<<

стр. 2
(всего 2)

СОДЕРЖАНИЕ

Однако доводы родителей (одного из них), изложенные в исковом заявлении, должны быть подтверждены иными доказательствами, включая мнение ребенка и заключение органа опеки и попечительства по существу заявленных требований.
Отмена ограничения родительских прав осуществляется только:
- в судебном порядке;
- в порядке гражданского судопроизводства;
- с участием органа опеки и попечительства (который может выступить и в качестве ответчика по делу, если решение об ограничении родительских прав было принято судом по иску органа опеки и попечительства).
Право на предъявление иска об отмене ограничения родительских прав имеют только родители (один из них), чьи права были ограничены.
Ответчиком по данному делу выступает лицо, которое предъявило иск об ограничении родительских прав.
В данном процессе рассматриваются два взаимосвязанных исковых требования:
- об отмене ограничений родительских прав;
- возвращении ребенка родителю.
Суд с учетом мнения ребенка вправе:
- отказать в иске об отмене ограничения родительских прав, если возвращение ребенка противоречит его интересам;
- отменить ограничение родительских прав с одновременным отказом в возврате ребенка родителям (одному из них). Обязательный учет мнения ребенка необходим, когда речь идет о его согласии (несогласии) вернуться к родителям (одному из них).
Ограничение родительских прав считается отмененным с момента вступления в законную силу решения суда. При отмене ограничения родительских прав все прежние права восстанавливаются.

42. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью
В случае, когда лишение или ограничение родительских прав не позволяет защитить интересы ребенка с достаточной быстротой, ст. 77 СК позволяет осуществить незамедлительное отобрание ребенка у родителей или иных лиц, на попечении которых он находится, при наличии угрозы для жизни или здоровья ребенка.
Условием, при котором ребенок может быть отобран, является наличие реальной угрозы для его жизни или здоровья, устранить которую невозможно другим способом. При этом данную угрозу необходимо устранить немедленно. Правовое значение имеет факт существования такой опасности, а не наличие негативных последствий.
Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью осуществляется:
- в административном порядке;
- органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления.
Административный порядок отобрания детей применяется:
- к родителям (одному из них);
• лицам. на попечении которых ребенок находится:
- попечителям;
- опекунам;
- усыновителям;
- приемным родителям;
• учреждениям:
- воспитательным;
- образовательным;
- медицинским;
- социальной защиты;
- иным лицам и организациям.
Если кому-либо станет известно об угрозе для жизни и здоровья ребенка, он должен немедленно уведомить об этом орган опеки и попечительства.
Под отобранием понимается изъятие ребенка у родителей (одного из них), которые с ним не хотят расставаться. При этом:
- отбираться может только несовершеннолетний;
- он имеет право выражать свое мнение.
Основанием отобрания является постановление (распоряжение) органа местного самоуправления, в котором:
- констатируется факт пребывания несовершеннолетнего в крайне опасной для его жизни или здоровья обстановке;
- дается указание о немедленном его отобрании.
Данное постановление основывается на акте обследования условий жизни ребенка, составленного органом опеки и попечительства.
После отобрания орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить о случившемся прокурора, который наделен правом:
- на принятие протеста, на решение органа местного самоуправления;
- внесение представления органу местного самоуправления об устранении допущенных нарушений закона;
- предъявить в суд иск в течение 7 дней о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах. Иск о лишении или ограничении родительских прав должен быть направлен в суд в течение 7 дней с момента вынесения административного акта органа местного самоуправления об отобрании ребенка.
В результате отобрания ребенка родители не утрачивают:
- своих родительских прав, а лишь временно теряют возможность реализовывать их;
- своих имущественных прав до момента вынесения судом решения об отмене или ограничении родительских прав.
В результате отобрания ребенка v лиц, заменяющих родителей:
- отстраняется опекун (попечитель) от выполнения опекунских (попечительских) обязанностей;
- расторгается договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
- отменяется усыновление в судебном порядке по иску органа опеки и попечительства.
Лица, виновные в угрозе жизни и здоровью ребенка, привлекаются к ответственности:
- административной;
- уголовной.

43. Характеристика алиментных обязательств
Под алиментными обязательствами понимаются "правоотношения, возникающие на основании предусмотренных законом юридических фактов: решения суда, судебного приказа или соглашения сторон, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать".
Алименты - это средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов. Понятие "алименты" являются более узким, чем понятие "содержание".
Целью алиментных обязательств является содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи. Основой алиментных обязательств являются семейные отношения.
Содержанием алиментных обязательств являются:
- обязанность плательщика алиментов по их уплате;
- право получателя алиментов на их получение.
Основания возникновения алиментных обязательств образуют следующие юридические факты:
- наличие между субъектами родственной или иной семейной связи;
• наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий:
- нетрудоспособности или несовершеннолетия получателя алиментов;
- нуждаемости получателя алиментов;
- наличия у плательщика алиментов необходимых средств для выплаты алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ или соглашение сторон об их уплате.
СК предусматривает два порядка уплаты алиментов:
- принудительный - по решению суда на основании судебного приказа;
- добровольный (по соглашению сторон).
При наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в принудительном порядке не допускается.
Основаниями прекращения алиментных обязательств являются:
- смерть одной из сторон;
- полная выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке;
- достижение ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
- усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взыскиваются алименты;
- признание судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
- вступление нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;
- смерть лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
Алиментные обязательства имеют следующие признаки:
• имеют строго личный характер. Это означает, что:
- лицо, которое обязано уплачивать алименты, не вправе передать исполнение данной обязанности другому лицу;
- лицо, имеющее право на получение алиментов, не вправе уступить это право другому лицу;
- безвозмездны (они не рассчитаны на получение компенсации);
- не переходят в порядке наследования.

44. Соглашение об уплате алиментов
Соглашение об уплате алиментов заключается:
- между плательщиком алиментов;
- получателем алиментов.
При этом:
- при недееспособности одного из них от его имени действует его законный представитель (опекун);
- при ограничении дееспособности одного из них соглашение заключается с согласия законного представителя (попечителя);
• при заключении соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, от имени ребенка заключает соглашение:
- один из родителей;
- опекун;
- приемные родители;
- при заключении соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет несовершеннолетний заключает соглашение с согласия своих законных представителей.
Соглашение об уплате алиментов:
- заключается в письменной форме;
- подлежит нотариальному удостоверению.
Соглашение об уплате алиментов, не удостоверенное в нотариальном порядке, является ничтожным, за исключением случая, когда соглашение может быть признано действительным в судебном порядке на основании п. 2 ст. 165 ГК, если одна из сторон алиментного соглашения приступила к его фактическому исполнению, а другая уклоняется от его нотариального удостоверения. В данном случае последующего нотариального удостоверения соглашения не требуется.
Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов приравнивается по своей исполнительной силе к исполнительному листу, т. е.:
- исполнение по нотариально удостоверенному соглашению осуществляется так же, как и по исполнительному листу;
- выдачи других исполнительных документов для удержания алиментов не требуется.
Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов осуществляется:
- в любое время;
- по взаимному согласию;
- только в той же форме, что и само соглашение об оплате алиментов.
Не допускается:
- односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов;
- одностороннее изменение его условий. В случае одностороннего отказа от исполнения или одностороннего изменения его условий сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском:
- о принуждении другой стороны к исполнению соглашения;
- изменении соглашения;
- расторжении соглашения.
Основанием для принятия решения судом об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов является:
- существенное нарушение соглашения другой стороной, существенное изменение обстоятельств;
- условия соглашения об уплате алиментов;
- существенное изменение материального или семейного положения.
Суд может признать соглашение недействительным (полностью или частично) по следующим основаниям:
- заключение алиментного соглашения с недееспособным лицом (ст. 171 ГК);
- заключение алиментного соглашения с несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его законного представителя;
• заключение алиментного соглашения под влиянием:
- заблуждения;
- обмана;
- угрозы;
- насилия;
- стечения тяжелых жизненных обстоятельств;
- условия предоставления содержания по соглашению существенно нарушают интересы получателя алиментов.
Размер алиментов при заключении соглашения об их уплате определяется сторонами такого соглашения по договоренности, исходя:
- из материального положения плательщика;
- семейного положения плательщика.
Однако размер алиментов не может быть ниже установленного законом размера алиментов:
- на одного ребенка - не ниже 1/4;
- на двух детей - не ниже 1/3;
- на трех детей и более - не менее 1/2 заработка и (или) иного дохода.
Невыполнение указанного условия является основанием для признания судом соглашения об уплате алиментов недействительным.
Соглашение об уплате алиментов определяет:
- способы уплаты алиментов;
- порядок уплаты алиментов.
Алименты могут выплачиваться следующими способами:
- в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;
- путем предоставления имущества;
- иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.
В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.
При установлении размера алиментов в долях к заработку плательщика размер долей, порядок их исчисления и виды доходов, подлежащих учету при их определении, устанавливаются сторонами самостоятельно.
Оценка имущества, предоставляемого в виде алиментов, производится по соглашению сторон.
Выплата алиментов в иностранной валюте возможна только с соблюдением требований законодательства РФ о валютном регулировании.
Сроки уплаты алиментных платежей также определяются сторонами самостоятельно. Возможна выплата алиментов:
- ежемесячно;
- через иные промежутки времени;
- в виде единовременно предоставляемой суммы.

