<<

стр. 2
(всего 3)

СОДЕРЖАНИЕ

>>

Объектом рассматриваемого преступления являются трудовые права женщин. Потерпевшей является беременная женщина или женщина, имеющая детей в возрасте до трех лет.
Объективная сторона выражается в необоснованном отказе в приеме на работу или в необоснованном увольнении с работы потерпевшей. Преступление окончено с момента отказа в приеме на работу либо при подписании приказа об увольнении.
Субъективная сторона - прямой умысел. Мотив преступления - нежелание иметь на работе беременную женщину или женщину, имеющую малолетних детей.
Субъект - лицо, пользующееся правом найма и увольнения (руководитель организации, сотрудник кадрового аппарата и т.п.).
Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 1451 УК) в ряде случаев объясняется отсутствием денег на предприятии в связи с не поступлением их от покупателей, из местного, регионального или федерального бюджета. Однако встречаются случаи, когда деньги, предназначенные для заработной платы, пенсий и т.п. расходуются не по назначению, а подчас помещаются в коммерческие банки для получения дополнительного дохода. Это причиняет серьезный вред интересам граждан, работающих на данном предприятии, студентам, пенсионерам.
Объект данного преступления - социальные и имущественные права и интересы граждан.
Объективная сторона - невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных сумм. Состав преступления является оконченным по истечении срока выплаты зарплаты и других указанных сумм за второй месяц.
Субъективная сторона - прямой или косвенный умысел. Мотив - корыстная или иная личная заинтересованность.
Субъект - руководитель предприятия, учреждения или организации, независимо от формы собственности.
Квалифицированный состав преступления констатируется при наступлении тяжких последствий. Такими могут быть массовые акции протеста, приведшие к приостановке производства и крупным убыткам, самоубийство кого-либо из не получивших денег, если оно причинно связано с задержкой в выплате указанных сумм и т.д.
Уголовный кодекс РФ устанавливает ответственность за нарушение авторских и смежных прав (ст. 146). Эти права являются интеллектуальной собственностью и охраняются ст. 44 Конституции РФ. Авторское право возникает в связи с созданием и использованием произведений науки, включая программы для ЭВМ, литературы и искусства. Смежные права - в связи с созданием и использованием фонограмм и видеофильмов, исполнением спектаклей и музыкальных произведений, передач радио и телевещания. Автором является лицо, творческим трудом которого создано произведение, являющееся предметом авторского или смежного права. При этом не имеет значения гражданство автора и место создания произведения (Российская Федерация или другое государство), публикация (обнародование) произведения.
Объективная сторона рассматриваемого преступления состоит в незаконном использовании объектов авторского права без согласия автора: опубликование, распространение, воспроизведение, внесение каких-либо изменений в само произведение, его название, обозначение имени автора, снабжение произведения иллюстрациями, предисловиями, послесловиями, комментариями, пояснениями, а также перевод произведения на другой язык.
Присвоение авторства может заключаться в издании произведения под чужим именем, включении части произведения в свое произведение без ссылки на автора (плагиат), приписки к числу авторов фамилий тех, кто фактически соавтором не являлся, принуждении к соавторству, не указании имени соавтора в выходных данных произведения.
Обязательным элементом объективной стороны являются последствия преступления - причинение крупного ущерба автору. Под крупным ущербом имеется в виду не только материальный, но и моральный ущерб (например, издание монографии без указания имени одного из основных авторов). При отсутствии крупного ущерба может идти речь о гражданско-правовой ответственности.
Субъективная сторона - прямой умысел. Субъект - лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицированный состав преступления будет в том случае, когда рассматриваемые деяния совершены неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 2 ст. 146 УК).
Близким к рассмотренному составу преступления является нарушение изобретательских и патентных прав (ст. 147 УК). Объектами защиты являются изобретения, полезные модели и промышленные образцы.
Изобретение определяется как решение технической задачи, отличающееся существенной новизной. Полезная модель - это конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. Промышленный образец - это художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид.
Объективная сторона данного преступления - незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя их сущности до официальной публикации сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству.
Обязательным элементом объективной стороны являются последствия преступления - причинение крупного материального и морального ущерба изобретателю или автору полезной модели либо промышленного образца. При отсутствии крупного ущерба может идти речь о гражданско-правовой ответственности.
Субъективная сторона - прямой умысел. Субъект - лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицированный состав преступления будет в том случае, когда рассматриваемые деяния совершены неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 2 ст. 147 УК).
13.3. Преступления против личных прав и свобод (137-140, 148)

Одно из преступлений этой группы - нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК). Статьи 23 и 24 Конституции Российской Федерации защищают право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Объективная сторона рассматриваемого преступления может включать: 1) незаконное собирание сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия, 2) незаконное распространение этих сведений, 3) распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. Обязательным элементом объективной стороны являются также последствия в виде причинения вреда правам и законным интересам граждан.
Понятие личной или семейной тайны должно включать любой факт из биографии лица, которое оно не хочет разглашать. Это может касаться состояния его здоровья, знакомств, семейных или личных отношений, материального положения, наличия банковских вкладов, политических взглядов,партийной принадлежности, отношения к религии. Сведения могут относиться и к профессиональной тайне - медицинской, адвокатской, тайне исповеди т.п.
Преступление считается оконченным с момента причинения указанных последствий.
Субъективная сторона-прямой умысел. Мотивом является корыстная или иная личная заинтересованность. Это может быть желание использовать собранную информацию в бизнесе, в предвыборной кампании для того, чтобы опорочить потерпевшего. Не исключены мотивы зависти, мести, ревности, карьеризма и т.п.
Субъект - лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицированный состав преступления наступает, если преступление совершено лицом с использованием своего служебного положения. Здесь субъект специальный - лицо, которое может собирать информацию с использованием своего служебного положения, например, руководитель учреждения, сотрудник милиции, налоговой инспекции, налоговой полиции, прокуратуры и тд.
Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК) также нарушает личные права граждан, которые государство обязано охранять в силу ст. 23 Конституции РФ.
Объектом данного преступления являются указанные права граждан.
Объективная сторона заключается в нарушении этой тайны, т.е. в ознакомлении с соответствующей корреспонденцией, прослушивании телефонных разговоров, передаче кому-либо содержания полученной информации. Состав преступления считается оконченным в момент ознакомления лица с письмом, телеграммой, прослушиванием телефонных переговоров или иных сообщений.
Субъективная сторона - прямой умысел. Мотив преступления значения не имеет. Это может быть любопытство читающего чужие письма соседа или желание раскрыть тяжкое преступление сотрудника уголовного розыска, не пожелавшего тратить время на получение разрешения на чтение писем подозреваемого.
Субъект - лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицированный состав преступления будет в случае, когда деяние совершается лицом с использованием своего служебного положения. Ответственность наступает при незаконном нарушении соответствующей тайны. Законное прослушивание телефонных переговоров или ознакомление с корреспонденцией лица допускаются на основании судебного решения или с санкции прокурора.
По ч. 2 ст. 138 УК подлежит ответственности и лицо, использовавшее специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации. К таким средствам относятся всякого рода "жучки", видео-, аудио-, кино-, фотоустановки и пр.
Субъектом здесь может быть как любое лицо, достигшее 16 лет, которое изготовило или приобрело такие технические средства, так и должностное лицо, имеющее право пользоваться такими техническими средствами, но при наличии соответствующего разрешения.
Часть 3 ст. 138 УК предусматривает самостоятельный состав преступления в виде незаконного производства, сбыта или приобретения в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Объективная сторона этого преступления может выражаться в производстве (то есть изготовлении), сбыте (то есть продаже, дарении, обмене и т.п.), приобретении (то есть получении в порядке купли-продажи, дарения, обмена) соответствующего средства.
Субъективная сторона - прямой умысел. Субъект - любое лицо, достигшее 16 лет.
Нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК). В соответствии со ст. 25 Конституции РФ ст. 139 УК устанавливает наказуемость незаконного проникновения в жилище, совершенного против воли проживающего в нем лица.
Объектом этого преступления является право граждан на неприкосновенность жилища.
Проникновение в жилище представляет собой нарушение этого права и является объективной стороной рассматриваемого состава преступления.
Уголовная ответственность исключается лишь в том случае, когда для вхождения в жилище имеются законные основания. Они установлены в уголовно-процессуальном законодательстве, Законе о милиции, Законе об оперативно-розыскной деятельности и др. Так, в жилище гражданина может войти следователь для производства обыска, выемки, описи имущества, но при наличии соответствующего постановления, судебный пристав-исполнитель - при наличии исполнительного листа и т.д. Частное лицо может войти в жилище другого человека только с его согласия.
Субъективная сторона - прямой умысел. Субъект - любое лицо, достигшее 16 лет.
В ч. 2 ст. 139 УК предусмотрен квалифицированный состав преступления. Квалифицирующие признаки - применение насилия или угроза его применения. Насилие, охватываемое данной статьей, включает умышленное причинение легкого вреда здоровью, побоев, иных насильственных действий (например, запирание в помещении, связывание, применение наручников и т.п.). Если при этом причинен более серьезный вред - ответственность наступает по совокупности преступлений.
В случае, когда указанные выше действия совершены лицом с использованием своего служебного положения, - наступает ответственность по ч. 3 ст. 139 УК. Здесь субъект специальный. Как правило, это должностное лицо, сотрудник правоохранительных органов или иных органов власти.
Отказ в предоставления гражданину информации (ст. 140 УК). Статья 24 Конституции Российской Федерации предусматривает право каждого лица на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. С такой просьбой каждое лицо может обратиться в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица которых обязаны обеспечить ему такую возможность. Неправомерная реакция должностного лица на такую просьбу и влечет ответственность по ст. 140 УК.
Объективная сторона данного преступления может состоять в бездействии - непредоставлении информации или в действии - предоставлении неполной или заведомо ложной информации. Закон уточняет, что речь идет о документах и материалах, собранных в установленном порядке и непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина. Элементом объективной стороны являются и последствия преступления, если непредставление информации причинило вред правам и законным интересам гражданина. Например, гражданину не передан документ о его реабилитации, вследствие чего он не смог получить незаконно конфискованное имущество.
Субъективная сторона - прямой или косвенный умысел.
Субъект - должностное лицо организации или учреждения, где хранятся интересующие гражданина документы, сотрудник правоохранительного органа, архивного учреждения и т.п.
Статья 28 Конституции РФ предусматривает свободу вероисповедания, включая право исповедовать любую религию, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. Это право гражданина и является объектом преступления в виде воспрепятствования осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148 УК).
Объективная сторона выражается в незаконном воспрепятствовании деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов: незаконное закрытие религиозного учреждения - церкви, мечети, синагоги, костела, запрещение проведения какого-либо религиозного обряда, недопущение верующих в религиозное учреждение, принуждение их к участию в религиозных обрядах, принуждение принять другую религию и т.п.
Рассматриваемое преступление является оконченным при совершении действий, препятствующих осуществлению права на свободу совести.
Субъективная сторона - прямой умысел. Субъект - любое лицо, достигшее 16 лет.
Глава 14
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

14.1. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150)

Установление уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления имеет важное предупредительное значение, своевременное изобличение и наказание виновных в этом преступлении дает возможность предотвратить антиобщественное поведение несовершеннолетних, уберечь их от разлагающего влияния со стороны взрослых преступников, способствует нормальному развитию и нравственному воспитанию подрастающего поколения.
Объектом преступления являются нормальное развитие и формирование личности несовершеннолетнего. Объективную сторону преступления составляют действия, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить одно или несколько преступлений или участвовать в их совершении. При этом действия виновного носят активный характер и сопряжены с физическим или психическим воздействием на несовершеннолетнего (побои, уговоры, уверения в безнаказанности, лесть, угрозы и запугивание, подкуп, обман и др.).
Преступление считается оконченным с момента склонения несовершеннолетнего к совершению преступления, когда у последнего под влиянием взрослого возник умысел на совершение преступления. В тех случаях, когда несмотря на оказанное воздействие взрослому не удалось вовлечь несовершеннолетнего в совершение преступления, действия взрослого должны быть признаны покушением на совершение рассматриваемого преступления.
Лицо, вовлекшее в совершение преступления несовершеннолетнего, не достигшего возраста уголовной ответственности, и совместно с ним совершившее это преступление, должно быть признано исполнителем совершенного преступления независимо от формы участия в нем. Исполнителем преступления оно признается и тогда, когда преступление было совершена несовершеннолетним, не достигшим возраста уголовной ответственности без его участия. Кроме того, действие взрослого в обоих случаях подлежат квалификации и по ст. 150 УК.
Действия лица, вовлекшего в совершение конкретного преступления (кража, грабеж, причинение вреда здоровью и др.) несовершеннолетнего, достигшего возраста уголовной ответственности, и совместно с ним совершившего это преступление, подлежат квалификации по совокупности ст. 150 и по статье, предусматривающей совершенное преступление.
Субъектом преступления признается лицо, достигшее к моменту совершения преступления 18-летнего возраста. Субъектами преступления, предусмотренного ч. 2, выступают родители несовершеннолетнего, педагоги либо иные лица, на которых законом возложены обязанности по его воспитанию (опекуны, попечители и т.п.).
С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается умышленно, с прямым умыслом. Лицо сознает, что вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления и желает этого. При этом оно может преследовать определенные цели либо действовать из тех или иных низменных побуждений.
По ч. 3 ст. 150 следует квалифицировать вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления с применением к нему насилия. При этом умышленное причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетнего требует дополнительной квалификации по ст. 111 УК. Квалифицирующим признаком преступления является также угроза применения к несовершеннолетнему различных видов насилия, вплоть до угрозы убийством.
Особо квалифицирующим обстоятельством рассматриваемого преступления признается вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 4 ст. 150).
14.2. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151)

Статья 151 УК устанавливает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ означает возбуждение у него различными способами (уговорами, угощениями, обещанием каких-либо выгод) постоянного желания к их употреблению.
К веществам, влекущим одурманивание, относятся различные лекарственные препараты, не являющиеся наркотическими средствами и психотропными веществами (димедрол, эфедрин, триоксазин, седуксен и др.), которые при приеме без разрешения медицинских учреждений и в недозволенных дозах могут оказать одурманивающее влияние на человека. К таким веществам относятся также предметы хозяйственно-бытового назначения, в частности фосфорорганические соединения, растворители, пестициды, токсичные вещества (например, ацетон, карбофос, дихлофос и т.п.), употребление которых создает реальную угрозу физическому, психическому и нравственному здоровью несовершеннолетнего.
Преступлением признается вовлечение несовершеннолетнего в систематическое (в течение, например, одного года) употребление одурманивающих веществ.
Вовлечение несовершеннолетней в занятие проституцией (вступление женщины в половую связь с мужчиной за вознаграждение) состоит во втягивании ее в это занятие путем запугивания, уговоров, применения насилия или угроз, различных соблазнов, с использованием зависимого положения и т.п. Если вовлечение несовершеннолетней в занятие проституцией сопровождалось совершением виновным в отношении ее половых преступлений, то его действия, помимо ст. 151, подлежат квалификации по соответствующей статье гл. 18 УК.
Вовлечение несовершеннолетнего к занятию бродяжничеством или попрошайничеством заключается в возбуждении стремления или непосредственном втягивании его к паразитическому образу жизни, скитанию по различным местностям, длительному непроживанию по месту своего жительства, уклонению от учебы и общественно полезного труда, систематическому выпрашиванию у посторонних лиц подаяния в виде денег, продуктов питания, одежды или других материальных ценностей и т.п.
Субъектом преступления может быть признано только лицо, достигшее к моменту совершения преступления 18-летнего возраста.
С субъективной стороны преступления, предусмотренные ст. 151, совершаются умышленно, с прямым умыслом.
По ч. 2 ст. 151 подлежит квалификации вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по его воспитанию (например, опекуном, попечителем).
Квалифицирующими признаками рассматриваемых преступлений по ч. 3 ст. 151 признается их совершение неоднократно либо с применением насилия или с угрозой его применения. При этом причинение тяжкого вреда здоровью требует дополнительной квалификации по ст. 111 УК.
14.3. Торговля несовершеннолетними (cт. 152)

Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие физическое и нравственное развитие несовершеннолетнего.
Объективную сторону преступления образуют купля-продажа несовершеннолетнего либо совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего в форме его передачи и завладения им. Преступление отнесено к особо тяжким (см. ч. 5 ст. 15 УК).
Купля-продажа несовершеннолетнего означает передачу его в собственность другому лицу за определенную денежную сумму или иные материальные ценности. Под иными сделками в отношении несовершеннолетних в форме его передачи и завладения им могут быть признаны случаи передачи несовершеннолетнего другому лицу для использования его в антиобщественных действиях либо изъятия у него органов или тканей для трансплантации, завладения безнадзорным ребенком с целью его продажи или иного использования в корыстных целях, обманного завладения ребенком для вывоза его за границу и т.п. Ответственность за похищение несовершеннолетнего, захват или удержание его в качестве заложника предусмотрена в ст. 126 и 206 УК.
Субъектами преступления могут быть признаны родители и другие родственники несовершеннолетнего, его усыновители, опекуны и попечители, иные лица, на которых возложены обязанности по его обслуживанию и воспитанию (работники родильных домов, интернатов, детских домов и т.п.). При купле-продаже несовершеннолетнего субъектами преступления должны быть признаны как продавец, так и покупатель.
С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Совершая куплю-продажу или иные сделки в отношении несовершеннолетнего, виновный, как правило, преследует корыстные цели. Преступление может быть совершено также из желания избавиться от ребенка.
Квалифицирующими признаками преступления признаются деяния, совершенные: а) неоднократно; б) в отношении двух или более несовершеннолетних; в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; г) лицом с использованием своего служебного положения; д) с незаконным вывозом несовершеннолетнего за границу или незаконным возвращением его из-за границы; е) в целях вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или иных антиобщественных действий, а также для совершения действий сексуального характера; ж) в целях изъятия у несовершеннолетнего органов или тканей для трансплантации (ч. 2 ст. 152 УК).
Те же деяния, повлекшие за собой по неосторожности смерть несовершеннолетнего или иные тяжкие последствия, предусмотрены в ч. 3 ст. 152 УК.
14.4. Иные преступления против семьи и несовершеннолетних (ст. 153-157)

К их числу гл. 20 УК относит целый ряд деяний, посягающих в целом на интересы семьи, а также на интересы ребенка (видовой объект). Подмена ребенка (ст. 153) - преступление, объективную сторону которого составляет замена одного новорожденного ребенка другим в родильном доме (доме ребёнка) либо в ситуации, когда мать ребенка или другие его родственники или законные представители не могут идентифицировать своего ребенка и обнаружить факт подмены. Если указанные лица заведомо способны опознать своего ребенка и безусловно обнаружат факт его подмены, то завладение им с последующей или одновременной заменой на другого новорожденного образует похищение человека (ст. 126 УК).
Состав преступления образует как подмена чужого ребенка другим чужим, так и чужого ребенка своим.
Окончено преступление с момента совершения действий, после которых ребёнок не может быть идентифицирован его родителями (например, после внесения соответствующей записи в книгу учета рождений родильного дома). Если подмена обнаруживается в процессе передачи ребенка (чужого) потерпевшему, то содеянное образует покушение на преступление и квалифицируется по ст. 30, 153 УК.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла: лицо осознает, что осуществляет подмену одного ребенка другим, понимает, что это не будет обнаружено его родителями или законными представителями, и желает совершить такую подмену под влиянием корыстных или иных низменных побуждений. При отсутствии таковых (например, при стремлении обеспечить ребенку надлежащее воспитание) состав преступления отсутствует.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Незаконное усыновление (удочерение) (ст. 154) образуют: 1) совершенные неоднократно незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью; 2) единичный факт нарушения установленного порядка устройства детей, оставшихся без попечения родителей, с нарушением положений Семейного кодекса РФ или норм, содержащихся в Положении о порядке передачи детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление гражданам РФ и иностранным гражданам, при наличии корыстных побуждений.
Фактически преступление может выражаться в усыновлении детей, родители которых живы и не лишены родительских прав; при отсутствии письменного согласия на усыновление; в посреднической деятельности по усыновлению (удочерению) детей, осуществляемой от имени лиц, желающих усыновить (удочерить) их, за вознаграждение; усыновление без согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста, а также без учета требуемой разницы в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком; назначение в качестве опекуна (попечителя) лица, неспособного выполнять соответствующие обязанности; в передаче ребенка на воспитание в семью лицам, не имеющим права выступать в качестве приемных родителей.
Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла при наличии корыстных побуждений, т.е. стремлении лица извлечь из усыновления (удочерения) или иного устройства ребенка, оставшегося без попечителей, прямую материальную выгоду.
При неоднократном совершении незаконных действий по усыновлению (удочерению) мотивы поведения виновного значения не имеют (могут быть не только корыстными).
Субъект преступления лицо, обязанное заниматься выявлением и устройством детей, оставшихся без попечения родителей (работник органа опеки и попечительства), а также усыновляющее (удочеряющее) лицо. Должностное лицо, действующее из корыстных побуждений, в этой ситуации подлежит ответственности за злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК) или за получение взятки (ст. 290 УК).
Разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 155 УК) с объективной стороны означает сообщение в любой форме (устно, письменно, анонимно) о факте усыновления (удочерения) ребенка вопреки воле усыновителя как усыновленному ребенку, так и любому другому лицу. Преступление является оконченным независимо от наступления каких-либо общественно опасных последствий.
Субъект преступления: 1) лицо, которое обязано хранить тайну усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну (судья вынесший решение об усыновлении, должностное лицо, осуществляющее государственную регистрацию усыновления), т.е. специальный субъект; 2) любое достигшее 16-летнего возраста лицо, которому достоверно известно о факте усыновления.
Субъективная сторона при совершении деяния специальным субъектом - вина в форме прямого умысла (мотив значения не имеет).
Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК) с объективной стороны образует деяние (действие или бездействие), которое грубо нарушает разумно допустимые в демократическом обществе принудительные меры по воспитанию несовершеннолетних детей родителями или иными лицами, уполномоченными проводить воспитательную работу. Фактически преступление выражается в жестоком обращении по отношению к ребенку со стороны родителей или иных лиц, на которых возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних.
Жестокое обращение - это причинение ребенку особых физических и психических страданий путем побоев, лишения пищи и воды, крова, одежды (в холодное время года) и т.п. Умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, а также истязание ребенка влечет ответственность по ст. 111, 112 или 117 УК. Доведение несовершеннолетнего до самоубийства путем жестокого обращения с ним влечет ответственность по ст. 110 УК.
Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла.
Субъект преступления - специальный: а) родители (кровные, усыновители, приемные); б) иное лицо, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (ребенка), например, опекун (попечитель); в) педагог или другой работник образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовешеннолетним.
Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК) с объективной стороны заключается в бездействии: 1) злостном уклонении родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста (алиментов); 2) злостном уклонении совершеннолетних детей от содержания своих нетрудоспособных родителей.
Обязательным условием наступления ответственности по ч. 1 или ч. 2 данной статьи является вступление в законную силу вынесенного судом решения о взыскании средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных родителей (алиментов) с учетом размера заработка (дохода).
Уклонение - это не только прямой отказ от уплаты по решению суда или постановлению судьи алиментов на детей, но и сокрытие лицом своего действительного заработка, смена работы или места жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу, уклонение с той же целью от работы или иные действия, свидетельствующие об уклонении от уплаты присужденных средств.
Вопрос о злостности уклонения должен решаться в каждом конкретном случае с учетом продолжительности и причин неуплаты лицом алиментов и всех других обстоятельств дела.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъект преступления по ч. 1 ст. 157 УК - родители, т.е. лица, записанные отцом и матерью ребенка в книге записей рождения, в том числе и те, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 48 и ст. 49 Семейного кодекса РФ, а также усыновители. По ч. 2 ст. 157 субъектом преступления являются как родные (по происхождению) дети, так и иные лица, которые по закону приравнены к ним.
Глава 15 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

15.1. Понятие и виды преступлений против собственности

Родовым объектом преступлений, предусмотренных главой 21 УК, являются отношения собственности, то есть общественные отношений в сфере распределения материальных благ, предназначенных для индивидуального или коллективного потребления либо для осуществления производственной деятельности.
Некоторые из преступлений, предусмотренных главой 21 УК РФ, являются двуобъектными. Это характерно, в первую очередь, для преступлений против собственности, связанных с применением насилия: разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), насильственный грабеж (п. "г" ч. 2 ст. 161), угон транспортного средств с применением насилия (п. "в" ч. 2 и ч. 4 ст. 166) В насильственных имущественных преступлениях основным объектом является собственность, дополнительным - личность потерпевшего.
В Уголовном кодексе РФ виды преступлений против собственности могут быть систематизированы следующим образом:
I. Корыстные преступления, связанные с неправомерным извлечением имущественной выгоды:
1) хищения чужого имущества: кража (ст. 158); мошенничество (ст. 159); присвоение или растрата (ст. 160); грабеж (ст. 161); разбой (ст. 162); хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164).
2) преступление, примыкающее к хищениям: вымогательство (ст. 163).
3) иные корыстные преступления: причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165); неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст.166).
II. Преступления против собственности, не связанные с извлечением имущественной выгоды: умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167); уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168).
Основное место уделяется хищениям. Понятие и признаки хищения рассматриваются ниже. Хищения классифицируются по форме и виду. Форма хищения определяется способом его совершения. Так, кража, мошенничество, разбой и т.п. - это формы хищения. В свою очередь хищение в любой форме делится еще на виды, в зависимости от наличия или отсутствия квалифицирующих признаков. Среди форм хищения, с учетом примыкающего к ним вымогательства, можно выделить две подгруппы: 1) насильственные формы (разбой, вымогательство и грабеж, соединенный с насилием); 2) ненасильственные формы (кража, присвоение, растрата, мошенничество, грабеж без насилия). В главе 21 УК РФ на первом месте помещена статья о краже, которая традиционно рассматривается как наиболее характерная "типовая" форма хищения. За статьей о краже непосредственно следуют нормы о других ненасильственных формах хищения, а затем о насильственных. На последнем месте среди норм о хищениях помещена статья 164, выделенная не по форме (способу) хищения, а по особому предмету посягательства.
15.2. Понятие хищения

Хищение - родовое собирательное понятие, которое охватывает определенную группу наиболее опасных преступлений против собственности, имеющих ряд общих объективных и субъективных признаков. Его определение дано в примечании 1 к ст. 158 УК РФ: "Под хищением в статьях настоящего Кодекса понимается совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества". Все перечисленные в законодательном определении признаки хищения являются обязательными.
Важнейшим признаком законодательного определения хищения является обобщенная характеристика способа действия, которая выражается словами "изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц". Первым элементом действия при любом хищении является изъятие имущества из обладания собственника или лица, в ведении либо под охраной которого оно находится. Если имущество по тем или иным причинам уже выбыло из обладания собственника, то завладение таким предметом не образует хищения. Неправомерное присвоение найденной или случайно оказавшейся у виновного чужой вещи влечет лишь гражданскую ответственность. С другой стороны, не является хищением обращение в свою пользу имущества, которое еще не поступило в обладание (в фонды) собственника. Причинение имущественного ущерба путем непередачи должного (преступная экономия) при oпределенных условиях может квалифицироваться по ст. 165 УК.
Изъятие имущества при хищении сопровождается обращением его виновным в свою пользу или в пользу других лиц, то есть установлением фактического обладания вещью, "господства над вещью". Похитивший имущество владеет, пользуется и распоряжается имуществом как своим собственным, он как бы ставит себя фактически на место собственника, но юридически собственником не становится. Изъятие чужого имущества и обращение его виновным в свою пользу обычно происходят одномоментно, совершаются одним действием. Если же процесс хищения имеет протяженность во времени, то именно указание на обращение имущества в пользу виновного характеризует момент окончания преступления, когда виновный противоправно приобретает возможность распоряжаться и пользоваться чужим имуществом как своим собственным.
Обязательным признаком хищения, как и большинства других преступлений против собственности, является имущество как предмет посягательства. Имущество как предмет хищения - это вещи, деньги, ценные бумаги и другие предметы материального мира, обладающие стоимостью, по поводу которых существуют отношения собственности, нарушенные преступлением.
В законодательном определении хищения назван и такой признак, как причинение преступлением ущерба собственнику или иному владельцу похищенного имущества. Ущерб состоит в уменьшении объема наличного имущества (имущественных фондов) потерпевшего. Поскольку предметом хищения всегда является вещь, обладающая стоимостью, то ущерб от хищения определяется только стоимостью похищенного.
Признак противоправности означает, что хищение осуществляется не только способом, запрещенным законом (объективная противоправность), но и при отсутствии у виновного права на это имущество (субъективная противоправность). Отсюда следует, что завладение имуществом, на которое субъект имеет право, не является хищением, даже если оно совершено одним из способов названных в статьях 158-163 УК. Такие действия могут быть при соответствующих условиях расценены как самоуправство (ст. 330 УК).
Безвозмездным считается изъятие имущества без предоставления взамен эквивалентного возмещения деньгами, другим имуществом, своим трудом и т.д. Если в процессе завладения имуществом собственнику предоставляется соответствующее возмещение, то такие действия нельзя считать хищением, поскольку они не причиняют имущественного ущерба (уменьшения имущественных фондов не происходит).
С субъективной стороны любое хищение характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Виновный сознает, что в результате его действий определенное чужое имущество переходит в его обладание, и желает этого. Он сознает также противоправный и безвозмездный характер завладения имуществом. В содержание умысла входит и сознание виновным формы хищения, а также в соответствующих случаях наличия квалифицирующих признаков хищения. Корыстная цель при хищении предполагает стремление обратить похищенное чужое имущество в свою собственность или собственность третьего лица. Корыстная цель в хищении реализуется как получение фактической возможности владеть, пользоваться и распоряжаться похищенным имуществом как своим собственным.
Субъектом хищения является вменяемое физическое лицо, достигшее установленного возраста. Возраст, по достижении которого наступает уголовная ответственность, неодинаков для различных форм хищения. Согласно ст. 20 УК ответственность за кражу, грабеж, разбой, вымогательство (равно как и по ст. 166 и ч. 2 ст. 167) наступает с четырнадцати лет, а за мошенничество, присвоение и растрату (как и за иные преступления против собственности) с шестнадцати лет.
15.3. Кража (ст. 158)

Кража - "тайное хищение чужого имущества". Законодательное определение подчеркивает, что кража является формой хищения и, следовательно, обладает всеми объективными и субъективными его признаками, выделяясь только способом совершения. Способ кражи характеризуется в законе как тайный, что соответствует общепринятому представлению о краже. Тайным является такое изъятие имущества, которое происходит без ведома и согласия собственника или лица, в ведении которого находится имущество, и, как правило, незаметно для посторонних. Примером может служить обычная квартирная кража. Кража может быть совершена в присутствии владельца, если он не замечает действий преступника, например, карманная кража. Кражей является также изъятие имущества у потерпевшего, который не воспринимает происходящего: у спящего, пьяного, находящегося в обморочном состоянии, либо изъятие имущества на глазах у лица, неспособного оценить преступный характер действий виновного в силу малолетства или психической болезни.
Возможно совершение кражи и в присутствии посторонних лиц, если преступник пользуется тем, что присутствующие не сознают неправомерности его действий. Кражу следует отграничивать от грабежа, который совершается открыто. Если преступник ошибочно полагал, что совершает хищение тайно, а в действительности его действия осознавал потерпевший или наблюдали другие лица, то в соответствии с направленностью умысла содеянное должно квалифицироваться как кража.
Тайность изъятия имущества является характерным признаком кражи. Но не менее важно для квалификации кражи то, что она относится к ненасильственным формам хищения. В тех случаях, когда тайное изъятие имущества сопровождалось насилием либо насилие предшествовало тайному изъятию, содеянное не может квалифицироваться как кража. Если виновный начал совершать хищение тайно, но будучи застигнутым и сознавая это, продолжает изъятие имущества открыто, его действия представляют собой грабеж, а в случае применения насилия с целью удержания имущества непосредственно после изъятия, эти действия должны квалифицироваться, в зависимости от характера примененного насилия, как насильственный грабеж или разбой.
Наряду с тайностью и ненасильственным способом завладения имуществом для кражи характерно также, что похититель не обладает никакими правомочиями по распоряжению, управлению, доставке или хранению имущества, которым завладевает. Тайное изъятие вверенного имущества представляет собой не кражу, а присвоение (ст. 160 УК).
В зависимости от наличия квалифицирующих обстоятельств различают три вида кражи: 1) простая кража, т.е. кража без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 158); 2) квалифицированная кража (при наличии обстоятельств, указанных, в ч. 2 ст. 158); 3) особо квалифицированная кража (при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 158).
К числу квалифицирующих признаков ч. 2 ст. 158 УК относит совершение кражи: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище; г) с причинением значительного ущерба гражданину.
Кража признается совершенной группой лиц по предварительному сговору, если в ней участвовали два или более исполнителя, заранее договорившиеся о совместном совершении кражи.
Предварительным считается сговор, состоявшийся до начала преступления. Промежуток времени между сговором и началом кражи решающей pоли не играет. Если действия, непосредственно направленные на изъятие чужого имущества, уже начаты исполнителем, то последующее присоединение другого соисполнителя не образует данного квалифицирующего признака
Признак неоднократности применительно к краже и другим преступлениям против собственности имеет свою специфику и раскрывается в примечании 3 к ст. 158 УК. Из текста примечания вытекает, что кража будет считаться неоднократной, если ей предшествовало совершение хотя бы один раз: а) кражи; б) другого хищения; в) вымогательства; г) иного корыстного преступления против собственности (ст. 165, 166); д) бандитизма; е) хищения либо вымогательства предметов, незаконное владение которыми и оборот которых представляют угрозу общественной безопасности (ст. 221,226,229). Понятие неоднократности, как квалифицирующий признак хищения, охватывает как случаи, когда лицо было судимо за ранее совершенные преступления (рецидив), так и те, когда лицо не было судимо и одновременно привлекается за эти преступления к уголовной ответственности.
Неоднократность отсутствует, если к моменту совершения хищения: а) судимость за прежнее преступление снята или погашена в установление законом порядке; б) истекли сроки давности уголовного преследования за прежнее преступление; в) лицо было в законном порядке освобожден от уголовной ответственности за прежнее преступление.
Кража с незаконным проникновением в жилище "квартирная кража" представляет повышенную опасность как в силу способа совершения, так и с учетом типичных особенностей субъекта преступления. Повышенную опасность, хотя и в меньшей степени, представляет кража с проникновениием в нежилое помещение или иное хранилище ценностей, поскольку при ее совершении, как и при квартирной краже, преступник посягает на имущество, в отношении которого собственник принял определенные меры для обеспечения его сохранности.
Для вменения рассматриваемого квалифицирующего признака необходимо установить не только, откуда совершено хищение (из жилища, помещения или хранилища), но и особый способ действия, а именно - "с проникновением" к месту хранения имущества. О проникновении в смысле п. "в" ч. 2 ст. 158 УК можно говорить лишь тогда, когда оно было, во-первых, незаконным (осуществлено вопреки запрету или, во всяком случае, без ведома и согласия управомоченных лиц, а также путем обмана их), во-вторых, направлено на похищение чужого имущества. Если виновный имел свободный доступ в жилое помещение (как временный жилец или член семьи), либо вошел туда на законных основаниях (в качестве гостя или для производства каких-либо работ), то совершение им в этой ситуации кражи не дает основания для применения данного квалифицирующего признака ввиду отсутствия признака незаконности проникновения. Все составные элементы рассматриваемого квалифицирующего признака одинаково обязательны и должны оцениваться в единстве.
Кражей, причинившей значительный ущерб гражданину, признается кража, существенно повлиявшая на имущественное положение потерпевшего. Это предполагает необходимость учета не только размера похищенного, но и материального положения потерпевшего, которое, в свою очередь, определяется размером дохода, наличием иждивенцев, социальным положением и т.д.
Особо квалифицированной признается кража, совершенная: а) организованной группой лиц; б) в крупном размере; в) лицом ранее два и более раза судимым за хищение.
Понятие организованной группы раскрывается в ч. 3 ст. 35 УК РФ.
Кража, совершенная в крупном размере (п. "б" ч. 3 ст. 158) - особо квалифицирующий признак. Примечанием 2 к ст. 158 УК РФ определено, что крупным размером признается стоимость имущества, в пятьсот раз превышающая минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на момент совершения преступления.
Кража, совершенная лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство (п. "в" ч. 3 ст. 158), - особо квалифицирующий признак, отражающий повышенную опасность многократного специального рецидива. Если человек, несмотря на неоднократное привлечение к уголовной ответственности, продолжает совершать однородные преступления, он приобретает преступный опыт, повышает свою "квалификацию". Поэтому многократный специальный рецидив рассматривается криминологами как признак криминального профессионализма, что требует более жесткой реакции со стороны общества.
15.4. Мошенничество (cm. 159)

