. 1
( 4)



>>

ÈÆ…‚‘ÊÀß ÎÁ™…‘’‚…ÍÍÀß ÎÐÃÀÍÈÇÀ–Èß
«–…͒РÓÌÀÍÈ’ÀÐÍÎÃÎ ÎÁÐÀÇ΂ÀÍÈß»




˜ÊÎËÀ ÏÐÀ‚΂ۅ
À‘Ï…Ê’Û
„…ß’…ËÜÍΑ’È




ÈÆ…‚‘Ê 2002
˜ÊÎËÀ. ÏÐÀ‚΂ۅ À‘Ï…Ê’Û „…ß’…ËÜÍΑ’È.
Èíô®°¬àöè®íí®-ï°®±âåòèòå«ü±ê®å 觤àíèå / Îáùàÿ °å¤àêöèÿ è ±®±òàâ«åíèå: À. À. Ê®§èí, À. ‚. Êó§íåö®â. - Ȧåâ±ê:
ÎÎ ÈÎÎ «–åíò° ãó¬àíèòà°í®ã® ®á°à§®âàíèÿ», 2002. - 164 ±.

ГÊ΂΄Ȓ…ËÜ ÏÐÎ…Ê’À:
Ïàâå« Ìèò°®øèí

Ð…„ÀÊ’ÎÐ:
Àí¤°å© Ê®§èí

ÞÐÈ„È—…‘ÊÎ… ÎÁ…‘Ï…—…ÍÈ…:
Ϋüãà ‘èò¤èê®âà

„ÈÇÀÉÍ, ‚…Б’ÊÀ:
À«åê±àí¤° Êó§íåö®â

ÊÎÐÐ…Ê’ÎÐ:
Íàòà«üÿ Ê«åâàêèíà



Á°®øþ°à â»ïóùåíà â °à¬êൠﰮåêòà «Ï°àâ®â®å
ï°®±âåùåíèå ïå¤àã®ãè·å±êèµ °àá®òíèê®â øꮫ»,
–…Í’Ð
®±óùå±òâ«ÿ嬮㮠Ȧåâ±ê®© ®áùå±òâåíí®©
ÓÌÀÍÈ’ÀÐÍÎÃÎ
®°ãàíè§àöèå© «–åíò° ãó¬àíèòà°í®ã® ®á°à§®âàíèÿ»
ÎÁÐÀÇ΂ÀÍÈß ï°è ﮤ¤å°¦êå Ï°®ã°à¬¬» «Ï°àâ®» Èí±òèòóòà
«Îòê°»ò®å ®áùå±òâ®» (”®í¤ ‘®°®±à) - Ю±±èÿ.

© Îáùå±òâåíí®å ®áúå¤èíåíèå Ȧåâ±êàÿ ®áùå±òâåííàÿ ®°ãàíè§àöèÿ «–åíò° ãó¬àíèòà°í®ã® ®á°à§®âàíèÿ», 2002
ÎÃËÀ‚Ë…ÍÈ…

‚‚…„…ÍÈ….........................................................................................................................................................3
ëàâà I. „…’‘ÊÎ… ÏÐÀ‚Î................................................................................................................................7
Ï°àâà è ®áÿ§àíí®±òè.....................................................................................................................8
Ï°èå¬ â ïå°â»© ê«à±±.................................................................................................................12
˜ê®«à è ¤åíüãè............................................................................................................................16
„®±ò®èí±òâ®, øꮫüíàÿ ô®°¬à è â®åííàÿ ﮤã®ò®âêà.............................................................19
Íåò°à¤èöè®íí»å ô®°¬» ®áó·åíèÿ............................................................................................22
‚ò®°®ã®¤íè·å±òâ®, è±ê«þ·åíèå è§ øꮫ», ê®íêó°±í®±òü.........................................................25
˜ê®«üí»å íàã°à¤»......................................................................................................................29
Ïà¬ÿòêà àáèòó°èåíòó...................................................................................................................32
ëàâà II. ’Г„΂΅ ÏÐÀ‚Î..........................................................................................................................39
Ï°àâà è ®áÿ§àíí®±òè...................................................................................................................40
Ï°èå¬ íà °àá®òó...........................................................................................................................56
“⮫üíåíèå ± °àá®ò»...................................................................................................................64
Çà°àá®òíàÿ ï«àòà, àòòå±òàöèÿ....................................................................................................69
Îòâåò±òâåíí®±òü, ï®®ù°åíèÿ, íàêà§àíèÿ..................................................................................78
Ê®««åêòèâí»© ¤®ã®â®°................................................................................................................81
…±«è ó·èòå«ü ó·èò±ÿ....................................................................................................................83
Ê®¬ïåí±àöèÿ íà ï°è®á°åòåíèå êíèã®è§¤àòå«ü±ê®© ï°®¤óêöèè................................................85
α®áåíí®±òè ®°ãàíè§àöèè ò°ó¤à ¦åíùèí..................................................................................89
ε°àíà ò°ó¤à................................................................................................................................93
Îòïó±êà.........................................................................................................................................95
Ïåí±èè........................................................................................................................................103

ëàâà III. ÎÁÐÀÇ΂À’…ËÜÍÎ… ÏÐÀ‚Î.....................................................................................................109
Þ°è¤è·å±ê®å «èö® øꮫ».........................................................................................................110
Ï«àòí»å ó±«óãè...........................................................................................................................119
˜ê®«à è °®¤èòå«è......................................................................................................................134
˜ê®«à è ¤åòè..............................................................................................................................138
‘àíèòà°í»å í®°¬»....................................................................................................................145
ëàâà IV. Ï…Ð…—…ÍÜ Î‘Í΂ÍÛ• ÍÎÐÌÀ’È‚ÍÛ• Àʒ΂,
ЅÓËÈГޙȕ Î’ÍΘ…ÍÈß ‚ ‘”…Ð… ˜ÊÎËÜÍÎÃÎ ÎÁÐÀÇ΂ÀÍÈß.........................................155
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È


‘ËÎ‚Î Ê —È’À’…ËßÌ

“âà¦à嬻å ꮫ«åãè! íèêè è¬åþò ï°àâ®», «‘ମ±ò®ÿòå«üíàÿ øê®-
‚» ¤å°¦èòå â °óêൠᰮøþ°ó, ê®ò®°àÿ â»ïó- «à», â ãà§åòå «È¦åâ±ê øꮫüí»©» ïóá«èê®âà-
ùåíà Ȧåâ±ê®© ®áùå±òâåíí®© ®°ãàíè§àöèå© «è±ü ê®í±ó«üòàöè®íí»å ¬àòå°èà«», ï®±âÿùåí-
«–åíò° ãó¬àíèòà°í®ã® ®á°à§®âàíèÿ» â °à¬êൠí»å ï°àâ®â»¬ ®òí®øåíèÿ¬ â ±ôå°å øꮫüí®-
ï°®åêòà «Ï°àâ®â®å ï°®±âåùåíèå ïå¤àã®ãè·å±- ã® ®á°à§®âàíèÿ. “·èòå«ÿ è ¤è°åêò®°à øꮫ è¬å-
êèµ °àá®òíèê®â øꮫ» ï°è ﮤ¤å°¦êå Ï°®ã°à¬- «è ⮧¬®¦í®±òü ﮫó·èòü áå±ï«àòí»å þ°è¤è-
¬» «Ï°àâ®» Èí±òèòóòà «Îòê°»ò®å ®áùå±òâ®» ·å±êèå ê®í±ó«üòàöèè ï® â®ï°®±à¬ ¤åò±ê®ã®, ®á-
(”®í¤ ‘®°®±à) – Ю±±èÿ. °à§®âàòå«üí®ã®, ò°ó¤®â®ã® è µ®§ÿ©±òâåíí®ã®
Íàâå°íÿêà, ¤«ÿ âà± íå ÿâ«ÿåò±ÿ ±åê°åò®¬, ·ò® ï°àâà...
â ó·åáí»µ §àâå¤åíèÿµ íå°å¤ê® íà°óøàåò±ÿ ϰ失òàâ«åííàÿ á°®øþ°à ÿâ«ÿåò±ÿ ±â®å®á-
§àê®í, ï°àâà ¤åòå©, ó·èòå«å©, ±à¬®© øꮫ». Çà- °à§í»¬ èò®ã®¬ ¤åÿòå«üí®±òè: â íå© ±®±°å¤®-
·à±òóþ ýò® ÿâ«ÿåò±ÿ ±«å¤±òâèå¬ ý«å¬åíòà°- ò®·åí» ®òâåò» íà ·à±ò® §à¤àâà嬻å â®ï°®±»,
í®ã® íå§íàíèÿ §àê®í®¤àòå«ü±òâà. Ðåøåíèå ýò®© ï®±òóïèâøèå ê íଠ⠵®¤å ê®í±ó«üòàöè©, ±å¬è-
ï°®á«å¬» - ®¤íà è§ âà¦íå©øèµ §à¤à· íàøå© íà°®â, ﮤã®ò®âêè ãà§åòí»µ ïóá«èêàöè© è ïà-
®°ãàíè§àöèè. ¬ÿò®ê. Ǥå±ü °à±ê°»âàþò±ÿ ®±í®âí»å ï°àâà è
–å«ü ï°®åêòà «Ï°àâ®â®å ï°®±âåùåíèå ïå¤à- ®áÿ§àíí®±òè ó·à±òíèê®â ®á°à§®âàòå«üí®ã® ï°®-
ã®ãè·å±êèµ °àá®òíèê®â øꮫ» - °à±ï°®±ò°àíå- öå±±à, ¤àþò±ÿ ®òâåò» íà â®ï°®±», ±âÿ§àíí»å
íèå ï°àâ®â»µ §íàíè© ±°å¤è øꮫüí»µ ïå¤àã®- ± ï°è嬮¬ ¤åòå© â øꮫó, èµ è±ê«þ·åíèå¬ è
ã®â, ï®â»øåíèå ï°àâ®â®© êó«üòó°» è ô®°¬è- ïå°å⮤®¬ â ¤°óãèå ó·åáí»å §àâå¤åíèÿ, ï°è-
°®âàíèå öåíí®±òí®ã® ®òí®øåíèÿ ê ï°àâó è §à- 嬮¬ íà °àá®òó è ó⮫üíåíèå¬ ïå¤àã®ã®â, èµ
ê®íó. ‚ °à¬êൠýò®ã® ï°®åêòà ¬» ó¦å â»ïó±òè- àòòå±òàöèå©, §à°àá®òí®© ï«àò®©, ®òïó±êà¬è è
«è ïà¬ÿòêè «‚àøå ï°àâ®, ó·èòå«ü», «˜ê®«ü- ïåí±èÿ¬è, þ°è¤è·å±êè¬è ®±í®âàíèÿ¬è ¤åÿ-

5
‚âå¤åíèå
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
òå«üí®±òè øꮫ» êàê àâò®í®¬í®© ®°ãàíè§àöèè,
®êà§àíèå¬ øꮫ®© ï«àòí»µ ó±«óã íà±å«åíèþ,
â»±ò°àèâàíèå¬ ®òí®øåíè© ± °®¤èòå«ÿ¬è è ó·à-
ùè¬è±ÿ, ±®á«þ¤åíèå¬ ±àíèòà°í»µ í®°¬ è ò°å-
á®âàíè©.
Í屬®ò°ÿ íà ò®, ·ò® ï°®åêò §àêàí·èâàåò±ÿ
ïå°â®ã® ±åíòÿá°ÿ ýò®ã® 㮤à, ¬» - ó¦å §à ±â®©
±·åò - ï°®¤®«¦è¬ áå±ï«àòí®å ê®í±ó«üòè°®âà-
íèå ïå¤àã®ã®â â èíòå°íåòå ï® à¤°å±ó http://
eduworld.udm.net/consult.htm è ï® òå«åô®íó
450-435.
Íà¤å嬱ÿ, ·ò® íàøà ¤åÿòå«üí®±òü ﮬ®¦åò
è§áå¦àòü ê®íô«èêòí»µ ±èòóàöè©, ⮧íèêàþùèµ
â ±âÿ§è ± ®á°à§®âàòå«üí»¬ ï°®öå±±®¬ è ôè-
íàí±®â®-µ®§ÿ©±òâåíí®© ¤åÿòå«üí®±òüþ øꮫ,
à ó¦å ±óùå±òâóþùèå ï°®á«å¬» °à§°åøèòü öè-
âè«è§®âàíí® - â °à¬êൠ§àê®íà.



‘ óâà¦åíèå¬,
Ȧåâ±êàÿ ®áùå±òâåííàÿ ®°ãàíè§àöèÿ
«–åíò° ãó¬àíèòà°í®ã® ®á°à§®âàíèÿ»




6
‚âå¤åíèå
„…’‘ÊÎ…
ÏÐÀ‚Î
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È

ÏÐÀ‚À È ÎÁßÇÀÍÍΑ’È
Êàêè¬è ï°àâà¬è ®á«à¤àþò - íà ﮫó·åíèå ¤®ï®«íèòå«üí»µ ®á°à§®âà-
ó·àùèå±ÿ øꮫ? òå«üí»µ ó±«óã;
“·àùèå±ÿ øꮫ è¬åþò ï°àâ®: - íà ïå°å⮤ â ¤°óã®å ®á°à§®âàòå«üí®å ó·-
- íà ﮫó·åíèå ®á°à§®âàíèÿ â ±®®òâåò±òâèè °å¦¤åíèå, °åà«è§óþùåå ®á°à§®âàòå«üíóþ ï°®-
± ã®±ó¤à°±òâåíí»¬è ®á°à§®âàòå«üí»¬è ±òàí- ã°à¬¬ó ò®ã® ¦å ó°®âíÿ, ï°è ±®ã«à±èè ýò®ã® ®á-
¤à°òà¬è; °à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ è ó±ïåøí®¬ ï°®-
- íà ﮫó·åíèå âïå°â»å áå±ï«àòí®ã® íà·à«ü- µ®¦¤åíèè è¬è àòòå±òàöèè;
í®ã®, ®±í®âí®ã® ®áùåã®, ﮫí®ã® ±°å¤íåã®, íà- - íà ï®±òóï«åíèå â ®á°à§®âàòå«üí®å ó·°å¦-
·à«üí®ã® ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® ®á°à§®âàíèÿ è íà ¤åíèå ±«å¤óþùåã® ó°®âíÿ;
ê®íêó°±í®© ®±í®âå ±°å¤íåã® ï°®ôå±±è®íà«ü- - íà ó±ê®°åíí»© êó°± ®áó·åíèÿ;
í®ã®, â»±øåã® ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® è ï®±«åâó- - íà áå±ï«àòí®å ﮫü§®âàíèå áèá«è®òå·í®-
§®â±ê®ã® ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® ®á°à§®âàíèÿ â ã®- èíô®°¬àöè®íí»¬è °å±ó°±à¬è áèá«è®òåê;
±ó¤à°±òâåíí»µ è«è ¬óíèöèïà«üí»µ ®á°à§®âà- - íà ﮫó·åíèå ®á°à§®âàíèÿ â ±«å¤óþùèµ
òå«üí»µ ó·°å¦¤åíèÿµ â ï°å¤å«àµ ã®±ó¤à°- ô®°¬àµ (ï® â»á®°ó): â ®á°à§®âàòå«üí®¬ ó·°å¦-
±òâåíí»µ ®á°à§®âàòå«üí»µ ±òàí¤à°ò®â; ¤åíèè - â ô®°¬å ®·í®©, ®·í®-§à®·í®© (âå·å°-
- íà ®áó·åíèå ï® èí¤èâè¤óà«üí»¬ ó·åáí»¬ íå©), §à®·í®©; â ô®°¬å ±å¬å©í®ã® ®á°à§®âà-
ï«àíଠâ ï°å¤å«àµ ®á°à§®âàòå«üí»µ ±òàí¤à°- íèÿ, ±à¬®®á°à§®âàíèÿ, ýê±òå°íàòà;
ò®â; - íà ïå°å⮤ â ±«å¤óþùè© ê«à±± ï°è íà«è-
- íà ﮫó·åíèå ®±í®âí®ã® ®áùåã® ®á°à§®âà- ·èè àêà¤å¬è·å±ê®© §à¤®«¦åíí®±òè ï® ®¤í®¬ó
íèÿ íà °®¤í®¬ ÿ§»êå; ï°å¤¬åòó ï°è 󱫮âèè ®áÿ§àòå«üí®ã® ï®ãàøå-
- íà â»á®° ÿ§»êà ®áó·åíèÿ â ï°å¤å«àµ ⮧- íèÿ åå â òå·åíèå ±«å¤óþùåã® ó·åáí®ã® 㮤à;
¬®¦í®±òå©, ï°å¤®±òàâ«ÿ嬻µ ±è±ò嬮© ®á°à- - ®±òàâèòü ®áùå®á°à§®âàòå«üí®å ó·°å¦¤åíèå
§®âàíèÿ; ¤® ﮫó·åíèÿ ®±í®âí®ã® ®áùåã® ®á°à§®âàíèÿ
„åò±ê®å
8
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
ï°è ¤®±òè¦åíèè ïÿòíà¤öàòè«åòíå㮠⮧°à±òà; â«à±òè, ®°ãàí®â ¬å±òí®ã® ±à¬®óï°àâ«åíèÿ è èµ
- íà ó·à±òèå â óï°àâ«åíèè ®á°à§®âàòå«üí»¬ ¤®«¦í®±òí»µ «èö, ®±óùå±òâ«ÿþùèµ ê®íò°®«ü
ó·°å¦¤åíèå¬; è íध®° §à ±®á«þ¤åíèå¬, ®áå±ïå·åíèå¬ è §à-
- íà óâà¦åíèå ±â®åã® ·å«®âå·å±ê®ã® ¤®±ò®- ùèò®© ï°àâ °åáåíêà è ±ï®±®á®â ±âÿ§è ± íè¬è
èí±òâà, íà ±â®á®¤ó ±®âå±òè, èíô®°¬àöèè, íà ï® ¬å±òó í൮¦¤åíèÿ óêà§àíí»µ ®á°à§®âàòå«ü-
±â®á®¤í®å â»°à¦åíèå ±®á±òâåíí»µ ¬íåíè© è í»µ è èí»µ ó·°å¦¤åíè©;
óá妤åíè©; - íà ±®§¤àíèå â øꮫå 󱫮âè©, ãà°àíòè°óþ-
- íà ±®§¤àíèå ®áùå±òâåíí»µ ®áúå¤èíåíè© ùèµ ®µ°àíó è óê°åï«åíèå §¤®°®âüÿ;
(®°ãàíè§àöè©) §à è±ê«þ·åíèå¬ ®áúå¤èíåíè©, - íà ã®±ó¤à°±òâåííóþ ꮬïåí±àöèþ èíô«ÿ-
ó·°å¦¤à嬻µ «èá® ±®§¤àâà嬻µ ﮫèòè·å±êè- öè®íí®ã® °®±òà °à±µ®¤®â íà ïèòàíèå è ®µ°àíó
¬è ïà°òèÿ¬è è °å«èãè®§í»¬è ®°ãàíè§àöèÿ¬è §¤®°®âüÿ ®áó·àþùèµ±ÿ.
(ê°®¬å ó·àùèµ±ÿ ¬®«®¦å 8 «åò); Í®°¬àòèâí»å àêò»:
- µ®¤àòੱòâ®âàòü ïå°å¤ बèíè±ò°àöèå© 1. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®±í®âí»µ ãà-
øꮫ ® ï°®âå¤åíèè ¤è±öèï«èíà°í®ã® °à±±«å- °àíòèÿµ ï°àâ °åáåíêà â Ю±±è©±ê®© ”å¤å-
¤®âàíèÿ ¤åÿòå«üí®±òè °àá®òíèê®â ®á°à§®âà- °àöèè» (±òàòüÿ 9),
òå«üí»µ ó·°å¦¤åíè©, íà°óøàþùèµ è óù嬫ÿ- 2. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè»
þùèµ ï°àâà °åáåíêà (ê°®¬å ó·àùèµ±ÿ ¬«à¤- (±òàòüè 7, 19, 50, 51).
øèµ ê«à±±®â);
Êàê®â» ®áÿ§àíí®±òè
- ®á°àùàòü±ÿ §à ±®¤å©±òâèå¬ è ﮬ®ùüþ â
ó·àùèµ±ÿ øꮫ?
óï®«í®¬®·åíí»å ã®±ó¤à°±òâåíí»å ®°ãàí»;
- íà ï°®âå¤åíèå â® âíåó·åáí®å â°å¬ÿ ±®á°à- αí®âí®å ®áùåå ®á°à§®âàíèå (9 ê«à±±®â) â
íè© è ¬èòèíã®â ï® â®ï°®±à¬ §àùèò» ±â®èµ íàøå© ±ò°àíå ÿâ«ÿåò±ÿ ®áÿ§àòå«üí»¬.
ï°àâ; “·àùèå±ÿ ®áÿ§àí» ¤®á°®±®âå±òí® ó·èòü±ÿ,
- íà ®§íàꮬ«åíèå ± ó±òà⮬ ®á°à§®âàòå«ü- ±®á«þ¤àòü ó±òàâ ®áùå®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·-
í®ã® ó·°å¦¤åíèÿ, ï°àâè«à¬è âíóò°åííåã® °à±- °å¦¤åíèÿ, áå°å¦í® ®òí®±èòü±ÿ ê è¬óùå±òâó
ï®°ÿ¤êà; ±ïè±êà¬è ®°ãàí®â ã®±ó¤à°±òâåíí®© ó·°å¦¤åíèÿ, óâà¦àòü ·å±òü è ¤®±ò®èí±òâ® ¤°ó-
„åò±ê®å
9
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
ãèµ ®áó·àþùèµ±ÿ è °àá®òíèê®â ó·°å¦¤åíèÿ, °®¤èòå«ÿ¬è ®áÿ§àíí®±òå© ï® èµ â®±ïèòàíèþ.
â»ï®«íÿòü ò°åá®âàíèÿ °àá®òíèê®â ó·°å¦¤åíèÿ Ю¤èòå«è íå±óò ®òâåò±òâåíí®±òü §à â®±ïèòàíèå
ï® ±®á«þ¤åíèþ ï°àâè« âíóò°åííåã® °à±ï®°ÿ¤- è °à§âèòèå ±â®èµ ¤åòå©. Îíè ®áÿ§àí» §àá®òèòü-
êà. ±ÿ ® §¤®°®âüå, ôè§è·å±ê®¬, ï±èµè·å±ê®¬, ¤ó-
Í®°¬àòèâí»å àêò»: µ®âí®¬ è í°àâ±òâåíí®¬ °à§âèòèè ±â®èµ ¤åòå©.
1. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè» Ð®¤èòå«è ®áÿ§àí» ®áå±ïå·èòü ﮫó·åíèå
(ﮤïóíêò 8 ïóíêòà 1 ±òàòüè 13, ïóíêò 3 ¤åòü¬è ®±í®âí®ã® ®áùåã® ®á°à§®âàíèÿ. ‚»ï®«-
±òàòüè 19), íåíèå ýò®© ®áÿ§àíí®±òè °®¤èòå«ÿ¬è §àê«þ·à-
2. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò åò±ÿ â ®áå±ïå·åíèè °åáåíêó ⮧¬®¦í®±òè
19 ¬à°òà 2001 ã. N 196 «Îá óòâå°¦¤åíèè ’è- ó·èòü±ÿ.
ï®â®ã® ﮫ®¦åíèÿ ®á ®áùå®á°à§®âàòå«ü- Ю¤èòå«è ± ó·åò®¬ ¬íåíèÿ ¤åòå© è¬åþò ï°à-
í®¬ ó·°å¦¤åíèè» (ïóíêò 48). â® â»á®°à ®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ è
ô®°¬» ®áó·åíèÿ ¤åòå© ¤® ﮫó·åíèÿ ¤åòü¬è
Êàê®â» ï°àâà è ®áÿ§àíí®±òè ®±í®âí®ã® ®áùåã® ®á°à§®âàíèÿ. î±ó¤à°±òâ®
°®¤èòå«å© ó·àùèµ±ÿ? ®áÿ§àí® óâà¦àòü ±â®á®¤ó °®¤èòå«å© â»áè°àòü
‚ ±®®òâåò±òâèè ± ¬å¦¤óíà°®¤í»¬ è °®±±è©±- ¤«ÿ ±â®èµ ¤åòå© ¬å±ò® è ô®°¬» ®áó·åíèÿ ¤å-
êè¬ §àê®í®¤àòå«ü±ò⮬ °®¤èòå«è è¬åþò ï°à- òå©.
â® è ®áÿ§àí» â®±ïèò»âàòü ±â®èµ ¤åòå©. Ï°àâ® ’®«üê® °®¤èòå«è âï°àâå °åøàòü, ã¤å ﮫó·àòü
íà â®±ïèòàíèå §àê«þ·àåò±ÿ â ï°å¤®±òàâ«åíèè ®á°à§®âàíèå èµ °åáåíêó (â ã®±ó¤à°±òâåíí®©
°®¤èòå«ÿ¬ ⮧¬®¦í®±òè «è·í® â®±ïèò»âàòü è«è ·à±òí®© øꮫå, «èöåå, ãè¬íà§èè, ꮫ«å¤-
±â®èµ ¤åòå©. Ï°è ýò®¬ °®¤èòå«è ±â®á®¤í» â ¦å è ò.ï.). Îò â»á®°à °®¤èòå«å© §àâè±èò, ®áó-
â»á®°å ±ï®±®á®â è ¬åò®¤®â â®±ïèòàíèÿ, ±®ã«à- ·àòü±ÿ «è °åáåíêó â ®á°à§®âàòå«üí®¬ ó·°å¦-
±óþùèµ±ÿ ± °à§âèâàþùè¬è±ÿ ±ï®±®áí®±òÿ¬è ¤åíèè; â ô®°¬å ±å¬å©í®ã® ®á°à§®âàíèÿ, ±à¬®-
°åáåíêà. ®á°à§®âàíèÿ, ýê±òå°íàòà. „®ïó±êàåò±ÿ ±®·åòà-
Ï°àâ® °®¤èòå«å© íà â®±ïèòàíèå ¤åòå© ®áå±- íèå °à§«è·í»µ ô®°¬ ®á°à§®âàíèÿ.
ïå·èâàåò±ÿ ã«àâí»¬ ®á°à§®¬ è±ï®«íåíèå¬ Îò °®¤èòå«å© òàê¦å §àâè±èò, êàê®å ¤®ï®«íè-
„åò±ê®å
10
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
òå«üí®å ®á°à§®âàíèå è ã¤å ﮫó·àò èµ ¤åòè (â 4. ‘å¬å©í»© ꮤåê± Ð” ®ò 29 ¤åêàá°ÿ 1995
öåíò°àµ ï°®ôå±±è®íà«üí®© ®°èåíòàöèè, ¬ó§»- ã. N 223-”Ç (±òàòüÿ 63),
êà«üí»µ è µó¤®¦å±òâåíí»µ øꮫàµ, øꮫൠ5. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè»
è±êó±±òâ, ¤®¬àµ ¤åò±ê®ã® òâ®°·å±òâà, íà ±òàí- (ïóíêò 2 ±òàòüè 26, ïóíêò 1 ±òàòüè 52),
öèÿµ þí»µ òåµíèê®â, ±òàíöèÿµ þí»µ íàòó°à«è- 6. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò
±ò®â è â èí»µ ó·°å¦¤åíèÿµ, è¬åþùèµ ±®®òâåò- 19 ¬à°òà 2001 ã. N 196 «Îá óòâå°¦¤åíèè ’è-
±òâóþùèå «èöåí§èè. ‘â®å ï°àâ® â»á®°à °®¤è- ï®â®ã® ﮫ®¦åíèÿ ®á ®áùå®á°à§®âàòå«ü-
òå«è ®±óùå±òâ«ÿþò ± ó·åò®¬ ¬íåíèÿ °åáåíêà, í®¬ ó·°å¦¤åíèè» (ïóíêò» 59-61).
ï°è ýò®¬ íåâà¦í®, ±ê®«üê® å¬ó «åò. Τíàê®
°®¤èòå«è âï°àâå íå ï®±·èòàòü±ÿ ± ò®·ê®© §°å-
íèÿ íå±®âå°øåíí®«åòíåã®, å±«è ®íà ï°®òèâ®-
°å·èò åã® èíòå°å±à¬ è«è åå íå⮧¬®¦í® °åà-
«è§®âàòü ï® ®áúåêòèâí»¬ ï°è·èíà¬.
Ю¤èòå«è è¬åþò ï°àâ® ó·à±òâ®âàòü â óï°àâ-
«åíèè ®áùå®á°à§®âàòå«üí»¬ ó·°å¦¤åíèå¬ â
ô®°¬å, ®ï°å¤å«ÿ嬮© ó±òà⮬ ýò®ã® ó·°å¦¤å-
íèÿ.
Ю¤èòå«è ®áÿ§àí» â»ï®«íÿòü ó±òàâ ®áùå®á-
°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ â ·à±òè, êà±àþ-
ù婱ÿ èµ ï°àâ è ®áÿ§àíí®±òå©.
Í®°¬àòèâí»å àêò»:
1. ‚±å®áùàÿ „åê«à°àöèÿ ï°àâ ·å«®âåêà
(ïóíêò 3 ±òàòüè 26),
2. Ê®íâåíöèÿ ÎÎÍ ® ï°àâൠ°åáåíêà (ïóíêò
2 ±òàòüè 14),
3. Ê®í±òèòóöèÿ Д (ïóíêò 4 ±òàòüè 43),
„åò±ê®å
11
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È

