СОДЕРЖАНИЕ

Социально-правовые вопросы интенсификации
регионального производства

Андреева М.И. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации 4
Баландин М.М. Судейский корпус и статус судей 9
Бочкарева И.О. Понятие морального вреда. Возмещение и порядок компенсации 20
Бурдонова К.А. Брачный договор 26
Бутина А.С. Рекламная концепция - перевод с дизайнерского на человеческий 30
Валиева Н.Т. Вопросы защиты прав заказчика по договору бытового подряда 34
Кабанова Ю.А. Психологический феномен внимания 37
Кацай О.В. Екатерина II 42
Китайская М.В. Особенности государственного устройства Древнего Новгорода 59
Кравченко И.А. Маркетинговая среда компании (макросреда) 64
Кудряшова О.В. Характер и личность в психологии 68
Куликова Е.В. Формирование фирменного стиля и марки товара 74
Ликашина О.В. Психологическая характеристика юношеского возраста 78
Логинова О.А. Проблема защиты прав в Интернете 88
Наумова И.В. Применение законодательства об аренде 90
Николайчук Т.П. Личность и ее формирование 93
Пилюгина А.Б. Проблема человека в информационном обществе 99
Пронин А.В. Сперанский М.М. и его реформы 102
Савина Н.С. Президент - глава государства 110
Слукина Н.А. Политические права и свободы граждан 118
Тарасова И.А. Конституция - основной источник права в России 127
Фомина Ю.В. Представительство в арбитражном процессе 133
Фролина С.Ю. Обжалование решений суда 136
Цепцура Ю.Н. Вопросы исполнения договора подряда 144
Шахов Р.В. Функциональное назначение и структура фондового рынка 147


Андреева М.И., группа № 123

Понятие и принципы гражданства
Российской Федерации

Гражданство является важной составной частью института, закрепляющего основы правового статуса личности. Обладание гражданством - предпосылка полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами.
В настоящее время все отношения, связанные с гражданством, регламентируются Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
Понятие гражданства сформулировано в преамбуле Закона "О гражданстве Российской Федерации". Оно определяется как устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Гражданство - это правовой элемент, выражающий устойчивую связь гражданина с государством.
Отношения гражданства не зависят напрямую от факта проживания человека в стране. Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а вследствие существующих между лицом и государством особых связей, составляющих содержание гражданства.
Конституция Российской Федерации и Закон о гражданстве устанавливают, прежде всего, те общие основы, которые определяют сущностные черты отношений гражданства. Среди них можно выделить следующие:
1. В Российской Федерации каждый человек имеет право на гражданство. Суть этого принципа сводится к тому, что иностранные граждане, лица без гражданства в установленном законом порядке могут приобрести гражданство Российской Федерации.
2. Гражданство Российской Федерации является единым. В силу федеративного устройства России этот принцип - один из важнейших и закрепляется в Конституции (ст.6). Конституция не определяет понятие единого гражданства Российской Федерации. В ст. 2 Закона о гражданстве оно раскрывается следующим образом: граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории республики в составе Федерации, являются одновременно гражданами этой республики.
3. Гражданство Российской Федерации является равным независимо от оснований приобретения. Законодательство не устанавливает никаких особенностей в правовом статусе лиц, ставших гражданами Российской Федерации по различным основаниям: по рождению, в связи с принятием в гражданство, восстановлением в гражданстве, усыновлением и др. Не имеет правового значения и время приобретения гражданства.
4. Гражданство Российской Федерации имеет открытый и свободный характер. Во-первых, это выражается в том, что, согласно ст. 1, в Российской Федерации каждый человек имеет право на гражданство; в наличии такой формы приобретения гражданства, как прием, осуществляемый к тому же на доступных для человека основаниях. Во-вторых, свободный характер гражданства Российской Федерации выражается в том, что Конституция и Закон закрепляют право гражданина изменить гражданство. Этого права никто не может быть лишен.
5. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства. Лишение гражданства - это расторжение гражданских связей по инициативе государства, в одностороннем порядке, не предусматривающее в качестве условия согласие гражданина. Запрет в Конституции Российской Федерации и в Законе о гражданстве права лишать человека гражданства вытекает из права человека на гражданство, двустороннего характера связи между человеком и государством, что предполагает расторжение этой связи, как той, так и другой стороной только по взаимному согласию.
6. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство). Такая возможность предоставляется в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 62 Конституции Российской Федерации). Признание двойного гражданства, закрепленного в Конституции, основывается на определенных условиях: требуется ходатайство лица о двойном гражданстве; разрешение на это государства; наличие соответствующего договора Российской Федерации с тем государством, в гражданстве которого состоит или гражданство которого хочет принять ходатайствующее лицо. Решение о разрешении двойного гражданства принимает Президент Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Российской Федерации.
7. Российское законодательство исходит из принципа сохранения гражданства Российской Федерации лицами, проживающими за ее пределами. Такого рода принцип вытекает из естественного права человека избирать место своего жительства, свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться, что закреплено в ст. 27 Конституции.
8. Гражданство Российской Федерации основано на отрицании автоматического его изменения при заключении или расторжении брака гражданином Российской Федерации с лицом, не принадлежащим к ее гражданству, а также при изменении гражданства другим супругом. Этот принцип отражает сущность гражданства как индивидуальной, персональной связи лица с государством, недопустимость автоматического прекращения гражданства без волеизъявления лица и соблюдения установленного порядка. Кроме того, подобная норма исходит из признания брака равноправным союзом, не допускающим, чтобы жена (муж) безусловно, следовала гражданству мужа (жены), в равной мере брак, заключенный гражданином Российской Федерации с иностранным гражданином, не предоставляет последнему российского гражданства без надлежащей процедуры.
9. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Этот принцип закреплен в Конституции Российской Федерации (ст. 61) и в Законе о гражданстве (ст. 5). В последнем предусмотрено, что государственные органы, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, их должностные лица обязаны содействовать тому, чтобы ее гражданам была обеспечена возможность в полном объеме пользоваться всеми правами, установленными законодательством государства, международными договорами Российской Федерации, международными обычаями, защищать их права и охраняемые законом интересы, а при необходимости принимать меры по восстановлению нарушенных прав граждан России.
10. Законом о гражданстве впервые вводится такой институт, как почетное гражданство. Почетное гражданство может быть предоставлено лицу, не являющемуся гражданином Российской Федерации, имеющему выдающиеся заслуги перед Россией или мировым сообществом, с его согласия. Почетное гражданство предоставляется Президентом Российской Федерации.
11. Сокращение без гражданства. Статья 7 Закона о гражданстве устанавливает, что Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства. Кроме того, содержание смысла статьи 17 Закона демонстрирует реализацию данного принципа применительно к детям, родившимся на территории Российской Федерации от лиц без гражданства, - они являются гражданами Российской Федерации.
Кроме того, принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Таким образом, гражданство является правовым элементом, выражающим устойчивую правовую связь гражданина с государством, так как гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а вследствие существующих между лицом и государством особых связей, составляющих содержание гражданства.
Основные принципы гражданства устанавливаются Конституцией Российской Федерации и Законом о гражданстве Российской Федерации и не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Баландин М.М., группа № 5

Судейский корпус и статус судей

Судейским корпусом принято называть совокупность государственных служащих, занимающих должности судей. Круг таких должностных лиц сравнительно широк и разнообразен. Он охватывает всех судей, начиная от Председателя и членов Конституционного Суда РФ, председателей и членов других высших судебных инстанций до судей основного звена судов общей юрисдикции, мировых судей. Всего их насчитывается около 20 тыс. С 1992 г. в судейский корпус входят также судьи, пребывающие в отставке.
На судей возлагается осуществление весьма ответственных обязанностей. Это, прежде всего принятие общеобязательных решений, так или иначе затрагивающих существенные права и законные интересы граждан, государственных и иных организаций. От них могут зависеть судьбы людей и их благополучие, поддержание законности и правопорядка, крайне необходимых любому демократическому государству. Судьям, действующим нередко совместно с представителями народа (присяжными, народными и арбитражными заседателями), доверено осуществление судебной власти. В силу этого они призваны выступать не только в качестве гаранта прав и законных интересов, законности и правопорядка, но и при определенных обстоятельствах в роли фактора, сдерживающего и балансирующего другие ветви государственной власти - законодательную (представительную) и исполнительную.
Под влиянием особенностей возлагаемых на судейский корпус задач в течение многих десятилетий (а в кое-каких странах - нескольких столетий) созревало понимание того, что положение судов, судей, судейского корпуса должно отличаться от положения других государственных учреждений и их должностных лиц. Сообразно такому пониманию принимались соответствующие меры, но этот процесс не шел гладко. Представления о том, что судья - обычный чиновник, который должен безропотно выполнять волю начальства, принимать угодные ему решения, не уступали своих позиций без боя. И в наши дни такие представления еще не сданы в архив, хотя сила инерции шаг за шагом преодолевается и в данной области.
С течением времени у судей постепенно стали появляться свои, присущие только им права и обязанности. Совокупность этих прав и обязанностей и образует то, что принято называть статусом судей, их правовым положением.
Речь идет не вообще о правах и обязанностях конкретных судей, а о тех, носителями которых они становятся в силу своего должностного положения, в силу того, что им доверяется судебная власть, в том числе осуществление конституционного контроля, отправление правосудия, проверка законности действий и решений государственных органов и должностных лиц и т.д. Судьи, как и другие граждане, имеют право, скажем, что-то продать или купить, вступить в брак, воспитывать детей, пользоваться отпуском и т.д. Но сверх этого у них есть такие права и обязанности, которых нет у обычных граждан.
Общие требования, предъявляемые к судье.
1. В своей деятельности судья обязан руководствоваться наряду с Конституцией и другими законодательными актами, действующими на территории Российской Федерации, общепринятыми нормами нравственности и правилами поведения, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда.
2. Выполнение обязанностей по осуществлению правосудия должно иметь для судьи приоритетное значение над иными занятиями.
3. Судья должен избегать всего того, что могло бы умалить авторитет судебной власти. Он не вправе причинять ущерб престижу своей профессии в угоду личным интересам или интересам других лиц.
4. Судья в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, заботиться о своей чести, избегать всего, что могло бы причинить ущерб репутации и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия.
Порядок формирования судейского корпуса
Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи, в большинстве своем сформулированы в Конституции РФ, Законе о статусе судей, Законе о судебной системе, Законе о Конституционном Суде, Законе об арбитражных судах, Законе о военных судах и Законе о мировых судьях.
Часть из них условно можно было назвать формальными. Они касаются гражданства кандидата, его возраста, образования, опыта юридической деятельности.
Универсальными для кандидатов в судьи всех судов, в том числе на должности мировых судей, являются требования, чтобы они были гражданами Российской Федерации и чтобы имели высшее юридическое образование. Для кандидатов в судьи Конституционного Суда РФ установлен повышенный стандарт требований к уровню их профессиональных познаний. Они должны не просто иметь высшее юридическое образование, но и обладать "признанной высокой квалификацией в области права".
- Что касается требований определенного возраста кандидатов и опыта их работы по специальности, то они неодинаковы для судов различного уровня и разных ветвей (подсистем). Для назначения в суды основного звена (в том числе гражданские, военные и арбитражные), а также для избрания (назначения) на должности мировых судей требуется, чтобы кандидат достиг 25 лет, в суды среднего звена - 30 лет, в Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд - 35 лет, а в Конституционный Суд РФ - 40 лет. Предельный возраст для кандидатов в судьи формально не ограничен.
Неодинаковы требования и к стажу работы по специальности юриста. Кандидаты в судьи высших судов должны иметь не менее 10 лет такого стажа (в Конституционном Суде РФ - не менее 15 лет). В отношении же кандидатов на судейские должности во все другие суды предусмотрено, что они должны проработать по юридической специальности не менее 5 лет (это положение закреплено в ст. 119 Конституции РФ). Вместе с тем в отношении кандидатов в военные судьи Указом Президента РФ от 13 марта 1995 г. установлено изъятие. "При назначении судей военных судов, - говорится в этом Указе,- в стаж работы по юридической профессии кандидатам на эти должности засчитывать срок их военной службы на офицерских должностях".
С учетом этого к кандидатам в судьи тоже могут быть предъявлены требования, связанные с их моральным обликом и индивидуальными особенностями поведения. Люди, совершившие поступки, серьезно подрывающие их репутацию, неуравновешенные и вспыльчивые склонные к порочным увлечениям (азартные игры, пьянство, употребление наркотиков), а равно те, кто, несмотря на наличие высшего юридического образования, не достиг достаточно высокого культурного уровня, не могут занимать судейские должности.
Закон содержит также ряд прямых запретов, адресованных судьям и имеющих значение при отборе кандидатов на их должности. В соответствии с Законом о статусе судей судьи не могут быть депутатами и принадлежать к политическим партиям и движениям. В силу этого лицо, выдвигаемое в качестве кандидата на должность судьи, должно сделать выбор: прекратить свои полномочия депутата и таким образом, открыть себе дорогу в судьи либо сохранить эти полномочия и расстаться с надеждами на судебную карьеру. Тот же выбор ему придется делать, если он является членом политической партии или движения. Кандидаты в судьи также должны знать, что, заняв соответствующие судебные должности, они утратят право заниматься предпринимательской деятельностью либо работать по совместительству (это положение не распространяется на занятие научной, педагогической, литературной и иной творческой деятельностью).
Законы, регламентирующие организацию и деятельность специализированных судов, могут предусматривать требования, специфические для таких судов. Например, в отношении судей военных судов сказано, что ими могут быть не совершившие порочащих поступков лица, имеющие офицерское звание и заключившие контракт о прохождении военной службы (ст. 27 Закона о военных судах). В отношении судей Конституционного Суда РФ, сделана специальная оговорка относительно уровня их правовой подготовленности, а также оговорка о безупречности репутации (ст. 8 Закона о Конституционном Суде).
Отбор кандидатов в судьи начинается с проявления инициативы, направленной на возбуждение производства по проверке пригодности конкретного лица для занятия судейской должности. Она может исходить не только от какого-то государственного органа или должностного лица (например, руководства соответствующего суда), но и от любого гражданина Российской Федерации, достигшего 25 лет, имеющего высшее юридическое образование и необходимый стаж работы по юридической специальности.
Лица такого рода обращаются с заявлением о допуске их к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи. Сдается он экзаменационной комиссии, персональный состав которой утверждается квалификационной коллегией судей. Он обязателен для всех, кто ставит вопрос о своем назначении впервые. При назначении уже работающего судьи в вышестоящий суд сдавать его не нужно. Программа для сдачи экзамена утверждается Судебным департаментом при Верховном Суде РФ по согласованию с Верховным Судом РФ.
Результаты экзамена действительны в течение трех лет. А это значит, что кандидат, успешно сдавший экзамен, но не назначенный "с первой попытки", вправе через год-два вновь обратиться с просьбой о рекомендации его к назначению и при этом не сдавать квалификационный экзамен.
После успешной сдачи экзамена заинтересованное лицо обращается в квалификационную коллегию с просьбой о даче ему рекомендации для занятия должности судьи. Последняя с учетом результатов квалификационного экзамена рассматривает заявление и дает заключение о рекомендации данного лица на должность судьи или отказе в ней. Повторное обращение в квалификационную коллегию допускается не ранее чем через год после дачи отрицательного заключения.
При положительном заключении данные о результатах экзамена и другие материалы, характеризующие кандидата, передаются председателю соответствующего вышестоящего суда. Если ставится вопрос о наделении полномочиями, скажем, судьи (председателя) районного суда, то заключение передается председателю верхового суда республики, суда края, области, городского суда в Москве и Санкт-Петербурге, суда автономной области или округа. Если он согласен с заключением, то может возвратить его для повторного рассмотрения вопроса. В случае дачи квалификационной коллегией и после повторного рассмотрения вопроса положительного заключения оно направляется председателем суда среднего звена Председателю Верховного Суда РФ. Делая это, он, естественно, вправе изложить в письменном виде свое мнение.
Гарантии независимости судей.
Среди гарантий независимости судей, обозначенных в ст. 9 Закона о статусе судей, на первый план вынесена предусмотренная законом процедура осуществления судопроизводства. Такая процедура регламентируется законодательством, которое принято именовать процессуальным. К нему относятся в первую очередь Закон о Конституционном Суде, ГПК, АПК, УПК и КоАП. В этих довольно крупных по объему и многоплановых по содержанию актах тщательно излагается все то, что должно совершаться при производстве по рассматриваемым судами делам. Среди предписаний такого рода немало тех, которые прямо или косвенно нацелены на обеспечение независимости судей.
Процессуальное законодательство устанавливает, что в совещательной комнате, где обсуждается и принимается судебное решение (по гражданскому или уголовному делу), не может находиться никто, кроме судей, уполномоченных рассматривать данное дело. Все, что происходит в этой комнате должно держаться в тайне. Это необходимо для того, чтобы судьи имели возможность свободно, не опасаясь огласки, обсуждать все возникшие вопросы и высказывать свои суждения по поводу решения, которое, как они считают, должно быть принято. Разглашение тайны совещательной комнаты является безусловным основанием для признания вынесенного решения недействительным и его отмены. По этому же законодательству вышестоящий суд в отношениях с нижестоящим поставлен в определенные рамки. Скажем, областной суд не вправе давать районному суду указание о том, какую меру наказания он должен избрать тому или иному подсудимому, какому свидетелю по конкретному делу верить, а какому - не верить и т.д.
Правила приостановления или прекращения полномочий судьи ограждают его от произвольных решений должностных лиц либо органов, обнаруживающих намерение избавиться от "неудобного" либо "несговорчивого" судьи.
Приостановление, прекращение деятельности судьи. Отставка судьи.
Приостановление полномочий - это временное отстранение судьи от исполнения им своих обязанностей. Законодательство дает четкий и исчерпывающий перечень случаев, когда такое отстранение возможно. Оно допустимо, если:
- решением суда, вступившим в законную силу, судья признан безвестно отсутствующим;
- квалификационная коллегия судей дала согласие на привлечение судьи к уголовной ответственности или заключение его под стражу;
- судья участвует в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации;
- судья избран в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерация или органа законодательной представительной) власти субъекта Российской Федерации.
Несколько иначе решаются вопросы, связанные с определением оснований для приостановления полномочий судей Конституционного Суда РФ. В соответствии со ст. 17 Закона о Конституционном Суде приостановление допускается лишь по двум основаниям: при наличии согласия данного суда на арест судьи или привлечение его к уголовной ответственности, а также в случае болезни судьи, лишающей его способности выполнять свои обязанности.
Судья возобновляет исполнение своих обязанностей после того, как отпали основания для приостановления полномочий (выздоровление, прекращение по реабилитирующему основанию уголовного дела, отказ от занятия деятельностью, несовместимой с судебной должностью и т.д.).
Решение о возобновлении полномочий судьи принимает квалификационная коллегия судей, приостановившая его полномочия.
Прекращение полномочий - это полное отстранение судьи от исполнения должностных обязанностей. Для него также установлен исчерпывающий перечень оснований.
При отмене решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий судьи, отмене состоявшегося о нем обвинительного приговора суда либо судебного решения о применении принудительных мер медицинского характера судья подлежит восстановлению в прежней должности с выплатой причитающейся ему заработной платы.
Правила решения вопросов, связанных с прекращением полномочий судей федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов применяются и в отношении мировых судей (ч. 1 ст. 8 Закона о мировых судьях).
Для прекращения полномочий судей Конституционного Суда РФ установлены несколько иные правила. В дополнение к основаниям, похожим на перечисленные выше, для принятия такого решения Закон о Конституционном Суде предусматривает еще три:
нарушение порядка назначения на должность;
неучастие судьи в заседаниях суда без уважительных причин более двух раз;
двукратное уклонение судьи от голосования при принятии судом решений по рассматриваемым судом делам.
Отставка судьи - это уход или почетное удаление судьи с должности. Уход может произойти по инициативе судьи и добровольно. Для ухода в отставку требуется заявление заинтересованного судьи. Удаление - вынужденный шаг. Оно происходит в случаях истечения срока полномочий судьи (если он установлен), признания недееспособным в предусмотренном законом порядке или из-за болезни, которая в течение длительного времени мешает судье выполнять свои обязанности. При уходе или почетном удалении судьи в отставку его возрасту не придается такое значение, какое придается ему при увольнении с переходом на пенсию.
Пребывающий в отставке судья, как сказано в ст. 15 Закона о статусе судей, сохраняет за собой звание судьи и наделяется, как и активно работающий судья, гарантиями неприкосновенности. Он остается членом судейского сообщества и может быть повторно назначен судьей. Ему разрешено работать, например, в органах государственного и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, Государственной Думе или Совете Федерации Федерального Собрания РФ, законодательном (представительном) органе субъекта РФ (в качестве помощника депутата), а также преподавать в учебных заведениях, заниматься научной деятельностью, литературным или иным творчеством. За ним сохраняется право на бесплатный проезд в общественном транспорте, другие права, которыми наделяются судьи (льготные условия обеспечения жильем, медицинского обслуживания и т.д.).
Отставка может быть прекращена. Это происходит тогда, когда пребывающего в отставке вновь избирают судьей. Допускается прекращение отставки и по иным основаниям: отставной судья не выполняет требования, предъявляемые к судьям (например, он избран депутатом, занимается предпринимательством и т.д.), либо совершил проступок, порочащий его и умаляющий авторитет судебной власти. Прекращение отставки по этим основаниям может быть осуществлено решением квалификационной коллегии по месту прежней работы или постоянного жительства лица, в отношении которого принимается решение.
Гарантии обеспечения независимости судей.
Важным средством обеспечения независимости судьи являются гарантии неприкосновенности его личности, жилища, служебного помещения, используемого им транспорта и средств связи, корреспонденции, имущества и документов.
Неприкосновенность личности обеспечивается, прежде всего, запретом привлекать судью, как к административной, так и к дисциплинарной ответственности, наказывать его за выражение при осуществлении правосудия мнения либо просто за принятие, скажем, ошибочного или вызвавшего негативную реакцию "влиятельных кругов" судебного решения. Привлечение судьи к имущественной ответственности за действия, связанные с отправлением правосудия, допускается лишь в случае, когда приговором суда установлена его виновность в преступном злоупотреблении.
Уголовное дело в отношении судьи в любом случае может быть возбуждено лишь Генеральным прокурором РФ или лицом, исполняющим его обязанности, с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. Только при ее согласии допускаются привод судьи, его задержание по подозрению в совершении преступления либо арест. Отказ в даче согласия на производство перечисленных действий может быть опротестован Генеральным прокурором РФ в Высшую квалификационную коллегию.
Арест судьи допустим лишь с санкции Генерального прокурора РФ или лица, исполняющего его обязанности, а также по решению суда. Закон запрещает задержание и привод судьи по подозрению в совершении административного правонарушения. Если привлеченный к уголовной ответственности судья требует, то его дело должно рассматриваться Верховным Судом РФ.
Чтобы судья не оказался в положении, зависимом от кого бы то ни было, государство взяло на себя ответственность за материальное и социальное обеспечение судей, достойное их высокого статуса.
Это проявилось, прежде всего, в существенном увеличении в последние годы оплаты труда судей, усовершенствовании ее структуры. По вопросам такого рода принималось несколько актов, в том числе законов. В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" от 10 января 1996 г. (с поправками, внесенными Законом от 21 июля 1997 г. // СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 144; 1997, № 30, ст. 3587) установлено, что размеры должностных окладов судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов должны определяться в процентном отношении к должностному окладу соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. К примеру, судья районного суда не может получать должностной оклад в размере менее 87% от оклада Председателя Верховного Суда РФ, судьи судов среднего звена с большим объемом работы и судьи федеральных арбитражных судов округов - 77%, а судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ - 85%. В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона о мировых судьях должностной оклад мирового судьи не может быть ниже 60% от должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ (в городах федерального значения - не ниже 64%).
Однако в целом заработная плата судьи не исчерпывается суммой должностного оклада. Тот же Закон предусмотрел, что в нее входят также, например: доплаты за квалификационный класс; 50%-я доплата за особые условия труда; надбавка за ученую степень или ученое звание, почетное звание "Заслуженный юрист РФ", сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим в работе; денежные поощрения (премии) по итогам работы за квартал и год. Судье, который имеет право выйти в отставку и получать соответствующее денежное пожизненное содержание, но продолжает работать, в дополнение к его заработной плате выплачивается еще и 50% причитающегося содержания. Налогами зарплата судей не облагается.

