СОДЕРЖАНИЕ

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ
БАРНАУЛЬСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ


Кафедра уголовного процесса

Синкин Константин Анатольевич



ЛЕКЦИЯ

Тема № 15.

ПОДГОТОВКА К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛУШАНИЕ













Барнаул 2002


Учебные и воспитательные цели: знакомство курсантов и слушателей с одной из стадий судебного производства - "Подготовка к судебному заседанию". Формирование у них понятийного аппарата, присущего данному институту, развитие способности к самостоятельному мышлению, а также выявлению проблемных ситуаций, возникающих на означенной стадии.


СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Учебные вопросы:
1. Понятие, сущность и значение стадии "Подготовка к судебному заседанию".
2. Вопросы, подлежащие рассмотрению. Порядок назначения судебного заседания.
3. Особенности предварительного слушания уголовного дела. Полномочия судьи: решения и компетенция.
Заключение


Рекомендуемая литература:
1. Конституция России 1993 года.
2. Ст.ст. 228-239 УПК РФ.
3. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. - М.: ИКС "ЭКМОС", 2002.
4. Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Уголовный процесс зарубежных государств. - ИКД "Зерцало-М", 2001.
5. Лупинская П. Судебные решения: содержание и форма // Российская юстиция. - 2001. - № 11.
6. Рыжаков А.П. Уголовный процесс: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА · М), 2002.
7. Тумашов С.А. Подготовка к судебному заседанию. Предварительное слушание. Лекция-консультация. - М.: ИЦ ГУК МВД России, 2002.
8. Фойницкий И.Я. Курс советского уголовного судопроизводства. - СПб.: Изд-во "Альфа", 1996. - Т. 2.

Технические средства обучения: кодоскоп.







Лекция рассмотрена и одобрена
на заседании кафедры
Протокол № _______
"____" ______________ 2002 г.


Лекцию разработал
преподаватель кафедры
уголовного процесса
ст. лейтенант вн. службы
К.А. Синкин



Начальник кафедры
уголовного процесса
майор вн. службы Е.Н. Петухов

ВВЕДЕНИЕ

Новый Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации впервые на законодательном уровне разделил уголовный процесс на две большие части - досудебное и судебное производство. Напомним, что уголовный процесс, в классическом построении, насчитывает 6 основных и 2 исключительные (экстраординарные) стадии.
ПОСТАВИТЬ СХЕМУ № 1
Досудебное производство составляют две основные стадии:
1) первая стадия - возбуждение уголовного дела;
2) вторая стадия - стадия предварительного расследования.
Судебное производство, в свою очередь ограничивается следующими стадиями:
1) третья стадия - подготовка к судебному заседанию;
2) четвертая стадия - судебное разбирательство;
3) пятая стадия - производство в кассационной инстанции;
4) шестая стадия - исполнение приговора.
Исключительные:
1) седьмая стадия - пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда;
2) восьмая стадия - возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Как вы наверное заметили, третьей стадией уголовного процесса и одновременно первой стадией судебного производства является стадия подготовки к судебному заседанию (продемонстрировать на Схеме 1).
В настоящей лекции речь пойдет о том, что следует понимать под настоящей стадией: мы дадим ее определение. Также мы рассмотрим сущность и значение данной стадии в уголовном процессе, несколько коснемся ее взаимообусловленности с другими досудебными и судебными стадиями. Основная часть лекции посвящена процессуальному порядку подготовки к судебному разбирательству.

ВОПРОС 1

Понятие, сущность и значение стадии
"Подготовка к судебному заседанию"