ÏÐÈ…Ì ‚ υЂÛÉ ÊËÀ‘‘
Êàê®â» ï°àâè«à ï°èå¬à íå ï°®¦èâàþùè¬ íà ¤àíí®© òå°°èò®°èè, ¬®-
ó·àùèµ±ÿ â ïå°â»å ê«à±±»? ¦åò á»òü ®òêà§àí® â ï°èå¬å ò®«üê® ï® ï°è·è-
‚ 1-å ê«à±±» øꮫ» ï°èíè¬àþò±ÿ ¤åòè 8-ã® íå ®ò±óò±òâèÿ ±â®á®¤í»µ ¬å±ò â ó·°å¦¤åíèè.
è«è 7-ã® ã®¤à ¦è§íè ï® ó±¬®ò°åíèþ °®¤èòå- „«ÿ §à·è±«åíèÿ °åáåíêà â ïå°â»© ê«à±± °®-
«å©. Ï°èå¬ â øꮫó ¤åòå© 7-ã® ã®¤à ¦è§íè ®±ó- ¤èòå«è ï°å¤±òàâ«ÿþò â ®áùå®á°à§®âàòå«üí®å
ùå±òâ«ÿåò±ÿ ï°è ¤®±òè¦åíèè è¬è ê 1 ±åíòÿá- ó·°å¦¤åíèå §àÿâ«åíèå ® ï°èå¬å è ¬å¤èöèí±-
°ÿ ó·åáí®ã® 㮤à ⮧°à±òà íå ¬åíåå 6 «åò 6 êóþ êà°òó °åáåíêà. ’°åá®âàíèå ±ï°àâ®ê ± ¬å±-
¬å±ÿöåâ. Ï°èå¬ ¤åòå© â 1-å ê«à±±» ®±óùå- òà °àá®ò» °®¤èòå«å© ± óêà§àíèå¬ §à°àá®òí®©
±òâ«ÿåò±ÿ íà ®±í®âàíèè §àê«þ·åíèÿ ï±èµ®- ï«àò» íå ¤®ïó±êàåò±ÿ.
«®ã®-¬å¤èê®-ïå¤àã®ãè·å±ê®© ꮬ豱èè (ê®í- ‚±å ¤åòè, ¤®±òèãøèå øꮫüí®ã® ⮧°à±òà, §à-
±ó«üòàöèè) ® ã®ò®âí®±òè °åáåíêà ê ®áó·åíèþ. ·è±«ÿþò±ÿ â 1-© ê«à±± ®áùå®á°à§®âàòå«üí®ã®
‚ ±®®òâåò±òâèè ± °®±±è©±êè¬ §àê®í®¤àòå«ü- ó·°å¦¤åíèÿ íå§àâè±è¬® ®ò ó°®âíÿ èµ ï®¤ã®ò®â-
±ò⮬ °®¤èòå«è ¤åòå© è¬åþò ï°àâ® â»áè°àòü êè.
®áùå®á°à§®âàòå«üí®å ó·°å¦¤åíèå. Ï°èå¬ ¤åòå© â ïå°â»å ê«à±±» â® â±å â褻
Ï®°ÿ¤®ê ï°èå¬à â ®á°à§®âàòå«üí»å ó·°å¦- ã®±ó¤à°±òâåíí»µ è ¬óíèöèïà«üí»µ ®áùå®á°à-
¤åíèÿ ®ï°å¤å«ÿåò±ÿ ó·°å¤èòå«å¬ è §àê°åï«ÿ- §®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíè© íà ê®íêó°±í®© ®±í®-
åò±ÿ â ó±òàâå ®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ. âå ÿâ«ÿåò±ÿ íà°óøåíèå¬ Çàê®íà. Çàê«þ·åíèå
“·°å¤èòå«ü ó±òàíàâ«èâàåò ï®°ÿ¤®ê ï°èå¬à â ï±èµ®«®ã®-ïå¤àã®ãè·å±ê®© è«è ¬å¤èê®-ïå¤àã®-
ã®±ó¤à°±òâåíí»å è ¬óíèöèïà«üí»å ®á°à§®âà- ãè·å±ê®© ꮬ豱èè ® ã®ò®âí®±òè °åáåíêà ê ®áó-
òå«üí»å ó·°å¦¤åíèÿ, ®áå±ïå·èâàþùè© ï°èå¬ ·åíèþ í®±èò °åꮬåí¤àòå«üí»© µà°àêòå°.
â±åµ ã°à¦¤àí, ê®ò®°»å ï°®¦èâàþò íà ¤àíí®© ˜ê®«à ®áÿ§àíà ®§íàꮬèòü °®¤èòå«å© (§àê®í-
òå°°èò®°èè è è¬åþò ï°àâ® íà ﮫó·åíèå ®á°à- í»µ ï°å¤±òàâèòå«å©) ± ó±òà⮬ ®áùå®á°à§®-
§®âàíèÿ ±®®òâåò±òâóþùåã® ó°®âíÿ. ðতàíà¬, âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ è ¤°óãè¬è ¤®êó¬åíòà-
„åò±ê®å
12
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
¬è, °åã«à¬åíòè°óþùè¬è ®°ãàíè§àöèþ ®á°à§®- 2001 ã. N 22-06-648 «Îá ó±è«åíèè ê®íò°®«ÿ
âàòå«üí®ã® ï°®öå±±à â ó·°å¦¤åíèè. §à è±ï®«íåíèå¬ §àê®í®¤àòå«ü±òâà ®á ®á-
‚ ã®±ó¤à°±òâåíí»µ è ¬óíèöèïà«üí»µ ®áùå- °à§®âàíèè Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè â ®áùå-
®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíèÿµ ®áó·åíèå íà ®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíèÿµ»,
â±åµ ±òóïåíÿµ ®áùåã® ®á°à§®âàíèÿ ®±óùå±òâ- 6. Ïè±ü¬® Ìèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 19 èþíÿ
«ÿåò±ÿ áå±ï«àòí®. ‚§è¬àíèå ¤åíåã §à ®áó·å- 1998 ã. N 06-51-138èí/14-06 «Î íà°óøåíèÿµ
íèå ï® «®±®á»¬» ï°®ã°à¬¬à¬ è ó·åáíèêà¬, ï°è ï°èå¬å ¤åòå© â ïå°â»å ê«à±±» ®áùå-
®µ°àíó è óá®°êó øꮫüí®ã® §¤àíèÿ, íà íà¤áàâ- ®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíè©».
êè ê §à°àá®òí®© ï«àòå ïå¤àã®ã®â è í󦤻 øê®-
Êàê®â» ï°àâè«à ï°èå¬à â ïå°â»å
«» íå ¤®ïó±êàåò±ÿ.
ê«à±±» «èöååâ è ãè¬íà§è©?
Í®°¬àòèâí»å àêò»:
1. Ê®í±òèòóöèÿ Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè Ï®°ÿ¤®ê ï°èå¬à â ïå°â»å ê«à±±» ó·°å¦¤å-
(±òàòüÿ 43), íè© ï®â»øåíí®ã® ó°®âíÿ ®á°à§®âàíèÿ íè·å¬
2. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè» íå ¤®«¦åí ®ò«è·àòü±ÿ ®ò ï®°ÿ¤êà ï°èå¬à ¤å-
(ïóíêò 3 ±òàòüè 5, ïóíêò 5 ±òàòüè 12, òå© â ®áùå®á°à§®âàòå«üí»å øꮫ». •®òÿ ¤å-
±òàòüè 16, 52), ôàêò® «èöåè è ãè¬íà§èè å¦åã®¤í® ï°®â®¤ÿò
3. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò ê®íêó°±í»© íàá®° ó·àùèµ±ÿ.
19.03.2001 N 196 «Îá óòâå°¦¤åíèè ’èï®â®- Ï°è ýò®¬ íàè᮫åå °à±ï°®±ò°àíåíí»¬è íà-
㮠ﮫ®¦åíèÿ ®á ®áùå®á°à§®âàòå«üí®¬ ó·- °óøåíèÿ¬è, ê®ò®°»å ¤®ïó±êàþò±ÿ â «èöåÿµ è
°å¦¤åíèè (ïóíêò» 46, 59), ãè¬íà§èÿµ, ÿâ«ÿþò±ÿ:
4. ‘àíèòà°í»å ï°àâè«à ‘Ï 2.4.2.-782-99 - ï°®âå¤åíèå ê®íêó°±®â, òå±òè°®âàíè©, ±®áå-
«2.4.2. Ãèãèåíè·å±êèå ò°åá®âàíèÿ ê 󱫮âè- ±å¤®âàíè© â ô®°¬å ýê§à¬åíà;
ÿ¬ ®áó·åíèÿ øꮫüíèê®â ⠰৫è·í»µ âè- - â§è¬àíèå ± °®¤èòå«å© â±òóïèòå«üí»µ â§í®-
¤àµ ±®â°å¬åíí»µ ®áùå®á°à§®âàòå«üí»µ ±®â;
ó·°å¦¤åíè©», - ±á®° ¤åíåã §à ®áó·åíèå ï® «®±®á»¬» ï°®-
5. Ïè±ü¬® Ìèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 14 ¬àÿ ã°à¬¬à¬, ó·åáíèêà¬; íà ï®â»øåíèå êâà«èôè-
„åò±ê®å
13
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
êàöèè ó·èòå«å©, íà íà¤áàâêè ê §à°àá®òí®© ï«à- íà±å«åíèÿ íà ®á°à§®âàòå«üí»å ó±«óãè. ”àêòè-
òå ïå¤àã®ã®â è ò.ï.; ·å±êè ®°ãàí» óï°àâ«åíèÿ ®á°à§®âàíèå¬, íå
- ò°åá®âàíèå ®ò °®¤èòå«å© ±ï°àâ®ê ® ¤®µ®- °åøàÿ â®ï°®±à ®ïòè¬è§àöèè ±åòè ®á°à§®âà-
¤àµ. òå«üí»µ ó·°å¦¤åíè© â ±®®òâåò±òâèè ± ï®ò°åá-
Ëèöåè è ãè¬íà§èè, ó±òàíàâ«èâàÿ ±â®© ï®°ÿ- í®±òÿ¬è íà±å«åíèÿ, «åãà«è§óþò ê®íêó°±í»©
¤®ê ®òá®°à àáèòó°èåíò®â, ±±»«àþò±ÿ íà ó±òà- ï°èå¬ â «èöåè è ãè¬íà§èè. À ýò® ï°®â®öè°óåò
â» ±â®èµ ó·°å¦¤åíè© è ïóíêò 1 ±òàòüè 16 Çàê®- ï®ÿâ«åíèå ê®°°óïöèè â ®áùå®á°à§®âàòå«üí»µ
íà Д “Îá ®á°à§®âàíèè”, ã¤å ±êà§àí®: “Ï®°ÿ- ó·°å¦¤åíèÿµ.
¤®ê ï°èå¬à ã°à¦¤àí â ®á°à§®âàòå«üí»å ó·°å¦- Ëèöåè è ãè¬íà§èè ÿâ«ÿþò±ÿ ®áùå®á°à§®âà-
¤åíèÿ â ·à±òè, íå ó°åãó«è°®âàíí®© íà±ò®ÿùè¬ òå«üí»¬è ó·°å¦¤åíèÿ¬è, à ê®íêó°±í®±òü ±®-
Çàê®í®¬, ®ï°å¤å«ÿåò±ÿ ó·°å¤èòå«å¬ è §àê°åï- ã«à±í® Çàê®íó «Îá ®á°à§®âàíèè» ï°å¤ó±¬®ò-
«ÿåò±ÿ â ó±òàâå ®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤å- °åíà «èøü ï°è ï®±òóï«åíèè â ï°®ôå±±è®íà«ü-
íèÿ”. Τíàê® íå®áµ®¤è¬® §à¬åòèòü, ·ò® âò®°®© í»å ó·åáí»å §àâå¤åíèÿ.
àá§àö ïóíêòà 47 ’èï®â®ã® ﮫ®¦åíèÿ ®á ®áùå- Í®°¬àòèâí»å àêò»:
®á°à§®âàòå«üí®¬ ó·°å¦¤åíèè, ã«à±ÿùè©, ·ò® 1. Ê®í±òèòóöèÿ Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè
“ï°èå¬ â øꮫ» ± óã«óá«åíí»¬ è§ó·åíèå¬ ®ò- (±òàòüÿ 43),
¤å«üí»µ ï°å¤¬åò®â, «èöåè, ãè¬íà§èè ¤«ÿ ï®- 2. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè»
«ó·åíèÿ ±°å¤íåã® (ﮫí®ã®) ®áùåã® ®á°à§®âà- (ïóíêò 3 ±òàòüè 5, ïóíêò 5 ±òàòüè 12,
íèÿ ï°®è§â®¤èò±ÿ ï® §àÿâ«åíèÿ¬ ï®±òóïàþùå- ±òàòüè 16, 52),
ã® íà ê®íêó°±í®© ®±í®âå”, Ï®±òàí®â«åíèå¬ 3. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò
Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò 15 ÿíâà°ÿ 1997 ã. N 38 19.03.2001 N 196 «Îá óòâå°¦¤åíèè ’èï®â®-
ï°è§íàí óò°àòèâøè¬ ±è«ó. 㮠ﮫ®¦åíèÿ ®á ®áùå®á°à§®âàòå«üí®¬ ó·-
Î¤í®© è§ ï°è·èí ï®â±å¬å±òí®ã® íà°óøåíèÿ °å¦¤åíèè» (ïóíêò» 46, 59),
«èöåÿ¬è è ãè¬íà§èÿ¬è ï°àâ ¤åòå© ÿâ«ÿåò±ÿ ò®, 4. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò
·ò® ®°ãàíà¬è óï°àâ«åíèÿ ®á°à§®âàíèå¬ í央- 15 ÿíâà°ÿ 1997 ã. N 38,
±òàò®·í® ï°®ãí®§è°óåò±ÿ è ó·èò»âàåò±ÿ ±ï°®± 5. Ïè±ü¬® Ìèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 14 ¬àÿ
„åò±ê®å
14
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
2001 ã. N 22-06-648 «Îá ó±è«åíèè ê®íò°®«ÿ
§à è±ï®«íåíèå¬ §àê®í®¤àòå«ü±òâà ®á ®á-
°à§®âàíèè Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè â ®áùå-
®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíèÿµ»,
6. Ïè±ü¬® Ìèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 19 èþíÿ
1998 ã. N 06-51-138èí/14-06 «Î íà°óøåíèÿµ
ï°è ï°èå¬å ¤åòå© â ïå°â»å ê«à±±» ®áùå-
®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíè©».