45. Алиментные обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей
Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей являются:
- наличие между родителями и детьми родственной связи;
- несовершеннолетие ребенка.
Ребенок до 18 лет считается нетрудоспособным независимо от того, работает он или нет.
Обязанность родителей по уплате алиментов несовершеннолетним детям прекращается в случае:
- эмансипации ребенка;
- приобретения им полной дееспособности при вступлении в брак.
Субъектами алиментного обязательства являются:
- несовершеннолетний ребенок, имеющий право, установленное семейным законодательством, на получение содержания от своих родителей;
- родители (один из них).
При этом:
- если несовершеннолетний не достиг возраста 14 лет, то алиментное соглашение от его имени заключается его законными представителями;
- если несовершеннолетний достиг возраста 14 лет, то он заключает соглашение об уплате алиментов с согласия законного представителя.
Алиментная обязанность характеризуется тем, что:
- возникает независимо:
- от места нахождения ребенка (другая семья, детское учреждение и т. д.);
- экономического благополучия или неблагополучия родителей;
- дееспособности или недееспособности родителей;
- трудоспособности или нетрудоспособности родителей;
- совершеннолетия или несовершеннолетия родителей;
- того, нуждаются дети в получении алиментов или нет, т.е. обеспеченности несовершеннолетнего, наличия у него дорогостоящего имущества;
- имеет целевое назначение - содержание несовершеннолетнего;
- сохраняется даже в случае прекращения родительских правоотношений путем лишения родительских прав, а также при ограничении родительских прав;
- рассматривается как обязанность, злостное невыполнение которой считается уголовно наказуемым деянием;
- регулируется нормами семейного права, обладающими гибкостью, что позволяет учитывать специфику каждой ситуации, а также определить родителям самостоятельно:
- размер содержания;
- способ и порядок предоставления содержания;
- форму предоставления содержания;
- иные условия предоставления содержания.
Родители вправе заключить совместное соглашение о предоставлении содержания несовершеннолетним детям.
Алименты на содержание несовершеннолетних детей могут выплачиваться:
- в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;
- путем предоставления имущества;
- иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.
В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.

46. Взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей с их родителей в судебном порядке
Средства на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются с родителей в судебном порядке в случае, если:
- родители (один из них) не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям;
- соглашение об уплате алиментов отсутствует.
Лицами, имеющими право предъявлять требование в суд о взыскании алиментов, являются:
- один из родителей;
- опекун (попечитель ребенка);
- приемные родители;
- усыновитель (в случае усыновления одним лицом при сохранении личных и имущественных прав и обязанностей ребенка с одним из родителей);
- администрация воспитательного учреждения (которая выполняет обязанности опекуна (попечителя);
- орган опеки и попечительства (в случае, когда управомоченные лица не предъявляют требования о взыскании алиментов в суд).
Семейное законодательство не допускает отказа родителя или лиц, заменяющих родителей, от получения алиментов на несовершеннолетних детей.
Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей в размере:
- на одного ребенка - 1/4;
- на двоих детей - 1/3;
- на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода.
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального и семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Увеличение или уменьшение размеров алиментов определяется в долях к заработку или доходу родителя, возможно:
- при взыскании алиментов;
- в процессе их выплаты.
Право предъявить данные требования имеют:
- взыскатель алиментов;
- плательщик алиментов.
Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.96 № 841 (в ред. от 06.02.2004).
Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится:
- со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:
- с суммы, начисленной по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т. п.;
- всех видов доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу в опасных условиях труда, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы и т. п.);
- премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год;
- оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;
- заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а также с денежной компенсации за неиспользованный отпуск в случае соединения отпусков за несколько лет;
- сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате;
- суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде (кроме выходного пособия, выплачиваемого при увольнении);
- дополнительных выплат, установленных работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;
- суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством о труде;
- суммы, равной стоимости оплачиваемого проезда транспортом общего пользования к месту работы и обратно;
- комиссионного вознаграждения (штатным страховым агентам, штатным брокерам и др.);
- оплаты выполнения работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством;
- суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
- сумм исполнительского вознаграждения;
- доходов, получаемых от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;
- доходов, получаемых физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;
• с социальных выплат и доходов от предпринимательства:
- со всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, ежемесячных доплат к пенсиям, за исключением надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером, а также компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу на период осуществления ухода за пенсионером;
- стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;
- пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов;
- сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;
- доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;
- доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
- доходов от передачи в аренду имущества;
- доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т. д.);
- сумм материальной помощи, кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедствием, с пожаром, хищением имущества, увечьем, а также с рождением ребенка, с регистрацией брака, со смертью лица, обязанного уплачивать алименты, или его близких родственников;
• с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе:
- с военнослужащих - с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;
- сотрудников органов внутренних дел, противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы - с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;
- военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, противопожарной службы - с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел, противопожарной службы.
Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.
Суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме:
- если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;
- если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте;
- если у него отсутствует заработок и (или) иной доход;
- в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.
Размер твердой денежной суммы определяется судом, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из, родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно.