Сразу оговоримся, название "Подготовка к судебному заседанию" не в полной мере определяет содержание данной стадии и во многом является служебным. Кроме того, глава 33, которая содержит нормы данного процессуального института, названа в Уголовно-процессуальном кодексе РФ "Общий порядок подготовки к судебному заседанию" (ст.ст. 227-233), что несколько отличается от названия самой стадии. Вместе с тем, не является исчерпанным вопрос ее (стадии) содержания. Глава 34 (ст.ст. 234-239) УПК РФ, называемая не иначе как "Предварительное слушание", также органически вливается в рассматриваемую нами стадию. Таким образом, стадия "Подготовки к судебному заседанию" включает в себя нормы 2-х глав, состоящей из 13 статей УПК РФ.
Отметим, что приведенное название данной стадии, в такой формулировке Российское процессуальное законодательство впервые узнало с принятием нового УПК 2001 года. Это не говорит о том, что данного института не было вовсе. Он был. Однако его название в различные исторические периоды времени менялось. Так, например, И.Я. Фойницкий, описывая данную стадию, оперирует названием "предание суду"1. Раскрывая ее содержание в рамках Устава уголовного судопроизводства 1864 года, он упоминает о корнях этой неотъемлемой части уголовного судопроизводства, которые уходят ещё во времена классического Рима. Иван Яковлевич отмечает, что уже тогда существовало деление процесса на производство in jure [ин юрэ] и in juridicio [ин юридисио]; первое заканчивалось "принятием имени обвиняемого, после чего обвиняемый считался преданным суду"2.
До недавнего времени, пока действовал УПК РСФСР, рассматриваемая нами стадия носила название "Назначение судебного заседания". Ее место в системе стадии уголовного процесса было аналогично сегодняшнему. Хотя, все же некоторые изменения коснулись данной стадии, ведь новое оно на то и новое, чтобы вносить изменения, коррективы.
Примечательным является тот факт, что не только Российской системе правосудия знаком такой этап уголовного судопроизводства как "Подготовка к судебному заседанию". Например, судебная система Соединенного Королевства Великобритании имеет в своём арсенале несколько схожий с отечественным институтом определенный порядок "предварительного рассмотрения дела в суде"3. Однако его отличие заключается в том, что данный этап имеет место не во всех случаях поступления дела от прокурора в суд, а лишь по делам о преступлениях, отличающихся повышенной опасностью и подсудных суду присяжных. Остальные дела "не заслуживают" такого внимания, в связи с чем, поступив в суд, сразу рассматриваются по существу.
Несколько схожая процедура предусмотрена процессуальным законодательством США. Дифференциация порядка производства по уголовным делам об опасных преступлениях (фелония) предусматривает более детальную регламентацию действий, совершаемых на всех стадиях, а также процессуальных гарантий прав и свобод личности. В суд для предварительного слушания дела такого рода препровождают после того, как полиция или другой орган расследования соберет доказательства, минимально необходимые для того, чтобы убедить прокурора в виновности подозреваемого и в целесообразности направления дела в суд сначала для первичной проверки, а потом и для рассмотрения по существу4.
Еще одной из стран, имеющей институт подготовки к судебному заседанию является Федеративная Республика Германии. Там данный этап носит название "решение об открытии судебного разбирательства", который иногда также называют "промежуточным производством", имея в виду то положение, которое оно занимает между предварительным расследованием и судебным разбирательством. Его задача состоит в том, что в этой стадии процесса суд рассматривает один из двух вопросов: об открытии судебного разбирательства или о временном приостановлении дела5.
Исторический и зарубежный опыт демонстрируют необходимость существования в уголовном процессе такого "переходного" этапа как подготовка к судебному заседанию.
Отметим, подготовка к судебному заседанию является не просто частью, не просто этапом, а отдельной и самостоятельной стадией уголовного судопроизводства. Продемонстрируем это наглядно.
Отдельный стадию уголовного судопроизводства как отдельную независимую часть уголовного процесса характеризуют специфические признаки. Обязательными признаками рассматриваемой нами стадии являются:
1) Наличие непосредственной задачи, отличной от задач других стадий. Взаимодействие непосредственных задач стадий между собой призвано обеспечить по уголовному делу достижение цели уголовного процесса.
Непосредственная задача здесь заключается в том, что не предрешая вопроса о виновности, а только с позиции обеспечения прав обвиняемого судья решает следующие задачи:
а) проверяет, соблюдены ли все требования УПК при расследовании дела (см. ст. 228 УПК РФ);
б) признав возможным назначение судебного заседания, разрешает вопросы, связанные с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании (ст. 231 УПК РФ).
2) Специфические методы разрешения этой задачи. Специфика методов включает в себя как специфику действий, так и специфику их правового регулирования. Формальным выражением специфики правового регулирования является, в частности, наличие в тексте УПК, особых разделов, регламентирующих деятельность в соответствующей части процесса.
Специфический метод заключается в том, что судья изучает дело единолично.
По поступившему в суд уголовному делу судья принимает единолично любое из названных в ст. 227 УПК решений:
- о направлении дела по подсудности;
- о назначении предварительного слушания;
- о назначении судебного заседания.
По общему правилу, задачи данной стадии не могут решаться путем производства следственных действий. Однако и здесь судья наделен определенными полномочиями (средствами) для решения стоящих перед ним задач. Так, по делам частного обвинения - по ходатайству частного обвинителя - мировой судья может оказать последнему содействие в собирании таких доказательств по делу частного обвинения, которые не могут быть получены частным обвинителем самостоятельно (ч. 2 ст. 319 УПК РФ).
3) Особый, отличный от других стадий, круг участников уголовного процесса.
Участниками данной стадии являются: судья, прокурор, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, частный обвинитель, обвиняемый, а в некоторых случаях также свидетель (ч. 6 ст. 234 УПК РФ) и др.
Особенностью подготовки к судебному заседанию в суде присяжных служит появление такой фигуры, как присяжный заседатель (вернее было бы сказать - кандидат в присяжные заседатели), а также наделение дополнительными полномочиями прокурора, обвиняемого, его защитника и потерпевшего.
В определенных случаях во время предварительного слушания, кроме того, могут быть допрошены свидетели, истребованы дополнительные доказательства или предметы (ст. 234 УПК РФ), оглашены протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в уголовном деле и (или) представленные сторонами (ч. 3 ст. 235 УПК РФ), а также назначена судебная экспертиза.
4) Протяженность во времени. Если характер предыдущих обязательных признаков стадии отграничивает их друг от друга, то наличие процессуальных сроков ограничивают саму стадию во времени.
Начальный момент определен ч. 1 ст. 227 УПК РФ - срок стадии начинает течь с момента поступления дела в суд.
Продолжительность стадии тоже определена в ч. 3 ст. 227 УПК РФ и зависит от того, содержится ли обвиняемый под стражей или нет:
- если обвиняемый содержится под стражей, то решение по делу должно быть принято не позднее 14 суток с момента поступления дела в суд;
- если обвиняемый не содержится под стражей (т.е. по остальным делам), то решение должно быть принято в срок не позднее 30 суток.
Конечный момент стадии - это то решение, которое принимает судья по уголовному делу.
Законность и обоснованность приговора, выносимого по рассматриваемому уголовному делу зависят от того, насколько законными были те решения, которые суд выносил в ходе судебного разбирательства6, а проведенная в строгом соответствии с законом стадия подготовки к судебному заседанию в значительной степени определяет качество самого судебного разбирательства, в связи с чем при подготовке к судебному заседанию необходимо исключить случаи поверхностного и формального подхода к решению имеющихся вопросов7.
Стадия подготовки к судебному разбирательству носит двойственный характер. Так, с одной стороны на стадии подготовки к судебному разбирательству судья оценивает итоги предварительного расследования, собранные доказательства и юридические выводы по делу с точки зрения наличия или отсутствия оснований для того, чтобы принять дело к производству судом.
С другой - данная стадия носит подготовительный характер по отношению к судебному разбирательству, поскольку на ней принимаются решения и выполняются действия, направленные на подготовку предстоящего судебного разбирательства.
Существует несколько определений рассматриваемой нами стадии. Например, А.П. Рыжаков предлагает следующую дефиницию.
Подготовка к судебному заседанию - это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, проверяет допустимость доказательств и наличие юридических оснований рассматривать дело в суде, принимает соответствующее решение и готовит дело к судебному заседанию8.
В.П. Божьев говорит о том, что подготовка к судебному заседанию - это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой судья в установленном законом порядке проверяет наличие необходимых юридических оснований и достаточность фактических данных для рассмотрения дела в судебном заседании9.
Н.А. Громов приводит следующее определение.
Подготовка к судебному заседанию - стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании10.
Не смотря на различия в приведенных определениях, все авторы солидарны в том, что:
- данный этап уголовно судопроизводства является самостоятельной стадией;
- основным участником данной стадии является судья;
- здесь проверяются основания для дальнейшего хода дела.
Кроме того, А.П. Рыжаков и Н.А. Громов, формулируя своих дефиниции, говорят о том, что на стадии подготовки к судебному заседанию осуществляются действия, необходимые для дальнейшего рассмотрения дела по существу. Основываясь на этом можно сказать, что определение В.П. Божьева является наиболее кратким, но не отражающим сущности самой стадии, т.е. он в своем определении не упоминает о подготовке уголовного дела к судебному заседанию, что, на наш взгляд, является значительным недостатком.
Относительно понятия стадии подготовки к судебному разбирательству кафедрой уголовного процесса выработана самостоятельная позиция несколько сходная с приведенными выше, но все же отличающейся большей категоричностью.
Подготовка к судебному заседанию - это стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований для внесения дела в судебное разбирательство с целью его разрешения по существу и выполняет для этого необходимые подготовительные действия.
Значение стадии "Подготовка к судебному заседанию" состоит в том, что здесь проверяются материалы уголовного дела и готовится его рассмотрение в судебном заседании, что обеспечивает необходимые условия для правильного разрешения дела и исключает возможность судебного разбирательства без достаточных к тому оснований. Таким образом, данная стадия способствует укреплению законности, достижению задач правосудия и защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Данная стадия призвана способствовать укреплению законности и справедливости в уголовном судопроизводстве, созданию условий для повышения качества предварительного расследования и осуществления правосудия, что в конечном счете служит обеспечению назначения уголовного судопроизводства.