Мошенничество - хищение чужого имущества или приобретение прав на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Как форма хищения мошенничество обладает всеми его признаками. От других форм хищения мошенничество отличается, прежде всего, специфическим способом. Виновный завладевает имуществом (или приобретает право на имущество) путем обмана или злоупотребления доверием собственника или лица, в ведении либо под охраной которого находится имущество. В составе мошенничества обманом является как сознательное искажение истины (активный обман), так и умолчание об истине (пассивный обман). Намеренно искажая факты действительности, виновный вводит потерпевшего в заблуждение относительно их истинности, а при умолчании сознательно пользуется заблуждением, возникшем независимо от виновного. В обоих случаях потерпевший под влиянием заблуждения сам передает имущество мошеннику. Содержание обмана составляют разнообразные обстоятельства относительно которых преступник вводит в заблуждение потерпевшего (при активном обмане), либо факты, сообщение о которых удержало бы лицо от передачи имущества (при пассивном обмане). Особенность мошеннического обмана заключается в том, что по крайней мере одно из обстоятельств, в отношении которых лжет виновный, служит основанием (разумеется, мнимым) для передачи ему имущества. Однако в содержание мошеннического обмана могут входить и другие обстоятельства, которые не служат непосредственным основанием для передачи имущества, но учитываются потерпевшим, когда он принимает решение о передаче имущества.
Формы мошеннических обманов довольно разнообразны. Искажение истины (активный обман) может быть либо словесным (в виде устного или письменного сообщения), либо заключаться в совершении различных действий: фальсификация предмета сделки, применение шулерских приемов при игре в карты или в "наперсток", подмена отсчитанной суммы фальсифицированным предметом, напоминающим пачку денег ("куклой"), внесение искажений в программу ЭВМ и т.п. При совершении мошенничества обман действием обычно сочетается со словесным.
Мошеннический обман может совершаться как с использованием каких-либо материальных средств, так и без таковых. В качестве материальных средств обмана при посягательстве на собственность наиболее часто используются подложные документы.
Обман в мошенничестве обычно сочетается со злоупотреблением доверием. Значительно реже злоупотребление доверием выступает в роли самостоятельного способа мошенничества. Примером может служить злоупотребление бланковой подписью (использование незаполненного подписанного бланка в целях завладения имуществом).
Некоторая специфика рассматриваемого преступления по сравнению с другими формами хищения состоит в том, что мошенничеством считается не только завладение чужим имуществом, но и получение путем обмана права на имущество. Закон предусматривает простой (ч. 1 ст. 159). квалифицированный (ч. 2. ст. 159) и особо квалифицированный (ч. 3 ст. 159) виды мошенничества. Квалифицированным считается мошенничество, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом с использованием служебного положения; г) с причинением значительного ущерба потерпевшему. Особо квалифицированным признается мошенничество, совершенное: а) организованной группой; б) в крупном размере; в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.
Квалифицирующие признаки мошенничества в основном совпадают с соответствующими квалифицирующими признаками кражи.
Совершение мошенничества лицом с использованием своего служебного положения - новый квалифицирующий признак, не известный УК 1960 г. Использование служебного положения при совершении мошенничества рассматривается как наиболее опасный вид этих преступлений, независимо от принадлежности имущества. Повышение ответственности должностных лиц и других служащих за хищения, совершаемые с использованием служебного положения, отвечает задаче усиления борьбы с коррупцией.
15.5. Присвоение и растрата (ст. 160)

В статье 160 УК установлена ответственность за присвоение чужого имущества, вверенного для определенной цели, или растрату этого имущества. Это две самостоятельные формы хищения, хотя и очень близкие по содержанию.
Присвоение состоит в неправомерном удержании (невозвращении) чужого имущества, вверенного виновному для определенной цели, а растрата представляет собой отчуждение или потребление такого имущества. Отличие присвоения и растраты от кражи и других форм хищения состоит в том, что преступник завладевает имуществом, которое ему вверено для хранения, реализации, ремонта, обработки, перевозки, временного пользования и т.д., а значит находится в его правомерном владении, либо виновный в силу служебного положения наделен правом отдавать распоряжения по поводу использования данного имущества, которое, таким образом, находится в его ведении. Переход от правомерного владения к неправомерному и характеризует момент совершения преступления. При простом удержании - это тот момент, когда преступник должен был возвратить имущество, но не сделал этого. При растрате - это момент отчуждения или потребления имущества. Различаются простой вид присвоения и растраты (ч. 1 ст. 160), квалифицированный вид (ч. 2 ст. 160) и особо квалифицированный вид (ч. 3 ст. 160). Квалифицирующие признаки присвоения или растраты в основном аналогичны квалифицирующим признакам кражи и мошенничества. Некоторую особенность представляют присвоение или растрата, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (п. "в" ч. 2 ст. 160). Субъектом этого преступления может быть как должностное лицо, так и иной служащий, использующий свое служебное положение для присвоения или растраты имущества. Возможна ситуация, когда похищаемое имущество вверено не непосредственно виновному, а иным лицам. Однако в силу своего должностного положения лицо наделено правомочиями по управлению и распоряжению имуществом через иных лиц. Эти правомочия используются виновным вопреки интересам службы для завладения имуществом или передачи его с корыстной целью третьим лицам.
15.6. Грабеж (ст. 161)

Грабеж - открытое хищение чужого имущества. Как форма хищении грабеж отвечает всем его объективным и субъективным признакам. По способу действия грабеж представляет прямую противоположность кражи. Его особенность - в открытом способе завладения имуществом. Хищение является открытым (грабежом), если виновный сознавал, что совершает его в присутствии потерпевших или других лиц и что они понимают характер его действий. Преступник при этом рассчитывает на неожиданность своих действий для потерпевшего и окружающих, на их запоздалую реакцию, растерянность, испуг. Он не скрывает своего намерения завладеть чужим имуществом, его действия носят более дерзкий, вызывающий характер, чем при краже. Грабитель не только игнорирует волю потерпевшего и мнение окружающих, но и демонстрирует готовность преодолеть возможное сопротивление. Оставаясь ненасильственным преступлением, простой грабеж (ч. I ст. 161) представляет собой как бы ступень к насилию, чем определяется его повышенная опасность.
По сложившейся правовой традиции открытым считается изъятие имущества не только в присутствии собственника, владельца, или лица, ведающего имуществом, но и в присутствии посторонних. К числу посторонних не относятся соучастники грабителя, присутствующие на месте преступления, а также его близкие (родственники, приятели), со стороны которых виновный не ожидал какого-либо противодействия.
Открытым хищением (грабежом) является также хищение, которое преступник вначале намеревался совершить тайно, но, будучи застигнутым, продолжил на глазах у потерпевшего или других лиц. Такое "перерастание" кражи в грабеж возможно до полного завладения имуществом. Если же лицо, которое пыталось совершить хищение тайно, было застигнуто на месте преступления и, спасаясь от преследования, бросает похищенное, его деиствия могут квалифицироваться как покушение на кражу, но не грабеж.
В содержание умысла виновного при грабеже входит и сознание того, что изъятие имущества происходит открыто. Если субъект этого не сознает и ошибочно считает, что совершает хищение тайно, хотя в действительности его действия замечены потерпевшим или посторонними лицами, то содеянное нельзя считать грабежом. Изъятие имущества при таких обстоятельствах квалифицируется как кража. Подтверждением того, что у виновного был умысел на совершение кражи, служит выполнение им определенных действий, направленных на то, чтобы изъять имущество скрытно от потерпевшего и посторонних.
В ч. 1 ст. 161 УК раскрываются признаки простого грабежа, то есть без квалифицирующих обстоятельств. Квалифицированным видом (ч. 2 ст. 161) считается грабеж, совершенный: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозой применения такого насилия. Особо квалифицированным (ч. 3 ст. 161) является грабеж, совершенный: а) организованной группой; б) в крупном размере; в) лицом, ранее два и более раза судимым за хищение либо вымогательство.
Квалифицирующие признаки грабежа в ч. 2 ст. 161 в основном аналогичны квалифицирующим признакам кражи.
Специфическим квалифицирующим признаком является совершение грабежа, соединенного с насилием, не опасным для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. "г" ч. 2 ст. 161). Применение насилия при завладении имуществом существенным образом меняет характер и степень общественной опасности грабежа. Объектом этого преступления являются не только отношения собственности, но и личность потерпевшего, подвергнувшегося насилию. В силу указанных особенностей насильственный грабеж можно рассматривать как самостоятельную форму хищения. В проекте УК предлагалось выделить норму о насильственном грабеже в самостоятельную статью.
Под насилием, не опасным для жизни и здоровья, принято понимать побои или иные насильственные действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы, но не повлекшие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности. Насилие при грабеже используется преступником для того, чтобы лишить потерпевшего возможности сопротивляться либо принудить его к передаче имущества виновному. Соответственно не считается признаком насильственного грабежа такие действия, как обыск потерпевшего, снимание с него часов, одежды, а также перетаскивание пьяного в более удобное для совершения преступления место.
Одним из способов насильственного грабежа является приведение потерпевшего в беспомощное состояние путем применения одурманивающих веществ, не представляющих опасности для его жизни и здоровья, и последующее изъятие имущества этого лица. Однако, если при этом применялись сильнодействующие или ядовитые вещества, представляющие угрозу для жизни или здоровья, содеянное квалифицируется как разбой.
Способом совершения грабежа может служить также угроза применения насилия, не опасного для жизни и здоровья. По своему содержанию это может быть конкретизированная угроза нанести побои, ограничить свободу и т.д. Но преступник может высказать и неопределенную угрозу ("будет хуже"). Во всех случаях, когда по содержанию словесной угрозы и обстановке преступления нельзя сделать вывод о том, что существует опасность для жизни или здоровья, завладение имуществом под угрозой насилия следует квалифицировать как насильственный грабеж по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК.
15.7. Разбой (cт. 162)

Разбой - наиболее опасная насильственная форма хищения. Это преступление посягает на два объекта: собственность и личность (жизнь и здоровье) потерпевшего. Часть 1 ст. 162 УК определяет разбой как "нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия".
Нападение при разбое - это внезапное применение насилия к потерпевшему. Оно, как правило, совершается открыто, но может быть совершено и скрытно от потерпевшего (нападение на спящего, нанесение удара сзади, выстрел из засады и т.д.). Пленум Верховного Суда РФ предложил квалифицировать как разбой также случаи приведения потерпевшего в бессознательное состояние путем применения опасных для жизни и здоровья сильнодействующих, ядовитых или одурманивающих веществ с целью завладения имуществом.
Насилие при разбое представляет столь высокую опасность, что это преступление признается оконченным с момента применения насилия, когда насилие предшествует (наиболее типичная ситуация) изъятию имущества. Однако применение насилия в процессе начавшегося изъятия имущества или даже непосредственно после изъятия имущества для удержания похищенного также образует состав разбоя.
Состав разбоя отсутствует, если виновный применяет опасное для жизни или здоровья насилие не для изъятия имущества, а с единственной целью избежать задержания.
Разбой отличается от насильственного грабежа тем, что применяемое при разбое насилие является опасным для жизни или здоровья. Опасность насилия определяется прежде всего по его последствиям, исходя из реального вреда, причиненного здоровью потерпевшего. Опасным для жизни или здоровья потерпевшего следует считать такое насилие, которое повлекло причинение потерпевшему тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью.
При решении вопроса о том, являлось ли насилие опасным для жизни или здоровья, надо учитывать не только последствия примененного насилия, но и его интенсивность, и конкретный способ его применения. В судебной практике насилием, опасным для жизни или здоровья, признаются (даже при отсутствии серьезных последствий) такие действия, как нанесение лежащему человеку ударов ногами, целенаправленное нанесение удара в жизненно важные органы, перекрывание дыхательных путей, выталкивание на ходу из транспорта, применение предметов, предназначенных для нанесения проникающих ранений и т.п.
Насилие может быть не только физическим, но и психическим. Психическое насилие при разбое заключается в угрозе непосредственного применения насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего. Обычно нападающий запугивает потерпевшего убийством, нанесением ранений. Угроза может быть выражена словами, жестами, демонстрацией оружия. Цель угрозы - парализовать волю потерпевшего, принудить его передать имущество или не препятствовать его изъятию.
В части 1 ст. 162 раскрываются признаки простого разбоя, то есть без квалифицирующих признаков. Часть 2 ст. 162 характеризует квалифицированный вид этого преступления, то есть разбой, совершенный: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Особо квалифицированным (ч. 3 ст. 162) считается разбой, совершаемый: а) организованной группой; б) с целью завладения имуществом в крупном размере; в) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего; г) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.
Большинство квалифицирующих признаков разбоя по содержанию аналогичны соответствующим признакам кражи, но есть и специфические признаки: совершение разбоя с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. "г" ч. 2 ст. 162); с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего (п. "в" ч. 3 ст. 162).
Разбой с применением оружия или других предметов, используемых в качестве оружия - один из квалифицированных видов этого преступления. Опасность насилия для жизни и здоровья потерпевшего заметно возрастает, когда оно осуществляется с помощью оружия. Использование огнестрельного или холодного оружия приводит к наиболее тяжким последствиям и позволяет преступнику довести преступление до конца, несмотря на сопротивление жертвы. Если же оружие используется для психического насилия, то и в этом случае опасность преступления повышается, так как преступник демонстрацией оружия доказывает свою решимость и фактическую возможность привести угрозу в исполнение.
По п. "г" ч. 2 ст. 162 квалифицируется применение не только огнестрельного или холодного оружия в строгом смысле этого слова, но и "предметов, используемых в качестве оружия". Это могут быть предметы, специально изготовленные или приспособленные для нанесения телесных повреждений, а также предметы хозяйственно-бытового назначения или любые другие предметы, фактически использованные преступником для причинения насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего (топор, отвертка, доска, камень и т.п.), даже если они не готовились заранее, а были взяты на месте преступления.
Иногда преступники используют в качестве средства психического насилия заведомо неисправное оружие или предметы, внешне напоминающие оружие. Введенный в заблуждение потерпевший воспринимает имитацию вооруженного нападения как реальную угрозу применения насилия, опасного для жизни и здоровья. С учетом того обстоятельства, что подобным "оружием" нельзя, как правило, причинить серьезный вред (если не использовать, к примеру, макет пистолета, отлитый из металла, для нанесения ударов), то разбойное нападение с применением имитации оружия не рассматривается как вооруженный разбой.
Разбой, совершенный с причинением тяжкого вреда здоровью потерявшего (п. "в" ч. 3 ст. 162), является одним из наиболее опасных видов этого преступления. Признаки тяжкого вреда здоровью даны в ст. 111 УК РФ.
15.8. Вымогательство (cm. 163)

Вымогательство - требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершение других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких. Вымогательство во всех его видах представляет собой корыстно-насильственное преступление против собственности, по степени общественной опасности мало отличающееся от насильственных форм хищения разбоя и грабежа, соединенного с насилием.
Требование передачи имущества под угрозой каких-либо нежелательных последствий является психическим насилием. Поэтому объектом вымогательства (так же, как разбоя и грабежа) является не только собственность, но и личность потерпевшего. Сказанное тем более относится к наиболее опасным видам вымогательства, когда реальность высказанной угрозы подтверждается фактическим применением физического насилия. Поскольку вымогательство имеет конечной целью обращение имущества в свою пользу, оно, так же как и разбой, должно рассматриваться в качестве способа завладения имуществом. И точно так же, как и в разбое, момент окончания преступления (в отличие от кражи и иных форм хищения) как бы переносится на более раннюю стадию ("усеченный" состав). Вымогательство считается оконченным деянием с момента предъявления требования, подкрепленного угрозой.
Требование, предъявленное вымогателем собственнику (владельцу) имущества, имеет содержанием либо передачу имущества, либо передачу права на имущество, либо совершение других действий имущественного характера.
Передача права на имущество обычно связана с последующим или предшествующим завладением самим имуществом. Действием имущественного характера являются, к примеру, выполнение каких-либо работ (строительных, ремонтных и т.д.) без соответствующего возмещения, зачисление на высокооплачиваемую и необременительную должность, необоснованное включение в число лиц, получающих какие-либо льготы по имуществу, долю в доходах и т.п.
Предъявление определенного требования - это первый элемент действия при вымогательстве. Второй обязательный элемент это угроза применения соответствующей "санкции" в случае невыполнения требования. Содержание угрозы составляют: а) насилие; б) уничтожение или повреждение имущества; в) нежелательное для потерпевшего распространение определенных сведений. Эти виды угрозы могут быть применены альтернативно либо в сочетании.
Характер насилия, которым может угрожать вымогатель, в ст. 163 не конкретизирован. В отличие от насильственного грабежа и разбоя угроза насилием при вымогательстве не предполагает его немедленного применения. Вымогатель угрожает применить насилие в будущем в случае невыполнения его требований. При этом не имеет значения, намеревался ли он в действительности осуществить свою угрозу. Важно, что потерпевший воспринимает угрозу как реальную, в силу чего может пойти на выполнение требований вымогателя.
Угроза уничтожения или повреждения чужого имущества также может быть использована вымогателем, чтобы принудить потерпевшего передать имущество или имущественные права. Угроза распространения позорящих сведений - один из способов вымогательства, который принято называть шантажом. Не имеет значения характер сведений: насколько они являются позорящими, соответствуют ли действительности или представляют собой вымысел, касаются лично потерпевшего или его близких. Важно, что потерпевший стремится сохранить эти сведения в тайне, а угроза их оглашения используется виновным, чтобы принудить его к передаче имущества. Наряду с угрозой распространения позорящих сведений предусмотрена также ответственность за угрозу распространения "иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких". Вымогатель может преследовать цель либо однократного получения имущества, либо получения периодических выплат. Так, получило распространение вымогательство в виде получения организованными преступными группами от коммерсантов или предпринимателей периодической платы за принудительно (под угрозой) навязываемые им услуги неэквивалентного содержания (якобы за "охрану" помещения, за "содействие" в реализации продукции, за "советы" по организации "бизнеса", за сокрытие незаконной деятельности и т.п.). Такую разновидность вымогательства называют "рэкетом". Квалифицированным видом данного преступления (ч. 2 ст. 163 УК) считается вымогательство, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия. Квалифицирующие признаки вымогательства в большинстве аналогичны квалифицирующим признакам кражи и других форм хищения.
Вымогательство, совершенное с применением насилия (п. "в" ч. 2 ст. 163) следует отличать от насильственного грабежа и разбоя. Разница состоит в том, что физическое насилие при грабеже и разбое применяется непосредственно для отобрания имущества у потерпевшего; при вымогательстве же физическое насилие является лишь формой выражения психического насилия, служит для подкрепления угрозы применить более серьезное насилие в случае невыполнения требований вымогателя. Встречаются ситуации, когда одно и то же насилие используется преступником и для подкрепления вымогательской угрозы, и для непосредственного изъятия имеющегося у потерпевшего имущества. Такие действия квалифицируются по совокупности как вымогательство и грабеж либо разбой в зависимости от опасности примененного насилия.
Особо квалифицированным, согласно ч. 3 ст. 163 УК, является вымогательство, совершенное: а) организованной группой; б) в целях получения имущества в крупном размере; в) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего; г) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.
Вымогательство, совершенное с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, предполагает умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, что вытекает из смысла ч. 2 ст. 24 УК.
15.9. Хищение предметов, имеющих особую ценность, и иные корыстные преступления против собственности (ст. 164-166)

Хищение предметов, имеющих особую ценность - особый вид хищения, выделяемый не по способу действия, а по предмету посягательства. В ст. 164 УК устанавливается повышенная ответственность за "хищение предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, независимо от способа их хищения".
Особая историческая, научная и культурная ценность похищенных предметов или документов определяется обычно на основании экспертного заключения, с учетом не только их стоимости в денежном выражении, но и значимости для истории, науки, культуры.
Квалифицированным видом рассматриваемого преступления является хищение особо ценных предметов: а) совершенное группой лиц по предварительному сговору; б) совершенное неоднократно; в) повлекшее уничтожение, порчу или разрушение предметов или документов, указанных в части первой настоящей статьи (ч. 2 ст. 164 УК).
Квалифицирующие признаки, названные в п. "а" и "б" ч. 2 ст. 164 совпадают с аналогичными признаками кражи. Уничтожение, порча или разрушение упомянутых предметов (п. "в" ч. 2 ст. 164) образуют квалифицирующий признак, когда эти последствия наступили в результате хищения, но не являются самостоятельным деянием (ст. 243 настоящего Кодекса).
Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения (ст. 165 УК) - одно из корыстных преступлений против собственности, не относящихся к хищениям. Механизм нарушения отношения собственности здесь иной, чем при хищении.
Способ совершения этого преступления такой же, как при мошенничестве, а именно обман или злоупотребление доверием. Отличие его от мошенничества определяется отсутствием хотя бы одного из признаков хищения. Обычно отсутствует признак изъятия имущества из обладания (из фондов) собственника. Имущественную выгоду преступник извлекает не путем завладения чужим имуществом, а путем непередачи должного. Например, в результате обмана или злоупотребления доверием виновный уклоняется от уплаты различных платежей. По ст. 165 может квалифицироваться уклонение путем обмана или злоупотребления доверием от оплаты полученной услуги материального характера, например, от платы за пользование электрической энергией или газом, за длительную поездку на такси и т.п.
Разновидностью данного преступления является причинение имущественного ущерба собственнику без завладения имуществом, путем его незаконной эксплуатации лицом, которому это имущество было вверено по работе. Например, использование в личных целях транспортного средства или механизма водителем государственного предприятия.
В ч. 2 и 3 настоящей статьи установлены квалифицирующие признаки, идентичные квалифицирующим признакам мошенничества. Не предусмотрено лишь совершение этого деяния лицом с использованием своего служебного положения и с причинением значительного ущерба гражданину.
Неправомерное завладение транспортным средством также относится к числу корыстных преступлений против собственности, не являющихся хищением. Статья 166 устанавливает ответственность за "неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон)". Ущерб отношениям собственности может быть причинен не только путем хищения чужого имущества, но и путем противоправного временного пользования чужим имуществом. Собственник терпит ущерб от угона, выражающийся в амортизации транспортного средства и лишении возможности, иногда на длительное время, самому пользоваться и распоряжаться этим средством по своему усмотрению. Иногда ущерб выражается в неполучении ожидаемого дохода от эксплуатации автомобиля (упущенная выгода). Кроме того, угонщик, имеющий целью временно воспользоваться транспортным средством, чаще всего не заботится о его целости и сохранности, что может привести к порче, гибели или утрате данной вещи.
Статья 166 имеет, в отличие от других статей об имущественных преступлениях, четыре части. Часть 1 содержит основной состав этого преступления, без квалифицирующих признаков. В части 2 устанавливается повышенная ответственность за угон, совершенный: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Более опасным видом данного преступления, согласно ч. 3 ст. 166, является угон, совершенный организованной группой либо причинивший крупный ущерб. Наиболее опасным считаются деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (ч. 4 ст. 166). По своему содержанию названные квалифицирующие признаки аналогичны соответствующим признакам кражи, грабежа и разбоя.
15.10. Уничтожение и повреждение имущества (ст. 167-168)

Уничтожение и повреждение чужого имущества виды преступлений против собственности, не связанных с извлечением имущественной выгоды. Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность за два таких деяния: умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167) и уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168). Между собой они различаются не только формой вины, но и условиями наступления уголовной ответственности и формулировкой квалифицирующих признаков.
Статья 167 устанавливает ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.
Значительность ущерба оценивается судом с учетом всех обстоятельств конкретного дела. Причинение значительного ущерба является обязательным условием привлечения к ответственности как по ч. 1, так и по ч. 2 ст. 167.
Квалифицированными видами преступления (ч. 2 ст. 167) являются уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенные путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Уничтожение или повреждение имущества общеопасным способом предполагает такой способ действия, который создает угрозу причинения вреда личности или другому имуществу. Такими способами наряду с упомянутыми поджогом и взрывом являются затопление, организация аварии транспорта и т.п. Квалифицирующим признаком данного преступления считается также, если эти деяния повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. По отношению к последствиям, предусмотренным ч. 2 ст. 167, должна быть установлена вина в форме неосторожности.
Статья 168 УК РФ устанавливает ответственность за уничтожение или повреждение имущества в крупном размере, совершенное по неосторожности. Обязательным условием криминализации деяния является крупный размер. Это относится как к основному составу, так и к квалифицированному. В ч. 2 ст. 168 предусмотрены квалифицирующие деяния: по способу ("путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности") и по последствиям ("повлекшие тяжкие последствия"). Неосторожное обращение может выразиться в нарушении как специальных правил безопасности, так и общих мер предосторожности. Иными источниками повышенной опасности применительно к данному составу могут быть признаны транспортные средства, механизмы, электрооборудование, взрывчатые вещества, горючие жидкости, огнестрельное оружие и т.п.
Гибель людей среди возможных последствий не названа, ибо причинение смерти по неосторожности хотя бы одному человеку образует состав более опасного самостоятельного преступления (ст. 109). К тяжким последствиям (помимо крупного материального ущерба) могут быть отнесены последствия экологического характера, причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью (ст. 118).
Глава 16
ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Родовым объектом этих преступлений выступают интересы участников предпринимательской деятельности (частных предпринимателей, коммерческих организаций), интересы потребителей, а также финансовые интересы государства.
Преступления в сфере экономической деятельности предусмотрены главой 22 УК и могут быть классифицированы на несколько относительно самостоятельных групп: преступления, совершаемые индивидуальными предпринимателями и другими ее участниками (ст. 171-173, 178, 180-182); преступления, совершаемые частными лицами (ст.174, 175, 179, 183), преступления в кредитно-денежной сфере (ст. 176, 177, 185-187), преступления в сфере внешнеторговой деятельности (ст. 188 -190); преступления в сфере финансов (ст. 191-193); преступления в сфере налогообложения (ст. 194, 198, 199); преступления, связанные с банкротством (ст. 195-197) и иные преступления (ст. 169, 170, 200).
16.1. Преступления в сфере экономической деятельности, совершаемые индивидуальными предпринимателями и другими ее участниками (ст. 171-173; 178,180-182)

Видовым объектом данных преступлений являются отношения, связанные с производством товаров и оказанием услуг индивидуальными предпринимателями и коммерческими организациями.
Незаконное предпринимательство (ст. 171) с объективной стороны выражается в осуществлении предпринимательской деятельности гражданином, коммерческой или некоммерческой организацией: а) без регистрации: б) без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, или в) с нарушением условий лицензирования.
Обязательным признаком объективной стороны преступления является причинение крупного ущерба гражданам, обществу или государству либо извлечение в результате незаконного предпринимательства дохода в кpyпном размере (материальный состав). Понятие крупного дохода определено в примечании к ст. 171 УК - это доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда. Крупный ущерб как признак данного преступления в законе не определен.
Предпринимательство рассматривается как незаконное, если срок специального разрешения (лицензии) истек. Нарушение условий лицензирования означает, что предпринимательская деятельность осуществляет не в соответствии с разрешенными ее видами либо за пределами установленной территории.
Субъект преступления - физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, в том числе руководитель коммерческой или некоммерческой организации, которая занимается предпринимательской деятельностью (независимо от гражданства, а также лицо без гражданства).
Субъективная сторона - прямой умысел.
По ч. 2 ст. 171 наступает ответственность за то же деяние, если оно: a) совершено организованной группой, б) сопряжено с извлечением доход в особо крупном размере, в) совершено лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность. Особо крупным признается доход, сумма которого превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда (примечание к ст. 171).
Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 1711) состоит в совершении запрещенных действий в отношении особого предмета преступления - немаркированных товаров и продукции, которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок.
Объективная сторона преступления включает: а) производство, б) приобретение, в) хранение, г) перевозку в целях сбыта или д) сбыт указанных товаров (продукции) в крупном размере, т.е. согласно примечанию к ст. 1711 двести раз превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный законом на момент совершения преступления. Товарами (продукцией), о которых сказано в данной статье УК, являются, в частности, табачные и алкогольные изделия, производимые на территории РФ или за ее пределами.
Производство таких товаров означает, что они изготавливаются коммерческой организацией в крупном размере и при этом не маркируются требуемым образом либо маркируются поддельными марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия.
Перевозка товаров (продукции), требующей соответствующей маркировки, влечет ответственность только при условии, что она производится каким-либо транспортом с целью последующего сбыта (т.е. доставляется к месту незаконной маркировки или сбыта). Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла: лицо осознает, что производит, приобретает, хранит, перевозит с целью сбыта либо сбывает немаркированные товары (продукцию) в крупном размере, и желает так поступить.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста, как индивидуальный предприниматель, руководитель коммерческой организации, так и иное лицо.
По ч. 2 ст. 1711 наступает ответственность за те же деяния, совершенные: а) организованной группой, б) неоднократно, в) в особо крупном размере (таковым признается размер, в пятьсот раз превышающий минимальный размер оплаты труда на момент совершения преступления).
Незаконная банковская деятельность (ст. 172) является разновидностью незаконного предпринимательства. Объективная сторона этого преступления выражается в осуществлении банковской деятельности (банковских операций): а) без регистрации; 2) без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или 3) с нарушением условий лицензирования.
Банковские операции по закону вправе осуществлять только банки или кредитные организации как хозяйственные общества на основе специального разрешения (лицензии) Банка России. Нарушение установленного Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" порядка осуществления кредитных операций и образует состав данного преступления.
Обязательным признаком объективной стороны при этом является причинение крупного ущерба гражданам, обществу или государству либо извлечение дохода в крупном размере (материальный состав). Крупный размер дохода согласно примечанию к ст.171 УК - это доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Субъект - лицо, являющееся руководителем банка или кредитной организации (если их деятельность производится с нарушением условий лицензирования); лицо, являющееся руководителем иной организации (если таковая не зарегистрирована или банковские операции производятся ею без разрешения (лицензии),
Квалифицирующие признаки данного преступления (ч. 2 ст. 172) аналогичны квалифицирующим признакам незаконного предпринимательства (ч. 2 ст. 171 УК).
Лжепредпринимательство (ст. 173) - преступление, которое с объективной стороны состоит в создании коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, если в результате этого гражданам, обществу или государству причинен крупный ущерб.
Создание такого рода фиктивной коммерческой организации означает ее регистрацию, а также последующее функционирование. Однако при этом преследуется вовсе не цель извлечения прибыли, а исключительно получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности (отмывание доходов, полученных преступным путем).
Субъективная сторона - прямой умысел: лицо, создавая фиктивную коммерческую организацию, осознает, что оно не будет осуществлять предпринимательсткую или банковскую деятельность, а будет иным путем извлекать имущественную выгоду или прикрывать запрещенную деятельность. Субъект - лицо, учредившее лжекоммерческую организацию.
Монополистические действия и ограничение конкуренции (ст. 178).
Объективная сторона этого преступления включает два самостоятельных деяния: 1) установление монопольно высоких или монопольно низких цен (т.е. монополистические действия) и 2) разделение рынка, ограничение доступа на рынок, устранение с него других субъектов экономической деятельности, установление или поддержание единых цен (т.е. ограничение конкуренции).
Наступление каких-либо вредных последствий для признания преступления оконченным при этом не требуется (формальный состав).
Разделение рынка, ограничение доступа на рынок, устранение с него других субъектов экономической деятельности - различные действия cyбъектов предпринимательской деятельности (в том числе их сговор) вопреки закону.
Субъект преступления - физические лица, достигшие 16-летнего возраста. Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
По ч. 2 ст. 178 наступает ответственность за те же деяния, совершенные неоднократно, группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой. Часть 3 предусматривает ответственность за совершение преступления: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с уничтожением или повреждением чужого имущества либо в) с угрозой его уничтоженния или повреждения при отсутствии признаков вымогательства.
Незаконное использование товарного знака (ст. 180) - преступление, которое представляет собой один из видов недобросовестной конкуренции.
Товарный знак, знак обслуживания, наименования места происхождения товара или сходные с ними обозначения для однородных товаров представляют собой средства индивидуализации. Правовой режим этих знаков (наименований) определяется Законом "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров". В соответствии Гражданским кодексом они могут использоваться третьими лицами только с согласия правообладателя.
С объективной стороны преступление выражается в незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования мест происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородны товаров. Обязательными признаками при этом являются совершение деяние неоднократно либо причинение крупного ущерба. Конкретный его размер законом не установлен (оценочный признак).
Повышенную ответственность влечет неоднократное или причинившее крупный ущерб незаконное использование предупредительной маркировки в отношении незарегистрированного в России товарного знака или наименования места происхождения товара (ч. 2 ст. 180).
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъект - лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью (индивидуальные предприниматели, руководители коммерческих организаций-изготовителей товаров или реализующие их).
Нарушение правил изготовления и использования пробирных клейм (ст. 181). Объективная сторона преступления включает несанкционированные: а) изготовление, б) сбыт, в) использование государственного пробирного клейма либо г) его подделку.
Изготовление пробирных клейм, а также их использование является государственной монополией. Клеймению подлежат все изготовленные на территории РФ ювелирные изделия из драгоценных металлов (и их сплавов), предназначенные для продажи, а также ввозимые в РФ из-за границы ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов и предназначенные для продажи.
Преступление является оконченным после совершения указанных в законе действий независимо от наступления каких-либо вредных последствий (формальный состав).
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Обязательным признаком при этом является корыстная или иная личная заинтересованность.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста (как работник Пробирной палаты или Монетного двора, так и иное лицо).
По ч. 2 ст. 181 наступает ответственность за те же деяния, совершенные неоднократно или организованной группой.
Заведомо ложная реклама (ст. 182). Объективную сторону этого преступления образует использование в рекламе заведомо ложной информации относительно товаров, работ или услуг, а также их изготовителей (исполнителей, продавцов), причинившее значительный ущерб. Таким образом, состав преступления охватывает действия, которые совершаются участниками экономической деятельности - поставщиками товаров и услуг вопреки Федеральному закону "О рекламе" и некоторым другим законам (например, "О рынке ценных бумаг").
Ущерб, причиняемый потребителям товаров (работ, услуг) в результате использования в рекламе заведомо ложной информации, должен быть значительным. Однако конкретные его параметры в УК не определены (оценочный признак).
Субъективная сторона - вина в форме умысла.
Субъект - рекламодатель, т.е. физическое лицо или руководитель коммерческой организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью.
16.2. Преступления в сфере экономической деятельности, совершаемые частными лицами