47. Алиментные обязанности родителей в отношении нетрудоспособных совершеннолетних детей
Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении нетрудоспособных совершеннолетних детей являются:
- родственная связь родителей и детей;
- нетрудоспособность детей;
- нуждаемость детей в материальной помощи.
Алименты на совершеннолетних детей могут выплачиваться их родителями по соглашению сторон, в котором определяются:
- условия;
- размер;
- порядок и способы уплаты алиментов;
- другие вопросы.
Данное соглашение:
- заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению;
- заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты;
- их получателем.
При недееспособности этих лиц соглашение заключается с их законными представителями.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов, решение об их выплате и размере принимается судом.
Иск о взыскании алиментов имеют право предъявить:
- совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся дети;
- в случае их неспособности - их опекуны.
Иск о взыскании алиментов в судебном порядке при наличии между сторонами соглашения об уплате алиментов удовлетворению не подлежит.
Суд в каждом случае с учетом всех обстоятельств дела определяет:
- является ли лицо нетрудоспособным;
- нуждается ли оно в материальной помощи.
Алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей взыскиваются судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Размер алиментов, взыскиваемых с родителей на содержание нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних детей, определяется судом, исходя:
- из материального положения сторон, т. е. уровня обеспеченности каждого из родителей, претендующих на получение алиментов;
- семейного положения сторон, которое характеризуется наличием лиц, которым они по закону обязаны предоставить содержание и которые фактически находятся на иждивении;
- других заслуживающих внимания интересов сторон:
- нетрудоспособности родителя, обязанного уплачивать алименты;
- потребности несовершеннолетних детей, претендующих на алименты, в дополнительном питании, лечении, постороннем уходе и т. д.
Размер алиментов определяется путем сопоставления материального положения плательщика и получателя.
Принцип сохранения уровня их обеспеченности, существовавшего до распада семьи, в отношении совершеннолетних детей не действует.

48. Алиментные обязанности совершеннолетних трудоспособных детей по содержанию своих родителей
Основанием для возникновения алиментных обязанностей совершеннолетних трудоспособных детей по содержанию своих родителей являются:
- родственная связь между родителями и детьми;
- достижение детьми 18-летнего возраста;
- трудоспособность детей;
- нетрудоспособность родителей;
- нуждаемость родителей.
Нетрудоспособными признаются липа:
- достигшие общего пенсионного возраста:
- мужчины - 60 лет;
- женщины - 55 лет.
- являющиеся инвалидами I и II группы.
Дети, которые приобрели полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия в результате вступления в брак или эмансипации, не обязаны уплачивать алименты своим родителям.
Алименты на содержание нетрудоспособных нуждающихся родителей могут выплачиваться их детьми по соглашению сторон, в котором определяются:
- условия;
- размер;
- порядок и способы уплаты алиментов;
- другие вопросы.
Соглашение об уплате алиментов заключается:
- каждым из совершеннолетних детей с каждым из родителей;
- в случае недееспособности одной из сторон - ее опекуном.
Кроме того, заключать соглашение о содержании родителей вправе:
- нетрудоспособные совершеннолетние дети;
- несовершеннолетние дети, приобретшие полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия. Соглашение о выплате родителям алиментов может быть заключено независимо от того, являются родители нетрудоспособными или нуждающимися или нет.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке.
Иск о взыскании алиментов вправе предъявить:
- нетрудоспособные нуждающиеся родители;
- в случае их недееспособности - их опекуны.
Суд в каждом случае с учетом всех обстоятельств дела определяет:
- нетрудоспособность родителей;
- их нуждаемость.
Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся родителей, если судом будет установлено, что родители в прошлом уклонялись от выполнения родительских обязанностей.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей выражается:
- в уклонении от уплаты алиментов на детей;
- неосуществлении воспитания детей или заботы о них;
- отказе от совместного проживания с ребенком без уважительных причин и иные действия.
Для освобождения детей от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся родителей необязательно:
- лишение родителей родительских прав;
- ограничение их в родительских правах;
- осуждение за злостное уклонение от уплаты алиментов.
Размер алиментов определяется судом, исходя:
- из материального положения родителей и детей;
- семейного положения родителей и детей;
- других заслуживающих внимания интересов сторон.
Алименты выплачиваются в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Суд при определении размера алиментов вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей истца (родителей), поскольку на них всех без исключения лежит обязанность по содержанию родителей.

49. Алиментные обязанности супругов
Семейное законодательство предусматривает обязанность супругов материально поддерживать друг друга.
Основанием алиментных обязанностей супругов являются:
- законность брака. Обязанность материально поддерживать друг друга возлагается только на лиц, состоящих в зарегистрированном браке;
- нетрудоспособность и нуждаемость супруга, требующего предоставления алиментов. Нуждаемость и нетрудоспособность супруга определяется аналогично другим алиментным обязательствам;
- указание супруга в законе как имеющего право требовать уплаты алиментов;
- беременность жены от ответчика. В данном случае право на получение алиментов не связано с наличием нуждаемости и нетрудоспособности;
- воспитание общего ребенка, не достигшего 3 лет;
- осуществление ухода нуждающимся супругом за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы. При этом право на получение алиментов не зависит от того, является ли супруг, требующий алименты, трудоспособным, нуждаемость супруга определяется в общем порядке (ст. 85 СК);
- наличие необходимых средств у супруга-ответчика. Под наличием необходимых средств у супруга понимается такой уровень обеспечения, при котором он после выплаты алиментов сам остается обеспеченным средствами в размере не менее прожиточного минимума.
Супруг имеет право заключить соглашение о предоставлении содержания, в котором определяются:
- условия;
- порядок;
- размер содержания, предоставляемого одним из супругов другому.
Данным соглашением может быть предусмотрено предоставление содержания независимо от трудоспособности и нуждаемости супруга.
В случае заключения соглашения лицами, проживающими совместно, но без регистрации брака, данное соглашение будет регулироваться нормами СК по аналогии закона.
Супруг вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов:
- супруги не предоставляют друг другу помощь;
- между ними не заключено соглашение об уплате алиментов.
Размер алиментов, предоставляемых нетрудоспособному нуждающемуся в помощи супругу, определяется судом, который руководствуется:
- материальным положением сторон;
- семейным положением сторон;
- иными заслуживающими внимания обстоятельствами.