Вывод по 1 вопросу:
1. Подготовка к судебному заседанию является самостоятельной стадией уголовного процесса.
2. Основным (головным) участником данной стадии является судья, разрешающий вопросы, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством.
3. На стадии подготовки к судебному заседанию проверяются фактические и юридические основания для дальнейшего хода дела.
4. Все действия судьи в ходе рассматриваемой стадии направлены на подготовку уголовного дела к рассмотрению в судебном заседании.

ВОПРОС 2

Вопросы, подлежащие рассмотрению.
Порядок назначения судебного заседания

По окончании предварительного расследования, уголовное дело через прокурора передается в суд, где судья выясняет вопросы, предусмотренные ст. 228 УПК РФ, для выяснения вопроса о наличии оснований для назначения судебного заседания. В том случае, если по делу проходит несколько лиц, судья выясняет данные вопросы в отношении каждого из них.
Перечень вопросов, на которые надлежит ответить судье, является исчерпывающим. К ним относятся следующие вопросы:
1) подсудно ли уголовное дело данному суду;
2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;
3) подлежит ли отмене или изменению избранная обвиняемому мера пресечения;
4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
5) приняты ли меры, обеспечивающие возмещение вреда, причиненного преступлением и возможной конфискации имущества;
6) имеются ли основания проведения предварительного слушания, предусмотренные ч. 2 ст. 229 УПК РФ.
Отметим, что порядок поставленных перед судьей вопросов отличается своей логичностью. Так, в числе первых необходимо выяснить вопрос о подсудности уголовного дела. Совокупность всех признаков позволяет определить, какому именно суду подсудно поступившее в суд уголовное дело. В случае выяснения обстоятельств позволяющих отнести дело к подсудности иного суда, нежели того, которым было получено дело, то оно должно быть немедленно направлено по подсудности. Таким образом, решение остальных вопросов теряет всякий смысл и соответственно не требуется.
Несмотря на то, что подсудность, чаще всего, определяется еще в ходе предварительного расследования с учетом всех признаков: предметного в зависимости от квалификации деяния; территориального в зависимости от места совершения преступления и персонального в зависимости от личности обвиняемого, судья обязан удостовериться в правильности ее (подсудности) определения. Любое уголовное дело, переданное из одного суда в другой, в порядке, определенном ст.ст. 34 и 35 УПК РФ, подлежит безусловному принятию к производству судом, которому оно передано, так как споры о подсудности недопустимы.
При положительном ответе на первый вопрос, судья переходит к решению следующего, где выясняет - вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта лицу, привлекаемому к уголовной ответственности?
Одной из гарантий правильного осуществления правосудия закон устанавливает обеспечение права на защиту. УПК РФ возлагает обязанность вручения копии обвинительного заключения или обвинительного акта на прокурора. Закон требует вручить полный текст копии обвинительного заключения с приложением обвиняемому, а также защитнику и потерпевшему, если они об этом заявили ходатайство (ст. 222 УПК РФ). При этом следует обратить внимание на то, что если кто-то из участников процесса не владеет либо недостаточно владеет языком судопроизводства, то эти процессуальные акты должны быть переведены на его родной язык либо иной язык, которым он владеет.
Выясняя следующий вопрос, судья обязан решить: подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения, независимо от того, имеются ли об этом ходатайства участников уголовного судопроизводства. При этом судья руководствуется правилами, изложенными в главе 13 "Меры пресечения". Мера пресечения может быть отменена судьей, если в ней к этому моменту отпала необходимость, либо изменяется на более строгую или более мягкую, если изменяются основания для избрания меры пресечения.
Далее судья выясняет, имеются ли по поступившему уголовному делу какие-либо ходатайства участников уголовного судопроизводства. Следует учесть, что о направлении дела в суд прокурор обязан уведомлять потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) их представителей с разъяснением им права заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания (ч. 2 ст. 222 УПК РФ). Судья должен выяснить, прежде всего, нет ли об этом ходатайств. Кроме того, каждый из участников процесса вправе заявлять различные ходатайства, связанные с предстоящим судебным процессом: об истребовании доказательств; об исключении отдельных доказательств; о вызовах в суд указанных ими лиц; о приглашении переводчика и т.д. Поступившие ходатайства разрешаются по правилам, установленным главой 15 "Ходатайства".
Помимо этого судья должен выяснить: не поданы ли жалобы кем-либо из участников процесса, а также иными лицами, чьи интересы затронуты производимыми по делу процессуальными действиями или принятыми процессуальными решениями (ст. 123 УПК РФ). Жалобы разрешаются по правилам главы 16 "Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство".
Если при производстве по уголовному делу заявлен гражданский иск либо в санкции статьи уголовного закона, по которому квалифицированы действия обвиняемого предусмотрена возможность конфискации имущества, судья должен проверить, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества.
В соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением. Потерпевший также вправе предъявить иск о возмещении в денежном выражении причиненного ему преступлением морального вреда (ст. 42 УПК РФ). Право на возмещение имущественного вреда имеет и гражданский истец. Им может быть признано как физическое, так и юридическое лицо. Гражданский истец вправе также предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда (ст. 44 УПК РФ).
Меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и меры по обеспечению возможной конфискации имущества принимаются судьей по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора. Установив наличие достаточных оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, судья принимает решение о наложении ареста на имущество, руководствуясь ст.ст. 115, 116 и 165 УПК РФ. Судья о принятом решении выносит постановление (приложении № 89). Вынесенное судьей постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принятия соответствующих мер по обеспечению возмещения вреда и возможной конфискации имущества.
Последним судья выясняет вопрос: имеются ли основания для проведения предварительного слушания? Если таких оснований нет, судья выносит постановление о назначении судебного разбирательства. При их наличии судья назначает предварительное слушание уголовного дела, о чем выносит постановление. При этом стороны должны быть извещены о дне проведения судебного заседания не менее чем за трое суток до его начала (ст. 234 УПК РФ).
Установив, что по поступившему делу необходимо провести предварительное слушание, суд по собственной инициативе либо по ходатайству одной из сторон принимает об этом решение и проводит судебное заседание по правилам, установленным главой 34 УПК РФ (Предварительное слушание).
Закон предусматривает пять оснований для проведения предварительного слушания.
ПОСТАВИТЬ СХЕМУ № 2.
1 - наличие ходатайства со стороны защиты либо со стороны обвинения об исключении доказательства. При разрешении такого ходатайства судья исходит из общего принципа законности при производстве по уголовному делу: нарушение норм уголовно-процессуального кодекса прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств (ст. 75 УПК РФ).
2 - наличие оснований для возвращения уголовного дела прокурору:
а) обвинительный акт или обвинительное заключение составлены с нарушением норм уголовно-процессуального закона, что исключает рассмотрение дела судом;
б) эти документы не вручены обвиняемому;
в) если вместо постановления о применении принудительных мер медицинского характера требуется составление обвинительного акта или обвинительного заключения (ст. 237 УПК РФ).
3 - наличие оснований для приостановления или прекращения уголовного дела. Основанием для приостановления производства по уголовному делу, поступившему в суд для рассмотрения, закон считает следующие случаи:
а) обвиняемый скрылся и неизвестно его местопребывание;
б) установлено медицинским заключением тяжелое заболевание обвиняемого;
в) суд направляет запрос в Конституционный Суд РФ или этот суд принял к рассмотрению жалобу о соответствии применяемого или подлежащего применению закона в рассматриваемом уголовном деле Конституции РФ;
г) место пребывания обвиняемого известно, однако отсутствует реальная возможность его участия в судебном разбирательстве (ст. 238 УПК РФ)
