê®ã®
ê®í®¤àòå«üí»µ àêò®â â ®á«à±òè ±®öèà«üí»µ ®òí®øåíè©, íà§íà·åíèÿ;
ï°èíÿòèÿ ±®öèà«üí»µ ï°®ã°à¬¬, ê®íê°åòí»µ °åøåíè© ï® • ï® ®áå±ïå·åíèþ ò°àí±ï®°òí»¬è ±°å¤±òâà¬è è ®ï«àòå
®ò¤å«üí»¬ â®ï°®±à¬ ±®öèà«üí®ã® ﮫ®¦åíèÿ è °à§âèòèÿ. ﰮ姤à;
• ï® ò°ó¤®ó±ò°®©±òâó, ®áó·åíèþ, ïå°åﮤã®ò®âêå è ó±-
‘®öèà«üíàÿ ﮫèòèêà â ®òí®øåíèè âåòå°àí®â «®âèÿ¬ ò°ó¤à;
• ï® ï®«ü§®âàíèþ ó±«óãà¬è ó·°å¦¤åíè© ±âÿ§è, êó«üòó°-
‘®â®êóïí®±òü ï°àâè«, ï°èíöèï®â è ﮤµ®¤®â ã®±ó¤à°- í®-§°å«èùí»µ è ±ï®°òèâí®-®§¤®°®âèòå«üí»µ ó·°å¦¤åíè©;
±òâà è ®áùå±òâà â ®òí®øåíèè âåòå°àí®â, íàï°àâ«åíí»µ
• ï® ï®«ó·åíèþ ó±«óã ó·°å¦¤åíè© ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó-
íà ±®§¤àíèå 󱫮âè©, ê®ò®°»å ®áå±ïå·èâàþò èµ ýê®í®¬è-
¦èâàíèÿ, ±®öèà«üí®© è þ°è¤è·å±ê®© ﮬ®ùè.
·å±ê®å è ¬®°à«üí®å á«àã®ï®«ó·èå, ¤®±ò®©íóþ ¦è§íü, àê-
Ðà±µ®¤» íà °åà«è§àöèþ ï°àâ è «üã®ò, ï°å¤®±òàâ«ÿå-
òèâíóþ ¤åÿòå«üí®±òü, ï®·åò è óâà¦åíèå â ®áùå±òâå.
¬»µ âåòå°àíà¬, ï°®è§â®¤ÿò±ÿ §à ±·åò ±°å¤±òâ ôå¤å°à«ü-
î±ó¤à°±òâåííàÿ ﮫèòèêà â ®òí®øåíèè âåòå°àí®â ï°å-
í®ã® áþ¤¦åòà è áþ¤¦åò®â ±óáúåêò®â Д; ï®°ÿ¤®ê ⮧¬å-
¤ó±¬àò°èâàåò:
ùåíèÿ óêà§àíí»µ °à±µ®¤®â óòâå°¦¤àåò±ÿ ±®®òâåò±òâåíí®
• ±®§¤àíèå ã®±ó¤à°±òâåíí®© ±«ó¦á» ï® ¤å«à¬ âåòå°àí®â; Ï°àâèòå«ü±ò⮬ Д è ®°ãàíà¬è è±ï®«íèòå«üí®© â«à±òè
• °à§°àá®òêó è è±ï®«íåíèå öå«å⻵ ã®±ó¤à°±òâåíí»µ è ±óáúåêò®â Д. ΰãàí» è±ï®«íèòå«üí®© â«à±òè ±óáúåêò®â
¬å±òí»µ ï°®ã°à¬¬ ï® ±®öèà«üí®© §àùèòå âåòå°àí®â, ®áå±- Д, ®°ãàí» ¬å±òí®ã® ±à¬®óï°àâ«åíèÿ, ï°å¤ï°èÿòèÿ, ó·-
ïå·èâàþùèµ °åà«è§àöèþ ï°àâ è «üã®ò, ó±òàí®â«åíí»µ ”å- °å¦¤åíèÿ, ®°ãàíè§àöèè âï°àâå â ï°å¤å«àµ ±â®å© ꮬïå-


138 139
‘ ‘
òåíöèè è è¬åþùèµ±ÿ ±°å¤±òâ ï°èíè¬àòü °åøåíèÿ ® ¤®- „àííàÿ ®°èåíòàöèÿ â ±®öèà«üí®© ﮫèòèêå ã®±ó¤à°-
ﮫíèòå«üí»µ, íå ï°å¤ó±¬®ò°åíí»µ ”å¤å°à«üí»¬ §àê®- ±òâà ﮫó·è«à â»°à¦åíèå â ±«å¤óþùèµ íàï°àâ«åíèÿµ:
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140 141
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‘®öèà«üíàÿ ﮫèòèêà â ®òí®øåíèè ﮦ諻µ
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°®ï°èÿòè© ï® â±å±ò®°®ííå© °åàáè«èòàöèè èíâà«è¤à: ¬å- ‘®â®êóïí®±òü ï°àâè«, ï°èíöèï®â è ﮤµ®¤®â ã®±ó¤à°-
¤èöèí±ê®©, ±®öèà«üí®©, ï°®ôå±±è®íà«üí®©. ±òâà è ®áùå±òâà, íàï°àâ«åíí»µ íà ó«ó·øåíèå 󱫮âè©
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èíô®°¬àöè®íí®-ï°®±âåòèòå«ü±êàÿ ¤åÿòå«üí®±òü ±°å¤è íà- ±èÿ, ï®±®áèÿ, «üã®ò» è ò.¤.). ‚à¦íóþ °®«ü èã°àåò ®êà§à-
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èíô®°¬è°®âàíèþ ® ï°®á«å¬àµ èíâà«è¤®â ± ï°èâ«å·åíè- ã®ãè·å±ê®©, ±®öèà«üí®-¬å¤èöèí±ê®©, ®°ãàíè§àöè®íí®©
å¬ ±°å¤±ò⠬౱®â®© èíô®°¬àöèè, êó«üòó°», §¤°àâ®®µ°à- è ¤°ó㮩 ﮬ®ùè. ‚ öå«®¬ ﮫèòèêà â ®òí®øåíèè ﮦè-
íåíèÿ, ó·åáí»µ §àâå¤åíè©. ’àê, â ‘˜À ±óùå±òâóåò ¤åò±- «»µ íàï°àâ«åíà íà ï°®¤«åíèå àêòèâí®ã® ®á°à§à ¦è§íè
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µ®òü ⠬૮© ±òåïåíè, ·ò® è±ï»ò»âàþò èíâà«è¤». ’àêè¬ ¹122-”Ç ó±òàíàâ«èâàåò ±®öèà«üí®-ï°àâ®â»å ãà°àíòèè ¤«ÿ
®á°à§®¬ â è㰮⮩ ô®°¬å â®±ïèò»âàåò±ÿ óâà¦åíèå ê ·å- ã°à¦¤àí ﮦ諮㮠⮧°à±òà è èíâà«è¤®â. ‚ ±ò.3 ”å¤å-
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òèþ â óï°àâ«åíèè è °åøåíèè ±®öèà«üí»µ ï°®á«å¬, ±âÿ- ±«ó¦èâàíèÿ ﮦ諻µ:
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è ·å¬ è¬ ±«å¤óåò ﮬ®ãàòü. „àíí®å íàï°àâ«åíèå ï°å¤ï®- • ï°å¤®±òàâ«åíèå ã®±ó¤à°±òâåíí»µ ãà°àíòè© â ±ôå°å ±®-
«àãàåò â®â«å·åíèå èíâà«è¤®â â ¤åÿòå«üí®±òü ±®öèà«üí»µ öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ;
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öèà«üí»µ ó±«óã è èµ ¤®±òóïí®±òè ¤«ÿ ã°à¦¤àí ﮦ諮ã®
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• ®°èåíòàöèÿ ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ íà èí¤è-
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142 143
‘ ‘
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ê °àá®òå ± ê«èåíò®¬, ± ¤°ó㮩 – ê °àá®òå ±® ±«ó¦áà¬è,
¦è«®ã® ⮧°à±òà è èíâà«è¤®â;
ó·°å¦¤åíèÿ¬è, ®°ãàíè§àöèÿ¬è, ®ò ¤åÿòå«üí®±òè ê®ò®°»µ
• ®òâåò±òâåíí®±òü ®°ãàí®â ã®±ó¤à°±òâåíí®© â«à±òè, ®°-
§àâè±èò á«àã®ï®«ó·èå ê«èåíòà.
ãàí®â ¬å±òí®ã® ±à¬®óï°àâ«åíèÿ è ó·°å¦¤åíè©, à òàê¦å ¤®«-
„«ÿ ï°àêòè·å±ê®ã® ®±óùå±òâ«åíèÿ öå«å© ‘.°. â íàøå©
¦í®±òí»µ «èö §à ®áå±ïå·åíèå ï°àâ ã°à¦¤àí ﮦ諮㮠⮧-
±ò°àíå ±®§¤àí» ±®öèà«üí»å ±ò°óêòó°», ê®ò®°»å è¬åþò êàê
°à±òà è èíâà«è¤®â â ±ôå°å ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ.
ã®±ó¤à°±òâåííóþ, òàê è ·à±òíóþ ®±í®âó (±¬. ”å¤å°à«üí»©
ðতàíଠﮦ諮㮠⮧°à±òà ãà°àíòè°óåò±ÿ ⮧¬®¦-
§àê®í «Îá ®±í®âൠ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ íà±å«åíèÿ
í®±òü ﮫó·åíèÿ ±®öèà«üí»µ ó±«óã íà ®±í®âå ±®öèà«üí®©
â Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè» ®ò 10.12.1995 ã. ¹ 95-”Ç).