К числу этих преступлений, содержащихся в главе 22 УК, относятся деяния, предусмотренные ст. 174,175, 179, 183, 184.
Ряд других преступлений, предусмотренных этой главой Кодекса, такой может совершаться частными лицами (например, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186), контрабанда (ст. 188), незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191). Однако они имеют свой ярко выраженный непосредственный объект и потому отнесены нами к другой группе преступлений в сфере экономической деятельности (см. следующие вопросы).
Легализация (отмывание) денежных средств или имущества, приобретениых незаконным путем (ст. 174) охватывает действия, связанные с отмыванием "грязных" денег, т.е. полученных в результате совершения различных преступных деяний. Его объективная сторона включает: а) совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или имуществом, которые приобретены заведомо незаконным путем, б) использование такого рода средств для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.
Финансовые операции - это сделки и другие действия физических или юридических лиц по получению, выплате, выдаче, перевозке, пересылке, переводу, обмену денежных средств, ценных бумаг, иного имущества, а также по удостоверению или регистрации таких сделок.
Преступление имеет формальный состав и является оконченным после совершения указанных действий. При этом не имеет значения в России или за ее пределами получены эти средства, а также кем именно - самим субъектом преступления или иными лицами.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла: лицо осознает, что производит финансовую операцию или использует в предпринимательской (иной экономической) деятельности средства или имущество, приобретенные незаконным путем, и желает так поступить.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста (частное или являющееся работником банка, кредитной или иной организации).
По ч. 2 ст. 174 наступает ответственность за те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору, б) неоднократно, в) лицом с использованием своего служебного положения. Часть 3 предусматривает ответственность за деяния, совершенные организованной группой или в крупном размере. Однако конкретное содержание последнего признака в законе не раскрыто (оценочный признак).
Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175). Предметом этого преступления являются различные материальные ценности (вещи, деньги, ценные бумаги, товары, продукция), которые получены в результате совершения какого-либо преступления.
Объективная сторона преступления заключается: а) в заранее не обещанном приобретении указанного имущества или б) в его сбыте.
Приобретением является возмездное либо безвозмездное получение имущества в свое владение или пользование (покупка, получение в дар или путем обмена, в порядке возмещения убытков и др.). Заранее не обещанным признается такое приобретение, которое состоялось без согласия лица стать его владельцем и последовало после или во время совершения преступления, в результате которого имущество было получено. Если обещание приобрести имущество дается субъектом до совершения преступления другим лицом, то приобретатель имущества является его соучастником.
Сбытом является возмездная или безвозмездная передача имущества, т.е. его отчуждение любым способом (продажа, обмен, дарение, передача в счет уплаты долга и др.).
Преступление имеет формальный состав, а потому окончено после совершения названных действий независимо от наступления каких-либо вредных последствий.
Субъективная сторона - прямой умысел: лицо осознает, что приобретает или сбывает имущество, которое добыто преступным путем, и желает совершить эти действия.
Субъект лицо, достигшее 16-летнего возраста.
По ч. 2 ст. 185 наступает ответственность за те же действия, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору, б) в отношении автомобиля или иного имущества в крупном размере, в) лицом, ранее судимым за хищение, вымогательство либо по ст. 185 УК. При этом конкретное содержание крупного размера в законе не раскрыто (оценочный признак).
Часть 3 этой статьи предусматривает ответственность за деяния, совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения.
Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179). Сделки являются необходимым элементом предпринимательской деятельности. В данном случае имеются такие из них, которые связаны с такими объектами гражданских прав, как работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага. Это связано с тем, что состав рассматриваемого преступления следует отличать от вымогательства, предметом которого выступают такие объекты гражданских прав, как вещи, деньги, ценные бумаги, имущественные права, и которое имеет аналогичные объективные признаки.
Объективная сторона преступления состоит в действиях в виде: а) принуждения к совершению сделки или б) принуждения к отказу от ее совершения. Способом принуждения выступает угроза применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества либо распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких (при отсутствии признаков вымогательства).
Фактическое заключение нежелаемой сделки или отказ от нее и наступление каких-либо вредных последствий в результате этого не требуется.
Преступление окончено после совершения действий по принуждению (формальный состав).
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла, при этом мотивы преступления могут быть любыми.
Субъект-лицо, достигшее 16-летнего возраста.
По ч. 2 ст. 179 наступает ответственность за то же деяние, если оно совершенно: а) неоднократно, б) с применением насилия, в) организованной группой.
Незаконное получение и разглашение сведении, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183).
Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, устанавливается самим предпринимателем (коммерческой организацией).
Понятие банковской тайны и содержание сведений, относящихся к ней, установлены Законом "О банках и банковской деятельности".
Ознакомление с теми и другими сведениями может иметь место в интересах борьбы с преступностью по запросам суда, правоохранительных и иных органов (например, Счетной палаты).
Собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использовании этих сведений, влечет ответственность по ч.1 ст. 183 УК.
Документами в данном случае признаются не только таковые в собственном смысле слова, но и чертежи, схемы, а также носители компьютерной информации - дискеты.
Подкуп как способ собирания сведений означает, что заинтересованное лицо за денежное или иное материальное вознаграждение склоняет обладателя тайны к сотрудничеству, т.е. непосредственной передаче сведений к их собиранию с целью последующей передачи ему.
Угроза включает в себя как угрозу насилием, уничтожением имущества так и шантаж, т.е. угрозу разглашением нежелательных для потерпевшего сведений.
Состав преступления - формальный, поэтому преступление окончено с момента начала указанных в законе действий независимо от наступления каких-либо вредных последствий.
Субъективная сторона - прямой умысел: лицо осознает, что незаконно собирает сведения, являющиеся коммерческой или банковской тайной, преследуя при этом цель разгласить эти сведения или незаконно в дальнейшем использовать, и желает так поступить.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста, не допущенное коммерческой или банковской тайне.
По ч. 2 ст. 183 наступает ответственность за: а) незаконное разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, или б) за незаконное их использование (в обоих случаях - без согласия их владельца), совершенные из корыстной, или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб. Однако конкретное содержание признака "крупный ущерб" в законе не раскрыто (оценочное понятие).
Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184). Объективную сторону этого преступления образует подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов с целью оказать влияние на результаты этих соревнований или конкурсов.
Подкупом признается передача денег, вещей, ценных бумаг, иного имущества (включая недвижимое), а также оказание услуг материального характера без их соответствующей оплаты. Не может считаться подкупом легальное (официальное) установление приза участникам соревнований за желаемый учредителем этого приза результат.
Преступление признается оконченным после принятия хотя бы части незаконного вознаграждения спортсменом, организатором или иным участником соревнования. При этом предмет подкупа может быть получен как до начала соревнования, так и после его окончания. Для признания преступления оконченным также не имеет значения, смогло ли повлиять подкупаемое лицо на результат соревнования или конкурса.
Субъективная сторона - прямой умысел при наличии специальной цели - оказать влияние на результаты профессиональных спортивных соревнований или коммерческих конкурсов.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
По ч. 2 ст. 184 наступает ответственность за то же деяние, совершенное неоднократно или организованной группой. Часть 3 данной статьи предусматривает ответственность за незаконное получение спортсменами денег, ценных бумаг или иного имущества, которые переданы им с целью оказания влияния на результаты соревнований, а также за незаконное пользование спортсменами услугами имущественного характера, предоставленными им в тех же целях.
По ч. 4 за те же действия несут ответственность спортивные судьи, тренеры, руководители команд и другие участники или организаторы спортивных соревнований и организаторы, члены жюри зрелищных коммерческих конкурсов.
16.3. Преступления в сфере внешнеторговой деятельности (ст. 188-190)

Контрабанда (ст. 188). Предметом этого преступления (ч. 1) являются любые товары или иные имеющие стоимость предметы, за исключением указанных в ч. 2 ст. 188 УК (например, валюта РФ, иностранная валюта, ценные бумаги, ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, а также лом таких изделий, холодное оружие, не являющееся боевым, дикие и домашние животные).
Предметом контрабанды не может выступать информация. Однако незаконное перемещение за рубеж технологий и научно-технической информации, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники, при отсутствии признаков преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства (ст. 275, 276 УК), образует состав преступления, предусмотренного ст. 189.
Преступление налицо только при условии, если размер незаконно перемещаемого товара или иных предметов является крупным, т.е. их стоимость превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда на день совершения преступления.
Квалифицированный состав контрабанды (ч. 2 ст. 188 УК) образует незаконное перемещение через таможенную границу РФ: а) наркотических средств;
б) психотропных веществ;
в) сильнодействующих и ядовитых веществ;
г) отравляющих веществ;
д) радиоактивных веществ;
е) взрывчатых веществ;
ж) вооружения (т.е. продукции военного назначения);
з) взрывных устройств;
и) огнестрельного оружия (независимо от его типа - боевое, охотничье спортивное);
к) боеприпасов;
л) ядерного, химического, биологического (бактериологического) opyжия, других видов оружия массового поражения;
м) материалов и оборудования, которые могут быть использованы при, создании оружия массового поражения, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ;
н) стратегически важных сырьевых товаров, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ;
о) культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ (предметы художественного, исторического и археологического достояния народов Poссии и зарубежных стран.
Объективную сторону контрабанды образует перемещение указанных в ч. 1 или ч. 2 ст. 188 предметов (товаров и др.) через таможенную границу РФ.
Под перемещением согласно Таможенному кодексу РФ понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров (предметов, транспортных средств) любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач.
Незаконный характер перемещению товаров (предметов) через таможенную границу придает один из указанных в законе способов: помимо таможенного контроля, с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, недекларирование, недостоверное декларирование.
Под перемещением предметов контрабанды помимо таможенного контроля понимается их транспортировка вне определенных таможенными органами РФ мест - таможен, таможенных постов или вне установленного времени производства таможенного оформления должностными лицами российских таможенных органов.
Сокрытие от таможенного контроля товаров (предметов), перемещаемых через таможенную границу РФ, предполагает любой способ их утаивания, затрудняющий обнаружение, а также камуфлирование подлинности (например, использование всякого рода тайников, придание одним товарам вида других).
Обманное использование документов или средств таможенной идентификации - это предъявление заведомо подложных (поддельных), недействительных документов либо полученных незаконным путем, содержащих недостоверные сведения либо относящихся к другим товарам (предметам), использование фальсифицированных пломб, печатей, цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков, фотографий.
Недекларирование или недостоверное декларирование - это незаявление в установленной письменной, устной или иной форме достоверных сведений либо заявление ложных сведений о товарах (предметах), их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Контрабанда является оконченной при фактическом пересечении таможенной границы РФ.
По ч. 3 ст. 188 УК наступает ответственность за контрабанду, совершенную а) неоднократно; б) должностным лицом с использованием своего служебного положения; в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль. По ч. 4 - за контрабанду, совершенную организованной группой.
Субъективная сторона - прямой умысел: лицо осознает, что незаконно, т.е. одним из указанных в ст. 188 способов, перемещает через таможенную границу товары или иные предметы, и желает так поступить.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК).
Предметом этого преступления являются: 1) технологии, 2) научно-техническая информация, 3) сырье, 4) материалы, 5) оборудование, 6) услуги, которые могут использоваться при разработке оружия массового поражения, средств его доставки, а равно обычного вооружения и военной техники.
Объективная сторона преступления заключается в незаконном экспорте, т.е. вывозе с нарушением порядка, установленного Федеральным законом от 7 июля 1995 г. "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", в любое иностранное государство перечисленных выше предметов преступления без обязательства об их обратном ввозе либо в оказании соответствующих услуг за пределами РФ. К экспорту товаров при этом "приравниваются отдельные коммерческие операции без вывоза товаров с таможенной территории РФ за границу, в частности при закупке иностранным лицом товара у российского лица и передаче его другому российскому лицу для переработки и последующего вывоза переработанного товара за границу.
Понятие технологии, научно-технической информации раскрывается в названном Федеральном законе. Они могут быть как зафиксированы на разного рода материальных носителях (напечатаны в журналах, написана или нарисованы от руки на бумаге, записаны на аудио-, видеокассету, дискету), так и передаваться в устной форме.
Экспортируемые услуги включают оказание организационной, научно-технической, методической и иной помощи заинтересованным зарубежным организациям в проведении соответствующих исследований и работ.
Преступление признается оконченным с момента фактического перемещения через государственную границу РФ технологии, научно-технической информации, сырья, материалов, оборудования либо с момента оказания соответствующих услуг за рубежом. Наступления каких-либо негативных последствий не требуется.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Лицо осознает, что вопреки специально установленному порядку осуществляет экспорт технологий, научно-технической информации, услуг, сырья, материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения или военной техники, и желает так поступить.
Субъект преступления - 1) руководители государственных и негосударственных предприятий, организаций, которые на основе лицензий осуществляют военно-техническое сотрудничество с иностранными организациями, 2) достигшие 16-летнего возраста лица, оказывающие услуги либо незаконно перемещающие за границу предметы преступления.
Невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран (ст.190УК).
Объективная сторона этого преступления состоит в бездействии - невыполнении договора (обязательства) о возвращении культурных ценностей на территорию РФ в установленный при оформлении их вывоза срок.
Оконченным преступление будет после того, как истечет срок, на который культурные ценности вывозились за пределы страны, и лицо ясно выразит намерение в дальнейшем не возвращать их обратно.
Понятие предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран (предмет преступления), а также основания и порядок вывоза ценностей, составляющих культурное достояние народов РФ и зарубежных стран, содержатся в Законе РФ от 15 апреля 1993 г. "О вывозе и ввозе культурных ценностей".
Ответственность по этой статье наступает исключительно в случае временного вывоза культурных ценностей, т.е. перемещения любыми лицами в любых целях через государственную границу РФ культурных ценностей, находящихся на территории России, с обязательством их обратного ввоза в оговоренный срок (т.е. музеями, архивами, библиотеками, а также физическими лицами) для организации выставок, осуществления реставрационных работ и научных исследований.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста (собственник культурных ценностей, уполномоченное им лицо, а также сотрудник юридического лица, которое осуществило вывоз культурных ценностей.
16.4. Преступления в кредитно-денежной сфере (ст. 176,177,185-187)

Непосредственным объектом этих преступлений являются отношения в сфере кредитования и обращения денежной наличности.
Незаконное получение кредита (ст. 176) состоит в получении индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита либо льготных условий кредитования путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о своем хозяйственном положении либо финансовом состоянии, если это деяние причинило крупный ущерб.
Объективную сторону преступления, следовательно, образует: а) обманное представление сведений, касающихся деятельности частного предпринимателя или коммерческой организации; б) получение в результате этого кредита или льготных условий кредитования (например, по срокам, размеру процентной ставке) и в) причинение тем самым крупного ущерба банку или иной кредитной организации.
Понятие ущерба крупного размера законом не конкретизировано, его образует как прямой реальный ущерб (например, полное невозвращение выданных денежных средств), так и упущенная выгода (в виде невыплаченных процентов или снижения экономических показателей банка).
По ч. 2 ст. 176 наступает ответственность, во-первых, за незаконное получение государственного целевого кредита, во-вторых, за его использование не по прямому назначению, если тем самым причинен крупный ущерб гражданам, обществу или государству.
Субъективная сторона - вина в форме прямого или косвенного умысла. При этом в отличие от мошенничества (ст. 159 УК) виновное лицо при получении кредита не ставит цели уклониться от возвращения кредита или процентов по нему.
Субъект - специальный: индивидуальный предприниматель или руководитель коммерческой организации (по ч. 2 - руководитель государственного органа или учреждения).
Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177) заключается в бездействии - невыполнении должником своего обязательства перед кредитором либо в уклонении от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу судебного акта.
Кредиторская задолженность должна быть крупной, т.е. согласно примечанию к ст. 177 УК составлять для гражданина сумму, превышающую пятьсот, а для организации - две тысячи пятьсот минимальных размеров оплаты труда. Однако в примечании ничего не сказано о стоимости ценных бумаг, которые подлежат оплате.
Злостность как признак данного преступления означает, что должник не выполняет своего обязательства после того, как вступило в законную силу постановление суда о его обязанности и возможности погасить задолженность или оплатить ценную бумагу.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъект - руководитель коммерческой организации (в том числе - государственной) либо лицо, выполняющее его функции, а также иное достигшее 16-летнего возраста лицо (не обязательно частный предприниматель).
Злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии) (ст. 185) состоит в совершении одного из следующих действий: а) внесении в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации; б) утверждении (регистрации) государственным регистрирующим органом проспекта эмиссии, который содержит заведомо недостоверную информацию; в) утверждении государственным регистрирующим органом заведомо недостоверных результатов эмиссии. При этом необходимо, чтобы в результате данных действий был причинен крупный ущерб владельцам ценных бумаг (гражданам или юридическим лицам). Однако точные его параметры в законе не установлены. Порядок выпуска (эмиссии) ценных бумаг установлен Федеральным законом от 20 марта 1996 г. "О рынке ценных бумаг".
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъектом преступления является: а) руководитель коммерческой организации-эмитента или должностное лицо государственного органа или opгана местного самоуправления (при внесении в проспект эмиссии недостоверных сведений); б) должностное лицо государственного регистрирующего органа (при утверждении проспекта эмиссии).
Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186).
Предметом этого преступления являются находящиеся в обращении: а) банковские билеты Центрального банка РФ (банкноты достоинством от 5 до 500 руб.); б) металлические монеты любого достоинства, включая золотые, серебряные и платиновые; в) государственные ценные бумаги (чеки, векселя, аккредитивы, акции, облигации и другие долговые обязательства, выраженные в валюте РФ (т.е. в рублях); г) другие ценные бумаги в валюте РФ; д) иностранная валюта (денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, являющиеся законным платежным средством в иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки); е) ценные бумаги в иностранной валюте.
Не может быть предметом этого преступления изъятая из обращения валюта (монеты старой чеканки, советские деньги, отмененные денежными реформами), билет денежно-вещевой лотереи.
К ценным бумагам относятся государственная облигация, облигация, вексель, чек, акция, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя.
Необходимо, чтобы денежные купюры, монеты или ценные бумаги имели существенное сходство по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам с находящимися в обращении подлинными денежными знаками или ценным бумагами. Явное несоответствие фальшивой купюры подлинной, исключающее ее участие в денежном обращении, свидетельствует о мошенничестве.
Объективную сторону преступления образует: 1) изготовление в целях сбыта поддельных денег или ценных бумаг; 2) их сбыт. Изготовление - это полное воспроизводство любым способом банковского билета или металлической монеты или частичная их подделка (например, переделка номинала подлинного денежного знака, подделка номера, серии облигации).
Изготовление фальшивых денежных знаков или ценных бумаг является оконченным преступлением, если с целью последующего сбыта лицом изготовлен хотя бы один денежный знак или ценная бумага, независимо оттого, удалось ли осуществить сбыт фальшивки.
Если лицу не удалось добиться значительного внешнего сходства купюры с подлинным денежным знаком, то его действия образуют покушение на преступление (ст.30, 186 УК). Сбыт поддельных денег или государственных ценных бумаг состоит в использовании их в качестве средства платежа при оплате товаров и услуг, размене, дарении, даче взаймы, продаже и т.п.
Сбыт признается оконченным преступлением с момента принятия у виновного хотя бы единственной фальшивки.
Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла: лицо осознает, что изготавливает поддельную российскую или иностранную валюту, государственные ценные бумаги или другие ценные бумаги в валюте РФ или в иностранной валюте, придавая им существенное сходство с подлинными (а при сбыте - осознает, что сбывает их), и желает совершить эти действия. При изготовлении фальшивок необходима цель сбыта.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
По ч. 2 ст. 186 влекут ответственность те же деяния, совершенные в крупном размере либо лицом, ранее судимым за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, а по ч. 3 - совершенные организованной группой. Признак крупного размера в законе не конкретизирован.
Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187). Предметом преступления являются: а) особая пластиковая карточка, позволяющая лицу пользоваться денежной суммой, находящейся на кредитном (дебетном) счете; б) иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами. К ним относятся различные документы, обеспечивающие безналичную форму расчета между клиентами (физическими и юридическими лицами), например, платежные требования, платежные требования-поручения.
Объективная сторона преступления заключается в изготовлении поддельных кредитных (расчетных) карт, т.е. в полном их воссоздании.
Изготовлением иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами, признается как их полное воспроизводство любым способом, так и частичная подделка (например, изменение реквизитов - номера счета, печати, подписи руководителя, размера денежной суммы).
Окончено преступление после того, как с целью последующего сбыта лицо изготовит хотя бы одну карточку или иной платежный документ либо внесет в него заведомо ложные данные независимо от того, удалось ли осуществить сбыт фальшивки.
Сбытом кредитных (расчетных) карт и иных платежных документов признается их продажа, дарение, предоставление для временного пользована (карт), использование в качестве средства уплаты долга и т.п.
Изготовление кредитных (расчетных) карт с целью последующего использования самим подделывателем и, таким образом, последующего незаконного присвоения и расходования не принадлежащих виновному денежных средств образует приготовление к мошенничеству, а если лицо успело использовать подделку, причинив тем самым вред собственнику, - оконченное мошенничество.
Получение по поддельным платежным документам, не являющимся ценными бумагами, денежных средств также образует оконченное хищение чужого имущества путем мошенничества.
Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
По ч. 2 ст. 187 наступает ответственность за те же деяния, совершенные неоднократно или организованной группой. При этом не признается неоднекратным изготовление нескольких кредитных (расчетных) карт или платежных документов, не являющихся ценными бумагами, если это охватывалось единым умыслом виновного.
16.5. Преступления в сфере финансов (ст. 191-193)

К ним относятся общественно опасные деяния, непосредственным объектом которых выступают отношения, связанные с оборотом драгоценные металлов, природных драгоценных камней, а также с иностранной валютой.
Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191) с объективной стороны составляет: 1) совершение сделки с валютными ценностями в нарушение правил, установленных Законом РФ от 9 октября 1992 г. "О валютном регулировании и валютном контроле" и рядом других законов; 2) незаконные хранение, перевозка или пересылка валютных ценностей.
Валютные ценности (предмет рассматриваемого преступления) в соответствии с Федеральным законом от 4 марта 1998 г. "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" включают: а) драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий; б) природные драгоценные камни (алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из них, а также лома таких изделий. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования.
Сделки с валютными ценностями включают в себя все их виды, в частности купли (продажи), дарения, мены, использования в качестве средства платежа.
Особый порядок оборота установлен в отношении монет, содержащих драгоценные металлы. Поскольку они выпущены Центральным банком РФ и имеют номинал, то находятся в обращении на территории РФ и обязательны к приему по нарицательной стоимости. Однако монеты, изъятые из обращения, или монеты иностранных государств должны обращаться в соответствии с Положением о сделках с драгоценными металлами.
Хранением признается нахождение драгоценных металлов, драгоценных камней или жемчуга во владении лица независимо от продолжительности (при себе, в тайнике, в ином месте).
Перевозка - любые действия по их перемещению независимо от способа транспортировки. Пересылка - незаконное перемещение предметов преступления без участия отправителя (в почтовых или багажных отправлениях).
Закон не устанавливает минимального размера валютных ценностей, используемых в незаконном обороте, однако явно незначительное их количество может свидетельствовать о малозначительности деяния (ч. 1 ст. 14 УК).
Субъективная сторона - прямой умысел: лицо осознает, что совершает незаконную сделку или незаконно хранит, перевозит или пересылает драгоценные металлы, природные драгоценные камни или жемчуг, и желает совершить эти действия.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
По ч. 2 ст. 191 УК наступает ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1, совершенные: а) лицом, ранее судимым за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга; б) в крупном размере; в) организованной группой. Примечание к ст. 191 устанавливает, что крупным размер данных валютных ценностей будет в случае, если их стоимость превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда.
Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192) - преступление, которое образуют следующие виды бездействия: 1) уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или 2) уклонение от обязательной продажи государству добытых из недр, полученных из вторичного сырья, а также поднятых и найденных драгоценных металлов или драгоценных камней.
Аффинаж, т.е. процесс очистки драгоценных металлов от примесей и сопутствующих веществ и получения слитков, производится на государственных предприятиях. Произведенные на территории РФ валютные ценности (в том числе найденные клады) обязательно поставляются (продаются) государству.
Необходимо, чтобы размер не сданных или не проданных государству предметов, указанных в ст. 192 УК, был крупным, т.е. превышал пятьсот минимальных размеров оплаты труда.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъектом преступления являются: 1) руководитель коммерческой иной организации либо государственного предприятия), 2) достигшее 16-летнего возраста лицо, которое на основании лицензии добыло самородные минералы драгоценных камней или металлов. Лицо, незаконно занимающееся добычей таковых, при их обнаружении подлежит ответственности по ст. 191 за незаконное хранение валютных ценностей.
Если имело место уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной продажи государству указанных в ст. 191 валютных ценностей с их последующим хранением или перевозкой (пересылкой), то налицо совокупность преступлений (ст. 191 и 192).
Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193) также посягает на отношения в области финансов (непосредственный объект преступления).
Согласно Закону РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" перевод иностранной валюты (денежных знаков, средств на счетах в денежных единицах иностранных государств, ценных бумаг) на счета уполномоченных российских банков должен быть осуществлен в течение 30 дней с даты осуществления платежа в пользу резидента банком плательщика. Валютная выручка, которая подлежит переводу в Россию и поступила в собственность (распоряжение) резидента за границей, может использоваться им до осуществления перевода только для оплаты банковских расходов, непосредственно связанных с внешнеэкономической операцией, по которой получена эта выручка.
Объективную сторону данного преступления образует бездействие, т.е. невыполнение установленного порядка зачисления на счета уполномоченных банков России резидентами (физическими лицами и руководителями организаций) иностранной валюты, полученной ими в результате внешнеэкономической и иной деятельности (например, проведения фондовых операций, выставок, спортивных, культурных мероприятий).
При этом деяние должно быть совершено в крупном размере, т.е. (согласно примечанию к ст. 193) если сумма невозвращенных средств в иностранной валюте превышает десять тысяч минимальных размеров оплаты труда.
Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла.
Субъект - специальный: лицо, являющееся руководителем организации (независимо от формы собственности). Фактически это лицо, которое имеет право первой подписи на финансовых документах.
16.6. Преступления в сфере налогообложения (ст.194,198,199)

Непосредственным объектом этих преступлений являются отношения, связанные с обязанностью физических и юридических лиц уплачивать различные налоги (платежи).
Уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194) с объективной стороны выражается в бездействии: а) полном или частичном сокрытии объекта платежа или б) неуплате таможенных платежей при полной информации о таком объекте.
Таможенные платежи уплачиваются таможенному органу до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации, однако Таможенный кодекс допускает отсрочку или рассрочку уплаты платежей.
Лицо может уклоняться от уплаты таможенных платежей нескольких видов, но при этом необходимо, чтобы их совокупный размер превышал одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, т.е. составлял крупный размер в соответствии с примечанием к ст.194 УК.
Субъективная сторона - прямой умысел: лицо осознает, что уклоняется от уплаты таможенных платежей в крупном размере, и желает этого. При уклонении от уплаты нескольких платежей умыслом виновного должно охватываться, что в совокупности это деяние составляет единое преступление.
Субъект лицо, обязанное уплачивать таможенные платежи, т.е. декларант (лицо, перемещающее товары через таможенную границу РФ), и иные лица (например, владелец магазина беспошлинной торговли).
По ч. 2 ст. 194 ответственность наступает за уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере, совершенное неоднократно. Это означает, что лицо по крайней мере вторично по вновь возникшему умыслу не уплачивает один или несколько видов таможенных платежей в крупном размере.
В соответствии с примечанием 2 к ст. 198 УК лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное ст. 194, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию преступления и полностью возместило причиненный ущерб.
Уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198). Данная статья предусматривает ответственность за уклонение от уплаты только одного вида налогов, которые обязаны уплачивать физические лица, - подоходного.
Согласно Закону РФ от 7 декабря 1991 года "О подоходном налоге с физических лиц" представление декларации о доходах является обязанностью всех граждан, которые получают доходы из нескольких источников либо имеют годовой доход, превышающий установленную налоговым законодательством сумму.
Объективную сторону преступления образует, во-первых, уклонение от уплаты налога путем а) непредставления декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной, либо путем б) включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах, либо в) иным способом, а также, во-вторых, уклонение от уплаты страхового взноса в государственные внебюджетные фонды.
Как при уклонении от уплаты налога, так и от уплаты страхового взноса деяние может выражаться в действиях и в бездействии, а обязательным условием наступления ответственности является крупный размер неуплаченного налога и (или) страхового взноса. Таковым согласно примечанию 1 к ст. 198 УК признается сумма неуплаченного налога (страхового взноса), превышающая двести минимальных размеров оплаты труда (на момент окончания преступления).
Непредставление декларации о доходах означает, что в установленный законом срок (до 1 апреля года, следующего за отчетным) лицо не представило ее в налоговый орган по месту жительства.
Под включением в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах понимается умышленное указание в ней любых не соответствующих действительности сведений о размерах доходов и расходов (например, сокрытие доходов, уменьшение их размера, завышение понесенных расходов).
Доходы - это совокупный (общий) доход, полученный гражданином в календарном году как в денежной форме (в валюте РФ или иностранной валюте), так и в натуральной форме, в том числе в виде материальной выгоды. Расходы - это понесенные гражданином затраты, влекущие в предусмотренных налоговым законодательством случаях уменьшение налогооблагаемой базы.
Иной способ уклонения от уплаты налога означает, что лицо, обязанное уплачивать подоходный налог, бездействует, т.е. не выполняет этой конституционной обязанности, хотя и подало декларацию (например, выехало за пределы России).
Уклонение от уплаты страхового взноса в государственные внебюджетные фонды означает, что лицо не уплачивает в установленных законом случаях требуемый взнос в Пенсионный фонд, Фонд занятости населения или Фонд социального страхования.
Преступление считается оконченными с момента фактической неуплаты налога за соответствующий налогооблагаемый период в срок, установленный налоговым законодательством, либо с момента фактической неуплаты, страхового взноса в государственные внебюджетные фонды.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъектом преступления является физическое лицо (гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства), достигшее 16-летнего возраста, имеющее облагаемый налогом доход и обязанное уплатить налог (страховой взнос).
По ч. 2 ст. 198 наступает ответственность за то же деяние, совершенное в особо крупном размере или лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных ст. 194, 198, 199 УК. При этом особо крупный размер имеет место при уклонении от уплаты налога (страхового взноса), если сумма неуплаченного налога (страхового взноса) превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда.
Действия виновного, занимающегося предпринимательской деятельностью без регистрации или без специального разрешения либо с нарушением условий лицензирования и уклоняющегося от уплаты налога с доходов, полученных в результате такой деятельности, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 171 и 198 УК.
Согласно примечанию 2 к ст. 198 УК лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное данной статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию преступления и полностью возместило причиненный ущерб.
Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организаций (ст. 199). Объективную сторону этого преступления образуют действия или бездействие в виде а) уклонения от уплаты налогов путем включения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо иным способом, б) уклонения от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Как в том, так и в другом случае необходимо, чтобы деяние было совершено в крупном размере, т.е. согласно примечанию к ст. 199 УК сумма неуплаченного налога (страхового взноса) должна превышать одну тысячу минимальных размеров оплаты труда (действующего на момент окончания преступления).
Уклонение от уплаты налогов с организаций может быть признано совершенным в крупном размере как в случаях, когда сумма неуплаченного налога превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда по какому-либо одному из видов налогов, так и в случаях, когда эта сумма является результатом неуплаты нескольких различных налогов.
Виды налогов, подлежащих уплате организациями, установлены налоговым законодательством (налог на добавленную стоимость, налог на имущество предприятий, налог на прибыль, налог на доходы банков, налог на доходы от страховой деятельности и др.). Сроки их уплаты - поквартально в течение пяти дней со дня предоставления бухгалтерского отчета, либо в десятидневный срок со дня предоставления бухгалтерского отчета за год.
Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (пенсионный, занятости населения, социального страхования) уплачиваются организациями в установленные сроки и рассчитываются ими самостоятельно.
Способ уклонения решающей роли не имеет, закон допускает любой из них, указывая при этом на наиболее типичный - включение в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах.
Под "доходом" в данном случае следует понимать прибыль, полученную организацией, а под "расходом" - затраты, понесенные организацией, которые влекут в предусмотренных налоговым законодательством случаях уменьшение налогооблагаемой базы.
Преступление считается оконченными с момента фактической неуплаты налога за соответствующий налогооблагаемый период в срок, установленный налоговым законодательством.
Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла.
Субъект преступления: 1) руководитель организации-налогоплательщика и главный (старший) бухгалтер, 2) лица, фактически выполняющие их обязанности, 3) иные служащие организации-налогоплательщика, включившие в бухгалтерские документы заведомо искаженные данные о доходах или расходах либо скрывшие другие объекты налогообложения.
По ч. 2 ст. 199 наступает ответственность за то же деяние, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных ст. 194, 198, 199 УК; в) неоднократно; г) в особо крупном размере. Таковой имеет место при уклонении от уплаты налога (страхового взноса), если сумма неуплаченного налога (страхового взноса) превышает пять тысяч минимальных размеров оплаты труд.
Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное ст. 199 УК, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало pacкрытию преступления и полностью возместило причиненный ущерб.
16.7. Преступления, связанные с банкротством (ст. 195-197)