Согласно закону основанием для прекращения уголовного дела признаются: истечение сроков давности уголовного преследования; смерть обвиняемого; отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело могло быть возбуждено не иначе как по его заявлению; отсутствие согласия суда на возбуждение уголовного дела и на привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, Генерального Прокурора, всех судей, а также депутата законодательного органа субъекта Российской Федерации, в отношении следователя, адвоката, прокурора (ст.ст. 24 и 448 УПК РФ).
Кроме того, дело также подлежит прекращению, если ко времени его рассмотрения в суде выяснилось наличие: акта об амнистии; вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо, определения суда или постановления суда о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; не отмененного постановления органа дознания; следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела; отказа Совета федерации или Государственной Думы РФ в удовлетворении ходатайства Генерального прокурора РФ о направлении уголовного дела после окончания предварительного расследования в суд в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы; отказа Государственной Думы в даче согласия на привлечение к уголовной ответственности Уполномоченного по правам человека; отказа Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, или отказа Совета Федерации в лишении его неприкосновенности (ст. ст. 27 и 451 УПК РФ).
Уголовное дело может быть также прекращено судьей по ходатайству одной из сторон в случае примирения сторон, в связи с изменением обстановки, в связи с деятельным раскаянием (ст. ст. 25, 26, 28 УПК РФ).
4 - необходимость решения вопроса об особом порядке судебного разбирательства. Ходатайство об этом вправе заявлять обвиняемый в случае согласия с предъявленным ему обвинением только в присутствии защитника и при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего на постановление приговора без проведения судебного разбирательства и только по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые согласно УК РФ не превышает пяти лет лишения свободы (ст. ст. 314-317 УПК РФ).
5 - решение вопроса о рассмотрении его судом с участием присяжных заседателей. Ходатайство о рассмотрении уголовного дела в составе судьи Федерального суда общей юрисдикции и коллегии из двенадцати присяжных заседателей вправе заявить обвиняемый по делам о преступлениях, подсудных Верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального подчинения, суду автономной области и суду автономного округа (ст. ст. 30, 31 и 325 УПК РФ).
Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено любым участником уголовного судопроизводства как со стороны обвинения, так и со стороны защиты, как после ознакомления с материалами уголовного дела, так и после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд. Закон допускает заявление такого ходатайства в течение семи суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Представляется, что такие же сроки должны распространяться на всех иных участников уголовного судопроизводства, так как согласно ст. 222 прокурор уведомляет их о направлении уголовного дела в суд и разъясняет им право на заявление ходатайства о проведении предварительного слушания. В случае уважительных причин пропуска указанного срока ходатайство о его продлении должно рассматриваться по общим правилам.
Если нет оснований для направления дела по подсудности или для назначения предварительного слушания, судья выносит постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания (приложение № 92).
Закон обязывает указать в нем дату и место вынесения постановления, официальное наименование суда, фамилию и инициалы судьи, принявшего это решение, а также привести основание принятого решения.
Помимо этого, судья разрешает также все процедурные и организационные вопросы, связанные с подготовкой к проведению судебного разбирательства по рассмотренному им уголовному делу.
Решая вопрос о месте, дате и времени судебного заседания, судья исходит из требований закона о сроках рассмотрения дел в суде первой инстанции и возможности своевременного извещения о принятом решении участников процесса, обеспечения им реальной возможности прибыть в указанное место и к указанному времени для участия в судебном разбирательстве уголовного дела с учетом реально сложившейся ситуации у самого судьи.
Судья должен определить, в каком составе следует рассматривать уголовное дело - единолично судьей или судом коллегиально с учетом требований, содержащихся в ст. 30 УПК РФ.
Особое значение закон уделяет обеспечению права обвиняемому на защиту. В тех случаях, когда закон предусматривает обязательное участие защитника: обвиняемый является несовершеннолетним; если он в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту; если обвиняемый не владеет языком судопроизводства; если он обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь; если дело будет рассматриваться с участием присяжных заседателей; если обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке - о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства (ст. 51 УПК РФ), судья обязан проверить, соблюдены ли эти требования в ходе предварительного расследования уголовного дела и принять все меры к обеспечению участия защитника в судебном разбирательстве.
Решая вопрос о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами, судья прежде всего должен исходить из требований закона об охране прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК РФ), об осуществлении судопроизводства на основе состязательности сторон (ст. 15 УПК РФ), о правилах собирания и оценки доказательств по уголовному делу (ст.ст. 86 и 88 УПК РФ) и т.д. Особое внимание следует обратить на принципиальное положение уголовно-процессуального закона о том, что обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела (ст. 159 УПК РФ).
В судебном разбирательстве должны быть созданы все условия для всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств уголовного дела, что способствует постановлению судом законного обоснованного и справедливого приговора.
Статья 241 УПК РФ предусматривает случаи, когда дело следует рассматривать в закрытом судебном заседании: если это связано с разглашением государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны; если рассматривается дело о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими шестнадцатилетнего возраста; если рассматривается дело о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях, связанных с возможностью разглашения сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство; если этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц. При установлении какого-либо из указанных обстоятельств судья принимает решение о проведении закрытого судебного заседания по уголовному делу.
Судья при назначении судебного заседания обязан проверить с учетом требований закона обоснованность применения органами предварительного расследования меры пресечения в отношении каждого обвиняемого. Закон не требует этого в отношении таких мер пресечения, как домашний арест или заключение под стражу, поскольку они применяются по судебному решению.
В резолютивной части постановления судьи о назначении судебного заседания также должны содержаться решения о назначении судебного заседания с указанием фамилии, имени и отчества каждого обвиняемого. Это имеет важное значение, поскольку эти лица приобретают новое процессуальное положение подсудимого. Кроме того, обязательно указывается в отношении каждого из подсудимых квалификация вмененного ему в вину преступления. Этим по существу определяются пределы судебного разбирательства и обеспечивается право подсудимого знать, в чем он обвиняется и в соответствии с этим осуществлять свою защиту.
В постановлении обязательно указывается решение судьи о мере пресечения в отношении каждого подсудимого. Если мера пресечения была избрана в ходе предварительного расследования, судья в зависимости от выясненных обстоятельств, с учетом требований ст.ст. 97-109 УПК РФ, может ее изменить либо отменить. Если мера пресечения не была избрана, а при решении вопроса о назначении судебного заседания установлено наличие оснований для ее избрания, суд вправе избрать одну из мер пресечения, предусмотренных уголовно-процессуальным кодексом.
Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее, чем за пять суток до его начала. Сообщение об этом может быть направлено письменно, сообщено по факсу, передано телефонограммой либо иным доступным способом. При этом важно, чтобы была обеспечена возможность для каждого участника судебного разбирательства своевременно прибыть к началу судебного заседания и воспользоваться предоставленными ему уголовно-процессуальным законом правами для отстаивания своих законных интересов.