±ï°àâ夫èâ®±òè, íå§àâè±è¬® ®ò ¬å±òà í൮¦¤åíèÿ, íàöè-
‘.°. ®±óùå±òâ«ÿåò±ÿ ï°®ôå±±è®íà«üí® ï®¤ã®ò®â«åíí»-
®íà«üí®±òè, ±®öèà«üí®ã® ﰮ豵®¦¤åíèÿ, è¬óùå±òâåíí®ã®
¬è ±ïåöèà«è±òà¬è è èµ ¤®á°®â®«üí»¬è ﮬ®ùíèêà¬è.
è ¤®«¦í®±òí®ã® ﮫ®¦åíèÿ, °å«èãè®§í»µ óá妤åíè©
Ðà§í®ï«àí®â®±òü ‘.°. ï°å¤ï®«àãàåò ﮤã®ò®âêó ±®öè-
è èí»µ ®á±ò®ÿòå«ü±òâ.
à«üí»µ °àá®òíèê®â, ·ò®á» ®íè ¬®ã«è â»ï®«íÿòü íåê®ò®-
‘¬. òàê¦å ‘®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå.
°»å ôóíêöèè ±®öèà«üí»µ óï°àâ«åíöåâ, ®°ãàíè§àò®°®â,
±®öèà«üí»µ ïå¤àã®ã®â, ¬å¤èöèí±êèµ °àá®òíèê®â, ï±èµ®-
‘®öèà«üíàÿ °àá®òà
«®ã®â, þ°è±ò®â.
‚ Ю±±èè â íà±ò®ÿùåå â°å¬ÿ íàè᮫åå °à§âèò» òàêèå íà-
Ï°®ôå±±è®íà«üíàÿ ¤åÿòå«üí®±òü, è¬åþùàÿ öå«üþ ±®-
ï°àâ«åíèÿ ‘.°., êàê ±è±òå¬à ±®öèà«üí®© ﮬ®ùè ﮦ諻¬,
¤å©±òâèå «þ¤ÿ¬, ±®öèà«üí»¬ ã°óïïଠâ ï°å®¤®«åíèè
±è±òå¬à ±®öèà«üí®© ﮬ®ùè èíâà«è¤à¬, ±è±òå¬à ±®öèà«ü-
«è·í®±òí»µ è ±®öèà«üí»µ ò°ó¤í®±òå© ï®±°å¤±ò⮬ ã®±ó-
í®© §àùèò» ¤åò±òâà è ¬àòå°èí±òâà. Ìåíåå µà°àêòå°íà ¤«ÿ
¤à°±òâåíí®© è íåã®±ó¤à°±òâåíí®© ﮤ¤å°¦êè, §àùèò»,
®òå·å±òâåíí®© ï°àêòèêè ‘.°. â ®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤å-
ê®°°åêöèè è °åàáè«èòàöèè.
íèÿµ, íà ï°å¤ï°èÿòèè, â ±ôå°àµ ¬å¤èöèí» è à°¬èè.
Ê ®±í®âí»¬ öå«ÿ¬ ‘.°. ¬®¦í® ®òíå±òè ±«å¤óþùèå:
• óâå«è·åíèå ±òåïåíè ±à¬®±ò®ÿòå«üí®±òè ê«èåíò®â,
‘®öèà«üíàÿ °àá®òà
èµ ±ï®±®áí®±òè ê®íò°®«è°®âàòü ±â®þ ¦è§íü è ᮫åå ýô-
± ó·åò®¬ ýòíè·å±êèµ ®±®áåíí®±òå©
ôåêòèâí® °à§°åøàòü ⮧íèêàþùèå ï°®á«å¬»;
• ±®§¤àíèå 󱫮âè©, â ê®ò®°»µ ê«èåíò» ¬®ãóò â ¬àê±è-
”®°¬» è ¬åò®¤» ±®öèà«üí®© °àá®ò», ó·èò»âàþùèå ±ïå-
¬à«üí®© ¬å°å ï°®ÿâèòü ±â®è ⮧¬®¦í®±òè è ﮫó·èòü â±å,
öèôèêó ýòíè·å±ê®© ï°èíफå¦í®±òè ·å«®âåêà, ã°óïï», ®á-
·ò® è¬ ï®«®¦åí® ï® §àê®íó;
ùí®±òè. Ï°è ýò®¬ ¤®«¦í» ó·èò»âàòü±ÿ ®±®áåíí®±òè ï±è-
• à¤àïòàöèÿ è °åà¤àïòàöèÿ «þ¤å© â ®áùå±òâå;
µè·å±ê®ã® ±ê«à¤à, óê«à¤à è ®á°à§à ¦è§íè, öåíí®±òí»å ®°è-
• ±®§¤àíèå 󱫮âè©, ï°è ê®ò®°»µ ·å«®âåê, í屬®ò°ÿ íà
åíòàöèè, ï°è±óùèå ê®íê°åòí®¬ó ýòí®±ó (íàöèè).
ôè§è·å±ê®å óâå·üå, ¤óøåâí»© ±°»â è«è ¦è§íåíí»© ê°è-
Ìí®ãèå ±®öèà«üí»å °àá®òíèêè óá妤åí», ·ò® âíè¬à-
§è±, ¬®¦åò ¦èòü, ±®µ°àíÿÿ ·óâ±òâ® ±®á±òâåíí®ã® ¤®±ò®èí-
íèå ê °à§«è·èÿ¬ â ¦è§íåíí®¬ óê«à¤å ýòíè·å±êèµ ã°óïï
±òâà è óâà¦åíèå ê ±åáå ±® ±ò®°®í» ®ê°ó¦àþùèµ;
â è§âå±òí®¬ ±¬»±«å íå±®â¬å±ò謮 ± ï°è±óùå© èµ ï°®-
• ê®íå·íàÿ öå«ü – ¤®±òè¦åíèå òàê®ã® °å§ó«üòàòà, ê®ã¤à
ôå±±èè ï°èâå°¦åíí®±òüþ è¤åå °àâåí±òâà è íåï®âò®°è-
íå®áµ®¤è¬®±òü â ﮬ®ùè ±®öèà«üí®ã® °àá®òíèêà ®òïà¤àåò.
¬®±òè êত®© «è·í®±òè. Τíàê® ®á®±ò°åíèå íàöè®-

144 145
‘ ‘
‘®öèà«üí®å ê®í±ó«üòè°®âàíèå
íà«üí»µ ®òí®øåíè© ï®ò°åá®âà«® ®ò ï°àêòèê®â ±®öèà«ü-
í®© °àá®ò» ï®âå°íóòü±ÿ «èö®¬ ê ýòíè·å±ê®¬ó â®ï°®±ó.
‚±å ï°èíè¬àå¬»å ¬å°» ï® °à§°åøåíèþ ±®öèà«üí»µ ï°®- ‚§à謮¤å©±òâèå ¬å¦¤ó ¤âó¬ÿ è íå±ê®«üêè¬è «þ¤ü¬è,
á«å¬ â ¬í®ã®íàöè®íà«üí»µ ±®®áùå±òâൠ¤®«¦í» ®±óùå- â µ®¤å ê®ò®°®ã® ±ïåöèà«üí»å §íàíèÿ ê®í±ó«üòàíòà è±ï®«ü-
±òâ«ÿòü±ÿ ± ó·åò®¬ ®±í®âí»µ öåíí®±òå© ýòíè·å±êèµ ã°óïï. §óþò±ÿ ¤«ÿ ®êà§àíèÿ ﮬ®ùè ê«èåíòó â °åøåíèè òåêó-
‚ ýòèµ ó±«®âèÿµ ï°®ôå±±è®íà«üíàÿ ¤åÿòå«üí®±òü ±ò°®èò- ùèµ ï°®á«å¬ è«è ï°è ﮤã®ò®âêå ïå°±ïåêòèâí»µ ±®öè-
±ÿ íà ï°àêòè·å±ê®¬ ®ï»òå è ï®íè¬àíèè ýòíè·å±êèµ °åà- à«üí»µ ï°®ã°à¬¬. Ðà±ï°®±ò°àíåí» ¤âà òèïà ‘.ê.: ê®í-
«è©, §íàíèè ®á»·àåâ, ó·åòå ò°à¤èöè© ýòíè·å±ê®© ®áùí®- ±ó«üòè°®âàíèå, ¤àâàå¬®å ¤°óãè¬ ±ïåöèà«è±òà¬, è ê®í±ó«ü-
±òè. ’àꮩ ﮤµ®¤ ï°å¤ï®«àãàåò ó¬åíèå ·å°ïàòü °å±ó°±» òè°®âàíèå ¤°óãèµ ±®öèà«üí»µ ±«ó¦á ï® â®ï°®±à¬ °à§°à-
â ò°à¤èöèÿµ ýòíè·å±ê®© ®áùí®±òè, åå è±ò®°èè. á®òêè ï°®ã°à¬¬. ‚ ïå°â®¬ ±«ó·àå ±®öèà«üí»© °àá®òíèê
Ð৬»ø«åíèÿ ï® ï®â®¤ó ò®ã®, êàê â«èÿåò ýòíè·å±êàÿ ﮬ®ãàåò ¤°óãè¬ ±ïåöèà«è±òà¬, °àá®òàþùè¬ íåï®±°å¤-
ï°èíफå¦í®±òü èí¤èâè¤à íà åã® ±à¬®®öåíêó, ﮬ®ãàþò ±òâåíí® ± ê«èåíòà¬è. Ðà§í®âè¤í®±òüþ ¤àíí®ã® òèïà ‘.ê.