50. Алиментные обязанности других членов семьи
Обязанность платить алименты возлагается не только на родителей, совершеннолетних детей, супруга (бывшего супруга), но и на других членов семьи, к которым относятся:
- трудоспособные совершеннолетние братья и сестры;
- дедушка и бабушка;
- трудоспособные совершеннолетние внуки;
- трудоспособные совершеннолетние воспитанники;
- трудоспособные совершеннолетние пасынки и падчерицы.
В качестве других членов семьи, имеющих право на взыскание алиментов в судебном порядке, семейное законодательство относит:
- несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных братьев и сестер;
- нетрудоспособных внуков;
- нетрудоспособных дедушку и бабушку;
- нетрудоспособных фактических воспитателей;
- нетрудоспособных отчима и мачеху.
Основаниями возникновения алиментных обязательств между другими членами семьи являются:
- родственная связь между субъектами или отношения свойства и отношения по содержанию и воспитанию в прошлом лица, обязанного уплачивать алименты (мачеха, отчим, падчерица, пасынок);
- определенные СК или соглашением следующие условия:
- нуждаемость;
- нетрудоспособность лица, имеющего право на получение алиментов;
- невозможность получения содержания как от родителей, так и детей и супругов;
- наличие у плательщика необходимых средств.
- соглашение сторон об уплате алиментов;
- наличие соответствующего решения суда.
Братья и сестры обязаны содержать своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер при наличии следующих оснований:
- для содержания несовершеннолетних:
- нуждаемость;
- невозможность получения алиментов от своих родителей;
- трудоспособность плательщиков;
- наличие необходимых средств у плательщиков для выплаты алиментов;
- для содержания нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер:
- их нетрудоспособность;
- нуждаемость;
- невозможность получения алиментов как от трудоспособных совершеннолетних детей, так и супругов (в том числе бывших) и от родителей.
От имени несовершеннолетних братьев и сестер имеют право подавать иски о взыскании алиментов:
- родители (один из них);
• их законные представители:
- опекуны;
- попечители и др.;
- лечебные, воспитательные, социальные учреждения;
- органы опеки и попечительства;
- другие государственные органы и лица, на воспитании которых находятся несовершеннолетние.
Требования о взыскании алиментов на содержание совершеннолетних нетрудоспособных братьев и сестер вправе предъявить:
- лично братья и сестры;
- опекуны или попечители в случае недееспособности или ограничении в дееспособности братьев и сестер.
Размер алиментов устанавливается:
- соглашением сторон;
- при отсутствии соглашения сторон - судом, в зависимости:
- от материального положения плательщика алиментов;
- семейного положения плательщика алиментов;
- других, заслуживающих внимания интересов сторон.
Алименты уплачиваются:
- ежемесячно;
- в твердой денежной сумме.
Братья и сестры могут быть привлечены к выплате алиментов:
- в равных или разных долях;
- один из братьев или сестер в полном объеме.
Несовершеннолетние, нуждающиеся в помощи внуки имеют право на получение алиментов от своих дедушки и бабушки.
Основаниями данной алиментной обязанности является:
- невозможность получения содержания от своих родителей;
- наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов.
Алиментная обязанность возлагается вне зависимости от того, трудоспособны дедушка и бабушка или нет.
При предъявлении иска к одному из дедушек или бабушек истец вправе требовать получения содержания:
- от дедушки и бабушки со стороны второго родителя;
- иных алиментных обязанностей второй очереди.
Такое же право на получение алиментов от бабушки и дедушки предоставляется совершеннолетним нетрудоспособным, нуждающимся в помощи внукам, если они не могут получить содержание:
- от своих супругов (в том числе бывших);
- родителей.
Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка имеют право на получение алиментов от своих внуков. Основанием данной алиментной обязанности являются:
- нетрудоспособность дедушки и бабушки;
- их нуждаемость в помощи;
- невозможность получения алиментов от своих трудоспособных детей или супруга (бывшего супруга);
- совершеннолетие внуков;
- наличие у внуков необходимых для уплаты алиментов средств. При предъявлении иска к одному из внуков истец вправе требовать учета возможности получения содержания с других внуков и иных лиц, обязанных уплачивать алименты (второй очереди).
Фактическими воспитателями называются лица, воспитывающие и содержащие ребенка без назначения их опекунами (попечителями), а также не являющиеся его приемными родителями.
Не имеют права на получение алиментов как фактические воспитатели:
- опекуны;
- попечители;
- приемные родители.
Фактическими воспитателями могут быть:
- посторонние ребенку лица;
- отдаленные родственники (не обязанные по закону предоставлять ему содержание);
- члены семьи (обязанные содержать ребенка):
- дедушка;
- бабушка;
- братья и сестры.
Нетрудоспособные нуждающиеся фактические воспитатели, не имеющие возможности получать содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов (бывших супругов), вправе требовать содержания от своих совершеннолетних трудоспособных бывших воспитанников.
Основания возникновения алиментной обязанности воспитанников в отношении фактических воспитателей:
- фактическое воспитание и содержание ребенка в прошлом в течение достаточно продолжительного срока лицом, не являющимся опекуном (попечителем), приемным родителем;
- нетрудоспособность и нуждаемость материальной помощи фактического воспитателя;
- невозможность получения содержания фактического воспитателя от своих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов (бывших супругов);
- трудоспособность и совершеннолетие фактических воспитанников.
Указанная выше обязанность возлагается на бывших фактических воспитанников вне зависимости от наличия у них необходимых средств для уплаты алиментов.
Суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если:
- последние содержали и воспитывали их менее 5 лет;
- содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом.
Освобождение фактических воспитанников от обязанности по уплате алиментов фактическим воспитателям, содержавшим воспитанников менее 5 лет, является правом, а не обязанностью суда.
Совершеннолетние трудоспособные пасынки и падчерицы обязаны содержать отчима и мачеху при наличии следующих обстоятельств:
- нетрудоспособность и нуждаемость в материальной помощи отчима и мачехи;
- трудоспособность и совершеннолетие падчериц и пасынков;
- наличие у падчериц и пасынков необходимых для уплаты средств;
- отсутствие возможности у отчима и мачехи получать содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов (бывших супругов).
Основаниями, которые предоставляют право суду освободить пасынков и падчериц от обязанностей содержать отчима или мачеху, являются:
- период, в течение которого осуществлялось воспитание и содержание пасынков и падчериц, составлял менее 5 лет;
- выполнение обязанностей по воспитанию и содержанию пасынков и падчериц осуществлялось ненадлежащим образом.

51. Порядок уплаты и взыскания алиментов
СК предусматривает добровольный порядок уплаты алиментов, т. е. по соглашению сторон об уплате алиментов.
В случае отсутствия соглашения об уплате алиментов СК предусматривает судебный порядок уплаты алиментов, т.е. взыскание алиментов по решению суда.
Основанием взыскания алиментов в судебном порядке является отсутствие соглашения об уплате алиментов:
- между плательщиком алиментов и их получателем;
- законными представителями указанных лиц (в случае их недееспособности).
При наличии между сторонами соглашения об уплате алиментов истец вправе требовать в судебном порядке только:
- принудительного исполнения соглашения;
- изменения соглашения;
- расторжения соглашения;
- признания соглашения недействительным.
На требование о взыскании алиментов в судебном порядке не распространяется исковая давность, т. е. лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения прав на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению сторон об уплате алиментов.
Алименты присуждаются на будущее время. В порядке исключения возможно взыскание алиментов (в пределах 3-летнего срока) за время, предшествующее представлению иска, только при наличии следующих условий:
- до момента обращения в суд алименты не выплачивались;
- лицо, требующее алименты, принимало меры к получению алиментов, но они не были получены в результате уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
Суд вправе вынести постановление о временной уплате алиментов до вступления решения суда в законную силу. В этом случае алименты выплачиваются с момента вынесения решения суда до момента вступления его в законную силу.
При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей возможно вынесение постановления о временной уплате алиментов и до вынесения судом решения - с момента обращения в суд.
Процедура взыскания алиментов заключается в том, что судебный пристав направляет исполнительный лист администрации организации, где работает плательщик алиментов.
На основании исполнительного листа, судебного приказа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов администрация организации, где работает плательщик, обязана удерживать алименты из его заработной платы или иного дохода и перечислять их за счет получателя в 3-дневный срок.
Администрация организации, где работает плательщик алиментов, на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов обязана в 3-дневный срок сообщить судебному приставу по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного платить алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно известно.
Лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в 3-дневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.
В случае несообщения по неуважительной причине указанных выше сведений виновные в этом должностные лица и иные граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

52. Изменение размера алиментов и освобождение от их уплаты
Изменение размера алиментов и освобождение от их уплаты осуществляется только по решению суда.
Основанием для изменения установленного судом размера алиментов и освобождения от их уплаты являются:
- изменение материального положение одной из сторон. Под изменением материального положения сторон понимается как улучшение, так и ухудшение имущественного положения получателя или плательщика алиментов;
- изменение семейного положения одной из сторон;
- иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон.
Суд вправе отказать во взыскании алиментов на совершеннолетних дееспособных лиц:
- если установлено, что указанное лицо совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление (т. е. любое предусмотренное нормами УК и совершенное как с прямым, так и с косвенным умыслом);
• в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье, которое выражается:
- в совершении административных или иных правонарушений;
- нарушении общественных норм морали.
Данные обстоятельства могут служить основанием для удовлетворения требования плательщика алиментов об освобождении его от дальнейшей уплаты алиментов, взысканных раннее судом на совершеннолетних дееспособных лиц.
Основанием алиментного обязательства является личная семейная связь между получателем и плательщиком алиментов, поэтому в случаях, перечисленных выше, взыскание алиментов утрачивает свое моральное основание.
Отказ во взыскании алиментов является мерой ответственности и применяется только в случае виновного поведения получателя алиментов.