Вывод по 2 вопросу:
1. Перед назначением судебного заседания судья обязан выяснить ряд вопросов, сформулированных законодателем и выстроенных в логической последовательности.
2. Установив, что по поступившему делу необходимо провести предварительное слушание, суд по собственной инициативе либо по ходатайству стороны принимает об этом решение и проводит судебное заседание по правилам, установленным для предварительного слушания.
3. Закон предусматривает пять оснований, т.е. обязательных случаев для проведения предварительного слушания.
3. Если нет оснований для направления дела по подсудности или для назначения предварительного слушания, судья выносит постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания


ВОПРОС 3

Особенности предварительного слушания уголовного дела.
Полномочия судьи: решения и компетенция.

Уголовно-процессуальный закон устанавливает сроки начала рассмотрения уголовного дела в судебном заседании. Судья либо суд должны начать рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления об этом. Если дело рассматривается судом с участием присяжных заседателей, то рассмотрение дела должно быть начато не позднее 30 суток. Более продолжительный срок для этих дел устанавливается исходя из необходимости решить организационные вопросы, связанные с формированием предварительного списка присяжных заседателей (ст. 326 УПК РФ). Указанные сроки исчисляются по общим правилам, установленным ст. 128 УПК РФ. Естественно, что при наличии возможности указанные в законе предельные сроки нужно стремиться сократить.
Уголовно-процессуальный закон помимо предельных сроков устанавливает и минимальный срок: рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Такой срок устанавливается с целью обеспечить участникам уголовного судопроизводства возможность воспользоваться предоставленными им законом правами и подготовиться к предстоящему судебному заседанию.
После вынесения постановления о назначении судебного заседания судья дает распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в этом процессуальном акте. В зависимости от принятого порядка делопроизводства эти распоряжения выполняются секретарем судебного заседания либо исполняются работниками канцелярии суда. При этом должны соблюдаться правила вызова указанных лиц, установленные уголовно-процессуальным законом. Судье целесообразно осуществлять контроль за своевременным извещением лиц, вызываемых в судебное заседание, о месте, дате и времени начала судебного разбирательства. По многоэпизодным делам свидетели могут вызываться не одновременно, а на определенные дни в соответствии с планом председательствующего о производстве судебного следствия.
Председательствующий по делу также принимает иные меры по подготовке судебного заседания:
- контролирует своевременное извещение сторон о предстоящем судебном процессе;
- обеспечивает ознакомление участников судопроизводства, заявивших об этом ходатайство, с материалами уголовного дела;
- согласовывает в случае рассмотрения уголовного дела в выездном заседании все организационные мероприятия с представителями руководства учреждения, где планируется проведение судебного процесса;
- осуществляет предварительное решение вопросов о возможности проведения в открытом судебном заседании фотографирования, видеозаписи и киносъемки и т.д.
Предварительное слушание уголовного дела проводится с соблюдением общего порядка подготовки к судебному заседанию (гл. 33 УПК РФ), общих условий судебного разбирательства (гл. 35 УПК РФ) и с соблюдением правил проведения подготовительной части судебного заседания. Следовательно, судья обязан открыть судебное заседание, проверить явку в суд, объявить состав суда, разъяснить права на отводы и разрешить их, разъяснить права участникам судопроизводства, выяснить имеющиеся у них ходатайства и разрешить их с соблюдением регламента судебного заседания. Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании и с участием сторон.
Судья обязан уведомить стороны о времени и месте проведения судебного заседания по предварительному слушанию уголовного дела не менее чем за 3 суток.
Если обвиняемый заявит ходатайство о проведении предварительного слушания в его отсутствие, оно может быть удовлетворено. Однако следует учитывать и правило об обязанности суда предоставить реальные возможности воспользоваться обвиняемому всеми предоставленными уголовно-процессуальным законом правами и в полном объеме. Следовательно, при разрешении подобного ходатайства необходимо учитывать все конкретные обстоятельства рассматриваемого дела. Исходя из требований ст. 247 УПК РФ следует признать, что удовлетворение ходатайства обвиняемого допустимо лишь по делам небольшой или средней тяжести. И даже при удовлетворении подобного ходатайства судье предстоит довести до сведения подсудимого сущность решений, принятых без его участия, с тем, чтобы в полной мере гарантировать ему право на осуществление защиты.
Неявка иных, кроме обвиняемого, участников уголовного судопроизводства не препятствует проведению предварительного слушания при непременном условии, если они были своевременно извещены о времени и месте судебного заседания и характере вопросов, которые будут решаться при его проведении.
Закон особо определяет процедуру рассмотрения ходатайств об исключении доказательства. Ходатайство об этом вправе заявить любой из участников уголовного судопроизводства при наличии оснований, указанных в ст. 75 УПК РФ. Оно может быть заявлено после ознакомления с материалами дела и в течение 7 суток после направления уголовного дела в суд. По смыслу закона судья обязан изложить существо заявленного ходатайства, выяснить мнение по его существу у другой стороны, опросив всех явившихся в суд участников процесса, ее представляющих. В случае отсутствия возражений судья удовлетворяет ходатайство. При возражении кого-либо из участников процесса, представляющих другую сторону, суду следует оценить правомерность возражения и принять решение, руководствуясь требованиями ст. ст. 7 и 235 УПК РФ.
Закон предоставляет право сторонам заявить ходатайство об исключении из числа доказательств, предъявленных в судебном разбирательстве, любого доказательства. О перечне доказательств, предъявленных в судебном разбирательстве, участники процесса могут узнать из обвинительного заключения или обвинительного акта. Ст. 220 УПК РФ обязывает следователя указать в обвинительном заключении перечень доказательств, подтверждающих обвинение и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты. Ст. 225 УПК РФ обязывает дознавателя указать в обвинительном акте перечень доказательств, подтверждающих обвинение и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты. При заявлении ходатайства его копия передается другой стороне в день предоставления ходатайства в суд. Из этого следует, что такие ходатайства могут заявляться только в письменной форме, а обязанность извещать другую сторону о подаче такого ходатайства возлагается на суд.
В приложении к УПК РФ образца ходатайства об исключении доказательства не приводится. Думается, что в ходатайстве в обязательном порядке должны быть указаны:
- доказательство, об исключении которого ходатайствует сторона;
- основания для исключения доказательства. Основанием может быть как одно из оснований, указанных в ст. 75 УПК РФ, так и их совокупность.
Закон обязывает привести также обстоятельства, обосновывающие заявленное ходатайство. Естественно, в представленном ходатайстве должно быть указано процессуальное положение заявителя, его фамилия и инициалы, дата и место подачи ходатайства. Оно должно быть удостоверено подписью заявителя.
По существу закон обязывает судью проверить относимость заявленного ходатайства и достаточность изложенных в нем фактов для его удовлетворения. В этих целях закон предоставляет судье право допросить свидетеля по изложенным в ходатайстве фактам, приобщить к уголовному делу документ, указанный в ходатайстве. Если одна из сторон возражает против исключения доказательств, судья вправе огласить протоколы следственных действий или иные документы, имеющиеся в деле. В целях выяснения оснований для удовлетворения ходатайства суд вправе исследовать материалы, представленные сторонами. Таким образом, при разрешении ходатайства об исключении доказательства суд, по существу, вправе проводить судебное следствие с привлечением для исследования указанных в ходатайстве обстоятельств участников уголовного судебного судопроизводства в целях полного всестороннего и объективного исследования фактов, связанных с поиском, обнаружением и процессуальным оформлением в ходе предварительного расследования оспариваемого доказательства.
В законе содержится принципиальное требование о субъектах доказывания обоснованности заявленных ходатайств об исключении отдельных доказательств. По общему правилу бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство. Бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, при рассмотрении ходатайства об исключении доказательства на том основании, что оно было получено с нарушением требований уголовно-процессуального кодекса, возлагается на прокурора. Это связано с тем, что прокурор в соответствии с предоставленными ему законом полномочиями обязан осуществлять надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия (ст. 37 УПК РФ).
Закон предусматривает последствия решения суда об исключении доказательства:
- это доказательство не может быть исследовано в судебном разбирательстве;
- оно не может быть использовано при анализе доказательств;
- оно не может быть положено в основу как приговора, так и иного судебного решения по уголовному делу.
Закон, по существу, содержит категорическое требование: доказательство, добытое в ходе предварительного расследования, но исключенное решением суда из перечня доказательств при предварительном слушании дела, теряет юридическую силу.
Установленное законом правило о том, что исключенное доказательство утрачивает юридическую силу, влечет за собой запрет для участников судебного заседания сообщать о существовании доказательства, исключенного по решению суда, присяжным заседателям, если уголовное дело рассматривается судом с их участием. Естественно, что этот запрет относится и к председательствующему в судебном разбирательстве.
При последующем рассмотрении уголовного дела в судебном разбирательстве суд вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым. Это допускается лишь в случае ходатайства кого-либо из участников уголовного судопроизводства. По смыслу требований ст. 256 УПК РФ такое ходатайство может быть заявлено в устной форме, оно заносится в протокол судебного заседания. Суд, выслушав мнение участников судебного разбирательства, принимает соответствующее решение. При этом суд не связан вынесенным ранее решением на предварительном слушании.
Кроме названных ходатайств, сторона защиты также вправе ходатайствовать о вызове в суд свидетеля для установления алиби обвиняемого. Удовлетворение такого ходатайства обусловливается рядом требований. Во-первых, оно подлежит удовлетворению лишь в случае, если оно заявлялось в ходе предварительного расследования и было отклонено дознавателем, следователем или прокурором. Во-вторых, оно может быть удовлетворено также, в случае, если о существовании такого свидетеля заявителю стало известно после окончания предварительного расследования.
Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит безусловному удовлетворению, если они имеют значение для уголовного дела. Такими они могут быть признаны, если способствуют установлению любого из обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу (ст. 73 УПК РФ).
Для решения вопроса об относимости и допустимости доказательств, имеющихся в уголовном деле и подлежащих исследованию в судебном разбирательстве, по ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, кроме лиц, обладающих свидетельским иммунитетом. Из этого следует, что суд вправе допросить лиц, руководивших производством следственных действий, а также понятых, переводчиков, специалистов и т.п., участвовавших или оказывавших содействие в производстве следственных действий в ходе производства по уголовному делу.
В ходе предварительного слушания уголовного дела ведется протокол. Его ведение возлагается на секретаря судебного заседания. Протокол должен содержать указанные в законе данные о времени, месте судебного заседания, участвовавших при этом лицах, описание действий суда и т.д. (ст. 259 УПК РФ).