„åò±ê®å
15
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È

˜ÊÎËÀ È „…ÍÜÃÈ
‚ íàøå© øꮫå ï®±ò®ÿíí® ·àþùèµ±ÿ ±ó¬¬» òàê í৻âà嬻µ ¤®á°®â®«ü-
±®áè°àþò ¤åíüãè: íà ï®êóïêó êíèã, í»µ ﮦå°òâ®âàíè©, ®ï°å¤å«åííàÿ ïå°è®¤è·-
øò®°, íà °å¬®íò, ®µ°àíó, í®±òü èµ âíå±åíèÿ, à èí®ã¤à è øò°àôí»å ±àíê-
«á«àã®òâ®°èòå«üí»å â§í®±»». öèè §à íå±â®åâ°å¬åíí®å âíå±åíèå ï«àòå¦å©.
Çàê®íí® «è ýò®? Ðåøåíèÿ ® ï°èíó¤èòå«üí®¬ ±á®°å ¤åíåã,
„婱òâèòå«üí®, ï®á®°», à ï®-¤°ó㮬ó ýò® ±ï®í±®°±ê®© ﮬ®ùè, «¤®á°®â®«üí»µ» ﮦå°-
íèêàê íå í৮âåøü, â ±®â°å¬åíí®© øê®«å ±òà- òâ®âàíèÿµ ï°èíè¬àþò±ÿ ï® èíèöèàòèâå °óê®-
«è °åãó«ÿ°í»¬è. ⮤±òâà ®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ, íå-
‚®ø«® â ±è±òå¬ó ïå°åê«à¤»âàíèå íà °®¤èòå- ±¬®ò°ÿ íà ò®, ·ò® ®íè â ᮫üøèí±òâå ±«ó·àåâ
«å© ®áó·àþùèµ±ÿ, â®±ïèòàííèê®â ®áÿ§àíí®±òå© ®ô®°¬«åí» ï°®ò®ê®«®¬ è«è °åøåíèå¬ °®¤è-
ï® ôèíàí±è°®âàíèþ ±®¤å°¦àíèÿ ó·åáí»µ §¤àíè©, òå«ü±ê®© ê®íôå°åíöèè, °®¤èòå«ü±ê®ã® ±®á°à-
±®®°ó¦åíè©, ®á®°ó¤®âàíèÿ è èí®ã® è¬óùå±òâà, à íèÿ, ±®âåòà ®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ.
òàê¦å ¬àòå°èà«üí®-òåµíè·å±ê®ã® ®áå±ïå·åíèÿ è Ю¤èòå«è íå ®áÿ§àí» ôèíàí±è°®âàòü ¤åÿòå«ü-
®±íàùåíèÿ ®á°à§®âàòå«üí®ã® ï°®öå±±à. í®±òü ã®±ó¤à°±òâåíí»µ è ¬óíèöèïà«üí»µ ®á-
—à±ò® °óê®â®¤èòå«è ®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦- °à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíè©, ®íè ¬®ãóò ®ê৻-
¤åíè© «èá® ®°ãàí» ±à¬®óï°àâ«åíèÿ ®á°à§®âà- âàòü ï®±è«üíóþ ¬àòå°èà«üíóþ ﮬ®ùü è±ê«þ-
òå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ, ﮫü§óÿ±ü ï°àâ®â®© íå®- ·èòå«üí® íà ¤®á°®â®«üí®© ®±í®âå. Τíàê® °ó-
±â央¬«åíí®±òüþ °®¤èòå«å©, ï°èíè¬àþò ï°®- ê®â®¤±òâ® ®áùå®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíè©
òèâ®ï°àâí»å °åøåíèÿ ®á ®áÿ§àòå«üí®¬ â§è¬à- ·à±ò® ®ê৻âàåò ã°óá®å ¤àâ«åíèå íà ®áó·àþ-
íèè òàê í৻âà嬮© ±ï®í±®°±ê®© ﮬ®ùè. Î ùèµ±ÿ, â®±ïèòàííèê®â è èµ °®¤èòå«å©, â»íó¦-
íà°óøåíèè ï°èíöèïà ¤®á°®â®«üí®±òè ï°è ®êà- ¤àÿ ï®±«å¤íèµ ®±óùå±òâ«ÿòü íå ï°å¤ó±¬®ò°åí-
§àíèè ôèíàí±®â®© ﮬ®ùè ±âè¤åòå«ü±òâóþò í»å §àê®í®¬ ¤åíå¦í»å ï«àòå¦è.
òàêèå ôàêò», êàê ôèê±è°®âàíí»å ¤«ÿ â±åµ ®áó- —à±ò® °óê®â®¤èòå«è ®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦-
„åò±ê®å
16
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
¤åíè© §àê«þ·àþò ± °®¤èòå«ÿ¬è ¤®ã®â®° ®á °à±·åòí®¬ ±·åòå ó·°å¦¤åíèÿ, íà ê®ò®°»© °®-
®êà§àíèè «¤®á°®â®«üí®©» ﮬ®ùè, ï°è¤àâàÿ ¤èòå«è ¬®ãóò âí®±èòü ±ï®í±®°±êóþ ﮬ®ùü
¤àíí»¬ íà°óøåíèÿ¬ ï±å⤮«åãà«üíóþ ô®°¬ó. ®áù央±òóïí»¬ ±ï®±®á®¬, íå ±®®áùàåò±ÿ.
Íå§àê®íåí ±á®° ¤åíå¦í»µ ±°å¤±òâ ± °®¤èòå- α®áóþ ò°åâ®ãó ⻧»âàþò â»ÿâ«åíí»å ôàê-
«å© ®áó·àþùèµ±ÿ, â®±ïèòàííèê®â ®á°à§®âà- ò» â§è¬àíèÿ ¤åíå¦í»µ ±°å¤±òâ ± °®¤èòå«å©
òå«üí»µ ó·°å¦¤åíè© íà ®áå±ïå·åíèå µ®§ÿ©- ®áó·àþùèµ±ÿ, â®±ïèòàííèê®â §à ®êà§àíèå ®á-
±òâåíí»µ íó¦¤, ï°®âå¤åíèå °å¬®íòí»µ °àá®ò, °à§®âàòå«üí»µ ó±«óã â °à¬êൠ®±í®âí»µ ®á°à-
¤®ï«àòó ®á±«ó¦èâàþùå¬ó ïå°±®íà«ó è ïå¤à- §®âàòå«üí»µ ï°®ã°à¬¬, ꮬ¬å°öèà«è§àöèè
ã®ãè·å±êè¬ °àá®òíèêଠ§à ®±óùå±òâ«åíèå ïå- ®±í®âí®© ®á°à§®âàòå«üí®© ¤åÿòå«üí®±òè ®á-
¤àã®ãè·å±ê®© ¤åÿòå«üí®±òè â °à¬êൠ®áå±ïå- ùå®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíè©.
·åíèÿ ®±í®âí»µ ®á°à§®âàòå«üí»µ ï°®ã°à¬¬. ˜ê®«» è¬åþò ï°àâ® â§è¬àòü ¤åíüãè ò®«üê®
‚ °ÿ¤å øꮫ ï°èíó¤èòå«üí® â§è¬àåò±ÿ °®¤è- §à ®êà§àíèå ¤®ï®«íèòå«üí»µ ®á°à§®âàòå«üí»µ
òå«ü±êàÿ ï«àòà §à ®µ°àíó øꮫ, ï°è ýò®¬ ¤®ã®- ó±«óã, ⻵®¤ÿùèµ §à °à¬êè ó·åáí®ã® ï«àíà
â®°» íà ®µ°àíó ·à±ò® §àê«þ·àþò±ÿ ± ôè°¬à- øꮫ», ôèíàí±è°óå¬®ã® è§ áþ¤¦åòà, ò®«üê® íà
¬è, íå è¬åþùè¬è «èöåí§è© íà ®±óùå±òâ«åíèå ¤®á°®â®«üí®© ®±í®âå, ò®«üê® ï°è 󱫮âèè §àê-
®µ°àíí®© ¤åÿòå«üí®±òè. «þ·åíèÿ ¤®ã®â®°®â ± °®¤èòå«ÿ¬è è ± ®áÿ§à-
Îò¤å«üí»å °óê®â®¤èòå«è ®á°à§®âàòå«üí»µ òå«üí»¬ ®ô®°¬«åíèå¬ è ⻤à·å© â±åµ ï°èµ®¤-
ó·°å¦¤åíè© ¤®ïó±êàþò íå§àê®íí®å, ±à¬®±ò®ÿ- í»µ ¤®êó¬åíò®â.
òå«üí®å â§è¬àíèå øò°àô®â ± °®¤èòå«å© §à Í®°¬àòèâí»å àêò»:
¬à«å©øèå ï°®±òóïêè ¤åòå©, âê«þ·àþò â ®áÿ- 1. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè»
§àíí®±òè ®áó·àþùèµ±ÿ ⮧¬åùåíèå ï°è·èíåí- (±òàòüÿ 45),
í®ã® è¬è ¬àòå°èà«üí®ã® óùå°áà. 2. Ïè±ü¬® Ìèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 14 ¬àÿ
Ï°è ®êà§àíèè °®¤èòå«ÿ¬è ôèíàí±®â®© ﮬ®- 2001 ã. N 22-06-648 «Îá ó±è«åíèè ê®íò°®«ÿ
ùè ®á°à§®âàòå«üí»¬ ó·°å¦¤åíèÿ¬ ·à±ò® íå §à è±ï®«íåíèå¬ §àê®í®¤àòå«ü±òâà ®á ®á-
±®á«þ¤àåò±ÿ ò°åá®âàíèå ® ï®°ÿ¤êå åå ®ï°è- °à§®âàíèè Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè â ®áùå-
µ®¤®âàíèÿ. „åíüãè ±®áè°àþò±ÿ «ï® ±ïè±êó». Î ®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíèÿµ».
„åò±ê®å
17
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
Êàêèå ꮬïåí±àöèè ¬å±òí»µ â«à±òå© ï® â»ï«àòå ꮬïåí±àöè© â
ï°å¤ó±¬®ò°åí» ó·àù謱ÿ °à§¬å°å 1 °óá. 50 ê®ïååê â ¤åíü íà êত®ã®
øꮫ íà ïèòàíèå? ®áó·àþùåã®±ÿ â òå·åíèå â±åã® ó·åáí®ã® 㮤à
”å¤å°à«üí»¬ §àê®í®¤àòå«ü±ò⮬ ï°å¤ó±¬®ò- íèêàêè¬è §àê®í®¤àòå«üí»¬è àêòà¬è íå ®ò¬å-
°åí» ê®¬ïåí±àöè®íí»å â»ï«àò» íà ïèòàíèå íåíà. À ýò® ®§íà·àåò, ·ò® °®¤èòå«è âï°àâå ·å-
®áó·àþùèµ±ÿ â ã®±ó¤à°±òâåíí»µ, ¬óíèöèïà«ü- °å§ ±ó¤ ï®ò°åá®âàòü â»ï«àò» è¬ ýòèµ ê®¬ïåí-
í»µ ®áùå®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíèÿµ, ó·- ±àöè©.
°å¦¤åíèÿµ íà·à«üí®ã® ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® è Í®°¬àòèâí»å àêò»:
±°å¤íåã® ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® ®á°à§®âàíèÿ. 1. ”å¤å°à«üí»© §àê®í ®ò 1 àâãó±òà 1996
Ðà§¬å° ê®¬ïåí±àöè®íí»µ â»ï«àò íà ïèòàíèå ã. N 107-”Ç «Î ꮬïåí±àöè®íí»µ â»ï«àòàµ
ó±òàíàâ«èâàåò±ÿ ⠰৬å°å 3 °óá«å© â ¤åíü è§ íà ïèòàíèå ®áó·àþùèµ±ÿ â ã®±ó¤à°±òâåí-
°à±·åòà íà ®¤í®ã® ®áó·àþùåã®±ÿ â òå·åíèå í»µ, ¬óíèöèïà«üí»µ ®áùå®á°à§®âàòå«ü-
ó·åáí®ã® 㮤à. ‚ °à©®íàµ, ã¤å ó±òàí®â«åí» í»µ ó·°å¦¤åíèÿµ, ó·°å¦¤åíèÿµ íà·à«üí®-
°à©®íí»å ê®ýôôèöèåíò» ê §à°àá®òí®© ï«àòå, ã® ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® è ±°å¤íåã® ï°®ôå±-
°à§¬å° ꮬïåí±àöè®íí»µ â»ï«àò íà ïèòàíèå ±è®íà«üí®ã® ®á°à§®âàíèÿ» (± 觬åíåíèÿ¬è
óâå«è·èâàåò±ÿ ± ó·åò®¬ ýò®ã® ê®ýôôèöèåíòà. ®ò 7 àâãó±òà, 27 ¤åêàá°ÿ 2000 ã., 30 ¤åêàá-
Ê®¬ïåí±àöè®íí»å â»ï«àò» íà ïèòàíèå ®áó- °ÿ 2001 ã.),
·àþùèµ±ÿ â ®áùå®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíè- 2. ”å¤å°à«üí»© §àê®í ®ò 30 ¤åêàá°ÿ 2001
ÿµ ⠰৬å°å 1 °óá. 50 ê®ïååê â ¤åíü ¤®«¦í» ã. N 194-”Ç «Î ôå¤å°à«üí®¬ áþ¤¦åòå íà
®±óùå±òâ«ÿòü±ÿ §à ±·åò ±°å¤±òâ ã®°®¤±ê®ã® 2002 㮤» (± 觬åíåíèÿ¬è ®ò 12 ¬à°òà 2002
áþ¤¦åòà, è ⠰৬å°å 1 °óá. 50 ê®ïååê â ¤åíü ã.).
§à ±·åò ±°å¤±òâ ôå¤å°à«üí®ã® áþ¤¦åòà.
Τíàê® ”å¤å°à«üí»¬ §àê®í®¬ ®ò 30 ¤åêàá-
°ÿ 2001 ã. N 194-”Ç â»ï«àòà ꮬïåí±àöèè è§
ôå¤å°à«üí®ã® áþ¤¦åòà ï°è®±òàí®â«åíà. Ï°è
ýò®¬ íå®áµ®¤è¬® ®ò¬åòèòü, ·ò® ®áÿ§àíí®±òü
„åò±ê®å
18
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È

„Α’ÎÈÍ‘’‚Î, ˜ÊÎËÜÍÀß ”ÎÐÌÀ
È ‚Î…ÍÍÀß Ï΄ÃΒ΂ÊÀ
Ȭåþò «è ó·èòå«ÿ ï°àâ® íå ¤®ïó±êàåò±ÿ.
ò°åá®âàòü ®ò ó·åíèê®â Í®°¬àòèâí»å àêò»:
ï®âèí®âåíèÿ, óíè¦àÿ ï°è 1. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè»
ýò®¬ èµ ·å«®âå·å±ê®å (±ò. 15),
¤®±ò®èí±òâ®? 2. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò
„婱òâèòå«üí®, â ®ò¤å«üí»µ ®á°à§®âàòå«ü- 19.03.2001 N 196 «Îá óòâå°¦¤åíèè ’èï®â®-
í»µ ó·°å¦¤åíèÿµ ¤®ïó±êàþò±ÿ ¬®°à«üí®å è 㮠ﮫ®¦åíèÿ ®á ®áùå®á°à§®âàòå«üí®¬ ó·-
ôè§è·å±ê®å íà±è«èå íठ«è·í®±òüþ ®áó·àþ- °å¦¤åíèè» (ï. 57),
ùåã®±ÿ, óíè¦åíèå åã® ·å«®âå·å±ê®ã® ¤®±ò®èí- 3. Ïè±ü¬® Ìèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 14 ¬àÿ
±òâà. 2001 ã. N 22-06-648 «Îá ó±è«åíèè ê®íò°®«ÿ
Ýò® ﰮ豵®¤èò ï®ò®¬ó, ·ò® ¤®«¦í®±òí»å §à è±ï®«íåíèå¬ §àê®í®¤àòå«ü±òâà ®á ®á-
«èöà, ®òâåò±òâåíí»å §à ®áó·åíèå, â®±ïèòàíèå °à§®âàíèè Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè â ®áùå-
è ±®¤å°¦àíèå ¤åòå©, í央ᰮ±®âå±òí® ®òí®±ÿò- ®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíèÿµ».
±ÿ ê â»ï®«íåíèþ ±â®èµ ®áÿ§àíí®±òå©. Èí®ã¤à
Ï°à⮬®·íà «è øꮫà
íà °àá®òó â ®á°à§®âàòå«üí»å ó·°å¦¤åíèÿ ï°è-
ó±òàíàâ«èâàòü å¤èíóþ ô®°¬ó
íè¬àþò±ÿ íå ò®«üê® ¬à«®êâà«èôèöè°®âàíí»å
®¤å¦¤» ¤«ÿ ±â®èµ ó·àùèµ±ÿ?
°àá®òíèêè, í® è òå, êò® ï® ±â®è¬ ¬®°à«üí»¬
êà·å±òâଠíå ¬®¦åò è íå ¤®«¦åí °àá®òàòü â ‚âå¤åíèå ô®°¬» ¤«ÿ ®áó·àþùèµ±ÿ ®òí®±èò-
®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíèÿµ. ±ÿ è±ê«þ·èòå«üí® ê ꮬïåòåíöèè ®á°à§®âàòå«ü-
„è±öèï«èíà â øê®«å ¤®«¦íà ﮤ¤å°¦èâàòü- í®ã® ó·°å¦¤åíèÿ. Ýò® ï°å¤ó±¬®ò°åí® Çàê®í®¬
±ÿ íà ®±í®âå óâà¦åíèÿ ·å«®âå·å±ê®ã® ¤®±ò®- Д «Îá ®á°à§®âàíèè» êàê ï°å°®ãàòèâà ó·åá-
èí±òâà ó·àùèµ±ÿ è ïå¤àã®ã®â. Ï°è¬åíåíèå í®ã® §àâå¤åíèÿ ⠰ৰàá®òêå è ï°èíÿòèè ï°à-
¬åò®¤®â ï±èµè·å±ê®ã® è ôè§è·å±ê®ã® íà±è«èÿ âè« âíóò°åííåã® °à±ï®°ÿ¤êà ®á°à§®âàòå«üí®-
„åò±ê®å
19
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
ã® ó·°å¦¤åíèÿ è èí»µ «®êà«üí»µ àêò®â. ââå¤åíèÿ øꮫüí®© ô®°¬» ®òí®±èò±ÿ ê ꮬ-
Τíàê® íå®áµ®¤è¬® ó·èò»âàòü, ·ò® ââå¤åíèå ïåòåíöèè ®áùå®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ
å¤èí®© ô®°¬» ¤«ÿ ó·àùèµ±ÿ ÿâ«ÿåò±ÿ â íåê®- è ¤®«¦åí °à±±¬àò°èâàòü±ÿ ± ±®ã«à±èÿ â±åµ ó·à-
ò®°®© ±òåïåíè ®ã°àíè·åíèå¬ èµ ï°àâ è ±â®á®¤, ±òíèê®â ®á°à§®âàòå«üí®ã® ï°®öå±±à, ®ô®°¬-
ê®ò®°®å ±®ã«à±í® Ê®í±òèòóöèè Д ⮧¬®¦í® «ÿòü±ÿ °åøåíèå¬ ®°ãàíà óï°àâ«åíèÿ ó·°å¦¤å-
ò®«üê® ï°èíÿòèå¬ ôå¤å°à«üí®ã® §àê®íà, ¤à è íèÿ, ó·èò»âàòü ¬àòå°èà«üí®-ôèíàí±®â®å ï®-
ò® «èøü â ±«ó·àå ï°ÿ¬®© óã°®§» á姮ïà±í®±òè «®¦åíèå °®¤èòå«å© ®áó·àþùèµ±ÿ, ®ï°å¤å«ÿòü
±ò°àí». À ±â®á®¤íàÿ ô®°¬à ®¤å¦¤» â°ÿ¤ «è è±ò®·íèêè ¤®ï®«íèòå«üí®ã® ôèíàí±è°®âàíèÿ
óã°®¦àåò á姮ïà±í®±òè ±ò°àí». ¤«ÿ ®áó·àþùèµ±ÿ è§ ¬à«®®áå±ïå·åíí»µ ±å¬å©.
Ìèí®á°à§®âàíèÿ Ю±±èè ï°®âå«® ±®ö讫®ãè- Îïòè¬à«üí»¬ âà°èàíò®¬ ÿâ«ÿåò±ÿ °åꮬåí-
·å±ê®å è±±«å¤®âàíèå, °å§ó«üòàò» ê®ò®°®ã® ï®- ¤àòå«üí»© µà°àêòå° °åøåíèÿ ® ââå¤åíèè â
êà§à«è, ·ò® ᮫üøèí±òâ® ®ï°®øåíí»µ ±·èòà- øꮫå å¤èí®© ô®°¬» ®¤å¦¤».
þò: øꮫüíàÿ ô®°¬à ï°èó·àåò ê ®ï°å¤å«åíí®- Í®°¬àòèâí»å àêò»:
¬ó ï®°ÿ¤êó, ¤è±öèï«èíè°óåò, ¤àåò ⮧¬®¦í®±òü 1. Ê®í±òèòóöèÿ Д (±òàòüÿ 55),
®±®§íàòü ±åáÿ ó·åíèꮬ è å¤èí»¬ ꮫ«åêòè⮬. 2. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè»
Çà ââå¤åíèå øꮫüí®© ô®°¬» â»±êà§à«è±ü (ïóíêò 13 ±òàòüè 32),
38% ó·àùèµ±ÿ, 78% °®¤èòå«å©, 91% ó·èòå- 3. Ïè±ü¬® Ìèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 16 ¬àÿ
«å©,100% °óê®â®¤èòå«å© ®áùå®á°à§®âàòå«ü- 2001 ã. N 22-06-666 «Î øꮫüí®© ô®°¬å»;
í»µ ó·°å¦¤åíè©. 4. Ïè±ü¬® Ìèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 14 í®-
„«ÿ ᮫üøèí±òâà ®áó·àþùèµ±ÿ, ±®ã«à±í® è±- ÿá°ÿ 2000 N 22-06-1203 «Î ââå¤åíèè øꮫü-
±«å¤®âàíèþ, âà¦í»¬è ﮧèöèÿ¬è ÿâ«ÿþò±ÿ í®© ô®°¬» ¤«ÿ ®áó·àþùèµ±ÿ».
ï°àâ® è ±â®á®¤à â»á®°à, ï°®ÿâ«åíèå «±â®å©
èí¤èâè¤óà«üí®±òè» è íàè᮫åå ï°è嬫嬻¬
±·èòàåò±ÿ âà°èàíò ãèáê®ã® â»á®°à ®¤å¦¤» ¤«ÿ
øꮫüí®© ô®°¬».
Ìèí®á°à§®âàíèÿ Ю±±èè ±·èòàåò, ·ò® â®ï°®±
„åò±ê®å
20
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
Îáÿ§àòå«üí® «è (ïóíêò 7 ±òàòüè 14),
¤«ÿ ±òà°øåê«à±±íèê®â 2. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò
è§ó·åíèå íà·à«üí®© 31 ¤åêàá°ÿ 1999 ã. N 1441 «Îá óòâå°¦¤åíèè
â®åíí®© ﮤã®ò®âêè? Ï®«®¦åíèÿ ® ﮤã®ò®âêå ã°à¦¤àí Ю±±è©-
‚ ±®®òâåò±òâèè ± Çàê®í®¬ Д «Îá ®á°à§®âà- ±ê®© ”å¤å°àöèè ê â®åíí®© ±«ó¦áå».
íèè» â®åííàÿ ﮤã®ò®âêà â ã°à¦¤àí±êèµ ®á°à-
§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíèÿµ ¬®¦åò ﰮ⮤èòü±ÿ
ò®«üê® íà ôàêó«üòàòèâí®© (¤®á°®â®«üí®©) ®±-
í®âå ± ±®ã«à±èÿ ®áó·àþùèµ±ÿ è èµ °®¤èòå«å©.
Τíàê® Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò
31 ¤åêàá°ÿ 1999 ã. N 1441 óòâå°¦¤àåò, ·ò® ®áÿ-
§àòå«üíàÿ ﮤã®ò®âêà ã°à¦¤àí ê â®åíí®© ±«ó¦-
áå ï°å¤ó±¬àò°èâàåò ﮫó·åíèå íà·à«üí»µ §íà-
íè© â ®á«à±òè ®á®°®í» è ﮤã®ò®âêó ï® ®±í®-
âଠâ®åíí®© ±«ó¦á» â ®áùå®á°à§®âàòå«üí»µ
ó·°å¦¤åíèÿµ â òå·åíèå ï®±«å¤íèµ 2 «åò ®áó-
·åíèÿ.
Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ï°®òèâ®-
°å·èò Çàê®íó Д, ﮱꮫüêó â ®ò«è·èå ®ò âò®-
°®ã® í৻âàåò â®åííóþ ﮤã®ò®âêó øꮫüíèê®â
®áÿ§àòå«üí®©, à ï®ò®¬ó â ýò®© åã® ·à±òè ÿâ«ÿ-
åò±ÿ íè·ò®¦í»¬ è â»ï®«íåíèþ íå ﮤ«å¦èò.
Çàíÿòèÿ øꮫüíèê®â â®åíí®© ﮤã®ò®âꮩ
¤®«¦í» ﰮ⮤èòü±ÿ ò®«üê® ± èµ ±®ã«à±èÿ.
Í®°¬àòèâí»å àêò»:
1. ”å¤å°à«üí»© §àê®í “Îá ®á°à§®âàíèè»
„åò±ê®å
21
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È