Бочкарева И.О., группа № 5

Понятие морального вреда.
Возмещение и порядок компенсации

Гражданско-правовая ответственность может быть определенна как правоотношение, выражающееся в виде неблагоприятных последствий имущественного и неимущественного характера на стороне правонарушителя (должника), обеспеченного государственным принуждением и сопровождающихся осуждением правонарушения и его субъекта. В гражданском праве существует понятие вреда, под которым понимается умаление, уничтожение субъективного гражданского права или блага. Вред может быть причинён личности и имуществу. В тех случаях, когда вред причиняется имуществу, следует говорить о возмещении имущественного вреда. Если же причинённый вред включает в себя такие последствия, которые не имеют экономического содержания и стоимостной формы, следует говорить о возмещении неимущественного, или морального вреда.
Под моральным вредом гражданское законодательство понимает физические или нравственные страдания, т.е. негативные психические реакции человека. Физические страдания могут выражаться в форме любых болезненных или неприятных ощущений - боль, зуд, жжение, тошнота, головокружение, удушение и т.д. Нравственные страдания могут выражаться в форме различных переживаний - страх, обида, возмущение, стыд, горе, чувство утраты, беспомощности, одиночества, неполноценности и т.д. Право гражданина на возмещение морального вреда было установлено в 1990 году Законом СССР о печати и других средствах массовой информации. Затем - Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик, и затем оно уже признавалось в ряде российских законов и подзаконных актов (Закон РФ от 27 декабря 1991г. "О средствах массовой информации"1, Закон РФ от 7 февраля 1992г. "О защите прав потребителей"2 и т.д.). Основным нормативным актом, регулирующим отношения, возникающие в связи с причинением морального вреда, является Гражданский кодекс РФ.
Правила компенсации морального вреда установлены в ст. 151, 152, 1099-1101 ГК РФ. Моральный вред подлежит компенсации, если он причинён гражданину действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина или посягающими на принадлежащие ему иные материальные блага. В других случаях (т.е. при причинении вреда действиями, нарушающими другие права гражданина) моральный вред подлежит компенсации только в случаях, специально предусмотренных законом, - примерами таких законов являются Закон РФ "О защите прав потребителей", Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"3. Итак, для возникновения права на компенсацию морального вреда необходимо одновременное наличие следующих четырех условий: 1) претерпевание гражданином морального вреда, т.е. физических или нравственных страданий; 2) противоправное действие (бездействие) причинителя вреда, нарушающее принадлежащие гражданину неимущественные права или посягающее на принадлежащие ему другие нематериальные блага; 3) причинная связь между противоправным действием (бездействием) и моральным вредом; 4) вина причинителя вреда.
Компенсация морального вреда возможна только в отношении гражданина. Моральный вред - это физические или нравственные страдания, т.е. категории, применимые только к существу, обладающему психикой. Юридическое же лицо является искусственным образованием, не способным испытывать эмоции или ощущения. Таким образом, поскольку юридическое лицо не может претерпевать моральный вред, у него не может возникнуть и права на компенсацию такого вреда.
Но в современной юридической практике данный вопрос является относительным, если не спорным. Если принимать во внимание, что в отличие от гражданина у юридического лица не может быть нравственных переживаний, умаления чести или достоинства личности, то вопрос можно считать исчерпанным. Но наряду с имущественным вредом юридическому лицу может быть причинён и неимущественный вред. Таким является, например деловая репутация. Изучив Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 о "Некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", можно уточнить следующие моменты, опираясь на законодательство.4
Согласно ГК РФ (п. 7 ст. 152), правила о защите деловой репутации гражданина соответственно применяются к защите деловой репутации юридического лица. При этом юридические лица вправе, во-первых, защищать только деловую репутацию, а не честь и достоинство, которыми они по природе обладать не могут. Во-вторых, они вправе рассчитывать только на опровержение или ответ, но не на компенсацию морального вреда. По своей природе они не могут нести моральный вред, то есть нравственные или физические страдания, и, следовательно, не вправе требовать его компенсации.
С требованиями о компенсации морального вреда вправе обратиться учредители, акционеры, работники юридического лица, а также другие лица, чьи права оказались нарушенными в результате распространения порочащих сведений о самом юридическом лице. Однако в этом случае истцы должны доказать связь между ущемлением деловой репутации юридического лица и собственным моральным вредом. Под нематериальными благами (в том числе и правами) понимаются лишенные имущественного содержания блага, неразрывно связанные с их обладателем - человеком. Эти права и блага провозглашены в Конституции РФ и перечислены в ст. 150 ГК РФ - жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства и другие аналогичные права и блага. Общие признаки этих прав и благ - они не имеют имущественного содержания, принадлежат человеку от рождения (например, здоровье) или в силу закона (например, право авторства), неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Следует иметь в виду, что приведенный перечень нематериальных благ - не исчерпывающий, и причинение морального вреда в связи с нарушением других нематериальных благ также порождает право на компенсацию морального вреда. Кроме того, в ряде случаев одновременно нарушено может быть и имущественное, и неимущественное право. Это происходит, например, в случаях задержки выплаты пенсии или заработной платы, если эти выплаты являются единственным источником средств существования. Эти правонарушения лишают человека возможности приобрести необходимые продукты питания, лекарства, оплатить жилье и вести достойный человека образ жизни. Несомненно, что такие правонарушения причиняют моральный вред (чувство голода, иные болезненные ощущения в результате ненадлежащего питания или отсутствия лекарств, чувство обиды, незащищенности, беспомощности, неполноценности и т.п.).
В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:
- вред причинен жизни или здоровью гражданина деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих - использованием транспортных средств и механизмов, электроэнергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п., осуществлением строительной и иной, связанной с нею, деятельности и др.; при этом обязанность компенсации морального и иного вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством и т.п.);
- вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
- вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.
Законом могут быть предусмотрены другие основания компенсации морального вреда, независимо от вины его причинителя.
Закон (п. 1 ст. 1101 ГК РФ) предусматривает единственную форму компенсации морального вреда - денежную, т.е. это единственная форма, в которой суд может взыскать компенсацию с причинителя вреда. Однако это не означает, что причинитель вреда не может добровольно, не дожидаясь предъявления иска, совершить действия, направленные на сглаживание перенесенных потерпевшим страданий (уход за потерпевшим, оказание иной помощи, передача какого-либо имущества). Такого рода действия будут учтены судом при определении размера компенсации, если потерпевший все-таки предъявит соответствующий иск. Следует заметить, что добровольная компенсация морального вреда отнесена ст. 61 Уголовного кодекса РФ к числу обстоятельств, смягчающих наказание.
Один из наиболее актуальных вопросов, связанных с компенсацией морального вреда, - это определение ее размера. Согласно ст. 151, 1099 ГК РФ, размер компенсации определяется судом. Таким образом, до тех пор, пока суд не определил его, этого размера не существует, поскольку закон не установил какого-либо денежного эквивалента "единицы страданий", оставив решение вопроса на усмотрение суда. В законе указаны некоторые качественные критерии, которые суд обязан при этом учитывать: характер и степень нравственных или физических страданий; степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием ответственности за причинение вреда; фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и иные, заслуживающие внимания обстоятельства; индивидуальные особенности потерпевшего; требования разумности и справедливости. Безусловно, эти критерии могли бы помочь суду определять размер компенсации, если бы был задан некий средний уровень, своего рода "отправная точка", придерживаясь которой суд мог бы, применяя вышеуказанные критерии, определять окончательный размер компенсации в конкретном деле.
Хотя при определении размера компенсации учету подлежит ряд критериев, однако понятно, что их учет будет иметь некоторые особенности для тех или иных видов правонарушений. Такие индивидуальные особенности потерпевшего, как возраст, пол, состояние здоровья (например, для женщины - состояние беременности), должны учитываться во всех случаях. Вместе с тем подлежащие учету фактические обстоятельства имеют более сильную зависимость от вида правонарушения. Так, в случае причинения вреда здоровью должен приниматься во внимание характер телесного повреждения (например, повреждение крупного кровеносного сосуда может не повлечь существенных болевых ощущений, т.е. физических страданий, и моральный вред выразится в основном в нравственных страданиях - страхе потерпевшего за свою жизнь); при компенсации морального вреда, причиненного родственникам смертью потерпевшего, имеет значение, произошла ли его смерть на их глазах; при предъявлении требования о возмещении морального вреда, причиненного опорочением чести, достоинства или деловой репутации, существенное значение имеет то, насколько позорящий характер носят распространенные сведения, широта их распространения, последствия, которые оно повлекло (распад семьи, увольнение с работы, не избрание на выборную должность и т.п.); при нарушении трудовых прав в связи с незаконным увольнением или незаконным наложением дисциплинарного взыскания заслуживающими внимания обстоятельствами являются предшествующая трудовая репутация работника, неблагоприятные последствия для его семьи, возможность последующего трудоустройства5.

Бурдонова К.А., группа № 5

Брачный договор

Институт договорного режима имущества супругов (ст. 40-44 Семейного кодекса) является новеллой семейного законодательства. Он дает право супругам самостоятельно определять содержание своих имущественных отношений (прав и обязанностей) в брачном договоре. Понятие брачного договора действует ст. 44 Семейного кодекса. Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определение имущества или права и обязанности супругов и в случае его расторжения.
Брачный договор по своей природе представляет собой разновидность гражданско-правовых договоров. Тем не менее, он обладает спецификой по сравнению с другими гражданско-правовыми договорами. Субъектами брачного договора, как следует из ст. 40, лица вступающие в брак, (т.е. граждане еще не вступившие в законный брак, но намеривающиеся это сделать), так и лица уже вступившие в законный брак, супруги. Если он не достиг брачного возраста, но получило разрешение комитета управления на вступление в брак, то оно может заключить брачный договор до момента регистрации брака с письменного согласия родителей или попечителей (ст. 26 Гражданского кодекса).
После вступления в брак несовершеннолетний супруг приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме (ст. 21 Гражданского кодекса), а значит заключить брачный договор самостоятельно. Гражданин, ограниченный судом в дееспособности (ст. 30) может быть субъектом брачного договора, но с согласия своего попечителя. Брачный договор можно отнести сделки личного характера.
Он может быть заключен как перед государственной регистрацией заключения брака, так и в любое время в период брака ст. 41 Семейного кодекса. Таким образом, брачный договор может вступать в законную силу через любой период времени после его заключения. Важно, чтобы состоялась государственная регистрация брака между лицами, заключившими брачный договор.
Он заключается в письменной форме, путем составления одного документа и подлежит нотариальному удостоверению, что специально оговорено в ч. 2 ст. 41 Семейного кодекса.
Брачные договора, заключенные супругами в соответствии с п. 1 ст. 256 Гражданского кодекса с 1 января 1995 г. до 1 марта 1996 г., имеют юридическую силу. Силу и без нотариального удостоверения, так как Гражданский кодекс не предусматривал для брачных договоров обязательной нотариальной формы.
Он может быть заключен на определенный срок (срочный договор) или без указания срока. Правовой режим имущества супругов, нажитого до вступления брачного договора в силу, будет определяться по правилам главы 7 Кодекса, то есть на это имущество распространятся режим общей совместной собственности супругов. С помощью брачного договора супруги могут реализовать свое право на изменение по собственному усмотрению закона режима совместной собственности супругов (п. 1 ст. 42 Семейного кодекса). Содержанием брачного договора является его условия, в которых стороны устанавливают правовой режим супружеского имущества.
Согласно ст. 42 Семейного кодекса предоставляется возможность лицам, вступающим в брак, или супругам применить к имуществу супругов договорной режим собственности, в том числе:
- совместной собственности;
- долевой собственности;
- раздельной собственности.
Перечисленные режимы собственности могут иметь как всеохватывающий характер (распространятся на все имущество супругов без исключения), так и достаточно узкое применение (иметь отношение только к отдельным видам имущества супругов или даже к имуществу каждого из них).
Режим долевой собственности супругов, установленный брачным договором, основанном на соответствующих положениях гражданского законодательства (ст. 244-252 Гражданского кодекса) и в большей степени позволяет учесть размер вклада каждого из супругов средствами и личным трудом в приобретении имущества.
Законом предусматривается возможность, установленная брачным договором, и режимом раздельной собственности супругов.
Большое практическое значение имеет установленное в п. 1 ст. 42 Семейного кодекса положение о том, что брачный договор может быть заключен не только в отношении уже имеющихся, но и по поводу будущего имущества супругов. В противном случае на имущество, которое приобреталось бы или после заключения договора, автоматически распространялся бы не договорной, а законный режим имущества супругов.
Порядок и основание применения договорного режима к фактически имеющемуся и будущему имуществу супругов одинаково.
Брачный договор супруги вправе определить самые различные аспекты имущественных отношений: свои права и обязанности по взаимному содержанию; способы участия в доходах друг друга; порядок несения каждым из них семейных расходов; определять имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака.
Изменение и расторжение брачного договора.
По взаимному согласию супругов брачный договор может быть изменен или прекращен в любое время (п. 1 ст. 43 Семейного кодекса). Причем соглашение об изменении или прекращении брачного договора должно быть заключено в той же форме, что и сам брачный договор, то есть в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением.
Решение о расторжении или изменении брачного договора принимается судом по основаниям, которые установлены гражданским законодательством. Он может быть, по требованию одной из сторон расторгнут или изменен по решению суда или по иным основаниям, предусмотренным непосредственно в самом договоре. В качестве таких оснований могут выступать болезнь супруга, потеря работы, нетрудоспособность супруга и т. д.
Как следует из п. 3 ст. 43 Семейного кодекса, со времени прекращения брака прекращается и действие брачного договора. Как установлено п. 1 ст. 44 Семейного кодекса, брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным законодательством для недействительности сделок.