По результатам рассмотрения уголовного дела на предварительном слушании судья вправе принять одно из пяти решений.
ПОСТАВИТЬ СХЕМУ № 3.
1 - если в ходе его рассмотрения на предварительном слушании суд установит, что поступившее в суд дело ему не подсудно, выносится постановление о направлении уголовного дела по подсудности. Все иные вопросы, связанные с подготовкой дела к рассмотрению в судебном разбирательстве, судьей не рассматриваются и не разрешаются.
2 - закон предусматривает также возможность принятия решения о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий для рассмотрения его судом (ст. 237 УПК РФ).
3 - в случае установления обстоятельств, предусмотренных ст. 238 УПК РФ, судья принимает решение о приостановлении производства по уголовному делу.
4 - на предварительном слушании при установлении обстоятельств, при наличии которых закон предусматривает прекращение уголовного дела, судья вправе принять решение о прекращении уголовного дела.
5 - если нет оснований для направления уголовного дела по подсудности, для возвращения его прокурору, для приостановления производства по уголовному делу либо для его прекращения, судья принимает решение о назначении судебного заседания и одновременно рассматривает все процессуальные и организационные вопросы, связанные с предстоящим судебным разбирательством.
Решение судьи оформляется постановлением, в котором обосновывается принятое решение о дальнейшем движении уголовного дела, в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона к его содержанию и форме (приложения №№ 93, 94, 95, 97).
Направление по подсудности
Одновременно с обоснованием принятого решения по существу рассмотренного на предварительном слушании уголовного дела в постановлении судьи должны быть отражены результаты заявленных ходатайств и поданных жалоб (их удовлетворение либо отклонение с указанием мотивов принятого решения).
В случае если судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства и при этом назначает судебное заседание, нет необходимости выносить самостоятельные решения об этом (см. приложения №№ 97 и 98). В этом случае выносится постановление о назначении судебного заседания по итогам предварительного слушания уголовного дела, но в нем, помимо всех предусмотренных решений, также указывается какое доказательство исключается. Помимо этого отражается, какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании, а также использоваться в процессе доказывания.
В случае изменения прокурором обвинения в ходе предварительного слушания судья отражает это обстоятельство в постановлении. Если изменение обвинения влечет за собой изменение подсудности уголовного дела, то судья обосновывает в постановлении решение о направлении уголовного дела по подсудности в соответствии с требованиями ст. ст. 31-36 УПК РФ.
При наличии ходатайства обвиняемого о предоставлении ему времени для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела до начала судебного разбирательства суд разрешает его в соответствии с общими требованиями об обеспечении права обвиняемого на защиту. Если при этом суд установит, что на предварительном следствии материалы оконченного расследованием уголовного дела были предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, позднее, чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, и к моменту рассмотрения заявленного ходатайства срок содержания под стражей истек, то суд заменяет меру пресечения в виде заключения под стражу, удовлетворяет ходатайство обвиняемого и устанавливает ему срок для ознакомления с материалами уголовного дела. Представляется, что в этом случае иные вопросы, связанные с назначением судебного заседания, разрешать преждевременно. Их целесообразно разрешить после завершения процедуры ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, чтобы одновременно рассмотреть ходатайства, которые возможно будут ими заявлены.
Возвращение уголовного дела прокурору
Закон предусматривает возможность как по собственной инициативе, так по ходатайству стороны возвращение уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом. Предусматриваются три основания для такого решения суда.
Во-первых, необходимость в этом может возникнуть в том случае, когда обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением требований уголовно-процессуального закона, что исключает возможность постановления судом приговора и равно вынесения иного решения на их основе. По существу это ситуация, когда дальнейшее судопроизводство невозможно без устранения допущенных нарушений.
Вторым основанием является случай, когда копия обвинительного заключения или обвинительного акта не была вручена обвиняемому. Такое нарушение требований уголовно-процессуального закона является существенным, поскольку непосредственно связано с обеспечением обвиняемому права на защиту.
Третий случай возможен тогда, когда в суд поступило дело с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера (ст. 439 УПК РФ), а в результате его рассмотрения на предварительном слушании возникает вопрос о необходимости составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу.
Поскольку закон указывает, что ходатайство о возвращении уголовного дела вправе заявить стороны, то представляется, что такое ходатайство может заявить как прокурор, так и любой из участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения: потерпевший, его законный представитель, гражданский истец и его представитель, а равно и все участники уголовного судопроизводства со стороны защиты: обвиняемый а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель.
Постановление судьи о принятом решении направляется прокурору вместе с материалами уголовного дела. В соответствии с требованиями закона судья обязывает прокурора в течении 5 суток обеспечить устранение допущенных нарушений. Об этом может быть указано как в самом постановлении, так и в сопроводительном письме при возвращении дела из суда прокурору.
Закон обязывает при возвращении уголовного дела по этим основаниям прокурору решить в постановлении вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого. При решении этого вопроса суд должен исходить из общих требований закона об основаниях и процессуальном порядке избрания, изменения и отмены мер пресечения. При этом может быть заслушано мнение заинтересованных в этом участников уголовного судопроизводства и учтено при вынесении решения.
Приостановление производства по уголовному делу
При подготовке к судебному заседанию могут быть выяснены обстоятельства, которые препятствуют дальнейшему судопроизводству. Закон предусматривает четыре основания, при наличии которых суд вправе приостановить производство по уголовному делу.