±ïåöèà«è±òó ﮤ±ò°®èòü±ÿ ê ýòíè·å±êè¬ °åà«èÿ¬. ‚ ýò®© ÿâ«ÿåò±ÿ ê®í±ó«üòè°®âàíèå ï® ®ï°å¤å«åíí®¬ó ±«ó·àþ –
±èòóàöèè ®í ¤®«¦åí ¤àòü ±åáå ®òâåò» íà ±«å¤óþùèå â®ï- §¤å±ü óï®° ¤å«àåò±ÿ íà ê®íê°åòí®¬ ê«èåíòå, áó¤ü ò® ·å-
°®±»: «Êàê ¬íå ã®â®°èòü ± ·å«®âåꮬ íà ï®íÿòí®¬ å¬ó «®âåê, ±å¬üÿ, ã°óïïà è«è ®áùèíà: ê®í±ó«üòàíò ®ê৻âàåò
ÿ§»êå?», «Êàêèå ¤®â®¤» ®í ±¬®¦åò ï°èíÿòü?» ﮬ®ùü ¤°óãè¬ ±ïåöèà«è±òଠ⠮êà§àíèè íåï®±°å¤±òâåí-
Ï°®ÿâ«åíèå óêà§àíí»µ ±ï®±®áí®±òå© – ýòíè·å±êàÿ ꮬ- í»µ ó±«óã ê«èåíòà¬. ‚® âò®°®¬ ï°®ã°à¬¬í®å ê®í±ó«üòè-
ïåòåíòí®±òü, ﮤ ê®ò®°®© ï®íè¬àåò±ÿ ó¬åíèå ±®öèà«ü- °®âàíèå ®á»·í® âê«þ·àåò °àá®òó ± à¤¬èíè±ò°àòèâí»¬
í®ã® °àá®òíèêà â»ï®«íÿòü ±â®© ï°®ôå±±è®íà«üí»© ¤®«ã ïå°±®íà«®¬: ¤àþò±ÿ °à§úÿ±íåíèÿ ï°®öå¤ó° ï°®ã°à¬¬,
òàêè¬è ¬åò®¤à¬è, ê®ò®°»å ±·èòàþò±ÿ ï°è嬫嬻¬è ±°å- íàï°àâ«åíí»µ íà ó«ó·øåíèå ®á±«ó¦èâàíèÿ íà±å«åíèÿ.
¤è ·«åí®â ®á±«ó¦èâà嬮© ®áùí®±òè. ‘¬. òàê¦å ‘®öèà«üí®-ê®í±ó«üòàòèâíàÿ ﮬ®ùü.

‘®öèà«üíàÿ òå°àïèÿ ‘®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå

„åÿòå«üí®±òü ±®öèà«üí»µ °àá®òíèê®â, íàï°àâ«åííàÿ íà ϰ央±òàâ«åíèå ê®íê°åòí»µ ±®öèà«üí»µ ó±«óã, ®°è-
®êà§àíèå ﮬ®ùè «þ¤ÿ¬, í൮¤ÿù謱ÿ â ±ò°å±±®â®© ±è- åíòè°®âàíí»µ íà ó¤®â«åòâ®°åíèå ï®ò°åáí®±òå©, íå®áµ®-
òóàöèè, ïå°å¦èâàþùèµ ¤óøåâí»© ê°è§è±, à¤àïòè°óþùèµ- ¤è¬»µ ¤«ÿ í®°¬à«üí®© ¦è§íå¤åÿòå«üí®±òè, «þ¤ÿ¬, ê®-
±ÿ ê í®â»¬ ¤«ÿ ±åáÿ ¦è§íåíí»¬ 󱫮âèÿ¬. ‚ ®ò«è·èå ò®°»å íå ¬®ãóò ±à¬è ® ±åáå ﮧàá®òèòü±ÿ.
®ò ï±èµ®òå°àïèè, ‘.ò. §àê«þ·àåò±ÿ â ï°å¤®±òàâ«åíèè ®ï- Ï°®ôå±±è®íà«üí®å ‘.®. ±ê«à¤»âàåò±ÿ â íàøå© ±ò°àíå
°å¤å«ÿå¬®ã® ï® ±èòóàöèè íàá®°à ±®öèà«üí»µ ó±«óã, ®°ãà- â 90-å 㮤» XX âåêà. ‘®öèà«üí»å ó±«óãè â ±ôå°å ‘.®.
íè§àöèè ﮤ¤å°¦êè ê«èåíòà åã® á«è¦à©øè¬ ®ê°ó¦åíè- ã°à¦¤àí ﮦ諮㮠⮧°à±òà è èíâà«è¤®â âê«þ·àþò â ±åáÿ
å¬ è ﮬ®ùè â °åøåíèè ⮧íèêøèµ â ¦è§íè ê«èåíòà 󵮤, ®°ãàíè§àöèþ ïèòàíèÿ, ±®¤å©±òâèå â ﮫó·åíèè ¬å-
ï°®á«å¬. ¤èöèí±ê®©, ï°àâ®â®©, ±®öèà«üí®-ï±èµ®«®ãè·å±ê®© è íà-
òó°à«üí»µ â褮â ﮬ®ùè, ﮬ®ùè â ï°®ôå±±è®íà«üí®©
ﮤã®ò®âêå, ò°ó¤®ó±ò°®©±òâå, ®°ãàíè§àöèè ¤®±óãà, ±®¤å©-
±òâèå â ®°ãàíè§àöèè °èòóà«üí»µ ó±«óã è ¤°. ‘®öèà«üí»å

146 147
‘ ‘
‘®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå íà ¤®¬ó
ó±«óãè ï°å¤®±òàâ«ÿþò±ÿ ¤àíí®© êàòåã®°èè «èö íà ¤®¬ó
è«è â ó·°å¦¤åíèÿµ ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ íå§àâè±è-
¬® ®ò ô®°¬ ±®á±òâåíí®±òè. Ï®±ò®ÿíí®å è«è â°å¬åíí®å ±®öèà«üí®-á»ò®â®å ®á±«ó-
‘.®. âê«þ·àåò â ±åáÿ ±òàöè®íà°í»å, ﮫó±òàöè®íà°- ¦èâàíèå è ®êà§àíèå ¤®â°à·åáí®© ¬å¤èöèí±ê®© ﮬ®ùè
í»å è íå±òàöè®íà°í»å ô®°¬». Îí® ¬®¦åò á»òü ï®±ò®ÿí- íà ¤®¬ó ﮦ諻¬ «þ¤ÿ¬, ·à±òè·í® óò°àòèâøè¬ â®§¬®¦-
í»¬ è«è â°å¬åíí»¬ â §àâè±è¬®±òè ®ò èµ ¦å«àíèÿ; ﮫ- í®±òü ±à¬®±ò®ÿòå«üí®ã® ó¤®â«åòâ®°åíèÿ ®±í®âí»µ ¦è§íåí-
í®±òüþ áå±ï«àòí»¬, ·à±òè·í® ï«àòí»¬ è«è ï«àòí»¬. í»µ ï®ò°åáí®±òå© â±«å¤±òâèå ®ã°àíè·åíèÿ ±ï®±®áí®±òè ê
‘®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå ã°à¦¤àí ﮦ諮㮠⮧°à±òà ±à¬®®á±«ó¦èâàíèþ è/è«è ïå°å¤âè¦åíèþ. αóùå±òâ«ÿåò-
è èíâà«è¤®â âê«þ·àåò: ±ÿ ±®öèà«üí»¬è °àá®òíèêà¬è ±«ó¦á ±®öèà«üí®© §àùèò».
1) ±®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå íà ¤®¬ó (â ò®¬ ·è±«å ±®- Ê ·è±«ó íम¬í»µ ±®öèà«üí®-á»ò®â»µ ó±«óã ®òí®±ÿò±ÿ:
öèà«üí®-¬å¤èöèí±ê®å ®á±«ó¦èâàíèå); ®°ãàíè§àöèÿ ïèòàíèÿ; ¤®±òàâêà íà ¤®¬ ï°®¤óêò®â, ¬å¤èêà-
2) ﮫó±òàöè®íà°í®å ±®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå â ®ò- ¬åíò®â, ï°®¬»ø«åíí»µ ò®âà°®â ïå°â®© íå®áµ®¤è¬®±òè;
¤å«åíèÿµ ¤íåâí®ã® (í®·í®ã®) ï°åá»âàíèÿ ó·°å¦¤åíè© ±®¤å©±òâèå â ®ï«àòå ¦è«üÿ, ꮬ¬óíà«üí»µ è ¤°óãèµ ó±«óã;
±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ; ãèãèåíè·å±êèå ó±«óãè; óá®°êà â ¤®¬å; ±¤à·à è ®á°àòíàÿ ¤®-
3) ±òàöè®íà°í®å ±®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå â ±òàöè®- ±òàâêà âåùå© â ±òè°êó, µè¬·è±òêó, °å¬®íò; ±®¤å©±òâèå
íà°í»µ ó·°å¦¤åíèÿµ ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ (¤®¬àµ- â ﮫó·åíèè ¬å¤èöèí±ê®© ﮬ®ùè, â ò.·. ±®ï°®â®¦¤åíèå
ïàí±è®íàòàµ è ¤°óãèµ ó·°å¦¤åíèÿµ ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó- â «å·åáí®-ï°®ôè«àêòè·å±êèå ó·°å¦¤åíèÿ §¤°àâ®®µ°àíåíèÿ;
¦èâàíèÿ íå§àâè±è¬® ®ò èµ íàè¬åí®âàíèÿ); ±®¤å©±òâèå â ®°ãàíè§àöèè þ°è¤è·å±ê®© ﮬ®ùè, â íàïè-
4) ±°®·í®å ±®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå; ±àíèè ïè±å¬, ®ô®°¬«åíèè ¤®êó¬åíò®â; ﮬ®ùü â ®°ãàíè-
5) ±®öèà«üí®-ê®í±ó«üòàòèâíóþ ﮬ®ùü; §àöèè °å¬®íòà ¦è«üÿ, â ®áå±ïå·åíèè ò®ï«è⮬ è ¤°.