Бутина А.С., группа № 10

Рекламная концепция -
перевод с дизайнерского на человеческий

Понятие "концепция вещи" является одним из основополагающих в проектной деятельности дизайнера. Различным его аспектам посвящено значительное количество публикаций, связанных с проблемами дизайн-проектирования.
Лучшие отечественные и зарубежные теоретические работы демонстрируют сложность концептуального осмысления вещи в проектном процессе. Концепция "складывается постепенно, на долгом пути дизайнерского проектирования, начиная с обнаружения потребительского конфликта (отсутствия удовлетворения потребности) и критики негативного исходного положения... Практическое построение дизайнерских концепций опирается на общие категории художественного творчества, своеобразно трактованные в связи со спецификой и практическими целями дизайна". Социальная проблематика дизайн-концепций охватывает и демографические (ориентация на определенные возрастные группы или тип семьи), и социокультурные (образ жизни потребителя, его ценностные ориентации и т. д.), и экономические факторы (уровень доходов, имущественные характеристики и т. д.). К специфическим дизайнерским категориям (которые определяют композиционное и технологическое как формообразование, так и стилеобразование) относят такие как морфология, функция и проектный образ. Их используют при разработке проектных конструкций. Каждая из этих категорий, в свою очередь, черезвычайно многослойна и зачастую противоречива по своей сути. Например: "встреча утилитарной задачи и художественно-пластической идеи... полна борьбы противоречий, в результате которой рождается идея формы вещи как образной целостности этих сторон... Конкретное материальное воплощение идеи формы - это тоже процесс примирения противоречий. Материал пластически обостряет идею, она же, в свою очередь, испытывает материал в новых ситуациях, обнаруживая скрытые ресурсы его выразительности... Существенно для дизайнера противоречивое единство вещи и среды (их нельзя рассматривать вне единства...)".
В своем завершенном виде дизайнерская концепция вещи описывает развернутую совокупность принципов, которые определяют ее ценностное содержание. Чем более системно и полно дизайнер представляет эти принципы, чем более тонкие нюансы взаимодействия человека и вещи вскрывает он при анализе проектной проблемы и при последующей разработке концепции, тем больше у него (как правило) шансов создать творчески состоятельный дизайнерский продукт. Эта состоятельность не есть, однако, самооценка дизайнера-проектировщика (хотя вопросы профессиональной оценки продуктов дизайна - чрезвычайно важный аспект проектирования). Она определяется теми, для кого в конечном итоге разрабатывался дизайн-концепт. "Если полезность вещи доставляет потребителю искомое удовлетворение, на него наслаивается и его пронизывает не только ощущение осуществленной заинтересованности, но и ощущение свободы от удовлетворенной заботы, своеобразная благодарность к "умной вещи", выражающаяся в созерцательном любовании ею, в условностях, сюжетных ходах игрового обращения с нею, а также в специфике возникающих по ее поводу взаимоотношений между людьми".
Очевидно, что в полной мере достоинства дизайн-концепции раскрываются для потребителя только в процессе использования вещи, т.е. фактически (обращаясь к прагматике рыночных реалий) после ее покупки. В процессе же выбора и принятия соответствующих решений потребитель, как правило (если он не является специалистом или опытным пользователем аналогичного продукта), не в состоянии дешифровать опредмеченные в ней ценности. Как отмечалось еще в начале 1980-х годов, проектная культура дизайна, опредмечивая и конкретизируя общие тенденции мироощущения, создает собственные иконографические программы и образность. При этом "опыт западного дизайнера показывает, что слишком часто возникает проблема непонимания, приводящая в столкновение замысел дизайнера и его интерпретацию потребителем. Дизайн, который выполняет функции организующей и упорядочивающей предметную среду деятельности, путеводителя в сложном лабиринте ее визуальной культуры, вобравшей в себя различные образные языки и ценностные установки, зачастую оказывается не в состоянии обеспечить потребителю усвоение сферы значений, которые он вкладывает в свою иконографию". Несколько иначе, но, по сути, о той же проблеме говорят исследователи и сегодня: " Современный дизайн не только противостоит превращению среды в хаос, он же этому и способствует. Принципиальная его установка - порождать все новые формы и стили непрерывно обновляющейся, пластичной, текущей среды, что лишает человека чувства устойчивости...". Именно поэтому и появляется отмеченная выше проблема "расшифровки", "перевода", "интерпретации", решение которой берут на себя либо сам потребитель (рискующий своими деньгами, временем, эмоциями и т.п.), либо предваряющая его выбор реклама.Однако если большинство специалистов признают за потребителем право и возможности индивидуальной трактовки этих значений в максимально широком спектре, по сути превращающей потребителя "в своеобразного соавтора продукта дизайна", то при разработке рекламной концепции товара подобная свобода как профессиональный принцип представляется неприемлемой. Ведь главное предназначение рекламной концепции - адекватно раскрыть для будущего потребителя концептуальный смысл, воплощенный в товаре. Тем самым она максимально взаимосвязана с дизайн-концепцией и одновременно максимально зависима от нее.
В то же время, говоря о взаимосвязи дизайн-концепции и рекламной концепции, нельзя поставить между ними знак равенства. Ведь вторая есть лишь отражение первой в структуре создаваемого рекламного образа". Исследователи художественной культуры отмечают, что условность неразрывно связана с любым, даже самым правдивым отображением действительности. Любой образ не тождествен действительности, и поэтому условность является характеристикой всякого творческого продукта. В интересующем нас контексте это понятие означает имманентное несовпадение дизайн-концепции вещи и ее рекламного образа, в который рекламная концепция входит как важная составляющая. Можно выделить три основных типа условности, характерных для рекламной концепции: естественная, вынужденная и проектная.
Естественная условность является следствием отмеченной нетождественности рекламного представления товара и самого товара со всем множеством присущих ему качеств. Однако при этом рекламная концепция стремится преодолеть, собственную условность за счет реалистичности, достоверности изображения, максимального приближения визуального и вербального образа вещи к ее собственным характеристикам.
Вынужденная условность - это необходимость представлять "замещающий" образ товара или тех его характеристик, которые не имеют конкретной, визуально воспринимаемой формы, например банковские, образовательные или юридические услуги. Как правило, в этом случае дизайнеры обращаются к ассоциативным или символическим приемам создания рекламного образа.
Проектная условность - это осознанное и демонстративное нарушение реалистичности и правдоподобности представления рекламируемого товара. Она создает возможности такой трансформации реального мира, при которой качества рекламируемого товара наиболее выпукло и ярко раскрываются для потенциального потребителя. Приемы, относящиеся к демонстративной условности, в массовой российской рекламе пока еще достаточно редки, однако в рекламе, претендующей на высокий творческий уровень, они, несомненно, преобладают.


Валиева Н.Т., группа № 4

Вопросы защиты прав заказчика
по договору бытового подряда

Права заказчика защищает Гражданский кодекс РФ, Закон РФ "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г. № 2300-1, Правила бытового обслуживания населения в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1025
Потребителю следует знать, что в случае обнаружения существенных недостатков по истечении гарантийного срока (при условии наличия вины исполнителя) он вправе предъявить требование о безвозмездном их устранении. К существенным недостаткам относят услуги или выполненные работы, которые не могут быть устранены без несоразмерных затрат времени, или выявляются неоднократно, или проявляются вновь после их устранения и т.п. Законом (п.6 ст.29) установлено, что право требовать безвозмездного устранения существенных недостатков, возникших по вине исполнителя, потребитель сохраняет в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы либо в течение 10 лет, если срок службы исполнителем не установлен.
Если исполнитель не удовлетворяет данное требование в течение 20 дней или недостаток является неустранимым, то потребитель вправе требовать:
- соответствующего уменьшения цены;
- возмещения расходов по устранению недостатков своими силами или третьим лицом;
- расторжения договора и возмещения причиненных в связи с этим убытков.
Правилами регламентирована ответственность исполнителя за, нарушение сроков выполнения работы или оказания услуги. В частности, если исполнитель нарушил сроки начала, окончания оказания услуги (выполнения работы) или выполнения ее этапа, а также, если становится очевидным, что она не будет выполнена в установленный договором срок, заказчик по своему выбору вправе:
- назначить исполнителю новый срок;
- поручить оказание услуги (выполнение работы) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения цены за оказание услуги (выполнение работы);
- расторгнуть договор об оказании услуги (выполнении работы);
- потребовать полного возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением установленных договором сроков.6
Если работа выполняется из материала подрядчика, то для защиты интересов заказчика от последствий возможных изменений цен, закон требует, чтобы материал бал оплачен заказчиком при заключении договора полностью или в части, указанной в договоре (с предоставлением отсрочки, окончательным расчетом после выполнения работы или в кредит). В этом случае последующее изменение цен на материал не влечет перерасчета (ст.733 ГК).
При оформлении договора на ремонт и изготовление мебели потребитель вправе предложить свой эскиз (чертеж) изделия, который должен быть приложен к договору (п.20 Правил).
Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги (работы) за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены - потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
Что следует предпринять потребителю, если исполнитель требует за выполненную работу или оказанную услугу большую, чем было предусмотрено договором, сумму? При этом в качестве причины называется, например, значительное увеличение стоимости представленного им материала за время выполнения работы.7
Чтобы правильно реагировать на подобные предложения исполнителя и оценивать их правомерность, потребителю следует руководствоваться требованиями ст.709 ГК РФ. В соответствии с этими нормами на выполнение работы (оказание услуги) может быть составлена твердая или приблизительная смета.
Составление ее становится обязательным, если этого потребовала одна из сторон. Исполнитель, своевременно не предупредивший потребителя о необходимости превысить приблизительную смету, обязан исполнить договор в пределах приблизительной сметы.8
Важное для защиты имущественных интересов потребителя положение содержится в п.2 ст.733 ГК РФ о том, что в практике предприятий сферы обслуживания нередки случаи навязывания гражданам дополнительных работ или услуг. Например, гражданин хотел бы заказать пошив пиджака, а ему предлагается пошив только костюма в целом и т.п. В качестве гарантии защиты интересов заказчиков в п.1 ст.731 ГК установлено, что подрядчик не вправе навязывать заказчику включение в договор бытового подряда дополнительной работы или услуги, а заказчик вправе отказаться от оплаты работы или услуги, не предусмотренной договором.
Законом и Правилами предусмотрены и сроки предъявления претензий потребителем. Нарушение этих сроков влечет утрату права на удовлетворение заявленного требования.

Кабанова Ю.А., группа № 131

Психологический феномен внимания

Внимание представляет собой психологический феномен, в отношении которого до настоящего времени среди психологов нет единого мнения. С одной стороны, в психологической литературе рассматривается вопрос о существовании внимания как самостоятельного психического явления, другие, наоборот, отстаивают самостоятельность внимания как психического процесса. С другой стороны, существуют споры о том, к какому классу психических явлений отнести внимание. То есть некоторые психологи считают внимание - познавательным процессом, другие связывают внимание с волей и деятельностью человека.
Для того чтобы ответить на вопрос: "что же такое внимание?" можно обратиться к когнитивной психологии. Здесь термин внимание обозначает склонность организма сосредотачиваться на отдельных чертах окружающей обстановки.9 Таким образом, внимание - это направленность и сосредоточенность психической деятельности на чем-либо определенном. Внимание обычно выражается в мимике, в позе, в движениях. Внимательного слушателя легко отличить от невнимательного. Но иногда внимание направлено не на окружающие объекты, а на мысли и образы, находящиеся в сознании человека. В данном случае говорят об интеллектуальном внимании, которое несколько отличается от внимания внешнего.
Внимание, как и любой психический процесс, связано с определенными физиологическими явлениями. Одно из основных направлений исследования внимания заключается в выявлении механизмов, с помощью которых мы направляем внимание на интересующие нас предметы. Таким простейшим механизмом является физическая переориентация наших сенсорных датчиков в сторону этих объектов. В случае зрения - это означает перевести взгляд, чтобы интересующий предмет попал на наиболее чувствительный участок сетчатки. В слуховом восприятии - это различные движения головой, при которых уши ориентируются по отношению к источнику звука. Во многих же ситуациях этот механизм внимания имеет ограниченное применение. Возьмем, например, исследование так называемого феномена "вечеринки с коктейлем". На этой вечеринке собралось большое количество людей. Мы слышим множество голосов, и их источники недостаточно удалены, чтобы переориентация ушей позволила избирательно отслеживать какой-нибудь один разговор. Но можно избирательно воспринимать сообщения, ориентируясь на направление источника звука, движении губ говорящего и особенности его голоса. Даже при отсутствии любого из этих признаков можно, хотя и с трудом, выбрать для отслеживания одно из двух сообщений, взяв за основу его смысл. Следовательно, это исследование показывает, что человек запоминает очень мало из слухового сообщения, если на него не было направлено его внимание.
В современной психологической науке принято выделять два основных вида внимания: непроизвольное и произвольное.
Непроизвольное внимание - является наиболее простым видом внимания. Его часто называют пассивным, или вынужденным, так как оно возникает и поддерживается независимо от сознания человека. Однако, это упрощенное понимание непроизвольного внимания. Обычно оно возникает в совокупности с целым комплексом причин:
1. внешний раздражитель;
2. соответствие внешнего раздражителя внутреннему состоянию человека;
3. направленность личности.
Произвольное внимание - управляется сознательной целью. Основная функция - активное регулирование протекания психических процессов. Причины возникновения произвольного внимания социальны - оно не созревает в организме, а формируется у ребенка при его общении с взрослыми.
Наш повседневный опыт говорит нам, что мы больше уделяем внимания одним признакам окружения, чем другим, и что те признаки, на которые мы обращаем внимание, как правило, поступают в дальнейшую обработку, а те, которые не удостаиваются его, могут не подвергаться дальнейшей обработке. Каким признакам мы уделяем внимание, а каким нет - это зависит от определенного контроля над ситуацией с нашей стороны и от нашего долговременного опыта.10 Во всех случаях наше внимание переключается на одни стимулы, предпочитая их другим, хотя из последних не все обязательно полностью исключаются из внимания: они могут отслеживаться и отфильтровываться.
Свойства внимания.
Концентрированность внимания - это наличие связи с определенным объектом ил стороной деятельности и выражает интенсивность этой связи, степень сосредоточенности внимания.
Под распределением внимания понимают способность выполнять несколько видов деятельности одновременно. Именно эта способность позволяет совершать сразу несколько действий, сохраняя их в поле внимания. Хрестоматийным примером служат феноменальные способности Юлия Цезаря, который, согласно преданию, мог одновременно делать семь не связанных между собой дел. Известно также, что Наполеон мог одновременно диктовать своим секретарям семь ответственных дипломатических документов. Однако, как показывает жизненная практика, человек способен выполнить только один вид сознательной психической деятельности, а субъективное ощущение одновременности выполнения нескольких обязано быстрому последовательному переключению с одной на другую.
Следующее свойство внимания - это его объем. Объем внимания - особый вопрос. Известно, что человек не может одновременно думать о разных вещах и выполнять разнообразные работы. Это ограничение вынуждает дробить поступающую извне информацию на части, не превышающие возможности обрабатывающей системы. Таким же образом человек обладает весьма ограниченными возможностями одновременно воспринимать несколько независимых друг от друга объектов - это и есть объем внимания. Важной и определяющей его особенностью является то, что он практически не поддается регулированию при обучении и тренировке.
Отвлекаемость (отвлечение) внимания - это непроизвольное перемещение внимания с одного объекта на другой. Оно возникает при действии посторонних раздражителей на человека, занятого в этот момент какой-либо деятельностью. Отвлекаемость может быть внешней и внутренней. Внешняя отвлекаемость возникает под влиянием внешних раздражителей; при этом произвольное внимание становится непроизвольным. Наиболее отвлекают предметы или явления, которые появляются внезапно и действуют с меняющейся силой и частотой. Как было сказано, в ответ на эти раздражители у человека появляется трудно угасаемый ориентировочный рефлекс. Во время учебных занятий школьников, как в классе, так и дома должны быть устранены предметы и воздействия, отвлекающие детей от их основного дела.
Рассеянностью называется неспособность человека сосредоточиться на чем-либо определенном в течение длительного времени. Встречается два вида рассеянности: мнимая и подлинная.
Мнимая рассеянность - это невнимание человека к непосредственно окружающим предметам и явлениям, вызванная крайней сосредоточенностью его внимания на каком-то предмете. Мнимая рассеянность - результат большой сосредоточенности и узости внимания. Иногда ее называют "профессорской", так как она нередко встречается у людей этой категории. Внимание ученого может быть настолько сконцентрировано на занимающей его проблеме, что он не слышит обращенных к нему вопросов, не узнает знакомых, отвечает невпопад. Рассеянность как следствие внутренней сосредоточенности не причиняет большого вреда делу, хотя и затрудняет ориентацию человека в окружающем мире. Хуже подлинная рассеянность. Человек, страдающий рассеянностью этого рода, с трудом устанавливает и удерживает произвольное внимание на каком-либо объекте или действии. Для этого ему требуется значительно больше волевых усилий, чем человеку нерассеянному. Произвольное внимание рассеянного человека неустойчиво, легко отвлекаемо.
Таким образом, внимание представляет собой психологическое действие, которое направлено на содержание образа, мысли или другого феномена, имеющегося в данный момент в психике человека. Внимание обязательно предполагает повышение уровня сенсорной, интеллектуальной или двигательной активности индивида, то есть оно обуславливается деятельностью целой системы иерархически зависимых между собой мозговых структур, но их роль в регуляции разных видов неравномерна. Важная роль внимания не означает, однако, что оно обеспечивает ясное отражение (восприятие, представление, понимание) того, что является его объектом. Внимание обеспечивает лишь относительно большую ясность отражения того, что является его объектом, но и это имеет огромное значение для успеха выполняемой деятельности.