Первым из них закон указывает случай, когда обвиняемый скрылся и его место пребывания неизвестно, поскольку рассмотрение дела становится невозможным.
Вторым основанием расценивается тяжелое заболевание обвиняемого, подтвержденное медицинским заключением. В этом случае состояние обвиняемого в связи с заболеванием не позволяет ему участвовать в рассмотрении уголовного дела и реализовывать свои права, предоставляемые законом.
Третьим предусматривается вариант, когда рассмотрение поступившего в суд уголовного дела невозможно без предварительного решения Конституционным судом вопроса о соответствии закона, примененного или подлежащего применению при разрешении этого дела, Конституции Российской Федерации. Закон предусматривает два варианта: когда сам суд направляет об этом запрос в Конституционный суд РФ и когда Конституционный суд РФ принял к рассмотрению жалобу какого-либо из участников судопроизводства по этому делу.
Четвертым основанием считается случай, когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует, что также препятствует осуществлению им своих прав при рассмотрении уголовного дела.
Закон определяет, в случае, предусмотренном первым пунктом, т.е. когда обвиняемый скрылся и место пребывания его неизвестно, возможные действия суда. Если побег совершил обвиняемый, содержащийся под стражей, судья приостанавливает производство по делу, возвращает дело прокурору и поручает ему обеспечить розыск обвиняемого. Если скрылся обвиняемый, не содержавшийся под стражей, судья приостанавливает производство по уголовному делу, избирает обвиняемому меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору его розыск.
Для остальных случаев закон не устанавливает действий суда, поскольку они логически вытекают из конкретных ситуаций. Судья выносит постановление о приостановлении производства по уголовному делу соответственно до выздоровления обвиняемого, до разрешения запроса либо жалобы Конституционным судом РФ, до наступления реальной возможности участия обвиняемого в судебном разбирательстве. Об этом судья выносит постановление в соответствии с требованиями закона к содержанию и форме этого процессуального документа (приложение № 94).
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования
Уголовное дело, поступившее в суд для рассмотрения, может быть прекращено при наличии ряда обстоятельств, предусмотренных законом.
Так, возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования. Это возможно, когда:
1 - этот факт остался невыясненным в ходе предварительного следствия;
2 - срок давности наступил после направления уголовного дела в суд;
3 - когда прокурор при предварительном слушании уголовного дела изменяет обвинение на более мягкое, что влечет сокращение срока давности.
Уголовное дело прекращается в случае смерти обвиняемого, кроме случаев, когда дальнейшее производство необходимо для его реабилитации.
Уголовное дело прекращается судьей, если в деле отсутствует заявление потерпевшего, а само дело могло быть возбуждено не иначе как по его заявлению. Это положение не распространяется на случаи, если преступление было совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иными причинам не способного воспользоваться принадлежащим ему правом (ст. 20 УПК РФ).
Также прекращается уголовное дело при отсутствии согласия соответствующих органов на возбуждение уголовного дела и на привлечение к уголовной ответственности лиц, в отношении которых применяется особый порядок судопроизводства по уголовным делам (члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи, прокурора, адвоката и др.).
Кроме того, прекращается уголовное преследование:
- вследствие акта амнистии;
- при наличии в отношении обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению;
- при наличии определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
- при наличии не отмененного постановления органа дознания, следователя и прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
- при наличии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного этими же лицами;
- при отказе соответствующих государственных органов в даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, на лишение неприкосновенности, на направление дела в суд в отношении лиц, к которым применяется особый порядок судопроизводства (ст. 27 УПК РФ).
Указанные выше обстоятельства можно расценить как безусловные основания для прекращения уголовного дела судом. Установив предусмотренные законом обстоятельства для прекращения уголовного дела, судья выносит, независимо от позиции участников судопроизводства, постановление с соблюдением требований о его содержании и форме (приложение № 95).
Закон также предусматривает случаи, когда судья может по ходатайству одной из сторон прекратить уголовное дело при предварительном слушании. Это допускается на основании заявления потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу в отношении лица, против которого впервые осуществляется уголовное преследование по обвинению в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред (ст. 25 УПК РФ).
Суд также вправе прекратить уголовное дело в отношении такого же лица, если будет установлено, что в связи с изменением обстановки к моменту рассмотрения уголовного дела при предварительном слушании данное лицо или совершенное им деяние перестало быть общественно опасным (ст. 26 УПК РФ).
Суд, кроме того, вправе прекратить уголовное дело в отношении такого же лица в связи с его деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ). В отношении лиц, совершивших преступления иной категории, прекращение уголовного дела по этому основанию возможно лишь в случаях, специально предусмотренных некоторыми статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ.
В постановлении о прекращении уголовного дела закон требует указать основания как для прекращения уголовного дела, так и для прекращения уголовного преследования (п. 1 ч. 3 ст. 239 УПК РФ).
Одновременно в постановлении решаются вопросы, связанные с завершением судопроизводства по уголовному делу: вопрос об отмене меры пресечения, об отмене ранее принятых постановлений о наложении ареста на имущество, на корреспонденцию, о временном отстранении от должности, об установлении контроля и записи переговоров, вопрос о судьбе вещественных доказательств (п.п. 2, 3 ч. 3 ст. 239 УПК РФ).
Копия постановления, вынесенного судьей при предварительном слушании дела о прекращении уголовного дела, направляется прокурору. Копия этого постановления также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное дело или прекращено уголовное преследование, и потерпевшему. Закон обязывает выполнить эти действия в течение 5 суток со дня вынесения судьей соответствующего постановления (ч. 4 ст. 239 УПК РФ).