6) ï°å¤®±òàâ«åíèå ¦è«®ã® ï®¬åùåíèÿ â ¤®¬àµ ¦è«èù- ‘®öèà«üí»å ó±«óãè íà ¤®¬ó ¬®ãóò á»òü ®êà§àí» ã°à¦¤àíà¬
í®ã® ô®í¤à ±®öèà«üí®ã® è±ï®«ü§®âàíèÿ. áå±ï«àòí®, à òàê¦å íà 󱫮âèÿµ ·à±òè·í®© è«è ï®«í®© ®ï«à-
‘.®. ®±óùå±òâ«ÿåò±ÿ íà ®±í®âàíèè ®á°àùåíèÿ ã°à¦¤àíè- ò». Îáúå¬ ó±«óã ®ï°å¤å«ÿåò±ÿ ±®±ò®ÿíèå¬ §¤®°®âüÿ, ¬àòå°è-
íà, åã® ®ïåêóíà, ï®ïå·èòå«ÿ, ¤°óã®ã® §àê®íí®ã® ï°å¤±òàâèòå- à«üí»¬ è ±å¬å©í»¬ ﮫ®¦åíèå¬, ¦è«èùí»¬è 󱫮âèÿ¬è
«ÿ, ®°ãàíà ã®±ó¤à°±òâåíí®© â«à±òè, ®°ãàíà ¬å±òí®ã® ±à¬®óï- ê«èåíòà. Çà·è±«åíèå íà ±®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå íà ¤®¬ó
°àâ«åíèÿ, ®áùå±òâåíí®ã® ®áúå¤èíåíèÿ. ‘.®. ã°à¦¤àí ﮦè- ï°®è§â®¤èò±ÿ íà ®±í®âàíèè ïè±ü¬åíí®ã® §àÿâ«åíèÿ íà è¬ÿ
«®ã® ⮧°à±òà è èíâà«è¤®â ®±óùå±òâ«ÿåò±ÿ ï® °åøåíèþ ®°- °óê®â®¤èòå«ÿ ®°ãàíà ±®öèà«üí®© §àùèò» íà±å«åíèÿ °à©®íà
ãàí®â ±®öèà«üí®© §àùèò» íà±å«åíèÿ â ﮤâ央¬±òâåíí»µ è¬ (ã®°®¤à) è«è öåíò°à ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ (±¬. ±ò.17
ó·°å¦¤åíèÿµ «èá® ï® ¤®ã®â®°à¬, §àê«þ·à嬻¬ ®°ãàíà¬è ±®- ”å¤å°à«üí®ã® §àê®íà «Î ±®öèà«üí®¬ ®á±«ó¦èâàíèè ã°à¦¤àí
öèà«üí®© §àùèò» ± ó·°å¦¤åíèÿ¬è ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâà- ﮦ諮㮠⮧°à±òà è èíâà«è¤®â» ®ò 17.05.1995 ã. ¹122-”Ç).
íèÿ èí»µ ô®°¬ ±®á±òâåíí®±òè (±¬. ±ò.1 ”å¤å°à«üí®ã® §àê®-
íà «Î ±®öèà«üí®¬ ®á±«ó¦èâàíèè ã°à¦¤àí ﮦ諮㮠⮧°à±- ‘®öèà«üí®-ê®í±ó«üòàòèâíàÿ ﮬ®ùü
òà è èíâà«è¤®â» ®ò 17.05.1995 ã. ¹122-”Ç).
‘¬. òàê¦å Ï°àâ® ã°à¦¤àí ﮦ諮㮠⮧°à±òà è èíâà«è- Ê®¬ï«åê± ¬å° ï® ®êà§àíèþ ﮬ®ùè ã°à¦¤àíଠﮦ諮ã®
¤®â íà ±®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå, ‘®öèà«üíàÿ ﮫèòèêà ⮧°à±òà è èíâà«è¤à¬, íàï°àâ«åíí»© íà èµ à¤àïòàöèþ
â ®òí®øåíèè ﮦ諻µ. â ®áùå±òâå, ®±«àá«åíèå ±®öèà«üí®© íàï°ÿ¦åíí®±òè, ±®-

148 149
‘ ‘
§¤àíèå á«àã®ï°èÿòí»µ ®òí®øåíè© â ±å¬üå, à òàê¦å íà ®áå±ïå·å- ï±èµè·å±êèå °à±±ò°®©±òâà (â ±òà¤èè °å¬è±±èè), òóáå°êó-
íèå â§à謮¤å©±òâèÿ «è·í®±òè, ±å¬üè, ®áùå±òâà è ã®±ó¤à°±òâà. «å§ (§à è±ê«þ·åíèå¬ àêòèâí®© ô®°¬»), ®íꮫ®ãè·å±êèå
‘®öèà«üí®-ê®í±ó«üòàòèâíàÿ ﮬ®ùü ã°à¦¤àíଠﮦ諮- §à᮫åâàíèÿ (â ﮧ¤íèµ ±òà¤èÿµ). ‘®öèà«üí®-¬å¤èöèí±-
㮠⮧°à±òà è èíâà«è¤à¬ ®°èåíòè°®âàíà íà àêòèâè§àöèþ ó±è- ê®å ®á±«ó¦èâàíèå íà ¤®¬ó, ﮬ謮 ±®öèà«üí®-á»ò®â®©
«è© â °åøåíèè ±®á±òâåíí»µ ï°®á«å¬ è ï°å¤ó±¬àò°èâàåò: ﮬ®ùè, âê«þ·àåò ꮬï«åê± ¬å¤èöèí±êèµ ó±«óã, íàá«þ-
1) â»ÿâ«åíèå «èö, íó¦¤àþùèµ±ÿ â ±®öèà«üí®-ê®í±ó«ü- ¤åíèå §à ±®±ò®ÿíèå¬ §¤®°®âüÿ, ﮤ¤å°¦àíèå ê®íòàêò®â
òàòèâí®© ﮬ®ùè; ± «å·àùè¬ â°à·®¬ ᮫üí®ã®, ï°®ôè«àêòè·å±êèå ¬å°®ï-
2) ï°®ôè«àêòèêó °à§«è·í®ã® °®¤à ±®öèà«üí®-ï±èµ®«®- °èÿòèÿ. Îᱫó¦èâàíèå íà ¤®¬ó ®±óùå±òâ«ÿåò±ÿ ±ïåöèà-
ãè·å±êèµ ®òê«®íåíè©; «è§è°®âàíí»¬è ®ò¤å«åíèÿ¬è, ±®§¤àâà嬻¬è â ¬óíèöè-
3) °àá®òó ± ±å¬üÿ¬è, â ê®ò®°»µ ¦èâóò ã°à¦¤àíå ﮦè- ïà«üí»µ öåíò°àµ ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ è«è ï°è ®°ãà-
«®ã® ⮧°à±òà è èíâà«è¤»; íൠ±®öèà«üí®© §àùèò» íà±å«åíèÿ. ‚ øòàò óêà§àíí»µ ®ò-
4) ê®í±ó«üòàòèâíóþ ﮬ®ùü â ®áó·åíèè, ï°®ôå±±è®- ¤å«åíè©, ﮬ謮 ±®öèà«üí»µ °àá®òíèê®â, â⮤ÿò±ÿ ¬å-
íà«üí®© ®°èåíòàöèè è ò°ó¤®ó±ò°®©±òâå èíâà«è¤®â; ¤èöèí±êèå °àá®òíèêè (±¬. ±ò.18 ”å¤å°à«üí®ã® §àê®íà
5) ®áå±ïå·åíèå ê®®°¤èíàöèè ¤åÿòå«üí®±òè ã®±ó¤à°±òâåí- «Î ±®öèà«üí®¬ ®á±«ó¦èâàíèè ã°à¦¤àí ﮦ諮㮠⮧°à±-
í»µ ó·°å¦¤åíè© è ®áùå±òâåíí»µ ®áúå¤èíåíè© ¤«ÿ °åøå- òà è èíâà«è¤®â» ®ò 17.05.1995 ã. ¹122-”Ç).
íèÿ ï°®á«å¬ ã°à¦¤àí ﮦ諮㮠⮧°à±òà è èíâà«è¤®â; ‘¬. òàê¦å ‘®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå íà ¤®¬ó.
6) ï°àâ®âóþ ﮬ®ùü â ï°å¤å«àµ ꮬïåòåíöèè ®°ãàí®â
‘®öèà«üíàÿ ±ò®«®âàÿ
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7) èí»å ¬å°» ï® ô®°¬è°®âàíèþ §¤®°®â»µ â§à謮®ò-
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¤«ÿ ã°à¦¤àí ﮦ諮㮠⮧°à±òà è èíâà«è¤®â. ¬à«®®áå±ïå·åíí»µ ã°à¦¤àí, â ò.·. ﮦ諻µ «þ¤å©. ‘.±.
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òèâí®© ﮬ®ùè §àíè¬àþò±ÿ öåíò°» ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó- ¤àþù謱ÿ â ±®öèà«üí®© ﮤ¤å°¦êå ââè¤ó ê°à©íå íè§ê®-
¦èâàíèÿ, à òàê¦å ®°ãàí» ±®öèà«üí®© §àùèò» íà±å«åíèÿ, ã® ó°®âíÿ ¦è§íè è«è â ±âÿ§è ± óò°àò®© ±ï®±®áí®±òè
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í®¬ ®á±«ó¦èâàíèè ã°à¦¤àí ﮦ諮㮠⮧°à±òà è èíâà«è- Ê«èåíòà¬, ê®ò®°»å íå è¬åþò ⮧¬®¦í®±òè â ±è«ó ±®±ò®-
¤®â» ®ò 17.05.1995 ã. ¹122-”Ç). ÿíèÿ §¤®°®âüÿ ï®±åùàòü ‘.±., áå±ï«àòí»å ®á夻 ¬®ãóò
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è èíâà«è¤à¬è, ±ò°à¤àþùè¬è òÿ¦å«»¬è §à᮫åâàíèÿ¬è,
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°å¦¤åíèÿ. Ê ýòè¬ §à᮫åâàíèÿ¬, â ·à±òí®±òè, ®òí®±ÿò±ÿ

150 151
‘ ‘
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• èí»å ó·°å¦¤åíèÿ, ï°å¤®±òàâ«ÿþùèå ±®öèà«üí»å ó±«óãè.