Í…’ÐÀ„È–ÈÎÍÍÛ… ”ÎÐÌÛ ÎÁ“—…ÍÈß
—ò® òàê®å ýê±òå°íàò? í®ã®) ®áùåã® ®á°à§®âàíèÿ.
Ýê±òå°íàò - ±à¬®±ò®ÿòå«üí®å è§ó·åíèå ®á°à- Ï®«ó·åíèå ®áùåã® ®á°à§®âàíèÿ â ô®°¬å ýê-
§®âàòå«üí»µ ï°®ã°à¬¬ ± ï®±«å¤óþùå© ï°®¬å- ±òå°íàòà íå ®ã°àíè·èâàåò±ÿ ⮧°à±ò®¬.
¦óò®·í®© è ã®±ó¤à°±òâåíí®© (èò®ã®â®©) àòòå±- „åÿòå«üí®±òü ®áùå®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦-
òàöèå© â ®áùå®á°à§®âàòå«üí®¬ ó·°å¦¤åíèè, ¤åíèÿ, ®áå±ïå·èâàþùåã® àòòå±òàöèþ ýê±òå°-
è¬åþùå¬ ã®±ó¤à°±òâåííóþ àêê°å¤èòàöèþ. í®â, ôèíàí±è°óåò±ÿ ó·°å¤èòå«å¬.
Ëèöà, ®±âàèâàâøèå ®á°à§®âàòå«üí»å ï°®- Ýê±òå°í è¬ååò ï°àâ®:
ã°à¬¬» â íåàêê°å¤èò®âàíí»µ ®á°à§®âàòå«üí»µ - ﮫó·àòü íå®áµ®¤è¬»å ê®í±ó«üòàöèè (â ï°å-
ó·°å¦¤åíèÿµ, â ô®°¬å ±å¬å©í®ã® ®á°à§®âàíèÿ ¤å«àµ 2 ó·åáí»µ ·à±®â ïå°å¤ êত»¬ ýê§à¬å-
è ±à¬®®á°à§®âàíèÿ, è¬åþò ï°àâ® â êà·å±òâå í®¬);
ýê±òå°í®â ï°®©òè ï°®¬å¦óò®·íóþ è ã®±ó¤à°- - á°àòü ó·åáíóþ «èòå°àòó°ó è§ áèá«è®òå·í®-
±òâåííóþ (èò®ã®âóþ) àòòå±òàöèþ â ®áùå®á°à- ã® ô®í¤à ®áùå®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ;
§®âàòå«üí®¬ ó·°å¦¤åíèè, è¬åþùå¬ ã®±ó¤à°- - ï®±åùàòü «àá®°àò®°í»å è ï°àêòè·å±êèå §à-
±òâåííóþ àêê°å¤èòàöèþ. íÿòèÿ;
Îáó·àþùèå±ÿ, ®±âàèâàþùèå ®áùå®á°à§®âà- - ï°èíè¬àòü ó·à±òèå ⠰৫è·í»µ ®«è¬ïèà-
òå«üí»å ï°®ã°à¬¬» â ®·í®© ô®°¬å â àêê°å¤è- ¤àµ è ê®íêó°±àµ, òå±òè°®âàíèè.
ò®âàíí»µ ®áùå®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíèÿµ, Çà·è±«åíèå íà ýê±òå°íàò ¬®¦åò ﰮ⮤èòü-
è¬åþò ï°àâ® ï°®©òè â ýòèµ ó·°å¦¤åíèÿµ ï°®- ±ÿ â®®áùå áå§ ï°å¤®±òàâ«åíèÿ ¤®êó¬åíò®â ®á
¬å¦óò®·íóþ è (è«è) ã®±ó¤à°±òâåííóþ (èò®ã®- ®á°à§®âàíèè ï°è 󱫮âèè ®öåíêè ó°®âíÿ §íà-
âóþ) àòòå±òàöèþ ýê±òå°í®¬ ï® ®ò¤å«üí»¬ íè© ®áùå®á°à§®âàòå«üí»¬ ó·°å¦¤åíèå¬.
ï°å¤¬åòଠ®áùå®á°à§®âàòå«üí»µ ï°®ã°à¬¬, î±ó¤à°±òâåííàÿ (èò®ã®âàÿ) àòòå±òàöèÿ ýê-
®áùå®á°à§®âàòå«üí»¬ ï°®ã°à¬¬à¬ íà·à«üí®- ±òå°í®â ﰮ⮤èò±ÿ â ±®®òâåò±òâèè ± ﮫ®¦å-
ã® ®áùåã®, ®±í®âí®ã® ®áùåã®, ±°å¤íåã® (ﮫ- íèå¬ ® ã®±ó¤à°±òâåíí®© (èò®ã®â®©) àòòå±òàöèè
„åò±ê®å
22
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
â»ïó±êíèê®â IX è XI ê«à±±®â ®áùå®á°à§®âà- (èò®ã®âóþ) àòòå±òàöèþ, ⻤àåò±ÿ ¤®êó¬åíò ã®-
òå«üí»µ ó·°å¦¤åíè© Ð®±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè. ±ó¤à°±òâåíí®ã® ®á°à§öà ®á ®±í®âí®¬ ®áùå¬
Ï°®¬å¦óò®·íàÿ àòòå±òàöèÿ ýê±òå°í®â ï°å¤- è«è ±°å¤íå¬ (ï®«í®¬) ®áùå¬ ®á°à§®âàíèè.
øå±òâóåò ã®±ó¤à°±òâåíí®© (èò®ã®â®©) àòòå±òà- î±ó¤à°±òâåííàÿ (èò®ã®âàÿ) àòòå±òàöèÿ ®áó-
öèè è ﰮ⮤èò±ÿ ï® ï°å¤¬åòଠèíâà°èàíòí®© ·àþùèµ±ÿ ﰮ⮤èò±ÿ ï® §àâå°øåíèè ó°®âíÿ
·à±òè ó·åáí®ã® ï«àíà ®áùå®á°à§®âàòå«üí®ã® ®±í®âí®ã® ®áùåã® è ±°å¤íåã® (ﮫí®ã®) ®áùå-
ó·°å¦¤åíèÿ, ê°®¬å ï°å¤¬åò®â ®á°à§®âàòå«ü- ã® ®á°à§®âàíèÿ, ê®ã¤à ®áó·àþù謱ÿ íå ¬åíåå
í»µ ®á«à±òå© «è±êó±±òâ®», «ôè§è·å±êàÿ êó«ü- 14-15 «åò.
òó°à», «òåµí®«®ãèÿ», 屫è ýòè ï°å¤¬åò» íå Í®°¬àòèâí»å àêò»:
ÿâ«ÿþò±ÿ ï°®ôè«üí»¬è â ¤àíí®¬ ®áùå®á°à- 1. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè»
§®âàòå«üí®¬ ó·°å¦¤åíèè, ê«à±±å. (±òàòüÿ 10),
‚»á®° èí®±ò°àíí®ã® ÿ§»êà ®±óùå±òâ«ÿåò±ÿ 2. Ï°èêৠÌèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 23 èþíÿ
ýê±òå°í®¬ è óê৻âàåò±ÿ â §àÿâ«åíèè ® §à·è±- 2000 ã. N 1884 «Îá óòâå°¦¤åíèè Ï®«®¦åíèÿ
«åíèè. ® ﮫó·åíèè ®áùåã® ®á°à§®âàíèÿ â ô®°¬å
Ê®«è·å±òâ® ýê§à¬åí®â ï°è ï°®¬å¦óò®·í®© àò- ýê±òå°íàòà» (± 觬åíåíèÿ¬è ®ò 17 àï°å«ÿ
òå±òàöèè ýê±òå°í®â íå ¤®«¦í® á»òü ᮫åå 12 2001 ã.),
â 㮤. Ï°®¬å¦óò®·íàÿ è ã®±ó¤à°±òâåííàÿ (èò®- 3. Ïè±ü¬® Ìèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 16 ®ê-
ã®âàÿ) àòòå±òàöèè ¬®ãóò ﰮ⮤èòü±ÿ â òå·å- òÿá°ÿ 2000 ã. N 01-52-491/11-12,
íèå ®¤í®ã® ó·åáí®ã® 㮤à, í® íå ¤®«¦í» ±®âïà- 4. Ï°èêৠÌèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 17 àï°å-
¤àòü ï® ±°®êà¬. «ÿ 2001 ã. N 1728 «Î âíå±åíèè 觬åíåíè© è
Ýê±òå°íà¬, ï°®øå¤øè¬ ï°®¬å¦óò®·íóþ àò- ¤®ï®«íåíè© â ï°èêৠÌèíè±òå°±òâà ®á°à-
òå±òàöèþ è íå ï°®µ®¤èâøè¬ ã®±ó¤à°±òâåííóþ §®âàíèÿ Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè ®ò 23 èþíÿ
(èò®ã®âóþ) àòòå±òàöèþ, ⻤àåò±ÿ ±ï°àâêà ® 2000 ã. N 1884».
ï°®¬å¦óò®·í®© àòòå±òàöèè ï® ó±òàí®â«åíí®©
ô®°¬å.
Ýê±òå°íà¬, ï°®øå¤øè¬ ã®±ó¤à°±òâåííóþ
„åò±ê®å
23
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
—ò® òàê®å ±å¬å©í®å ®á°à§®âàíèå? 19 ¬à°òà 2001 ã. N 196 «Îá óòâå°¦¤åíèè ’è-
Çàê®í®¤àòå«ü±òâ® ï°å¤ó±¬àò°èâàåò, ﮬ謮 ï®â®ã® ﮫ®¦åíèÿ ®á ®áùå®á°à§®âàòå«ü-
®áó·åíèÿ â ®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíèÿµ, ï®- í®¬ ó·°å¦¤åíèè» (ïóíêò 51),
«ó·åíèå ®á°à§®âàíèÿ â ô®°¬å ±å¬å©í®ã® ®á- 3. Ïè±ü¬® Ìèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 30 ¬à°-
°à§®âàíèÿ, ±à¬®®á°à§®âàíèÿ, ýê±òå°íàòà. òà 2001 ã. N 29/1470-6 «Îá ®°ãàíè§àöèè ®á-
‘å¬å©í®å ®á°à§®âàíèå – ýò® ô®°¬à ﮫó·å- °à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíè© íम¬í®ã®
íèÿ íà·à«üí®ã® ®áùåã®, ®±í®âí®ã® ®áùåã®, ®áó·åíèÿ (øꮫ íम¬í®ã® ®áó·åíèÿ)».
±°å¤íåã® (ﮫí®ã®) ®áùåã® ®á°à§®âàíèÿ â ±å-
¬üå. Ïå°åµ®¤ íà òàêóþ ô®°¬ó ®áó·åíèÿ ⮧-
¬®¦åí íà «þᮩ ±òà¤èè ®áó·åíèÿ, ï°è ýò®¬
°åáåí®ê âï°àâå ï® §àÿâ«åíèþ °®¤èòå«å© â
«þᮩ ¬®¬åíò ï°®¤®«¦èòü ®áó·åíèå â øꮫå.
„«ÿ ®±óùå±òâ«åíèÿ ±å¬å©í®ã® ®á°à§®âàíèÿ
°®¤èòå«è âï°àâå: ®á°àòèòü±ÿ §à ﮬ®ùüþ â
øꮫó, ï°èã«àøàòü ï°åﮤàâàòå«å© ±à¬®±ò®ÿ-
òå«üí®, ®áó·àòü °åáåíêà ±à¬è. Ï°è ýò®¬ ï°®-
¬å¦óò®·í»å è èò®ã®â»å àòòå±òàöèè °åáåíêà
®±óùå±òâ«ÿþò±ÿ â á«è§«å¦àùå© ê åã® ¤®¬ó
øꮫå íà ®áùèµ ®±í®âàíèÿµ. ˜ê®«à ®±óùå±òâ-
«ÿåò ï°èå¬ ¤åòå©, ¦å«àþùèµ ï®«ó·àòü ®á°à-
§®âàíèå â ±å¬üå, íà ®áùèµ ®±í®âàíèÿµ ï® §à-
ÿâ«åíèþ °®¤èòå«å©.
Í®°¬àòèâí»å àêò»:
1. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè»
(±òàòüÿ 10),
2. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò
„åò±ê®å
24
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È

‚’ÎÐÎÃ΄ÍÈ—…‘’‚Î, È‘ÊËÞ—…ÍÈ… ÈÇ ˜ÊÎËÛ,
ÊÎÍʓБÍΑ’Ü
Êò® ¬®¦åò ±òàòü Ïå°å⮤ÿò «è
âò®°®ã®¤íèꮬ? íåó±ïåâàþùèµ ó·àùèµ±ÿ
øꮫ» â ±«å¤óþùè© ê«à±±?
Îáó·àþùèå±ÿ íà ±òóïåíè íà·à«üí®ã® ®áùå-
ã® è ®±í®âí®ã® ®áùåã® ®á°à§®âàíèÿ, íå ®±â®- ‚ ±«å¤óþùè© ê«à±± ¬®ãóò á»òü 󱫮âí® ïå-
èâøèå ï°®ã°à¬¬ó ó·åáí®ã® 㮤à è è¬åþùèå °åâå¤åí» ®áó·àþùèå±ÿ, è¬åþùèå ï® èò®ãà¬
àêà¤å¬è·å±êóþ §à¤®«¦åíí®±òü ï® ¤âó¬ è á®- ó·åáí®ã® 㮤à àêà¤å¬è·å±êóþ §à¤®«¦åíí®±òü
«åå ï°å¤¬åòà¬, ï® ó±¬®ò°åíèþ èµ °®¤èòå«å© ï® ®¤í®¬ó ï°å¤¬åòó.
(§àê®íí»µ ï°å¤±òàâèòå«å©) ®±òàâ«ÿþò±ÿ íà Îòâåò±òâåíí®±òü §à «èêâè¤àöèþ ®áó·àþùè-
ï®âò®°í®å ®áó·åíèå, ïå°å⮤ÿò±ÿ â ê«à±±» ¬è±ÿ àêà¤å¬è·å±ê®© §à¤®«¦åíí®±òè â òå·åíèå
ꮬïåí±è°óþùåã® ®áó·åíèÿ ± ¬åíüøè¬ ·è±«®¬ ±«å¤óþùåã® ó·åáí®ã® 㮤à ⮧«àãàåò±ÿ íà èµ
®áó·àþùèµ±ÿ íà ®¤í®ã® ïå¤àã®ãè·å±ê®ã® °àá®ò- °®¤èòå«å©.
íèêà ®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ è«è ï°®- Îáó·àþùèå±ÿ íà ±òóïåíÿµ íà·à«üí®ã® ®áùå-
¤®«¦àþò ®áó·åíèå â ô®°¬å ±å¬å©í®ã® ®á°à- ã® è ®±í®âí®ã® ®áùåã® ®á°à§®âàíèÿ, íå ®±â®-
§®âàíèÿ. èâøèå ï°®ã°à¬¬ó ó·åáí®ã® 㮤à è è¬åþùèå
Í®°¬àòèâí»å àêò»: àêà¤å¬è·å±êóþ §à¤®«¦åíí®±òü ï® ¤âó¬ è á®-
1. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè» «åå ï°å¤¬åòà¬, ï® ó±¬®ò°åíèþ èµ °®¤èòå«å©
(ïóíêò 4 ±òàòüè 17), ®±òàâ«ÿþò±ÿ íà ï®âò®°í®å ®áó·åíèå, ïå°åâ®-
2. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò ¤ÿò±ÿ â ê«à±±» ꮬïåí±è°óþùåã® ®áó·åíèÿ è«è
19 ¬à°òà 2001 ã. N 196 «Îá óòâå°¦¤åíèè ’è- ï°®¤®«¦àþò ®áó·åíèå â ô®°¬å ±å¬å©í®ã® ®á-
ï®â®ã® ﮫ®¦åíèÿ ®á ®áùå®á°à§®âàòå«ü- °à§®âàíèÿ.
í®¬ ó·°å¦¤åíèè» (ïóíêò 51). Ïå°å⮤ ®áó·àþùåã®±ÿ ï°®è§â®¤èò±ÿ ï® °å-
øåíèþ ®°ãàíà ±à¬®óï°àâ«åíèÿ ®áùå®á°à§®âà-
òå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ â ±®®òâåò±òâèè ± å㮠ꮬ-
„åò±ê®å
25
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
ïåòåíöèå©, ®ï°å¤å«åíí®© ó±òà⮬. ùåã®±ÿ è§ ýò®ã® ó·°å¦¤åíèÿ. ΰãàí» ¬å±òí®ã®
Îáó·àþùèå±ÿ, íå ®±â®èâøèå ®áùå®á°à§®âà- ±à¬®óï°àâ«åíèÿ ±®â¬å±òí® ± °®¤èòå«ÿ¬è
òå«üíóþ ï°®ã°à¬¬ó ï°å¤»¤óùåã® ó°®âíÿ, íå «èöà, è±ê«þ·åíí®ã® è§ ®áùå®á°à§®âàòå«üí®-
¤®ïó±êàþò±ÿ ê ®áó·åíèþ íà ±«å¤óþùå© ±òóïå- ã® ó·°å¦¤åíèÿ, â ¬å±ÿ·í»© ±°®ê ï°èíè¬àþò
íè ®áùåã® ®á°à§®âàíèÿ. ¬å°», ®áå±ïå·èâàþùèå åã® ò°ó¤®ó±ò°®©±òâ®
Í®°¬àòèâí»å àêò»: è«è ï°®¤®«¦åíèå ®áó·åíèÿ â ¤°ó㮬 ®á°à§®-
1. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè» âàòå«üí®¬ ó·°å¦¤åíèè.
(ïóíêò 4 ±òàòüè 17), Ðåøåíèå ®á è±ê«þ·åíèè ¤åòå©-±è°®ò è ¤åòå©,
2. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò ®±òàâøèµ±ÿ áå§ ï®ïå·åíèÿ °®¤èòå«å©, ï°èíè-
19 ¬à°òà 2001 ã. N 196 «Îá óòâå°¦¤åíèè ’è- ¬àåò±ÿ ò®«üê® ± ±®ã«à±èÿ ®°ãàí®â ®ïåêè è ï®-
ï®â®ã® ﮫ®¦åíèÿ ®á ®áùå®á°à§®âàòå«ü- ïå·èòå«ü±òâà.
í®¬ ó·°å¦¤åíèè» (ïóíêò 51). Í®°¬àòèâí»å àêò»:
1. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè»
Ì®ãóò «è è±ê«þ·èòü ó·åíèêà (±òàòüÿ 19),
è§ øꮫ»? 2. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò
Ï® °åøåíèþ ®°ãàíà óï°àâ«åíèÿ ®áùå®á°à- 19 ¬à°òà 2001 ã. N 196 «Îá óòâå°¦¤åíèè ’è-
§®âàòå«üí»¬ ó·°å¦¤åíèå¬ §à ±®âå°øåíèå ï°®- ï®â®ã® ﮫ®¦åíèÿ ®á ®áùå®á°à§®âàòå«ü-
òèâ®ï°àâí»µ ¤å©±òâè©, ã°óá»å è í室í®ê°àò- í®¬ ó·°å¦¤åíèè» (ïóíêò 58).
í»å íà°óøåíèÿ ó±òàâà ®áùå®á°à§®âàòå«üí®-
Ȭååò «è ï°àâ® øê®«à ®òêà§àòü
ã® ó·°å¦¤åíèÿ ¤®ïó±êàåò±ÿ â êà·å±òâå ê°à©íå©
â»ïó±êíèêó ¤åâÿò®ã® ê«à±±à
¬å°» ïå¤àã®ãè·å±ê®ã® ⮧¤å©±òâèÿ è±ê«þ·åíèå
â ï°®¤®«¦åíèè ó·åá»
è§ ýò®ã® ®áùå®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ
â ¤å±ÿò®¬ ê«à±±å?
®áó·àþùèµ±ÿ, ¤®±òèãøèµ ·åò»°íà¤öàòè «åò.
Îá°à§®âàòå«üí®å ó·°å¦¤åíèå ®áÿ§àí® â 3- ˜ê®«à â ±®®òâåò±òâèè ± §àê®í®¤àòå«ü±ò⮬
¤íåâí»© ±°®ê ï°®èíô®°¬è°®âàòü ®°ãàí» ¬å±- ±à¬®±ò®ÿòå«üíà â ô®°¬è°®âàíèè ê®íòèíãåíòà
òí®ã® ±à¬®óï°àâ«åíèÿ ®á è±ê«þ·åíèè ®áó·àþ- ó·àùèµ±ÿ â ï°å¤å«àµ í®°¬àòèâ®â, ®ï°å¤å«åí-
„åò±ê®å
26
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
í»µ åå ó·°å¤èòå«å¬. Τíàê® ò®ò ¦å Çàê®í «Îá ÿâ«ÿþò±ÿ íè·ò®¦í»¬è.
®á°à§®âàíèè» ò°åáóåò ®ò øꮫ» ®áå±ïå·åíèÿ Í®°¬àòèâí»å àêò»:
ï°èå¬à â±åµ ó·àùèµ±ÿ, ï°®¦èâàþùèµ íà åå 1. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè»
òå°°èò®°èè è è¬åþùèµ ï°àâ® íà ﮫó·åíèå (±òàòüè 5, 16, 50, 52),
®á°à§®âàíèÿ ò®ã® è«è èí®ã® ó°®âíÿ. 2. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò
Ï°®òèâ®°å·èÿ §¤å±ü íåò. ’°àêò®âàòü ýòè ï®- 19 ¬à°òà 2001 ã. N 196 «Îá óòâå°¦¤åíèè ’è-
«®¦åíèÿ ±«å¤óåò òàê: øꮫà è¬ååò ï°àâ® ï®â®ã® ﮫ®¦åíèÿ ®á ®áùå®á°à§®âàòå«ü-
®áúÿâ«ÿòü íàá®° ó·àùèµ±ÿ â ï°®ôè«üí»å í®¬ ó·°å¦¤åíèè» (ï. 46).
ê«à±±», ê«à±±» ± óã«óá«åíí»¬ è§ó·åíèå¬ êà-
Ì®ãóò «è ®ò·è±«èòü
êèµ-«èá® ï°å¤¬åò®â è âï°àâå ï°å¤úÿâ«ÿòü ®ï-
è§ «èöåÿ, ãè¬íà§èè ò°®å·íèêà?
°å¤å«åíí»å ò°åá®âàíèÿ ê ¦å«àþùè¬ ó·èòü±ÿ
â ýòèµ ê«à±±àµ. Τíàê® ®òêà§àòü â ó·åáå â®®á- Ðóê®â®¤èòå«è «èöååâ è ãè¬íà§è© §à·à±òóþ
ùå ®íà íå è¬ååò ï°àâà. „«ÿ ¤åòå©, ï°®¦èâàþ- ï°è¬åíÿþò ê ±«àá®ó±ïåâàþùè¬ ó·åíèêଠòà-
ùèµ â ¬èê°®°à©®íå øꮫ», í® íå ®òâå·àþùèµ êóþ ¬å°ó, êàê ïå°å⮤ â øꮫó ï® ¬å±òó ¦è-
ò°åá®âàíèÿ¬ ê ï®±òóïàþùè¬ â ±ïåöèà«è§è°®- òå«ü±òâà â ±âÿ§è ±® ±«àᮩ ó±ïåâà嬮±òüþ. Íà
âàíí»å ê«à±±», øê®«à ¤®«¦íà ®áå±ïå·èòü ï°à- ±à¬®¬ ¤å«å ýò® ÿâ«ÿåò±ÿ ±ê°»ò®© ô®°¬®© ®ò-
â® íà ó·åáó â ®áùå®á°à§®âàòå«üí®¬ ê«à±±å. ·è±«åíèÿ.
…±«è òàê®â»µ â øꮫå íåò, बèíè±ò°àöèÿ øê®- Îò·è±«èòü è§ «èöåÿ, ãè¬íà§èè, øꮫ» íå«ü§ÿ
«» ®áÿ§àíà ®áå±ïå·èòü ó·åíèêó ¬å±ò® â «þᮬ íå ò®«üê® ò°®å·íèêà, í® ¤à¦å ¤â®å·íèêà. Îò-
èí®¬ ê«à±±å ï® åã® â»á®°ó. ·è±«åíèþ è§ ó·åáí®ã® §àâå¤åíèÿ ﮤ«å¦àò
Ðåøåíèå ® ò®¬, áó¤åò «è â»ïó±êíèê 9-ã® ê«à±- ò®«üê® ¤®±òèãøèå ·åò»°íà¤öàòè«åòíå㮠⮧°à-
±à ï°®¤®«¦àòü ®áó·åíèå â ±â®å© øꮫå è«è ±òà ó·åíèêè, ã°óá® è í室í®ê°àòí® íà°óøàâøèå
ïå°å©¤åò â ¤°óã®å ó·åáí®å §àâå¤åíèå, ÿâ«ÿåò- ó±òàâ ®áùå®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ. ‚
±ÿ è±ê«þ·èòå«üí®© ï°å°®ãàòè⮩ øꮫüíèêà è ᮫üøèí±òâå ±â®å¬ òå, ®ò ê®ã® «èöåè è ãè¬íà-
åã® °®¤èòå«å©. Ï°èê৻ ¤è°åêò®°à øꮫ» è §èè ±ò°å¬ÿò±ÿ è§áàâèòü±ÿ, òàê®â»¬è íå ÿâ«ÿ-
°åøåíèÿ ï失®âåòà, íà°óøàþùèå ýò® ï°àâ®, þò±ÿ.
„åò±ê®å
27
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
Ðåøåíèå ® ò®¬, ã¤å ï°®¤®«¦àòü ó·åáó, ï°è-
íè¬àåò °åáåí®ê è åã® °®¤èòå«è. À¤¬èíè±ò°à-
öèÿ ó·åáí®ã® §àâå¤åíèÿ ¬®¦åò ò®«üê® °åꮬåí-
¤®âàòü è¬ â®§¬®¦í»å ô®°¬» ¤à«üíå©øåã®
®áó·åíèÿ.
Í®°¬àòèâí»å àêò»:
1. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè»
(±òàòüè 5, 16, 50),
2. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò
19 ¬à°òà 2001 ã. N 196 «Îá óòâå°¦¤åíèè ’è-
ï®â®ã® ﮫ®¦åíèÿ ®á ®áùå®á°à§®âàòå«ü-
í®¬ ó·°å¦¤åíèè» (ï. 46, 58).