Вывод по 3 вопросу:
1. Для начала рассмотрения уголовного дела в судебном заседании законом предусмотрены определенные сроки, соблюдение которых способствует обеспечению прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
2. Основная деятельность председательствующего по делу на данной стадии сводится к принятию мер по подготовке судебного заседания.
3. По результатам рассмотрения уголовного дела на предварительном слушании судья принимает одно из пяти решений, установленных законодателем.
4. Решение судьи оформляется постановлением.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На сегодняшней лекции нами была рассмотрена тема "Подготовка к судебному заседанию". Резюмируя изложенное, отметим, что под подготовкой к судебному заседанию следует понимать как специальную деятельность суда по подготовке материалов уголовного дела для судебного разбирательства, так и отдельную стадию уголовного судопроизводства. Как стадия уголовного процесса подготовка к судебному заседанию призвана обеспечить проверку законности действий и решений, осуществляемых на стадии предварительного расследования и одновременно подготовить дело для дальнейшего рассмотрения в суде.


1 Фойницкий И.Я. Курс советского уголовного судопроизводства. - СПб.: Изд-во "Альфа", 1996. - Т. 2. - С. 403.
2 Фойницкий И.Я. Указанная работа. - С. 403.
3 Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Уголовный процесс зарубежных государств. - ИКД "Зерцало-М", 2001. - С. 113.
4 Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Указанная работа. - С. 233.
5 Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Указанная работа. - С. 427.
6 Лупинская П. Судебные решения: содержание и форма // Российская юстиция. - 2001. - № 11. - С...
7 См.: Об обеспечении всесторонности, полноты и объективности рассмотрения судами уголовных дел: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 1987 г. № 1 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. - С. 440.
8 Рыжаков А.П. Уголовный процесс: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА · М), 2002. - 467.
9 Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под ред. В.П. Божьева. - М.: Спарк, 1998. - С. 353.
10 Громов Н.А., Понаморенков В.А., Францифоров Ю.В. Уголовный процесс России: Учебник. - М.: Юрайт-М, 2001. - С. 378.
??

??

??

??

5





СОДЕРЖАНИЕ