Банкротство - это неспособность организации удовлетворять требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность самостоятельно обеспечить платежи в бюджет и внебюджетные фонды в связи с превышением обязательств должника над имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника. Нарушение процедуры банкротства и совершение целого ряда обманных действий согласно УК признаются преступлениями. Таковы неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство и фиктивное банкротство.
Неправомерные действия при банкротстве (ст. 195). С объективной стороны это преступление включает следующие действия: а) сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его размере местонахождении либо иной информации об имуществе; б) передачу имущества в иное владение, отчуждение или уничтожение имущества; в) сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность.
Эти действия должны быть совершены при банкротстве (т.е. когда юридическое лицо или частный предприниматель признаны банкротами) или в предвидении банкротства и причинить крупный ущерб. Понятие крупного ущерба в Законе не раскрыто (оценочный признак), однако им охватывается имущественный вред, причиненный как частным лицам, так и коммерческим организациям, а также государству.
Гражданским законодательством установлена строгая очередность удолетворения имущественных требований кредиторов. Поэтому неправномерное удовлетворение банкротом имущественных требований отдельных кредиторов заведомо в ущерб другим кредиторам согласно ч. 2 ст. 195 УК является уголовно наказуемым деянием. Наряду с этим, состав преступления, содержащийся в ч. 2 ст. 195, образует само по себе принятие такого удовлетворения кредитором, который знает об отданном ему предпочтении несостоятельным должником в ущерб другим кредиторам, если эти действия причинили крупный ущерб.
Субъект преступления: а) собственник или руководитель организации, индивидуальный предприниматель, б) кредитор, принявший неправомерное удовлетворение своих имущественных требований.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Преднамеренное банкротство (ст. 196). Это преступление заключается в умышленном создании или увеличении неплатежеспособности коммерческой организации, совершенном ее руководителем или собственником, в аналогичных действиях индивидуального предпринимателя в личных интересах или интересах иных лиц, если тем самым причинен крупный ущерб либо наступили иные тяжкие последствия.
Смысл такого рода действий заключается в том, чтобы, руководствуясь личными интересами или интересами других лиц, объявить себя банкротом и самоликвидироваться, освободившись тем самым от удовлетворения имущественных требований ввиду недостаточности имущества у организации (предпринимателя).
Способ совершения этого преступления значения не имеет, однако он должен свидетельствовать об умысле лица на преднамеренное банкротство (например, совершение заведомо убыточных сделок).
Субъективная сторона - вина в форме умысла. Виновный осознает, что создает или увеличивает неплатежеспособность коммерческой организации или свою собственную, предвидит, что в результате наступит крупный ущерб или иные тяжкие последствия, и желает либо сознательно допускает их наступление.
Мотивы преступления - личные (как правило, корысть) или стремление удовлетворить незаконные интересы других лиц.
Фиктивное банкротство (ст. 197) - преступление, сущность которого заключается в обмане. Согласно Закону РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" внешним признаком несостоятельности (банкротства) является такое финансовое состояние, при котором коммерческая организация или индивидуальный предприниматель заведомо не способны обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения. При этом факт несостоятельности налицо после признания судом или после объявления о банкротстве индивидуальным предпринимателем либо объявления о банкротстве и самоликвидации коммерческой организации.
Решение о добровольной ликвидации организации-должника и об официальном объявлении ею о своей несостоятельности (банкротстве) принимается руководством организации совместно с кредиторами на основе экономического анализа.
Объективную сторону фиктивного банкротства образует заведомо ложное объявление о несостоятельности, если данное деяние причинило крупный ущерб. Иными словами, совершаются действия в нарушение процедуры банкротства, поскольку несостоятельность лишь декларируется, а не устанавливается судом.
Субъектом преступления выступают руководитель, собственник коммерческой организации или индивидуальный предприниматель.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. При этом обязательным признаком является цель ввести в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся им платежей или скидки с долгов, а равно их неуплаты.
16.8. Иные преступления в сфере экономической деятельности (ст. 169,170 и 200)

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169) - преступное деяние, посягающее на свободу предпринимательства, (непосредственный объект). Его объективную сторону образуют различного рода действия или бездействие должностных лиц в отношении гражданина (индивидуального предпринимателя) или коммерческой организации: 1) неправомерный отказ (устный или письменный) в их регистрации; 2) уклонение от регистрации; 3) неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления определенной деятельности, когда такое разрешение необходимо; 4) уклонение от выдачи специального разрешения (лицензии); 5) ограничение прав и законных интересов предпринимателей в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности; 6) ограничение самостоятельности индивидуального предпринимателя (коммерческой организации); 7) иное незаконное вмешательство в их деятельность.
Законом предусмотрена обязательная регистрация предпринимательской деятельности граждан и юридических лиц. Однако формально не отказывая индивидуальному предпринимателю или представителю коммерческой организации в их регистрации, должностное лицо под каким-либо надуманным предлогом не регистрирует их, либо не производит регистрацию или не выдает лицензию вообще без всякого предлога, тем самым грубо нарушая Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
Состав данного преступления как раз и охватывает такого рода противоправные действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, а также незаконное вмешательство в коммерческую деятельность субъектов предпринимательства.
Преступление по ч. 1 ст. 169 окончено после совершения указанных выше действий (бездействия), наступление каких-либо вредных последствий не требуется (формальный состав).
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъект - должностное лицо (специальный субъект), признаки которого указаны в примечании к ст. 285 УК.
По ч. 2 ст. 169 наступает ответственность за те же деяния, если они совершены: а) в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, или б) причинили крупный ущерб. При этом конкретный размер крупного ущерба в законе не отражен (оценочный признак).
Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170). Объективная сторона этого преступления включает три следующие деяния: а) регистрация заведомо незаконных сделок с землей; б) искажение учетных данных Государственного земельного кадастра; в) занижение размеров платежей за землю.
Состав преступления формальный, т.е. оно является оконченным независимо от наступления реальных вредных последствий.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. При этом обязательными признаками являются корыстная или иная личная заинтересованность субъекта. Корыстная заинтересованность означает стремление виновного извлечь из незаконных действий прямую материальную выгоду для себя или своих близких; иная личная заинтересованность выражается, например, в стремлении оказать услугу своему знакомому, "нужному" человеку.
Субъект - должностное лицо (органов государственной власти или местного самоуправления), которое уполномочено совершать соответствующие действия.
Обман потребителей (ст. 200 УК)
Это преступление имеет своим непосредственным объектом отношения в сфере торговли (услуг), а дополнительным - законные интересы потребителей.
Объективная сторона заключается в действиях - обмеривании, обвешивании, обсчете, введении в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (услуги), а также ином обмане потребителей, если эти действия совершены в значительном размере. Таковым в соответствии с примечанием к ст. 200 УК признается обман, причинивший потребителям ущерб в сумме, превышающей одну десятую часть минимального размера оплаты труда.
Место совершения преступления - конкретные пункты, где организации (независимо от организационно-правовой формы) осуществляют реализацию товаров или оказывают услуги населению, а также иные места (например, при выездной торговле, выезде на дом к заказчику).
Обмеривание и обвешивание могут производиться как при непосредственном отпуске товара, так и при развешивании, расфасовке, упаковке товаров в подсобном помещении. Обсчет - это уплата покупателем (потребителем) неправильно подсчитанной продавцом стоимости товара (услуги) либо неполная передача причитающейся им суммы сдачи или количества единиц товара.
Введение в заблуждение относительно потребительских свойств товара означает сообщение неверных сведений о товаре (услуге), его недостатках, гарантийном сроке и т.п. Под "иным обманом" понимается, например, продажа товара низшего сорта по цене высшего, завышение сложности и объема выполненных работ, произвольное установление цены на работу (услугу).
Окончено преступление после совершения указанных действий, т.е. после фактического расчета с потребителем (заказчиком).
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Мотивы преступления (корыстные, иные) влияние на наличие состава преступления не оказывают.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста (как работник торговли или обслуживания населения, индивидуальный предприниматель, так и лицо, которое по договоренности с ними совершает обман потребителей).
По ч. 2 ст. 200 УК наступает ответственность за обман потребителей, совершенный а) лицом, ранее судимым за это преступление; б) группой лиц по предварительному сговору; в) в крупном размере. Таковым согласно примечанию к этой статье признается обман, причинивший потребителям ущерб в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда.
Глава 17
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ В КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

17.1. Общая характеристика

Под преступлениями против интересов службы в коммерческих и иных организациях понимают общественно опасные деяния, посягающие на нормальную деятельность коммерческих и иных организаций, не являющихся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.
В главу "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях" включены всего четыре статьи, содержащие описание признаков преступлений, которые можно разделить на две группы: общие составы (злоупотребление полномочиями - ст. 201, коммерческий подкуп - ст. 204 УК);
специальные составы (злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами ст. 202, превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб - ст. 203 УК).
Согласно гражданскому законодательству коммерческие организации - это организации различных форм собственности, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов и т.п.
Иные организации - это некоммерческие организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыли между участниками. Они создаются в форме кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений, благотворительных или иных фондов и т.п.).
По своей конструкции преступления, предусмотренные ст. 201, 202, 203 УК РФ, имеют материальные составы. В число обязательных признаков этих преступлений входят общественно опасные последствия и причинная связь. Лишь ст. 204 УК (коммерческий подкуп) имеет формальный состав.
Принципиальные отличия составов преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях от преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления состоит в особенностях субъекта этих преступлений, что и определяет иной объект посягательства.
Субъектами рассматриваемых преступлений являются лица, выполняющие в этих организациях управленческие функции, т.е. лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие организационо-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческих либо некоммерческих организациях независимо от форм собственности.
Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК) и превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК) закон относит к специальным составам преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Эти два преступления отличаются от других, предусмотренных главой 23, субъектами, в качестве которых выступает не любое лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческих и иных организациях, а конкретно указанные в диспозициях ст. 202 и 203 УК РФ.
Родовым объектом данных преступлений являются интересы службы в коммерческих и иных организациях, так как любая организация, коммерческая или некоммерческая, имеет свои органы управления и аппарат, в который входят лица, наделенные определенными полномочиями. Следовательно, интересы службы заключаются в правильном функционировании аппаратов управления этих организаций, надлежащем исполнении управленческими paботниками своих функций на благо своих организаций и не в ущерб законным интересам граждан, других организаций, государства в целом.
Субъективная сторона рассматриваемых преступлений характеризуется только умышленной формой вины.
17.2. Общие составы преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях (ст. 201, 204)

Злоупотребление полномочиями (ст. 201). Состав данного преступления определяется законом как использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
Рассматриваемый состав преступления является двуобъектным. В качестве основного объекта - нормальная деятельность конкретной коммерческой или иной некоммерческой организации. Дополнительный объект права и законные интересы граждан, государственных или негосударственных организаций.
Объективная сторона злоупотребления полномочиями включает в себя три элемента: 1) использование лицом своих полномочий вопреки законным интересам организаций; 2) последствия в виде существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства; 3) причинная связь между поведением служащего и этими последствиями.
Использование своих полномочий при совершении рассматриваемого преступления может быть как в форме активных действий, так и в форме бездействия.
Существенный вред от злоупотребления полномочиями может выражаться как в виде материального (имущественного) ущерба различным собственникам, так и в виде причинения физического вреда, нарушения прав и законных интересов граждан, общественных и государственных интересов.
Статья 201 УК РФ предусматривает два вида злоупотребления полномочиями - основной, содержащийся в положениях ч. 1, и квалифицированный - в части 2. Квалифицирующим признаком является причинение этим деянием тяжких последствий.
Коммерческий подкуп (ст. 204). Под общим названием "коммерческий подкуп" рассматриваемая статья содержит описание двух тесно связанных преступлений: незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, вознаграждения имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего (ч. 1 и 2) и незаконное получение этим лицом такого вознаграждения (ч.3 и 4).
Статья 204 УК имеет много общих признаков объективной стороны со взяточничеством (получение взятки - ст. 290 и дача взятки - ст. 291). Принципиальное их отличие в объекте преступления.
Объектом коммерческого подкупа является нормальная, регламентируемая законодательством, деятельность коммерческих и иных организаций, не являющихся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.
Предметом преступления могут служить деньги, ценные бумаги, иное имущество, а также услуги имущественного характера.
Коммерческий подкуп в виде незаконной передачи вознаграждения предусматривает основной (ч. 1) и квалифицированный (ч. 2) виды преступления. Квалифицированный вид преступления характеризуется совершением его неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Неоднократность определяется общими положениями, предусмотренными статьей 16 УК РФ. Необходимо учитывать, что в случае, если к моменту совершения преступления судимость за прежнее преступление снята или погашена в установленном законом порядке, либо истекли сроки давности уголовного преследования за прежнее преступление, то неоднократности не будет.
Части 3 и 4 ст. 204 УК РФ регламентируют уголовную ответственность за незаконное получение вознаграждения лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации. Часть 3 ст. 204 УК предусматривает ответственность за состав преступления. Часть 4 признает получение незаконного вознаграждения квалифицированным видом, если это преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо лицом, получившим незаконное вознаграждение неоднократно, либо если получение незаконного вознаграждения сопряжено с вымогательством.
Под вымогательством понимается требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передачи ему материальных ценностей или оказания безвозмездной услуги имущественного характера под угрозой нарушения интересов дающего или умышленное поставление этого лица в такие условия, при которых он вынужден передать вознаграждение для обеспечения своих законных интересов.
Закон установил два самостоятельных основания освобождения от уголовной ответственности только для лиц, осуществивших незаконную передачу вознаграждения управленческому работнику коммерческой или иной организации: 1) вымогательство этого вознаграждения; 2) добровольное сообщение о состоявшемся подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Под добровольным сообщением понимается сообщение, сделанное по собственному желанию лица при осознании им того обстоятельства, что о данном им вознаграждении не известно органам власти.
17.3. Специальные составы преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях (ст. 202, 203).

Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ). Общественная опасность данного преступления обуславливается тем, что частный нотариус или частный аудитор, злоупотребляя своими полномочиями, причиняют существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законам интересам общества и государства.
Деятельность частного нотариуса и аудитора регламентируется соответствующими нормативными актами, в том числе "Основами законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11 февраля 1993 г. и Временными правилами аудиторской деятельности в Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1993 г. "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации".
Объектом рассматриваемого преступления являются интересы нормальной деятельности нотариата и аудиторских фирм.
Объективная сторона выражена материальным составом и заключается: 1) в использовании частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности; 2) в причинении существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства; 3) в причинной связи между злоупотреблением полномочиями и причиненным вредом.
Данное преступление может быть совершено путем действия или бездействия и считается оконченным с момента причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Существенность причиненного вреда не имеет установленных законом критериев и каждый раз должна мотивироваться в обвинительных документах.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом.
Субъект преступления - специальный. В соответствии с законом субъектом преступления может быть частный нотариус или частный аудитор.
Частным нотариусом может являться гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, прошедший стажировку в нотариальной конторе, сдавший квалификационный экзамен и получивший лицензию на право нотариальной деятельности.
Частным аудитором может быть лицо с экономическим или юридическим образованием, имеющим стаж работы не менее трех лет из последних пяти - в качестве аудитора, прошедшее аттестацию и получившее квалификационный аттестат аудитора.
В ч. 2 рассматриваемой статьи предусмотрены три квалифицирующих признака: совершение деяния в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного; совершение деяния неоднократно.
Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК РФ). Федеральный закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" определяет частную детективную и охранную деятельность как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими лицензию органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов; перечисляет виды предоставляемых сыскных и охранных услуг; определяет полномочия частных детективов и охранников и т.п.
Общественная опасность превышения полномочий служащими частных охранных или детективных служб состоит в том, что служащий этих фирм совершает действия в отношении граждан, сопряженные с насилием, которые выходят за пределы предоставленных ему полномочий, в результате чего причиняет существенный вред правам и законным интересам граждан.
Объектом данного преступления является нормальная, регламентируемая законодательством деятельность частных охранных и детективных служб. Поскольку согласно закону превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб уголовно наказуемо лишь при применении ими физического или психического насилия, дополнительным объектом преступления будут интересы личности, ее права и свободы.
Объективная сторона преступления характеризуется действием, выходящим за пределы полномочий, предоставленных лицензией руководителям или служащему частной охранной или детективной службы, а также их действиями, сопряженными с применением физического или психического насилия в виде угрозы. Для квалификации преступления, предусмотренного рассматриваемой статьей, необходимо установление причинной связи между превышением полномочий соответствующих лиц и наступившими последствиями.
Для решения вопроса о наличии превышения полномочий служащими частных охранных или детективных служб следует обратиться к Федеральным законам "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11 марта 1992 года, "Об оружии" от 13 декабря 1996 года или другому нормативному акту, в котором определены права и обязанности служащих частных охранных или детективных служб.
Преступление считается оконченным с момента совершения деяния, указанного в ч. 1 ст. 203 УК. Диспозиция данной статьи охватывает ряд умышленных насильственных преступных действий, предусмотренных ч. 1 ст. 112, 115, 116,ч. 1 ст. 117, ст. 119,ч. 1 ст. 127. В то же время частные детектив или охранник, совершившие при превышении своих полномочий умышленные насильственные преступные действия, подпадающие под признаки преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 112, ч. 2 ст. 117, 126, ч. 2 и 3 ст. 127 должны отвечать не только по ч. 1 ст. 203, но и по упомянутым статьям по совокупности. Причинение тяжких последствий рассматривается как квалифицирующее обстоятельство, влекущее ответственность по ч. 2 ст. 203 УК. Понятие тяжкого последствия является оценочным и устанавливается в каждом конкретном случае судебно-следственными органами. На практике к таковым относятся: смерть, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и т.п.
Субъектом данного преступления могут быть как руководители, так и служащие частных охранных или детективных служб, а именно лица, непосредственно оказывающие охранные или сыскные услуги, в качестве которых выступают частные охранники или детективы.
Частным охранником или детективом могут быть граждане России, получившие в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную или охранную деятельность.
Глава 18
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

18.1. Терроризм (ст. 205)

Основным объектом этого преступления является общественная безопасность, дополнительными - жизнь и здоровье людей и чужая собственность.
Объективная сторона основного состава терроризма (ч. 1 ст. 205 УК) выражается в двух формах: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; 2) угроза совершения указанных действий.
Первая форма терроризма, кроме взрыва, поджога, предусматривает иные действия, к которым могут относиться: устройство обвалов, затоплений, аварий; блокирование транспортных коммуникаций; захват вокзалов, аэропортов, транспортных средств; заражение источников воды или запасов продовольствия; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию или эпизоотию; нападение на объекты, требующие особых мер безопасности (например, атомные электростанции, химические заводы) и т.д.
Часть 1 ст. 205 УК имеет в виду взрыв, поджог или иные действия, которые создают опасность: а) гибели людей (хотя бы одного человека); б) причинения значительного имущественного ущерба; в) наступления иных общественно опасных последствий.
Оценка возможного значительного имущественного ущерба должна быть дифференцированной в зависимости от ценности и значимости имущества, материального и финансового положения потерпевшего.
Возможные иные общественно опасные последствия охватывают опасность: причинения вреда здоровью людей; нарушения работы транспорта, связи, объектов жизнеобеспечения населения, опасных производств; возникновения паники; дезорганизации нормальной деятельности органов власти и т.д.
Преступление по ч. 1 ст. 205 УК считается оконченным, если взрыв, поджог или иные действия создали реальную опасность наступления каких-либо из указанных последствий. В случае же их наступления при наличии умысла содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, а при неосторожном отношении к их наступлению с учетом характера последствий применимы ч. 1 или ч. 3 ст. 205 УК.
Вторая форма терроризма выражается в угрозе совершения указанных действий. Реальность этой угрозы определяется ее способностью вызвать у группы лиц, населения или властей обоснованное опасение ее осуществления. Угроза может быть устной, письменной или наглядно-демонстрационной, в том числе с использованием технических средств (телефонной связи, радио и др.).
С субъективной стороны терроризм характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, что эти действия носят террористический характер, и желает такие действия совершить.
Обязательным признаком субъективной стороны терроризма является специальная цель, заключающаяся в одном из трех вариантов либо в их сочетании - нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решения органами власти. Эти же цели (в отдельности или в сочетании) обязательны и для квалификации угрозы совершения акта терроризма.
По указанным в ст. 205 УК целям терроризм отличается от диверсии (ст. 281 УК), террористического акта (ст. 277 УК), нападения на лиц, пользующихся международной защитой (ст. 360 УК), ряда преступлений против личности, собственности и др.
Часть 2 ст. 205 УК предусматривает совершение тех же деяний при наличии квалифицирующих признаков: а) группой лиц по предварительному сговору (ст. 35 УК); б) неоднократно (ст. 16 УК); в) с применением огнестрельного оружия.
Под применением огнестрельного оружия в данном случае понимается производство стрельбы, создающей опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
Часть 3 ст. 205 УК предусматривает совершение деяний, указанных в частях 1 или 2 этой статьи, при наличии особо квалифицирующих признаков: а) организованной группой (ст. 35 УК); б) повлекших по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (с субъективной стороны имеется в виду двойная форма вины - ст. 27 УК). Особо квалифицированным будет также данное преступление, сопряженное с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения.
Умышленное причинение смерти или иных тяжких последствий влечет квалификацию содеянного по совокупности преступлений (например, по ст. 205 и ст. 105 УК).
К иным тяжким последствиям могут относиться: гибель нескольких или многих людей; причинение тяжкого вреда их здоровью; массовое отравление; вывод из строя объектов жизнеобеспечения населения; экологическая катастрофа; крупный материальный ущерб; уничтожение памятников истории и культуры и т.д.
Субъект терроризма - лицо, достигшее 14-летнего возраста.
В примечании к ст. 205 УК содержится специальное основание освобождения от уголовной ответственности участника подготовки акта терроризма, если он способствовал предотвращению акта терроризма своевременным предупреждением органов власти или иным способом и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
18.2. Захват заложника (ст. 206)

Данное преступление включено в главу 24 Кодекса "Преступления против общественной безопасности". Захват заложника имеет существенное сходство с такими посягающими на свободу преступлениями, как похищение человека (ст. 126 УК) и незаконное лишение свободы (ст. 127 УК), однако отличается от них объектом посягательства: таковым является общественная безопасность, а свобода человека выступает дополнительным объектом.
Объективная сторона преступления включает следующие связанные друг с другом действия: а) захват заложника, б) удержание заложника.
Захватом заложника является противоправное ограничение свободы хотя бы одного человека, совершенное открыто, тайно, с применением насилия или угрозы его применения либо (реже) без такового. Непременным элементом захвата выступает последующее публичное (демонстративное) сообщение об этом органам власти, сопровождаемое выдвижением условий освобождения захваченного человека (признак ультимативности).
Удержание заложника - насильственное препятствование выходу захваченного человека на свободу. Оно может быть совершено как тем лицом, которое осуществило захват заложника, так и другим лицом (соучастником). Заложником может выступать любое лицо независимо от возраста, состояния здоровья, социального статуса.
Оконченным преступление является с момента фактического лишения свободы человека, выступающего в качестве заложника, независимо от продолжительности.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла при наличии специальной цели - понудить государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника.
Характер требований, предъявляемых виновным государству (в лице его органов или должностных лиц), организации (безразлично национальной или международной, коммерческой, иной) или гражданину, значения не имеет (например, требования отказаться от международных обязательств или заключения договора, предоставить свободу осужденному или арестованному, передать деньги, оружие).
Субъект преступления - лицо, достигшее 14-летнего возраста.
От похищения человека и незаконного лишения свободы (ст. 126, 127 УК) захват заложника отличается по цели, которой подчинены действия виновного. В данном случае лишение свободы или удержание в неволе человека выступает средством для достижения виновным особой цели, что свидетельствует не о посягательстве на свободу человека, а на иной объект уголовно-правовой охраны - общественную безопасность.
Квалифицирующими признаками захвата заложника по ч. 2 ст. 206 УК являются совершение деяния: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; д) в отношении заведомо несовершеннолетнего; е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; ж) в отношении двух или более лиц; з) из корыстных побуждений или по найму. По ч. 3 такими признаками выступают совершение деяния организованной группой, а также причинение по неосторожности смерти потерпевшему или наступление иных тяжких последствий.
Убийство заложника выходит за рамки состава преступления, предусмотренного ст.206, и квалифицируется по совокупности п. "в" ч. 2 ст. 206 и ч. 2 ст. 105 УК, а умышленное причинение вреда здоровью потерпевшего в процессе захвата или удержания полностью охватывается п. "в" ч. 2 ст. 206 УК.
Согласно примечанию к данной статье основанием для освобождения виновного от уголовной ответственности за захват заложника являются: а) добровольное освобождение заложника (или всех заложников, если их несколько) или б) освобождение захваченных лиц по требованию властей. В первом случае виновный понимает, что может беспрепятственно продолжать удерживать человека в качестве заложника (поскольку его местонахождение никому больше не известно), и требования предоставить ему свободу от представителей власти не последовало. Во втором случае освобождение заложника может последовать и в ситуации, когда виновный вместе с заложником блокирован сотрудниками правоохранительных органов.
18.3. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207)

Объективная сторона данного преступления выражается в ложном (не соответствующем действительности) сообщении о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо иных общественно опасных последствий.
В ст. 207 УК говорится об акте терроризма лишь в заглавии, а в диспозиции воспроизводятся только его объективные признаки без указания на цели терроризма. Это означает, что в содержании ложного сообщения достаточно указать на готовящийся взрыв, поджог или иные действия, которые по способу, месту, времени, обстановке и другим обстоятельствам воспринимаются как создающие опасность наступления перечисленных в законе последствий акта терроризма.
Ложные сообщения могут быть устными, письменными, с использованием телефонной связи и т.д. Формы и способы сообщений на квалификацию данного преступления не влияют.
В законе не названы адресаты ложных сообщений. В качестве таковых могут быть любые органы власти, а также любые организации, должностные лица и граждане, чьи интересы затрагиваются в сообщении. Сообщения, адресованные гражданам, должны носить публичный характер или делаться в расчете на их распространение. С момента доведения ложной информации до адресата преступление считается оконченным.
Заведомо ложные сообщения об актах терроризма, как правило, делаются анонимно и без указания на конкретных причастных лиц или организации. Для состава данного преступления это не имеет значения.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что сообщает ложные сведения о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих общую опасность, что это сообщение может вызвать соответствующее реагирование органов власти и управления и (или) нарушить общественное спокойствие, и желает довести эти ложные сведения до выбранного им адресата.
Обязательным признаком состава данного преступления является заведомая ложность сообщения. При заблуждении лица в отношении достоверности сообщаемой им информации ответственность по ст. 207 УК исключается.
Субъект - лицо, достигшее 14-летнего возраста.
18.4. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208)

С объективной стороны данное преступление выражается в трех формах: I) создание незаконного вооруженного формирования (далее НВФ); 2) руководство таким формированием (ч. I ст. 208 УК); 3) участие в нем (ч. 2 ст. 208 УК).
Формированием считается объединение, отряд, дружина или иная группа, структурно и функционально определенная, имеющая управление и подчиненность, распределение обязанностей, места базирования или определенную форму или опознавательные знаки и предназначенная для решения задач, свойственных т.н. силовым структурам (охрана, оборона различные виды принуждения и т.п.). Процесс создания НВФ может пpoтекать скрытно, но действуют они в целом открыто - от своего имени, от имени организации или лидера.
Незаконным признается такое вооруженное формирование, существование и деятельность которого не предусмотрены федеральным законом, т.е. не урегулированы им либо запрещены.
Вооруженным считается формирование, имеющее любые виды оружия предусмотренные Федеральным законом "Об оружии", а также любые виды боевого вооружения войск. Не обязательно, чтобы вооружены были все участники НВФ.
Создание НВФ охватывает организационную деятельность по планированию, вовлечению людей, распределению обязанностей, налаживанию снабжения, созданию других условий существования и функционирования НВФ. Руководство НВФ означает выполнение управленческих функций, возложенных на лицо в полном объеме или по отдельным направлениям в отношении всего формирования.
Участие в НВФ предполагает выполнение вступившим в него лицом возложенных на него обязанностей, приказов или поручений либо инициативных действий по осуществлению основных задач, а также вспомогательных функций, обеспечивающих жизнедеятельность НВФ.
Оконченное участие обусловлено практической деятельностью лица в составе НВФ.
Организацию (создание и руководство) НВФ следует признавать оконченным преступлением с момента, когда формирование приступает к выполнению своих основных задач хотя бы и не в полном составе по сравнению с планируемым, т.е. когда НВФ начинает функционировать по своему предназначению. Предшествующая организационная деятельность образует покушение на создание или руководство НВФ (ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 208 УК). Сговор двух или более лиц на организацию НВФ оценивается как приготовление к преступлению (ч. 1 ст. 30 и ч. 1 ст. 208 УК).
Поскольку участие в НВФ (ч. 2 ст. 208 УК) относится к преступлению средней тяжести, то приготовление к нему уголовно не наказуемо.
По отношению к организации и участию в НВФ возможно соучастие в виде подстрекательства и пособничества со стороны лиц, не входящих в состав НВФ, не создававших его и не руководивших им (например, склонение лица к организации НВФ, финансирование, поставка вооружения, предоставление нужной информации и т.д.).
Если участие в НВФ выражается в совершении насильственных и иных действий, содержащих другие составы преступлений (например, убийство, причинение вреда здоровью, хищение, и тд.), то содеянное квалифицируется по совокупности соответствующих преступлений. Аналогично несут ответственность лица, создавшие НВФ или руководившие им, если их умыслом охватывались преступления, совершенные участниками НВФ.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 208 УК, характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Организатор осознает, что создает НВФ в определенных целях или руководит им и желает создать его и (или) управлять им. Участник осознает свою принадлежность к НВФ, цели (предназначение) этого формирования, характер своего участия в нем и желает участвовать в таком формировании.
Если лицо добросовестно заблуждалось относительно незаконности вооруженного формирования, в которое вступило, считая его законным, то вопрос о его ответственности за участие в НВФ должен решаться по правилам фактической ошибки. В подобном случае нет умышленного участия именно в незаконном, хотя и вооруженном формировании, поэтому лицо может нести ответственность лишь за те действия, в которых содержится иной состав преступления.
Мотивы и цели рассматриваемых деяний, как и цели самого НВФ, не являются признаками данного состава преступления. Они учитываются при назначении наказания, разграничении со схожими преступлениями (ст. 209, 210, 278, 279 УК) и решении вопроса о совокупности преступлений.
Субъект организации или участия в НВФ - общий.
Примечание к ст. 208 УК определяет специальное основание освобождения от уголовной ответственности участника НВФ при наличии следующих условий: 1) добровольное прекращение участия в НВФ; 2) сдача оружия; 3) отсутствие в действиях участника НВФ иного состава преступления.
18.5. Бандитизм (ст. 209)