„åò±ê®å
28
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È

˜ÊÎËÜÍÛ… ÍÀÃÐÀ„Û
ʮ㮠íàã°à¦¤àþò ﮵âà«üí®© ï®â®ã® ﮫ®¦åíèÿ ®á ®áùå®á°à§®âàòå«ü-
ã°à¬®ò®© è ﮵âà«üí»¬ «è±ò®¬? í®¬ ó·°å¦¤åíèè»,
Ï®µâà«üí®© ã°à¬®ò®© «Çà ®±®á»å ó±ïåµè â 2. Ï°èêৠÌèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 6 ¬àÿ
è§ó·åíèè ®ò¤å«üí»µ ï°å¤¬åò®â» íàã°à¦¤àþò- 2000 ã. N 1327 «Î âíå±åíèè 觬åíåíè© è ¤®-
±ÿ â»ïó±êíèêè ®áùå®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤å- ﮫíåíè© â ï°èêৠÌèíè±òå°±òâà ®á°à§®-
íè©, ¤®±òèãøèå ®±®á»µ ó±ïåµ®â â è§ó·åíèè ®¤- âàíèÿ Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè ®ò 3 ¤åêàá°ÿ
í®ã® è«è íå±ê®«üêèµ ï°å¤¬åò®â. 1999 ã. N 1076»,
Ï®µâà«üí»¬ «è±ò®¬ íàã°à¦¤àþò±ÿ ó·àùèå- 3. Ï°èêৠÌèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 3 ¤åêàá-
±ÿ øꮫ», ¤®±òèãøèå ®±®á»µ ó±ïåµ®â â è§ó·å- °ÿ 1999 ã. N 1076 «Îá óòâå°¦¤åíèè Ï®«®-
íèè ®¤í®ã® è«è íå±ê®«üêèµ ï°å¤¬åò®â ¦åíèÿ ® §®«®ò®© è ±å°åá°ÿí®© ¬å¤à«ÿµ «Çà
Ðåøåíèå ® íàã°à¦¤åíèè â»ïó±êíèê®â ®áùå- ®±®á»å ó±ïåµè â ó·åíèè», ® ﮵âà«üí®© ã°à-
®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíè© ï®µâà«üí®© ã°à- ¬®òå «Çà ®±®á»å ó±ïåµè â è§ó·åíèè ®ò-
¬®ò®© «Çà ®±®á»å ó±ïåµè â è§ó·åíèè ®ò¤å«ü- ¤å«üí»µ ï°å¤¬åò®â» è ﮵âà«üí®¬ «è±òå
í»µ ï°å¤¬åò®â» è ®áó·àþùèµ±ÿ ïå°åâ®¤í»µ «Çà ®ò«è·í»å ó±ïåµè â ó·åíèè» (± 觬åíå-
ê«à±±®â ﮵âà«üí»¬ «è±ò®¬ «Çà ®ò«è·í»å ó±- íèÿ¬è ®ò 6 ¬àÿ 2000 ã.).
ïåµè â ó·åíèè» ï°èíè¬àåò±ÿ ïå¤àã®ãè·å±êè¬
ʮ㮠íàã°à¦¤àþò §®«®ò®©
±®âåò®¬ ®áùå®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ.
è ±å°åá°ÿí®© ¬å¤à«üþ?
Ï®µâà«üí»© «è±ò «Çà ®ò«è·í»å ó±ïåµè â ó·å-
íèè» â°ó·àåò±ÿ íàã°à¦¤åíí»¬ ®áó·àþù謱ÿ ‚»ïó±êíèêè ®áùå®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤å-
ï® ®ê®í·àíèè ó·åáí®ã® 㮤à. íè©, ¤®±òèãøèå ®±®á»µ ó±ïåµ®â ï°è ®±â®åíèè
Í®°¬àòèâí»å àêò»: ®áùå®á°à§®âàòå«üí®© ï°®ã°à¬¬» ±°å¤íåã®
1. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò (ﮫí®ã®) ®áùåã® ®á°à§®âàíèÿ, íàã°à¦¤àþò±ÿ
19 ¬à°òà 2001 ã. N 196 «Îá óòâå°¦¤åíèè ’è- §®«®ò®© è«è ±å°åá°ÿí®© ¬å¤à«üþ.
„åò±ê®å
29
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
Ç®«®ò®© ¬å¤à«üþ «Çà ®±®á»å ó±ïåµè â ó·å- í»µ ó·°å¦¤åíè©, íå ï°®µ®¤èâøèå ã®±ó¤à°-
íèè» íàã°à¦¤àþò±ÿ â»ïó±êíèêè XI ê«à±±®â ®á- ±òâåííóþ (èò®ã®âóþ) àòòå±òàöèþ è«è íå è§ó·èâ-
ùå®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíè©, è¬åþùèå øèå ï®«í®±òüþ ï°å¤¬åò» ó·åáí®ã® ï«àíà ®á-
ﮫó㮤®â»å (ò°è¬å±ò°®â»å), 㮤®â»å è èò®- ùå®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ, ¬å¤à«ÿ¬è
ã®â»å ®ò¬åòêè «5» ï® â±å¬ ï°å¤¬åòà¬, è§ó·àâ- íå íàã°à¦¤àþò±ÿ.
ø謱ÿ â ê«à±±àµ ò°åòüå© ±òóïåíè ®áùåã® ®á- ‚»ïó±êíèêè, ®òíå±åíí»å ï® ±®±ò®ÿíèþ §¤®-
°à§®âàíèÿ, è ﮫó·èâøèå íà ã®±ó¤à°±òâåíí®© °®âüÿ ê ±ïåöèà«üí®© ã°óïïå, è«è ®±â®á®¦¤åí-
(èò®ã®â®©) àòòå±òàöèè ®ò¬åòêè «5». í»å ï® ±®±ò®ÿíèþ §¤®°®âüÿ ®ò §àíÿòè© ï® ôè-
‘å°åá°ÿí®© ¬å¤à«üþ «Çà ®±®á»å ó±ïåµè â §è·å±ê®© êó«üòó°å, ò°ó¤®â®¬ó ®áó·åíèþ è èí-
ó·åíèè» íàã°à¦¤àþò±ÿ â»ïó±êíèêè XI ê«à±±®â ô®°¬àòèêå, ï°®øå¤øèå ã®±ó¤à°±òâåííóþ (èò®-
®áùå®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíè©, è¬åþùèå ã®âóþ) àòòå±òàöèþ è è¬åþùèå ±®®òâåò±òâóþ-
ï® ï°å¤¬åòà¬: ùèå ®ò¬åòêè, íàã°à¦¤àþò±ÿ ¬å¤à«ÿ¬è íà ®á-
- â • ê«à±±å ï® èò®ãଠïå°â®ã® ﮫó㮤èÿ (ò°è- ùèµ ®±í®âàíèÿµ.
¬å±ò°à) ®ò¬åòêè «5» è «4»; ï® èò®ãଠâò®°®ã® ȧ¬åíåíèå ﮫó㮤®â»µ (ò°è¬å±ò°®â»µ), ã®-
ﮫó㮤èÿ (âò®°®ã® è ò°åòüåã® ò°è¬å±ò°®â) ®ò- ¤®â»µ è èò®ã®â»µ ®ò¬åò®ê, ﮫó·åíí»µ â»ïó±-
¬åòêè «5» è íå ᮫åå ¤âóµ ®ò¬åò®ê «4», 㮤®- êíèꮬ â X, XI ê«à±±àµ ®áùå®á°à§®âàòå«üí»µ
â»å è èò®ã®â»å ®ò¬åòêè «5» è íå ᮫åå ¤âóµ ó·°å¦¤åíè©, íå ¤®ïó±êàåò±ÿ.
®ò¬åò®ê «4»; Ðåøåíèå ® íàã°à¦¤åíèè â»ïó±êíèê®â ®áùå-
- â XI ê«à±±àµ ï® èò®ãଠêত®ã® ﮫó㮤èÿ ®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíè© §®«®ò®© è ±å°åá-
(ò°è¬å±ò°à) è 㮤®â»å ®ò¬åòêè «5» è íå ᮫åå °ÿí®© ¬å¤à«ÿ¬è «Çà ®±®á»å ó±ïåµè â ó·åíèè»
¤âóµ ®ò¬åò®ê «4»; ï°èíè¬àåò±ÿ ïå¤àã®ãè·å±êè¬ ±®âåò®¬ ®áùå®á-
- íà ã®±ó¤à°±òâåíí®© (èò®ã®â®©) àòòå±òàöèè °à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ. Ðåøåíèå ïå¤àã®-
è â àòòå±òàòå ® ±°å¤íå¬ (ï®«í®¬) ®áùå¬ ®á°à- ãè·å±ê®ã® ±®âåòà ®áùå®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·-
§®âàíèè èò®ã®â»å ®ò¬åòêè «5» è íå ᮫åå ¤âóµ °å¦¤åíèÿ ® íàã°à¦¤åíèè â»ïó±êíèê®â §®«®ò»-
®ò¬åò®ê «4». ¬è ¬å¤à«ÿ¬è óòâå°¦¤àåò±ÿ ã®±ó¤à°±òâåíí»¬
‚»ïó±êíèêè XI ê«à±±®â ®áùå®á°à§®âàòå«ü- ®°ãàí®¬ óï°àâ«åíèÿ ®á°à§®âàíèå¬ ±óáúåêòà
„åò±ê®å
30
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè, ® íàã°à¦¤åíèè ±å°åá- 3. Ï°èêৠÌèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 3 ¤åêàá-
°ÿí»¬è ¬å¤à«ÿ¬è - ¬å±òí»¬ (¬óíèöèïà«üí»¬) °ÿ 1999 ã. N 1076 «Îá óòâå°¦¤åíèè Ï®«®-
®°ãàí®¬ óï°àâ«åíèÿ ®á°à§®âàíèå¬. ¦åíèÿ ® §®«®ò®© è ±å°åá°ÿí®© ¬å¤à«ÿµ «Çà
‚»ïó±êíèêà¬, íàã°à¦¤åíí»¬ §®«®ò®© è«è ±å- ®±®á»å ó±ïåµè â ó·åíèè», ® ﮵âà«üí®© ã°à-
°åá°ÿí®© ¬å¤à«üþ «Çà ®±®á»å ó±ïåµè â ó·å- ¬®òå «Çà ®±®á»å ó±ïåµè â è§ó·åíèè ®ò-
íèè», ⻤àþò±ÿ ¤®êó¬åíò» ® ±®®òâåò±òâóþùå¬ ¤å«üí»µ ï°å¤¬åò®â» è ﮵âà«üí®¬ «è±òå
ó°®âíå ®á°à§®âàíèÿ íà á«àíêàµ, ±®®òâåò±òâåí- «Çà ®ò«è·í»å ó±ïåµè â ó·åíèè» (± 觬åíå-
í®, ± §®«®ò»¬ è«è ±å°åá°ÿí»¬ òè±íåíèå¬, íà- íèÿ¬è ®ò 6 ¬àÿ 2000 ã.).
ã°à¦¤åíí»¬ ﮵âà«üí®© ã°à¬®ò®© - íà á«àí-
êൠ®á»·í®ã® ®á°à§öà.
Ç®«®òàÿ è ±å°åá°ÿíàÿ ¬å¤à«è «Çà ®±®á»å
ó±ïåµè â ó·åíèè» è ﮵âà«üíàÿ ã°à¬®òà «Çà
®±®á»å ó±ïåµè â è§ó·åíèè ®ò¤å«üí»µ ï°å¤¬å-
ò®â» â°ó·àþò±ÿ íàã°à¦¤åíí»¬ â»ïó±êíèêà¬
â¬å±òå ± ¤®êó¬åíò®¬ ® ±®®òâåò±òâóþùå¬ ó°®â-
íå ®á°à§®âàíèÿ.
Í®°¬àòèâí»å àêò»:
1. Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò
19 ¬à°òà 2001 ã. N 196 «Îá óòâå°¦¤åíèè ’è-
ï®â®ã® ﮫ®¦åíèÿ ®á ®áùå®á°à§®âàòå«ü-
í®¬ ó·°å¦¤åíèè»,
2. Ï°èêৠÌèí®á°à§®âàíèÿ Д ®ò 6 ¬àÿ
2000 ã. N 1327 «Î âíå±åíèè 觬åíåíè© è ¤®-
ﮫíåíè© â ï°èêৠÌèíè±òå°±òâà ®á°à§®-
âàíèÿ Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè ®ò 3 ¤åêàá°ÿ
1999 ã. N 1076»,
„åò±ê®å
31
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È