“·°å¦¤åíèÿ è«è ï°å¤ï°èÿòèÿ, ï°å¤íà§íà·åíí»å ¤«ÿ Ê ï°å¤ï°èÿòèÿ¬ ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ ®òí®±ÿò-
ï°å¤®±òàâ«åíèÿ ±®öèà«üí»µ ó±«óã è ﮬ®ùè ã°à¦¤àíଠ±ÿ ®°ãàíè§àöèè, ®ê৻âàþùèå ±®öèà«üí»å ó±«óãè íà±å-
ﮦ諮㮠⮧°à±òà, èíâà«è¤à¬, èí»¬ ±®öèà«üí® óÿ§âè- «åíèþ (®°ò®ïå¤è·å±êèå ï°å¤ï°èÿòèÿ è ò.ï.).
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±òâåíí»¬è ®°ãàíà¬è â«à±òè, ®°ãàíà¬è ±®öèà«üí®© §àùè- ±â®þ ¤åÿòå«üí®±òü â ±®®òâåò±òâèè ± §àê®í®¤àòå«ü±ò⮬ Д
ò», ®áùå±òâåíí»¬è, °å«èãè®§í»¬è ®°ãàíè§àöèÿ¬è, à òàê- è §àê®í®¤àòå«ü±ò⮬ ±óáúåêò®â Д (±¬. ”å¤å°à«üí»© §à-
¦å ·à±òí»¬è «èöà¬è, §àíè¬àþùè¬è±ÿ ï°å¤ï°èíè¬àòå«ü- ê®í «Îá ®±í®âൠ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ íà±å«åíèÿ
±ê®© ¤åÿòå«üí®±òüþ. “·°å¦¤åíèÿ è ï°å¤ï°èÿòèÿ, ó·°å- â Д» ®ò 10.12.1995 ã. ¹195-”Ç). î±ó¤à°±òâåíí»å è ¬ó-
¤èòå«ÿ¬è ê®ò®°»µ ÿâ«ÿþò±ÿ á«àã®òâ®°èòå«üí»å, ®áùå- íèöèïà«üí»å ó·°å¦¤åíèÿ ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ íå
±òâåíí»å è«è °å«èã讧í»å ®°ãàíè§àöèè, ﮫü§óþò±ÿ «üã®- ﮤ«å¦àò ï°èâàòè§àöèè è íå ¬®ãóò á»òü ïå°åï°®ôè«è°®-
òà¬è ï® í૮㮮᫮¦åíèþ â ï®°ÿ¤êå, ï°å¤ó±¬®ò°åíí®¬ âàí» íà èí»å â褻 ¤åÿòå«üí®±òè.
íà«®ã®â»¬ §àê®í®¤àòå«ü±ò⮬ Д.
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• ꮬï«åê±í»å öåíò°» ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ íà-
±å«åíèÿ; ‘ïåöèà«è±ò ï® ±®öèà«üí®¬ó ®á±«ó¦èâàíèþ èí¤èâ褮â,
• òå°°èò®°èà«üí»å öåíò°» ±®öèà«üí®© ﮬ®ùè ±å¬üå ±å¬å© è ã°óïï, ®òí®±ÿùèµ±ÿ ê ±®öèà«üí® óÿ§â謻¬ ±«®ÿ¬
è ¤åòÿ¬; íà±å«åíèÿ – òåµ, êò® íå è¬ååò ¤®±òàò®·í® ±°å¤±òâ è ±è«
• öåíò°» ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ; ¤«ÿ ⮱ﰮè§â®¤±òâà ±®á±òâåíí®© ¦è§íè. –å«üþ ¤åÿòå«ü-
í®±òè ‘.°. ÿâ«ÿåò±ÿ â®±±òàí®â«åíèå è ó±è«åíèå ±ï®±®áí®-
• öåíò°» ¬å¤èê®-±®öèà«üí®© °åàáè«èòàöèè èíâà«è¤®â;
±òè «þ¤å© ê ±®öèà«üí®¬ó ôóíêöè®íè°®âàíèþ, ±®µ°àíå-
• ±®öèà«üí®-°åàáè«èòàöè®íí»å öåíò°» ¤«ÿ íå±®âå°-
íèå ó íèµ, íà±ê®«üê® ýò® ⮧¬®¦í®, íàâ»ê®â ±à¬®®á±«ó-
øåíí®«åòíèµ;
¦èâàíèÿ è ±®§¤àíèå ¤«ÿ ýò®ã® á«àã®ï°èÿòí»µ 󱫮âè©.
• öåíò°» ﮬ®ùè ¤åòÿ¬, ®±òàâø謱ÿ áå§ ï®ïå·åíèÿ
‚ ýòèµ ó±«®âèÿµ ‘.°. ¬®¦åò â»ï®«íÿòü °à§«è·í»å °®«è,
°®¤èòå«å©;
â»±òóïàÿ êàê ﮬ®ùíèê, ï®±°å¤íèê, ¤èàãí®±ò, ®°ãàíè§à-
• ±®öèà«üí»å ï°èþò» ¤«ÿ ¤åòå© è ﮤ°®±òê®â;
ò®°, ïå¤àã®ã, ï±èµ®«®ã è òå°àïåâò, à¤â®êàò, ±®öèà«üí»©
• öåíò°» ï±èµ®«®ã®-ïå¤àã®ãè·å±ê®© ﮬ®ùè íà±å«åíèþ;
óï°àâ«åíåö.
• öåíò°» ýê±ò°åíí®© ï±èµ®«®ãè·å±ê®© ﮬ®ùè ï® òå«åô®íó; ‘ôå°à¬è ¤åÿòå«üí®±òè ‘.°., ®á±«ó¦èâàþùå㮠ﮦ諻µ
• öåíò°» (®ò¤å«åíèÿ) ±®öèà«üí®© ﮬ®ùè íà ¤®¬ó; «þ¤å© è èíâà«è¤®â, ÿâ«ÿþò±ÿ ±®öèà«üí®-á»ò®â®å è ±®-
• ¤®¬à í®·í®ã® ï°åá»âàíèÿ; öèà«üí®-¬å¤èöèí±ê®å ®á±«ó¦èâàíèå íà ¤®¬ó, ¬å¤èê®-
• ±ïåöèà«üí»å ¦è«»å ¤®¬à ¤«ÿ ®¤èí®êèµ ï°å±òà°å«»µ; ±®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå â ±òàöè®íà°í»µ ó·°å¦¤åíèÿµ,
• ±òàöè®íà°í»å ó·°å¦¤åíèÿ ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ (¤®¬à- ®°ãàíè§àöèÿ ¤®±óãà è â®±±òàí®â«åíèå ±âÿ§è ﮦ諻µ
èíòå°íàò» ¤«ÿ ï°å±òà°å«»µ è èíâà«è¤®â, ï±èµ®íåâ°®«®ãè·å±êèå ± ï°å¤ï°èÿòèÿ¬è, ã¤å ®íè °àá®òà«è.
èíòå°íàò», ¤åò±êèå ¤®¬à-èíòå°íàò» ¤«ÿ ó¬±òâåíí® ®ò±òà«»µ ¤å- ‘.°. ¤®«¦åí §íàòü ±àíèòà°í®-ãèãèåíè·å±êèå ï°àâè«à
òå©, ¤®¬à-èíòå°íàò» ¤«ÿ ¤åòå© ± ôè§è·å±êè¬è í央±òàòêà¬è); ï® óµ®¤ó §à ï°å±òà°å«»¬è è íåò°ó¤®±ï®±®áí»¬è â ¤®-

152 153
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⮧°à±òà, ± «þ¤ü¬è, è¬åþùè¬è èíâà«è¤í®±òü. „àííàÿ
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Ï®±òàí®â«åíèå¬ Ìèíè±òå°±òâà ò°ó¤à Д ®ò 04.12.1992 ã. ¦èâàíèÿ íà±å«åíèÿ òå°°èò®°èè;
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±®öèà«üí®ã® °àá®òíèêà. ±®êè¬ ®áùåêó«üòó°í»¬, èíòå««åêòóà«üí»¬ è í°àâ±òâåí-
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ýôôåêòèâí® â»ï®«íèòü ï°®ôå±±è®íà«üí»å ôóíêöèè ï®
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Ðàá®òíèê ±®öèà«üí®© ±«ó¦á», ®°ãàíè§óþùè© è ê®®°-
·å«®âåêà ± öå«üþ ï°è¬åíåíèÿ à¤åêâàòí»µ ¬åò®¤®â èµ ±®-
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‘¬. òàê¦å ‘®öèà«üí»© °àá®òíèê, ”óíêöèè ±®öèà«üí®ã®
êà·å±òâà ýòèµ ó±«óã. Îí è¬ååò ±®®òâåò±òâóþùåå (ï°®ôè-
°àá®òíèêà.
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íà«è·èè ¤°óã®ã® ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® ®á°à§®âàíèÿ.