Кацай О.В., группа № 245

Екатерина II

Екатерина II родилась 21/04(02/05)/1729 г. в немецком приморском городе Штеттин, умерла 06(17)/11/1796 г. в Царском селе (г. Пушкин). Урожденная Софья Фредерика Августа Анхальт-Цербстская происходила из бедного немецкого княжеского рода.
Екатерина II была довольно сложной и, безусловно, незаурядной личностью. С одной стороны она - приятная и любвеобильная женщина, с другой - крупнейший государственный деятель. С раннего детства ею был усвоен житейский урок - хитрить и притворяться.
В 1745 году Екатерина II приняла православную веру и была выдана замуж за наследника российского престола, будущего Петра III. Попав в Россию пятнадцатилетней девушкой, она задала себе еще два урока -? овладеть русским языком и обычаями и научиться нравиться. Но при всех способностях приспосабливаться великой княгине приходилось тяжело: имели место нападки со стороны императрицы (Елизаветы Петровны) и пренебрежение со стороны мужа (Петра Федоровича). Самолюбие ее страдало. Тогда Екатерина обратилась к литературе. Обладая недюжинными способностями, волей и трудолюбием, изучила русский язык, много читала, приобрела обширные познания. Она прочитала массу книг: французских просветителей, античных авторов, специальные труды по истории и философии, сочинения русских писателей. В итоге Екатерина усвоила идеи просветителей об общественном благе как высшей цели государственного деятеля, о необходимости воспитания и просвещения подданных, о главенстве законов в обществе.
В 1754 году у Екатерины родился сын (Павел Петрович), будущий наследник русского престола. Но ребенка взяли от матери в апартаменты императрицы.
В декабре 1761 года скончалась императрица Елизавета Петровна. На престол вступил Петр III.
Екатерина II отличалась огромной работоспособностью, силой воли, целеустремленностью, храбростью, хитростью, лицемерием, неограниченным честолюбием и тщеславием, в общем, всеми чертами, характеризующими "сильную женщину". Она могла подавлять свои эмоции в угоду развитому рационализму. Ей был присущ особый талант завоевывать общие симпатии.
Екатерина медленно, но верно, продвигалась к русскому престолу, и, в итоге, отняла власть у мужа. Вскоре после воцарения непопулярного среди родового дворянства Петра III, опираясь на гвардейские полки, свергла его.
28/06/1762 от лица Екатерины был составлен манифест, говорящий о причинах переворота, о возникшей угрозе целостности отечества. 29/06/1762 Петр III подписал манифест о своем отречении. Новой императрице с готовностью присягнули не только полки гвардии, но и Сенат и Синод. Однако среди противников Петра III были влиятельные люди, которые считали более справедливым возвести на трон малолетнего Павла, а Екатерине позволить править до совершеннолетия сына. При этом предлагалось создать Императорский совет, ограничивающий власть императрицы. Это не входило в планы Екатерины. Чтобы заставить всех признать законность своей власти она решила как можно скорее короноваться в Москве. Церемония была совершена 22/09/1762 в Успенском соборе Кремля. По такому случаю народу было предложено богатое угощение. С первых дней царствования Екатерина хотела быть популярной в самых широких массах народа, она демонстративно посещала богомолья, ходила на поклонение к святым местам.
В первые годы царствования Екатерина II напряженно искала пути утверждения на троне, проявляя при этом крайнюю осмотрительность. Решая судьбу фаворитов и фавориток предшествующего царствования, Екатерина II проявила великодушие и снисходительность. Она остерегалась рубить сплеча. В итоге многие действительно талантливые и полезные государству люди остались на своих прежних должностях. Екатерина любила и умела ценить заслуги людей. Она понимала, что ее похвалы и награды заставят людей еще усерднее трудиться.
В начале царствования Екатерина еще не освоилась с новой для себя ролью и либо продолжала претворять в жизнь политику, намеченную в предшествующее время, либо завершала ее. Отдельные новшества императрицы носили частный характер и не давали оснований относить царствование Екатерины к разряду выдающихся явлений в отечественной истории.
Екатерина не без основания указывала на довольно затруднительные обстоятельства, при которых она начала царствовать. "Финансы были истощены. Армия не получала жалованья за 3 месяца. Торговля находилась в упадке, ибо многие ее отрасли были отданы в монополию. Не было правильной системы в государственном хозяйстве. Военное ведомство было погружено в долги; морское едва держалось, находясь в крайнем пренебрежении. Духовенство было недовольно отнятием у него земель. Правосудие продавалось с торгу, и законами руководствовались только в тех случаях, когда они благоприятствовали лицу сильному". Императрица разумеется сгустила краски, но не настолько, чтобы считать ее характеристику положения страны совершенно недостоверной.
Сразу после воцарения Екатерины была заметна кипучая деятельность в государственном организме. При этом во всех отношениях выказывалось личное участие императрицы в решении всевозможных вопросов.
С момента восшествия на престол и до коронации Екатерина участвовала в 15 заседаниях Сената, и небезуспешно. В 1763 году Сенат был реформирован: он был разделен на шесть департаментов со строго определенными функциями и под руководством генерал-прокурора, назначаемого монархом, стал органом контроля над деятельностью государственного аппарата и высшей судебной инстанцией. Сенат лишился своей главной функции -? законодательной инициативы, она фактически перешла к императрице.
Смерть Иоанна Антоновича (05/07/1764) избавила Екатерину от страха за будущее своего трона. Теперь ее честолюбие могло быть удовлетворено реализацией собственных планов. Она накопила определенный опыт управления, появились замыслы реализовать новшества. Екатерина принадлежала к числу тех государственных деятелей, которые намеревались не только царствовать, но и управлять.
Интересна история с секуляризацией, начатой Петром III. Сначала Екатерина II отменила секуляризацию, а затем была создана Комиссия, высказавшая единодушное мнение о необходимости секуляризации. Указом от 26/02/1764 монастырские, архиерейские и церковные вотчины с населявшими их крестьянами передавались в Коллегию экономии. Все повинности крестьян заменялись денежным оброком, из общей суммы которого 1/3 передавалась на содержание церковных институтов (монастырей и пр.).
Секуляризация имела важные следствия. Она лишила духовенство экономической мощи. Теперь монастыри, епархии, рядовые монахи полностью зависели от государства. Кроме того, были облегчены условия жизни крестьян, ранее принадлежавших духовным помещикам. Это связано с заменой барщины оброком, что представляло крестьянам больше самостоятельности и развивало их хозяйственную инициативу. Крестьяне восприняли секуляризацию за благо и прекратили неповиновение.
Екатериной II был подтвержден указ Петра III об упразднении Тайной розыскных дел канцелярии, которая, собственно, умирала сама собой. Однако орган такой остался, Тайную канцелярию заменили Тайные экспедиции при Сенате в столице и при сенатской конторе в Москве. Екатерина вывела Тайную экспедицию из ведения Сената и подчинила ее генерал-прокурору.
Будучи по происхождению немкой, Екатерина II понимала, что императрица должна, прежде всего, защищать интересы России и не отступала от этого правила.
Трудно перечислить все, что сделала Екатерина II для пользы и славы России. Еще проживая в Москве, после коронации, она ознаменовала начало царствования великим и добрым делом: основала так называемый Воспитательный Дом. В этом доме находили приют дети, оставленные родителями. До этого времени брошенные дети либо погибали от голода и холода, либо вырастали в нищете и невежестве. Только немногие попадали к добрым людям, которые доводили их до ума. В Воспитательном Доме детей не только кормили, поили, одевали, но и учили. Из "дома" они выходили уже самостоятельными людьми, способными приносить пользу себе и отечеству. Вскоре такой же дом был открыт в Петербурге.
Екатерина II как Государыня православного народа, всегда отличалась набожностью и преданностью православию. В Польше жило много православных, которые подвергались гонениям со стороны польской католической церкви. Белоруссия была под властью Польши. Католики действовали не только методом убеждения, но и грубой силой. Екатерина II приняла решение помочь православным, защитить их от притеснений, дать им возможность жить спокойно. Дело о православных в Польше и Белоруссии было поручено князю Репнину. После множества хлопот проблема была решена: православным жителям были предоставлены те же права, какими пользовались католики.
Здравоохранение тоже привлекало внимание Екатерины II. Она постоянно заботилась о том, чтобы было больше лекарей и аптек, и чтобы каждый заболевший мог как можно скорее получить помощь. А чего стоит прививка оспы, продемонстрированная на собственном примере и затем по Указу сделавшаяся обязательной.
Екатерина II путешествовала по стране. Старалась все увидеть своими глазами, все услышать своими ушами. Также проводились встречи с народом, она общалась не только с вельможами, но и с простыми крестьянами.
Забота Екатерины II о Просвещении выражалась, в частности, в открытии училищ. Главным помощником в этом деле был И.И. Бецкий. Императрица велела открывать училища всюду: в больших городах - главные, в уездных - малые. Это было новое дело.
Императрица покровительствовала ученым и писателям. Сама она также писала (научную и художественную литературу).
Во время 1-й турецкой войны в стране началась эпидемия чумы. Только в Москве за год умерло 50 тысяч человек. Неграмотный народ не соблюдал элементарных карантинных правил. Тогда в Москву были посланы опытные начальники. Приняты были строгие меры. Зараза ослабла. Для пострадавшего народа были сделаны облегчения: устроили приют для сирот, дали работу бедным, стали покупать в казну изделия ремесленников, не имевших покупателей.
Время царствования Екатерины II называют эпохой просвещенного абсолютизма. Смысл просвещенного абсолютизма состоит в политике следования идеям Просвещения, выражающейся в проведении реформ, уничтожавших некоторые наиболее устаревшие феодальные институты (а иногда делавшие шаг в сторону буржуазного развития). Мысль о государстве с просвещенным монархом, способным преобразовать общественную жизнь на новых, разумных началах, получила в XVIII веке широкое распространение. Сами монархи в условиях разложения феодализма, вызревания капиталистического уклада, распространения идей Просвещения вынуждены были встать на путь реформ.
Развитие и воплощение начал просвещенного абсолютизма в России приобрело характер целостной государственно-политической реформы, в ходе которой сформировался новый государственный и правовой облик абсолютной монархии. При этом для социально-правовой политики было характерно сословное размежевание: дворянство, мещанство и крестьянство. Внутренняя и внешняя политика второй половины XVIII века, подготовленная мероприятиями предшествующих царствований, отмечена важными законодательными актами, выдающимися военными событиями и значительными территориальными присоединениями. Это связано с деятельностью крупных государственных и военных деятелей: А.Р. Воронцова, П.А. Румянцева, А.Г. Орлова, Г.А. Потемкина, А.А. Безбородко, А.В. Суворова, Ф.Ф. Ушакова и других. Сама Екатерина II активно участвовала в государственной жизни. Жажда власти и славы являлась существенным мотивом ее деятельности. Политика Екатерины II по своей классовой направленности была дворянской. В 60-е годы Екатерина II прикрывала дворянскую сущность своей политики либеральной фразой (что характерно для просвещенного абсолютизма). Эту же цель преследовали оживленные сношения ее с Вольтером и французскими энциклопедистами и щедрые денежные подношения им.
Задачи "просвещенного монарха" Екатерина II представляла себе так: "1. Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. 3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4. Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным. 5. Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям". В реальной жизни декларации императрицы часто расходились с делами.
Вскоре после вступления на престол Екатерина обнаружила, что одним из существенных недостатков русской жизни является устарелость законодательства: сборник законов был издан при Алексее Михайловиче, а жизнь с тех пор изменилась до неузнаваемости. Императрица видела необходимость большой работы по собранию и пересмотру законов. Екатерина II решила составить новое Уложение. Она читала множество сочинений иностранных ученых о государственном устройстве и суде. Конечно, она понимала, что далеко не все применимо к русской жизни.
Императрица считала, что законы должны быть согласованы с потребностями страны, с понятиями и обычаями народа. Для этого решено было созвать выборных (депутатов) из различных сословий государства для выработки нового Уложения. Это собрание выборных было названо Комиссией для составления проекта нового Уложения. Комиссия должна была сообщить правительству о нуждах и пожеланиях населения, а затем выработать проекты новых, лучших законов.
Комиссия была открыта торжественно в 1767 году самой Екатериной II в Москве, в Грановитой Палате. Было собрано 567 депутатов: от дворянства (от каждого уезда), купечества, государственных крестьян, а также оседлых инородцев. Широко заимствуя идеи передовых западных мыслителей, Екатерина для этой Комиссии составила "Наказ комиссии о составлении проекта нового уложения". Это были правила, на основании которых должно быть составлено новое Уложение и которыми должны были руководствоваться депутаты. "Наказ" был роздан всем депутатам. Но так как введение законов находится в юрисдикции Царя, то комиссия должна была составить предложения. Над "Наказом" Екатерина II трудилась более двух лет. В "Наказе" Екатерина говорит о государстве, законах, наказаниях, производстве суда, воспитании и прочих вопросах. "Наказ" показывал и знание дела, и любовь к людям. Императрица хотела внести в законодательство больше мягкости и уважения к человеку. "Наказ" был встречен везде с восторгом. В частности, Екатерина требовала смягчения наказаний: "любовь к отечеству, стыд и страх поношения суть средства укротительные и могущие воздержать множество преступлений". Также она потребовала отменить наказания, могущие изуродовать человеческое тело. Екатерина выступала против применения пыток. Она считала пытку вредной, так как слабый может не выдержать пытки и сознаться в том, чего не совершал, а крепкий, даже совершив преступление, сможет перенести пытку и избежит наказания. Особенно большой осторожности она требовала от судей. "Лучше оправдать 10 виноватых, чем обвинить одного невиновного". Еще одно мудрое изречение: "гораздо лучше предупреждать преступления, нежели их наказывать". Но как это сделать? Надо, чтобы люди чтили законы и стремились к добродетели. "Самое надежное, но и самое труднейшее средство сделать людей лучше есть приведение в совершенство воспитания". Хотите предупредить преступления - сделайте, чтобы просвещение распространялось между людьми.
Также Екатерине казалось необходимым предоставить дворянству и городскому сословию самоуправление. Екатерина думала и об освобождении крестьян от крепостной зависимости. Но отмена крепостного права не состоялась. В "Наказе" говорится о том, как помещики должны обращаться с крестьянами: не обременять налогами, взимать такие налоги, которые не заставляют крестьян уходить из дому и прочее. В то же время она распространила мысли о том, что для блага государства крестьянам нужно дать свободу.

Комиссия разделилась на 19 комитетов, которые должны были заниматься различными отраслями законодательства. Вскоре обнаружилось, что многие депутаты не понимают того, для чего они призваны, и хотя депутаты относились к делу серьезно, работы шли весьма медленно. Бывали случаи, что общее собрание, не кончив рассмотрение одного вопроса, переходило к другому. Дело, порученное Комиссии, было большое и сложное, и приобрести соответствующие навыки было не так легко. Екатерина перевела Комиссию в Петербург, однако и в Петербурге за год Комиссия не только не приступила к составлению нового Уложения, но даже не разработала ни одного его отдела. Екатерина была этим недовольна. Многие депутаты из дворян в 1768 году должны были отправиться на войну с турками. Екатерина объявила о закрытии общих собраний Комиссии. Но отдельные комитеты продолжали работу еще несколько лет.
Можно сказать, что деятельность Комиссии об Уложении закончилась провалом. Комиссия преподнесла Екатерине II предметный урок о невозможности реализации теоретических построений европейских философов на русской почве. Шанс, который история давала России, не был и не мог быть реализован. Роспуск Уложенной Комиссии стал для Екатерины прощанием с иллюзиями в области внутренней политики.
Тем не менее, хотя Комиссия не составила Уложения, но зато она ознакомила Императрицу с нуждами страны. Пользуясь трудами комиссии, Екатерина II издала много важных законов. Сама Екатерина писала, что она "получила свет и сведения о всей Империи, с кем дело иметь, и о ком пещись должно". Теперь она могла действовать вполне сознательно и определенно.
Правовая система "законной монархии" заключалась в создании системы сословных судов и совестного суда, в совершенствовании следственных порядков, перемены в полицейском управлении. Екатерина II пыталась достичь общественного спокойствия через полицейское регулирование на основе "принуждения к добродетели" путем исполнения справедливых законов.
Екатерина II хорошо понимала место России в тогдашнем мире. Она не слепо копировала европейские образцы, но была на уровне тогдашнего мирового политического знания. Она стремилась использовать европейский опыт для реформирования страны, где не было ни частной собственности, ни буржуазного гражданского общества, но, напротив, имелось традиционно развитое государственное хозяйство, господствовало крепостное право.
В 1765 году интересах дворянства было учреждено Вольное экономическое общество. Одно из старейших в мире и первое в России экономическое общество (вольное - формально независимое от правительственных ведомств) было учреждено в Петербурге крупными землевладельцами, стремившимися в условиях роста рынка и торгового земледелия рационализировать сельское хозяйство, повысить производительность крепостного труда. Основание ВЭО было одним из проявлений политики просвещенного абсолютизма. ВЭО начало деятельность объявлением конкурсных задач, изданием "Трудов ВЭО" (1766-1915, более 280 томов) и приложений к ним. Первый конкурс был объявлен по инициативе самой императрицы в 1766 году: "В чем состоит собственность земледельца (крестьянина) в земле ли его, которую он обрабатывает, или в движимости и какое он право на то и другое для пользы общенародной иметь должен?". Из 160 ответов русских и иностранных авторов наиболее прогрессивным было сочинение правоведа А.Я. Поленова, критиковавшего крепостничество. Ответ вызвал недовольство конкурсного комитета ВЭО и напечатан не был. До 1861 года было объявлено 243 конкурсные задачи социально-экономического и научно-хозяйственного характера. Социально-экономические вопросы касались трех проблем: 1) земельной собственности и крепостных отношений, 2) сравнительной выгодности барщины и оброка, 3) применение наемного труда в сельском хозяйстве.
Деятельность ВЭО способствовала внедрению новых сельско-хозяйственных культур, новых видов сельского хозяйства, развитию экономических отношений.
В области промышленности и торговли Екатерина II (указом 1767 года и манифестом 1775 года) провозгласила принцип свободы предпринимательской деятельности, что было выгодно в первую очередь дворянству: оно обладало крепостными трудовыми ресурсами, имело дешевое сырье, получало субсидии от государственных и сословных кредитных учреждений. Дворянство, в том числе и среднее, встало на путь крепостнического предпринимательства - стало расти число вотчинных мануфактур. Рост крестьянских мануфактур также оказался на руку дворянству, так как многие крестьяне предприниматели были крепостными. Наконец, уход оброчных крестьян в город на заработки также был удобен помещику, стремившемуся получить больше наличных денег. Капиталистических, то есть основанных на наемном труде, предприятий было немного, да и наемные рабочие зачастую были лично не свободными, а крепостными крестьянами на заработках. Абсолютно преобладающими были формы промышленности, основанные на различных видах подневольного труда. В начале царствования Екатерины в России было 655 промышленных предприятий, к концу - 2294.
В 1765 году получило свое продолжение Государственное межевание, начатое еще в 1754 году Елизаветой Петровной. Для упорядочения помещичьего землевладения было необходимо точно определить границы земельных владений отдельных лиц, крестьянских общин, городов, церквей и других собственников земли. Генеральное межевание было вызвано частыми земельными спорами. Проверка старинных владельческих прав вызывала у дворянства упорное сопротивление, поскольку в собственности помещиков к середине XVIII века находились многочисленные самовольно захваченные казенные земли. Генеральному межеванию предшествовали создание 05/03/1765 Комиссии о генеральном межевании, и затем издание Манифеста 19/09/1765 с приложенными к нему "генеральными правилами". По манифесту правительство подарило помещикам огромный фонд земель, насчитывающий около 70 млн. десятин (около 70 млн. га). Фактические владения помещиков на 1765 год манифест объявлял узаконенными при отсутствии спора по ним. (Число споров о генеральном межевании ничтожно - около 10% всех "дач"). В 1766 году на основе "генеральных правил" были изданы инструкции для землемеров и межевых губернских канцелярий и провинциальных контор. В процессе генерального межевания земли приписывались не к владельцам, а к городам и селам. Инструкции подробно регламентировали условия отвода земель различным категориям населения и учреждениям. Составлялись планы отдельных земельных "дач" в масштабе 100 саженей в дюйме (1:8400), которые затем сводились в генеральные уездные планы в масштабе 1 верста в дюйме (1:42000). Специфика генерального межевания состояла в том, что в основу конфигурации того или иного владения были положены границы старинных писцовых "дач". Из-за этого в рамках "дачи" нередко находились владения нескольких лиц либо совместные владения помещика и государственных крестьян. Генеральному межеванию сопутствовала распродажа по дешевым ценам незанятых казенных земель. Особенно большой размах это приняло в южных черноземных и степных районах в ущерб кочевому и полукочевому населению. Типичный феодальный характер генерального межевания проявился в отношении к городским земельным владениям и захватам. За каждую застроенную сажень выгонной земли, закрепленной последними писцовыми описаниями, город платил штрафы. Генеральное межевание сопровождалось грандиозным хищением земель однодворцев, государственных крестьян, ясачных народов и др. Генеральное межевание было всеимперским и обязательным для землевладельцев. Оно сопровождалось изучением хозяйственного состояния страны. Все планы содержали "экономические примечания" (о числе душ, об оброке и барщине, о качестве земель и лесов, о промыслах и промышленных предприятиях, о памятных местах и пр.). Уникальная коллекция планов и карт генерального межевания включает около 200 тысяч единиц хранения. К специальным планам прилагались полевая записка землемера, полевой журнал и межевая книга.
Итоги генерального межевания до Октябрьской революции оставались основой гражданско-правовых отношений в сфере земельного права в России.
Усиление крепостнического гнета и продолжительные войны легли тяжелым бременем на народные массы, и нараставшее крестьянское движение переросло в Крестьянскую войну под предводительством Е.И. Пугачева 1773-75 гг. Подавление восстания определило переход Екатерины II к политике открытой реакции. Если в первые годы царствования Екатерина II проводила либеральную политику, то после Крестьянской войны был взят курс на усиление диктатуры дворянства. На смену периоду политической романтики пришел период политического реализма. Русско-турецкая война (1768-76 гг.) стала удобным поводом приостановки внутренних преобразований, а Пугачевщина подействовала отрезвляюще, что дало возможность выработать новую тактику. Начинается золотой век русского дворянства. Удовлетворение именно дворянских интересов выходит для Екатерины на первый план.
В 1775 году, чтобы легче было управлять государством, Екатерина II издала Учреждение для управления губерний, укрепившее бюрократический аппарат власти на местах и увеличив количество губерний до 50. На губернию - не более 400 тысяч жителей. Несколько губерний составляли наместничество. Губернаторы и наместники избирались самой Екатериной II из русских вельмож. Они действовали по ее указам. Помощниками губернатора были вице-губернатор, два губернских советника и губернский прокурор. Это губернское правление и ведало всеми делами.
Государственными доходами ведала Казенная Палата (доходы и расходы казны, казенное имущество, откупа, монополии и т.д.). Возглавлял Казенную палату вице-губернатор. Губернский прокурор ведал всеми судебными учреждениями. В городах вводилась должность городничего, назначаемого правительством. Губерния делилась на уезды. Многие большие села были обращены в уездные города. В уезде власть принадлежала избираемому дворянским собранием капитану-исправнику. В каждом уездном городе учрежден суд. В губернском городе - высший суд. Обвиненный мог принести жалобу и в Сенат. Чтобы удобнее было вносить подати, в каждом уездном городе было открыто Казначейство.
Создана была система сословного суда: для каждого сословия (дворян, горожан, государственных крестьян) свои особые судебные учреждения. В некоторых из них вводился принцип выборных судебных заседателей.
Центр тяжести в управлении перемещался на места. Отпала необходимость в ряде коллегий - они были упразднены; остались Военная, Морская, Иностранная и Коммерц-коллегии.
Созданная губернской реформой 1775 года система местного управления сохранилась до 1864 года, а введенное ею административно-территориальное деление - до Октябрьской революции.
Дворянство было признано особым главным сословием. Также особыми сословиями были признаны купечество и мещанство. Дворяне должны были нести государственную службу и вести сельское хозяйство, а купцы и мещане - заниматься торговлей и промышленностью. Некоторые области раньше управлялись иначе, Екатерина II позаботилась о том, чтобы новое законодательство было введено повсеместно.
В целях оформления сословных привилегий дворянства в 1785 году вышла Жалованная грамота дворянству. "Грамота на права вольности и преимущества благородного российского дворянства" представляла собой свод дворянских привилегий, оформленный законодательным актом Екатерины II от 21/04/1785 года. При Петре I дворянство несло пожизненную военную и другую службу государству, но уже при Анне Иоанновне оказалось возможным ограничить эту службу 25 годами. Дворяне получили возможность начинать службу не с рядового или простого матроса, а с офицера, пройдя дворянскую военную школу. Петр III издал указ о вольности дворянства, дающий право служить или не служить, но действие этого указа было приостановлено. Теперь же, подтверждалась свобода дворян от обязательной службы. Полное освобождение дворянства имело смысл по нескольким причинам: 1) имелось достаточное количество подготовленных людей, сведущих в разных делах военного и гражданского управления; 2) сами дворяне сознавали необходимость службы государству и считали за честь проливать кровь за отечество; 3) когда дворяне были всю жизнь оторваны от земель хозяйства приходили в упадок, что пагубно сказывалось на экономике страны. Теперь многие из них могли сами управлять своими крестьянами. И отношение к крестьянам со стороны хозяина было куда лучше, нежели чем со стороны случайного управляющего. Помещик был заинтересован в том, чтобы его крестьяне не были разорены. Жалованной грамотой дворянство признавалось первенствующим сословием в государстве и освобождалось от уплаты податей, их нельзя было подвергнуть телесному наказанию, судить мог только дворянский суд. Лишь дворяне имели право владеть землей и крепостными крестьянами, они также владели недрами в своих имениях, могли заниматься торговлей и устраивать заводы, дома их были свободны от постоя войск, имения не подлежали конфискации. Дворянство получило право на самоуправление, составило "дворянское общество", органом которого являлось дворянское собрание, созываемое каждые три года в губернии и уезде, избиравшее губернских и уездных предводителей дворянства, судебных заседателей и капитанов-исправников, возглавлявших уездную администрацию. Этой жалованной грамотой дворянство призывалось к широкому участию в местном управлении. При Екатерине II дворяне занимали должности местной исполнительной и судебной власти. Жалованная грамота дворянству должна была упрочить положение дворянства и закрепить его привилегии. Содействовала большей консолидации господствующего класса. Действие ее было распространено также на дворян Прибалтики, Украины, Белоруссии и Дона. Жалованная грамота дворянству свидетельствовала о стремлении российского абсолютизма укрепить свою социальную опору в обстановке обострения классовых противоречий. Дворянство превращалось в политически господствующее сословие в государстве.
Наряду с Жалованной грамотой дворянству 21/04/1785 увидела свет Жалованная грамота городам. Этот законодательный акт Екатерины II учреждал новые выборные городские учреждения, несколько расширяя круг избирателей. Горожане были поделены на шесть разрядов по имущественным и социальным признакам: "настоящие городские обыватели" - владельцы недвижимости из дворян, чиновников, духовенства; купцы трех гильдий; ремесленники, записанные в цехи; иностранцы и иногородние; "именитые граждане"; "посадские", т.е. все прочие граждане, кормящиеся в городе промыслом или рукоделием. Эти разряды по Жалованной грамоте городам получили основы самоуправления, в известном смысле аналогичные основам Жалованной грамоты дворянству. Раз в три года созывалось собрание "градского общества", в которое входили лишь наиболее состоятельные горожане. Постоянным городским учреждением была "общая градская дума", состоящая из городского головы и шести гласных. Судебными выборными учреждениями в городах являлись магистраты. Однако привилегии горожан на фоне дворянской вседозволенности оказались неощутимыми, органы городского самоуправления жестко контролировались царской администрацией - попытка заложить основы буржуазного сословия не удалась.
Помимо Жалованной грамоты дворянству и Жалованной грамоты городам Екатерина II разрабатывала и Жалованную грамоту крестьянству (она адресовалась только к государственным крестьянам). "Сельское положение" было вполне законченным проектом. Он не противоречил "Наказу". Однако этот проект не был воплощен в жизнь.
Во все время царствования Екатерины идет обсуждение того, как облегчить участь крепостных. Сама императрица была противницей крепостного права. Она, в начале царствования, мечтала освободить крестьян от крепостной зависимости. Сделать этого она не могла, во-первых, потому, что не встретила сочувствия среди многих приближенных, а во-вторых, потому, что взгляды самой Екатерины изменились после Пугачевского бунта.
Нарастание революционного движения в Европе и рост передовой общественной мысли в России обусловили обострение реакционного курса, направляемого лично Екатериной II (сыскная канцелярия С.И. Шешковского), и особенно усиление идеологической борьбы: как покушение на принцип самодержавия и монархии Екатерина II расценила книгу А.Н. Радищева "Путешествие из Петербурга в Москву" (1790). Антикрепостнические взгляды автора не шокировали императрицу, но его антимонархизм и республиканизм показались очень опасными, особенно на фоне начавшейся во Франции революции. Радищев был охарактеризован как "бунтовщик хуже Пугачева", приговорен сначала к смертной казни, а затем "прощен" - на 10 лет сослан в Илимский острог в Сибирь. Книга была конфискована и уничтожена.
Сложно однозначно оценить итоги царствования Екатерины II. Многие ее начинания внешне эффектные, задумывавшиеся с широким размахом, приводили к скромному результату или давали не ожидаемый и часто ошибочный результат. Можно также сказать, что Екатерина просто воплощала в жизнь изменения, диктуемые временем, продолжала политику, намеченную в предыдущие царствования. Или признать в ней первостепенного исторического деятеля, сделавшего второй, после Петра I, шаг по пути европеизации страны, и первый - по пути реформирования ее в либерально-просветительском духе.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Борзаковский П. "Императрица Екатерина Вторая Великая", - М.: Панорама, 1991.
2. Брикнер А. "История Екатерины Второй", - М.: Современник, 1991.
3. Заичкин И.А., Почкаев И.Н. "Русская история: От Екатерины Великой до Александра II" - М.: Мысль, 1994.
4. Павленко Н. "Екатерина Великая" // Родина. - 1995. - №10-11, 1996. - №1,6.
5. "Россия и Романовы: Россия под скипетром Романовых". Очерки из русской истории за время с 1613 по 1913 год. Под.ред. П.Н.Жуковича. - М.: "Россия". Ростов-на-Дону: А/О "Танаис", 1992 г.