53. Взыскание задолженности по алиментам
Взыскание задолженности по алиментам следует отличать от взыскания алиментов за прошедший период.
Задолженность образуется в случаях, когда сторонами было заключено соглашение об уплате алиментов или судом было вынесено решение о взыскании алиментов, но фактически уплата алиментов по этим документам не производилась.
Взыскание алиментов за прошедший период (до 3 лет с момента обращения в суд) имеет место, когда лицо имело право на алименты, но сторонами не заключалось соглашение об уплате алиментов и лицо, имеющее право на них, не обращалось в суд с иском о взыскании алиментов.
Задолженность по алиментам взыскивается за весь период, в течение которого алименты не уплачивались (независимо от 3-летнего срока), при условии, что образование задолженности произошло по вине должника.
Определение размера задолженности производится судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, установленного решением суда или соглашением сторон (процент от заработка, твердая сумма).
При определении размера задолженности судебный пристав-исполнитель обязан производить индексацию алиментных платежей.
Для определения задолженности по выплате алиментов на несовершеннолетних детей их родителями судебный исполнитель должен получить сведения о заработной плате и иных доходах плательщика алиментов в течение этого периода и на основании этих данных вычислить размер алиментов, подлежащих уплате в период образования задолженности. Непредставление судебному приставу-исполнителю по его требованию документов, подтверждающих заработок или доход, рассматривается как уклонение от уплаты алиментов.
Освобождение от уплаты задолженности по алиментам (или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по соглашению сторон) возможно по взаимному согласию сторон.
Исключением является уплата алиментов на несовершеннолетних детей. То есть родители или лица, их заменяющие, не вправе отказаться от получения алиментов на несовершеннолетних детей. Заключение соглашения об освобождении от уплаты задолженности в данном случае означает фактический отказ от получения алиментов, в связи с чем, заключение такого соглашения не допускается.
Формы и основания ответственности плательщика за несвоевременную уплату алиментов зависят от порядка уплаты алиментов:
- при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов (в добровольном порядке), виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. Если меры ответственности за ненадлежащее исполнение отсутствуют в соглашении, то к лицу, не исполняющему соглашение, применяются меры, предусмотренные при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда;
- при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда (судебном порядке), виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
Возмещению подлежит только реально понесенный получателем алиментов ущерб, который может выразиться в потерях от продажи имущества ниже его рыночной стоимости, уплате процентов по кредиту и т. д. Упущенная выгода не возмещается, так как алиментные платежи предназначаются для текущего содержания лица, их получающего, а не для извлечения дохода.

54. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей
Защита личных и имущественных прав и интересов детей возлагается на органы опеки и попечительства в случаях:
- смерти родителей;
- лишения их родительских прав;
- ограничения их в родительских правах;
- признания родителей недееспособными;
- болезни родителей;
- длительного отсутствия родителей;
- уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
- в других случаях отсутствия родительского попечения.
СК возлагает на эти органы следующие функции:
- по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, их учету;
- устройству таких детей;
- осуществлению последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования.
Данные обязанности являются исключительной компетенцией органов опеки и попечительства, уполномоченных государством на их осуществление. Поэтому деятельность других органов и учреждений, в частности учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (воспитательных, лечебных, социальной защиты населения), общественных объединений, а также граждан (физических лиц) по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, законом не допускается, что, однако, не исключает их активного содействия органам опеки и попечительства в своевременном выявлении таких детей.
Согласно ст. 122 СК должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.
Сообщать органам опеки и попечительства такие сведения обязаны:
- близкие родственники ребенка;
- жилищные органы;
- органы загса (если при регистрации смерти или объявлении лиц умершими им станет известно об оставшихся без попечения детях);
- суд при вынесении соответствующих решений (о лишении родительских прав, о признании гражданина недееспособным и др.);
- органы внутренних дел (при взятии под стражу или осуждении к лишению свободы лиц, имеющих на попечении несовершеннолетних детей);
- другие должностные лица, которые по роду своей профессиональной деятельности связаны с детьми и семьей;
- руководители дошкольных учреждений, школ, детских поликлиник;
- общественные объединения, которые имеют сведения о таких детях;
- учреждения и граждане.
Орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня получения таких сведений обязан:
- провести обследование условий жизни ребенка;
- обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве (при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников).
В зависимости от обстоятельств ребенок незамедлительно должен быть определен:
- в воспитательное учреждение;
- лечебное учреждение;
- учреждение социальной защиты населения.
СК устанавливает правовую обязанность руководителей учреждений, в которых находятся дети, сообщить в орган опеки и попечительства по месту нахождения данного учреждения о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей, который может быть передан на воспитание в семью не позднее 7 дней со дня, когда им стало об этом известно, т. е. появились установленные законом основания для передачи ребенка в семью.
Руководители указанных учреждений привлекаются к административной ответственности в случаях:
- несообщения таких сведений;
- нарушения установленных законом сроков их представления;
- представления заведомо недостоверных сведений;
- совершения иных действий, направленных на сокрытие ребенка от передачи на воспитание в семью, в порядке, установленном законом.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание:
- в семью:
- на усыновление (удочерение);
- под опеку (попечительство);
- в приемную семью;
- в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (при отсутствии возможности передачи на воспитание в семью):
- воспитательные учреждения;
- лечебные учреждения;
- учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения.
Право ребенка жить и воспитываться в семье является одним из важнейших прав каждого ребенка. В отношении детей, оставшихся по каким-либо причинам без попечения родителей, обеспечение права на воспитание в семье означает, что при выборе органами опеки и попечительства форм воспитания таких детей преимущество отдается семейным формам воспитания. Только в случаях, когда устройство ребенка в семью не представляется возможным, дети помещаются в указанные учреждения. При этом форму такого устройства следует рассматривать как временную меру, не исключающую необходимости поиска ребенку приемной семьи.
Иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, с соблюдением основополагающих принципов семейного законодательства, касающихся приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей, могут быть предусмотрены законами субъектов РФ.
При устройстве ребенка должны учитываться его:
- этническое происхождение;
- принадлежность к определенной религии и культуре;
- родной язык;
- возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.
До устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также, если не удалось в течение месяца подобрать ребенку семью или поместить его в соответствующее учреждение, исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на органы опеки и попечительства.
Орган исполнительной власти субъекта РФ в течение месяца со дня поступления сведений о ребенке организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ, а при отсутствии такой возможности направляет указанные сведения в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством РФ, для учета в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и оказания содействия в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ.
Порядок формирования и пользования данными о детях, оставшихся без попечения родителей, определяется Федеральным законом от 16.04.2001 № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".