ÏÀÌß’ÊÀ ÀÁÈ’“ÐÈ…Í’“,
ÏΑ’“ÏÀÞ™…Ì“ ‚ ‚Û‘˜…… “—…ÁÍÎ… ÇÀ‚…„…ÍÈ…
Êàêè¬è §àê®í®¤àòå«üí»¬è ‚ Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè ó±òàí®â«åí» ±«å¤ó-
àêòà¬è ®ï°å¤å«ÿåò±ÿ ï°àâ® þùèå ±òóïåíè â»±øåã® ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® ®á-
âó§®â ®±óùå±òâ«ÿòü ﮤã®ò®âêó °à§®âàíèÿ:
±ïåöèà«è±ò®â ± ®ï«àò®© - â»±øåå ï°®ôå±±è®íà«üí®å ®á°à§®âàíèå, ﮤ-
±ò®è¬®±òè ®áó·åíèÿ? òâå°¦¤à嬮å ï°è±â®åíèå¬ êâà«èôèêàöèè (±òå-
î±ó¤à°±òâåíí»å è ¬óíèöèïà«üí»å ®á°à§®âà- ïåíè) «áàêà«àâ°» (±°®ê ®áó·åíèÿ íå ¬åíåå 4 «åò);
òå«üí»å ó·°å¦¤åíèÿ â»±øåã® ï°®ôå±±è®íà«üí®- - â»±øåå ï°®ôå±±è®íà«üí®å ®á°à§®âàíèå, ﮤ-
ã® ®á°à§®âàíèÿ âï°àâå ®±óùå±òâ«ÿòü ±âå°µ ôè- òâå°¦¤à嬮å ï°è±â®åíèå¬ êâà«èôèêàöèè «¤èï-
íàí±è°ó嬻µ §à ±·åò ±°å¤±òâ ó·°å¤èòå«ÿ §à¤à- «®¬è°®âàíí»© ±ïåöèà«è±ò» (±°®ê ®áó·åíèÿ íå
íè© (ê®íò°®«üí»µ öèô°) ï® ï°èå¬ó ±òó¤åíò®â ¬åíåå 5 «åò);
ﮤã®ò®âêó ±ïåöèà«è±ò®â ï® ±®®òâåò±òâóþùè¬ - â»±øåå ï°®ôå±±è®íà«üí®å ®á°à§®âàíèå, ﮤ-
¤®ã®â®°à¬ ± ôè§è·å±êè¬è è (è«è) þ°è¤è·å±êè¬è òâå°¦¤à嬮å ï°è±â®åíèå¬ êâà«èôèêàöèè (±òå-
«èöà¬è ± ®ï«àò®© è¬è ±ò®è¬®±òè ®áó·åíèÿ. ïåíè) «¬àãè±ò°» (±°®ê ®áó·åíèÿ íå ¬åíåå 6 «åò).
‚»±øåå ó·åáí®å §àâå¤åíèå ±à¬®±ò®ÿòå«üí® °å- αí®âíàÿ ï°®ôå±±è®íà«üíàÿ ®á°à§®âàòå«üíàÿ
øàåò â®ï°®±» ï® §àê«þ·åíèþ ¤®ã®â®°®â, ®ï°å- ï°®ã°à¬¬à, ®áå±ïå·èâàþùàÿ ﮤã®ò®âêó ¬àãè±ò-
¤å«åíèþ ®áÿ§àòå«ü±òâ è èí»µ 󱫮âè©, íå ï°®- °à, ±®±ò®èò è§ ï°®ã°à¬¬» ®áó·åíèÿ áàêà«àâ°à ï®
òèâ®°å·àùèµ §àê®í®¤àòå«ü±òâó Ю±±è©±ê®© ”å- ±®®òâåò±òâóþùå¬ó íàï°àâ«åíèþ ﮤã®ò®âêè è íå
¤å°àöèè è ó±òàâó ¤àíí®ã® â»±øåã® ó·åáí®ã® §à- ¬åíåå ¤âóµ«åòíå© ±ïåöèà«è§è°®âàíí®© ﮤã®ò®â-
âå¤åíèÿ. êè (¬àãè±ò°àòó°à). Ëèöà, ®±â®èâøèå ï°®ã°à¬¬ó
ﮤã®ò®âêè áàêà«àâ°à, ï®±òóïàþò â ¬àãè±ò°àòó-
Êàêèå ±óùå±òâóþò ±òóïåíè °ó ï® ê®íêó°±ó.
â»±øåã® ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® Ëèöà, ﮫó·èâøèå ¤®êó¬åíò» ã®±ó¤à°±òâåíí®-
®á°à§®âàíèÿ? ã® ®á°à§öà ® â»±øå¬ ï°®ôå±±è®íà«üí®¬ ®á°à-
„åò±ê®å
32
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
§®âàíèè ®ï°å¤å«åíí®© ±òóïåíè, è¬åþò ï°àâ® â ãè¬è ¤®êó¬åíòà¬è, °åã«à¬åíòè°óþùè¬è ®°ãàíè-
±®®òâåò±òâèè ± ﮫó·åíí»¬ íàï°àâ«åíèå¬ ï®¤- §àöèþ ®á°à§®âàòå«üí®ã® ï°®öå±±à.
ã®ò®âêè (±ïåöèà«üí®±òüþ) ï°®¤®«¦àòü ®áó·åíèå
—ò® òàê®å «èöåí§èÿ
ï® ®á°à§®âàòå«üí®© ï°®ã°à¬¬å â»±øåã® ï°®ôå±-
íà ï°àâ® âå¤åíèÿ
±è®íà«üí®ã® ®á°à§®âàíèÿ ±«å¤óþùå© ±òóïåíè.
®á°à§®âàòå«üí®© ¤åÿòå«üí®±òè?
Ï®«ó·åíèå âïå°â»å ®á°à§®âàíèÿ ï® ®á°à§®âà-
òå«üí»¬ ï°®ã°à¬¬à¬ â»±øåã® ï°®ôå±±è®íà«ü- Ëèöåí§èè íà ï°àâ® âå¤åíèÿ ®á°à§®âàòå«üí®©
í®ã® ®á°à§®âàíèÿ °à§«è·í»µ ±òóïåíå© íå °à±- ¤åÿòå«üí®±òè ï® ®á°à§®âàòå«üí»¬ ï°®ã°à¬¬à¬
±¬àò°èâàåò±ÿ êàê ﮫó·åíèå âò®°®ã® â»±øåã® ï°®- â»±øåã® ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® ®á°à§®âàíèÿ - ýò®
ôå±±è®íà«üí®ã® ®á°à§®âàíèÿ. ¤®êó¬åíò, ê®ò®°»© ⻤àåò±ÿ ôå¤å°à«üí»¬ (öåí-
ò°à«üí»¬) ®°ãàí®¬ óï°àâ«åíèÿ â»±øè¬ ï°®ôå±-
±è®íà«üí»¬ ®á°à§®âàíèå¬ - Ìèíè±òå°±ò⮬ ®á-
‘ êàêè¬è ¤®êó¬åíòà¬è âó§ ®áÿ§àí
°à§®âàíèÿ Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè. ”è«èà«» â»±-
®§íàꮬèòü àáèòó°èåíòà?
øèµ ó·åáí»µ §àâå¤åíè© ï°®µ®¤ÿò «èöåí§è°®âà-
‚»±øåå ó·åáí®å §àâå¤åíèå ®áÿ§àí® ®§íàꮬèòü
íèå ±à¬®±ò®ÿòå«üí®.
àáèòó°èåíòà ± «èöåí§èå© íà âå¤åíèå ®á°à§®âà-
Íà«è·èå «èöåí§èè ®§íà·àåò, ·ò® ®á°à§®âàòå«ü-
òå«üí®© ¤åÿòå«üí®±òè ï® ®á°à§®âàòå«üí»¬ ï°®-
í®¬ó ó·°å¦¤åíèþ °à§°åøåí® ®±óùå±òâ«ÿòü ®á-
ã°à¬¬à¬ â»±øåã® ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® ®á°à§®âà-
°à§®âàòå«üí»å ó±«óãè.
íèÿ, à òàê¦å ±® ±âè¤åòå«ü±ò⮬ ® ã®±ó¤à°±òâåí-
Ëèöåí§èÿ ⻤àåò±ÿ íà ®±í®âàíèè §àê«þ·åíèÿ
í®© àêê°å¤èòàöèè ï® êত®¬ó íàï°àâ«åíèþ ﮤ-
ýê±ïå°òí®© ꮬ豱èè, ê®ò®°àÿ ó±òàíàâ«èâàåò ±®-
ã®ò®âêè (±ïåöèà«üí®±òè), ¤àþùè¬ ï°àâ® íà â»-
®òâåò±òâèå ã®±ó¤à°±òâåíí»¬ ò°åá®âàíèÿ¬ 󱫮-
¤à·ó ¤®êó¬åíòà ã®±ó¤à°±òâåíí®ã® ®á°à§öà ® â»±-
âè© ®±óùå±òâ«åíèÿ ®á°à§®âàòå«üí®ã® ï°®öå±±à
øå¬ ï°®ôå±±è®íà«üí®¬ ®á°à§®âàíèè.
â ·à±òè ±ò°®èòå«üí»µ í®°¬ è ï°àâè«, ±àíèòà°-
Ï°è ï°èå¬å ã°à¦¤àíèíà â ®á°à§®âàòå«üí®å ó·-
í»µ è ãèãèåíè·å±êèµ í®°¬, ®µ°àí» §¤®°®âüÿ ®áó-
°å¦¤åíèå ï®±«å¤íåå ®áÿ§àí® ®§íàꮬèòü åã® è
·àþùèµ±ÿ, ®á®°ó¤®âàíèÿ ó·åáí»µ ﮬåùåíè©,
(è«è) åã® °®¤èòå«å© (§àê®íí»µ ï°å¤±òàâèòå«å©)
®±íàùåíí®±òè ó·åáí®ã® ï°®öå±±à, ®á°à§®âàòå«ü-
± ó±òà⮬ ®á°à§®âàòå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ è ¤°ó-
„åò±ê®å
33
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
í®ã® öåí§à ïå¤àã®ãè·å±êèµ °àá®òíèê®â è óꮬï- ¤óò ï°è±âàèâàòü±ÿ â»ïó±êíèêà¬, íàè¬åí®âàíèå
«åêò®âàíí®±òè øòàò®â. è ¬å±ò®í൮¦¤åíèå ôè«èà«®â, ïå°å·åíü àêê°å-
‚ «èöåí§èè ôèê±è°óþò±ÿ ê®íò°®«üí»å í®°¬à- ¤èò®âàíí»µ ï°®ã°à¬¬, °åà«è§ó嬻µ â êত®¬
òèâ», ï°å¤å«üíàÿ ·è±«åíí®±òü ê®íòèíãåíòà ®áó- ôè«èà«å.
·àþùèµ±ÿ è ±°®ê ¤å©±òâèÿ ýò®© «èöåí§èè. ‘âè¤åòå«ü±òâ® áå§ ï°è«®¦åíèÿ íå¤å©±òâèòå«ü-
í®.
—ò® òàê®å ±âè¤åòå«ü±ò⮠Χíàꮬ«åíèå àáèòó°èåíòà ±® ±âè¤åòå«ü±ò⮬
® ã®±ó¤à°±òâåíí®© ® ã®±ó¤à°±òâåíí®© àêê°å¤èòàöèè ï® â»á°àíí®¬ó
àêê°å¤èòàöèè? è¬ íàï°àâ«åíèþ ﮤã®ò®âêè (±ïåöèà«üí®±òè) è«è
‘âè¤åòå«ü±òâ® ® ã®±ó¤à°±òâåíí®© àêê°å¤èòàöèè ôàêò ®ò±óò±òâèÿ óêà§àíí®ã® ±âè¤åòå«ü±òâà ôèê-
âó§à ﮤòâå°¦¤àåò ó°®âåíü °åà«è§ó嬻µ ®á°à- ±è°óþò±ÿ â ï°èå¬í»µ ¤®êó¬åíòàµ è §àâå°ÿþò±ÿ
§®âàòå«üí»µ ï°®ã°à¬¬ (â»±øåå ï°®ôå±±è®íà«ü- «è·í®© ﮤïè±üþ àáèòó°èåíòà.
í®å ®á°à§®âàíèå), ±®®òâåò±òâèå ±®¤å°¦àíèÿ è
Êàê®â ±òàòó± ±òó¤åíòà
êà·å±òâà ﮤã®ò®âêè â»ïó±êíèê®â ï® àêê°å¤èò®-
íåã®±ó¤à°±òâåíí®ã®
âàíí»¬ ï°®ã°à¬¬à¬ ò°åá®âàíèÿ¬ ã®±ó¤à°±òâåí-
â»±øåã® ó·åáí®ã® §àâå¤åíèÿ?
í»µ ®á°à§®âàòå«üí»µ ±òàí¤à°ò®â, ï°àâ® íà â»-
¤à·ó â»ïó±êíèêଠ¤®êó¬åíò®â ã®±ó¤à°±òâåíí®ã® ‘òàòó± ±òó¤åíòà íåã®±ó¤à°±òâåíí®ã® â»±øåã®
®á°à§öà ® ±®®òâåò±òâóþùå¬ ó°®âíå ®á°à§®âàíèÿ, ó·åáí®ã® §àâå¤åíèÿ, è¬åþùåã® ã®±ó¤à°±òâåííóþ
ò.å. ï®±ò®ÿíí»© ê®íò°®«ü §à êà·å±ò⮬ ®á°à§®- àêê°å¤èòàöèþ, â ®òí®øåíèè àêà¤å¬è·å±êèµ ï°àâ
âàòå«üí»µ ó±«óã §àê®í®¤àòå«üí® ®áå±ïå·åí ò®«ü- è àêà¤å¬è·å±êèµ ±â®á®¤ ï°è°àâíèâàåò±ÿ ê ±òà-
ê® â àêê°å¤èò®âàíí»µ âó§àµ. òó±ó ±òó¤åíòà ã®±ó¤à°±òâåíí®ã® â»±øåã® ó·åáí®-
‚ó§» àêê°å¤èòóþò±ÿ íà ±°®ê íå ᮫åå 5 «åò. ã® §àâå¤åíèÿ, §à è±ê«þ·åíèå¬ ï°àâà íà ﮫó·å-
‚ ï°è«®¦åíèè ê ±âè¤åòå«ü±òâó óê৻âàþò±ÿ àê- íèå ã®±ó¤à°±òâåíí®© ±òèïåí¤èè.
ê°å¤èò®âàíí»å ï°®ã°à¬¬» â±åµ ó°®âíå© ®á°à§®- Ïå°å⮤ ã°à¦¤àí, ﮫó·àþùèµ ®á°à§®âàíèå â
âàíèÿ, °åà«è§ó嬻å â󧮬, à òàê¦å ±òóïåíè ®á- íåàêê°å¤èò®âàíí»µ â»±øèµ ó·åáí»µ §àâå¤åíè-
°à§®âàíèÿ, êâà«èôèêàöèè (±òåïåíè), ê®ò®°»å áó- ÿµ, â àêê°å¤èò®âàíí»å âó§» íà «þáóþ ô®°¬ó ®áó-
„åò±ê®å
34
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
·åíèÿ ¬®¦åò ®±óùå±òâ«ÿòü±ÿ ï®±«å ï°®µ®¦¤åíèÿ - ï®°ÿ¤®ê 觬åíåíèÿ è °à±ò®°¦åíèÿ ¤®ã®â®°à;
è¬è àòòå±òàöèè â ô®°¬å ýê±òå°íàòà â àêê°å¤èò®- - ®òâåò±òâåíí®±òü ±ò®°®í.
âàíí®¬ âó§å. „®ã®â®°» íà ®êà§àíèå ï«àòí»µ ®á°à§®âàòå«ü-
í»µ ó±«óã ¤®«¦í» §àê«þ·àòü±ÿ â ïè±ü¬åíí®©
Íà ·ò® ±«å¤óåò ®á°àùàòü ô®°¬å. ‘ ±®ã«à±èÿ ï®ò°åáèòå«ÿ ó±«óãà ¬®¦åò
âíè¬àíèå àáèòó°èåíòó á»òü ®ï«à·åíà è¬ ï°è §àê«þ·åíèè ¤®ã®â®°à â
ï°è §àê«þ·åíèè ¤®ã®â®°à? ï®«í®¬ °à§¬å°å è«è ïóòå¬ â»¤à·è àâàí±à. Ëþ-
Ï®°ÿ¤®ê °à±·åò®â §à ®êà§àííóþ ó±«óãó ®ï°å¤å- áàÿ ó±«óãà, ®ê৻âàå¬àÿ ï®ò°åáèòå«ÿ¬, íå ¬®-
«ÿåò±ÿ ¤®ã®â®°®¬ ¬å¦¤ó ï®ò°åáèòå«å¬ (àáèòó°è- ¦åò á»òü íàâÿ§àíà.
åíò®¬) è è±ï®«íèòå«å¬ (â󧮬). Ï°è ýò®¬ ã°à¦- ‚ ¤®ã®â®°å â ®áÿ§àòå«üí®¬ ï®°ÿ¤êå ¤®«¦íà ±®-
¤àíèíó ãà°àíòè°®âàíà §àùèòà åã® ï°àâ íà íà¤- ¤å°¦àòü±ÿ â±ÿ íå®áµ®¤è¬àÿ èíô®°¬àöèÿ ®á è±-
«å¦àùóþ èíô®°¬àöèþ ®á è±ï®«íèòå«å è ®ê৻- ﮫíèòå«å ó±«óãè (âó§å) è ®á ®ê৻âà嬻µ ®á°à-
âà嬻µ ó±«óãàµ, íà íफå¦àùåå êà·å±òâ® ó±«óã, §®âàòå«üí»µ ó±«óãàµ. …±«è ï®ò°åáèòå«þ íå ï°å-
íà ±®®òâåò±òâèå 󱫮âè© ¤®ã®â®°à ò°åá®âàíèÿ¬ ¤®±òàâ«åíà ⮧¬®¦í®±òü íå§à¬å¤«èòå«üí® ï®«ó-
§àê®í®¤àòå«ü±òâà, íà â®±±òàí®â«åíèå åã® íà°ó- ·èòü ï°è §àê«þ·åíèè ¤®ã®â®°à èíô®°¬àöèþ ®á
øåíí»µ ï°àâ. è±ï®«íèòå«å ó±«óãè è ®á ®ê৻âà嬻µ ®á°à§®âà-
Çàê«þ·åíèå ¤®ã®â®°®â íà ®áó·åíèå ± ®ï«àò®© òå«üí»µ ó±«óãàµ, ò® ®í âï°àâå ï®ò°åá®âàòü ⮧-
ôè§è·å±êè¬è «èöà¬è ⮧¬®¦í® ò®«üê® ï® ¤®±òè- ¬åùåíèÿ óá»òê®â, ï°è·èíåíí»µ íå®á®±í®âàíí»¬
¦åíèè è¬è â®±å¬íà¤öàòè «åò. „® ¤®±òè¦åíèÿ ï®- óê«®íåíèå¬ ®ò §àê«þ·åíèÿ ¤®ã®â®°à.
±òóïàþùè¬è ýò®ã® ⮧°à±òà ¤®ã®â®°» ¤®«¦í» Ï®ò°åáèòå«ü âï°àâå °à±ò®°ãíóòü ¤®ã®â®° â «þ-
§àê«þ·àòü±ÿ ± °®¤èòå«ÿ¬è è«è «èöà¬è, èµ §à¬å- á®å â°å¬ÿ, óï«àòèâ è±ï®«íèòå«þ ·à±òü öåí» ï°®-
íÿþùè¬è. ï®°öè®íà«üí® ·à±òè ®êà§àíí®© ó±«óãè.
Ï°è §àê«þ·åíèè ¤®ã®â®°à àáèòó°èåíòó ±«å¤ó- ‚ê«þ·åíèå â ¤®ã®â®° 󱫮âè©, ®ã°àíè·èâàþùèµ
åò ®á°àùàòü âíè¬àíèå íà ±«å¤óþùèå 󱫮âèÿ: ï°àâà ï®ò°åáèòå«å© íà °à±ò®°¦åíèå ¤®ã®â®°à è
- ï°å¤¬åò ¤®ã®â®°à; ⮧â°àò ï«àò» §à ®áó·åíèå (§à â»·åò®¬ ôàêòè-
- ï°àâà è ®áÿ§àíí®±òè ±ò®°®í; ·å±êè ï®íå±åíí»µ ®á°à§®âàòå«üí»¬ ó·°å¦¤åíè-
„åò±ê®å
35
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
å¬ °à±µ®¤®â), ÿâ«ÿåò±ÿ íåï°à⮬å°í»¬. íàꮬèòü±ÿ ± ó·åáí»¬ ï«àí®¬. Îá°à§®âàòå«üí»å
Ï°®âå¤åíèå â ã®±ó¤à°±òâåíí»µ è ¬óíèöèïà«ü- ó±«óãè, ï°å¤ó±¬®ò°åíí»å ó·åáí»¬ ï«àí®¬, ®ï°å-
í»µ âó§àµ ýê§à¬åí®â, ê®íò°®«üí»µ °àá®ò è ò.¤. ï°å- ¤å«ÿþò ±ò®è¬®±òü ®áó·åíèÿ. Ðà§¬å° ®ï«àò» ®ï-
¤ó±¬®ò°åí® ã®±ó¤à°±òâåíí»¬è ®á°à§®âàòå«üí»¬è °å¤å«ÿåò±ÿ êà«üêó«ÿöèå©, ï°å¤±òàâ«ÿ嬮© â󧮬.
±òàí¤à°òà¬è â»±øåã® ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® ®á°à-
‚ êàꮩ âà«þòå ó±òàíàâ«èâàåò±ÿ
§®âàíèÿ â °à¬êൠíàï°àâ«åíèÿ ﮤã®ò®âêè (±ïå-
ï«àòà §à ®áó·åíèå?
öèà«üí®±òè), ï® ê®ò®°®¬ó ®áó·àåò±ÿ ±òó¤åíò, è ®ò-
í®±èò±ÿ ê ®±í®âí®© ¤åÿòå«üí®±òè âó§à, è§ ·åã® ‚»±øè¬ ó·åáí»¬ §àâå¤åíèÿ¬ °åꮬåí¤®âàí®
±«å¤óåò, ·ò® ýòà ¤åÿòå«üí®±òü ¤®«¦íà ®±óùå±òâ- ï°è §àê«þ·åíèè ¤®ã®â®°®â ± ôè§è·å±êè¬è è (è«è)
«ÿòü±ÿ áå§ â§è¬àíèÿ ¤®ï®«íèòå«üí®© ï«àò». þ°è¤è·å±êè¬è «èöà¬è íà ﮤã®ò®âêó ±ïåöèà«è±-
‚ê«þ·åíèå â ¤®ã®â®° 󱫮âè©, ó±òàíàâ«èâàþùèµ ò®â ±âå°µ ê®íò°®«üí»µ öèô° ó±òàíàâ«èâàòü ±ò®-
®ï«àòó §à «èêâè¤àöèþ àêà¤å¬è·å±ê®© §à¤®«¦åí- 謮±òü ®áó·åíèÿ â °óá«å⮬ ýêâèâà«åíòå.
í®±òè, ïå°å±¤à·ó ê®íò°®«üí»µ °àá®ò, ꮫ«®êâèó- ȧ¬åíåíèå ±ò®è¬®±òè ®áó·åíèÿ ï°è ô®°±-¬à-
¬®â, §à·åò®â, ê󰱮⻵ è ã®±ó¤à°±òâåíí»µ ýê§à- ¦®°í»µ ®á±ò®ÿòå«ü±òâൠï°å¤ó±¬àò°èâàåò±ÿ â
¬åí®â, «àá®°àò®°í»µ, ï°àêòè·å±êèµ °àá®ò, ï°®µ®¦- ±ïåöèà«üí®¬ °à§¤å«å ¤®ã®â®°à.
¤åíèå ï°®è§â®¤±òâåíí®© (ï°®ôå±±è®íà«üí®©) è
Êàêóþ èíô®°¬àöèþ ¤® íà·à«à
íàó·í®-è±±«å¤®âàòå«ü±ê®© ï°àêòèê, ï°®âå¤åíèå
ï°èå¬à ¤®êó¬åíò®â ¤®«¦íà
èò®ã®â®© àòòå±òàöèè ÿâ«ÿåò±ÿ íåï°à⮬å°í»¬.
ï°å¤®±òàâèòü ï°èå¬íàÿ ꮬ豱èÿ
‚±òóïèòå«üí»å è±ï»òàíèÿ, ®ô®°¬«åíèå ¤®êó-
âó§à àáèòó°èåíòà¬,
¬åíò®â ï°è ï°®âå¤åíèè â±òóïèòå«üí»µ è±ï»òàíè©
ï®±òóïàþùè¬ íà ¬å±òà
è §à·è±«åíèå â âó§, ïå°å⮤ è§ ®¤í®ã® ®á°à§®âà-
± ®ï«àò®© ±ò®è¬®±òè ®áó·åíèÿ?
òå«üí®ã® ó·°å¦¤åíèÿ â ¤°óã®å, ± ®¤í®© ô®°¬»
®áó·åíèÿ íà ¤°óãóþ, ± ®¤í®© ®á°à§®âàòå«üí®© ï°®- „® íà·à«à ï°èå¬à ¤®êó¬åíò®â ï°èå¬íàÿ ꮬè±-
ã°à¬¬» íà ¤°óãóþ, â®±±òàí®â«åíèå òàê¦å íå ¬®- ±èÿ â»±øåã® ó·åáí®ã® §àâå¤åíèÿ ®ï°å¤å«ÿåò è
ãóò ±·èòàòü±ÿ ï«àòí»¬è ó±«óãà¬è. ®áúÿâ«ÿåò:
Àáèòó°èåíò ï°è §àê«þ·åíèè ¤®ã®â®°à ¤®«¦åí ®§- - ïå°å·åíü íàï°àâ«åíè© ï®¤ã®ò®âêè è ±ïåöèà«ü-
„åò±ê®å
36
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
í®±òå©, íà ê®ò®°»å âó§ ®áúÿâ«ÿåò ï°èå¬ ¤®êó¬åí- «èöà¬è ó±òàíàâ«èâàåò±ÿ ò®ò ¦å íàá®° â±òóïè-
ò®â â ±®®òâåò±òâèè ± «èöåí§èå©; òå«üí»µ è±ï»òàíè©, ·ò® è ¤«ÿ «èö, ï®±òóïàþùèµ
- ꮫè·å±òâ® ¬å±ò ¤«ÿ ï°èå¬à íà ïå°â»© è ï®±- íà ¤àíí®å íàï°àâ«åíèå ﮤã®ò®âêè (±ïåöèà«ü-
«å¤óþùèå êó°±» ï® êত®¬ó íàï°àâ«åíèþ ﮤ- í®±òü) ¤«ÿ ®áó·åíèÿ §à ±·åò ±°å¤±òâ ôå¤å°à«ü-
ã®ò®âêè è êত®© ±ïåöèà«üí®±òè ± ®ï«àò®© ±ò®- í®ã® áþ¤¦åòà.
謮±òè ®áó·åíèÿ íà ¤®ã®â®°í®© ®±í®âå; Îáùå®á°à§®âàòå«üí»¬è ï°å¤¬åòà¬è, è§ ·è±«à
- ïå°å·åíü â±òóïèòå«üí»µ è±ï»òàíè© íà êà¦- ê®ò®°»µ âó§ ¬®¦åò ®ï°å¤å«ÿòü ±â®© ïå°å·åíü
¤®å íàï°àâ«åíèå ﮤã®ò®âêè è ±ïåöèà«üí®±òü, èµ â±òóïèòå«üí»µ è±ï»òàíè©, ÿâ«ÿþò±ÿ °ó±±êè©
ï°®ã°à¬¬», à òàê¦å ±è±òå¬ó ®öåíêè §íàíè© ï®- ÿ§»ê, «èòå°àòó°à, ¬àòå¬àòèêà, ôè§èêà, µè¬èÿ,
±òóïàþùèµ; á讫®ãèÿ, ãå®ã°àôèÿ, è±ò®°èÿ Ю±±èè, ®áùå±ò⮧-
- ®°ãàíè§àöèþ ê®íêó°±à è ô®°¬ó ¤®ã®â®°à íà íàíèå, èí®±ò°àíí»å ÿ§»êè. Íå ¤®ïó±êàåò±ÿ ó±òà-
¬å±òà ± ®ï«àò®© ±ò®è¬®±òè ®áó·åíèÿ íà ¤®ã®â®°- í®â«åíèå â±òóïèòå«üí»µ è±ï»òàíè© ï® ®ò¤å«ü-
í®© ®±í®âå; í»¬ °à§¤å«à¬ ®áùå±ò⮧íàíèÿ.
- ï°àâè«à ﮤà·è è °à±±¬®ò°åíèÿ àïå««ÿöè© ï®
Êàê ¬®¦åò á»òü ®°ãàí觮âàí
°å§ó«üòàòଠâ±òóïèòå«üí»µ è±ï»òàíè©;
ï°èå¬ íà ¬å±òà
- ꮫè·å±òâ® ¬å±ò â ®áùå¦èòèÿµ ¤«ÿ èí®ã®°®¤-
± ®ï«àò®© ±ò®è¬®±òè ®áó·åíèÿ?
íèµ ï®±òóïàþùèµ;
- ï°àâè«à ï°èå¬à §àÿâ«åíè© ®ò ï®±òóïàþùèµ â ΰãàíè§àöèÿ ï°èå¬à íà ïå°â»© êó°± íà ¬å±òà
âó§ ¤«ÿ ®áó·åíèÿ â åã® ôè«èà«àµ; ± ®ï«àò®© ±ò®è¬®±òè ®áó·åíèÿ ¬®¦åò ®±óùå±òâ-
- ï®°ÿ¤®ê §à·è±«åíèÿ â âó§. «ÿòü±ÿ â ±«å¤óþùå¬ ï®°ÿ¤êå:
- â»±øåå ó·åáí®å §àâå¤åíèå ®¤í®â°å¬åíí®
Ï® êàêè¬ ®áùå®á°à§®âàòå«üí»¬ ®áúÿâ«ÿåò ï°èå¬ ¤®êó¬åíò®â êàê íà ¬å±òà, ôè-
ï°å¤¬åòଠﰮ⮤ÿò±ÿ íàí±è°ó嬻å è§ ±®®òâåò±òâóþùåã® áþ¤¦åòà, òàê
â±òóïèòå«üí»å è±ï»òàíèÿ? è íà ¬å±òà ± ®ï«àò®© ±ò®è¬®±òè ®áó·åíèÿ. Ï®-
„«ÿ ï®±òóïàþùèµ íà ¬å±òà ± ®ï«àò®© ±ò®è¬®±- ±òóïàþùè© ±à¬®±ò®ÿòå«üí® ®ï°å¤å«ÿåò òå ¬å±-
òè ®áó·åíèÿ þ°è¤è·å±êè¬è è (è«è) ôè§è·å±êè¬è òà, íà ê®ò®°»å áó¤åò ó·à±òâ®âàòü â ê®íêó°±å;
„åò±ê®å
37
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
ϰ央±òàâ«ÿåò±ÿ «è ±òó¤åíòà¬
- «èá® â»±øåå ó·åáí®å §àâå¤åíèå ±íà·à«à
íåã®±ó¤à°±òâåíí»µ âó§®â,
®áúÿâ«ÿåò ê®íêó°± íà ¬å±òà, ôèíàí±è°ó嬻å è§
è¬åþùèµ ã®±ó¤à°±òâåííóþ
±®®òâåò±òâóþùåã® áþ¤¦åòà, §àòå¬ «èöà¬, íå ï°®-
àêê°å¤èòàöèþ, ï°àâ® íà ®ò±°®·êó
øå¤øè¬ ï® ê®íêó°±ó, ï°å¤«àãàåò ó·à±òâ®âàòü â
®ò ï°è§»âà íà â®åííóþ ±«ó¦áó?
ê®íêó°±å íà ¬å±òà ± ®ï«àò®© ±ò®è¬®±òè ®áó·åíèÿ.
Ê ó·à±òèþ â ê®íêó°±å íà ¬å±òà ± ®ï«àò®© ±ò®- ‚ ±®®òâåò±òâèè ±® ±ò. 24 ”å¤å°à«üí®ã® §àê®íà
謮±òè ®áó·åíèÿ ¤®ïó±êàþò±ÿ «èöà, ó±ïåøí® â»- «Î â®èí±ê®© ®áÿ§àíí®±òè è â®åíí®© ±«ó¦áå» ®ò
¤å°¦àâøèå â±òóïèòå«üí»å è±ï»òàíèÿ. 28.03.98 N 53-”Ç ï°àâ® íà ﮫó·åíèå ®ò±°®·êè
Ï°è §à·è±«åíèè íà ¬å±òà ± ®ï«àò®© ±ò®è¬®±òè ®ò ï°è§»âà íà â®åííóþ ±«ó¦áó è¬åþò ã°à¦¤àíå,
®áó·åíèÿ íà ¤®ã®â®°í®© ®±í®âå ¤«ÿ ®áó·åíèÿ â ®áó·àþùèå±ÿ ï® ®·í®© ô®°¬å ®áó·åíèÿ â ã®±ó-
êà·å±òâå ±òó¤åíòà ï®±òóïàþùè© ï°å¤±òàâ«ÿåò ¤à°±òâåíí»µ, ¬óíèöèïà«üí»µ è«è è¬åþùèµ ã®-
®°èãèíà« ¤®êó¬åíòà ã®±ó¤à°±òâåíí®ã® ®á°à§öà ±ó¤à°±òâåííóþ àêê°å¤èòàöèþ ï® ±®®òâåò±òâóþ-
è«è åã® §àâå°åííóþ ê®ïèþ. ùè¬ íàï°àâ«åíèÿ¬ ﮤã®ò®âêè (±ïåöèà«üí®±òÿ¬)
Ï°èêৠ® §à·è±«åíèè â ±®±òàâ ±òó¤åíò®â «èö, íåã®±ó¤à°±òâåíí»µ ®á°à§®âàòå«üí»µ ó·°å¦¤åíè-
ó±ïåøí® ±¤àâøèµ â±òóïèòå«üí»å è±ï»òàíèÿ, è§- ÿµ â»±øåã® ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® ®á°à§®âàíèÿ, íà
¤àåò±ÿ ±®ã«à±í® ¤®ã®â®°ó. â°å¬ÿ ®áó·åíèÿ.
„®êó¬åíò, íà ®±í®âàíèè ê®ò®°®ã® ±®±òàâ«åí
°à§¤å«:
Ȭååò «è ï°àâ® ±òó¤åíò,
1. Ïè±ü¬® Ìèíè±òå°±òâà ®á°à§®âàíèÿ Д
ï®±òóïèâøè© íà ¬å±òà ± ®ï«àò®©
®ò 6 èþ«ÿ 2000 ã. N 14-52-431èí/13
±ò®è¬®±òè ®áó·åíèÿ, ïå°åµ®¤èòü
â ï°®öå±±å ®áó·åíèÿ
íà áå±ï«àòí»å ¬å±òà?
‘òó¤åíò» â»±øèµ ó·åáí»µ §àâå¤åíè© è¬åþò
ï°àâ® ïå°åµ®¤èòü ± ï«àòí®ã® ®áó·åíèÿ íà áå±-
ï«àòí®å â ï®°ÿ¤êå, ï°å¤ó±¬®ò°åíí®¬ ó±òà⮬
â»±øåã® ó·åáí®ã® §àâå¤åíèÿ.
„åò±ê®å
38
ï°àâ®
’Г„΂΅
ÏÐÀ‚Î
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È