‘ïåöèà«üí»© ¦è«®© ¤®¬ ¤«ÿ ﮦ諻µ «þ¤å©
‚ ¤®«¦í®±òí»å ®áÿ§àíí®±òè ±ïåöèà«è±òà ï® ±®öèà«ü-
í®© °àá®òå âµ®¤ÿò:
• ê®®°¤èíàöèÿ ¤åÿòå«üí®±òè ±®öèà«üí»µ °àá®òíèê®â, Æè«®© ¤®¬, ï°å¤íà§íà·åíí»© ¤«ÿ ï®±ò®ÿíí®ã® ï°®-
§àíè¬àþùèµ±ÿ â»ÿâ«åíèå¬ è ó·åò®¬ íà òå°°èò®°èè ®á- ¦èâàíèÿ ®¤èí®êèµ ï®¦è«»µ «þ¤å© è ±óï°ó¦å±êèµ ïà°,
±«ó¦èâàíèÿ ±å¬å© è ®ò¤å«üí»µ ã°à¦¤àí, íó¦¤àþùèµ±ÿ ê®ò®°»å ±®µ°àíè«è ﮫíóþ è«è ·à±òè·íóþ ±ï®±®áí®±òü
⠰৫è·í»µ âè¤àµ è ô®°¬àµ ±®öèà«üí®© ﮤ¤å°¦êè, ê ±à¬®®á±«ó¦èâàíèþ â á»òó è íó¦¤àþò±ÿ â ó«ó·øåíèè
è ®±óùå±òâ«åíèå èµ ïàò°®íà¦à; ¦è«èùí»µ 󱫮âè©.
• ó±òàí®â«åíèå ï°è·èí ⮧íèêàþùèµ ó ã°à¦¤àí ò°ó¤- ëàâíàÿ öå«ü ±®§¤àíèÿ òàêèµ ¤®¬®â – ®áå±ïå·åíèå á«à-
ã®ï°èÿòí»µ 󱫮âè© ï°®¦èâàíèÿ è ±à¬®®á±«ó¦èâàíèÿ,
í®±òå©, â ò®¬ ·è±«å ï® ¬å±òó ¦èòå«ü±òâà, °àá®ò» è ó·åá»;
ï°å¤®±òàâ«åíèå ï°®¦èâàþùè¬ ï°å±òà°å«»¬ ã°à¦¤àíà¬
• ®ï°å¤å«åíèå µà°àêòå°à è ®áúå¬à íå®áµ®¤è¬®© è¬ ±®-
±®öèà«üí®-á»ò®â®© è ¬å¤èöèí±ê®© ﮬ®ùè.
öèà«üí®© ﮬ®ùè;
Æè«»å ¤®¬à ¤«ÿ ﮦ諻µ ¬®ãóò á»òü ï®±ò°®åí» êàê
• ê®í±ó«üòè°®âàíèå ï® °à§«è·í»¬ â®ï°®±à¬ ±®öèà«ü-
ï® òèï®â®¬ó ï°®åêòó, òàê è °à±ï®«àãàòü±ÿ â ïå°å®á®°ó¤®-
í®© §àùèò»;
âàíí»µ ®ò¤å«üí»µ §¤àíèÿµ è«è â ·à±òè ¬í®ã®ýòà¦í®ã®
• ﮬ®ùü â ®ô®°¬«åíèè ¤®êó¬åíò®â ¤«ÿ ï°èíÿòèÿ íó¦-
§¤àíèÿ. Îíè ±®±ò®ÿò è§ ®¤í®ê®¬íàòí»µ è ¤âóµê®¬íàòí»µ
¤àþùèµ±ÿ íà ï®±ò®ÿíí®å è«è â°å¬åíí®å ±®öèà«üí®å ®á-
êâà°òè° è âê«þ·àþò â ±åáÿ ꮬï«åê± ±«ó¦á ±®öèà«üí®-
±«ó¦èâàíèå, ¤«ÿ ®ïåêè è ï®ïå·èòå«ü±òâà;
á»ò®â®ã® íà§íà·åíèÿ, ¬å¤èöèí±êè© êàáèíåò, áèá«è®òå-
• ±®¤å©±òâèå â ﮬåùåíèè íó¦¤àþùèµ±ÿ â ±òàöè®íà°-
êó, ±ò®«®âóþ, ïóíêò» §àê৮â íà ï®ò°åáèòå«ü±êèå ò®âà-
í»å ó·°å¦¤åíèÿ ®°ãàí®â §¤°àâ®®µ°àíåíèÿ;
°», ±¤à·è áå«üÿ â ï°à·å·íóþ è«è µè¬·è±òêó, ﮬåùåíèÿ
• ê®®°¤èíàöèÿ ¤åÿòå«üí®±òè °à§«è·í»µ ã®±ó¤à°±òâåí-
¤«ÿ ï°®âå¤åíèÿ ¤®±óãà.
í»µ è íåã®±ó¤à°±òâåíí»µ ®°ãàí®â è ó·°å¦¤åíè© ï® ®êà-
Ï°è òàêèµ ¤®¬àµ ®°ãàíè§óþò±ÿ ê°óã«®±óò®·í® ¤å©±òâóþ-

154 155
‘ ‘
ùèå ¤è±ïåò·å°±êèå ïóíêò», ®áå±ïå·åíí»å âíóò°åííå© ±âÿ§üþ ï±èµ®«®ã, ±ïåöèà«è±ò ï® °åàáè«èòàöèè è ±ïåöèà«è±ò
± ¦è«»¬è ﮬåùåíèÿ¬è è âíåøíå© òå«åô®íí®© ±âÿ§üþ. ï® ±®öèà«üí®© °àá®òå.
Ìå¤èöèí±ê®å ®á±«ó¦èâàíèå ï°®¦èâàþùèµ â ýòèµ ¤®- ‘¬. òàê¦å Ìå¤èê®-±®öèà«üíàÿ ýê±ïå°òè§à.
¬àµ ã°à¦¤àí ®±óùå±òâ«ÿåò±ÿ ¬å¤èöèí±êè¬ ïå°±®íà«®¬
‘°å¤±òâà °åàáè«èòàöèè
òå°°èò®°èà«üí»µ «å·åáí®-ï°®ôè«àêòè·å±êèµ ó·°å¦¤åíè©,
à ®°ãàíè§àöèÿ ±®öèà«üí®-á»ò®â®ã®, ò®°ã®â®ã® ®á±«ó¦è-
âàíèÿ – ±®®òâåò±òâóþùè¬è òå°°èò®°èà«üí»¬è ®°ãàíà¬è Ï°è±ï®±®á«åíèÿ, ê®ò®°»å á«à㮤à°ÿ ±ïåöèà«üí»¬
è ±«ó¦áà¬è. ±â®©±òâଠ®áå±ïå·èâàþò ꮬïåí±àöèþ è«è ó±ò°àíåíèå
„®¬à í൮¤ÿò±ÿ â âå¤åíèè ¬óíèöèïà«üí»µ ®°ãàí®â ®ã°àíè·åíè© ¦è§íå¤åÿòå«üí®±òè è ﮬ®ãàþò «þ¤ÿ¬ ±òà°-
â«à±òè è«è „åïà°òà¬åíòà (“ï°àâ«åíèÿ) ï® ±®öèà«üí®© øèµ â®§°à±ò®â è «èöଠ± ®ã°àíè·åíí»¬è ⮧¬®¦í®±òÿ¬è
§àùèòå íà±å«åíèÿ. Íàï°àâ«åíèÿ â íèµ ®±óùå±òâ«ÿåò±ÿ §¤®°®âüÿ â»ï®«íÿòü °à§«è·í»å â褻 ¤åÿòå«üí®±òè (â ò.·.
®°ãàíà¬è è±ï®«íèòå«üí®© â«à±òè. ðতàíà¬, ï°®¦èâà- ï® ±à¬®®á±«ó¦èâàíèþ). ‘°å¤±òâà °åàáè«èòàöèè ±ï®±®á-
þùè¬ â òàêèµ ¤®¬àµ, ïåí±èÿ â»ï«à·èâàåò±ÿ â ï®«í®¬ ±òâóþò ï°å¤óï°å¦¤åíèþ á»ò®â®ã® ò°àâ¬àò觬à ﮦ諻µ
°à§¬å°å. ϰ央±òàâ«ÿå¬®å ¦è«üå íå ¬®¦åò á»òü ï°èâàòè- «þ¤å© è è¬åþùèµ èíâà«è¤í®±òü, ®á«åã·àþò 󵮤 §à íè¬è.
§è°®âàí®. ‘ò®è¬®±òü åã® ±®¤å°¦àíèÿ ®ï«à·èâàåò±ÿ ±à¬è¬ Ê ‘.°. ®òí®±ÿò±ÿ ±ïåöèà«üí»å ê°å±«à, ®ï®°», ï®°ó·íè,
¦è«üö®¬ (â âè¤å êâà°òï«àò»). Ï°®¦èâàþùèå ®±â®á®¦¤à- ﮤúå¬íèêè, ﮤâå±í»å ò°àïåöèè, ±ïåöèà«üí»å §à¦èãà«êè
þò±ÿ ®ò °å¬®íòà §àíè¬à嬮© êâà°òè°». Îíè è¬åþò ï°à- ¤«ÿ ã৮⻵ ï°èá®°®â, ±ïåöèà«üí»å °à§¤å«®·í»å ¤®±êè,
â® íà ïå°â®®·å°å¤í®å íàï°àâ«åíèå â ±òàöè®íà°í»å ó·- «®¦êè è í®¦è è ¤°
°å¦¤åíèÿ ®°ãàí®â ±®öèà«üí®© §àùèò» íà±å«åíèÿ. Ï®«í»© ïå°å·åíü íå®áµ®¤è¬»µ ±°å¤±òâ °åàáè«èòàöèè
Ï°è¬å°í®å Ï®«®¦åíèå ® ±ïåöèà«üí®¬ ¤®¬å ¤«ÿ ï®- ®ï°å¤å«ÿåò±ÿ èí¤èâè¤óà«üí®© ï°®ã°à¬¬®© °åàáè«èòàöèè,
¦è«»µ ừ® óòâå°¦¤åí® Ìèíè±òå°±ò⮬ ±®öèà«üí®© §à- ⻤àâà嬮© ¬å¦°à©®íí»¬ è ëàâí»¬ ó·°å¦¤åíèå¬ ¬å-
ùèò» íà±å«åíèÿ â Д 7.04.1994 ã. ‚ Ï®«®¦åíèè ·åòê® ¤èê®-±®öèà«üí®© ýê±ïå°ò觻. Ï®°ÿ¤®ê èµ ï°å¤®±òàâ«å-
®ï°å¤å«åí» ®±í®âí»å ï°àâè«à, ò°åá®âàíèÿ è 󱫮âèÿ ±ò°®- íèÿ ®ï°å¤å«ÿåò±ÿ ±®ã«à±í® ”å¤å°à«üí®¬ó §àê®íó «Î ±®-
èòå«ü±òâà, à òàê¦å ï®°ÿ¤®ê ï°å¤®±òàâ«åíèÿ ¦è«üÿ, 󱫮- öèà«üí®© §àùèòå èíâà«è¤®â â Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè»
âèÿ ï°®¦èâàíèÿ â ±ïåöèà«üí»µ ¦è«»µ ¤®¬àµ è ò.¤. ®ò 24.11.1995 ã. ¹181-”Ç.