55. Усыновление (удочерение)
С точки зрения социологии усыновление или удочерение (далее - усыновление) - одна из разновидностей социального отцовства или материнства.
Под усыновлением, с юридической точки зрения, понимается "правовой институт, призванный создать между усыновителем и усыновленным отношения, наиболее близкие к тем, которые возникают между родителями и родными детьми".
Усыновление как юридический факт влечет следующие правовые последствия:
- между усыновителем (его родственниками) и усыновленным возникают личные и имущественные правоотношения, аналогичные существующим между кровными родителями и детьми;
- правоотношения между усыновленным и родителями (их родственниками) прекращаются, т.е. усыновленные дети и их родители (их родственники) взаимно освобождаются от всех имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей. Исключением является возможность при усыновлении ребенка одним лицом сохранить личные неимущественные и имущественные права по желанию:
- матери, если усыновитель мужчина;
- отца, если усыновитель женщина.
Основанием возникновения усыновления является юридический акт компетентного государственного органа (решение суда).
Усыновление допускается только:
- в отношении несовершеннолетних детей, утративших родительское попечение;
- в интересах несовершеннолетних детей.
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
- лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
- лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
- лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством РФ.
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. 2. СК предусматривает следующие условия усыновления:
• обязательное согласие родителей усыновленного ребенка. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. При усыновлении ребенка родителей, не достигших 16 лет, требуется также согласие их родителей, опекунов (попечителей). Усыновление детей без согласия их родителей допускается в случае, если родители:
- неизвестны;
- признаны судом безвестно отсутствующими;
- признаны судом недееспособными;
- лишены судом родительских прав;
- более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком по причинам, признанным судом неуважительными, и уклоняются от его воспитания;
- согласие лиц, заменяющих родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей, если ребенок находится под опекой, попечительством, на воспитании в приемной семье), а также руководителей учреждения, в котором постоянно находятся дети. Отказ дать согласие на усыновление указанных выше лиц не препятствует положительному разрешению судом вопроса об усыновлении, если этого требуют интересы ребенка;
- согласие другого супруга. Согласие другого супруга на усыновление не требуется, если супруги:
- прекратили семейные отношения;
- не проживают совместно более года;
- место жительства другого супруга неизвестно. Усыновление (удочерение) на территории РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами РФ, детей, являющихся гражданами РФ, производится в порядке, установленном для граждан РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.
Не допускается посредническая деятельность по усыновлению детей, т.е. любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей.
Не является посреднической деятельностью по усыновлению детей деятельность органов опеки и попечительства и органов исполнительной власти по выполнению возложенных на них обязанностей по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
Усыновление производится:
- только в судебном порядке;
- по письменному заявлению об установлении усыновления лиц (лица), желающих усыновить ребенка.
Дела об установлении усыновления рассматриваются:
- в порядке особого производства по правилам, предусмотренным ГПК;
- единолично судьей в закрытом судебном заседании;
• с обязательным участием:
- самих усыновителей (усыновителя);
- органов опеки и попечительства;
- прокурора.
Орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка представляет в суд заключение:
- об обоснованности усыновления;
- соответствии усыновления интересам ребенка. Государственная регистрация усыновления (удочерения) ребенка производится органом загса.
Суд при рассмотрении дела об установлении усыновления ребенка разрешает следующие вопросы:
- об изменении имени, отчества и фамилии ребенка (обычно берется фамилия усыновителя, отчество - по имени усыновителя и имя - по усмотрению усыновителя, если усыновитель - мужчина (семья), или фамилия усыновительницы, имя и отчество - по ее указанию, если усыновляет женщина);
- изменении даты и места рождения ребенка;
- записи усыновителей (усыновителя) в качестве родителей усыновленного ребенка;
- сохранении личных неимущественных и имущественных прав одного из родителей усыновленного ребенка или родственников его усыновленного ребенка или родственников умершего родителя (дедушки и бабушки).
Разница в возрасте между усыновителями и усыновляемыми не должна превышать 16 лет.
Законом охраняется тайна усыновления - о нем никто не должен знать, кроме усыновивших ребенка родителях. За разглашение тайны усыновления предусмотрена уголовная ответственность.

56. Отмена усыновления
Основаниями к отмене усыновления ребенка являются следующие обстоятельства:
- усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей;
- злоупотребляют родительскими правами;
- жестоко обращаются с усыновленным ребенком;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- другие обстоятельства, влияющие на интересы ребенка (с учетом его мнения).
Суд может принять решение об отмене усыновления вопреки мнению ребенка, в случае если он:
- не может дать объективную оценку поведению усыновителей;
- не осознает негативных последствий поведения усыновителей для себя.
Требовать отмены усыновления вправе:
- родители ребенка;
- усыновители ребенка;
- усыновленный (при достижении возраста 14 лет);
- орган опеки и попечительства;
- прокурор.
Отмена усыновления производится:
- в судебном порядке (в порядке искового производства);
• с участием:
- органа опеки и попечительства (проводит обследование условий жизни усыновленного ребенка и представляет акт обследования условий жизни усыновленного ребенка и основанного на нем заключения по существу спора);
- прокурора;
- только до достижения усыновленным ребенком возраста совершеннолетия (ст. 144 СК.).
Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления.
Суд в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления обязан направить выписку в орган загса по месту государственной регистрации усыновления.
При отмене усыновления:
- прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей);
- восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка;
- суд определяет, кому передается ребенок - родителям или на органам опеки и попечительства (которые определяют форму устройства ребенка после отмены его усыновления);
- ребенок имеет право на сохранение присвоенных ему в связи с усыновлением имени, отчества и фамилии;
- суд вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка.

57. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми
Опека и попечительства над несовершеннолетними детьми в семейном праве "рассматриваются как способы восполнения дееспособности, защиты прав и интересов и воспитания несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей".
Основанием установления опеки и попечительства над детьми является факт утраты ими по тем или иным обстоятельствам родительского попечения.
Согласно п. 1 ст. 32 ГК, опека устанавливается над малолетними, к которым п. 1 ст. 29 ГК относит детей, не достигших 14 лет.
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет (п. 1 ст. 33 ГК).
Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми преследует следующие цели:
- защита личных и имущественных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
- воспитание ребенка в приемной семье лица, заменяющего родителей.
Опекун (попечитель) назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка (п. 1 ст. 35 ГК) в течение месяца с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости устройства ребенка. Однако при наличии заслуживающих внимания обстоятельств опека (попечительство) устанавливается по месту жительства кандидата в опекуны или попечители.
Если в месячный срок не удается оформить опеку (попечительство), то исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на органы опеки и попечительства.
При установлении опеки и попечительства не требуется согласия:
- родителей несовершеннолетнего;
- супруга будущего опекуна;
- несовершеннолетнего любого возраста (учитывается желание). Опекун (попечитель) назначается только с его согласия. Назначение опекуна (попечителя) может быть обжаловано
заинтересованными лицами в суде.
Опека прекращается по достижении малолетним подопечным 14 лет. В таких случаях опекун автоматически становится подопечным без всякого дополнительного на этот счет решения.
Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения:
- по достижении подопечным 18 лет;
- в случае вступления его в брак;
- в случае его эмансипации.
Опека и попечительство могут прекратиться вследствие:
- освобождения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей органом опеки и попечительства;
- отстранения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей (в случае ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей) органом опеки и попечительства. Освобождение опекуна или попечителя от выполнения обязанностей по своей правовой природе служит мерой защиты. Для его применения достаточно наличия определенных объективных обстоятельств. Наличие вины опекуна или попечителя для применения этой меры не требуется.
Отстранение опекуна или попечителя от своих обязанностей, напротив, применяется только в качестве санкции за виновное поведение. По своей правовой природе оно является мерой ответственности и влечет за собой целый ряд неблагоприятных последствий, в частности такие лица в дальнейшем не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями.

58. Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка
Основанием возникновения прав и обязанностей опекуна (попечителя) является решение (постановление) органа опеки и попечительства (административный акт) о назначении опекуна (попечителя).
Права и обязанности опекуна (попечителя) ограничены по времени. Они прекращаются с достижением подопечным совершеннолетия, а также в случаях, когда несовершеннолетний вступает в брак или объявляется его эмансипация.
Основанием для прекращения прав и обязанностей опекуна (попечителя) служит также его освобождение или отстранение (в случае ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей).
Кроме того, опекун (попечитель) перестает быть обладателем этих прав, если опека (попечительство) установлена на определенный период времени, обозначенный в решении (постановлении) органа опеки и попечительства. Прекращение прав и обязанностей опекуна (попечителя) касается как личной, так и имущественной сфер жизни ребенка, находившегося под опекой.
Опекун {попечитель) ребенка имеет право и обязан:
- воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
- заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
Опекун {попечитель) вправе:
- самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой (попечительством), с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства;
- выбирать, с учетом мнения ребенка, образовательное учреждение и форму обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком основного общего образования;
- требовать по суду возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований (без решения суда о передаче ребенка на воспитание, решения об усыновлении, о передаче под опеку (попечительство), в приемную семью и т. п.), в том числе от близких родственников ребенка (родителей, дедушки, бабушки, братьев и сестер);
• требовать возврата подопечного от родителей в случаях, если:
- они признаны недееспособными;
- лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
- признаны ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
Опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.
От воли опекуна (попечителя) зависит, привлекать или нет родителя к решению вопросов, связанных с воспитанием и образованием подопечного ребенка. Он является в подобного рода ситуации единственным законным представителем ребенка и выступает в этом качестве в отношениях с любыми физическими, юридическими лицами, в частности с учебными, медицинскими учреждениями, учреждениями социальной защиты населения, в суде.
Опекун несет ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним подопечным, не достигшим 14 лет, в соответствии со ст. 1073 ГК. Причем обязанность возместить вред, причиненный малолетним (не достигшим 14 лет), не прекращается с достижением им совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда (п. 4 ст. 1073 ГК).
Опекун (попечитель):
- не получает вознаграждения за выполнение принятых на себя обязательств;
- его опекунская деятельность не оплачивается, носит безвозмездный характер независимо от уровня материальной обеспеченности лица, выполняющего обязанности опекуна (попечителя).
Однако он получает на содержание подопечного ежемесячные денежные средства в размере, установленном в данном регионе для содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детском интернатном учреждении на полном государственном попечении.

59. Освобождение и отстранение опекуна (попечителя)
Основаниями для освобождения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей являются:
- возвращение несовершеннолетнего подопечного родителям. Например, родители (один из них) возвращаются из мест лишения свободы, восстанавливают свое здоровье, меняют к лучшему свой образ жизни и т. п. Такой возврат не может быть осуществлен автоматически. При отказе родителям (одному из них) в иске опека (попечительство) сохраняется. В случае удовлетворения иска родителей (одного из них) опека (попечительство) прекращается с момента вступления решения суда в законную силу;
- передача его на усыновление. В результате усыновления подопечного меняется его семейно-правовой статус, а опека (попечительство) прекращается. Выносить специальное постановление об освобождении опекуна (попечителя) при этом не требуется;
- помещение подопечного в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты и др. Если подопечный по решению органа опеки и попечительства передается сюда на полное государственное попечение, существовавшая ранее опека (попечительство) прекращается. Выполнение обязанностей опекуна (попечителя) в таких случаях возлагается на администрацию детского учреждения;
- иные уважительные причины (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т. п.), препятствующие опекуну (попечителю) исполнять свои обязанности. Если уважительные причины не дают возможности должным образом осуществлять опекунские обязанности, то просьба опекуна (попечителя) об освобождении его от ранее принятых на себя обязательств подлежит удовлетворению, а опека (попечительство) прекращается на основании специального постановления органа опеки и попечительства. Если найти в таких случаях другого опекуна (попечителя) невозможно, орган опеки и попечительства призван оказать помощь в преодолении препятствий в осуществлении действующей опеки (попечительства). Освобождение опекуна или попечителя от выполнения обязанностей по своей правовой природе служит мерой защиты. Для его применения достаточно наличия определенных объективных обстоятельств. Наличие вины опекуна или попечителя для применения этой меры не требуется.
От прекращения опеки (попечительства) путем освобождения опекуна (попечителя) следует отличать его отстранение от исполнения им своих обязанностей.
Основаниями отстранения опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей являются:
- ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
- отсутствие • всяких усилий опекуна (попечителя), направленных на заботу о несовершеннолетнем в любых ее проявлениях, обязывает органы опеки и попечительства отстранить такого опекуна (попечителя) и вынести при этом соответствующее постановление;
- использование опеки в корыстных целях;
- оставление подопечного без надзора и необходимой помощи.
При этом не имеет значения, наступили или нет негативные последствия неправомерного поведения опекуна (попечителя). Все равно органу опеки и попечительства следует его отстранить.
По своей правовой природе отстранение опекуна (попечителя) является мерой ответственности и влечет за собой целый ряд неблагоприятных последствий, в частности такие лица в дальнейшем не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями.
Прекращая опеку (попечительство) в таких случаях, орган опеки и попечительства не только отстраняет опекуна (попечителя), но и вправе все имеющиеся у него материалы направить прокурору. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию подопечного ребенка, если это связано с жестоким обращением с ребенком, опекун (попечитель) может быть привлечен к уголовной ответственности (ст. 156 УК).

60. Приемная семья
Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Приемная семья имеет следующие особенности, отличающие ее от усыновления, опеки (попечительства):
- основывается на договоре, который заключается в письменной форме по просьбе лиц, желающих воспитывать ребенка в своей семье (между этими лицами и органом опеки и попечительства);
- лица (лицо), заключающие договор, именуются родителями-воспитателями;
- труд родителей-воспитателей в приемной семье оплачивается в зависимости от количества взятых на воспитание детей;
- воспитанникам приемных семей ежемесячно выплачиваются денежные средства на их содержание;
- приемная семья пользуется различного рода льготами в соответствии с принимаемыми органами местного самоуправления решениями;
- не вызывает алиментных и наследственных правоотношений.
Таким образом, приемная семья отличается:
- от усыновления - договорным и временным характером отношений;
- опеки и попечительства - возрастными границами подопечных и способом оформления отношений;
- отношений с лицами, взявшими детей на фактическое воспитание и содержание, - также оформлением, невозможностью требований по взаимному содержанию.
Общим основанием для образования приемной семьи и заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в эту семью является заявление лица, желающего взять ребенка (детей) на воспитание, с просьбой о передаче ему на воспитание конкретного ребенка (детей), отобранного им по согласованию с органом опеки и попечительства, в этот орган по месту жительства или нахождения ребенка (детей).
Приемной семьей признается семья, которая взяла на воспитание хотя бы одного ребенка, однако общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.
Содержание договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью определяется согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.96 № 829 "О приемной семье".
Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). Он должен предусматривать:
- условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей);
- права и обязанности приемных родителей;
- обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства;
- основания и последствия прекращения такого договора.
Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно:
• по инициативе приемных родителей при наличии следующих уважительных причин:
- болезни;
- изменении семейного или имущественного положения;
- отсутствии взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношениях между детьми и др.;
• по инициативе органа опеки и попечительства в случаях:
- возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей);
- возвращения ребенка (детей) родителям;
- усыновления ребенка (детей).
Перечень причин, по которым договор может быть расторгнут досрочно, не является закрытым. При расторжении договора по инициативе органов опеки и попечительства кроме указанных в статье неблагоприятных условий содержания, воспитания и образования ребенка могут учитываться и иные обстоятельства. Оценку такого рода условиям должны давать в своем заключении компетентные специалисты органов опеки и попечительства.
Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон, а при возникновении спора - судом.
В качестве приемных родителей могут выступать совершеннолетние лица обоего пола.
СК не разрешает быть приемными родителями лицам, заведомо неспособным осуществлять семейное воспитание:
- лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лицам, лишенным по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывшим усыновителям, если усыновление отменено судом по их вине;
- лицам, которые по состоянию здоровья (перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством РФ) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя) (см. вопрос 62).
В приемную семью передаются дети следующих категорий:
- дети-сироты;
- дети, родители которых неизвестны;
- дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их содержание и воспитание;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях.
Круг детей, подлежащих направлению в приемные семьи, может быть расширен нормативными актами субъектов РФ в целях обеспечения детям, оставшимся без родительского попечения; семейного воспитания.
Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Ребенок (дети), достигший возраста 10 лет, может быть передан в приемную семью только с его согласия.
Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет, право:
- на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты;
- право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением;
- при отсутствии жилого помещения имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Ребенок (дети), переданный в приемную семью, обладает основополагающими правами ребенка:
- на общение с родителями и другими родственниками;
- защиту;
- выражение своего мнения.

61. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранцев и лиц без гражданства
Под отношениями с иностранным элементом и лицами без гражданства понимаются отношения, в которых участвуют лица, являющиеся гражданами иностранных государств, и лица, не имеющие гражданства.
Иностранными гражданами называются лица, не являющиеся гражданами РФ, принадлежность которых к гражданству другого государства подтверждается соответствующим документом.
Лицами без гражданства называются лица, не имеющие гражданства не только РФ, но и доказательств принадлежности к гражданству иных стран.
Основанием применения к семейным отношениям норм иностранного семейного права является наличие иностранного элемента.
Согласно п. 3 ст. 62 Конституции иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральными законами или международным договором РФ.
В семейных отношениях иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ национальным режимом. Они могут вступать в брак, расторгать его, иметь родительские права и обязанности и т. д., т. е. обладают такой же правоспособностью и дееспособностью в семейных отношениях, как и граждане РФ, за некоторыми исключениями (например, согласно п. 4 ст. 124 СК предусмотрены дополнительные условия для усыновления детей - граждан РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства).
Коллизионные нормы, регулирующие применение семейного законодательства к отношениям с иностранцами, допускают применение к семейным отношениям иностранного права.
Установление содержания иностранного права - обязанность компетентного российского государственного органа, осуществляющего его применение. Российские органы обязаны применять иностранное право в соответствии с его:
- официальным толкованием;
- практикой применения;
- доктриной в соответствующем иностранном государстве.
Суд, органы загса и иные органы, применяющие иностранное право, могут обратиться за подобной информацией в Министерство юстиции РФ или другой компетентный орган.
Если содержание норм иностранного права не установлено, то применяется законодательство РФ.
Неправильное применение норм иностранного права влечет отмену основанного на нем решения.
В случае если содержание иностранного права вступает в противоречие с публичным порядком России (основополагающими принципами правопорядка России), применяется российское законодательство.

62. Брак и развод с участием иностранцев и лиц без гражданства
Форма и порядок заключения брака на территории РФ определяются законодательством РФ. Исключением является заключение браков иностранных граждан в консульствах или дипломатических представительствах страны, гражданами которой они являются.
При заключении брака на территории РФ независимо от гражданства будущих супругов брак должен быть заключен:
- в органах загса;
- при личном присутствии лиц, вступающих в брак;
- по общему правилу - по истечении месяца со дня подачи заявления в органы загса.
Не порождает правовых последствий:
- брак, совершенный по религиозным обрядам;
- фактические брачные отношения.
При этом отказ органа загса в регистрации может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак.
Условия заключения брака на территории РФ определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака.
Наряду с применением законодательства страны гражданства вступающего в брак лица, п. 2 ст. 156 С К предписывает применительно к условиям заключения брака иностранных граждан соблюдение требований и российского законодательства, а именно ст. 14 СК, согласно которой не допускается заключение брака:
- между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
- близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
- усыновителями и усыновленными;
- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства;
- в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака. Соблюдения других условий заключения брака, предусмотренных СК, например, правила о брачном возрасте (ст. 13 СК), в данном случае закон не требует.
Если иностранное законодательство устанавливает более жесткие требования по сравнению с российским, эти требования должны быть выполнены.
Условия заключения брака лицом без гражданства на территории РФ определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.
Браки между гражданами РФ, проживающими за пределами территории РФ, заключаются в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ.
При расторжении брака между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами на территории РФ применяется законодательство РФ.
Раздел имущества, право на алименты и личные неимущественные правоотношения супругов после развода определяются в соответствии со ст. 161 СК, которая предписывает применение к указанным правам и обязанностям законодательства государства, на территории которого супруги имеют совместное место жительства, а при отсутствии совместного места жительства -законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства.
Гражданин РФ, проживающий за пределами РФ, имеет право расторгнуть брак с проживающим за пределами территории РФ супругом независимо от его гражданства в суде РФ.
Расторжение брака в суде РФ возможно и при отсутствии другого супруга, если он был извещен о рассмотрении дела, но не пожелал в нем участвовать.
Разводы иностранных граждан между собой за границей признаются в РФ действительными, если они действительны в стране, где брак был расторгнут.

63. Личные неимущественные и имущественные отношения супругов, родителей, детей и других членов семьи при наличии иностранного элемента
Согласно п. 1 ст. 161 СК личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются:
- законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства;
- при отсутствии совместного места жительства - законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства;
- не имевших совместного места жительства - законодательством РФ (на территории РФ).
При этом гражданство супругов не принимается во внимание.
При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг другу супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, могут сами избрать законодательство, подлежащее применению.
Выбор законодательства супругами, не имеющими общего гражданства или совместного места жительства, допускается только в отношении имущественных прав и обязанностей супругов.
Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является отцовство и материнство.
Согласно п. 1 ст. 162 СК установление и оспаривание отцовства (материнства) определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок по рождению. Приобретение ребенком впоследствии (к моменту установления отцовства) гражданства другого государства не влияет на подлежащее применению законодательство - им и в этом случае остается законодательство государства, гражданином которого ребенок был по рождению.
Порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории РФ определяется законодательством РФ, т, е. осуществляется в органе загса или в суде, а оспаривание отцовства и материнства только в судебном порядке.
В случаях, когда российское законодательство допускает установление отцовства (материнства) в органах загса, например при установлении отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, путем подачи отцом и матерью совместного заявления в загс (п. 4 ст. 48 СК), проживающие за пределами территории РФ родители ребенка вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства в дипломатические представительства или консульские учреждения РФ. Однако установление отцовства в указанном порядке допускается законом лишь тогда, когда хотя бы один из супругов является российским гражданином.
Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются:
- законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства;
- при отсутствии совместного места жительства родителей и детей - законодательством государства, гражданином которого является ребенок;
- по требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми - законодательством государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.
Указанные положения распространяются на взаимные права и обязанности родителей и детей, рожденных как в браке, так и вне брака.
Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи (кроме супругов и бывших супругов) определяются:
- законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства;
- при отсутствии совместного места жительства - законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов.
При применении законодательства государства, гражданином которого является лицо, претендующее на взыскание алиментов, возможен отказ соответствующего органа в удовлетворении требования об уплате алиментов в случае отсутствия алиментной обязанности данных членов семьи согласно законодательству данного государства.

Ответы на вопросы составлены с использованием следующей литературы:

1. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. М.: Юрист, 2003.

2. Гражданское право: Учебник / Под ред. А. Г. Калпина, А.И. Масляева. М: Юрист, 2000.

3. Нечаева A.M. Семейное право: Курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. М: Юрист, 2002.

4. Комментарий к Семейному кодексу РФ / Отв. ред. КМ. Кузнецова. М., 1996.

5. Пятаков В.А. Семейное право (конспект лекций). - М.: Приор-издат, 2005.

??

??

??

??


<<

стр. 2
(всего 2)

СОДЕРЖАНИЕ