Бандитизм в его различных формах - это чрезвычайно опасное преступление, известное в России с древнейших времен. В советский период совершение бандитизма как одной из разновидностей организованной преступности рассматривалось властными структурами как явление, несовместимое с социалистическим строем. Вследствие этого уголовные дела о бандитизме практически не возбуждались, а содеянное дробилось на отдельные эпизоды, квалифицируемые как разбой, вымогательство, убийство и другие преступления.
В Уголовном кодексе Российской Федерации 1996 г. данный вид преступления отнесен к категории особо тяжких, представляющих реальную угрозу как для личной безопасности граждан, их имущества, так и нормального функционирования государственных, общественных структур в экономической и иных сферах деятельности.
Анализ уголовно-правовой нормы об ответственности за бандитизм показывает, что для квалификации действий подозреваемых (обвиняемых) по ст. 209 УК необходимо, прежде всего, установление признаков банды.
Статья 209 состоит из 3-х частей. В ч. I предусмотрена ответственность за создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан и организации, а равно руководство такой группой (бандой).
Часть 2 регламентирует ответственность за участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях. В ч. 3 содержится признак, квалифицирующий данное преступление как создание и руководство бандой, а также участие в ней или в совершенных ею нападаниях лицом с использованием своего служебного положения. Таким образом с объективной стороны данное преступление выражается в различных формах: 1) в создании банды; 2) руководстве ею; 3) участии в банде или совершаемых бандой нападениях.
Раскрывая понятия банды, необходимо уяснить, что закон указывает три основных признака банды: наличие группы лиц, устойчивость, вооруженность. Данные признаки очень точно сформулированы в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм". В п. 2 выше - названного Постановления "под бандой следует понимать организованную устойчивую группу из двух или более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для одного, но требующего тщательной подготовки нападения". Из определения видно, что банда может состоять из двух человек, действующих по предварительному сговору. Например, совершение вооруженного ограбления банка. Отличительной чертой банды от других преступных групп по предварительному сговору является ее устойчивость и вооруженность.
Анализ судебных и следственных ошибок по делам о бандитизме показывает, что значительную трудность для суда и следствия представляет доказывание такого трудно материализуемого признака как устойчивость вооруженной группы. При этом особые затруднения вызывает уяснение необходимого перечня фактических данных, обнаружение и процессуальное закрепление которых было бы достаточно для доказывания устойчивости криминальной группировки, совершившей вооруженные нападения.
В широком смысле под устойчивостью следует понимать такое состояние группы, которое характеризуется наличием прочных постоянных связей между соучастниками и формами и методами деятельности. В п. 4 приводимого выше Постановления Пленума Верховного Суда указывается, что "об устойчивости банды свидетельствуют такие признаки, как стабильность ее состава и организационных структур, тесная взаимосвязь между ее членами (сплоченность), согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, неоднократность совершения преступлений или наличие умысла на их систематическое совершение в будущем и т.д.". Между тем названные признаки также нуждаются в определенном уточнении и конкретизации.
Например, сплоченность группы чаще всего понимается как объединенность в одно целое, согласованность в своих действиях и поступках, организованность, единодушие. Таким образом, бандформирование может считаться сплоченным (устойчивым), если большинство ее членов раздели групповые цели преступной деятельности, а именно совершение вооруженныхных нападений на граждан либо организации. Консолидация криминальной группировки лишь на этой мотивационной основе позволяет говорить о наличии сплоченной преступной группы, т.е. банды.
Что же касается другого показателя - устойчивости постоянство форм и методов преступной деятельности, то каждая группировка нередко имеет свой "почерк" - особую методику определения объектов нападения, способов ведения разведки, специфику совершения нападения и поведения членов банды, обеспечения прикрытия, отходов с места совершения преступлений и т.д.
В определенной детализации нуждается и такой показатель устойчивости бандитской группировки, как стабильность организационных структур. Преступные группы, как и любые малые социальные группы, могут отличаться по степени своего развития, в т.ч. и организованности. Эти группы могут носить характер от аморфных слабо структурированных до высокоорганизованных с четкой внутригрупповой иерархией, распределением ролей и т.д.
Обязательным признаком банды является ее вооруженность. Она имеет место, если оружием владеет хотя бы один из ее участников. Однако другие члены банды должны быть осведомлены об имеющемся оружии и его назначении. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды, следует руководствоваться Федеральным законом "Об оружии" от 13 декабря 1996 г. Согласно этому закону о вооруженности при бандитизме следует говорить тогда, когда банда имеет оружие: а) огнестрельное; б) холодное; в) метательное; г) газовое, на приобретение которого требуется разрешение; д) пневматическое, оборот которого в Российской Федерации ограничен спортивными объемами.
Количество оружия, способы его изготовления, а также законность или незаконность владения им на квалификацию не влияют.
Механические распылители, аэрозольные устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, электрошоковые устройства и т.п. нельзя рассматривать в качестве оружия применительно к ст. 209 УК РФ, поскольку для их приобретения не требуется лицензии.
Следует учитывать, что наличие у участников преступной группы иных предметов, которые могли быть использованы или использовались в качестве оружия при совершении нападений (топоры, ломы и т.д.), не дают основания говорить о вооруженности группы в смысле, трактуемом ст. 209 УК РФ. Такое же уголовно-правовое значение придается муляжам, макетам оружия или его неисправным экземплярам.
Пленум Верховного Суда РФ разъясняет, что вооруженное нападение следует считать состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось, а цель преступления была достигнута за счет высказанной или очевидной для потерпевшего угрозы его применения.
Важным признаком банды является цель ее создания - нападение на граждан и организации. По мнению Пленума Верховного Суда, под нападением "следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его применения. Нападение следует считать состоявшимся и в случае, если оружие, имеющееся у членов банды, не применялось". Сложным для квалификации указанного деяния является понимание термина создание. Создание банды предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан и организации. Создание банды является оконченным составом преступления независимо от того, были ли совершены намечаемые ими преступления. В случае, если действия лица не привели по независящим от него обстоятельствам к созданию вооруженной преступной группы, они должны быть квалифицированы как покушение на создание банды.
Под руководством банды (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ) понимается принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и совершением ею конкретных нападений.
Ответственность за участие в банде предусмотрена ч. 2 ст. 209 УК РФ. Членом банды является лицо, которое дало согласие на участие в деятельности банды и подтвердило его своей практической деятельностью в любой форме. Таким образом, участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и в выполнении членами банды иных активных действий, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, вербовку членов, выбор объекта для нападения и т.п.
От членства в банде следует отличать пособничество бандитизму, когда лицо эпизодически оказывает содействие членам банды. Пособничество включает в себя различные действия: от доставки членов банды к месту совершения преступления до нахождения на страже. Выполнение указанных действий следует квалифицировать по ст. 33 и 209 УК РФ.
С субъективной стороны бандитизм характеризуется прямым умыслом и специальной целью - совершение нападений.
Субъектом бандитизма является вменяемое лицо, достигшее 16-летнегс возраста. Лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, совершившие в составе банды преступления, ответственность за которые предусмотрена с четырнадцатилетнего возраста, отвечают по соответствующим статям УК РФ.
18.6. Организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210)

Проблема организованной преступности является чрезвычайно актуальной. Мировое сообщество ставит ее по значимости на второе-третье место после вопросов об экономическом положении и политическом состоянии в обществе. В нашей стране организованной преступности удается реализовать планы по установлению монопольного контроля над отраслями промышленного производства и торговли. Она проникла в нефтяную, золотодобывающую, перерабатывающие отрасли промышленности, кредитно-финансовую систему. По экспертным оценкам, свыше 40% валового дохода России принадлежит теневой экономике. Под непосредственным контролем организованной преступности находится наркобизнес, контрабанда, проституция. Организованная преступность использует связи с органами власти на самом высоком уровне и все больше проникает в большую политику. Она навязывает обществу свои представления о системе ценностей и норм поведения, формирует облик героя-дельца теневой экономики и лидера уголовной среды. В арсенале средств организованной преступности не последнее место занимают терроризм, убийства по найму, разжигание межнациональных и религиозных конфликтов и т.п.
Введение в уголовный закон ст. 210 УК РФ - это реакция государства на негативные процессы, происходящие в обществе, значительно пораженном организованной преступностью. Данная статья предусматривает ответственность за создание преступного сообщества (преступной организации) и за участие в нем.
Преступное сообщество (преступная организация) законодателем отнесено к сложному соучастию, определение которого содержится в ч. 4 ст. 35 УК РФ: "преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданных в тех же целях". Таким образом, характерными признаками преступного сообщества (преступной организации) являются организованность, сплоченность и специальная цель - совершение тяжких и особо тяжких преступлений. На практике вызывает значительные трудности исследование доказательств в части признания организованной группы сплоченной.
Сплоченность - это социально-психологическая характеристика преступной организации, которая подразумевает единодушие в действиях, совместимость и постоянный характер отношений между членами преступной организации. Значительное влияние на объединение членов вокруг преступного замысла, формирование соответствующего микроклимата оказывают лидеры преступного сообщества (организации). Чем выше авторитет лидера, тем выше социально-психологическая общность членов, тем сплоченнее преступное сообщество.
Важным фактором для квалификации является наличие специальной цели, которая заключается "в создании преступного сообщества (организации) для совершения тяжких и особо тяжких преступлений". Согласно ч. 4 и 5 ст. 15 УК РФ тяжкими признаются деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы, а особо тяжкими - на срок свыше 10 лет лишения свободы или более строгое наказание.
Объектом преступления, предусмотренного ст. 210 УК, является общественная безопасность, так как совершение тяжких и особо тяжких преступлений не только дестабилизирует социально-экономическую обстановку в стране, но и несет потенциальную угрозу для жизни и здоровья граждан.
С объективной стороны ответственность за данное преступление дифференцируется в зависимости от характера и степени участия конкретного лица в совершении деяния и выражается: во-первых, в создании преступного сообщества (организации), а равно в создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп; во-вторых в руководстве таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями; в-третьих, в участии в преступном сообществе (преступной организации); в-четвертых, в участии в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.
Создание преступного сообщества (организации) выражается в определении направлений деятельности преступного сообщества, в разработке структуры, материальном обеспечении преступной деятельности, вербовке членов и т.п. Особенностью создания объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп является то обстоятельство, что оно создается для координации действий различных групп в едином направлении. В состав такого объединения могут входить неформальные лидеры, преступные авторитеты и т.п. Объединение может быть как постоянным, так и эпизодически собирать своих членов.
Руководство преступным сообществом (организацией) и входящими в него структурными подразделениями предполагает активную деятельность, направленную на объединение усилий членов указанных формирований, лидерство их руководителя. Данная деятельность заключается в разработке планов функционирования сообщества и совершения отдельных преступлений, в поддержании дисциплины, в распределении ролей и функций между членами сообщества, в контроле по исполнению заданий членами организации и т.п.
Для организаторов оконченным данное преступление будет с момента создания сообщества, объединения организаторов; для руководителей - с момента принятия руководства данным преступным сообществом (объединением).
В соответствии с ч. 5 ст. 35 УК организаторы и руководители преступного сообщества (организации) несут ответственность за все преступления, совершенные его членами, которые входили в планы деятельности сообщества, охватывались единым умыслом.
Ответственность за участие в преступном сообществе (организации) предусмотрена в ч. 2 ст. 210 УК РФ и заключается в даче согласия на вхождение в состав организации в качестве ее члена. Для квалификации не имеет значение, как было дано согласие, в письменной или устной форме. В то же время действия виновного должны отражать преступный характер сообщества или объединения, они должны быть причинно связаны с преступным планами и целями деятельности сообщества и должны вписываться в русло общей направленности функционирования сообщества или объединения.
Для участия в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп достаточно присутствия на заседаниях (сходках) представителей разных преступных организаций и участие в обсуждении планов и задач преступной деятельности.
Участником преступного сообщества, объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп следует признавать лиц, сознающих свою принадлежность к указанным формированиям, дающих согласие на участие в них и выполняющих любые действия, причинно обусловленные членством в сообществе. Таким образом, виновным лицам должны вменяться конкретно совершенные ими преступления, охватываемые признаками организации преступного сообщества (организации), а также иные преступления, которые совершаются в связи с деятельностью сообщества.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 210 УК, могут быть вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Лицо сознает, что создает или руководит преступным формированием, указанным в ч. 1 ст. 210 УК, или участвует в нем (ч. 2 ст. 210 УК) и желает этого.
Квалифицированный вид преступления предусмотрен ч. 3 анализируемой статьи, в которой регламентирована ответственность за совершение рассматриваемых действий лицом с использованием своего служебного положения. Усиление ответственности основано на признаках субъекта преступления. Субъектом преступления является как должностное лицо, так и государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, а также лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой или некоммерческой организации, если они использовали свое служебное положение для совершения данного преступления.
18.7. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211)

Среди преступлений против общественной безопасности особое место занимает угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, ответственность за которое предусмотрена ст. 211 УК. Угон часто сопряжен с гибелью людей, причинением вреда здоровью, материального и иного ущерба, незаконным переходом (перелетом) границы, захватом заложников и т.д.
Предметом преступления являются транспортные средства: воздушные, водные и железнодорожные. Воздушные суда включают летательные устройства: самолеты, вертолеты, мотодельтапланы и другие. Водный транспорт охватывает морские и речные суда: корабли, подводные лодки, яхты, моторные лодки, самодвижущиеся паромы и т.д. Железнодорожный подвижной состав-это локомотивы, поезда, отдельные вагоны, автодрезины и т.п.
Преступление может выражаться в захвате транспортного средства с целью угона либо также в угоне захваченного средства. Суть преступления состоит в том, что лицо, захватившее транспортное средство, получает возможность распорядиться им по своему усмотрению.
Продолжительность удержания и направление движения угнанного средства, а также дальнейшая его судьба значения не имеют.
Захват и угон возможны как при нахождении транспортного средства на стоянке, так и в движении. Под местом стоянки имеется в виду установленное место его расположения либо место вынужденной остановки. Им может быть аэродром, плавающая платформа, пристань, водное пространство, железнодорожная станция, участок железнодорожного пути и т.д.
Захват судна или железнодорожного состава считается оконченным с момента, когда угонщик устанавливает контроль над транспортным средством и его экипажем, получая возможность распорядиться этим средством по своему усмотрению.
Угон заключается в приведении захваченного транспортного средства в движение либо, если захват произошел в движении, в переходе управления им к лицам, захватившим судно либо подвижной состав.
Захват транспортного средства без цели угона не образует преступления предусмотренного ст. 211 УК, эти действия могут быть квалифицированы по другим статьям УК.
Цель самого угона значения не имеет. Если он сопряжен, например, с похищением людей, то содеянное квалифицируется дополнительно по ст. 126 УК. В данном случае объективно происходит незаконное лишение свободы, предусмотренное ст. 127 УК; если лишаемые свободы люди находятся на транспортном средстве, это преступление охватывается угоном.
Захват и угон транспортного средства могут выступать в качестве способа совершения иного, более опасного преступления, например, государственной измены, что требует дополнительной квалификации, в частности по ст. 275 УК.
Преступление считается оконченным с момента захвата транспортного средства либо его угона. При наличии соответствующих отягчающих обстоятельств содеянное квалифицируется по частям 2 и 3 ст. 211. К этим обстоятельствам относятся совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, неоднократно, с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, организованной группой, равно наступление по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий.
Понятие группового преступления дается в ст. 35 УК.
Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения такого насилия включает различные виды физического либо психического воздействия на лиц, управляющих транспортным средством, либо на находящихся на транспортном средстве пассажиров с целью преодоления реального либо возможного сопротивления, захвата или угона транспортного средства. Часть 2 ст. 211 включает насилие и угрозу насилия, опасного для жизни и здоровья людей, насилие меньшей степени охватывается ч. 1 ст. 211. Насилие должно быть средством угона, в противном случае основания для применения ч. 2 ст. 211 отсутствуют.
Угроза применения насилия должна быть реальной. Угроза расправы в будущем не может признаваться в качестве признака преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 211 УК. Не образует угрозы требование поднять, например, самолет в воздух либо изменить маршрут движения морского судна, если оно не сопровождалось ни насилием, ни угрозой его применения. Используемые при угрозе оружие или иные предметы должны быть способными в действительности причинить вред. Применение предметов, не обладающих таким свойством (макет пистолета, пустая граната и т.п.) не дает оснований для квалификации деяния по ч. 2 ст. 211 УК. Вместе с тем запугивание экипажа заявлением о наличии на транспортном средстве взрывного устройства, которое будет приведено в действие при неудовлетворении требований преступников, признается угрозой независимо от того, имеется ли у них такое взрывное устройство в действительности.
Иные тяжкие последствия предполагают причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью нескольким лицам, причинение крупного материального ущерба, дезорганизацию работы транспорта на длительный срок и т.д.
Вина выражается в умысле по отношению к угону либо захвату транспортного средства. По отношению к тяжким последствиям возможны как умысел, так и неосторожность. Гибель людей допускается статьей только в случае, если она причинена по неосторожности.
Ответственность за преступление наступает с 16-летнего возраста.
18.8. Массовые беспорядки (ст. 212)

Данное преступление представляет собой грубое нарушение общественной безопасности, совершаемое большой группой людей (толпой). Поэтому его объектом является общественная безопасность.
Объективная сторона заключается в насилии над гражданами, нередко-с человеческими жертвами, в уничтожении имущества граждан и государства, применении оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, оказании вооруженного сопротивления представителям власти. Во время массовых беспорядков может быть парализовано функционирование органов власти и управления.
Рассматриваемое преступление может совершаться в виде: 1) организации массовых беспорядков (ч. 1 ст. 212 УК), 2) участия в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК) и 3) призывов к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывов к насилию над гражданами (ч. 3 ст. 212 УК).
Организация массовых беспорядков выражается в подстрекательстве к ним, а также в руководстве ими, направлении действий толпы на совершение погромов, поджогов, уничтожение имущества. Нередко выдвигаются различные требования к представителям власти, им оказывается вооруженное сопротивление. Руководство массовыми беспорядками может быть не связано с непосредственным участием в них.
Насилие при массовых беспорядках - это физическое воздействие на представителей власти, правопорядка, на отдельных граждан, побои, издевательства и т.п.
Поскольку в ст. 212 УК не говорится о причинении вреда здоровью граждан, убийствах, изнасилованиях и др. подобных деяниях, следует признать, что лица, совершившие в процессе массовых беспорядков эти преступления, подлежат ответственности по ст. 212 УК и по соответствующим статьям УК, предусматривающим ответственность за эти действия, по совокупности.
Под погромами понимается разрушение сооружений, транспорта, средства связи, коммуникаций. Поджоги охватывают собою действия, приведшие к пожарам зданий, нефтехранилищ, трубопроводов, автомашин и т.д.
Использование огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств повышает общественную опасность этого преступления, поскольку может повлечь за собою гибель людей.
Вооруженное сопротивление представителю власти - это воспрепятствование выполнению возложенных на это лицо функций участниками массовых беспорядков путем применения или угрозы применения к нему оружия (огнестрельного или холодного).
В ч. 2 комментируемой статьи предусматривается ответственность за непосредственное участие в массовых беспорядках. Оно включает в себя совершение только тех деяний, которые предусмотрены в диспозиции ч. 1 ст. 212. Совершение других преступлений, которые не перечислены в указанной статье, например, убийств, изнасилований, краж, грабежей, разбойных нападений и т.д. должно квалифицироваться по совокупности по ст. 212 и соответствующей статье УК.
В ч. 3 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти, к массовым беспорядкам, к насилию над гражданами.
Призывом является публичное обращение к гражданам через средства массовой информации, в устной форме перед толпою, путем распространения печатной продукции (листовок, плакатов и т.д.) с целью вызвать активное противодействие законным требованиям представителей власти. Целью призыва может быть совершение погромов, поджогов, уничтожение имущества, совершение насилия над гражданами. Преступление считается оконченным с момента распространения призывов указанного содержания. Не имеет значения, удалось ли виновному добиться поставленной цели.
С субъективной стороны массовые беспорядки (организация, участие и призывы к ним) предполагают прямой умысел. Мотивы и цели могут быть различными. Они могут быть связаны с желанием отомстить за что-либо властям или отдельным лицам, которые могут как иметь, так и не иметь никакого отношения к органам власти. Это могут быть корыстные мотивы, националистические, политические. Характер мотивов не влияет на квалификацию, но учитывается при назначении наказания.
Субъектами преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. Участники массовых беспорядков в возрасте от 14 до 16 лет могут нести ответственность за совершение конкретных преступлений, перечисленных в ч. 2 ст. 20 УК.
18.9. Хулиганство (ст. 213)

Хулиганство определяется как грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Объектом хулиганства является общественный порядок, т.е. общественные отношения, обеспечивающие спокойствие граждан, их личную безопасность, нормального быта, отдыха и социального общения. Объектом хулиганства выступает также здоровье граждан и различные формы собственности.
Различаются мелкое хулиганство, являющееся административным правонарушением, и уголовно наказуемое хулиганство. Под мелким хулиганством понимается нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан (ст. 158 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях). С объективной стороны уголовно наказуемое хулиганство характеризуется грубым нарушением общественного порядка и явным неуважением к обществу, сопровождается применением насилия к гражданам либо угрозой его применения или уничтожением либо повреждением чужого имущества.
Под грубым нарушением общественного порядка понимаются действия, которые причиняют существенный вред этому порядку, правам и интересам граждан. Явное неуважение к обществу может проявляться в открытом пренебрежении общественными интересами, правилами поведения, в противопоставлении своей личности коллективу, бесчинстве, унизительном обращении к окружающим, в глумлении над их честью и достоинством.
Хулиганские действия совершаются, как правило, в общественных местах (улицы, парки, кинотеатры, другие учреждения культуры и т.п.). Они могут быть совершены и в безлюдных местах, например, в лесу, в поле, на дорогах и т.п.
Насилие, сопровождающее хулиганство, может состоять в нанесении побоев потерпевшему, причинении легкого вреда его здоровью и других действиях (с ограничением свободы путем связывания, удержания и т.п.). Хулиганские действия, сопровождавшиеся причинением средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего, а также его убийством, должны быть квалифицированы по совокупности ст. 213 и соответствующим статьям Уголовного кодекса, предусматривающим ответственность за преступления против жизни и здоровья. Умышленное причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью, а также умышленное убийство потерпевшего из хулиганских побуждений, но без реальной совокупности с хулиганскими действиями, подлежат квалификации только по ст. 105, 111 и 112 УК.
Угроза применения насилия при хулиганстве состоит в выраженном словами или действиями намерении применить физическое насилие, но без фактически примененного насилия.
По ст. 213 следует квалифицировать хулиганские действия, сопровождавшиеся уничтожением или повреждением чужого имущества без отягчающих обстоятельств. Если совершенное деяние содержит признаки, предусмотренные частью 2 ст. 167 УК, то оно образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 213 и ч. 2 ст. 167 УК.
С субъективной стороны хулиганство совершается умышленно. При этом лицо сознает, что грубо нарушает общественный порядок, проявляет явное неуважение к обществу, предвидит возможность или неизбежность общественно опасных последствий своих действий и желает или сознательно допускает их наступления. Субъектами хулиганства, предусмотренного ч. 1 ст. 213, могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста, а по ч. 2 и 3 ст. 213 - лица, достигшие 14 лет.
В качестве квалифицирующих обстоятельств хулиганства в ч. 2 ст. 213 предусмотрены: а) совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) когда оно связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; в) совершение хулиганства лицом, ранее судимым за это преступление. Применительно к хулиганству наиболее распространенным является совершение преступления группой лиц без предварительного сговора, когда все участники группы выступают соисполнителями хулиганских действий.
По ч. 2 ст. 213 подлежит квалификации хулиганство, сопряженное с сопротивлением представителям власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка. Сопротивление состоит в активном противодействии работникам милиции, другим представителям власти, народным дружинникам и военнослужащим, выполняющим возложенные на них обязанности по охране общественного порядка, а также иным гражданам, пресекающим хулиганские действия. Сопротивление с насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего, охватывается ч. 2 ст. 213. Если же при этом было применено насилие, опасное для жизни или здоровья, то оно в зависимости от конкретных обстоятельств должно быть дополнительно квалифицировано по ст. 317 или 318 УК либо по статьям о преступлениях против жизни и здоровья.
Для квалификации преступления по ч. 2 ст. 213 по признаку прежней судимости необходимо, чтобы лицо, совершившее хулиганство, было ранее судимо по какой-либо части данной статьи, и эта судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Особо квалифицирующим обстоятельством хулиганства (ч. 3 ст. 213) является совершение преступления, предусмотренного частями первой или второй этой статьи, но сопряженного с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой цели. Хулиганские действия, квалифицируемые ч. 3 ст. 213, могут быть совершены с применением как огнестрельного, так и холодного оружия. Применение охотничьего, пневматического и газового оружия при совершении хулиганских действий также подпадает под признаки ч. 3 ст. 213. К предметам, используемым в качестве оружия при совершении хулиганства, следует отнести предметы, специально изготовленные или приспособленные для нанесения телесных повреждений, а также предметы хозяйственно-бытового назначения (ножи, топор, отвертка и т.п.), которые применяются виновными в процессе насилия над потерпевшими.
Под применением оружия и других предметов следует понимать фактическое их использование как средства насилия над потерпевшим, создающего реальную угрозу его жизни или здоровью. Представляется обоснованной квалификация по ч. 3 ст. 213 случаев применения оружия и других предметов, повлекших за собой причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью. Причинение тяжкого вреда здоровью и убийство потерпевшего помимо ч. 3 ст. 213 должны быть квалифицированы по статьям УК о преступлениях против жизни и здоровья.
Нет оснований говорить о применении оружия, когда виновный угрожает негодным или незаряженным оружием, демонстрирует оружие без намерения его применять, а равно когда угрожает предметами, имитирующими оружие, если они не используются как средство насилия, опасного для жизни или здоровья.
В тех случаях, когда лицо в разное время совершило хулиганские действия, предусмотренные разными частями ст. 213 УК, каждое из совершенных преступлений подлежит самостоятельной квалификации.
18.10. Вандализм (ст. 214)

Под вандализмом понимается осквернение зданий или иных сооружений, а равно порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах (ст. 214).
Вандализм нарушает общественный порядок и общественную нравственность.
Осквернение выражается в приведении внешнего вида сооружения в обезображенное состояние, неприемлемое общественной нравственностью. Оно проявляется, например, в нанесении непристойных рисунков и надписей, пачкании сооружения красящими веществами и нечистотами и т.д.
Порча имущества - приведение его в состояние, не пригодное к использованию (поломка, повреждение и т.д.)
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Вандализм совершается с прямым умыслом.
18.11. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215)

Ответственность за нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики предусмотрена ч. 1 и 2 ст. 215.
Преступление посягает на общественную безопасность. Оно причиняет либо создает угрозу причинения физического или материального вреда населению, в том числе будущему поколению, нормальной жизнедеятельности предприятий, учреждений и организаций, окружающей среде.
Под объектами атомной энергетики понимаются предприятия или их цехи, участки, площадки, транспортные средства иные технические устройства, на которых размещаются ядерные установки или радиационные источники, либо получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются ядерные материалы и радиоактивные вещества. Размещение объекта - это расположение его в определенном месте с учетом геологических, климатических, технических и иных условий, исключающих угрозу разрушения, повреждения либо неконтролируемого действия объекта.
Проектирование - создание плана и документации, не обходимых для строительства и эксплуатации объекта.
Строительство - это сооружение объекта.
Эксплуатация - деятельность по использованию объектов в соответствий с их предназначением либо выводу их из сферы использования. Ответственность предусматривается за нарушение норм и правил эксплуатации, размещения, проектирования, строительства, направленных на обеспечение безопасности работников, эксплуатирующих объект, населения, проживающего в районе эксплуатации атомного объекта, а также окружающей среды. Нарушение иных правил, не создающее угрозы указанным ценностям, не образует состава рассматриваемого преступления.
Обязательными признаками состава рассматриваемого преступления являются угроза смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды - ч. 1 ст. 215 и реальное наступление этих последствий либо причинение иных тяжких последствий - ч. 2 ст. 215.
Радиоактивное заражение окружающей среды означает загрязнение почвы, воды, воздуха, живых организмов, других природных и искусственных объектов (зданий, машин, дорог и т.д.) радиоактивными веществами сверх предельно допустимых по существующим нормативам концентраций.
Иные тяжкие последствия включают причинение существенного вреда здоровью большого числа людей, значительное расходование материальных средств на ликвидацию аварий и загрязнений окружающей среды, крупный материальный ущерб в результате разрушения материальных ценностей, прекращение функционирования атомного объекта и т.д.
Вина определяется по отношению к фактически наступившим либо возможным последствиям, она имеет форму неосторожности.
Субъектом рассматриваемого преступления может быть как должностное лицо, так и лицо из обслуживающего персонала, достигшее шестнадцати лет.
18.12. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (cm. 2151)

Составы данного преступления предусмотрены ч. 1, 2 ст. 2151. В ч. 1 говорится о незаконном прекращении или ограничении подачи потребителям электрической энергии либо отключении их от других источников жизнеобеспечения, совершенном должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия.
В ч. 2 установлена ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Преступления посягают на нормальное функционирование системы жизнеобеспечения людей.
Под жизнеобеспечением понимается совокупность мероприятий, необходимых для создания условий сохранения жизни, здоровья и работоспособности людей, предусматривающих использование электрической энергии и иных технических устройств (например, подающих газ, воду, тепло и т.п.).
Прекращение или ограничение работы источников жизнеобеспечения должно быть незаконным, т.е. с нарушением установленного порядка (например, без предупреждения потребителей).
Потребитель - лицо, физическое или юридическое, в установленном порядке заключившее соглашение об использовании источника жизнеобеспечения. Состав преступления отсутствует, если источник отключается от лиц, не имеющих такого соглашения (например, незаконно подключившихся к электросети).
Вина определяется по отношению к фактическим или возможным последствиям, она имеет форму неосторожности.
Субъект преступления - лицо, занимающее должность в государственном или муниципальном органе либо в органе местного самоуправления, равно осуществляющее управленческие функции в иных учреждениях, обладающее правомочиями в сфере распоряжения подачей электроэнергии или работой иных систем жизнеобеспечения населения.
18.13. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216)

Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ образует преступление, если оно повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 216).
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, влечет ответственность по ч. 2 той же статьи.
Преступление посягает на безопасность производства горных, строительных и иных работ, оно способно причинить ущерб жизни и здоровью людей, материальный и иной вред. Правила производства этих работ регламентируются специальными нормативными актами, утверждаемыми Федеральным горным и промышленным надзором России.
Горные работы - это работы по строительству, реконструкции, эксплуатации, ремонту и консервации буровых установок, шахт и иных выработок по добыче полезных ископаемых, строительству и ремонту подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (метрополитена, тоннелей и т.п.). Нарушения правил производства горных работ могут выражаться в отсутствии ограждений мест провалов или выемки, необеспечение забоев вентиляцией, отсутствии либо ненадлежащем устройстве опор и крепежей и т.д.
Под строительными и иными работами понимаются земляные, каменные, бетонные, монтажные, демонтажные, изоляционные, кровельные, электромонтажные, ремонтные, отделочные, санитарно-технические, погрузочно-разгрузочные и другие работы, производимые на строительной площадке в связи с возведением, реконструкцией, ремонтом, передвижением или сносом зданий и иных сооружений, а также работы вне строительной площадки, связанные с ремонтом и прокладкой линий связи, электросетей, дорог, коммуникаций, кроме работ, относящихся к горным.
По ч. 2 ст. 216 квалифицируются нарушения, повлекшие гибель хотя бы одного человека. К тяжким последствиям относится также причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью нескольким лицам, а также значительного материального ущерба организациям, учреждениям либо отдельным гражданам.
Обязательным признаком преступления является причинная связь между нарушением и наступившими последствиями.
Вина при нарушении рассматриваемых правил может быть только неосторожной, она определяется по отношению к наступившим последствиям.
Субъектом преступления может быть лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил производства горных, строительных и иных работ.
18.14. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217)

Ответственность за данное преступление предусмотрена ч. 1 и 2 ст. 217. В ч. 1 говорится о нарушении правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия, а в ч. 2 - о том же деянии, повлекшем по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Преступление посягает на установленный порядок производственной деятельности на взрывоопасных объектах, исключающий гибель людей и причинение иных тяжких последствий.
Преступление, предусмотренное настоящей статьей, может быть совершено только в производственных цехах и на иных объектах взрывоопасного характера. В соответствии с Законом РФ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (принят 20 июня 1997 г.) к взрывоопасным объектам следует относить объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются взрывоопасные вещества. Обычно это объекты, где ведутся взрывоопасные работы, шахты, колодцы, штольни и другие углубления и объекты, где производятся работы при наличии взрывоопасной среды. Это, как правило, деятельность, связанная с использованием веществ, способных при определенных концентрациях под воздействием внешних факторов (искра, огонь, удар и т.д.) вызвать взрыв.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 217, считается оконченным при наличии самого нарушения, которое реально могло повлечь тяжкие последствия. При этом эта норма допускает фактическое наступление последствий, не являющихся тяжкими: причинение легкого либо средней тяжести вреда здоровью.
К тяжким последствиям относятся причинение смерти либо тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, а равно крупного материального ущерба либо дезорганизация работы предприятия на значительный срок.
Часть 2 ст. 217 предусматривает повышенную ответственность за фактическое причинение тяжких последствий в результате допущенных нарушений.
Субъектом преступления может быть любой работник указанных в статье объектов, на которого возложены обязанности по соблюдению производственно-технической дисциплины или правил, обеспечивающих безопасность производства.
Вина характеризуется неосторожностью в отношении к последствиям.
18.15. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218)

Ответственность наступает как за нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, так и за незаконную пересылку этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности тяжкие последствия.
Преступление посягает на безопасность человека в сфере обращения с взрывчатыми либо легковоспламеняющимися веществами или пиротехническими изделиями.
Взрывчатые вещества - это вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия (удар, нагрев и т.п.) способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.
Пиротехнические изделия, по смыслу статьи, - это различные устройства, содержащие взрывчатые вещества и смеси (гранаты, патроны, мины и другие боеприпасы, а также взрывные устройства).
К легковоспламеняющимся относятся горючие вещества, не являющиеся взрывчатыми, но требующие строгого соблюдения правил обращения в силу способности к возгоранию под воздействием внешних факторов: огня, кислорода, воды других несовместимых с ними веществ. Это бензин, белый фосфор, алюминиевая пудра, скипидар, олифы, карбиды отдельных веществ, азотная и иные кислоты, перекиси натрия, калия, различные окислители типа кислорода, хлора и т.п.
Преступление считается оконченным при наступлении тяжких последствий. К ним относятся гибель людей, причинение одному или нескольким лицам вреда здоровью тяжкого или средней тяжести, а также легкого вреда нескольким лицам, материальный ущерб в значительном размере.
Субъектом преступления может быть любое лицо, вступающее в обращение с взрывчатыми либо легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.
18.16. Нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219)

В ч. 1 этой статьи предусмотрено нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, а в ч. 2 - то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Нарушение правил пожарной безопасности посягает на порядок обращения с пожароопасными источниками, исключающий вред жизни и здоровью человека, собственности физических и юридических лиц.
Место нарушения правил пожарной безопасности значения не имеет. Им может быть строительный объект, производственное помещение, транспортное средство, хранилище и т.д.
Предметом преступления являются источники, представляющие пожарную опасность, т.е. способные при определенных условиях привести к возгоранию предметов. Это, как правило, горюче-смазочные вещества (бензин, керосин, солярка и т.д.), источники электроэнергии (в том числе электросеть, передвижные электростанции, аккумуляторные батареи), взрывчатые вещества (порох, динамит и др.), открытый огонь (например, в печах) и т.д.
Потерпевшим от нарушения может быть любое лицо.
Нарушение правил пожарной безопасности выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных нормативными актами и инструкциями требований, обеспечивающих охрану людей и материальных объектов от пожаров.
К иным тяжким последствиям, предусмотренным ч. 2 ст. 219, относится причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью нескольких лиц; причинение значительного материального ущерба физическим лицам, учреждениям или организациям; дезорганизация работы предприятия, учреждения, общественного транспорта и т.д.
Субъективная сторона преступления предполагает неосторожную форму вины, которая определяется по отношению к наступившим последствиям.
Субъектом преступления может быть лицо, обязанное в силу действующих нормативных актов или специальных распоряжений выполнять правила пожарной безопасности или контролировать и обеспечивать их соблюдение на определенном участке работы.
18.17. Незаконное обращение с ядерными материалами
и радиоактивными веществами (ст. 220)

Статья 220 устанавливает ответственность за незаконные приобретение, хранение, использование, передачу или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ, образующие нарушение установленного порядка обращения с этими материалами и веществами. В ч. 1 преступлением признается само нарушение этого порядка независимо от наступления последствий, а в ч. 2 - то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Объектом преступления, предусмотренного данной статьей, является радиационная безопасность населения, как состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения. Нарушение правил обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами может повлечь гибель либо расстройство здоровья множества людей, создать угрозу для генофонда, вызвать радиационное загрязнение природной среды и другие тяжкие последствия.
Предметом преступления являются ядерные материалы и радиоактивные вещества. К ним относятся материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества; радиоактивные вещества, не относящиеся к ядерным материалам, вещества, испускающие ионизирующие излучения. Порядок обращения с радиоактивными веществами распространяется также на радиационные источники и радиоактивные отходы.
Незаконное приобретение означает самовольное нелицензированное получение и изготовление ядерных материалов и радиоактивных веществ, покупка, сбор или иное присвоение без надлежащего разрешения либо с нарушением установленных правил безопасности.
Хранение ядерных материалов и радиоактивных веществ предполагает размещение их в определенном месте с осуществлением контроля над ними. К хранению относятся также действия по утилизации радиоактивных веществ и их захоронению.
Незаконное использование ядерных материалов и радиоактивных веществ предполагает применение их не по назначению либо по назначению, но с нарушением технологических правил.
Незаконная передача ядерных материалов и радиоактивных веществ включает различные виды отчуждения этих материалов лицом, в ведении которого они находятся, без соответствующего разрешения либо с нарушением существующих правил безопасности. Она может выражаться в продаже, дарении, передаче во временное пользование и т.д.
Разрушение радиоактивного материала заключается в несанкционированном физическом воздействии на него (например, нанесение удара), в результате чего материал теряет свою первоначальную форму.
К иным тяжким последствиям, предусмотренным ч. 2 ст. 220 могут быть отнесены случаи массового поражения людей, хотя и не связанного со смертельным исходом, поражение значительных площадей, требующее крупных расходов на дезактивацию и другие работы и т.п.
Незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами может быть как умышленным, так и неосторожным. Отношение же к последствиям только неосторожное.
Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
18.18. Хищение либо вымогательство ядерных материалов
или радиоактивных веществ (ст. 221)