Китайская М.В., группа № 243

Особенности государственного устройства
Древнего Новгорода

Новгородская земля занимала особое место в истории Киевской Руси. Придание о призвании варягов должно было доказать, что первым центром славянской государственности, где начал править Рюрик, был Новгород. Новгородское ополчение помогло Ярославу Мудрому стать киевским князем. До начала усобиц Новгородом по обычаю владел князь, правивший в Киеве. В Новгород он посылал своего наместника. "Господин Великий Новгород" называли новгородцы, отличившееся гордостью и независимостью, свое княжество, раскинувшееся на огромных пространствах и владевшее несметными богатствами.
Город Новгород, центр княжества, расположился на реке Волхов при истоке ее у озера Ильмень. Река делила город на 2 части. На правом берегу располагалась Торговая сторона, где находился главный рынок-торг. На левом, на Софийской стороне - Храм Святой Софии и детинец (новгородский Кремль). Торговая сторона делилась на две части; Софийская на три. Пять концов города были самостоятельными районами со своим самоуправлением. Обширная Новгородская земля от Ладожского и Онежского озера до верховьев волги делилась на пять областей. Кроме того, Новгороду подчинялись обширные земли за пределами самого княжества, так называемые земли Новгородские - по Северной Двине, на берегу Белого моря, по рекам Печоре, Каме до Перми и Уральских гор. Отряды Новгородцев, так называемые ушкуйники, переходили до Перми, за Уральские горы. В состав Новгородского княжества входили четырнадцать крупных по тем временам городов. Пригородами Новгорода были Пеков, Изборск, Ладога, Старая Русса, Новый Торг. Новгород был окружен сильными и агрессивно настроенными к нему соседями: на востоке Ростово-Суздальское княжество, на западе - Литва и владения немецких рыцарских орденов в Прибалтике. На территории обширного Новгородского княжества находились несметные богатства: меха, мед, воск, лес, металл. Географическое положение превратило Новгород в крупнейший Торговый центр Древней Руси. Торговые связи объединили Новгород с Гонезой, с другими немецкими городами. В Новгороде располагались Галусийский и Готский торговые дворы. Новгородских купцов можно было встретить во всех городах Древней Руси. Но Новгородская земля была малоплодородна. Хлеб новгородцы ввозили из Ростово-Суздальского княжества. Новгородское княжество часто называют в исторической литературе "республикой". Костомаров Н.И. определил политический строй Новгорода и Пскова как "народоправство". Обособлению Новгорода и формированию его государственного устройства способствовали несколько объективных причин.
I. Обособленность Новгородской земли, ее отдаленность от других русских княжеств. Даже татаро-монголы не смогли вступить в город, потому, что весной дороги к городу были непроходимыми.
II. Обширный Новгородский край уходил на север и северо-восток, где жили малые народы, и откуда Новгород черпал свои огромные богатства. Торговые связи с Западом превратил его в своеобразное "окно" в Европу для всей Руси.
III. Благодаря огромным богатствам Новгородские бояре и купцы были независимыми и имели возможность проводить свою политику.
IV. Распад Киевского государства, княжеские усобицы и неразбериха обличали обособление Новгорода и установление его политической системы.
Приоритетным моментом в установлении новгородской вольницы стали события 1136 г., когда новгородцы изгнали князя Всеволода и посадили его в тюрьму со всей его семьей. Причем через два месяца выступили, но именно с тех пор, по сообщению летописца, возможны стали изгнания и приглашения князей. В 1140 г. новгородцы изгнали Святослава, брата великого князя киевского Всеволода Ольговича. Словом, если князь не нравился или нарушал договор, ему "указывали путь". Случалось, что князья уходили сами, когда убеждались, что им с новгородцами не сладить. И все же княжеская власть в Новгороде сохранилась. Изгнав одного князя, население призывало другого. В летописи фигурируют термины "позвала", "признаны" и др. За чем же новгородцам нужен был князь, в чем же заключались его полномочия?
Князь и его дружина нужны были как боевая сила. Новгороду всегда угрожали враги, и нужно было от них отбиваться. Известно, что даже князя Александра Невского, который одержал крупные победы над шведами и немецкими рыцарями и спас независимость Новгорода, также изгоняли. Князь вершил суд. Постоянные распри между жителями требовали авторитетного вмешательства и объективного суда, чтобы "любил добрых и казнил злых".
Новгородцы заключали с князьями "ряд" с целованием креста, в котором оговаривались взаимные обязательства. Так князь и его дружина не имели права приобретать в новгородских владениях земли и челядь, самостоятельно торговать с иногородними, иноземными купцами. Князю полагалось жить не в городе, а в отведенном ему месте - Городнице. Были и другие ограничения княжеской власти. Главой новгородской администрации был посадник. Вначале его назначал князь, а в середине XII в. эта должность стала выборной. Место посадника занимали обычно самые богатые и знатные бояре. Избранный посадник должен был защищать интересы новгородцев. Посадник ведал местной администрацией. Другой выборной должностью был тысяцкий - предводитель новгородского ополчения. Ему подчинялись командиры сотен и десятков. Ополчение участвовало в походах вместе с княжеской дружиной. Со второй половины XII в. стал выбираться глава церкви - епископ. Киевский митрополит только утверждал избранного кандидата. Новгородский владыка обладал широкими полномочиями. Он хранил в Софийском соборе городскую казну, образцы мер и весов, следил за порядком взвешивания и измерения товаров. Ему также подчинялись обширные государственные земельные владения Новгорода. В Софийском соборе хранился также городской архив, под руководством епископа составлялась летопись. Велика была роль епископа во внешней политике и внешней торговле.
Сохранялись соглашения с судом балтийских торговых городов, подписанные новгородским владыкой Долматом. В случае нарушения договоров зарубежные купцы жаловались владыке. Главным органом управления в Новгороде было вече - собрание граждан, имеющих свои дома, глав семей. Вече собиралось на Ярославском дворе, близ торговой площади. Здесь стояла башня с вечевым колоколом, символом Новгородской вольности. По звону колокола люди устремлялись на вечевую площадь. Обсуждения проходили бурно, а решения принимали без голосования, при общем согласии. Часто возникали острые разногласия, которые заканчивались дракой на большом мосту через реку Волхв. В таких случаях князь выступал посредником. Археологические раскопки показали, что вечевая площадь была не очень велика и могла вмещать не более 300-400 человек. В собраниях участвовали лишь наиболее влиятельные и знатные граждане. В 1471 г. новгородское вече приняло и утвердило Судебник. Вече решало вопросы войны и мира, призывало и заключало с ним договор, разбирало споры с князем, избирало посадника, тысяцкого, владыку. Вече было высшей судебной инстанцией по важнейшим преступлениям, требующим самого сурового наказания. Вече ведало внешней политикой и всеми вопросами обороны. В концах и улицах города было свое местное самоуправление, собирали свои вече, которые избирали "кончанских" и "уличанских" старост. В управлении Новгородом большую роль играли совет господ. В его состав входили работающие и бывшие посадники и тысяцкие, "кончанские" и "уличанские" старосты. Совет господ предварительно обсуждал все вопросы, которые выносились на вече. По заключению Ключевского В.О., это была "скрытая, но очень деятельная пружина новгородского управления". В Новгороде четко выделялись две антагонистические группы населения, так назывались лучшие люди, куда входили бояре, купцы, житьи люди и черепные люди - городская беднота, ремесленники, смерды и холопы. Бояре занимали высшие выборные должности посадников и тысяцких, но на всем протяжении XIII в. и первой половины XIV в. место посадника делили между собой два крупнейших боярских рода - потомки Михаила Степановича и Миранки Незуишича. Лишь изредка на этот пост выбирались другие кандидаты Меншичи и Неуздичи враждовали между собой и втягивали в борьбу граждан города. Новгородские бояре занимались торговлей и ростовщичеством. Их обширные земельные владения использовались для добычи и поставки на внешние рынки кож, мед, воск, смолы, леса. Посредниками в торговле были купцы, которым бояре ссужали деньги. Житьи люди - это менее крупные землевладельцы, не входившие в состав аристократии.
С объединением русских земель вокруг Москвы Новгород был присоединен к Московскому государству. Становление Новгорода как крупного центра международной торговли обусловлена необходимость определения статуса купечества. К тому же Новгород входил в состав Ганзейского торгового союза. Новгород - колыбель демократии, именно в нем при правлении Рюрика зарождались демократические традиции.

Кравченко И.А., группа № 10

Маркетинговая среда компании (макросреда)

Маркетинговая среда фирмы - это совокупность активных субъектов и сил, действующих за пределами фирмы, влияющих на её стратегию и не поддающихся непосредственному контролю с её стороны.
Маркетинговая среда состоит из сфер, в которых фирма должна искать для себя новые возможности и следить за возникновением потенциальных угроз. Она включает в себя все силы, сказывающиеся на способности фирмы устанавливать и поддерживать контакты с целевым рынком. Маркетинговая среда фирмы слагается из микро- и макросреды.
Макросреда включает в себя: демографические, экономические, природные, научно-технические, политические факторы и факторы культурного окружения.
В настоящее время многие компании рассматривают маркетинговую среду как "неподвластный" элемент, к которому приходится приспосабливаться. Они воспринимают маркетинговую среду пассивно и не пытаются изменить её. Они анализируют силы, действующие в этой среде, и разрабатывают стратегии, помогающие компании избежать угроз среды и воспользоваться её благоприятными возможностями.
Другие компании управляют маркетинговой средой. Такие компании проводят специальные маркетинговые мероприятия для представителей средств массовой информации, чтобы заручиться их поддержкой. Они платят редакторам газет и журналов, чтобы те в редакционных материалах давали положительные отзывы об их товарах или деятельности компании в целом, формируя тем самым общественное мнение. Они заключают контракты и соглашения, чтобы лучше контролировать свои каналы сбыта.
Цель данной работы - это анализ маркетинговой среды компании (макросреды).
Задачи работы:
* Рассмотреть структуру макросреды;
* Изучить её основные факторы;
* Сделать выводы по каждому фактору в отдельности.
Демографические факторы учитывают такие показатели, как общая численность населения; его возрастно-половой, этнический состав, данные по расселению по территории страны, миграции, росту и снижению общей численности, рождаемости и смертности населения.
В настоящее время Россия со своим почти 150 - миллионным населением занимает шестое место в мире, уступая по численности населения Китая, Индии, США, Индонезии и Бразилии.
В последнее время наблюдалось устойчивое снижение рождаемости. А это самым непосредственным образом влияет на рынок детских товаров и услуг. Одновременно возросла смертность, особенно среди мужчин среднего возраста.
В структуре населения снижается доля молодых людей (до 20 лет). Если в середине 1970 -х гг. эта доля составляла 35%, то к началу XXI в. Она может составить 24%.
Экономические факторы. Помимо самих людей, для рынков важна ещё и их покупательная способность. Общий уровень покупательной способности зависит от уровня текущих доходов, цен, сбережений и доступности кредита. Деятели рынка должны обращать внимание и на характер распределения доходов. А распределение доходов в Соединённых Штатах до сих пор носит крайне неравномерный характер. Лидируют потребители, принадлежащие к высшему классу. Затем идут потребители среднего класса; несколько ограничивающие себя в расходах. Рабочий класс практически не должен выходить за рамки приобретения самого необходимого из пищи, одежды и крова. И наконец, представители низших слоёв общества - люди, живущие на пособие по социальному обеспечению, а также многие пенсионеры вынуждены считать каждый цент при совершении даже самых необходимых покупок.
Природные факторы. По своим природно-географическим условиям Россия единственная страна в мире, практически полностью обеспеченная основными видами сырьевых ресурсов. Она до сих пор остаётся одним из крупнейших поставщиков нефти и газа на мировой рынок. Под большим влиянием российских поставок находятся мировые рынки алюминия, никеля и меди.
Научно-технические факторы. В наши дни учёные разрабатывают огромное число новых технологий, коренным образом преображающих наши товары и производственные процессы. Особенно это касается биотехнологии, электроники, робототехники и материаловедения. По многим позициям достижения российских учёных не только соответствуют, но и существенно превосходят мировой уровень. Особенно ярко это видно на примере космонавтики, авиационной техники, медицины, отдельных видов вооружений, энергетического машиностроения.
Политические факторы. Политический климат в России самым существенным образом влияет на ход экономических реформ и характер формирования рыночных отношений. 1990-е гг. знаменуются сменой политических элит, возникновением большого числа политических партий, движений и объединений, ведущих острую борьбу за политическое влияние в стране. А существующие высокие политические риски ещё более усугубляют чисто экономические проблемы страны.
Культурные факторы. Люди растут в конкретном обществе, которое формирует их основные взгляды, ценности и нормы поведения. Почти не осознавая того, они воспринимают мировоззрение, определяющее их отношение к самим себе и взаимоотношения друг с другом. На принятии маркетинговых решений могут сказаться следующие особенности культурного уклада: стойкая приверженность основным традиционным культурным ценностям; субкультуры в рамках единой культуры; временные изменения вторичных культурных ценностей.
В демографической среде наблюдаются следующие тенденции: изменение возрастной структуры и состава семьи, повышение образовательного уровня, а также углубление неоднородности. Экономическая среда демонстрирует изменение уровня доходов потребителей и характера покупаемых ими товаров. В природной среде наблюдается нехватка некоторых видов сырья, удорожание энергии, усиление загрязнения окружающей среды, рост внимания правительства к добыче природных ресурсов и повышение обеспокоенности общественности по этому поводу. Научно-техническая среда характеризуется ускорением научно-технического прогресса, расширением области применения научных открытий, необходимостью увеличения капиталовложений в научно-исследовательскую деятельность. В политической среде наблюдается борьба двух противоположных направлений: с одной стороны, увеличивается контроль над предпринимательской деятельностью и усиливается давление государственных органов, а с другой - всё громче звучат призывы прекратить эту политику. И, наконец, культурная среда характеризуется устойчивой тенденцией изменения в сознании человека, усилением патриотизма и консерватизма, более внимательным отношением к природе и поиском непреходящих ценностей.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Ассэль Генри. Маркетинг: принципы и стратегия: Учебник для вузов. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 804 с.
2. Басовский А. Е. Маркетинг: Курс лекций. - М.: ИНФРА-М, 2000.-219 с.
3. Барышев А. Ф. Маркетинг: Учебник /Александр Фёдорович Барышев. - 2-е изд., стер.- М.: Издательский центр "Академия", 2002. - 208 с.
4. Котлер Ф., Армстронг Г., Сондерс Д., Вонг В. Основы маркетинга: Пер. с англ., - 2-е европ. изд. - М., Издательский дом "Вильямс", 2003. - 944 с.
5. Филипп Котлер. Основы маркетинга. Краткий курс.: Пер. с англ.- М.: Издательский дом "Вильямс", 2003. - 656 с.
6. Хлусов В.П. Основы маркетинга - М.: "Изд-во ПРИОР", 2000. - 160 с.