‘ öå«üþ ±®§¤àíèÿ ±è±ò嬻 °åàáè«èòàöèè èíâà«è¤®â
‘ï®±®áí®±òü ê ±à¬®®á±«ó¦èâàíèþ ¤«ÿ ®áå±ïå·åíèÿ è¬ °àâí»µ ± ¤°óãè¬è ã°à¦¤àíà¬è ⮧-
¬®¦í®±òå© â °åà«è§àöèè ê®í±òèòóöè®íí»µ ï°àâ è ±â®á®¤
‘®µ°àíåíèå â ï°®öå±±å ±òà°åíèÿ, â ±«ó·àå èíâà«è¤í®- è èµ èíòåã°àöèè â ®áùå±òâ® 22.02.2001 ã. íà òå°°èò®°èè
±òè è«è ᮫å§íè ±à¬®±ò®ÿòå«üí®±òè, ¤®±òàò®·í®© ¤«ÿ ò®ã®, ‘à¬à°±ê®© ®á«à±òè ừ ï°èíÿò Çàê®í 15-Ä «Îá óòâå°¦-
·ò®á» ó¤®â«åòâ®°ÿòü ®±í®âí»å ôè§è®«®ãè·å±êèå ï®ò°åá- ¤åíèè ꮬï«åê±í®© öå«å⮩ ï°®ã°à¬¬» ¬å¤èê®-±®öèà«ü-
í®±òè, â»ï®«íÿòü ï®â±å¤íåâíóþ á»ò®âóþ ¤åÿòå«üí®±òü í®© è ï°®ôå±±è®íà«üí®© °åàáè«èòàöèè èíâà«è¤®â ‘à-
è ï°®öå¤ó°» «è·í®© ãèãèåí». ¬à°±ê®© ®á«à±òè è ®áå±ïå·åíèÿ è¬ ¤®±òóïí®© ±°å¤» ¦è§-
‘òåïåíü ±ï®±®áí®±òè ê ±à¬®®á±«ó¦èâàíèþ ®ï°å¤å«ÿ- íå¤åÿòå«üí®±òè íà 2001–2005 ãã.».
þò â°à·è-ýê±ïå°ò» áþ°® ¬å¤èê®-±®öèà«üí®© ýê±ïå°ò觻
(Ì‘Ý), ±ïåöèà«è±ò»: µè°ó°ã, òå°àïåâò, íåâ°®ïàò®«®ã,

156 157
‘ ‘
‘°®·í®å ±®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå è 󱫮âèÿ¬ èµ ®êà§àíèÿ, ®áå±ïå·åíèþ á姮ïà±í®±òè ¦è§-
íè è §¤®°®âüÿ ê«èåíò®â ó·°å¦¤åíè© ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó-
¦èâàíèÿ.
Íå®ò«®¦íàÿ ﮬ®ùü °à§®â®ã® µà°àêòå°à ã°à¦¤àíଠï®-
‘òàí¤à°ò» ±®¤å°¦àò ±®öèà«üí»å í®°¬» è í®°¬àòèâ»,
¦è«®ã® ⮧°à±òà è èíâà«è¤à¬, ®±ò°® íó¦¤àþù謱ÿ â ±®-
ê°èòå°èè è ï®êà§àòå«è, å¤èíèö» 觬å°åíèÿ, ê«à±±èôè-
öèà«üí®© ﮤ¤å°¦êå.
êàöèþ ±®öèà«üí»µ ó±«óã; °åã«à¬åíòè°óþò °à§âèòèå ±®-
‘°®·í®å ±®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå âê«þ·àåò ±«å¤óþ-
öèà«üí»µ ±«ó¦á è ï°è¬åíåíèå ±®â°å¬åíí»µ òåµí®«®ãè©
ùèå ±®öèà«üí»å ó±«óãè è§ ·è±«à ï°å¤ó±¬àò°èâà嬻µ ôå-
±®öèà«üí®© °àá®ò».
¤å°à«üí»¬ ïå°å·íå¬ ãà°àíòè°®âàíí»µ ã®±ó¤à°±ò⮬ ±®-
‘«å¤®âàíèå ±òàí¤à°òଠãà°àíòè°óåò ®ï°å¤å«åíí»© ó°®-
öèà«üí»µ ó±«óã:
âåíü êà·å±òâà ï°å¤®±òàâ«ÿ嬻µ íà±å«åíèþ ±®öèà«üí»µ
1) °à§®â®å ®áå±ïå·åíèå ®±ò°® íó¦¤àþùèµ±ÿ áå±ï«àò-
ó±«óã è ®áå±ïå·èâàåò ±®öèà«üíóþ á姮ïà±í®±òü.
í»¬ ã®°ÿ·è¬ ïèòàíèå¬ è«è ï°®¤óêò®â»¬è íàá®°à¬è;
î±ó¤à°±òâåíí»å ±òàí¤à°ò» ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ
2) ®áå±ïå·åíèå ®¤å¦¤®©, ®áóâüþ è ¤°óãè¬è ï°å¤¬åòà-
óòâå°¦¤àþò±ÿ Ï°àâèòå«ü±ò⮬ Д. ’°åá®âàíèÿ, ó±òàí®â«åí-
¬è ïå°â®© íå®áµ®¤è¬®±òè;
í»å ã®±ó¤à°±òâåíí»¬è ±òàí¤à°òà¬è ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦è-
3) °à§®â®å ®êà§àíèå ¬àòå°èà«üí®© ﮬ®ùè;
âàíèÿ, ÿâ«ÿþò±ÿ ®áÿ§àòå«üí»¬è ¤«ÿ ±®öèà«üí»µ ±«ó¦á íå-
4) ®êà§àíèå ýê±ò°åíí®© ¤®â°à·åáí®© ¬å¤èöèí±ê®© ﮬ®ùè;
§àâè±è¬® ®ò ô®°¬ ±®á±òâåíí®±òè íà â±å© òå°°èò®°èè Д.
5) ±®¤å©±òâèå â ﮫó·åíèè â°å¬åíí®ã® ¦è«®ã® ﮬåùåíèÿ;
‚ Ю±±èè è¤åò ô®°¬è°®âàíèå ±«å¤óþùèµ ã°óïï ±òàí¤à°ò®â:
6) ®°ãàíè§àöèþ þ°è¤è·å±ê®© ﮬ®ùè â öå«ÿµ §àùèò»
• ã®±ó¤à°±òâåíí»å ¬èíè¬à«üí»å ±®öèà«üí»å ±òàí¤à°ò»;
ï°à⠮ᱫó¦èâà嬻µ «èö;
• ®ò°à±«åâ»å ±òàí¤à°ò» ±®öèà«üí»µ ó±«óã;
7) ®°ãàíè§àöèþ ýê±ò°åíí®© ¬å¤èê®-ï±èµ®«®ãè·å±ê®©
• ±®öèà«üí»å ±òàí¤à°ò» ±óáúåêò®â Д;
ﮬ®ùè ± ï°èâ«å·åíèå¬ ¤«ÿ ýò®© °àá®ò» ï±èµ®«®ã®â
è ±âÿùåíí®±«ó¦èòå«å© è ⻤å«åíèå¬ ¤«ÿ ýòèµ öå«å© ¤®- • ±òàí¤à°ò» ó·°å¦¤åíè© ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ íà-
ﮫíèòå«üí»µ òå«åô®íí»µ í®¬å°®â; ±å«åíèÿ;
8) èí»å ±°®·í»å ±®öèà«üí»å ó±«óãè. • ±òàí¤à°ò» â褮⠱®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ;
‘°®·í®å ±®öèà«üí®å ®á±«ó¦èâàíèå ®±óùå±òâ«ÿåò±ÿ ¬ó- • ±òàí¤à°ò» ï°®ôå±±è®íà«üí®© ¤åÿòå«üí®±òè ±ïåöèà-
íèöèïà«üí»¬è öåíò°à¬è ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ è«è «è±ò®â ±®öèà«üí»µ ±«ó¦á.
®ò¤å«åíèÿ¬è, ±®§¤àâà嬻¬è ¤«ÿ ýòèµ öå«å© ï°è ®°ãàíൠÍà òå°°èò®°èè ‘à¬à°±ê®© ®á«à±òè ¤å©±òâóåò Çàê®í
±®öèà«üí®© §àùèò» íà±å«åíèÿ (±¬. ±ò.22 ”å¤å°à«üí®ã® «Î ã®±ó¤à°±òâåíí»µ ¬èíè¬à«üí»µ ±®öèà«üí»µ ±òàí¤à°-
§àê®íà «Î ±®öèà«üí®¬ ®á±«ó¦èâàíèè ã°à¦¤àí ﮦ諮㮠òൠ‘à¬à°±ê®© ®á«à±òè», ï°èíÿò»© 17.03.2000 ã.