Преступление, предусмотренное ст. 221, имеет три части и примечание. Часть 1 содержит основной состав преступления в виде хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ.
В ч. 2 предусмотрены признаки квалифицированного состава - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; неоднократно; лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
В ч. 3 содержатся признаки особо квалифицированного состава - совершение преступления организованной группой; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.
В примечании раскрывается понятие неоднократности рассматриваемого преступления. Неоднократным признается совершение данного преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных ст. 221, 226, 229, а равно статьями 158-164 и 209.
Хищение и вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ посягают на радиационную безопасность населения. В результате противозаконного завладения ядерными материалами и радиоактивными веществами последние лишаются социального контроля и могут быть использованы в антиобщественных целях.
Понятие ядерных материалов и радиоактивных веществ дано в предыдущем разделе.
Хищением ядерных материалов и радиоактивных веществ признается противоправное изъятие материалов (веществ) и (или) завладение ими, создающее угрозу неконтролируемого радиоактивного излучения и, как следствие, заражения людей либо окружающей среды.
Хищение осуществляется в виде кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, равно присвоения либо растраты.
Понятие вымогательства сформулировано в ч. 1 ст. 163 УК.
Хищение, а равно вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ - преступление умышленное, содержание цели и мотива значения не имеет. Например, возможен корыстный мотив (хищение материала с целью продажи), часто преследуется цель использования материала для совершения преступления. В отдельных случаях хищение совершается из любопытства или из желания иметь ядерный материал или вещество при себе и в какой-то ситуации использовать его.
Понятия: группа лиц по предварительному сговору (п. "а" ч. 2), организованная группа (п. "а" ч. 3), применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия (п. "г" ч. 2) и применения насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия излагаются в разделе преступлений против собственности.
Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, кроме деяния, предусмотренного п. "в" ч. 2, субъект которого является должностным лицом.
Преступление имеет умышленную форму вины.
18.19. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222)

Основные понятия и правовые нормы, регламентирующие оборот оружия на территории Российской Федерации, содержатся в Федеральном законе "Об оружии" от 13 ноября 1996 года. Поэтому для правильного толкования признаков преступлений, предусмотренных ст. 222-226 УК необходимо руководствоваться положениями этого Федерального закона.
Объектом рассматриваемого преступления выступают общественные отношения в сфере обращения с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами. Предметами преступления по ч. 1-3 ст. 222 являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, а по ч. 4 - газовое оружие, холодное оружие, в том числе метательное оружие.
Огнестрельное оружие - это оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим, направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К огнестрельному оружию относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, пушки и др., включая сюда оружие самодельного изготовления, независимо от их калибра. К огнестрельному оружию отнесено также охотничье оружие как с нарезным стволом, так и гладкоствольное.
Основными частями огнестрельного оружия являются ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка.
К боеприпасам относятся предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание (артиллерийские снаряды, мины, противотанковые и ручные гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т.п., а также все виды патронов заводского или самодельного изготовления).
Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению - взрыву. Взрывные устройства состоят из взрывчатого вещества и специального устройства, конструктивно предназначенного для производства взрыва (например, запал, детонатор, взрыватель и т.п.).
Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222, составляют незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозки или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Незаконным признается оборот оружия с нарушением правил, установленных соответствующими нормативными актами.
Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом: лицо сознает, что незаконно, вопреки требованиям соответствующих правил совершает указанные действия и желает этого.
Квалифицирующими признаками преступления по ч. 2 ст. 222 признаются совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, по ч. 3 этой же статьи - организованной группой.
Часть 4 ст. 222 УК устанавливает ответственность за незаконное приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, за исключением тех местностей, где ношение xoлодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом. В отличие от ч. 1-3 ст. 222, в ч. 4 этой статьи передача, хранение и перевозка газового и холодного оружия не образуют состава преступления.
Под холодным оружием понимается оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения. К холодному оружию относятся кинжалы, шашки, сабли, штыки, боевые топоры, кастеты, кистени и т.п.
Метательное оружие - это оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства.
Газовое оружие - оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ.
К местностям, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма, относятся, например, Дагестан, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, а где оно связано с охотничьим промыслом - некоторые местности Крайнего Севера и Дальнего Востока.
Согласно примечанию к ст. 222, лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
18.20. Незаконное изготовление оружия (ст. 223)

О понятиях огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств говорилось выше.
Изготовлением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует считать их создание, а также переделку других предметов (например, ракетниц, газовых, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового или спортивного назначения), в результате чего они приобретают свойства огнестрельного или холодного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ.
Под ремонтом огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему понимается восстановление их утраченных поражающих свойств, исправление повреждений, починка отдельных изношенных деталей, в том числе путем частичной или полной разборки деталей. В результате ремонта оружие или комплектующие детали могут быть использованы по назначению.
Преступлением признается незаконное изготовление оружия и других предметов, перечисленных в статье 223 УК. Незаконными считаются изготовление или ремонт этих предметов в нарушение существующих правил.
Изготовление оружия и других предметов и последующее их хранение, ношение и другие подобные действия могут образовать совокупность преступлений, предусмотренных ст. 223 и 222 УК.
Квалифицирующие признаки в ч. 2 и 3 ст. 223 УК относятся только к преступлению, предусмотренному в ч. 1 этой статьи. В ч. 4 ст. 223 УК установлена ответственность за незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.
Субъектами преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла.
В примечании к ст. 223 УК предусмотрено, что лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
18.21. Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224)

Объектом рассматриваемого преступления является общественная безопасность в сфере обращения с оружием. Предметом же преступления выступает лишь огнестрельное оружие. Огнестрельное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Порядок хранения огнестрельного оружия детально регламентируется Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814.
В ст. 224 предусматривается ответственность за небрежное хранение огнестрельного оружия, находящегося в правомерном владении виновного (является собственником либо, не являясь собственником, имеет соответствующее разрешение на хранение и ношение оружия). Незаконное хранение огнестрельного оружия образует преступление, предусмотренное ст. 222 УК.
С объективной стороны преступление заключается в несоблюдении владельцем огнестрельного оружия специально установленных или общепринятых правил предосторожности (например, хранение оружия в местах, доступных для других лиц, в открытых помещениях, оставление заряженного оружия без присмотра и т.п.), создающем возможность завладения оружием другими лицами. Обязательным признаком объективной стороны преступления является использование оружия другими лицами, т.е. не имеющими права на обладание этим оружием. Использование может состоять в производстве выстрела, причинившего вред жизни или здоровью людей, применении его в процессе совершения того или иного преступления (например, разбойного нападения, хулиганства).
Уголовная ответственность по ст. 224 наступает, когда использование оружия другим лицом повлекло тяжкие последствия. Под тяжкими последствиями следует признать смерть, причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, использование оружия для совершения преступления, самоубийства и т.п.
Действия лица, использовавшего оружие и причинившего тяжкие последствия, подлежат квалификации по соответствующим статьям УК, предусматривающим совершенное преступление. Кроме того, его действия в зависимости от конкретных обстоятельств могут быть квалифицированы по ст. 222 УК как незаконное хранение оружия, а при наличии признаков хищения и по ст. 226 УК.
С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется неосторожной виной. Поскольку обязательным признаком состава преступления является наступление тяжких последствий, вина субъекта определяется его отношением к этим последствиям.
Субъектами преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста, правомерно владеющие огнестрельным оружием.
18.22. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225)

Статья 225 УК устанавливает уголовную ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей не только по охране огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, но и ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.
С объективной стороны рассматриваемые преступления состоят в ненадлежащем исполнении лицом, которому была поручена охрана того или иного вида оружия или других предметов, возложенных на него обязанностей. Конкретно это может выразиться в невыполнении требований соответствующих наставлений, инструкций, самовольном оставлении охраняемого объекта, допуске к объекту посторонних лиц, нарушении противопожарных правил и т.п. В зависимости от особенностей объекта охраны различными могут быть и обязанности, возложенные на лицо, его охранявшее.
Для состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 225 УК, необходимо, чтобы совершенное деяние повлекло за собой хищение или уничтожение оружия или других предметов либо наступление иных тяжких последствий. Хищение как последствие ненадлежащего исполнения обязанностей по охране оружия и других предметов предполагает противоправное изъятие или завладение ими не лицом, которому поручено их охрана, а посторонним лицом. Иными тяжкими последствиями могут быть человеческие жертвы, разрушения различных объектов и т.п.
Состав преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 225 УК, является оконченным не только при наступлении реальных тяжких последствий, но и тогда, когда создавалась угроза их наступления.
Тяжкими последствиями применительно к ч. 2 ст. 225 УК должны признаваться хищение оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, гибель людей, уничтожение или приведение в негодность оружия, материалов или оборудования, выход из строя различных механизмов, обеспечивающих постоянный контроль за безопасностью хранения оружия массового поражения и материалов и т.п.
Субъектами рассматриваемых преступлений могут быть лишь лица, которым поручена охрана огнестрельного оружия, различных видов оружия массового поражения и других предметов, перечисленных в ч. 1 и 2 ст. 225 УК. Обязанности по охране мест расположения указанных предметов возлагаются, как правило, на специально комплектуемые наряды либо на отдельных лиц, которые несут службу на постоянной основе либо посменно.
Должностные лица соответствующих учреждений и предприятий, на которых непосредственно не возложены обязанности по охране оружия или других предметов, но которые по своему служебному положению должны принять необходимые меры к обеспечению условий для надежной охраны этих предметов, за ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей могут быть привлечены к уголовной ответственности по статьям главы 30 УК.
С субъективной стороны преступления, квалифицируемые ст. 225 УК, совершаются по неосторожности.
18.23. Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226)

Преступления, предусмотренные ст. 226 УК, отнесены к особо тяжким преступлениям (ст. 15 УК). Они являются наиболее опасными преступлениями против общественной безопасности. За последние годы количество хищений огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ значительно возросло, растут и тяжкие преступления, совершаемые с применением оружия.
В ч. 1 ст. 226 предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а в ч. 2 - за хищение либо вымогательство ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, а равно материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступления (ч. 3 и 4) являются едиными для обоих видов хищения либо вымогательства.
На ст. 226 распространяется единое понятие хищения чужого имущества, которое определено в примечании 1 к ст. 158 УК. По ст. 226 подлежит квалификации хищение указанных в ней предметов, совершенное различными способами, т.е. путем кражи, мошенничества, присвоения, растраты, грабежа и разбоя. Ответственность по этой же статье наряду с хищением наступает и за вымогательство указанных предметов.
Для квалификации преступления по ст. 226 УК не имеет значения, совершено ли хищение или вымогательство огнестрельного оружия или других предметов из государственных или иных организаций и учреждений либо у отдельных граждан, правомерно или неправомерно владеющих этими предметами.
С субъективной стороны рассматриваемые преступления совершаются с прямым умыслом.
Уголовная ответственность по ст. 226 УК наступает с 14-летнего возраста.
Квалифицирующими признаками преступлений, предусмотренных ст. 226, в ч. 3 этой статьи признаются совершение деяния:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
К особо квалифицирующим обстоятельствам относятся совершение преступления:
а) организованной группой;
б) с применением насилия опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;
в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.
Хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств и их последующие ношение, хранение, передача, перевозка или сбыт образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст. 226 и 222 УК.
18.24. Пиратство (ст. 227)

Пиратство определяется как нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения (ч. 1 ст. 227).
В ч. 2 говорится о пиратстве, совершенном неоднократно либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Если эти деяния совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, то ответственность наступает по ч. 3 ст. 227.
Пиратство относится к преступлениям, посягающим на международную общественную безопасность.
Предметом преступления является морское или речное судно.
Местом совершения преступления является открытое море, т.е. место, находящееся за пределами юрисдикции какого бы то ни было государства. Действия, аналогичные пиратству, но совершенные в территориальных водах России, квалифицируются как разбой по ст. 162.
Под нападением следует понимать целенаправленное силовое воздействие на судно, его экипаж либо пассажиров с целью завладения чужим имуществом. Угроза нападения должна быть реальной.
Преступление по ч. 1 ст. 227 считается оконченным с момента нападения независимо от того, удалось или нет преступникам осуществить замысел по захвату чужого имущества.
Под неоднократностью понимается совершение лицом пиратства два и более раза. Понятия: оружие, предметы, используемые в качестве оружия и организованная группа определяются на общих основаниях.
Пиратство совершается с прямым умыслом. Отношение к последствиям, указанным в ч. 3, - неосторожное.
Субъектом преступления является физическое лицо, вменяемое, достигшее 16-летнего возраста.
Глава 19
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ

19.1. Преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами

Объектом этих преступлений, включенных в главу 25 УК, выступает здоровье населения в целом (здоровье нации), а не отдельного человека.
Предметом этих преступлений являются: I) наркотические средства, 2) психотропные вещества, 3) сильнодействующие вещества, 4) ядовитые вещества.
К наркотическим средствам относятся синтетические или природные вещества, растения, препараты, лекарственные средства, которые включены в списки I и II утвержденного Постановлением Правительства РФ в 1998 г. Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с Единой конвенцией о наркотических веществах 1961 г. и Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.
Психотропные вещества - это вещества, предусмотренные списками I, II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, которые включены в них в соответствии с Венской конвенцией о психотропных веществах 1971 г.
От наркотиков и психотропных средств следует отличать прекурсоры - вещества, служащие сырьем для их производства, оборот которых в России ограничен, а также сильнодействующие и ядовитые вещества.
Официально утвержденные федеральным законом списки сильнодействующих и ядовитых веществ в настоящее время отсутствуют. Они определены заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минздраве России. Сильнодействующими веществами, в частности, являются седуксен (реланиум), клофелин, спорынья, фенобарбитал (или люминал), элениум, хлороформ, эфир (для наркоза и медицинский). Ядовитыми веществами, например, признаны пчелиный яд очищенный, дихлорид ртути (сулема), фенол (карболовая кислота), цианистый калий, змеиный яд.
К числу данной группы преступлений относятся: незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228); хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229); склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230); незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231); организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232); незаконная выдача или подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233); незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ с целью сбыта (ст. 234).
19.2. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ и их хищение (ст. 228, 229)

По ч. 1 ст. 228 наступает ответственность за незаконное приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере. Ориентировочные критерии крупного (и особо крупного) размера установил Постоянный комитет по контролю наркотиков при Минздраве России, а Верховный Суд РФ рекомендует судам руководствоваться ими.
Приобретение наркотиков (психотропных веществ) - это их покупка, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, а равно присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей (конопли, мака), в том числе на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высеивались и не выращивались.
Хранение - это любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением (независимо от продолжительности) наркотиков или психотропных веществ во владении лица (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах).
Вина - прямой умысел: лицо осознает, что незаконно, вопреки установленному порядку, приобретает или хранит наркотические средства или психотропные вещества, не преследуя при этом цели их сбыта, и желает совершить эти действия.
По ч. 2 ст. 228 наступает ответственность за изготовление, переработку, перевозку, пересылку наркотических средств или психотропных веществ в размере, который не является крупным или особо крупным независимо от того, были ли совершены данные действия с целью сбыта или без таковой.
Под незаконным изготовлением наркотиков (психотропных вешеств) понимаются умышленные действия, совершенные в нарушение законодательства РФ, направленные на получение из наркотикосодержащих растений лекарственных, химических или иных веществ одного или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Изготовлением является также производство наркотичеких средств или психотропных веществ, т.е. действия, направленные на серийное получение.
Переработка - умышленные действия, направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащее одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотика (психотропного вещества).
Окончено преступление с начала совершения указанных действий.
Незаконная перевозка наркотических средств (психотропных веществ) - это умышленные действия по их перемещению из одного места в другое (в том числе в пределах одного и того же населенного пункта), совершенные с использованием любого вида транспортного средства в нарушение установленного законодательством порядка перевозки (открыто или с сокрытием в транспортном средстве, багаже, контейнере, особом тайнике, в полости человеческого тела).
Незаконная перевозка отличается от незаконного хранения наркотиков (психотропных веществ) во время поездки по направленности умысла, цели использования транспортного средства, количеству, размеру, объему и месту нахождения наркотиков (психотропных веществ). Не может квалифицироваться как незаконная перевозка, хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, если они предназначены для личного потребления.
Небольшой размер наркотических средств и психотропных веществ установлен заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков.
Под пересылкой наркотиков или психотропных веществ понимается их незаконное перемещение посредством почтовых, багажных отправлений с нарочным или иным способом, при котором транспортировка осуществляется в отсутствие отправителя.
Незаконный сбыт наркотических средств или психотропных веществ охватывает любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другому лицу: продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы, а также иные способы распространения. При этом ответственность за сбыт этих средств (веществ) наступает независимо от их размера.
Действия, выразившиеся в приобретении или хранении без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере и их последующей перевозке, пересылке, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 и п. "в" ч. 3 ст. 228.
Если лицо неоднократно приобретало и хранило в целях сбыта, а также изготавливало, перерабатывало, перевозило, пересылало либо сбывало наркотические средства (психотропные вещества) в особо крупном размере, то содеянное им полностью охватывается ч. 4 ст. 228.
Особо крупный размер наркотических средств или психотропных веществ (ч. 4 ст. 228) определен в заключении Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минздраве России. Им следует руководствоваться как примерным, имея в виду рекомендации Пленума Верховного Суда РФ.
Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста. За нарушение правил, связанных с обращением наркотических средств или психотропных веществ (ч. 4 ст. 228) ответственность несут как должностные, так и иные лица, которые в силу порученной им работы обязаны соблюдать соответствующие правила.
Официальный список специального лабораторного и промышленного оборудования, инструментов, которые могут быть использованы для изготовления наркотиков и психотропных средств и в отношении которых установлен специальный контроль, в настоящее время отсутствует.
Освобождение от уголовной ответственности на основании примечания к ст. 228 возможно только при наличии совокупности двух следующих условий: 1) добровольной сдачи лицом наркотических средств (психотропных веществ) и 2) его активной помощи в раскрытии преступления, в котором оно принимало участие, или других заведомо известных ему преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков или психотропных веществ (ст. 228-233). Однако не исключена возможность освобождения от уголовной ответственности лица, которое не сдало наркотические средства (психотропные вещества) в связи с отсутствием таковых у него, но активно способствовало раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобличению лиц, виновных в их совершении, обнаружению имущества, добытого преступным путем.
Согласно примечанию к ст. 228 лицо может быть освобождено от ответственности за совершение любого из предусмотренных ч. 1-4 преступлений, включая и действия, сопряженные с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ в крупном и особо крупном размерах, в составе организованной группы.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229) означает противоправное безвозмездное их изъятие и обращение в пользу виновного или иных лиц, совершенное любым способом (тайно, открыто, путем обмана или злоупотребления доверием, с применением насилия).
Вымогательство - преступление, предусмотренное ст. 163 УК.
Хищение и вымогательство наркотиков (психотропных веществ), совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, охватывается п. "в" ч. 3 ст. 229 и дополнительной квалификации по ст. 162 или 163 УК не требует.
Ответственность за хищение наркотических средств или психотропных веществ наступает в случае противоправного их изъятия у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в том числе путем сбора наркотикосодержащих растений (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.д.) с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения.
Хищение наркотических средств (психотропных веществ) является оконченным с момента завладения ими, а вымогательство - после предъявления виновным требования их передачи, сопровождаемого угрозой применить насилие или распространить компрометирующие потерпевшего (либо его близких) сведения.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъект - лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ и их последующее хранение, переработка, перевозка, пересылка, а равно сбыт квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 229 и 228 УК. При этом по ч. 1 ст. 228 хранение без цели сбыта наркотических средств (психотропных веществ) может квалифицироваться только при наличии крупного размера.
Лицом, использующим свое служебное положение (п. "в" ч. 2 ст. 229), признается должностное или не являющееся таковым лицо, которому наркотические средства (психотропные вещества) были вверены в связи с профессиональной деятельностью (например, врач, медицинская сестра, работник аптеки) или под охрану, а равно лицо, которому они специально не вверялись, но которое использовало предоставленные ему полномочия для завладения ими.
Если хищение или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ совершены с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, то содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 229 и ст. 111 УК.
19.3. Другие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 230-233)

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230) включает любые умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача советов и т.п.). Оно может выражаться также в психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях с целью добиться потребления таких средств (веществ) лицом, на которое оказывается воздействие. При этом не имеет значения, употребляло ранее склоняемое лицо наркотические средства или психотропные вещества или нет.
Преступление является оконченным независимо от того, употребило ли склоняемое лицо наркотики (психотропные вещества) или отвергло предложение.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицирующими признаками преступления по ч. 2 ст. 230 являются: а) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) совершение его неоднократно; в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц; г) с применением насилия или угрозы его применения. Часть 3 данной статьи предусматривает ответственность за те же действия, которые повлекли причинение по неосторожности смерти потерпевшему или повлекли наступление иных тяжких последствий.
Неоднократными признаются действия виновного, направленные на возбуждение желания потреблять наркотические средства (психотропные вещества), совершенные в разное время как в отношении одного и того же лица, так и разных лиц. Однако если умыслом виновного охватывается возбуждение желания потреблять наркотические средства (психотропные вещества) одновременно у двух и более лиц, то имеет место не неоднократное склонение к их потреблению, а совершение преступления в отношении двух или более лиц.
За склонение к употреблению наркотика (психотропного вещества) несовершеннолетнего подлежит ответственности только лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Причинение по неосторожности смерти потерпевшему (ч. 3) означает, например, передозировку, использование нестерильных шприцев для инъекции. Дополнительной квалификации по ст. 110 УК при этом не требуется.
Иные тяжкие последствия включают самоубийство и покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, заражение его ВИЧ-инфекцией, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотиков или психотропных веществ.
Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231) с объективной стороны образуют следующие действия: а) посев запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества; б) выращивание такого рода растений; в) незаконное их культивирование.
Запрещенными к возделыванию растениями, содержащими наркотические вещества, согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденному Правительством РФ, являются кокаиновый куст и опийный мак (растение вида Papaver somniferum L). Незаконное культивирование, кроме названных, может иметь место в отношении других наркотикосодержащих растений: конопли (индийской, южно-чуйской, южно-маньчжурской, южно-архонской, южно-краснодарской), масличного мака и иных растений. Посевом является посев семян или высадка рассады, запрещенных возделыванию наркотикосодержащих культур без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих землях. Выращиванием этих культур признается уход за посевами и всходами с целью доведения до определенной стадии созревания (полив, рыхление почвы и т.п.).
Незаконное культивирование помимо возделывания наркотикосодержащих растений (т.е. их посева и выращивания) означает совершенствование технологии выращивания растений, содержащих наркотические вещества, выведение новых сортов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к неблагоприятным погодным условиям, уход за дикорастущими растениями (например, рыхление почвы, полив) и т.д.
Окончено преступление с момента посева независимо от площади участка (в том числе и во временный грунт) и от последующего всхода либо произрастания растений. Уход образует оконченное преступление независимо от факта сбора урожая.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Квалифицирующие признаки преступления - а) совершение его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "a" ч. 2); б) неоднократно (п. "б" ч. 2); в) в крупном размере (п. "в" ч. 2).
Неоднократность налицо, если виновный не менее двух раз произвел посев или выращивание наркотикосодержащих растений в различное время или в разных местах, имея вновь возникший умысел на совершение каждого преступления. Высев семян (рассады) одновременно на два разные участка либо уход за наркотикосодержащими культурами, произрастающими в разных местах образуют единое продолжаемое преступление.
Крупный размер, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27 мая 1998 г., в данном случае должен устанавливаться с учетом рекомендаций Постоянного комитета по контролю наркотиков. Таковым, в частности, является кокаиновый куст - одно растение, опийный мак, масличные и другие сорта мака - от 20 растений, конопля (индийская, южно-чуйская, южно-архонская, краснодарская, среднерусская и др. - от 15 растений.
Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232). Притон - это место, где регулярно (систематически) собираются люди с целью потребления наркотических средств или психотропных веществ. Им может быть как обычное, так специально приспособленное жилое (комната, квартира, отдельный дом) или нежилое (гараж, сарай) помещение либо составные части жилого помещения (подвал, чердак).
Организация притона - это деятельность по созданию и обеспечению его функционирования (приобретение помещения, финансирование его ремонта и соответствующего оборудования, обеспечение наркотиками (психотропными веществами). Содержание притона означает фактическое владение и управление помещением, которое используется таким образом, если виновное лицо не являлось его организатором.
Ответственность за организацию либо содержание притона наступает лишь при неоднократном (два и более раз) предоставлении любого жилого или нежилого помещения одним и тем же или разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Поэтому не может считаться притоном помещение, которое предоставлялось для потребления наркотических средств или психотропных веществ посторонним лицам менее двух раз, и по обстоятельствам дела не усматривается стремление владельца помещения регулярно использовать его для аналогичных целей.
С субъективной стороны преступление предполагает только прямой умысел. При этом ответственность наступает независимо от того, преследовал ли виновный корыстную или какую-либо иную цель.
Участники организованной группы, причастные к созданию (организации) притона или его содержанию, независимо от конкретно выполняемых каждым из них действий подлежат ответственности по ч. 2 ст. 232.
Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233) с объективной стороны состоит: а) в незаконной, т.е. с нарушением установленного порядка, выдаче рецептов или иных документов, предоставляющих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо б) в подделке таких документов.
Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, полностью охватывается ст. 233 и дополнительной квалификации по ст. 327 не требует.
Рецепт - это составленное врачом на бланке установленного образца предписание о выдаче аптекой указанного в нем лекарственного препарата и его дозировке при употреблении больным. Иными документами, дающими право на получение наркотических средств или психотропных веществ, являются, например, лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотиков или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на их получение для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного.
Незаконной выдачей рецепта признается его выдача с нарушением установленных правил оформления или содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих медицинских показаний (например, указание в рецепте завышенного количества препарата).
Подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психоторопных веществ, - это их составление с помощью фальсификации отдельных реквизитов: даты выдачи, подписи или печати врача, фамилии больного, а также полная их подделка, т.е. изготовление особого бланка и заполнение его на вымышленное имя с использованием поддельной печати.
Окончено преступление после совершения указанных действий независимо от того, было ли фактически получено наркотическое средство (психотропное вещество).
Субъектом является: а) лицо, наделенное правом выдачи рецептов или иных документов, по которым могут быть получены наркотики или психотропные вещества; б) иное лицо, подделавшее или незаконно выдавшее указанные документы.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Получение по поддельному рецепту или иному подделанному документу наркотического средства или психотропного вещества помимо ст. 233 влечет ответственность по ст. 228 за их незаконное приобретение.
19.4. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234)

Предметом этого преступления выступают не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами: а) сильнодействующие (например, клофелин, спорынья, люминал, элениум, хлороформ) и ядовитые вещества (например, дихлорид ртути, фенол (карболовая кислота), цианистый калий), а также б) оборудование для их изготовления и переработки,
Списки сильнодействующих и ядовитых веществ определены заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минздраве России. Перечень оборудования для их изготовления и переработки в настоящее время отсутствует. Объективную сторону преступления образует незаконное изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка названных веществ и оборудования в целях сбыта, а также их незаконный сбыт. Незаконными признаются действия, совершенные помимо установленных правил или без соответствующего разрешения (лицензии), выдаваемого государственными органами для обеспечения научной, медицинской и иной общественно полезной деятельности.
Изготовление сильнодействующих или ядовитых веществ - любые действия, в результате которых они были получены (выработаны) как из природного сырья, так и путем смешивания в определенных пропорциях из обычных, невредоносных веществ либо выделены из них.
Действия, состоящие в переработке, приобретении, хранении, перевозке, пересылке сильнодействующих и ядовитых веществ, полностью совпадают с одноименными признаками состава преступления, предусмотренного ст. 228 УК (см. выше).
Хищение сильнодействующих или ядовитых веществ влечет ответственность по соответствующим статьям главы 21 УК как преступление против собственности, а их последующее хранение с целью сбыта, а также переработка, перевозка, пересылка либо сбыт - по совокупности как хищение и преступление, предусмотренное ст. 234.
Незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, а также оборудования для их изготовления или переработки - это любые способы их возмездной или безвозмездной реализации (продажа, дарение, обмен, уплата долга, передача на время).
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла при наличии цели сбыта (при незаконных изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке сильнодействующих или ядовитых веществ).
Квалифицирующими признаками преступления являются: совершение его группой лиц по предварительному сговору или неоднократно (ч. 2), а также организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере (ч. 3). При этом следует учитывать, что в настоящее время официально крупный размер этих веществ не определен. Поэтому его необходимо устанавливать экспертным путем с учетом особенностей воздействия того или иного вещества на организм человека.
По ч. 4 ст. 234 УК наступает ответственность за нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда.
Субъект преступления по ч. 1-3 ст. 234 - лицо, достигшее 16-летнего возраста; по ч. 4 данной статьи - лицо, которое обязано соблюдать установленный порядок оборота этих веществ (специальный субъект).
19.5. Незаконное занятие частной медицинской практикой или
частной фармацевтической деятельностью (ст. 235)

Статья 235 в ч. 1 предусматривает ответственность за занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, влечет ответственность по ч. 2 этой статьи.
Объектом преступления является здоровье населения. Незаконная частная медицинская или фармацевтическая деятельность осуществляется без соответствующего контроля, в связи с чем больные получают некачественную медицинскую или фармацевтическую услугу, следствием чего может стать ухудшение состояния здоровья больного, приобретение новой болезни либо даже смертельный исход.
Под медицинской практикой понимается деятельность по диагностированию состояния здоровья, оказанию больным лечебных услуг, наблюдению и уходу за ними.
Фармацевтическая деятельность - деятельность по производству фармакологических (лекарственных) препаратов.
Частная медицинская или фармацевтическая деятельность считается противозаконной, если она осуществляется без лицензии, либо на основании лицензии, выданной другому лицу, либо с непереоформленной лицензией (например, в случаях утраты лицензии, изменения паспортных данных физического лица или изменения наименования юридического лица), либо по лицензии с оконченным сроком действия (лицензия выдается на определенный срок).
Обязательным признаком состава преступления является наступление вредных последствий: причинение по неосторожности вреда здоровью (ч. 1 ст. 235) либо смерти человека (ч. 2 ст. 235).
Субъектом преступления является лицо, осуществляющее без лицензии медицинскую практику либо фармацевтическую деятельность.
Субъективная сторона преступления - вина в форме неосторожности,
19.6. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236)

В соответствии со ст. 236 преступлением признается нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, влечет повышенную ответственность по ч. 2 ст. 236.
Объектом предусмотренного данной статьей преступления являются безопасные условия существования человека, исключающие возможность: вредного воздействия на человека факторов среды обитания, распространения среди населения массовых инфекционных заболеваний (отравлений).
Нарушением санитарно-эпидемиологических правил может признаваться, например, выпуск и сбыт продовольственных и промышленных товаров, содержащих возбудителей заразных заболеваний; низкое качество работы предприятий общественного питания (плохое мытье посуды, недостаточная термическая обработка субпродуктов и т.д.); не обеспечение должного качества воды (отсутствие фильтров, химической обработки и т.п.); невыполнение карантинных мероприятий (например, обязательной изоляции и госпитализации инфекционных больных); применение опасных видов сырья, материалов и технологий без согласования с органами санитарно-эпидемиологической службы и т.д.
Вред здоровью, требующий медицинского вмешательства, может быть легким, средней тяжести либо тяжким. Отравление представляет собой интоксикацию организма. Заболевание и отравление следует считать массовым, если число пострадавших превышает количество пациентов (в том числе и не обратившихся за медицинской помощью), которое по нормам или по практике может быть принято врачом соответствующего профиля в течение рабочего дня.
Субъект преступления - лицо, достигшее шестнадцати лет, обязанное соблюдать соответствующие правила.
Рассматриваемое преступление имеет неосторожную форму вины.
19.7. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих
опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237)

Статья 237 предусматривает ответственность за сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население такой информацией (ч. 1 ст. 237).
Те же деяния, если они совершены лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия, влекут более строгую ответственность по ч. 2 этой статьи.
Преступление посягает на здоровье населения. Вред причиняется факторами, опасными для людей, но он становится возможным потому, что люди, не получив вовремя информации об этих факторах, не могут принять мер по их предупреждению или защите себя от их действия. Таким образом, причиной вредных последствий являются преимущественно не сами опасные события, факты и явления, а отсутствие своевременной информации о них.
Под сокрытием информации понимается утаивание соответствующих сведений, т.е. несообщение о них общественности и органам, уполномоченным на принятие мер по устранению такой опасности в установленном порядке либо невыдача конкретным лицам по их законным требованиям.
Искажение информации - это предоставление заведомо ложных сведений, вводящее заинтересованных лиц в заблуждение относительно наличности и размеров опасности.
Сокрытие информации либо искажение информации по ч. 1 ст. 237 -преступление умышленное, это преступление с формальным составом, поэтому вина определяется по отношению к самому деянию. По ч. 2 вина, как об этом сказано в самой норме, неосторожная.
Преступление, предусмотренное ч. 2, совершенное с причинением тяжких последствий, имеет двойную форму вины. Само деяние совершается умышленно, отношение же к последствиям неосторожное.
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 237, является лицо, достигшее 16-летнего возраста, обязанное обеспечивать население соответствующей информацией.
19.8. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238)