Кудряшова О.В., группа № 251

Характер и личность в психологии

Характер трактуется в психологии далеко не однозначно. Найти различия характера и темперамента трудно, но еще трудней найти различия в понятиях характер и личность.
В психологической литературе можно найти всевозможные варианты соотнесения этих понятий: характер и личность практически отожествляются, иногда характер включается в личность и рассматривается как ее подструктура, а иногда личность понимается как часть характера.
Характер определяется как совокупность устойчивых свойств индивида, в которых выражаются способы его поведения и способы эмоционального реагирования. Свойства характера, так же как и свойства темперамента могут быть отнесены к формально-динамическим особенностям поведения. Однако эти свойства предельно формальны.
Когда даются оценки характера и личности одного и того же человека, то эти оценки могут совпадать, а могут быть совсем различными. Известны ли истории люди с плохим характером? Существует мнение, что тяжелым характером отличался Ф.М.Достоевский, очень трудный характер был у И.П.Павлова. Однако это не помешало им стать выдающимися личностями.
П.Б.Ганнушкин констатирует тот факт, что высокая одаренность часто сочетается с психопатией, он пишет, что для оценки творческой личности недостатки их характера не имеют значения. Историю интересует только творение и главным образом те его элементы, которые имеют не личный, индивидуальный, а общий, непреходящий характер. Потомки используют результаты деятельности личности, а не характера. А вот с характером человека сталкиваются не потомки, а непосредственно окружающие его люди: родные и близкие, друзья, коллеги. Они несут на себе бремя его характера. Для них, в отличие от потомков, характер человека может стать, и часто становится, более значимым, чем его личность. Черты характера отражают то, как действует человек, а черты личности-то, ради чего он действует. При этом, очевидно, что способы поведения и направленность личности относительно независимы: применяя одни и те же способы, можно добиваться разных целей и, наоборот, устремляться к одной и той же цели разными способами.
Наиболее интересные и жизненно правдивые описания характера возникли в пограничной области, на стыке двух дисциплин: психологии и психиатрии. Они принадлежат талантливым клиницистам, которые в своих типологиях обобщили многолетний опыт работы с людьми - опыт наблюдения за их поведением, изучения их судеб, помощи им в жизненных трудностях. Здесь встречаются такие имена, как К.Юнг, П.Б.Ганнушкин. Практически все авторы подчёркивали, что характер может быть более или менее выражен.
Очень значимы критерии психопатий Ганнушкина. Характер можно считать патологическим, т.е. расценивать как психопатию, если он относительно стабилен во времени, т.е. мало меняется в течение жизни. Это и есть первый признак. Второй признак - тотальность проявлений характера: при психопатиях одни и те же черты характера обнаруживаются всюду: и дома, и на работе, и на отдыхе, и среди знакомых, и среди чужих, в любых обстоятельствах. Третий признак - социальный. Заключается в том, что у человека постоянно возникают жизненные трудности, причём эти трудности испытывает либо он сам, либо окружающие его люди, либо и тот и другие вместе. Вот такой простой житейский и в то же время вполне научный критерий.
Астеническая группа относится к психопатии. Она включает две разновидности: неврастеников и психастеников. Их общие свойства - повышенная чувствительность и быстрая истощаемость. В случае неврастении сюда добавляются ещё некоторые соматические расстройства: человек жалуется на периодически возникающие неприятные ощущения, боли, покалывания, плохую работу кишечника, плохой сон, усиленное сердцебиение и т.п. Все эти неполадки в работе организма имеют психогенную природу, заметная органическая основа их, как правило, отсутствует. Они возникают по причине слишком повышенного внимания неврастеника к отклонениям своего организма. Тревожно думая о них, он ещё более их расстраивает. Слабость и истощаемость астеников приводит к тому, что их деятельность, как правило, оказывается малоэффективной. Они плохо преуспевают в деле, не занимают высоких постов. Из-за частых неудач у них развивается низкая самооценка и болезненное самолюбие. Их притязания обычно выше, чем их возможности. Они тщеславны, самолюбивы и в то же время не могут достичь всего того, к чему стремятся. В результате у них образуются и усиливаются такие черты характера, как робость, неуверенность, мнительность.
У психастеников нет соматических расстройств, зато добавляется другое качество - боязливость, нерешительность, сомнения во всём. Они сомневаются относительно настоящего, будущего и относительно прошлого. Часто их одолевают ложные опасения за свою жизнь и за жизнь близких. Им очень трудно начать какое-то дело: они принимают решение, потом отступают, снова собираются с силами и т.д. Им трудно принимать решения потому, что они сомневаются в успехе любого задуманного дела.
С другой стороны, если уж психастеник что-то решил, то должен осуществить это сразу; иными словами, он проявляет крайнюю нетерпеливость. Постоянные сомнения, нерешительность, вот такое парадоксальное сочетание свойств. Однако оно имеет свою логику: психастеник торопит события потому, что опасается, как бы что-нибудь не помешало совершить задуманное; иными словами, нетерпеливость происходит из той же неуверенности.
Таким образом, астеники в основном сами страдают от своего характера. Но у них есть некоторые особенности, которые заставляют страдать окружающих близких. Дело в том, что мелкие обиды, унижения и уколы самолюбия, которых много в жизни астеника, накапливаются и требуют выхода. И тогда они прорываются в виде гневных вспышек, приступов раздражения. Но это встречается, как правило, не среди чужих людей - там астеник предпочитает сдерживаться, а дома, в кругу близких. В результате робкий астеник может стать настоящим тираном семьи. Впрочем, эмоциональные взрывы быстро сходят на нет и кончаются слезами и раскаянием.
Характерные признаки эпилептоидного типа, по Ганнушкину - крайняя раздражительность, доходящая до приступов ярости и гнева; периодические расстройства настроения с примесью тоски, страха, гнева и, наконец, определённые моральные дефекты. Эпилептоиды - люди, которые крайне эгоистичны, напряжённо деятельны, настойчивы и очень аффективны. Это страстные любители острых ощущений. Они склонны к образованию величественных идей. Одновременно у них может наблюдаться скрупулёзная мелочность, педантизм, скопидомство.
Во всех проявлениях эпилептоидов содержатся элементы раздражительности, озлобленности, гнева. Этот постоянный признак их жизни делает их чрезвычайно тяжёлыми для окружающих и близких. Они агрессивны, придирчивы, готовы всё критиковать и исправлять, крайне злопамятны и мстительны. Они также склонны к насильственным действиям, в результате чего оказываются иногда на скамье подсудимых.
Акцентуация - это крайние варианты нормальных характеров. В то же время отклонения акцентуаций от средней нормы также порождают для их носителей некоторые проблемы и трудности. Вот почему как сам термин, так и первые исследования акцентуированных характеров появились в работах психиатров. Однако не в меньшей, а может быть в большей мере, проблема акцентуированных характеров относится к общей психологии. Достаточно сказать, что больше половины подростков, обучающихся в обычных средних школах, имеют акцентуированные характеры.
В случае акцентуаций характера может не быть ни одного из перечисленных выше признаков психопатий, по крайней мере, никогда не присутствуют все три признака сразу. Отсутствие первого признака выражается в том, что акцентуированный характер не проходит через всю жизнь. Обычно он обостряется в подростковом возрасте, а с возрастом сглаживается. Второй признак - тотальность - также не обязателен: черты акцентуированных характеров проявляются не в любой обстановке, а только в особых условиях. Социальный фактор при акцентуациях либо не наступает вовсе, либо бывает непродолжительной. При этом поводом для временных разладов с собой и с окружением являются не любые трудные условия, а условия, создающие нагрузку на место наименьшего сопротивления характера.
Места наименьшего сопротивления характера, а также описание этих мест применительно к каждому типу - важный вклад в психологическую теорию характера. Он имеет также неоценимое практическое значение. Слабые места каждого характера надо знать, чтобы избегать неправильных шагов, излишних нагрузок и осложнений в семье и на работе, при воспитании детей, организации собственной жизни и т.п.
Какие ситуации тяжелы для гипертимов? Те, где строго регламентируется их поведение, где нет свободы для проявления инициативы, где есть монотонный труд или вынужденное бездействие. Во всех этих ситуациях гипертимы дают взрывы или срывы. Например, если у подростка такого типа слишком опекающие родители, которые контролируют каждый его шаг, то очень рано он начинает протестовать, давать острые негативные реакции вплоть до побегов из дома.
Для лиц с шизоидной акцентуацией труднее всего вступать в эмоциональные контакты с людьми. Поэтому они дезадаптируются там, где нужно неформально общаться. Поэтому им не следует поручать, например, роль организатора нового дела: ведь это потребует от него установления многих связей с людьми, учёта их настроений и отношений, тонкой ориентировки в социальной обстановке, гибкости поведения и т.п. Представители этого типа нуждаются в бережном отношении к их внутреннему миру.
Для истероидного акцентуанта труднее всего переносить невнимание к его особе. Он стремится к похвалам, славе, лидерству, но скоро теряет в результате деловой незрелости позиций и тогда очень страдает. Оставить в покое шизоида или психастеника можно, а иногда даже и нужно; сделать то же с истероидом - значит создать ситуацию дискомфорта и даже стресса.
Если признать, что биологические, и даже генотипические свойства организма определяют темперамент, а последний составляет основу характера, то естественно рассматривать определённые свойства организма как органическую базу характера. При этом, имея в виду опосредование условиями жизни, правильнее было бы говорить о них как о биологических или генотипических предпосылках характера.
Авторы типологий обращают большое внимание на выделение базовых измерений характера, или свойств темперамента, отличающих каждый тип. Проводя такую работу, психологи оказывают неоценимую услугу физиологам, подсказывая, в каких структурах и функциях следует искать биологические корреляты основ характера.
Согласно положениям современной генетики наследуется лишь "норма реакции", т.е. набор различных способов реагирования на средовые влияния. То, как оформятся генетические предпосылки в реальные психологические признаки или свойства, зависит от взаимодействий этих предпосылок и условий среды. Поэтому при обсуждении проблемы формирования характера нельзя сбрасывать со счетов ни генетический, ни средовой факторы.
Изучение крайних аномалий характера заставляет предположить, что в ряде случаев относительно больший вклад в оформление аномалий вносит генотипический фактор, в других случаях - средовой фактор.
Во-первых, детерминанты свойств характера следует искать как в особенностях генотипического фона, так и в особенностях средовых воздействий. Во-вторых, степень относительного участия генотипических и средовых факторов в формировании характера может быть очень различной. В третьих, генотипические и средовые влияния на характер могут, так сказать, алгебраически суммироваться.

Куликова Е.В., группа № 10

Формирование фирменного стиля и марки товара

Фирменный стиль - это ряд приёмов (графических, цветовых, языковых), которые обеспечивают некоторое единство всех изделий фирмы и отличают их от изделий конкурентов.
В фирменный стиль входят:
1) товарный знак;
2) логотип (специально разработанное оригинальное начертание полного или окрашенного наименования фирмы или её товаров);
3) фирменный блок (объединённые в композицию знак и логотип, поясняющие подписи - страна, почтовый индекс, телефон, телекс, фирменный лозунг, музыкальное сопровождение и т.п.);
4) фирменный цвет;
5) фирменный комплект шрифтов;
6) фирменные константы (формат, система верстки текстов и иллюстраций).
Основную функцию в фирменном стиле несёт товарный знак. Поэтому целесообразно рассмотреть его более детально. Товарный знак предназначен для выполнения двух функций - рекламной и разграничительной. Товарный знак (знак обслуживания) - это обозначения, способные соответственно отличать товары и услуги одних юридических лиц или граждан от однородных товаров и услуг других юридических лиц или граждан.
Товарный знак должен быть зарегистрирован в соответствующих органах на имя юридического лиц или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность. На зарегистрированный товарный знак выдаётся свидетельство, которое удостоверяет факт его регистрации, его приоритет, исключительное право владельца на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве, и содержит изображение товарного знака.
В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объёмные и другие обозначения или их комбинация. Созданию товарного знака предшествуют следующие решения:
1. выбор корпоративного символа - название фирмы, фирменный знак, торговый образ;
2. философия создания знака - цель и период его действия; название знака, которое должно отражать или название продукта, или назначение его использования.
Законом предусматривается право на коллективный товарный знак. Коллективным товарным знаком является товарный знак хозяйственной ассоциации, концерна иного добровольного объединения предприятий, предназначенной для обозначения выпускаемых или реализуемых ими товаров, обладающих едиными качественными или иными общими характеристиками.
Владелец товарного знака может проставлять рядом с товарным знаком предупредительную маркировку, указывающую на то, что применяемое обозначение является товарным знаком. Право на использование товарного знака может быть предоставлено владельцам товарного знака (лицензиатором) другому лицу (лицензиату) по лицензионному договору. Лицензионный договор должен содержать условие о том, что качество товаров лицензиата будет не ниже качества товаров лицензиатора. Договор об уступке товарного знака и лицензионный договор регистрируются в установленном законе порядке. Использование товарного знака в противоречии с законом или сходного с товарным знаком обозначения для однородных товаров, а также иные действия в отношении товарного знака, наносящие ущерб его владельцу или потребителям, влекут за собой гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
К товарному знаку предъявляются следующие требования:
1. простота;
2. индивидуальность;
3. привлекательность;
4. отсутствие двусмысленности;
5. охраноспособность (товарный знак должен быть зарегистрирован в своей стране и во всех странах, где он будет применён).
Более жестки к товарному знаку международные критерии. Они включают следующие требования:
1. адекватность содержания - соответствие товарного знака целям и образу фирмы;
2. возможность использования в различных ситуациях - в печатной рекламе, деловой документации, для световой рекламы, теле- и кинорекламы; он может быть отпечатан на ткани, отштампован на литейных изделиях, увеличен или уменьшен в размерах;
3. способность отличаться от других знаков;
4. современность;
5. запоминаемость;
6. надежность;
7. практичность;
8. региональность - в нём должны быть чётко выражены национальная черта, уровень культуры и т. п.;
9. цветовая индивидуальность.
Применяя товарный знак, важно соблюдать такие правила:
1. Товарный знак должен быть всегда выделен. Его следует писать либо в кавычках, либо прописными буквами.
2. Приняв однажды способ выделения товарного знака, его следует придерживаться постоянно.
3. Первое применение товарного знака в любом тексте необходимо снабдить соответствующими примерами.
4. Зарегистрированный товарный знак должен снабжаться в любых текстах специальным знаком, принятым в стране, где реализуется товар.
5. Если товарный знак зарегистрирован в нескольких начертаниях, то на товарах его предпочтительно наносить более заметным и запоминающимся стилем.
6. Товарный знак не склоняется.
Юридически не зарегистрированный товарный знак называют товарной маркой.
Это название является более общим понятием, чем товарный знак. Если товарная марка становится слишком популярной, она может превратится в общественное достояние, тогда фирма теряет на неё собственность (целлофан, аспирин, керосин, линолеум).
Товарный знак может выступать в роли товара. Это один из наиболее ценных объектов собственности. Так, товарный знак "Кока-кола" оценён владельцем примерно в 3 миллиарда долларов. Рыночная стоимость товарного знака вносит весьма существенные стоимостные аспекты в различные торговые операции.