⮧°à±òà è èíâà«è¤®â» ®ò 17.05.1995 ã. ¹122-”Ç).
‘òà°åíèå
‘òàí¤à°ò» ±®öèà«üí®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ
…±òå±òâåíí»© ï°®öå±± óãà±àíèÿ ¦è§íåíí»µ ôóíêöè©,
‘è±òå¬à ®ôèöèà«üí® ó±òàí®â«åíí»µ, ±®¤å°¦àùèµ±ÿ ±íè¦åíèÿ ï°è±ï®±®áèòå«üí»µ ⮧¬®¦í®±òå© ®°ãàí觬à,
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®á°à§í»µ ®á°à§ö®â, ê®ò®°»å ó±òàíàâ«èâàþò ®±í®âí»å ò°å- «åíèå¬ è¬¬óíí»µ ôóíêöè© ®°ãàí觬à. ‘. âå¤åò ê ï®íè-
á®âàíèÿ ê ®áúå¬ó è êà·å±òâó ±®öèà«üí»µ ó±«óã, ï®°ÿ¤êó

158 159
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®ï°å¤å«ÿåò ï°®¤®«¦èòå«üí®±òü ¦è§íè. ±«èøꮬ °àí® è«è ±«èøꮬ ﮧ¤í®.
Ï®¬è¬® ôè§è®«®ãè·å±êèµ ®±®áåíí®±òå© ®°ãàí觬à, ‘®öèà«üíàÿ ±òà°®±òü ÿâ«ÿåò±ÿ ±èíò姮¬ â±åµ â褮⠱òà-
òå¬ï» ‘. â® ¬í®ã®¬ ®á󱫮â«èâàþò±ÿ ±®öèà«üí»¬è ôàê- °®±òè è ®ò°à¦àåò ﮫ®¦åíèå ·å«®âåêà â ®áùå±òâå, ±è±òå-
ò®°à¬è: ±°å¤®©, ±®öèà«üí»¬è ®¦è¤àíèÿ¬è è í®°¬à¬è, ¬ó ï°àâ è ò°åá®âàíè©, ï°å¤úÿâ«ÿ嬻µ ®áùå±ò⮬ ê ·å-
ï°èíÿò»¬è â ê®íê°åòí®¬ ®áùå±òâå. «®âåêó íà §àê«þ·èòå«üí®¬ ýòàïå åã® ¦è§íè, µà°àêòå° åã®
‘¬. òàê¦å ‘èí¤°®¬ ±òà°åíèÿ, ‘òà°®±òü. â§à謮±âÿ§å© ± ®ê°ó¦àþùè¬è. ‘ïåöèôè·å±êèå µà°àêòå°è-
±òèêè ±®öèà«üí®ã® ⮧°à±òà ®ï°å¤å«ÿþò±ÿ ®±®áåíí®±òÿ¬è
‘òà°®±òü â§à謮±âÿ§å© ·å«®âåêà ± åã® á«è¦à©øè¬ ®ê°ó¦åíèå¬.
ϰ失òàâ«åíèå ® ±®öèà«üí®© ±òà°®±òè â® ¬í®ã®¬ ±âÿ-
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Çàê«þ·èòå«üí»© ïå°è®¤ ⮧°à±òí®ã® °à§âèòèÿ, ±«å¤ó-
¬åíí®¬ ®ò°å§êå â ê®íê°åòí®© ±ò°àíå. —å¬ â»øå ó°®âåíü
þùè© ï®±«å ±òà¤èè §°å«®±òè è ±®ï°®â®¦¤àþù話ÿ â ò®©
±òà°åíèÿ íà±å«åíèÿ, òå¬ ¤à«üøå ®ò®¤âèãàåò±ÿ èí¤èâè¤ó-
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°®±òè °åãó«è°óåò±ÿ, ®¤íàê®, íå ò®«üê® ¤å¬®ã°àôè·å±êè¬
±òà°®±òè, âå¤óò±ÿ â íàóêå ¤àâí®. ‚®ï°®± ® ò®¬, â êàꮬ
±òà°åíèå¬ íà±å«åíèÿ, í® è ±®öèà«üí»¬è 󱫮âèÿ¬è: ó±-
⮧°à±òå ·å«®âåê ±·èòàåò±ÿ ﮦ諻¬, à â êàꮬ – ±òà-
«®âèÿ¬è ò°ó¤à è ®ò¤»µà, ±àíèòà°í®-ãèãèåíè·å±êè¬è ó±-
°»¬, ®±òàåò±ÿ ±ï®°í»¬. Ýò® ±âÿ§àí® ± òå¬, ·ò® ‘. íå ÿâ-
«®âèÿ¬è, ó°®âíå¬ §¤°àâ®®µ°àíåíèÿ, ±®öèà«üí®ã® ®áå±ïå-
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è ¤à«åê® íå ®¤èíàê®â® ó â±åµ. Ãå°®íò®«®ãè °à§«è·àþò
í®±òüþ è °à§âèòèå¬ ®áùå±òâåíí®ã® ï°®è§â®¤±òâà, ±òåïå-
íå±ê®«üê® â褮⠱òà°®±òè: µ°®í®«®ãè·å±êóþ, ôè§è®«®ãè-
íüþ ó¤®â«åòâ®°åíèÿ ¬àòå°èà«üí»µ è ¤óµ®âí»µ ï®ò°åáí®-
·å±êóþ, ï±èµ®«®ãè·å±êóþ è ±®öèà«üíóþ.
±òå©, ó°®âíå¬ ê®¬ô®°òà. Ê°®¬å ò®ã®, íå¬à«®âà¦åí è °ÿ¤
„®¬èíè°óþùè¬ ôàêò®°®¬ â ®ï°å¤å«åíèè µ°®í®«®ãè-
±óáúåêòèâí»µ ¬®¬åíò®â: íà«è·èå â°å¤í»µ ï°èâ»·åê, µ°®-
·å±ê®© ±òà°®±òè ÿâ«ÿåò±ÿ ꮫè·å±òâ® ï°®¦èò»µ «åò. ‘ó-
íè·å±êèå §à᮫åâàíèÿ, ò°à⬻, í౫失òâåíí®±òü.
ùå±òâóåò ᮫üø®å ꮫè·å±òâ® ê«à±±èôèêàöè© êà«åí¤à°-
‚±å â褻 ±òà°®±òè â§à謮®á󱫮â«åí» è ®ê৻âàþò ®ï-
í®ã® (ïà±ï®°òí®ã®) ⮧°à±òà (‘¬. ‚®§°à±òíàÿ ê«à±±èôè-
°å¤å«åíí®å â«èÿíèå ¤°óã íà ¤°óãà. „à«åê® íå â±å ®ï°å¤å-
êàöèÿ ±òà°øåã® ï®ê®«åíèÿ).
«ÿåò±ÿ êà«åí¤à°í»¬ ⮧°à±ò®¬. •°®íè·å±êè ᮫üí®© ·å-
”è§è®«®ãè·å±êàÿ ±òà°®±òü ®ï°å¤å«ÿåò±ÿ ±®±ò®ÿíèå¬ §¤®-
«®âåê 㮰৤® °àíüøå íà·èíàåò ·óâ±òâ®âàòü «ï°åê«®íí»©
°®âüÿ, ±®â®êóïí®±òüþ ôè§è·å±êèµ ®òê«®íåíè© ®°ãàí觬à.
⮧°à±ò», ·å¬ ôè§è·å±êè ê°åïêè© è §¤®°®â»©. ‘ ¤°ó㮩
‚ ®±í®âå ®ï°å¤å«åíèÿ ôè§è®«®ãè·å±ê®© ±òà°®±òè «å¦èò
±ò®°®í», ±®öèà«üíàÿ ±òà°®±òü ¬®¦åò íå ±®®òâåò±òâ®âàòü
ï®íÿòèå ⮧°à±òà á讫®ãè·å±ê®ã®, êàê ¬å°» ±òåïåíè ï®-
ôè§è·å±ê®© ±òà°®±òè. ȧâå±òí® ¬í®¦å±òâ® ï°è¬å°®â êàê
±òà°åíèÿ, «ôóíêöè®íà«üí®ã® è§í®±à» ®°ãàí觬à, §àâè±ÿ-
è±ê«þ·èòå«üí»µ, òàê è °ÿ¤®â»µ «þ¤å©, ê®ò®°»å, í屬®ò-
ùèµ ®ò êà«åí¤à°í®ã® ⮧°à±òà, èí¤èâè¤óà«üí»µ ãåíåòè-
°ÿ íà ôè§è·å±êóþ ±«àá®±òü è«è ¤à¦å í嬮ùí®±òü, ®±òà-
·å±êèµ ®±®áåíí®±òå© òå¬ïà ±òà°åíèÿ è ®á°à§à ¦è§íè.
þò±ÿ «è·í®±òÿ¬è è âå¤óò àêòèâíóþ ±®öèà«üíóþ ¦è§íü.
ϱ赮«®ãè·å±êóþ ±òà°®±òü ¬®¦í® ®ï°å¤å«èòü êàê ¬®-
…±òü è ï°è¬å°» ï°®òèâ®ï®«®¦í®ã® ï®âå¤åíèÿ, ê®ã¤à §à-
¬åíò â ¦è§íè ·å«®âåêà, ê®ã¤à ®í ±à¬ íà·èíàåò ®±®§íà-
¤®«ã® ¤® óò°àò» ôè§è·å±êèµ ±è« «þ¤è óò°à·èâàþò «è·í®-
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160 161
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±òíóþ µà°àêòå°è±òèêó è âå¤óò ò®«üê® á讫®ãè·å±êè© ®á°à§ ¦è§íè. ¦åíí®±òüþ â ò®ò è«è èí®© ⮧°à±òí®© ïå°è®¤. ϰ妤åâ-
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