Анализируемая норма является уголовно-правовой гарантией требований, предусмотренных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 года в редакции от 9 января 1996 года. В частности, данный Закон (ст. 7) устанавливает, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования и хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не причинил вред имуществу потребителя. Следовательно, изготовитель обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленных сроков его службы или годности. В том случае, если срок годности не установлен, изготовитель обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю.
Потребитель - это лицо, имеющее намерение приобрести или заказать товары исключительно для личных нужд, не связанных с извлечением прибыли.
Товары могут быть как промышленными, так и продовольственными товарами народного потребления отечественного или зарубежного производства. Все товары (выполнение работ, оказание услуг), на которые законом установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителя, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке. Перечни товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, утверждаются Правительством РФ. Наряду с сертификатом установленного образца для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям производится ее маркировка знаком соответствия, что регламентируется ст. 4 Закона РФ "О сертификации продукции и услуг".
Объектом преступления являются общественные отношения в области обслуживания населения товарами, работами и услугами, обеспечения прав потребителей, охраны жизни и здоровья людей.
В отличие от ранее действовавшей редакции ст. 238 УК (до Федерального закона от 9 июля 1999 г.) ныне действующая анализируемая статья сконструирована по принципу формального состава. Уголовную ответственность, нeзависимо от наступивших последствий, влекут самый факт совершения действий, указанных в диспозиции статьи. Такими действиями являются: 1) производство, 2) хранение, 3) перевозка в целях сбыта, 4) сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, 5) неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности. Наступление каких-либо материальных последствий для основного состава преступления не требуется. Уголовная ответственность установлена за создание опасности последствий в виде причинения вреда здоровью людей.
Вместе с тем, закон предусматривает ряд квалифицирующих признаков. Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой представляет особую опасность, так как в подобного рода случаях наблюдается размах преступной деятельности, связанный с выпуском большого количества продукции, не отвечающей требованиям безопасности. Такие же последствия могут наступить при неоднократном совершении преступления.
Проявление особой заботы о здоровье детей привело к усилению ответственности за совершение рассматриваемого преступления в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет.
Два последних квалифицирующих признака предусматривают ответственность за случаи наступления реального вреда здоровью людей - если по неосторожности причинен вред здоровью двух или более лиц либо причинен тяжкий вред здоровью или последовала смерть человека.
Наконец, особо квалифицированный состав будет в случае, когда по неосторожности причинена смерть двум или более лицам.
Для квалификации содеянного необходимо установление причинной связи между указанными в диспозиции статьи действиями и наступившими последствиями.
Субъективная сторона может характеризоваться умыслом по отношению к действиям и неосторожностью по отношению к последствиям в виде причинения вреда здоровью. Если лицо действовало умышленно по отношению к действию, то мотивом может быть стремление извлечь максимальную прибыль при минимальных затратах, желание возместить убытки, наступившие в результате порчи товара и т.п., то есть корысть.
Умысел по отношению к последствиям приводит к квалификации содеянного по другим статьям УК (терроризм, убийство, умышленное причинение вреда здоровью и т.п.).
Субъектами рассматриваемого преступления могут быть достигшие 16 лет лица, отвечающие за качество товаров, работ, услуг при производстве, хранении, перевозке, сбыте, а также за выдачу соответствующих официальных документов о безопасности товаров, работ, услуг.
19.9. Организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239)

В статье 30 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на объединение и гарантирована свобода деятельности общественных объединений. Федеральный закон РФ "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года определяет общественные и религиозные объединения как добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Все общественные и религиозные объединения должны действовать в строгом соответствии с Конституцией, законами Российской Федерации, в числе которых Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон "Об общественных объединениях", Закон РСФСР "О свободе вероисповедания" и собственными уставами.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, выражается в действиях по созданию религиозного или общественного объединения, функционирование которого сопряжено с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, или в руководстве таким объединением.
Создание религиозного или общественного объединения - это активная деятельность, направленная на организацию данных объединений.
Руководство объединением означает определение деятельности уже созданной организации общественного или религиозного толка по объединению усилий других членов объединения и реализации общих целей деятельности.
Под насилием над гражданами понимается умышленное причинение легкого вреда здоровью или побоев. Иное причинение вреда здоровью может быть связано с ограничением свободы, доведение до истощения путем воздержания от приема пищи, воды, лишение потерпевшего медикаментов и т.д.
Под побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей понимается, например, их склонение путем уговора и подкупа к неисполнению гражданских обязанностей по военной или альтернативной службе. К иным противоправным деяниям может относиться как подстрекательство граждан к совершению уголовно наказуемых деяний, так и их побуждение к совершению административных проступков.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 239 УК, предполагает действия по участию в противоправной деятельности общественного или религиозного объединения либо пропаганду его деяний.
Под участием в деятельности объединения понимается вступление в его члены и выполнение любых действий, указанных в ч. 1 рассматриваемой статьи. Необходимо отметить, что степень активности участия на квалификацию содеянного не влияет.
Пропаганда деяний - это распространение соответствующих идей, взглядов, теорий, изложенных в ч. 2 ст. 239 УК. Какая при этом использовалась форма пропаганды и какой круг слушателей присутствовал при этом, значения для квалификации не имеет.
Оконченным преступление является с момента фактического создания объединения или выполнения действий по его руководству. Для ответственности не имеет значения, было зарегистрировано данное объединение в установленном законом порядке или нет. В то же время необходимо учитывать, что процесс формирования таких объединений практика рассматривает как приготовление или покушение.
Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что создает объединение, посягающее на личность и права граждан, или участвует в деятельности такого объединения, а также ведет пропаганду идей и желает этого.
19.10. Вовлечение в занятие проституцией (ст. 240)

Статья 240 предусматривает ответственность за вовлечение в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы его применения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана (ч.1). В ч. 2 говорится о том же деянии, совершенном организованной группой.
Вовлечение в занятие проституцией - преступление, направленное, главным образом, против общественной нравственности, нравственного и физического здоровья граждан. Под проституцией понимается предоставление человеком за вознаграждение своего тела другому лицу для пользования им в целях удовлетворения половых потребностей.
Вовлечение в занятие проституцией - это насильственное воздействие на лицо женского (возможно и мужского) пола с целью побуждения его к систематическому предоставлению за вознаграждение половых услуг обычно с требованием выплаты части полученных средств. Преступление считается оконченным с момента, когда вовлекаемое лицо под воздействием виновного фактически осуществило проституцию хотя бы один раз. Если воздействие на потерпевшего не завершилось занятием проституцией, то оно образует приготовление либо покушение на вовлечение в занятие проституцией.
Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста, оно может быть как мужского, так и женского пола; может находиться в родственных или трудовых отношениях с потерпевшим, но может быть и посторонним для него.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.
19.11. Организация или содержание притонов для занятий проституцией (ст. 241)

Организация или содержание притонов для занятий проституцией - преступление, предусмотренное ст. 241.
Оно направлено против здоровья населения и общественной нравственности, способствует развитию проституции и ее спутников: венерических заболеваний и ВИЧ-инфекции. В притонах для занятий проституцией, как правило, процветают и такие антиобщественные явления, как азартные игры и потребление наркотиков. Притоны служат местом развращения молодежи, в том числе детей, школой безнравственности, приобщения к существованию на нетрудовые доходы. Организация или содержание притонов для занятий проституцией является способом беспрепятственной эксплуатации проституции, извлечения доходов из торговли человеческим телом.
Притон для занятия проституцией - это помещение или иное место, основным или дополнительным назначением которого является систематическое предоставление за вознаграждение половых услуг: полового сношения или удовлетворения похоти иным способом.
Под организацией притона понимается подыскание соответствующего места (в том числе покупка, аренда и т.д.), его оборудование, поиск проституток и обслуживающих лиц, финансирование этой деятельности т.д.
Содержание притона для занятий проституцией предполагает владение или аренду помещения или иного места, где создан притон, либо управление им: прием проституток и клиентов, создание необходимых материально-бытовых условий, производство денежных расчетов и т.д.
Преступление характеризуется виной в форме прямого умысла.
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
19.12. Преступления против общественной нравственности (ст. 242-245)

Они включают в себя незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242), уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст.243), надругательство над телами умерших и местами их захоронений (ст. 244), жестокое обращение с животными (ст. 245) и предусмотрены гл. 25 УК "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности".
Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242) с объективной стороны образует: а) изготовление в целях распространения или рекламирования, б) распространение, рекламирование такого рода материалов (предметов), в) незаконная торговля печатными изданиями, кино или видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера.
Порнография в отличие от эротики, которая также сопряжена с отображением сексуальной жизни человека, состоит в изображении полового акта (совокупления) между людьми, людьми и животными и представляет его грубо натуралистически, акцентируя внимание на контактах половых органов. Напротив, не является порнографией изображение обнаженного тела и совокупления людей в произведениях искусства, отражающих половую жизнь без грубого натурализма, лишь с элементами эротики.
Изготовление порнографических материалов (предметов) - это создание оригинала или копирование любым способом, в том числе создание киносценария, режиссура, монтаж фильма. Ответственность за изготовление порнографических предметов наступает лишь при доказанности умысла на ознакомление с ними (в любой форме) других лиц. Изготовление порнографических материалов и предметов без цели их распространения состава преступления не образует.
Распространение означает любой способ сбыта порнографических материалов (предметов) хотя бы одному лицу (продажа, дарение, обмен и т.д.). Не содержит состава преступления демонстрация порнографического журнала или видеофильма, приобретенных лицами исключительно для совместного просмотра, без цели сбыта.
Рекламирование - это выставление порнографических предметов для публичного обозрения, а также анонсирование их содержания или оглашение способов приобретения.
Торговля печатными изданиями, кино- и видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера в России полностью запрещена. При наличии специального разрешения (лицензии) допускается лишь торговля продукцией эротического характера. Поэтому любая торговля порнографическими материалами (предметами) как специальный вид коммерческой деятельности является незаконной и влечет ответственность по ст. 242 УК.
Оконченным преступление является с момента совершения любого и указанных действий. Торговля порнографическими предметами признается оконченной независимо от того, были они проданы или нет.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243) - преступление, посягающее на общественную нравственность (объект преступления), поскольку его предметом являются: а) памятники истории и культуры; б) природные комплексы и объекты, взятые под охрану государства; в) предметы или документы, имеющие историческую или культурную ценность, т.е. духовное наследие нации.
Под охрану государства берутся также движимые предметы материального мира (исторические ценности; предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок; художественные ценности; составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства; старинные книги; уникальные и редкие музыкальные инструменты и др.), недвижимые объекты (здания, иные сооружения), территории, связанные с историческими событиями (например, археологические раскопки).
К особо ценным объектам или памятникам общероссийского значения (ч. 2) относятся включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, а также в Список памятников истории и культуры, подлежащих охране как памятники государственного значения, а равно культурные ценности, не подлежащие вывозу из России (культурные ценности, постоянно хранящиеся в музеях, архивах и иных хранилищах; созданные более 100 лет назад).
Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры - это приведение соответствующего материального объекта (территории) в полную негодность (невосстановимый вид) или значительное видоизменение его важнейших компонентов путем удаления каких-либо частей, фрагментов.
Природные комплексы - это государственные природные заповедники, государственные природные заказники и национальные природные парки, т.е. изъятые из хозяйственного использования комплексы, включающие в себя землю, недра, воды, растительный и животный мир.
Уничтожение или повреждение природных комплексов и объектов, взятых под охрану государства, предполагает совершение таких действий, в результате которых они полностью теряют первоначальный (естественный) вид или нарушается соответствующий экологический (биологический) баланс (загрязнение водоема, уничтожение лесного массива, гибель флоры и фауны, изменение ландшафта местности и т.п.).
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Лицо осознает, что уничтожает или повреждает памятник истории или культуры, и желает совершить эти действия.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244) также посягает на общественную нравственность (объект преступления). С объективной стороны это преступление включает: 1) надругательство над телами умерших; 2) уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений, кладбищенских зданий, предназначенных для погребальных (поминальных) церемоний.
Надругательство над телом умершего - это глумление над незахороненным трупом человека, его повреждение или уничтожение, если виновный (в убийстве) не преследует при этом цели скрыть преступление. Сюда же относится самовольное выкапывание гроба с телом покойного, вскрытие гроба, несанкционированное перезахоронение останков, похищение предметов одежды похороненного, если это направлено на оскорбление памяти умершего.
Уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронения и надмогильных сооружений означает изменение первоначального вида могилы (могил) или иного захоронения (например, места, где покоится урна с прахом покойного). Таковы разрушение могильного холма, надгробной плиты, памятника, склепа, удаление креста, нанесение на них оскорбительных надписей, рисунков, символов.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицирующими признаками преступления (ч. 2 ст. 244) являются совершение деяния: группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой; по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды; в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо мест захоронения участников борьбы с фашизмом, а также с применением , насилия или угрозой его применения.
Сооружение, посвященное борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, не обязательно должно быть возведено на месте захоронения людей, погибших в борьбе с фашизмом, не имеет также значения национальность и гражданство этих людей. Места захоронения участников борьбы с фашизмом - это как индивидуальные, так и братские могилы, имеющие соответствующие надписи или мемориальные доски.
Жестокое обращение с животными (ст. 245)
Преступление посягает на общественный порядок, является проявлением негуманного отношения к животным, садизма, развивает у детей и юношества низменные нравственные инстинкты.
Уголовная ответственность наступает, если имеет место хотя бы один из обязательных признаков состава преступления: наличие хулиганских или корыстных побуждений; применяются садистские методы обращения с животными; деяние совершается в присутствии малолетнего.
Под животными понимаются высшие позвоночные - млекопитающие и птицы, как одомашненные, так и дикие, находящиеся в естественной среде, либо содержащиеся человеком (в зоопарке, клетке, в домашних зверинцах и т.п.). Рыбы, земноводные, пресмыкающиеся, беспозвоночные к животным по смыслу данной статьи не относятся.
Жестокое обращение с животными - их систематическое избиение, оставление без пищи и воды на длительное время, использование для всякого рода ненаучных опытов, помещение в явно неприспособленное место, где животное испытывает страдание. Как жестокое обращение следует квалифицировать устройство собачьих, петушиных и иных боев и схваток, сопровождающихся увечьем или смертью зверя либо птицы.
Садистские методы - мучительные способы обращения с животными, причиняющие им особые страдания: мучительное умерщвление или членовредительство, пытки, сожжение живьем, удушение и т.п.
Под малолетними в статье понимаются лица, не достигшие 14 лет.
Корыстные побуждения - это стремление получить материальную выгоду или избавиться от затрат на содержание, лечение животного.
Хулиганские побуждения имеют место, когда виновный, демонстрируя явное пренебрежение к общепринятым правилам поведения, проявляет жестокость по отношению к животному, противопоставляя, таким образом, свое поведение общепринятым нормам морали, нравственности, взаимоотношений между людьми и отношения к животным, не реагирует на замечания окружающих и попытки пресечь его действия.
В случаях, когда подобные действия содержат состав хулиганства, имеет место совокупность жестокого обращения с животными и хулиганства.
Умышленное уничтожение домашних животных, составляющих чужое имущество, при наличии признаков рассматриваемого состава преступления охватывается ст.245 и ст. 167 УК.
Если во время незаконной охоты применяются садистские методы добычи животных, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности ст. 245 и 258 УК РФ.
Глава 20
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

20.1. Понятие и виды экологических преступлений

Наличие специальной главы об ответственности за экологические преступления - одна из новелл УК РФ 1996г.
Понятия экологического преступления в УК не дается. Нет единства по этому вопросу и в юридической литературе.
Статья 85 Закона РСФСР от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды" определяет экологические преступления как общественно опасные деяния, посягающие на установленный в РФ экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющие вред окружающей природной среде и здоровью человека.
Экологические преступления имеют свои отличительные признаки, определяющиеся спецификой родового (отношения в сфере обеспечения общественной безопасности), видового (отношения по охране природной среды, рациональному использованию ее ресурсов и обеспечению экологической безопасности), непосредственного (конкретные отношения по охране, использованию отдельных видов природных ресурсов и по обеспечению экологической безопасности) объектов посягательства, а также предмета (природная среда в целом, ее ресурсы, особо охраняемые территории, редкие и достопримечательные объекты) и объективной стороны преступления (экологичность деяний, нарушение общеобязательных правил природопользования и охраны окружающей среды, последствия в виде вреда природе и здоровью человека).
Исходя из этих родовых признаков, научное определение рассматриваемых преступлении можно сформулировать так:
Экологическими преступлениями называются общественно опасные, предусмотренные уголовным законом деяния, посягающие на общественные отношения по сохранению качественно благоприятной для жизнедеятельности человека природной среды, рациональному использованию ее ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения.
Иные преступления, связанные с природными ресурсами, но не обладающие указанными выше признаками, нельзя назвать экологическими.
С субъективной стороны экологические преступления в большинстве своем могут быть как умышленными, так и неосторожными. Отдельные в силу прямого указания в законе (например, ч. 3 ст. 247, ч. 2 ст. 248, ч. 3 ст. 251 УК) могут быть совершены только по неосторожности.
Ответственность за все экологические преступления установлена с 16-летнего возраста.
Структура действующих уголовно-правовых норм об охране окружающей среды предполагает необходимость использования дифференцированного подхода при создании системы экологических преступлений.
В УК РФ есть нормы, предусматривающие ответственность за посягательства на природу вообще. Предмет и соответственно отношения по его охране в них предусмотрены альтернативно либо вовсе не конкретизируются. Таковы, например, нормы об ответственности за: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246); нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами (ст. 247). Преступления, предусмотренные такими нормами, мы называем преступлениями общего характера.
Те же преступления, которые посягают на конкретно-определенный в законе элемент природной среды и связанные с ним конкретные общественные отношения по его охране, логично обозначить как экологические преступления специального характера.
Некоторые преступления, предусмотренные УК РФ 1996 г., объективно могут быть связаны с причинением вреда природной среде, а могут и не быть. Таковы, например, деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 249 УК РФ (нарушение ветеринарных правил) и ч. 2 ст. 249 УК РФ (нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений), ст. 245 УК РФ (жестокое обращение с животными).
Соответственно, в случаях причинения вреда природе ущерб терпят отношения в сфере экологии, а в иных случаях - отношения собственности, хозяйственные, в сфере общественной безопасности и иные. Такие преступления мы относим к категории альтернативно-экологических.
С этих позиций экологические преступления образуют следующую систему.
- экологические преступления общего характера: (ст. 246, 247, 248, 253, 262 УК РФ);
- экологические преступления специального характера.
В зависимости от содержания предмета и непосредственного объекта посягательства они делятся на:
- преступления, посягающие на общественные отношения в области охраны и рационального использования земли, недр и обеспечения экологической безопасности: (ст. 254 и 255); .
- преступления, посягающие на общественные отношения в области охраны и рационального использования животного мира (фауны): (ч. 1 ст. 249, ст. 256, 257, 258 и 259);
- преступления, посягающие на общественные отношения по охране и рациональному использованию растительного мира (флоры): (ч. 2 ст. 249, ст. 256, 259, 260 и 261);
- преступления, посягающие на общественные отношения по обеспечению экологической безопасности, охране и рациональному использованию, вод и атмосферы (ст. 250, 251 и 252).
По характеру и способу совершения экологические преступления можно разделить на:
- преступления, связанные с незаконным завладением (незаконным природопользованием) природными ресурсами (ст. 253, 256, 258, 260 УК РФ);
- преступления, связанные с ухудшением качества природной среды путем негативного воздействия на нее (ст. 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 254, 255, 257, 259, 261,262 УК РФ).

20.2. Преступления общего характера, состоящие в
причинении вреда природной среде (ст. 246, 247, 248, 262)

1. Статья 246 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.
По ст. 246 УК РФ ответственность наступает, когда содеянное не охватывается иными более конкретными составами преступлений, предусмотренными гл. 26 УК.
Требования экологической безопасности, которые необходимо соблюдать на различных стадиях осуществления хозяйственной, военной, научной и иных видов деятельности, сформулированы в экологическом и ином законодательстве. Оно довольно обширно (более 50 законов федерального уровня и сотни подзаконных нормативных актов). Например, в законах от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды", от 22 июля 1993 г. "Основы законодательства об охране здоровья граждан", от 23 ноября 1995 г. "Об экологической экспертизе", Градостроительном, Лесном, Водном, Земельном кодексах и др.
Окончено преступление с момента наступления указанных в законе последствий. Состав материальный. При этом под вредом здоровью человека понимается причинение хотя бы одному лицу легкого, средней тяжести или тяжкого вреда. Существенным признается изменение радиоактивного фона в величинах, представляющих опасность для здоровья людей, их жизни, генетического фонда растений и животных. Массовая гибель животных - это, например, отравление рыбы в больших количествах на значительных площадях, гибель нескольких десятков голов крупного рогатого скота, водоплавающей птицы, пушных зверей и т.п.
К иным тяжким последствия можно отнести смерть человека, крупные убытки, затраты, переселение людей и др.
Субъективная сторона характеризуется, как правило, неосторожным отношением к последствиям.
Субъект специальный - лицо, ответственное за соблюдение правил экологической безопасности и охраны природы.
2. Статья 247 УК РФ предусматривает ответственность за производство запрещенных видов опасных отходов (т.е. тех, которых не должно оставаться в процессе изготовления радиоактивной, химической, биологической и иной опасной продукции), а равно неуничтожение, не обезвреживание их, транспортировку, хранение, захоронение, использование или иное обращение (передача, продажа, совершение иных сделок, выбрасывание, утилизация и т.п.) радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных законодательством Российской Федераций и иными нормативными актами правил, при условии, что эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. Угроза вреда считается созданной, если она была реальной и наличной.
Те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление, заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных, или совершенные в зоне экологического бедствия либо в зоне чрезвычайной экологической ситуации, образуют квалифицированный состав данного преступления (ч. 2 ст. 247 УК РФ). Если же указанные в ч. 1 или 2 этой статьи деяния повлекли по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей, они образуют особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 247 УК РФ).
Деяние, подпадающее под ч. 1 ст. 247 УК, может быть совершено умышленно, квалифицируемое по части 2 статьи - как умышленно, так и неосторожно. Преступление, квалифицируемое по ч. 3 ст. 247, в силу прямого указания в законе может быть совершено только по неосторожности. Субъект общий.
3. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248 УК РФ) может вызвать массовое заболевание или гибель людей, животных, растений (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии), заражение природной среды, источников водоснабжения, посевов, продовольствия, гибель домашнего скота и иные тяжкие преступные последствия. Единого нормативного акта, устанавливающего правила безопасности при обращении с микробиологическими веществами и токсинами, нет. Они "растворены" в нормах природоохранительного законодательства и иных правовых актов.
Под микробиологическим агентом в статье понимается микроорганизм, вирус, бактериальное вещество. К иным биологическим агентам может быть отнесено, например, любое инфекционное вещество либо его носитель, способные вызвать смерть, болезнь или другую биологическую дисфункцию в человеческом организме, животном, растении или другом живом организме, а равно порчу пищи, воды, оборудования, какого-либо материала или вредные изменения окружающей среды.
Термин "токсин" означает независимо от происхождения или способа изготовления любое ядовитое вещество, выделяемое живым организмам. Они могут быть бактериального, растительного или животного происхождения.
Преступление окончено с момента наступления указанных в ст. 248 УК последствий. Отношение к ним по ч. 1 статьи, как правило, неосторожное, по ч. 2 ст. 248 - только неосторожное. Субъект преступления - лицо во владении которого находятся микробиологические либо другие биологические агенты или токсины.
4. Статья 262 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов: заповедников, национальных парков, заказников, природных парков субъектов Федерации, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и др.
Перечень и правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов устанавливается в ряде нормативных актов РФ. К наиболее важным из них можно отнести Закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях" от 15 февраля 1995 г., Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды", Положение о памятниках природы федерального значения от 25 января 1993 г.
Конкретизируется правовой режим особо охраняемых территорий и объектов природной среды в индивидуальных нормативных актах о них.
Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ и орган местного самоуправления могут определять и другие формы особо охраняемых природных территорий, в том числе зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, биологические станции, микрозаповедники и др.
Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и объектов влечет уголовную ответственность лишь в том случае, когда деянием причиняется значительный ущерб природной среде. Вопрос о признании ущерба значительным зависит от конкретных обстоятельств и решается при рассмотрении дела с учетом категории особо охраняемых территорий и объектов; их экономической и социальной (исторической, культурной, научной, медицинской и т.д.) значимости; тяжести причиненного вреда; способности природного ресурса к самовосстановлению; стоимости истребленных, поврежденных компонентов природной среды, исчисленной по соответствующим методикам и таксам, их количества и других обстоятельств.
С субъективной стороны преступление характеризуется умыслом или не осторожностью. Субъект общий, ответственность наступает с 16 лет.
20.3. Преступления, выражающиеся в загрязнении, уничтожении, иной порче
элементов природной среды (ст. 249, 250, 251, 252, 254, 255, 257, 259, 261)

1. Статья 249 УК РФ содержит два состава преступления, предусмотренных в ее различных частях. Первое - нарушение ветеринарных правил, способное причинить значительный ущерб животному миру, развитию животноводства и других отраслей сельского хозяйства. Ряд опасных заболеваний (сибирская язва, туберкулез, бруцеллез, сап, бешенство, сальмонеллез и др.) может передаваться людям. При рассмотрении состава преступления следует обратиться к ветеринарному законодательству и иным нормативным актам федерального и субъектов Федерации уровня (Закон РФ от 14 мая 1993 г. "О ветеринарии" и др.), а также международно-правовым актам по борьбе с заразными болезнями животных и транзите животных, мяса и иных продуктов животноводства.
Второе преступление - нарушение правил борьбы с болезнями и вредителями растений. На государственном уровне правовую базу, где содержатся эти правила, составляют международные конвенции, Постановление Совета Министров РФ от 11.05.93 № 437 "О мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории РФ", Положение о Государственной службе по карантину растений, утвержденное Постановлением правительства РФ от 23 апреля 1992 г. № 268. На основе общегосударственных актов правила борьбы с болезнями и вредителями растений устанавливаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Федеральной службой лесного хозяйства России, Минздравом, Государственной службой по карантину растений и местными органами власти в виде положений, правил, приказов, решений, инструкций, обязательных к исполнению на соответствующей территории. Нарушение указанных правил выражается как в совершении действий, запрещенных правилами (например, использование для посева семян, зараженных болезнями), так и в бездействии (например, непринятие мер по истреблению вредителей). Нарушением правил будет и несоблюдение условий, порядка и допустимых пределов применения специальных средств (ядохимикатов, специальной техники).
Обязательными признаками преступления являются тяжкие последствия: массовое распространение болезней растений на значительных площадях (эпифитотия), полное или частичное вынужденное уничтожение или гибель большого количества сельскохозяйственных культур (например, виноградника, пораженного филлоксерой), гибель или порча семенного или элитного фонда, значительных площадей посевов и др.
С субъективной стороны оба преступления являются только неосторожными.
2. Порча природной среды (ст. 250, 251, 252, 254 УК РФ) состоит в загрязнении, засорении, истощении вод; загрязнении или биологическом, химическом, радиационном, электромагнитном и ином изменении свойств воздуха; сбросе или захоронении в море загрязняющих веществ; отравлении, засорении, приведении в негодность земли опасными продуктами хозяйственной деятельности, химическими и биологическими веществами.
Уголовная ответственность наступает, если загрязнение превышает установленные соответствующими нормативными актами допустимые концентрации и уровни (ПДК, ПДУ, ПДВ) и становится опасным либо повлекло причинение указанного в законе вреда здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, зонам отдыха. Оценка размера вреда производится по специальным методикам. При этом учитывается стойкость загрязнения, вид загрязняющего вещества, площадь поражения, количество погибших живых организмов и растительности, ценность территории, животных и растений в экологическом отношении (заповедник, нерестовое место, редкое животное), объем материальных затрат, необходимых для ликвидации последствий загрязнения и восстановления качества природной среды, и т.п.
3. Статья 255 УК РФ. Охрана и использование недр, отходов горнодобывающих и связанных с ними производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, геологическое изучение недр регулируется законом РФ "О недрах", иными законами Федерации и ее субъектов, подзаконными нормативными актами.
Наиболее характерными нарушениями законодательства о недрах, влекущими уголовную ответственность, можно считать: самовольное использование недр без разрешения при строительстве, размещении, эксплуатации горнодобывающих предприятий; разработку недр за пределами горного отвода, предоставленного пользователю; осуществление таких видов пользования недрами, которые не указаны в лицензии, добыча полезных ископаемых сверх установленного в лицензии объема. Нарушением будет и использование недр по лицензии, полученной незаконно, поддельной или просроченной; выборочная отработка месторождений, приводящая к необоснованным потерям запасов полезных ископаемых; нарушения, приводящее к порче месторождения; неприведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.
Незаконным будет и возведение каких-либо строений (домов, поселков, предприятий и т.д.) без разрешения на участках земель, где залегают полезные ископаемые. Ответственность наступает, если указанные нарушения повлекли причинение значительного ущерба.
Вопрос о признании ущерба значительным решается в каждом конкретном случае с учетом ценности используемого участка земли, вида природного ресурса, количества добытого, уничтоженного или поврежденного, его экологической значимости и стоимости, возможности дальнейшего пользования недрами и восстановления нарушенных естественных свойств недр.
4. Статья 257 УК РФ предусматривает ответственность за два сходных преступления: производство различных работ с нарушением правил охраны рыбных запасов и за эксплуатацию водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением тех же правил. Местом совершения данного преступления могут быть любые водоемы, прежде всего те, которые используются для промысловой добычи рыбы и иных водных животных и имеют значение для их воспроизводства; нагульные площади, зимовальные ямы, нерестовые реки и др.
Особо важные из них в этом плане определены соответствующими постановлениями Правительства РФ.
Перечень работ, которые могут осуществляться с нарушением правил охраны рыбных запасов, в ст. 257 не исчерпывающий. Под иными работами могут пониматься прокладка трубопроводов, строительство дорог, линий электропередач, возведение производственных объектов и т.п.
Окончено рассматриваемое преступление, если указанные выше деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия, как то: уничтожение мест размножения рыбы; крупные убытки, связанные с восстановлением качества природной среды и численности водных животных; нарушение экологического равновесия биосистемы; экологическая катастрофа в пределах водного объекта.
5. Статья 259 УК РФ предусматривает ответственность за уничтожение критических местообитаний организмов, занесенных в Красную Книгу РФ: животных (млекопитающие, рыбы, насекомые и т.п.) и растений. Красная Книга является своеобразным кадастром редких и исчезающих видов растений и животных.
Включение в нее означает повсеместное изъятие животных и растений из хозяйственного оборота и полный запрет на какое-либо использование (сбор, заготовка ягод, растений, отстрел, отлов животных, изменение условий обитания и т.п.).
Порядок ведения Красной Книги определяется постановлением Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. "О Красной Книге РФ".
"Критическое местообитание" - это специфический термин, обозначающий место, в котором обитают популяции каких-либо "краснокнижных" животных или растений.
При применении данной статьи под место обитанием популяции следует понимать территорию в определенных границах (водоема, леса, урочища, болотных угодий и т.п.), а не все пространство, где обитают "краснокнижные" виды.
6. Статья 261 УК РФ предусматривает ответственность за две разновидности преступления, различающегося по форме вины (умышленное и неосторожное) и по характеру деяния (уничтожение или повреждение лесов и иных насаждений путем поджога, неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, либо в результате загрязнения).
Пожарная безопасность регламентируется Правилами пожарной безопасности в лесах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1993 г. № 886.
Санитарные правила в лесах РФ утверждены приказом Комитета по лесу Минприроды РФ от 16 мая 1992 г. № 90.
Как неосторожное обращение с огнем следует расценивать, например, непринятие мер противопожарной безопасности в лесу при проведении в нем или рядом с ним работ. Часто пожар возникает от непогашенного костра, брошенного окурка, искры двигателя, при выжигании травы.
Источники повышенной пожарной опасности разнообразны: линии электропередач, транспортные средства, легковоспламеняющиеся и взрывчатые вещества и т.п.
Под вредными понимаются любые вещества, способные уничтожить или повредить лес и насаждения: химические, биологические и иные; горюче-смазочные, удобрения, стимуляторы роста растений, яды, дефолианты, микробиологические или иные биологические агенты и токсины.
Отходы - это остатки производственной деятельности человека, еще пригодные для какой-нибудь цели. Отбросы - негодные остатки. Различие между отходами и отбросами относительно.
Под выбросами понимается выпуск (сброс) в атмосферу загрязняющих веществ и отходов производства (дыма, газов, сажи и иных химических веществ). Иные виды загрязнений, например, загрязнения автотранспортом, данной статьей не охватываются.
Общеопасным, помимо поджога, является любой другой способ, который способен не только привести к гибели или повреждению лесов и насаждений, но и может вместе с тем уничтожить животный мир, причинить вред сельскому хозяйству, здоровью людей, отравить атмосферу (использование взрывчатых веществ, ядов, дефолиантов, бактериологических средств, массовое распространение болезней растений и животных, вредителей и т.п.).
20.4. Экологические преступления, выражающиеся в незаконном природопользовании (ст. 253, 256, 258, 260)