Ликашина О.В., группа № 24

Психологическая характеристика
юношеского возраста

Юношеский возраст отделяет детство от взрослости. Этот период характеризуется большей, по сравнению с подростковым, дифференцированностью эмоциональных реакций. И хотя сегодня очень часто можно услышать мнение, что под влиянием выросшей мобильности общества, ускорения ритма жизни и расширения круга общения дружеские отношения современной молодежи стали более поверхностными и экстенсивными, именно в юности дружеские и любовные привязанности особенно актуальны, хотя они и носят, по преимуществу, романтический характер. Однако на этом этапе могут возникать определенные проблемы, от решения которых напрямую зависит полноценное и динамичное функционирование личности в дальнейшем. И если юноша не сможет справиться с этими трудностями, то, в конце концов, его уделом становиться одиночество - состояние, при котором не с кем разделить свою жизнь и не о ком заботиться. Так как именно в юношеском возрасте формируется морально-психологическая готовность человека к семейной жизни, то подробное изучение юношеского типа общения, а именно - проблем дружбы и любви - может способствовать не только нормальному функционированию личности человека, но и созданию им в дальнейшем полноценной семьи и достижению счастья в браке.
Дружба в юношеском возрасте.
Дружбу можно определить как "положительные интимные взаимоотношения, основанные на взаимной открытости, полном доверии, общности интересов, преданности людей друг другу, их постоянной готовности в любой момент прийти друг другу на помощь".1 Дружеские отношения бескорыстны, в них человек получает удовольствие от того, что доставляет приятное другому. В отличие от любви, дружба - это в основном отношения между людьми одного и того же пола. В интимном межличностном общении друзья сохраняют особую деликатность, заботясь о том, чтобы не обидеть, не задеть друг друга неосторожно сказанными словами, непреднамеренными действиями.
Мотивы, которыми руководствуются юноши при выборе друзей.
В период отрочества подростки сосредотачивают свое внимание на том, как они выглядят, и на свойства личности, которые делают их популярными. Этот процесс влечет за собой появление широкого круга знакомств, но лишь некоторые из них становятся близкими друзьями. В юности процесс социального сравнения меняется. Теперь юноши и девушки ищут друзей по принципу подобия, замещая количество друзей качеством близкой дружбы с немногими разделяющими их взгляды и ценности сверстниками. Таким образом, у юношей развивается способность устанавливать более тесные и глубокие дружеские отношения. Таким образом, в определениях дружбы здесь преобладают два мотива: 1) требование взаимопомощи и верности и 2) ожидание сочувствующего понимания со стороны друга. Здесь следует упомянуть о возрастных предпочтениях, которые встречаются в юношеской дружбе.
Ориентация на дружбу с ровесником говорит о стремлении к более или менее равным отношениям. Такая дружба основывается на принципах сходства и равенства. Выбор более старшего друга, напротив, выражает потребность в примере, опеке, руководстве. Ориентация на младшего встречается значительно реже. Потребность в общении с младшим, желание руководить, делиться опытом, опекать - отнюдь не редкость в юношеском возрасте. Более того, юноши, имеющие младших братьев и сестер, выше, чем остальные, оценивают себя по таким значимым качествам, как смелость, доброта, ум, самостоятельность, и ожидают более высоких оценок по этим качествам от своих родителей и друзей.
Дружба с младшим воспринимается скорее как дополнение дружбы со сверстниками, чем как ее альтернатива. У тех, кто дружит с младшими, такой выбор в большинстве случаев вынужденный. Это либо результат отставания в развитии, когда о кругу своих интересов и поведению юноша объективно ближе к младшим, чем к сверстникам, либо воздействие каких-либо психологических трудностей: застенчивости, боязни соревновательности, свойственно мальчишеским компаниям, несоответствия уровня притязаний и возможностей и т.д. Перенос эмоциональной привязанности на младших является в этом случае компенсаторным.
Психологические закономерности юношеской дружбы - будь то ее идеал или реальные свойства - отличаются удивительной устойчивостью и проявляются в самых различных социальных и культурных средах. Другое дело, что дружба не бывает одинаковой, а имеет возрастные, половые и индивидуально-типологические вариации.
Половозрастные различия и индивидуально-типологические особенности дружбы в юношеском возрасте.
В возникновении потребности в юношеской дружбе, в стремлении к установлению близких взаимоотношений с людьми в этом возрасте наблюдаются определенные различия между юношами и девушками. Девушки, как правило, боле эмоциональны, придают гораздо большее значение межличностным взаимоотношениям в одном и том же возрасте, чем юноши. Девичьи критерии дружбы гораздо тоньше, более насыщены психологическими мотивами, чем юношеские, девочки чаще испытывают дефицит интимности. В общении с подругами у девушек сильнее, чем у юношей, звучат интимные темы. Эти различия являются не просто половыми, а половозрастными.
Особенно сложен вопрос о различиях в степени индивидуального самораскрытия, психологической интимности и глубины мужской и женской дружбы. Потребность в самораскрытии, по-видимому, одинаково сильна у юношей и девушек, но их возможности в этом отношении различны. Традиционные определения мужской роли обязывают мужчину быть сильным, суровым, энергичным, несентиментальным и сдержанным, накладывая на него ряд ограничений. Нежность и чувствительность, поощряемые у женщин, вызывают осуждение, когда речь заходит о мужчинах. По мнению И. С. Кона, это "побуждает юношей к большей эмоциональной сдержанности, препятствуя развитию у них способности к сопереживанию, что делает их более поверхностными и предметными".11
Дело не только в том, что женщины вообще более эмоциональны и больше склонны к самораскрытию, чем мужчины, но и в том, что девушки быстрее созревают, у них раньше проявляются сложные формы самосознания потребность в интимной дружбе.
Дружба людей противоположного пола со временем может незаметно перерасти в любовь. Таким образом, в юности продолжается раздельное, относительное независимое развитие взаимоотношений со сверстниками, которые разделяются на товарищеские и дружеские. Затем дружеские взаимоотношения начинают дифференцироваться и от них отпочковываются отношения любви. При этом дружба не умирает, она продолжает жить и развиваться по своим, независимым законам.
Вопрос о соотношении любви и дружбы в юношеском возрасте.
Причины возникновения любви в юношеском возрасте.
Дружба и любовь в юношеском возрасте чаще всего неотделимы друг от друга и сосуществуют в межличностных отношениях. Дружба может перейти в любовь, а на месте товарищеских и дружеских отношений могут возникнуть ухаживания.
"Любовь - это не только чувство, но и способность любить другого человека, а также возможность быть любимым".12 Юношеские мечты о любви отражают, прежде всего, потребность в эмоциональном тепле, понимании, душевной близости. При этом замечено, что два человека влюбляются друг в друга тогда, когда находят друг в друге воплощение идеала.
В психологии по этому поводу имеются три гипотезы. Согласно первой гипотезе, идеальный образ любимого предшествует выбору реального объекта, побуждая личность искать того, кто бы максимально соответствовал этому эталону. "Привлекательность, - пишет Э. Фромм, - ...означает красивую упаковку свойств, которые престижны и искомы на личностном рынке".13 Однако совпадение идеала и действительности наблюдается далеко не всегда. Идеальный образ любимого, у юношей и девушек, большей частью расплывчат и содержит много нереальных, завышенных или несущественных требований. Вторая гипотеза выводит "романтические ценности" из бессознательной идеализации предмета любви, которому приписываются желательные черты, не зависимые от того, каков он на самом деле. Третья гипотеза, в противовес первой, утверждает, что не идеальные образы определяют выбор любимого, а, наоборот, свойства реального, уже выбранного объекта обуславливают содержание идеала.
С одной стороны, любовь мыслиться как потребность и жажда обладания; это страстное чувство соответствует тому, что древние греки называли "эросом". С другой стороны, любовь есть потребность в бескорыстной самоотдаче, растворение любящего в заботе о любимом; этот вид любви обозначают словом "агапе".
Современная классификация различает шесть видов любви. Помимо "эроса" и "агапе", туда включены: людус - гедонистическая любовь - игра, не отличающаяся глубиной чувств и допускающая возможность измены; строге - спокойное, благоразумное чувство; прагма - рассудочная, совмещающая людус и строге, любовь по расчету, легко поддающаяся рациональному контролю; маниа - иррациональная любовь-одержимость, для которой типичны неуверенность и зависимость от объекта влечения.14
Любовные переживания молодых мужчин содержат больше эротических и особенно людических компонентов, тогда как у девушек ярче выражены прагматические, строгические и маниакальные черты.
Дуализм "любви" и "секса" в юношеских взаимоотношениях.
Вопрос о психологической природе любви и соотношении с другими, несексуальными привязанностями издавна вызывает ссоры. В современной науке существуют несколько точек зрения на этот предмет. Самая распространенная из них сводится к тому, что совокупность чувств и переживаний, которую люди называют любовью, есть не что иное, как психологическая надстройка над биологическим по своей природе половым влечением.
Противопоставление любви как высокого чувства биологической, сексуальной потребности особенно резко выражено у мальчиков. Влюбляясь, они, в общем-то, верно, называют дружбой зарождающуюся привязанность, и в то же время испытывают сильный, лишенный тонкого психологического содержания, эротизм. Мальчики часто преувеличивают физические аспекты сексуальности, но некоторые пытаются от этого отгородиться. Обычно в таких случаях психологической защитой служат аскетизм или интеллектуализм. Вместо того, чтобы научиться контролировать проявления своей чувственности, они стремятся их полностью подвить: аскеты - потому, что чувственность "грязна", а интеллектуалы - потому, что она "неинтересна".
В общем и целом, можно сказать, что взаимоотношения юношей и девушек сталкивают их с множеством моральных проблем, начиная с ритуала ухаживания и объяснения в любви и кончая проблемами нравственной самодисциплины и ответственности.
Чувство одиночества и кризис интимности в юношеском возрасте.
В юношеском возрасте ситуация формирования "Я" меняется: ориентация одновременно на несколько значимых других делает психологическую ситуацию неопределенной, противоречивой, часто внутренне конфликтной. Бессознательное желание избавиться от детских или навязанных взрослыми идентификаций активизирует рефлексию и чувство собственной неповторимости. Именно поэтому для юности характерны чувство одиночества и страх одиночества.
По данным Г. Крайга, хотя 80 % юношей входят в группы сверстников, значительные 20% в них не состоят.
Какие психологические качества делают людей одинокими и некоммуникабельными? В своей книге Кон приводит 12 синдромов, каждый из которых имеет свои характерные эмоциональные, когнитивные и поведенческие признаки:
1. Неспособность оставаться одному. Человек с этим синдромом не способен к уединению; оставшись один, он теряется, не знает, что с собой делать, испытывает мучительную скуку и пустоту.
2. Низкое самоуважение, выражающееся в заниженных самооценках, которое побуждает личность избегать человеческих контактов, в результате чего появляется ощущение безнадежности.
3. Социальная тревожность, неуверенность в общении, застенчивость, отчаянное ожидание насмешек или осуждения со стороны окружающих.
4. Коммуникативная неуклюжесть, отсутствие необходимых навыков общения, неумение правильно вести себя в сложных межличностных ситуациях; это порождает разочарование и обманутые ожидания.
5. Недоверие к людям, которые кажутся враждебными и эгоистичными; такой человек не просо избегает людей, но испытывает к ним озлобление и горечь.
6. Внутренняя скованность, немота, неспособность к самораскрытию, чувство абсолютной психической непонятности, заставляющее личность постоянно разыгрывать чьи-то чужие роли.
7. Трудности выбора партнера, неспособность завязать потенциальные интимные личные отношения или постоянный выбор неподходящих партнеров, в результате чего возникает чувство бессилия и обреченности.
8. Страх быть отвергнутым, связанный с пониженным самоуважением и неудачным прошлым опытом, боязнь новых разочарований.
9. Сексуальная тревожность, ложное сознание своей внешней непривлекательности или беспомощности, которое усугубляется стыдом и нередко затрудняет все прочие, несексуальные отношения.
10. Боязнь эмоциональной близости, побуждающая субъекта уклоняться от углубления дружеских отношений.
11. Неуверенная пассивность, постоянные колебания, неопределенность в оценке собственных чувств.
12. Нереалистические ожидания, ориентация на слишком жесткие нормы и требования, нетерпимость и нетерпеливость, не позволяющие личным отношениям обрести устойчивость.1
Одна из главных психологических трудностей одиноких и склонных к депрессии людей заключается в том, что у некоторых из них вырабатывается склонность объяснять свои неудачи в общении не конкретными ситуативными причинами, а своими якобы неизменными личными чертами. Эта пораженческая установка парализует попытки установления новых человеческих контактов, с учетом прошлых ошибок.
Таким образом, для юношеского возраста характерен целый ряд проблем. Среди них особое место занимают кризис интимности, чувство одиночества и боязнь одиночества.
В эмоционально личностном плане юношеский возраст уязвим, так как ему свойственны противоречивость уровня притязаний и самооценки, противоречивость образа "Я", внутреннего мира и т.д. Нормы психического здоровья для юношей значительно отличаются от тех же норм для взрослых. Характер любовных чувств и привязанностей личности зависит от ее общих коммуникативных качеств. Коммуникативные трудности, возникающие в юности, связаны не только с нестабильным образом "Я", но и с половозрастными и индивидуально-психологическими различиями. Определенные проблемы возникают также в связи с психосексуальными особенностями юношей и девушек. Решение этих проблем возможно при наличии таких характеристик в образе "Я", как самопринятие, положительное самоотношение, положительная Я-концепция, любовь к себе и т.д.
Таким образом, в заключение следует сказать, что трудности коммуникативного характера проявляются в юности особенно резко и накладывают отпечаток на последующее развитие личности. Своевременно заметив их, можно не только помочь юноше справиться с этими трудностями, но и выработать собственный стиль отношений, соответствующий психологической его индивидуальности.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Возрастная психология: Детство, отрочество, юность: Хрестоматия.: Учеб. пособие для студ. пед. вузов / Сост. и науч. Ред. В.С. Мухина, А.А. Хвостов. - М.: Издательский центр "Академия", 2002. - 624 с.
2. Кон И.С. Психология ранней юности: Книга для учителя. - М.: Просвещение, 1989. - 225 с.
3. Кон И.С. Психология юношеского возраста:( Проблемы формирования личности). Учеб.пособие для студ. пед.ин-тов. - М.: Просвещение, 1979.- 175 с.
4. Кон И.С. Дружба: Этико-психологический очерк.-.3-е изд. - М.: Политиздат, 1989. - 350 с.
5. Крайг Г. Психология развития - Спб.: Питер, 2000. - 992 с.: ил. - (Серия "Мастера психологии").
6. Кулагина И. Ю. Возрастная психология (развитие ребенка от рождения до 17 лет) : Учебное пособие. 3-е изд. - М.: Изд-во УРАО, 1997. - 176 с.
7. Немов Р.С. Психология: Учеб. Для студ. высш. пед. учеб. заведений: В 3 кн. - 4-е изд. - М.: Гуманит. изд. центр. ВЛАДОС, 2002. - кн. 1: Общие основы психологии. -688 с.
8. Немов Р.С. Психология: Учеб. Для студ. высш. пед. учеб. заведений: В 3 кн. - 4-е изд. - М.: Гуманит. изд. центр. ВЛАДОС, 2002. - кн. 2: Психология образования. - 608 с.
9. Райгородский Д.Я. Психология и психоанализ любви. Учеб. Пособие для факультетов психологии, педагогики и социальной работы. - Самара : Издательский дом БАХРАХ - М. 2002. - 688 с.
10. Сапогова Е. Е. Психология развития человека: учебное пособие. - М.: Аспект Пресс, 2001. - 460 с.
11. Фромм Э. Искусство любви: исследование природы любви. - Минск.: ГПЦ "Полифакт", 1990. - 80 с.
12. Хухлаева О.В. Психология развития: молодость, зрелость, старость: Учеб. Пособие для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Изд. Центр "Академия", 2002. - 208 с.

Логинова О.А., группа № 5

Проблема защиты прав в Интернете

В современную эпоху, называемую "информационным обществом", мы являемся свидетелями закономерного и вполне ожидаемого бурного развития интеллектуальной деятельности человека, роль которой претерпела качественные изменения и сильно возросла.
Анализ действующего законодательства в области авторского и смежных прав показывает его ограниченность в вопросе регулирования и защиты исключительных прав в сети Интернет. Нормы действующего законодательства создавались в расчете на то, что авторские произведения, как правило, распространяются на материальном носителе и фиксированным тиражом. В Интернете же авторские материалы не имеют материального носителя, и их тираж является практически неограниченным.
Согласно ст. 1 Закона РФ "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" под воспроизведением базы данных понимается изготовление одного или более экземпляров базы данных в любой материальной форме, а также запись в память ЭВМ, поэтому копирование web-страницы для личного использования будет противозаконным, так как согласно ст.18 Закона РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-I "Об авторском праве и смежных правах", не допускается в личных целях без согласия автора и без выплаты ему авторского вознаграждения воспроизведение баз данных или существенных частей из них.
Таким образом, деятельность пользователей в сети Интернет по получению информации, т.е. та деятельность, которая гарантируется Конституцией РФ, противоречит отдельным положениям законодательства Российской Федерации об авторском и смежных правах.
В настоящий момент приемлемого механизма защиты авторских прав в сети Интернет еще нет. Но из действующего законодательства России следует, что материалы, обнародованные на сайте в электронной форме, являются объектом авторского права и соответственно им охраняются. Так, например, статья, размещенная на сайте в сети Интернет, согласно статьям 5, 6, 7 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах", является произведением, а значит, является объектом авторского права.
Если статья, размещенная в сети Интернет, является объектом авторского права, ее размещение является обнародованием, поскольку делает произведение доступным для всеобщего сведения. Копия же авторского произведения, полученная из Интернета, является экземпляром произведения, поскольку записывается в память компьютера.
Главная проблема заключается в доказывании авторства спорной работы и времени ее публикации в Интернете. Например, в ходе разбирательства в арбитражном суде первой инстанции по делу ООО "ПромоРу" против ООО "Познавательная книга плюс" истец представил на рассмотрение суда доказательства, относящиеся к "электронным аналогам" материалов книг, а также подтверждения хостинг-провайдера, Интернет-провайдера и компании - владельца поисковой системы "Апорт". По свидетельствам указанных организаций, создание файлов, по содержанию соответствующих представленным истцом "спорным" материалам, произошло значительно раньше заявляемого ответчиком срока. Суд признал представленные доказательства соответствующими принципам относимости и допустимости15.
Представляется, что судебная практика постепенно будет играть все более важную роль. Это связано с тем, что развитие общественных отношений в век бурного роста телекоммуникаций происходит настолько быстро, что законодательные органы не в силах объективно и оперативно отражать все тенденции и изменения в обществе, что ведет к сильному отставанию нормативно-правовой базы от реальных общественных отношений, а значит, оставляет данные отношения неурегулированными законодательно. Тем самым все насущней становится задача принятия нового законодательства об авторских правах.