ÏÐÀ‚À È ÎÁßÇÀÍÍΑ’È
Êàêè¬è ï°àâà¬è «åí® ”å¤å°à«üí»¬ §àê®í®¬ ¹ 194-”Ç ®ò
®á«à¤àåò ó·èòå«ü? 30.12.2001.);
‚ ±®®òâåò±òâèè ± ’°ó¤®â»¬ ꮤåê±®¬ Ю±±è©- - íà ï°è®±òàí®âêó °àá®ò», ï°è ïè±ü¬åíí®¬
±ê®© ”å¤å°àöèè  è ”å¤å°à«üí»¬ §àê®í®¬ «Îá è§âåùåíèè ®á ýò®¬ °àá®ò®¤àòå«ÿ, â ±«ó·àå
®á°à§®âàíèè» ïå¤àã®ãè·å±êèå °àá®òíèêè øꮫ §à¤å°¦êè â»ï«àò» §à°ï«àò» íà ±°®ê ᮫åå 15
è¬åþò ï°àâ®: ¤íå© ¤® â»ï«àò» §à¤å°¦àíí®© ±ó¬¬»;
- íà ±â®á®¤í»© ò°ó¤; - íà â»ï«àòó ¤åíå¦í®© ꮬïåí±àöèè §à §à-
- íà §àùèòó ±â®èµ ò°ó¤®â»µ ï°àâ, ±â®á®¤ è ¤å°¦êó â»ï«àò» §à°àá®òí®© ï«àò», ®ï«àò»
§àê®íí»µ èíòå°å±®â â±å¬è íå §àï°åùåíí»¬è ®òïó±êà, â»ï«àò ï°è ó⮫üíåíèè è ¤°óãèµ â»ï-
§àê®í®¬ ±ï®±®áà¬è; «àò ⠰৬å°å íå íè¦å ®¤í®© ò°åµ±®ò®© ¤å©-
- íà §àùèòó ®ò ï°èíó¤èòå«üí®ã® ò°ó¤à (ê ï°è- ±òâóþùå© â ýò® â°å¬ÿ ±òàâêè °åôèíàí±è°®âà-
íó¤èòå«üí®¬ó ò°ó¤ó ®òí®±èò±ÿ ⠷豫å ï°®·å- íèÿ –åíò°à«üí®ã® áàíêà Ю±±è©±ê®© ”å¤å°à-
ã® è íà°óøåíèå ó±òàí®â«åíí»µ ±°®ê®â â»ï«à- öèè ®ò íå â»ï«à·åíí»µ â ±°®ê ±ó¬¬ §à êত»©
ò» §à°àá®òí®© ï«àò» è«è â»ï«àòà åå íå â ﮫ- ¤åíü §à¤å°¦êè íà·èíàÿ ±® ±«å¤óþùåã® ¤íÿ ï®±-
í®¬ °à§¬å°å); «å ó±òàí®â«åíí®ã® ±°®êà â»ï«àò» ï® ¤åíü
- íà ±â®åâ°å¬åííóþ è â ï®«í®¬ °à§¬å°å â»ï- ôàêòè·å±ê®ã® °à±·åòà âê«þ·èòå«üí®;
«àòó §à°àá®òí®© ï«àò», ®áå±ïå·èâàþùå© ¤®±- - íà §àùèòó ®ò á姰àá®òèö» è ±®¤å©±òâèå â
ò®©í®å ·å«®âåêà ±óùå±òâ®âàíèå ¤«ÿ íåã® ±à- ò°ó¤®ó±ò°®©±òâå;
¬®ã® è åã® ±å¬üè; - íà ®òêৠ®ò â»ï®«íåíèÿ °àá®ò, íå ï°å¤ó±-
- íà §à°àá®òíóþ ï«àòó, °à§¬å° ê®ò®°®© íå ¬®ò°åíí»µ ò°ó¤®â»¬ ¤®ã®â®°®¬;
íè¦å ±°å¤íå© §à°àá®òí®© ï«àò» °àá®òíèê®â - íà 󱫮âèÿ ò°ó¤à, ®òâå·àþùèå ò°åá®âàíè-
ï°®¬»ø«åíí®±òè â Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè (ê ÿ¬ á姮ïà±í®±òè è ãèãèåí»;
±®¦à«åíèþ, ¤å©±òâèå ýò®ã® ïóíêòà ï°è®±òàí®â- - íà °àá®·åå ¬å±ò®, ±®®òâåò±òâóþùåå 󱫮-
’°ó¤®â®å
40
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
âèÿ¬, ï°å¤ó±¬®ò°åíí»¬ ã®±ó¤à°±òâåíí»¬è è ¬àòå°èà«®â, ó·åáíèê®â, ¬åò®¤®â ®öåíêè §íà-
±òàí¤à°òà¬è ®°ãàíè§àöèè è á姮ïà±í®±òè ò°ó- íè© ®áó·àþùèµ±ÿ, â®±ïèòàííèê®â;
¤à è ꮫ«åêòèâí»¬ ¤®ã®â®°®¬; - íà §àùèòó ±â®å© ï°®ôå±±è®íà«üí®© ·å±òè
- íà ®òêৠ®ò â»ï®«íåíèÿ °àá®ò â ±«ó·àå ⮧- è ¤®±ò®èí±òâà;
íèêí®âåíèÿ ®ïà±í®±òè ¤«ÿ åã® ¦è§íè è §¤®°®- - íà ®§íàꮬ«åíèå ± ¦à«®á®©, ﮤàíí®© íà
âüÿ Ⱬ失òâèå íà°óøåíèÿ ò°åá®âàíè© ®µ°à- íåã®;
í» ò°ó¤à; - íà ±®µ°àíåíèå â òà©íå µ®¤à ¤è±öèï«èíà°-
- íà ±®ê°àùåííóþ °àá®·óþ íå¤å«þ íå ᮫åå í®ã® °à±±«å¤®âàíèÿ è åã® °å§ó«üòàò®â, §à è±-
36 ·à±®â â íå¤å«þ; ê«þ·åíèå¬ ±«ó·àåâ, âå¤óùèµ ê §àï°åùåíèþ
- íà ®áå±ïå·åíèå °àâåí±òâà ⮧¬®¦í®±òå© ± §àíè¬àòü±ÿ ïå¤àã®ãè·å±ê®© ¤åÿòå«üí®±òüþ,
¤°óãè¬è °àá®òíèêà¬è, íà ï°®¤âè¦åíèå ï® °à- è«è íå®áµ®¤è¬®±òè §àùèò» èíòå°å±®â ó·àùèµ-
á®òå ± ó·åò®¬ ï°®è§â®¤èòå«üí®±òè ò°ó¤à, êâà- ±ÿ;
«èôèêàöèè è ±òà¦à °àá®ò»; - íà ⮧¬åùåíèå â°å¤à, ï°è·èíåíí®ã® °àá®ò-
- íà ó·à±òèå â óï°àâ«åíèè ®á°à§®âàòå«üí»¬ íèêó â ±âÿ§è ± è±ï®«íåíèå¬ è¬ ò°ó¤®â»µ ®áÿ-
ó·°å¦¤åíèå¬; §àíí®±òå©;
- íà ®áÿ§àòå«üí®å ±®öèà«üí®å ±ò°àµ®âàíèå - íà ﮫó·åíèå ïåí±èè §à â»±«óãó «åò ¤® ¤®-
°àá®òíèê®â; ±òè¦åíèÿ è¬è ïåí±è®íí®ã® ⮧°à±òà;
- íà °à§°åøåíèå èí¤èâè¤óà«üí»µ è ꮫ«åê- - íà ïå°â®®·å°å¤í®å ï°å¤®±òàâ«åíèå ¦è«®©
òèâí»µ ò°ó¤®â»µ ±ï®°®â; ï«®ùà¤è;
- íà §àáà±ò®âêó êàê ±ï®±®á °à§°åøåíèÿ ꮫ- - íà áå±ï«àòíóþ ¦è«óþ ï«®ùà¤ü ± ®ò®ï«åíè-
«åêòèâí®ã® ò°ó¤®â®ã® ±ï®°à; å¬ è ®±âåùåíèå¬ â ±å«ü±ê®© ¬å±òí®±òè, °àá®-
- íà °à±ò®°¦åíèå ò°ó¤®â®ã® ¤®ã®â®°à, ï°å¤óï- ·èµ ï®±å«êൠ(ï®±å«êൠ㮰®¤±ê®ã® òèïà);
°å¤èâ ®á ýò®¬ °àá®ò®¤àòå«ÿ â ïè±ü¬åíí®© - íà ®ò¤»µ,
ô®°¬å §à ¤âå íå¤å«è; - íà å¦å㮤í»å ó¤«èíåíí»å ®ï«à·èâà嬻å
- íà ±â®á®¤ó â»á®°à è è±ï®«ü§®âàíèÿ ¬åò®- ®òïó±êà;
¤èê ®áó·åíèÿ è â®±ïèòàíèÿ, ó·åáí»µ ï®±®áè© - íà ¤«èòå«üí»© ®òïó±ê ±°®ê®¬ ¤® ®¤í®ã® 㮤à
’°ó¤®â®å
41
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
íå °å¦å ·å¬ ·å°å§ êত»å 10 «åò íåï°å°»â- ï°è·èíåíí®ã® ï® âèíå °àá®ò®¤àòå«ÿ;
í®© ï°åﮤàâàòå«ü±ê®© °àá®ò»; - íà ⮧¬åùåíèå ¬®°à«üí®ã® â°å¤à, ï°è·è-
- íà ¤åíå¦íóþ ꮬïåí±àöèþ íà ï°è®á°åòå- íåíí®ã® °àá®òíèêó íåï°à⮬å°í»¬è ¤å©±òâè-
íèå êíèã®è§¤àòå«ü±ê®© ï°®¤óêöèè è ïå°è®¤è- ÿ¬è è«è á姤婱òâèå¬ °àá®ò®¤àòå«ÿ;
·å±êèµ è§¤àíè© â °à§¬å°å 100 °óá«å© â ¬å±ÿö; - íà ®áúå¤èíåíèå ¤«ÿ §àùèò» ±â®èµ ï°àâ è
- íà ï°®ôå±±è®íà«üíóþ ﮤã®ò®âêó, ïå°åﮤ- èíòå°å±®â, âê«þ·àÿ ï°àâ® °àá®òíèê®â ±®§¤à-
ã®ò®âêó è ï®â»øåíèå êâà«èôèêàöèè, âê«þ·àÿ âàòü ï°®ôå±±è®íà«üí»å ±®þ§» è â±òóïàòü â
®áó·åíèå í®â»¬ ï°®ôå±±èÿ¬ è ±ïåöèà«üí®±- íèµ;
òÿ¬; - íà ±®µ°àíåíèå â òà©íå ±â®èµ ﮫèòè·å±êèµ,
- íà ¤®ï®«íèòå«üí»å ®òïó±êà ± ±®µ°àíåíèå¬ °å«èãè®§í»µ è èí»µ óá妤åíè©, à òàê¦å ±âå-
±°å¤íåã® §à°àá®òêà ¤«ÿ §à®·í®ã® è ®·í®-§à®·- ¤åíè© «è·í®© ¦è§íè;
í®ã® ®áó·åíèÿ; - íà ﮫó·åíèå ï®«í®© èíô®°¬àöèè ® ±â®èµ
- íà ⮧¬åùåíèå ¬àòå°èà«üí®ã® óùå°áà â ïå°±®íà«üí»µ ¤àíí»µ, µ°àíÿùèµ±ÿ ó °àá®ò®-
±«ó·àÿµ: íå§àê®íí®ã® ®ò±ò°àíåíèÿ °àá®òíèêà ¤àòå«ÿ;
®ò °àá®ò», åã® ó⮫üíåíèÿ è«è ïå°å⮤à íà - íà §àíÿòèå èí¤èâè¤óà«üí®© ò°ó¤®â®© ïå¤à-
¤°óãóþ °àá®òó; ®òêà§à °àá®ò®¤àòå«ÿ ®ò è±ï®«- ã®ãè·å±ê®© ¤åÿòå«üí®±òüþ.
íåíèÿ è«è íå±â®åâ°å¬åíí®ã® è±ï®«íåíèÿ °å- Í®°¬àòèâí»å àêò»:
øåíèÿ ®°ãàíà ï® °à±±¬®ò°åíèþ ò°ó¤®â»µ ±ï®- 1. ’°ó¤®â®© ꮤåê± Ð” (±òàòüè 2, 21, 52,
°®â è«è ã®±ó¤à°±òâåíí®ã® ï°àâ®â®ã® èí±ïåêò®- 80, 86, 89, 142, 173, 197, 219, 234, 235,  236,
°à ò°ó¤à ® â®±±òàí®â«åíèè °àá®òíèêà íà ï°å- 237, 379, 409), 
¦íå© °àá®òå; §à¤å°¦êè °àá®ò®¤àòå«å¬ ⻤à- 2. ”å¤å°à«üí»© §àê®í «Îá ®á°à§®âàíèè»
·è °àá®òíèêó ò°ó¤®â®© êíè¦êè, âíå±åíèÿ â ò°ó- (±òàòüè 48, 54, 55).
¤®âóþ êíè¦êó íåï°àâè«üí®© è«è íå ±®®òâåò-
—ò® âµ®¤èò â ®áÿ§àíí®±òè
±òâóþùå© §àê®í®¤àòå«ü±òâó ô®°¬ó«è°®âêè
°àá®òíèêà?
ï°è·èí» ó⮫üíåíèÿ °àá®òíèêà;
- íà ⮧¬åùåíèå óùå°áà ±â®å¬ó è¬óùå±òâó, Îáùè¬è ®áÿ§àíí®±òÿ¬è ¤«ÿ â±åµ °àá®òíèê®â
’°ó¤®â®å
42
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
Êàê®â» ®±í®âí»å ï°àâà
ÿâ«ÿåò±ÿ:
è ®áÿ§àíí®±òè °àá®ò®¤àòå«ÿ?
- ¤®á°®±®âå±òí®å è±ï®«íåíèå ±â®èµ ò°ó¤®â»µ
®áÿ§àíí®±òå©, ⮧«®¦åíí»µ íà íåã® ò°ó¤®â»¬ Ðàá®ò®¤àòå«ü è¬ååò ï°àâ®:
¤®ã®â®°®¬; - §àê«þ·àòü, 觬åíÿòü è °à±ò®°ãàòü ò°ó¤®â»å
- ±®á«þ¤åíèå ï°àâè« âíóò°åííåã® ò°ó¤®â®ã® ¤®ã®â®°» ± °àá®òíèêà¬è â ï®°ÿ¤êå è íà 󱫮-
°à±ï®°ÿ¤êà ®°ãàíè§àöèè; âèÿµ, ê®ò®°»å ó±òàí®â«åí» íà±ò®ÿùè¬ ’°ó¤®-
- ±®á«þ¤åíèå ò°ó¤®â®© ¤è±öèï«èí»; ⻬ ꮤåê±®¬, èí»¬è ôå¤å°à«üí»¬è §àê®íà-
- â»ï®«íåíèå ó±òàí®â«åíí»µ í®°¬ ò°ó¤à; ¬è;
- ±®á«þ¤åíèå ò°åá®âàíè© ï® ®µ°àíå ò°ó¤à è - âå±òè ꮫ«åêòèâí»å ïå°åã®â®°» è §àê«þ-
®áå±ïå·åíèþ á姮ïà±í®±òè ò°ó¤à; ·àòü ꮫ«åêòèâí»å ¤®ã®â®°»;
- áå°å¦í®å ®òí®øåíèå ê è¬óùå±òâó °àá®ò®- - ï®®ù°ÿòü °àá®òíèê®â §à ¤®á°®±®âå±òí»©
¤àòå«ÿ è ¤°óãèµ °àá®òíèê®â; ýôôåêòèâí»© ò°ó¤;
- íå§à¬å¤«èòå«üí®å ±®®áùåíèå °àá®ò®¤àòå- - ò°åá®âàòü ®ò °àá®òíèê®â è±ï®«íåíèÿ è¬è
«þ «èá® íåï®±°å¤±òâåíí®¬ó °óê®â®¤èòå«þ ® ò°ó¤®â»µ ®áÿ§àíí®±òå© è áå°å¦í®ã® ®òí®øå-
⮧íèêí®âåíèè ±èòóàöèè, ï°å¤±òàâ«ÿþùå© óã- íèÿ ê è¬óùå±òâó °àá®ò®¤àòå«ÿ è ¤°óãèµ °àá®ò-
°®§ó ¦è§íè è §¤®°®âüþ «þ¤å©, ±®µ°àíí®±òè íèê®â, ±®á«þ¤åíèÿ ï°àâè« âíóò°åííåã® ò°ó¤®-
è¬óùå±òâà °àá®ò®¤àòå«ÿ. â®ã® °à±ï®°ÿ¤êà ®°ãàíè§àöèè;
Ê°®¬å ò®ã®, ¤«ÿ êত®© ¤®«¦í®±òè ±óùå±òâó- - ï°èâ«åêàòü °àá®òíèê®â ê ¤è±öèï«èíà°í®©
þò ôóíêöè®íà«üí»å ®áÿ§àíí®±òè (±¬. íè¦å è ¬àòå°èà«üí®© ®òâåò±òâåíí®±òè â ï®°ÿ¤êå, ó±-
ïå°å·åíü ôóíêöè®íà«üí»µ ®áÿ§àíí®±òå© ïå¤à- òàí®â«åíí®¬ ’°ó¤®â»¬ Ê®¤åê±®¬, èí»¬è ôå-
ã®ãè·å±êèµ è बèíè±ò°àòèâí»µ °àá®òíèê®â ¤å°à«üí»¬è §àê®íà¬è;
øꮫ). - ï°èíè¬àòü «®êà«üí»å í®°¬àòèâí»å àêò».
Í®°¬àòèâí»å àêò»: Ðàá®ò®¤àòå«ü ®áÿ§àí:
1. ’°ó¤®â®© ꮤåê± Ð” (±òàòüÿ 21). - ±®á«þ¤àòü §àê®í» è èí»å í®°¬àòèâí»å ï°à-
â®â»å àêò», «®êà«üí»å í®°¬àòèâí»å àêò»,
󱫮âèÿ ꮫ«åêòèâí®ã® ¤®ã®â®°à, ±®ã«àøåíè©
’°ó¤®â®å
43
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
è ò°ó¤®â»µ ¤®ã®â®°®â; â®â»µ àêò®â, ±®¤å°¦àùèµ í®°¬» ò°ó¤®â®ã®
- ï°å¤®±òàâ«ÿòü °àá®òíèêଠ°àá®òó, ®á󱫮â- ï°àâà, ï°èíè¬àòü ¬å°» ï® èµ ó±ò°àíåíèþ è
«åííóþ ò°ó¤®â»¬ ¤®ã®â®°®¬; ±®®áùàòü ® ï°èíÿò»µ ¬å°àµ óêà§àíí»¬ ®°ãà-
- ®áå±ïå·èâàòü á姮ïà±í®±òü ò°ó¤à è 󱫮- íଠè ï°å¤±òàâèòå«ÿ¬;
âèÿ, ®òâå·àþùèå ò°åá®âàíèÿ¬ ®µ°àí» è ãèãè- - ±®§¤àâàòü 󱫮âèÿ, ®áå±ïå·èâàþùèå ó·à±-
åí» ò°ó¤à; òèå °àá®òíèê®â â óï°àâ«åíèè ®°ãàíè§àöèå©;
- ®áå±ïå·èâàòü °àá®òíèê®â ®á®°ó¤®âàíèå¬, - ®áå±ïå·èâàòü á»ò®â»å í󦤻 °àá®òíèê®â,
èí±ò°ó¬åíòà¬è è èí»¬è ±°å¤±òâà¬è, íå®áµ®- ±âÿ§àíí»å ± è±ï®«íåíèå¬ è¬è ò°ó¤®â»µ ®áÿ-
¤è¬»¬è ¤«ÿ è±ï®«íåíèÿ è¬è ò°ó¤®â»µ ®áÿ§àí- §àíí®±òå©;
í®±òå©; - ®±óùå±òâ«ÿòü ®áÿ§àòå«üí®å ±®öèà«üí®å
- ®áå±ïå·èâàòü °àá®òíèêଠ°àâíóþ ®ï«àòó §à ±ò°àµ®âàíèå °àá®òíèê®â;
ò°ó¤ °àâí®© öåíí®±òè; - ⮧¬åùàòü â°å¤, ï°è·èíåíí»© °àá®òíèêà¬
- â»ï«à·èâàòü â ï®«í®¬ °à§¬å°å ï°è·èòàþ- â ±âÿ§è ± è±ï®«íåíèå¬ è¬è ò°ó¤®â»µ ®áÿ§àí-
ùóþ±ÿ °àá®òíèêଠ§à°àá®òíóþ ï«àòó â ó±òà- í®±òå©.
í®â«åíí»å ±°®êè; Í®°¬àòèâí»å àêò»:
- âå±òè ꮫ«åêòèâí»å ïå°åã®â®°», à òàê¦å 1. ’°ó¤®â®© ꮤåê± Ð” (±òàòüÿ 22).
§àê«þ·àòü ꮫ«åêòèâí»© ¤®ã®â®°;
—ò® âµ®¤èò â ôóíêöè®íà«üí»å
- ï°å¤®±òàâ«ÿòü ï°å¤±òàâèòå«ÿ¬ °àá®òíèê®â
®áÿ§àíí®±òè बèíè±ò°àòèâí»µ
ﮫíóþ è ¤®±ò®âå°íóþ èíô®°¬àöèþ, íå®áµ®-
è ïå¤àã®ãè·å±êèµ
¤è¬óþ ¤«ÿ §àê«þ·åíèÿ ꮫ«åêòèâí®ã® ¤®ã®â®-
°àá®òíèê®â øꮫ?
°à, ±®ã«àøåíèÿ è ê®íò°®«ÿ §à èµ â»ï®«íåíè-
å¬; „è°åêò®° øꮫ»
- °à±±¬àò°èâàòü ï°å¤±òàâ«åíèÿ ±®®òâåò±òâó- αóùå±òâ«ÿåò °óê®â®¤±òâ® ó·°å¦¤åíèå¬ â
þùèµ ï°®ô±®þ§í»µ ®°ãàí®â, èí»µ è§á°àíí»µ ±®®òâåò±òâèè ± åã® “±òà⮬ è §àê®í®¤àòå«ü±ò⮬
°àá®òíèêà¬è ï°å¤±òàâèòå«å© ® â»ÿâ«åíí»µ Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè. Îáå±ïå·èâàåò ±è±òå¬-
íà°óøåíèÿµ §àê®í®â è èí»µ í®°¬àòèâí»µ ï°à- íóþ ®á°à§®âàòå«üíóþ (ó·åáí®-â®±ïèòàòå«üíóþ)
’°ó¤®â®å
44
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
è बèíè±ò°àòèâí®-µ®§ÿ©±òâåííóþ (ï°®è§â®¤- òó. Îáå±ïå·èâàåò ýôôåêòèâí®å â§à謮¤å©±òâèå
±òâåííóþ) °àá®òó ó·°å¦¤åíèÿ. Îï°å¤å«ÿåò ±ò°à- è ±®ò°ó¤íè·å±òâ® ± ®°ãàíà¬è ¬å±òí®ã® ±à¬®óï-
òåãèþ, öå«è è §à¤à·è °à§âèòèÿ ó·°å¦¤åíèÿ, ï°è- °àâ«åíèÿ, ï°å¤ï°èÿòèÿ¬è è ®°ãàíè§àöèÿ¬è, ®á-
íè¬àåò °åøåíèÿ ® ï°®ã°à¬¬í®¬ ï«àíè°®âàíèè ùå±òâåíí®±òüþ, °®¤èòå«ÿ¬è («èöà¬è, èµ §à¬å-
åã® °àá®ò». ‘®â¬å±òí® ± ±®âåò®¬ ó·°å¦¤åíèÿ è íÿþùè¬è). ‘®¤å©±òâóåò ¤åÿòå«üí®±òè ó·èòå«ü-
®áùå±òâåíí»¬è ®°ãàíè§àöèÿ¬è ®±óùå±òâ«ÿåò ±êèµ (ïå¤àã®ãè·å±êèµ), ï±èµ®«®ãè·å±êèµ ®°ãàíè-
°à§°àá®òêó, óòâå°¦¤åíèå è âí夰åíèå ï°®ã°à¬¬ §àöè© è ¬åò®¤è·å±êèµ ®áúå¤èíåíè©. Ðåãó«è°óåò
°à§âèòèÿ ó·°å¦¤åíèÿ, ó·åáí»µ ï«àí®â, êó°±®â, ¤åÿòå«üí®±òü ®áùå±òâåíí»µ (â ò®¬ ·è±«å ¤åò±-
¤è±öèï«èí, 㮤®â»µ êà«åí¤à°í»µ ó·åáí»µ ã°à- êèµ è ¬®«®¤å¦í»µ) ®°ãàíè§àöè©, °à§°åøåíí»µ