1. Статья 253 УК РФ, защищая суверенные права РФ на живые и минеральные ресурсы континентального шельфа и исключительной экономической зоны, устанавливает уголовную ответственность за нарушение режима этих территорий. Он определяется нормами международного права, Федеральным законом "О континентальном шельфе РФ" от 25 октября 1995 г., Законами РФ "О недрах", "О животном мире", "Об исключительной экономической зоне РФ" от 17 декабря 1996 г. и другими законодательными актами Российской Федерации.
Перечень нарушений, наказуемых в уголовном порядке, в ст. 253 УК исчерпывающий. Иные влекут административную ответственность.
Естественные богатства шельфа и исключительной экономической зоны (природные ресурсы) составляют рыба, другие морские животные, водоросли, минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр (руды, минералы, нефть, газ и т.д.), а также живые организмы "сидячих" видов, т.е. организмы, которые в надлежащий период промысла находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним, либо неспособны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами (крабы, гребешки, устрицы, мидии, морские ежи и звезды, трепанги, кукумарии, губки "сидячих" видов, морские водоросли и другие). Перечень видов таких живых организмов устанавливается специально уполномоченным на то федеральным органом по рыболовству. Этот орган рассматривает заявки российских и иностранных заявителей и выдает лицензии на промысел.
Разрешения (лицензии) на проведение научных и ресурсных исследований, поиск минеральных ресурсов, геологическое изучение, сбор коллекционных материалов выдают специально уполномоченные федеральные государственные органы по рыболовству, геологии и использованию недр, науке и технологиям по согласованию с соответствующими федеральными органами (по обороне, таможенному делу, пограничной охране и др.).
Занятие указанными видами деятельности без разрешения или не на основе соответствующего международного договора незаконно. Преступление окончено с момента совершения хотя бы одного из перечисленных в законе деяний.
С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Субъект общий.
2. Общим для таких преступлений как незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК), незаконная охота (ст. 259 УК), незаконная порубка леса (ст. 260 УК) являются незаконный характер добывания соответственно рыбы, морского зверя, водных млекопитающих и иных водных живых организмов либо промысловых морских растений (например, морской капусты - ламинарии), диких зверей и птиц, а также порубки лесных деревьев, лиан и кустарников либо насаждений, не входящих в государственный лесной фонд. Незаконной будет добыча животных без разрешения, в запретное время, в недозволенных местах или недозволенными орудиями, приемами и способами. Порубка леса будет незаконной, если производится без разрешения, вне отведенных мест, не тех пород деревьев и не в том количестве, которые разрешены.
Именуя действия виновных "добычей", законодатель в ст. 256 УК имеет в виду сам процесс извлечения водных животных и растений из среды обитания путем установки капканов, сетей, использования снасти, оружия, устройств и приспособлений, вылов или убой рыбы и других водных животных.
Под охотой в ст. 258 УК понимается преследование, выслеживание зверя или птицы и сам их убой.
Порубкой в ст. 260 УК признается любой способ отделения дерева, лианы, кустарника от корня; срубание, срезание, спиливание, корчевание и т.п.
Окончены данные преступления соответственно с момента начала лова рыбы, добывания иного водного животного или растения, выслеживания или преследования зверя, порубки дерева, лианы или кустарника при указанных в законе обстоятельствах.
Разрешение на право добычи животных, порубку леса выдается специально уполномоченными государственными органами по охране и регулированию использования объектов животного и растительного мира по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Федерации в виде лицензий, договора, лесорубочного билета (ордера).
Для установления конкретных "запретных" признаков состава преступления необходимо обратиться к нормативным актам, регулирующим порядок добычи рыбы и других водных животных, морских растений, диких зверей и птиц, либо лесопользования. К таковым относятся, прежде всего, Закон РФ "О животном мире"; Положение об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР от 15 мая 1958 г. с последующими дополнениями и изменениями; Правила промысла морских млекопитающих от 11 июля 1975 г.; Типовые правила любительского и спортивного рыболовства от 13 апреля 1993 г.; Правила промысла морских растений и водных беспозвоночных от 17 января 1966 г.; законодательство субъектов Федерации; Лесной кодекс РФ.
Причиненный ущерб рассчитывается по специальным методикам, например, при незаконной охоте - по Шкале гражданских исков, предъявляемых к организациям и лицам в возмещение ущерба, причиненного государственному охотничьему фонду, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ 22 июля 1993 г.
С субъективной стороны все эти преступления совершаются умышленно. Субъект в основных составах общий. Использование лицом служебного положения образует квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 256, ч. 2 ст. 258, ч. 2 ст. 260 УК).
Глава 21
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА

Значительную угрозу общественной безопасности представляют нарушения в сфере использования транспортных средств. Высокие мощности используемых источников, большие скорости движения, сложность технических систем предъявляют особые требования к лицам, работающим с транспортными средствами, и к тем, кто оказался в сфере их действия. Нарушения установленных правил безопасности управления транспортными средствами и их эксплуатации приводят к гибели и травмированию людей, материальным потерям, дезорганизации движения, работы организаций и предприятий.
Под безопасностью движения и эксплуатации транспорта как объектом рассматриваемых преступлений понимается состояние защищенности жизненно важных интересов людей от неконтролируемого воздействия используемых транспортных средств.
21.1. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263)

Согласно ч. 1 этой статьи нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, образует преступление, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба.
То же деяние, причинившее по неосторожности смерть человеку, тем более двум или более лицам, влечет повышенную ответственность соответственно по ч. 2 и 3 этой статьи.
Предметом преступления являются самодвижущиеся технические средства, относящиеся к железнодорожному, воздушному либо водному (морскому и речному) транспорту.
Нарушение правил безопасности движения включает различные отступления от установленного порядка управления движущимся транспортным средством: проезд на запрещающий сигнал, несоблюдение пилотом маршрута или эшелона полета, неправильное расхождение судоводителя со встречным водным транспортом и т.п.
Нарушение правил эксплуатации предполагает использование транспортного средства не по назначению, отступление от требований технического обслуживания узлов и механизмов, обеспечивающих безопасность движения транспортного средства, допуск к управлению посторонних лиц, неприятие мер к обеспечению безопасности пассажиров при посадке и высадке, погрузке и разгрузке грузов и иные нарушения порядка эксплуатации транспортных средств, обеспечивающего безопасные условия его использования.
Обязательным признаком состава преступления является наступление вредных последствий, которые могут быть физического, материального, организационного и экологического характера. Физический вред выражается в причинении нарушителем тяжкого или средней тяжести расстройства здоровья (ч. 1), смерть одному человеку (ч. 2) или нескольким лицам (ч. 3 ст. 263). Иные виды последствий, нефизического характера, охватываются ч. 1 ст. 264 - признаком причинения "крупного ущерба". Это может быть материальный ущерб, наступающий в результате аварий и катастроф, сопряженных с разрушением или существенным повреждением транспортных средств или иных материальных объектов (сооружений, средств связи и сигнализации и т.д.); экологический вред в виде значительного заражения окружающей среды, например, при разливе нефти, кислоты, выбросе газов и т.д.; организационный вред, в качестве которого следует признавать, например, значительный перерыв в движении транспорта.
Между последствием и допущенным нарушением должна быть установлена причинная связь.
Субъектом преступления может быть только работник соответствующего транспорта, на которого специально возложены обязанности по обеспечению безопасности движения или эксплуатации транспортного средства. Им может быть лицо, непосредственно управляющее транспортным средством (машинист локомотива, капитан корабля, рулевой моторной лодки и т.д.) либо лицо, занимающее должность, связанную с организацией эксплуатации транспорта: руководитель транспортного предприятия, диспетчер и др. Вина рассматриваемого преступления имеет форму неосторожности.
21.2. Нарушение правил дорожного движения
и эксплуатации транспортных средств (ст. 264)

В соответствии с ч. I этой статьи нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, образует преступление, если оно повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
То же деяние, причинившее по неосторожности смерть человеку, влечет уголовную ответственность по ч. 2; деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, по ч. 3 ст. 264.
Статья содержит также примечание, в котором дается примерный перечень машин, относящихся к другим механическим транспортным средствам. Это троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства.
В частности, к ним относятся специальные машины, выполняющие наряду с транспортными и другие функции. Это машины сельскохозяйственного назначения (например, комбайны), дорожные (автогрейдеры, асфальтоукладчики и др.), погрузочные (автопогрузчик, автокран) и другие.
Под нарушением правил движения понимается нарушение правил управления транспортным средством в процессе его движения. Движение начинается с трогания машины с места, заканчивается остановкой ее ходовой части.
Нарушение правил эксплуатации образует необеспечение организационных и технических мероприятий по безопасному использованию транспорта в соответствии с его предназначением и техническими возможностями. Нарушение правил безопасности эксплуатации транспортного средства может выражаться, например, в перевозке негабаритных грузов, стоянке автомашины в ненадлежащем месте, передаче управления ненадлежащему лицу, буксировке автомашины на слабом тросе, перевозке пассажиров на необорудованной транспортной машине и т.д.
Не признаются нарушением правил эксплуатации, обеспечивающих безопасность движения, неправильные действия водителя, вызвавшие вредные последствия, если они являются следствием нарушения общих правил предосторожности. В этих случаях действия виновного квалифицируются как нарушение правил безопасности производства определенных работ, техники безопасности, правил охраны труда либо как преступление против жизни и здоровья граждан. Например, при заправке автомашины бензин по недосмотру водителя пролился на двигатель, в процессе управления в результате неисправной электрической системы зажигания от искры произошло воспламенение автомашины и погиб пассажир. В этом случае содеянное образует состав преступления против личности.
Точно так же нет состава преступления, предусмотренного ст. 264, если лицо, работая на транспортном средстве специального назначения (автокран, экскаватор, скрепер и т.д.), причиняет вред, допуская нарушение в сфере использования машин по иному, нетранспортному предназначению, например, выполняет разгрузочную работу на автокране под электролинией ближе уcтановленных пределов, и строповщик поражается электротоком. Подобные нарушения техники безопасности возможны и в процессе движения машины, например, когда водитель автокрана перевозит висящий на крюке груз, которым, раскачав, ударяет и тяжело ранит рабочего. Поскольку правила безопасности движения нарушены не были, ответственность по ст. 264 исключается.
Составы преступлений включают в качестве обязательного признака наступление вредных последствий, указанных в ч. 1, 2, 3 ст. 264.
Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств - преступление неосторожное.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 264, может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, управляющее транспортным средством и допустившее нарушение установленных правил движения или эксплуатации. Наличие или отсутствие у него удостоверения на право вождения транспорта, равно как и знаний и умений эксплуатировать транспортное средство, юридического значения не имеет.
При учебной езде на автомашине с двойным управлением ответственность за ошибочные действия курсанта, повлекшие последствия, предусмотренные данной статьей, несет не курсант, а инструктор.
В случае передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения либо не имеющему прав управления транспортным средством, водитель несет ответственность за нарушения правил эксплуатации транспортного средства, обеспечивающих безопасность движения, по ст. 264, а ненадлежащее лицо, управлявшее транспортом и допустившее нарушение правил вождения, повлекшее последствия, предусмотренный ст. 264, - за нарушение правил безопасности движения по этой статье.
21.3. Оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265)

В соответствии с Правилами дорожного движения водитель транспортного средства, допустивший нарушение правил движения или эксплуатации должен прекратить движение и оказать пострадавшему помощь.
Под оставлением места дорожно-транспортного происшествия понимается уезд либо уход нарушителя с места происшествия без разрешения работника государственной инспекции безопасности дорожного движения либо работника милиции.
Водитель, оставивший место происшествия, привлекается к ответственности по данной статье лишь в том случае, если он нарушил правила дорожного движения. В случае, если потерпевший пострадал по своей вине либо по вине иных лиц, а водитель, не оказал ему помощь и скрылся с места происшествия, содеянное им может быть квалифицировано как оставление в опасности по ст. 125 УК.
Вина имеет форму умысла. Если водитель, сбив, например, пешехода не осознает этого и не останавливается на месте происшествия, ответственность по ст. 265 исключается. При наличии соответствующих оснований он может нести ответственность лишь за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств по ст. 264.
21.4. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266)

Недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования, а равно выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств лицом, ответственным за техническое состояние транспортных средств, образуют преступление, предусмотренное ч.1 этой статьи, если повлекли по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба.
Те же деяния, причинившие по неосторожности смерть человеку, влекут ответственность по ч. 2, а при наступлении смерти двух и более лиц - по ч. 3 ст.266.
В статье выделены два специальных вида посягательства на безопасность эксплуатации транспорта: недоброкачественный ремонт и выпуск его в эксплуатацию в технически неисправном состоянии.
Предметом преступления является любое транспортное средство: железнодорожное, воздушное, водное, автомобильное и иное. Им являются также отдельные элементы той или иной транспортной системы, обеспечивающие безопасность ее функционирования. В статье названы пути сообщения (имеются ввиду железнодорожные пути), а также средства сигнализации и связи (в том числе авиационные, морские, железнодорожные, метро и т.д.)
Пути сообщения включают устройства, по которым осуществляется движение железнодорожного транспорта: железнодорожное (в том числе трамвайное, метро) полотно с рельсами, шпалами и насыпью.
Средства связи - технические устройства, предназначенные для приема и передачи текстовой информации. Связь может быть телефонной, телеграфной, телекодовой, факсимильной, телевизионной, видеотелефонной, сигнальной и иной. Сигнализация - средства для подачи условной информации: команд, донесений, оповещения, опознания, управления, оповещения о бедствии, согласования и т.д. Она может быть звуковой, световой, радио и т.д.
Иное транспортное оборудование - это всякое техническое устройство, кроме сигнализации и связи, обеспечивающее безопасность движения и эксплуатации транспортного средства, например, улавливатели, устраиваемые в железнодорожных и трамвайных тупиках, устройства, обозначающие фарватер реки, посадочная полоса на аэродроме и т.д.
Недоброкачественный ремонт предполагает выполнение работ по восстановлению функциональных способностей поврежденных транспортных средств и оборудования с нарушением установленных нормативов качества.
Выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств означает выдачу разрешения на использование по предназначению транспортного средства, имеющего техническую неисправность, создающую угрозу безопасной эксплуатации. Это неисправности тормозной системы, рулевого управления, крепления колес, контрольных приборов, автоматики и т.д.
Субъектами преступлений могут быть лица, ответственные за обеспечение качества ремонта (мастера, начальники ремонтных участков, работники -отделов технического контроля, отдельные специалисты) и выпуск в эксплуатацию транспортных средств (начальники транспортных предприятий и их заместители, начальники отделов технического контроля, механики и заведующие гаражами, начальники депо, владельцы транспортных средств и др.).
Обязательным признаком преступления является наступление вредных последствий, в качестве таковых признаются расстройство здоровья (тяжкое или средней тяжести) гибель одного или нескольких человек, а также крупный ущерб, который может иметь материальный, экологический или организационный характер.
Преступление имеет неосторожную форму вины.
21.5. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267)

Статья 267 в ч. 1 предусматривает ответственность за разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно блокирование транспортных коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба.
Те же деяния, причинившие по неосторожности смерть одному человеку, влекут ответственность по ч. 2, а в случает наступления по неосторожности смерти двух или более лиц - по ч. 3 ст. 267.
По предмету посягательства преступление совпадает в основном с составом рассмотренной ранее ст. 266. В качестве дополнительного предмета названы транспортные коммуникации, под которыми понимаются постоянные маршруты движения транспортных средств, специально установленные и оборудованные для этой цели.
Под разрушением транспортного оборудования понимается полный распад технического устройства, в силу чего оно теряет способность функционировать по своему предназначению и не подлежит восстановлению (либо восстановление экономически неоправданно).
Повреждение - частичное изменение в структуре и форме технического устройства, в силу которого оно полностью или частично теряет свои функциональные способности, но может быть восстановлено.
Иной способ приведения технического устройства в негодность - это действия, не повлекшие разрушения или повреждения, но, тем не менее, ведущие к выводу устройства из эксплуатации.
Блокирование транспортных коммуникаций означает создание препятствий на маршруте движения транспортного средства. В качестве препятствия могут использоваться разные предметы (машины, камни, стволы деревьев, строительный мусор и т.д.), живые люди, приводимые насильно либо участвующие в блокировании дорог добровольно, животные и т.д. Препятствие может заключаться также в отключении электроэнергии, затоплении дороги и т.д.
По содержанию последствий ст. 267 совпадает с предыдущей статьей. Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Преступление имеет неосторожную форму вины, при этом сами действия, указанные в статье, могут совершаться сознательно.
21.6. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268)

В соответствии с ч. 1 нарушение пассажиром, пешеходом или другим участником движения (кроме лиц, указанных в статьях 263 и 264 настоящего Кодекса) правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств образует преступление, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
То же деяние, причинившее по неосторожности смерть человеку, влечет повышенную ответственность по ч. 2, а в случае наступления по неосторожности смерти двух или более лиц - по ч. 3 этой же статьи.
Нарушение правил безопасности предполагает невыполнение требований, предъявляемых к поведению участников движения, обеспечивающих безопасность движения и эксплуатации транспортных средств. Нарушение может выражаться в пересечении железной либо иной дороги в неустановленном месте, при запрещающем сигнале, самовольном выходе пассажира на взлетно-посадочную полосу аэродрома, срыве стопкрана и остановке таким способом движущегося железнодорожного состава, посещении на транспорте мест, запрещенных для посторонних (например, кабины пилота) и т.п.
Обязательным признаком состава преступления является причинение последствий, указанных в ч. 1, 2 и 3 ст. 268.
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста, участвующее в движении транспортных средств. Им может быть пешеход, пассажир, велосипедист, погонщик скота и т.д. Исключение составляют лица, осуществляющие управление транспортом либо его эксплуатацию, их нарушение образуют преступления, предусмотренные ст. 263 или 264 УК.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме неосторожности, которая определяется по отношению к последствиям.
21.7. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269)

В ч. 1 говорится о нарушении правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба. В ч. 2 предусматривается повышенная ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть одного человека, в ч. 3 - за причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.
Трубопроводы являются специфичным видом транспортного средства, с их помощью осуществляется транспортировка жидких, газообразных, сыпучих и иных материалов на дальние расстояния. Содержимым трубопровода могут быть нефть и нефтепродукты, газ и газовый конденсат, вода и другие жидкости, перемещаемые под большим давлением.
Под трубопроводом понимается комплекс технических средств, предназначенных для транспортировки материалов на расстояние. В комплекс входят: трубы, запорная арматура, контрольно-измерительные приборы, компрессорные станции, хранилища материалов, автоматические регуляторы давления и т.д.
Трубопровод должен быть магистральным, главным, таким, по которому передается основной поток материалов. Участки трубопровода, представляющие собой ответвления от магистрального, предназначенные для доставки транспортируемого материала конкретным потребителям, предметом рассматриваемого преступления не являются.
К нарушению правил строительства трубопровода следует относить такое нарушение, которое создает угрозу безопасной эксплуатации сооружения, т.е. повлекло вредные последствия в процессе использования трубопровода. Нарушение иных строительных норм и правил квалифицируется при наличии соответствующих оснований по ст. 216 как нарушение правил при ведении строительных работ.
Аналогичным образом следует оценивать и нарушение правил при производстве ремонтных работ.
Нарушение строительных и ремонтных правил, влияющих на безопасность эксплуатации трубопровода, может выразиться в некачественном выполнении работ по сварке труб, допуске прогиба труб сверх установленной нормы, неточности в регулировании средств автоматики и связи, отступлении от требований норм при устройстве запоров, емкостей, фундаментов и т.д., в связи с чем происходит разрушение или повреждение трубопровода.
Нарушение правил эксплуатации трубопровода предполагает отступление от установленных правил использования трубопровода по назначению в соответствии с его техническими возможностями. Им может признаваться превышение давления в трубопроводе, невнимательность при работе с контрольными и измерительными приборами, непроведение профилактического технического обслуживания машин, агрегатов и автоматики, допуск к работе лиц, находящихся в состоянии опьянения либо не прошедших инструктаж и специальной подготовки и т.д.
Основным поражающим фактором при нарушении правил строительства, эксплуатации или ремонта трубопровода является транспортируемый материал. В результате разрушений и повреждений происходит утечка нефти и нефтепродуктов, газов, жидкости, что может привести к последствиям, указанным в данной статье. Те же последствия, наступившие в результе воздействия иных факторов (например, поражения электротоком, травмирования людей при разрушении фундамента и т.д.), указывают на наличие иного преступления.
В качестве опасных последствий статья предусматривает наряду с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, гибелью людей, также и крупный ущерб. Ущерб может быть материальным (например, вред, связанный с утратой транспортируемого материала, разрушением трубопровода и т.д.), экологическим (заражение окружающей среды содержимым трубопровода) либо организационным (перерыв в работе магистрали). Ущерб должен быть крупным, это значит, что пострадавшие должны понести существенные затраты в связи с допущенной аварией.
Вина имеет форму неосторожности.
21.8. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270)

Статья 270 УК устанавливает ответственность за неоказание капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие на море или ином водном пути, если эта помощь могла быть оказана без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров.
Объектом преступления являются общественные отношения по обеспечению неотложной помощи людям, терпящим бедствие на море и на иных водных путях. Требования об оказании капитаном корабля помощи людям, терпящим бедствие на море или на ином водном пути, содержатся в международных конвенциях и национальном законодательстве.
Объективная сторона преступления выражается в несовершении действий, которые требовалось совершить капитану корабля в конкретной ситуации в связи с тем, что на море или на ином водном пути люди терпят бедствие. Терпящими бедствие должны признаваться люди, оказавшиеся без помощи в воде, на борту тонущего корабля, в лодке, на плоту и т.п., жизни которых создалась реальная угроза.
Состав преступления является формальным, для оконченного преступления необязательно, чтобы неоказание капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие, привело к их гибели.
Ответственность капитана за неоказание помощи исключается, когда эта помощь была сопряжена с серьезной и реальной опасностью для своего судна (например, опасность взрыва, пожара) и находившихся на нем экипажа и пассажиров.
Субъектом преступления признается капитан судна или лицо, выполняющее его обязанности во время возникновения ситуации, требующей оказания помощи людям, терпящим бедствие. Действия членов экипажа, не выполнивших требования капитана судна об оказании помощи людям, терпящим бедствие, могут быть квалифицированы по ст. 125 УК. Также по ст. 125 УК могут быть квалифицированы действия владельцев водных транспортных средств (катеров, лодок, шлюпок), оставивших без помощи лиц, оказавшихся в воде в опасном для жизни состоянии.
С субъективной стороны преступление совершается умышлено: лицо сознает необходимость оказания помощи людям, терпящим бедствие на море или на ином водном пути, и возможность оказания этой помощи без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров, но не оказывает этой помощи.
21.9. Нарушение правил международных полетов (ст. 271)

Оно выражается в несоблюдении указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета и ином нарушении правил международных полетов.
Правила международных полетов - это правила безопасного пересечения воздушного пространства различных государств. Отступление от них влечет аварии и катастрофы, многочисленные жертвы, крупный материальный ущерб, нарушение нормальной работы аэропортов, осложнение межгосударственных отношений.
Порядок пользования воздушным пространством Российской Федерации определяется Законом РФ "О государственной границе Российской Федерации", отдельными международными соглашениями и специальными правилами, установленными Правительством РФ.
К нарушениям правил международных полетов относятся: незаконное пересечение государственной границы как в сторону России, так и обратно, полет с просроченным разрешением, несоблюдение коридоров пролета, посадка в аэропортах, не открытых для международных полетов, либо вылет из таких аэропортов, залет в запретные районы, отключение дальней связи, невключение опознавательных сигналов и пр.
Вид воздушного транспортного средства значения не имеет, им может быть самолет, вертолет, дирижабль и др.
Не образует преступления вынужденное нарушение правил, например, вследствие потери ориентировки, технической неполадки, плохой видимости, действия различных помех, в связи с доставкой раненых и больных и т.п.
Вина может быть как умышленной, так и неосторожной.
Субъектом преступления может быть любое лицо с шестнадцатилетнего возраста: гражданин России, иностранец либо лицо без гражданства.
Глава 22
ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

22.1. Общая характеристика

В последние годы в Российской Федерации компьютеризация достигла такого уровня, что возникла необходимость правового регулирования общественных отношений в этой сфере, что послужило поводом для введения в Уголовный кодекс специальной главы 28, рассматривающей проблемы борьбы с компьютерными преступлениями. Данная глава включает в себя три статьи: "Неправомерный доступ к компьютерной информации" (ст. 272), "Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ" (ст. 273), "Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети" (ст. 274).
Мировая практика показывает, что ущерб от компьютерных преступлений может исчисляться суммами, составляющими годовые бюджеты крупных городов. В большинстве стран Европы и Америки компьютерная преступность дает доходы, сравнимые с доходами, получаемыми от незаконного оборота наркотиков и оружия.
Выделение преступлений в сфере компьютерной информации как особого вида правонарушений связано с тем, что в данном случае речь идет об особом предмете посягательства - компьютерной информации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации", вступившего в силу 20 февраля 1995 года, под информацией понимается "сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления". Однако применительно к главе 28 УК РФ законодатель ограничил предмет преступления только компьютерной информацией, т.е. информацией, находящейся непосредственно в ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.
Компьютерная информация - это информация, обработанная на электронно-вычислительной машине (ЭВМ), находящаяся как внутри ЭВМ, так и в устройствах, подключаемых к ней.
Информация может находиться на машинном носителе, на магнитной ленте, перфокарте, дискете, либо магнитооптическом диске.
Суть электронно-вычислительной машины заключается в преобразовании информации в ходе функционирования в числовую форму. Термины ЭВМ и компьютер используются как синонимы.
Компьютерная сеть - это соединение нескольких компьютеров друг с другом при помощи специальных кабелей. Сеть обеспечивает три вида деятельности: передачу и получение информации от других компьютеров, подключенных к сети; совместное использование аппаратных ресурсов; запуск общих программ, находящихся на других компьютерах.
Родовым объектом преступлений в сфере компьютерной информации является совокупность общественных отношений, связанных с безопасным производством, использованием и распространением информации и информационных ресурсов, а также обеспечением их надлежащей защиты.
С объективной стороны преступления в сфере компьютерной информации совершаются в основном путем активных действий. Исключение составляет ст. 274 "Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети", объективная сторона которой может быть в форме бездействия.
Субъектом рассматриваемых преступлений является вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
22.2. Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272)

Под неправомерным доступом понимается незаконное получение возможности сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации, на которую у виновного нет ни действительного, ни предполагаемого права.
Объективную сторону рассматриваемого преступления составляет неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.
Уничтожение - это прекращение существования компьютерной информации, приведение ее в такое состояние, когда она не может быть восстановлена и использована по назначению.
Блокирование - это создание недоступности, невозможности использования компьютерной информации.
Модификация означает изменение первоначальной информации без согласования с ее собственником.
Копирование - это повторение и устойчивое запечатление ее на машинном или ином носителе.
Под нарушением работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети понимается временное или устойчивое создание помех для их функционирования в соответствии с их назначением. В том случае, если наряду с указанными обстоятельствами нарушается целостность компьютерной системы, действия лица следует дополнительно квалифицировать как преступление против собственности.
Субъективная сторона рассматриваемого общественно опасного деяния характеризуется умышленной формой вины. Мотивы преступления значения для квалификации не имеют.
22.3. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273)

Общественная опасность данного преступления заключается в том, что используемые или распространяемые вредоносные программы способны в любой момент парализовать работу компьютерной системы.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "Об авторских правах и смежных правах" программами для ЭВМ является форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения, определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.
Объективная сторона анализируемого преступления выражается: 1) в создании новых программ; 2) во внесении изменений в уже существующие программы; 3) в использовании таких программ по их назначению; 4) в распространении таких программ или машинных носителей с такими программами.
Законодатель устанавливает ответственность за создание, использование и распространение только тех программ, которые могут причинить вредные последствия, прямо указанные в законе.
Под созданием понимается деятельность, направленная на подготовку программ, способных уничтожить, блокировать, модифицировать информацию ЭВМ, ее системы или сети, а также по осуществлению копирования информации с электронно-вычислительной машины.
Внесение изменений в существующие программы - это модификация программы для ЭВМ.
Использование программы - это выпуск ее в свет, воспроизведение и иные действия по введению ее в хозяйственный оборот в изначальной или модифицированной форме, а также самостоятельное применение этой программы по назначению.
Распространение программы - это предоставление доступа к размноженной программе для ЭВМ сетевым или иным способом.
Ответственность наступает за любое действие, предусмотренное диспозицией анализируемой статьи.
Субъективная сторона преступления выражается в умышленной форме вины. Цели и мотивы для квалификации значения не имеют, а могут лишь использоваться при назначении наказания.
Часть 2 статьи устанавливает повышенную ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности тяжкие последствия. Понятие тяжкие последствия - оценочное и в большей степени определяется судебно-следственными органами. На практике к тяжким последствиям относят: причинение особо крупного материального ущерба вынужденным прекращением деятельности юридического или физического лица; причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью людей или смерти и т.п.
22.4. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274)

Установление правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети обусловлено необходимостью обеспечения сохранности информации и компьютерного оборудования, возможностью длительного их использования интересах собственников и пользователей. Поэтому объектом данного преступления является безопасность пользования интеллектуальными и вещественными средствами вычислительной техники.
Объективная сторона преступления выражается в несоблюдении установленных правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, либо в прямом нарушении данных правил. Таким образом, общественно опасное деяние может быть в форме действия или бездействия.
Статья 274 УК носит бланкетный характер, так как диспозиция ч. 1 статьи отсылает к правилам эксплуатации ЭВМ.
Правила эксплуатации определяются соответствующими нормативными актами. Нарушение их может быть представлено в виде физического и интеллектуального воздействия на ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.
Под существенным вредом понимается утрата важной информации, необходимость длительного дорогостоящего ремонта ЭВМ, системы ЭВМ или их сети и т.п. Таким образом, определение качественных характеристик вреда - категория оценочная и зависит от величины материального вреда и любых других обстоятельств, которые судебно-следственные органы в каждом конкретном случае посчитают существенным.
Субъектом анализируемого преступления может быть вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения общественно опасного деяния 16-летнего возраста и имеющее доступ к ЭВМ.
С субъективной стороны данное деяние характеризуется как умышленной виной, так и неосторожностью.
Мотивы и цель деятельности виновного на квалификацию не влияют, учитываются при индивидуализации наказания.
Квалифицированным признаком данного деяния является нарушение правил, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия. В данном случае нарушение правил влечет безвозвратную утерю ценной информации, выход из строя особо важных государственных объектов, подключенных к сети ЭВМ, аварии, катастрофы и т.п.
Глава 23
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

23.1. Общие вопросы

Данная глава содержит 10 составов преступлений (ст. 275-284 УК). Для краткости их можно именовать, как и ранее, государственными преступлениями.
Родовым объектом этих преступлений согласно разделу Х УК считается государственная власть. Видовым объектом согласно главе 29 УК являются основы конституционного строя и безопасность государства (взаимосвязанные понятия).
Основы конституционного строя РФ определены в главе 1 Конституции РФ, закрепляющей исходные принципы экономических отношений, политической системы, статуса личности, общественного и государственного строя.
Безопасность государства - это часть национальной безопасности РФ (наряду с безопасностью личности и общества), представляющая собой состояние защищенности конституционного строя, суверенитета, обороноспособности, территориальной целостности и других жизненно важных интересов РФ от внешних и внутренних угроз.
Непосредственные объекты государственных преступлений определяют деление этих преступлений на следующие группы:
1. Преступления, посягающие на внешнюю безопасность РФ (государственная измена -ст. 275 УК, шпионаж - ст. 276 УК);
2. Преступления, посягающие на конституционные основы политической системы РФ (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля - ст. 277 УК, насильственный захват власти или насильственное удержание власти - ст. 278 УК, вооруженный мятеж - ст. 279 УК, публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Россииской Федерации - ст. 280 УК);
3. Преступления, посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность РФ (диверсия - ст. 281 УК);
4. Преступления, посягающие на конституционные основы национальных, расовых и религиозных отношений в РФ (возбуждение национально-расовой или религиозной вражды - ст. 282 УК);
5. Преступления, посягающие на сохранность государственной тайны РФ (разглашение государственной тайны - ст. 283 УК и утрата документов, содержащих государственную тайну - ст. 284 УК).
Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства отличает их направленность на соответствующий объект. Эта направленность определяется как объективными, так и субъективными признаками деяния и отражает строго определенную связь субъекта с объектом, точное установление которой - необходимое условие правильной квалификации государственных преступлений.
23.2. Государственная измена (ст. 275)

Государственная измена фактически представляет собой своеобразную форму соучастия гражданина РФ во враждебной деятельности представителей иностранных государств и иностранных организаций против России. Совершение государственной измены выражается в оказании гражданином РФ информационной либо иной помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ (безопасности от внешних угроз).
Иностранное государство в качестве адресата государственной измены подразумевается в целом или в лице его органов, прежде всего - спецслужб.
Иностранная организация - государственная, межгосударственная и негосударственная зарубежная организация.
Представитель иностранного государства или иностранной организации - официальное или неофициальное лицо, уполномоченное действовать в их интересах. Например, руководитель или сотрудник государственного органа, руководитель, сотрудник или член организации либо иное лицо, выполняющие поручение этих структур.
С объективной стороны совершение государственной измены предусмотрено в трех формах: 1) шпионаж; 2) выдача государственной тайны; 3) иное наказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.
Измена в форме шпионажа по объективным признакам не отличается от шпионажа - самостоятельного преступления (см. анализ ст. 276 УК). Их различие - по субъекту: измену в форме шпионажа совершает гражданин РФ, а шпионаж по ст. 276 - иностранный гражданин или лицо без гражданства.
Измена в форме выдачи государственной тайны заключается в сообщении или передаче соответствующих сведений (предметов) представителю иностранного государства или иностранной организации.
В отличие от измены в форме шпионажа выдача совершается, во-первых, в отношении сведений, которыми лицо располагало по службе или работе, но не собирало и не получило их от другого лица для передачи указанным адресатам. Во-вторых, предметом выдачи являются только сведения, составляющие государственную тайну.
Государственная тайна - это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ. Перечень этих сведений предусмотрен Законом РФ "О государственной тайне", а конкретизированный перечень по представлению Правительства утверждает Президент РФ. Установлено три степени секретности сведений: "особой важности"; "совершенно секретно"; "секретно".
Выдача признается оконченным преступлением с момента, когда сведения, составляющие государственную тайну, стали достоянием представителя иностранного государства или иностранной организации.
Для ответственности за измену в форме выдачи обязательно осознание лицом характера сведений в смысле их относимости к государственной тайне, а также характера адресата - иностранное государство, иностранная организация или их представители.
Измена в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ совершается в контакте (по заданию или согласованно) с указанными представителями. Эта форма государственной измены не охватывает ни шпионажа, ни выдачи государственной тайны. Она может выражаться в следующем: вербовка агентуры; содержание явочной или конспиративной квартиры; выполнение роли связного; совершение диверсий и террористических актов; организация подрывной, вооруженной или террористической деятельности, направленной на дестабилизацию обстановки, захват власти, насильственное изменение конституционного строя, нарушение территориальной целостности РФ; финансирование указанной деятельности, поставка оружия и материальных средств для ее осуществления, а также вербовка, обучение, засылка или использование в ней наемников; иное содействие разведывательно-подрывной или военной деятельности иностранных государств - и организаций против РФ, в том числе переход на сторону врага в военное время.
Данная форма государственной измены признается оконченным преступлением с момента фактического оказания гражданином РФ указанной помощи соответствующему адресату. Если эти действия одновременно охватываются другими составами преступлений, то все содеянное квалифицируется по совокупности.
С субъективной стороны государственная измена характеризуется прямым умыслом, направленным на совместное с иностранными (внешними) силами создание угрозы нанесения ущерба внешней безопасности РФ или на реальное его причинение. Мотивы и цели государственной измены (политические, корыстные и другие) не являются признаками состава преступления, но могут иметь значение для определения направленности деяния в ущерб внешней безопасности РФ и учитываются при назначении наказания.
Субъектом (исполнителем) государственной измены может быть только гражданин РФ (в том числе имеющий двойное гражданство), достигший 16-летнего возраста. Соучастниками в качестве организаторов, подстрекателей и пособников могут быть также иностранные граждане и лица без гражданства.

<<

стр. 2
(всего 3)

СОДЕРЖАНИЕ

>>