ôèê®â, “±òàâà è ï°àâè« âíóò°åííåã® °à±ï®°ÿ¤- §àê®í®¤àòå«ü±ò⮬ Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè.
êà ó·°å¦¤åíèÿ è ¤°. Îï°å¤å«ÿåò ±ò°óêòó°ó óï- Îáå±ïå·èâàåò °àöè®íà«üí®å è±ï®«ü§®âàíèå
°àâ«åíèÿ ó·°å¦¤åíèå¬, øòàòí®å °à±ïè±àíèå. áþ¤¦åòí»µ à±±èãí®âàíè©, à òàê¦å ±°å¤±òâ, ï®-
Ðåøàåò íàó·í»å, ó·åáí®-¬åò®¤è·å±êèå, बèíè- ±òóïàþùèµ è§ ¤°óãèµ è±ò®·íèê®â. Îáå±ïå·èâàåò
±ò°àòèâí»å, ôèíàí±®â»å, µ®§ÿ©±òâåíí»å è èí»å ó·åò, ±®µ°àíí®±òü è ï®ï®«íåíèå ó·åáí®-¬àòå°è-
â®ï°®±». Ï«àíè°óåò, ê®®°¤èíè°óåò è ê®íò°®«è- à«üí®© á৻, ±®á«þ¤åíèå ï°àâè« ±àíèòà°í®-ãè-
°óåò °àá®òó ±ò°óêòó°í»µ ﮤ°à§¤å«åíè©, ïå¤à- ãèåíè·å±ê®ã® °å¦è¬à è ®µ°àí» ò°ó¤à, ó·åò è µ°à-
ã®ãè·å±êèµ è ¤°óãèµ °àá®òíèê®â ó·°å¦¤åíèÿ. αó- íåíèå ¤®êó¬åíòàöèè. Íå±åò ®òâåò±òâåíí®±òü §à
ùå±òâ«ÿåò ï°èå¬ íà °àá®òó, ﮤ᮰ è °à±±òàí®â- °åà«è§àöèþ ®á°à§®âàòå«üí»µ ï°®ã°à¬¬ â ±®®ò-
êó ïå¤àã®ãè·å±êèµ êर®â. Îï°å¤å«ÿåò ¤®«¦í®- âåò±òâèè ± ó·åáí»¬ ï«àí®¬ è ã°àôèꮬ ó·åáí®-
±òí»å ®áÿ§àíí®±òè °àá®òíèê®â, ±®§¤àåò 󱫮âèÿ ã® ï°®öå±±à, §à êà·å±òâ® ®á°à§®âàíèÿ â»ïó±êíè-
¤«ÿ ï®â»øåíèÿ èµ ï°®ôå±±è®íà«üí®ã® ¬à±òå°- ê®â, ¦è§íü è §¤®°®âüå, ±®á«þ¤åíèå ï°àâ è ±â®-
±òâà. Ï®®ù°ÿåò è ±òè¬ó«è°óåò òâ®°·å±êóþ èíè- ᮤ ®áó·àþùèµ±ÿ (â®±ïèòàííèê®â) è °àá®òíèê®â
öèàòèâó °àá®òíèê®â, ﮤ¤å°¦èâàåò á«àã®ï°èÿò- ó·°å¦¤åíèÿ â® â°å¬ÿ ®á°à§®âàòå«üí®ã® ï°®öå±-
í»© ¬®°à«üí®-ï±èµ®«®ãè·å±êè© ê«è¬àò â ꮫ«åê- ±à â ó±òàí®â«åíí®¬ §àê®í®¤àòå«ü±ò⮬ Ю±±è©-
òèâå. ”®°¬è°óåò ê®íòèíãåíò» ®áó·àþùèµ±ÿ (â®±- ±ê®© ”å¤å°àöèè ï®°ÿ¤êå.
ïèòàííèê®â), ®áå±ïå·èâàåò èµ ±®öèà«üíóþ §àùè-
’°ó¤®â®å
45
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
Çà¬å±òèòå«ü ¤è°åêò®°à øꮫ» ®ò·åòí®© ¤®êó¬åíòàöèè. Îê৻âàåò ﮬ®ùü
ΰãàíè§óåò òåêóùåå è ïå°±ïåêòèâí®å ï«àíè- ꮫ«åêòèâଠ®áó·àþùèµ±ÿ (â®±ïèòàííèê®â) â
°®âàíèå ¤åÿòå«üí®±òè ïå¤àã®ãè·å±ê®ã® ꮫ«åê- ï°®âå¤åíèè êó«üòó°í®-ï°®±âåòèòå«üí»µ è ®§-
òèâà. Ê®®°¤èíè°óåò °àá®òó ïå¤àã®ãè·å±êèµ °à- ¤®°®âèòå«üí»µ ¬å°®ï°èÿòè©. αóùå±òâ«ÿåò
á®òíèê®â ï® â»ï®«íåíèþ ó·åáí»µ ï«àí®â è ꮬï«åêò®âàíèå è ï°èíè¬àåò ¬å°» ï® ±®µ°à-
ï°®ã°à¬¬, à òàê¦å °à§°àá®òêó íå®áµ®¤è¬®© íåíèþ ê®íòèíãåíòà ®áó·àþùèµ±ÿ (â®±ïèòàííè-
ó·åáí®-¬åò®¤è·å±ê®© ¤®êó¬åíòàöèè. αóùå- ê®â) â ê°ó¦êൠè ò.ï. “·à±òâóåò â ﮤ᮰å è °à±-
±òâ«ÿåò ê®íò°®«ü §à êà·å±ò⮬ ®á°à§®âàòå«ü- ±òàí®âêå ïå¤àã®ãè·å±êèµ êर®â, ®°ãàíè§óåò
í®ã® è â®±ïèòàòå«üí®ã® ï°®öå±±®â è ®áúåêòèâ- ï®â»øåíèå èµ êâà«èôèêàöèè è ï°®ôå±±è®-
í®±òüþ ®öåíêè °å§ó«üòàò®â ®á°à§®âàòå«üí®© íà«üí®ã® ¬à±òå°±òâà. ‚í®±èò ï°å¤«®¦åíèÿ ï®
ﮤã®ò®âêè ®áó·àþùèµ±ÿ (â®±ïèòàííèê®â), °à- ±®âå°øåí±òâ®âàíèþ ®á°à§®âàòå«üí®ã® ï°®öå±-
á®ò®© ê°ó¦ê®â è ôàêó«üòàòèâ®â. ΰãàíè§óåò ±à. Ï°èíè¬àåò ó·à±òèå â ﮤã®ò®âêå è ï°®âå-
°àá®òó ï® ï®¤ã®ò®âêå è ï°®âå¤åíèþ ýê§à¬åí®â. ¤åíèè àòòå±òàöèè ïå¤àã®ãè·å±êèµ è ¤°óãèµ °à-
Ê®®°¤èíè°óåò â§à謮¤å©±òâèå ¬å¦¤ó ï°å¤±òà- á®òíèê®â ó·°å¦¤åíèÿ. Ï°èíè¬àåò ¬å°» ï® ®±-
âèòå«ÿ¬è ïå¤àã®ãè·å±ê®© íàóêè è ï°àêòèêè. íàùåíèþ ¬à±òå°±êèµ, ó·åáí»µ «àá®°àò®°è© è
ΰãàíè§óåò ï°®±âåòèòå«ü±êóþ °àá®òó ¤«ÿ °®- êàáèíåò®â ±®â°å¬åíí»¬ ®á®°ó¤®âàíèå¬, íà-
¤èòå«å©. Îê৻âàåò ﮬ®ùü ïå¤àã®ãè·å±êè¬ ã«ÿ¤í»¬è ï®±®áèÿ¬è è òåµíè·å±êè¬è ±°å¤±òâà-
°àá®òíèêଠ⠮±â®åíèè è °à§°àá®òêå èíí®âà- ¬è ®áó·åíèÿ, ï®ï®«íåíèþ áèá«è®òåê è ¬åò®-
öè®íí»µ ï°®ã°à¬¬ è òåµí®«®ãè©. ΰãàíè§óåò ¤è·å±êèµ êàáèíåò®â ó·åáí®-¬åò®¤è·å±ê®© è µó-
ó·åáí®-â®±ïèòàòå«üíóþ (¬åò®¤è·å±êóþ, êó«ü- ¤®¦å±òâåíí®© «èòå°àòó°®©, ¦ó°íà«à¬è è ãà§å-
òó°í®-¬à±±®âóþ, âíåê«à±±íóþ) °àá®òó. αóùå- òà¬è. αóùå±òâ«ÿåò ê®íò°®«ü §à ±®±ò®ÿíèå¬
±òâ«ÿåò ê®íò°®«ü §à ó·åáí®© íàã°ó§ê®© ®áó·à- ¬å¤èöèí±ê®ã® ®á±«ó¦èâàíèÿ ®áó·àþùèµ±ÿ
þùèµ±ÿ (â®±ïèòàííèê®â). ‘®±òàâ«ÿåò °à±ïè±à- (â®±ïèòàííèê®â).
íèå ó·åáí»µ §àíÿòè© è ¤°óãèµ â褮â ó·åáí®© è Çà¬å±òèòå«ü ¤è°åêò®°à øꮫ» ï® à¤¬èíè±ò-
â®±ïèòàòå«üí®© ¤åÿòå«üí®±òè. Îáå±ïå·èâàåò °àòèâí®-µ®§ÿ©±òâåíí®© °àá®òå ®±óùå±òâ«ÿåò
±â®åâ°å¬åíí®å ±®±òàâ«åíèå ó±òàí®â«åíí®© °óê®â®¤±òâ® µ®§ÿ©±òâåíí®© ¤åÿòå«üí®±òüþ
’°ó¤®â®å
46
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
ó·°å¦¤åíèÿ. αóùå±òâ«ÿåò ê®íò°®«ü §à µ®§ÿ©- âà è ±â®á®¤» ®áó·àþùèµ±ÿ, ±®¤å°¦àùèå±ÿ â
±òâåíí»¬ ®á±«ó¦èâàíèå¬ è íफå¦àùè¬ ±®- Çàê®íå Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè «Îá ®á°à§®âà-
±ò®ÿíèå¬ ó·°å¦¤åíèÿ. Ê®íò°®«è°óåò °àöè®- íèè», Ê®íâåíöèè ® ï°àâൠ°åáåíêà. ‘è±òå¬à-
íà«üí®å °à±µ®¤®âàíèå ¬àòå°èà«®â è ôèíàí- òè·å±êè ï®â»øàåò ±â®þ ï°®ôå±±è®íà«üíóþ
±®â»µ ±°å¤±òâ ó·°å¦¤åíèÿ. Ðóê®â®¤èò °àá®òà- êâà«èôèêàöèþ. “·à±òâóåò â ¤åÿòå«üí®±òè ¬å-
¬è ï® á«àã®ó±ò°®©±òâó, ®§å«åíåíèþ è óá®°êå ò®¤è·å±êèµ ®áúå¤èíåíè© è ¤°óãèµ ô®°¬àµ ¬å-
òå°°èò®°èè. Ê®®°¤èíè°óåò °àá®òó ﮤ·èíåíí»µ ò®¤è·å±ê®© °àá®ò». αóùå±òâ«ÿåò ±âÿ§ü ± °®-
å¬ó ±«ó¦á è ±ò°óêòó°í»µ ﮤ°à§¤å«åíè©. Ï°è- ¤èòå«ÿ¬è («èöà¬è, èµ §à¬åíÿþùè¬è). ‚»ï®«-
íè¬àåò ¬å°» ï® °à±øè°åíèþ µ®§ÿ©±òâåíí®© íÿåò ï°àâè«à è í®°¬» ®µ°àí» ò°ó¤à, òåµíèêè
±à¬®±ò®ÿòå«üí®±òè ó·°å¦¤åíèÿ, ±â®åâ°å¬åí- á姮ïà±í®±òè è ï°®òèâ®ï®¦à°í®© §àùèò».
í®¬ó §àê«þ·åíèþ íå®áµ®¤è¬»µ ¤®ã®â®°®â. Îáå±ïå·èâàåò ®µ°àíó ¦è§íè è §¤®°®âüÿ ®áó-
·àþùèµ±ÿ â ïå°è®¤ ®á°à§®âàòå«üí®ã® ï°®öå±-
“·èòå«ü ±à.
αóùå±òâ«ÿåò ®áó·åíèå è â®±ïèòàíèå ®áó·à-
þùèµ±ÿ ± ó·åò®¬ ±ïåöèôèêè ï°åﮤàâà嬮㮠“·èòå«ü-¤åôåêò®«®ã, ó·èòå«ü-«®ã®ïå¤,
ï°å¤¬åòà. ‘ï®±®á±òâóåò ±®öèà«è§àöèè, ô®°- «®ã®ïå¤
¬è°®âàíèþ ®áùå© êó«üòó°» «è·í®±òè, ®±®§íàí- αóùå±òâ«ÿåò °àá®òó, íàï°àâ«åííóþ íà ¬àê-
í®¬ó â»á®°ó è ï®±«å¤óþùå¬ó ®±â®åíèþ ï°®- ±è¬à«üíóþ ê®°°åêöèþ ®òê«®íåíè© â °à§âèòèè
ôå±±è®íà«üí»µ ®á°à§®âàòå«üí»µ ï°®ã°à¬¬. ó ®áó·àþùèµ±ÿ (â®±ïèòàííèê®â). Îᱫå¤óåò
ȱﮫü§óåò °à§í®®á°à§í»å ï°è嬻, ¬åò®¤» è ®áó·àþùèµ±ÿ (â®±ïèòàííèê®â), ®ï°å¤å«ÿåò
±°å¤±òâà ®áó·åíèÿ. Ðåà«è§óåò ®á°à§®âàòå«ü- ±ò°óêòó°ó è ±òåïåíü â»°à¦åíí®±òè è¬åþùåã®-
í»å ï°®ã°à¬¬». Îáå±ïå·èâàåò ó°®âåíü ﮤã®- ±ÿ ó íèµ ¤åôåêòà. Ê®¬ï«åêòóåò ã°óïï» ¤«ÿ §à-
ò®âêè ®áó·àþùèµ±ÿ, ±®®òâåò±òâóþùè© ò°åá®- íÿòè© ± ó·åò®¬ ï±èµ®ôè§è·å±ê®ã® ±®±ò®ÿíèÿ
âàíèÿ¬ ã®±ó¤à°±òâåíí®ã® ®á°à§®âàòå«üí®ã® ®áó·àþùèµ±ÿ (â®±ïèòàííèê®â). Ï°®â®¤èò ã°óï-
±òàí¤à°òà, è íå±åò ®òâåò±òâåíí®±òü §à èµ °åà- ï®â»å è èí¤èâè¤óà«üí»å §àíÿòèÿ ï® è±ï°àâ-
«è§àöèþ íå â ï®«í®¬ ®áúå¬å. ‘®á«þ¤àåò ï°à- «åíèþ ®òê«®íåíè© â °à§âèòèè, â®±±òàí®â«åíèþ
’°ó¤®â®å
47
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
íà°óøåíí»µ ôóíêöè©. Ðàá®òàåò â òå±í®¬ ê®í- öà¬è, èµ §à¬åíÿþùè¬è). ‚»ï®«íÿåò ï°àâè«à
òàêòå ± ó·èòå«ÿ¬è è â®±ïèòàòå«ÿ¬è, ï®±åùàåò è í®°¬» ®µ°àí» ò°ó¤à, òåµíèêè á姮ïà±í®±òè
§àíÿòèÿ è ó°®êè. Ê®í±ó«üòè°óåò ïå¤àã®ãè·å±êèµ è ï°®òèâ®ï®¦à°í®© §àùèò». Îáå±ïå·èâàåò ®µ-
°àá®òíèê®â è °®¤èòå«å© («èö, èµ §à¬åíÿþùèµ) °àíó ¦è§íè è §¤®°®âüÿ ®áó·àþùèµ±ÿ â ïå°è®¤
ï® ï°è¬åíåíèþ ±ïåöèà«üí»µ ¬åò®¤®â è ï°è- ®á°à§®âàòå«üí®ã® ï°®öå±±à.
嬮⠮êà§àíèÿ ﮬ®ùè ¤åòÿ¬, è¬åþùè¬ ®òê«®-
íåíèÿ â °à§âèòèè. ‚å¤åò íå®áµ®¤è¬óþ ¤®êó¬åí- Ï°åﮤàâàòå«ü-®°ãàíè§àò®° ®±í®â
òàöèþ. ‘ï®±®á±òâóåò ô®°¬è°®âàíèþ ®áùå© á姮ïà±í®±òè ¦è§íå¤åÿòå«üí®±òè,
êó«üòó°» «è·í®±òè, ±®öèà«è§àöèè, ®±®§íàíí®- ¤®ï°è§»âí®© ﮤã®ò®âêè
ã® â»á®°à è ®±â®åíèÿ ï°®ôå±±è®íà«üí»µ ï°®- αóùå±òâ«ÿåò ®áó·åíèå è â®±ïèòàíèå ®áó·à-
ã°à¬¬. ȱﮫü§óåò °à§í®®á°à§í»å ô®°¬», ï°è- þùèµ±ÿ ± ó·åò®¬ ±ïåöèôèêè ê󰱮⠮±í®â áå-
嬻, ¬åò®¤» è ±°å¤±òâà ®áó·åíèÿ â °à¬êൠã®- §®ïà±í®±òè ¦è§íå¤åÿòå«üí®±òè è ¤®ï°è§»âí®©
±ó¤à°±òâåíí»µ ±òàí¤à°ò®â. Ðåà«è§óåò ®á°à§®- ﮤã®ò®âêè. ‘ï®±®á±òâóåò ô®°¬è°®âàíèþ ®á-
âàòå«üí»å ï°®ã°à¬¬». Îáå±ïå·èâàåò ó°®âåíü ùå© êó«üòó°» «è·í®±òè. ȱﮫü§óåò °à§í®®á-
ﮤã®ò®âêè ®áó·àþùèµ±ÿ (â®±ïèòàííèê®â), ±®- °à§í»å ô®°¬», ï°è嬻, ¬åò®¤» è ±°å¤±òâà
®òâåò±òâóþùè© ò°åá®âàíèÿ¬ ã®±ó¤à°±òâåíí®- ®áó·åíèÿ. ΰãàíè§óåò, ï«àíè°óåò è ﰮ⮤èò
ã® ®á°à§®âàòå«üí®ã® ±òàí¤à°òà, è íå±åò ®òâåò- ó·åáí»å, â ò.·. ôàêó«üòàòèâí»å è âíåó°®·í»å
±òâåíí®±òü §à èµ °åà«è§àöèþ íå â ï®«í®¬ ®áúå- §àíÿòèÿ, ï°èê«à¤íóþ ôè§è·å±êóþ ﮤã®ò®âêó
¬å. ‘®á«þ¤àåò ï°àâà è ±â®á®¤» ®áó·àþùèµ±ÿ (â ®áúå¬å 9 ·à±®â â íå¤å«þ, 360 ·à±®â â 㮤).
(â®±ïèòàííèê®â), ±®¤å°¦àùèå±ÿ â Çàê®íå Ю±- “·à±òâóåò â ï«àíè°®âàíèè è ï°®âå¤åíèè ¬å-
±è©±ê®© ”å¤å°àöèè «Îá ®á°à§®âàíèè», Ê®í- °®ï°èÿòè© ï® ®µ°àíå ò°ó¤à, ¦è§íè è §¤®°®âüÿ
âåíöèè ® ï°àâൠ°åáåíêà. ‘è±òå¬àòè·å±êè ï®- ®áó·àþùèµ±ÿ è °àá®òíèê®â ó·°å¦¤åíèÿ. ‚§àè-
â»øàåò ±â®þ ï°®ôå±±è®íà«üíóþ êâà«èôèêà- ¬®¤å©±òâóåò ± §àèíòå°å±®âàíí»¬è ó·°å¦¤åíè-
öèþ. “·à±òâóåò â ¤åÿòå«üí®±òè ¬åò®¤è·å±êèµ ÿ¬è è ®°ãàíè§àöèÿ¬è. ‘®â¬å±òí® ± ó·°å¦¤å-
®áúå¤èíåíè© è ¤°óãèµ ô®°¬àµ ¬åò®¤è·å±ê®© íèÿ¬è §¤°àâ®®µ°àíåíèÿ ®°ãàíè§óåò ï°®âå¤å-
°àá®ò». αóùå±òâ«ÿåò ±âÿ§ü ± °®¤èòå«ÿ¬è («è- íèå ¬å¤èöèí±ê®ã® ®á±«å¤®âàíèÿ þí®øå© ¤®ï-
’°ó¤®â®å
48
ï°àâ®
˜ Ê Î Ë À . Ï Ð À ‚ Î ‚ Û … À ‘ Ï … Ê ’ Û „ … ß ’ … Ë Ü Í Î ‘ ’ È
°è§»âí®ã® è ï°è§»âí®ã® ⮧°à±ò®â ¤«ÿ ï°èïè±- Ðóê®â®¤èòå«ü ôè§è·å±ê®ã® â®±ïèòàíèÿ
êè èµ ê â®åíꮬàòà¬. Îê৻âàåò ﮬ®ùü â®åí- Ï«àíè°óåò è ®°ãàíè§óåò ï°®âå¤åíèå ó·åáí»µ,
ꮬàòଠ⠮òá®°å þí®øå© ¤«ÿ ï®±òóï«åíèÿ â ôàêó«üòàòèâí»µ è âíåó°®·í»µ §àíÿòè© ï® ôè-
â®åíí»å ó·åáí»å §àâå¤åíèÿ. ‚å¤åò ó·åò â®åí- §è·å±ê®¬ó â®±ïèòàíèþ (ôè§è·å±ê®© êó«üòó°å)
í®®áÿ§àíí»µ â ó·°å¦¤åíèè è ï°å¤±òàâ«ÿåò â ó·°å¦¤åíèè. αóùå±òâ«ÿåò ï°®âå¤åíèå ó·åá-
±®®òâåò±òâóþùèå ®ò·åò» â â®åíꮬàò». Ðৰà- í»µ §àíÿòè© ï® ôè§è·å±ê®¬ó â®±ïèòàíèþ ®áó-
áàò»âàåò ï«àí ã°à¦¤àí±ê®© ®á®°®í» (ÃÎ) ó·- ·àþùèµ±ÿ â ®áúå¬å 360 ·à±®â â 㮤 è °óê®â®¤-
°å¦¤åíèÿ. ΰãàíè§óåò §àíÿòèÿ ï® ÃÎ ± °àá®ò- ±òâ® °àá®ò®© ï°åﮤàâàòå«å© ôè§êó«üòó°».
íèêà¬è ó·°å¦¤åíèÿ. îò®âèò è ﰮ⮤èò ꮬàí- ΰãàíè§óåò ó·åò ó±ïåâà嬮±òè è ï®±åùà嬮±-
¤í®-øòàáí»å, òàêòèê®-±ïåöèà«üí»å ó·åíèÿ è òè §àíÿòè© ®áó·àþùè¬è±ÿ. ‚í夰ÿåò íàè᮫åå
¤°óãèå ¬å°®ï°èÿòèÿ ï® ÃÎ. “·à±òâóåò â ®áå±- ýôôåêòèâí»å ô®°¬», ¬åò®¤» è ±°å¤±òâà ôè-
ïå·åíèè ôóíêöè®íè°®âàíèÿ ó·°å¦¤åíèÿ ï°è §è·å±ê®ã® â®±ïèòàíèÿ ®áó·àþùèµ±ÿ, ®áå±ïå·è-
⮧íèêí®âåíèè °à§«è·í»µ ·°å§â»·à©í»µ ±èòó- âàåò ê®íò°®«ü §à ±®±ò®ÿíèå¬ èµ §¤®°®âüÿ è
àöè©. Îáå±ïå·èâàåò ±®¤å°¦àíèå §àùèòí»µ ±®- ôè§è·å±êè¬ °à§âèòèå¬ â òå·åíèå â±åã® ïå°è®-
®°ó¦åíè©, èí¤èâè¤óà«üí»µ ±°å¤±òâ §àùèò» è ¤à ®áó·åíèÿ, §à ï°®âå¤åíèå¬ ï°®ôå±±è®íà«ü-
ô®°¬è°®âàíè© ÃÎ â íफå¦àùå© ã®ò®âí®±òè. í®-ï°èê«à¤í®© ôè§è·å±ê®© ﮤã®ò®âêè. ΰãà-
Ï°®â®¤èò ï°àêòè·å±êèå §àíÿòèÿ è ò°åíè°®âêè íè§óåò ± ó·à±òèå¬ ó·°å¦¤åíè© §¤°àâ®®µ°àíå-
ï® ¤å©±òâèÿ¬ ®áó·àþùèµ±ÿ è °àá®òíèê®â ó·- íèÿ ï°®âå¤åíèå ¬å¤èöèí±ê®ã® ®á±«å¤®âàíèÿ
°å¦¤åíèÿ â ýê±ò°å¬à«üí»µ ±èòóàöèÿµ. Îáå±- è òå±òè°®âàíèÿ ®áó·àþùèµ±ÿ ï® ôè§è·å±ê®©
ïå·èâàåò ±®§¤àíèå è ±®âå°øåí±òâ®âàíèå ó·åá- ﮤã®ò®âêå. Îòâå·àåò §à ®°ãàíè§àöèþ è ï°®âå-

. 1
( 4)



>>