Наумова И.В., группа № 4

Применение законодательства об аренде

Договор аренды является одним из самых широко применяемых договоров в имущественном обороте. Он позволяет расширить возможности эффективного использования имущества. В настоящее время нормативно-правовая база, регулирующая договор аренды, находится в достаточно сложном состоянии. В связи с многообразием тех форм, которые арендные отношения принимают на практике, количество спорных вопросов, возникающих из обязательств по передаче имущества в пользование, с каждым днем увеличивается.
Одна из проблем связана с региональным и местным нормотворчеством. Несмотря на то что гражданское право прямо отнесено к ведению Российской Федерации (п. "о" ст. 71 Конституции РФ) мало какая сфера хозяйственной деятельности не привлекает внимания нормотворцев "на местах". Экономически это понять несложно - аренда была и остается одним из наиболее "лакомых кусков" доходной части местных и региональных бюджетов. Однако вмешательство местных властей в эту сферу почти неизбежно влечет за собой превышение их компетенции. В качестве примера можно привести хотя бы пресловутые "арендные права" в Москве.
Первый удар в решении всех этих проблем принимают на себя органы по регистрации прав на недвижимое имущество. Именно им приходится выбирать между сомнительными актами местных властей и по-своему неоднозначными положениями федеральных законов. И именно их акты о регистрации затем обжалуются в судах.1
Арбитражные суды рассматривают значительное количество дел, связанных с исполнением договоров аренды, при этом проблема правильного заключения договоров выходит на первый план. От того, как будут оценены основные условия договора и применены нормы гражданского законодательства, регулирующие соответствующие правоотношения, зависит правосудность выносимого решения. Ставя вопрос об отсутствии в договоре существенных условий и признании его незаключенным на основании ст. 432 ГК РФ, стороны ссылаются на неточное определение предмета договора. Во многих договорах, особенно тех, которые заключены на аренду части зданий и сооружений, передаваемые в пользование площади не конкретизированы, и может сложиться впечатление, что стороны не в достаточной мере определили предмет договора.
При рассмотрении дел иногда возникает вопрос о том, может быть какой-либо объект объектом аренды. В частности, нередко в качестве объекта аренды указывают незавершенное строительством здание. Представляется правильной позиция многих судов, согласно которой такой объект не может предоставляться в аренду, так как он не может быть использован исходя из потребительских свойств зданий и сооружений до того момента, пока не будет сдан в эксплуатацию в установленном порядке. Незавершенное строительство не отвечает признакам объекта аренды, содержащимся в ст.608 ГК РФ, так как безусловно "теряет свои натуральные свойства" в процессе законного использования.1
При расторжении договора аренды недвижимости между арендодателем и арендатором зачастую возникает спор о принадлежности улучшения арендованного имущества: так называемых отделимых и неотделимых улучшений. Неотделимыми признаются улучшения, которые неотделимы без вреда для имущества. Отделимыми, соответственно, признаются улучшения, которые отделимы без вреда для имущества. Неотделимые улучшения по общему правилу являются собственностью арендодателя. Вместе с тем и отделимые улучшения могут переходить в собственность арендодателя, если такое условие прямо предусмотрено договором аренды недвижимости. Арендатор имеет право на возмещение стоимости такого улучшения только, если неотделимое улучшение было произведено с согласия арендодателя. В противном случае арендатор теряет право на возмещение стоимости такого улучшения, и неотделимое улучшение переходит в собственность арендодателя безвозмездно.
На практике вопрос отделимости без вреда для недвижимого имущества вызывает много споров. Законодательной базы о признании улучшений имущества отделимыми и неотделимыми не существует. Судебная практика отнесения улучшений арендованного имущества к отделимым или неотделимым практически не выработана. В связи с этим заслуживают внимания материала следующего дела.1
Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании ущерба, причиненного демонтажем подвесного потолка, точечных светильников в арендованном помещении при выезде из него в связи с досрочным расторжением договора аренды. В соответствии с заключенным договором аренды нежилого помещения арендатор при истечении действия договора безвозмездно передает арендодателю все произведенные в арендуемом помещении отделимые и неотделимые улучшения. При досрочном расторжении договора аренды фирма-арендатор вывезла из арендованного помещения подвесной потолок. В результате этих действий помещение требовало ремонта. Ответчик в судебном заседании не отрицал обязанность безвозмездно передать арендодателю все произведенные им отделимые и неотделимые улучшения. Суд решил, что ответчиком не была выполнена обязанность по передаче помещения в состоянии, обусловленном договором, а следовательно, ответчик нарушил условия договора аренды нежилого помещения, в связи с чем удовлетворил иск.
Рассмотренный круг проблем, возникающих при применении законодательства об аренде, позволяет сделать вывод о необходимости дальнейшего совершенствования законодательства в рассматриваемой области.


Николайчук Т.П., группа № 251

Личность и ее формирование

При попытках определить личность в литературе часто цитируются слова К. Маркса: "Человек есть совокупность всех общественных отношений".
Некоторые авторы видят в этих словах прямое определение личности. Другие не соглашаются с ними, замечая, что у Маркса речь идёт, во-первых, не о личности, а о человеке, во-вторых, скорее всего об общественном человеке (человечестве в целом), ибо ни один конкретный человек не может быть совокупностью всех общественных отношений.
Эти вопросы будут основными пунктами нашего дальнейшего движения, конечная цель которого - ответить на вопрос: что такое личность?
Итак, первый частный вопрос. Конкретизирую его следующим образом: каковы необходимые и достаточные критерии сформировавшейся личности?
Первый критерий: человека можно считать личностью, если в его мотивах присутствует иерархия в одном определённом смысле, а именно, если он способен преодолевать собственные непосредственные побуждения ради чего-то другого. В таких случаях говорят, что субъект способен к опосредованному поведению. При этом предполагается, что мотивы, по которым преодолеваются непосредственные побуждения, социально значимы. Они социальны по своему происхождению и смыслу, т. е. заданы обществом, воспитаны в человеке.
Второй необходимый критерий личности - способность к сознательному руководству собственным поведением. Это руководство осуществляется на основе осознанных мотивов-целей и принципов. От первого критерия второй отличается тем, что предполагает именно сознательное соподчинение мотивов. Просто опосредованное поведение (1 критерий) может иметь в своей основе и стихийно сложившуюся иерархию мотивов и даже "стихийную нравственность".
Обратимся к процессу формирования личности. Сначала посредством себе самую общую картину этого процесса. Согласно взгляду советской психологии личность, как и всё человеческое в психике человека, формируется путём освоения, или присвоения, индивидом общественно выработанного опыта.
Опыт, который имеет непосредственное отношение к личности, - это системы представлений о нормах и ценностях жизни человека: о его общей направленности, поведении, отношении к другим людям, к себе, к обществу в целом. Они зафиксированы в различных видах - в философских и этических воззрениях, в произведениях литературы и искусства, в сводах законов, в системах общественных наград, поощрений и наказаний, в традициях, общественных мнениях, вплоть до родительских указаний ребёнку на то, "что такое хорошо" и "что такое плохо".
Понятно, что в различных культурах, в разные исторические времена эти системы норм, требований, ценностей были различны и порой отличались очень сильно. Однако смысл их от этого не меняется.
Он может быть выражен с помощью таких понятий, как "объективное предбытие" или "социальные планы" (программы) личности.
Формирование личности хотя и есть процесс освоения специальной сферы общественного опыта, но процесс совершенно особый. Он отличается от усвоения знаний, умений, способов действий. Ведь здесь речь идёт о таком освоении, в результате которого происходит формирование новых мотивов и потребностей; их преобразование, соподчинение. А достичь всего этого путём простого усвоения нельзя. Усвоенный мотив в лучшем случае мотив знаемый, но не реально действующий, т. е. мотив неистинный. Знать, что должен делать, к чему стремиться, - не значит хотеть это делать, действительно к этому стремиться. Новые потребности и мотивы, а также их соподчинения возникают в процессе не усвоения, а переживания, или проживания.
Рассмотрим этапы формирования личности. Остановимся на самых главных и очень крупных этапах. По образному выражению А. Н. Леонтьева, личность "рождается" дважды.
Первое её рождение относится к дошкольному возрасту и знаменуется установлением первых иерархических отношений мотивов, первыми подчинениями непосредственных побуждений социальным нормам. Иными словами, здесь зарождается то, что отражено в 1 критерии личности. А. Н. Леонтьев иллюстрирует это событие примером, который широко известен под названием "эффекта горькой конфеты".
Ребёнок-дошкольник получает от экспериментатора практически невыполнимое задание: достать удалённую вещь, не вставая со стула. Экспериментатор выходит, продолжая наблюдение за ребёнком из соседней комнаты. После безуспешных попыток ребёнок встаёт, берёт интересующий его предмет и возвращается на место. Экспериментатор входит, хвалит его и предлагает в награду конфету. Ребёнок отказывается от неё, а после повторных предложений начинает тихонько плакать. Конфета оказывается для него "горькой".
О чём говорит этот факт? Анализ событий показывает, что ребёнок был поставлен в ситуацию конфликта мотивов. Один его мотив - взять интересующую вещь (непосредственное побуждение); другой - выполнить условие взрослого ("социальный" мотив). В отсутствие взрослого верх взяло непосредственное побуждение. Однако с приходом экспериментатора актуализировался второй мотив, значение которого ещё усилилось незаслуженной наградой. Отказ и слёзы ребёнка - свидетельство того, что процесс освоения социальных норм и соподчинения мотивов уже начался, хотя и не дошёл ещё до конца.
Второе рождение личности начинается в подростковом возрасте и выражается в появлении стремления и способности осознавать свои мотивы, а также проводить активную работу по их подчинению и переподчинению. Заметим, что эта способность к самосознанию, саморуководству, самовоспитанию и отражена во втором критерии личности, разобранном выше.
Между прочим, её обязательность зафиксирована в такой юридической категории, как уголовная ответственность за совершённые действия. Эта ответственность, как известно, возлагается на каждого душевно здорового человека, достигшего совершеннолетия.
Далеко не всё передаётся ребёнку в форме направленных воспитательных воздействий. Большая роль в передаче личностного опыта принадлежит косвенным влияниям - через личный пример, "заражение", подражание. Соответствующий механизм получил название механизма идентификации.
Первые ярко выраженные идентификации происходят у дошкольников с родителями. Дети подражают родителям во всём: в манерах. Речи, интонациях, одежде, занятиях. Занятия ими воспроизводятся, конечно, с чисто внешней стороны - они могут просиживать за письменным столом, водя ручкой по бумаге, "читать" газету или "орудовать" какими-то инструментам. Но одновременно они усваивают и внутренние черты родителей - их вкусы, отношения, способы поведения чувствования.
Очень ярко это проявляется в ролевых играх дошкольников, особенно при игре "в семью". Воспитатели детских садов в один голос говорят о том, что дети невольно выдают своих родителей. Достаточно посмотреть, как девочка, играющая роль матери, делает выговор мальчику, который играет роль отца, чтобы понять, какой характер у её матери, и из какой семейной обстановки вынесен этот тон.
Характерная особенность процесса идентификации состоит в том, что он происходит, особенно на первых порах, независимо от сознания ребёнка и также не контролируется в полной мере родителями. Это накладывает особую ответственность на воспитателей - ответственность за качество собственной личности.
Приведу на этот счет очень ярке психологически точные слова А.С. Макаренко: "Не думайте, что воспитываете ребёнка только тогда, когда с ним разговариваете. Или поучаете его, или приказываете ему. Вы воспитываете его в каждый момент вашей жизни, даже тогда, когда вас нет дома. Как вы одеваетесь, как вы разговариваете с другими людьми и о других людях, как вы радуетесь или печалитесь, как вы обращаетесь с друзьями и с врагами, как вы смеётесь, читаете газету - это имеет большое значение для вашего ребёнка. Малейшее изменение в тоне ребёнок видит или чувствует, все повороты вашей мысли доходят до него невидимыми путями, вы их не замечаете.
А если вы грубы, или хвастливы, или пьянствуете, а ещё хуже, если вы оскорбляете мать, вам уже не нужно думать о воспитании: вы уже воспитываете ваших детей, и воспитываете плохо, и никакие самые лучшие советы и методы вам не помогут".
На более поздних возрастных стадиях чрезвычайно расширяется круг лиц, из которых выбирается образец - объект идентификации. Им может стать предводитель компании, учитель, просто взрослый знакомый, литературный герой.
Перейдём к механизму принятия и освоения социальных ролей. Во многом он сходен с механизмом идентификации, отличаясь от него значительно большей обобщённостью и часто отсутствием персонализации осваиваемого эталона.
Этот механизм описывается в психологии с помощью понятий социальная позиция и социальная роль.
Социальная позиция - это функциональное место, которое может занять человек по отношению к другим людям. Она характеризуется, прежде всего, совокупностью прав и обязанностей. Заняв данную позицию, человек должен выполнять социальную роль, т.е. осуществлять совокупность действий, которых от него ожидает социальное окружение.
Оба понятия (социальная позиция и социальная роль) полезны тем, что позволяют структурно расчленить социальную среду и сначала объективно, не прибегая к реально действующему субъекту, описать некую заданную нормативную систему действий, которые он должен выполнять, отношений, в которых он должен вступить, стиль поведения, который он должен освоить.
Обратимся к самосознанию, появление которого означает "второе рождение личности".
Коротко самосознание можно определить как образ себя и отношение к себе. Такие образ и отношение неразрывно связаны со стремлением изменить, усовершенствовать себя. Пожалуй, одна из высших форм работы самосознания заключается в попытках найти смысл собственной деятельности; нередко эти попытки вырастают в поиск смысла жизни.
Познание себя - одна из самых сложных и в то же время субъективно очень важных задач. Сложность этой задачи вызвана многими причинами. Во-первых, человек должен развить свои познавательные способности, накопить соответствующие средства, чтобы потом применить их к познанию себя. А это приходит с возрастом и предполагает определённое умственное развитие. Во-вторых, должен накопиться материал для познания, т.е. человек должен чем-то (кем-то) стать; вместе с тем он находится в непрерывном развитии, и самопознание всё время отстаёт от своего объекта. В-третьих, всякое знание о себе уже фактом своего получения меняет субъекта: узнав нечто о себе, он становится другим. Поэтому-то задача "познать себя" и оказывается для человека столь субъективно значимой: всякое продвижение в ней - очередной шаг в его развитии.

Пилюгина А.Б., группа № 245

Проблема человека в информационном обществе

Понимание современной действительности и место человека в ней связано с тем, что процесс информатизации пронизывает все сферы общественной жизни, существенным образом меняет не только их содержание, но и способы и формы отражения бытия в сознании человека. Одной из главных ценностей становится информация, которая циркулирует по каналам связи и объединяет людей в новое социальное единое целое. Практически она представляет собой своеобразный символический капитал, борьба за производство, распределение и присвоение которого ведется так же упорно, как и за деньги. Важнейшим средством владения "информационным капиталом" являются современные коммуникации. Телевизор и компьютер, оснащенный различными приставками, выступают "революционными" символами современности.
Они открывают новые невиданные возможности, соединяют вместе музыку, живопись, литературу, науку, философию, политику. Шедевры музыки и живописи доступны, благодаря Интернет они входят в качестве составных элементов в видеоклипы и различные развлекательные программы. Сложные произведения искусства, научные теории, политические идеологии - словом, то, что требовало раньше соответствующего образования, социального статуса, свободного времени и материальных средств, стало общедоступным, и подается масс-медиа в упрощенном виде. Информация со всего мира, публикуемая в прессе, связывает людей в мировое сообщество. Сегодня это все знают. Такая ситуация приводит к качественным изменениям в стиле мышления, в способе видения, оценки и понимания действительности. Прежний линейный способ восприятия мира, понимание, основанное на логической последовательности, аргументации и обосновании, уступают место сложному целостному охвату смысла происходящего. Итак, свобода, творчество, доступность, приватность - несомненно положительные следствия современных масс-медиа.
С другой стороны, очевидны и опасные последствия. Кажущееся позитивным переплетение научного, художественного, политического, религиозного языков в современных популярных массовых печатных изданиях оборачивается синкретизмом, который был присущ еще древним мифам. Слитность и синтез - это не всегда достоинство. Прежде всего, вызывает опасение то обстоятельство, что власть растворяется в современных масс-медиа, становится невидимой и вместе с тем всепроникающей. Она овладевает любой информацией и проникает в сознание в форме как научных, так и развлекательных программ и при этом уходит из под контроля общественности. Хотя современные средства массовой коммуникации собирают все прежние техники описания мира воедино, и фотография соединяется с репортажем и оценкой, однако принцип монтажа приводит к такой селекции и интерпретации происходящего, что мир, воспринимаемый пользователем оказывается вымышленным, иллюзорным миром или симулякром.
Уже открытие радио породило теории, согласно которым электронные средства связи делают информацию более широкой и доступной. Без большинства затрат, связанных с книгоизданием, радиосообщения оперативно и эффективно доходят до каждого и вызывают нужный эффект. Политика сегодня опирается не столько на идеологии и псевдоаргументацию, сколько на масс-медиа. Их общедоступность порождает иллюзию демократичности и свободы. Кажется, что информация общедоступна и любой неленивый человек может знать все, что захочет. И если остается проблема политических, военных, коммерческих тайн, то в принципе она не может считаться аргументом против того, что именно благодаря средствам массовой коммуникации, мечты о равенстве и демократии значительно продвинулись вперед. Пресса и ТВ не только не обеспечивают демократизации и эмансипации общества, но и окончательно закабаляют его.
Пресса - это не только содержание, но и структура. Это прежде всего институт, который сосуществует в пространстве с другими "местами" - рынком, храмом, университетом. Каждое из них продуцирует определенные свойства человеческой природы. Рынок - агрессию, храм - любовь, университет - знание. Масс-медиа - это место мест, т.е. такое место, где разнородное встречается и коммуницирует. Поэтому функции прессы и ТВ быть медиа должны стать местом встречи морали и бизнеса, познания и поэзии. Именно создание таких мест встречи разнородного служило стимулом развития европейской культуры.
Покорив вершины научно-технического прогресса и обретя небывалую власть над природой, люди в подавляющем большинстве так и не научились строить социально-политическое и духовное пространство своего обитания, предвидеть ближайшие и отдаленные последствия своей деятельности. Научный прогресс явно опережает прогресс духовный. И в этих условиях средства массовой коммуникации должны быть проводниками идеологии социальной справедливости, пропагандировать достижения современной культуры, обогащать лучший опыт организации социально-экономической и духовно-политической жизни, способствовать прогрессу в трансформации различных форм жизнедеятельности человека. Современные масс-медиа далеки от реализации этих задач. Направленность их деятельности в основном антигуманна и разрушительна.
Человек будущего - это человек разумный, гуманный, деятельный, имеющий высокие идеалы. Он является целостной, всесторонне развитой личностью, воплощающей нечто физическое и духовное совершенство, действующий на основе нравственного смысла. Информационная цивилизация создает необходимые условия для формирования такого человека, но она требует новых форм общественно жизни, жесткого контроля в использовании средств массовой коммуникации, ответственности властных структур.

Пронин А.В., группа № 245

Сперанский М.М. и его реформы

К началу XIX в. в России начинают проявляться новые потребности, которые готовят переход государственного порядка на новые основания. Во внешней политике продолжается территориальное и национальное объединение русской земли.
Во внутренней политике - это необходимость уравнять сословия общими правами и призвать их к совместной деятельности. Практически в каждое царствование делались попытки приступить к разрешению этих проблем. Каждый раз раздавались робкие или громкие голоса против существующего порядка с требованиями изменений; следующее царствование начинало робко или решительно проводить их во внутренней преобразовательной деятельности. Но каждый раз происходило так, что какое-нибудь препятствие, внешние или внутренние, война или особенности личного характера правителя, останавливали правительство на полдороги. Тогда начавшееся движение поникало в глубь общества и принимало различные формы.
Уже в конце царствования Екатерины II раздавались одинокие голоса против существующего порядка, особенно портив отношений между основными классами - дворянством и крепостными крестьянами. Правительства Павла I и Александра I собирались пойти навстречу реформам, хотя с неодинаковой охотой и сознательностью, но начавшаяся война 1812 г. остановила Александра I на его пути, на который он так решительно вступил.
Борьба с сословными привилегиями была основной из главных задач Павла I. Он отменил грамоту 1785 г., на которой держались привилегии дворянства, отменил губернские дворянские собрания и выборы, отменил свободу дворян от телесных наказаний. По резолюции 3 января 1797 г. и указу Сената, дворяне, высшие слои городского населения, белое духовенство за уголовные преступления подвергались телесным наказаниям наравне с людьми податных сословий.
Павел I превращал равенство прав в общее бесправие.
Была попытка облегчения участи крепостных крестьян. По указу от 5 апреля 1797 г. была определена мера крестьянского труда в пользу землевладельца (три дня в неделю). Но эта деятельность была лишена твёрдости и последовательности.
Начав царствовать, с мыслью определить законом нормативные отношения землевладельцев с крестьянами и улучшить положение последних, он не только не ослабил крепостного права, но и содействовал его расширению (100 тыс. крестьян с млн. десятин казённой земли были розданы им в частное владение).
Александр I, приемник императора Павла, вступил на престол с более широкой программой и осуществлял её более последовательно и обдуманно. Основные цели внутренней политики: уравнение всех сословий перед законом и введение их в совместную государственную деятельность. Необходимо было установить новые законодательные отношения между классами, повысить образовательный уровень народа, обеспечить новое устройство государственного хозяйства (финансы).
Частичное введение этой перестройки вызвало двойное недовольство в обществе: одни были недовольны тем, что разрушается старое; другие были недовольны тем, что слишком медленно вводится новое. Ряд войн и внутренних реформ расшатывали государственное хозяйство, расстраивали финансы, понижали народное благосостояние.
С 1801 г. по 1808 г. были произведены некоторые преобразования.
30 марта 1801 г. Государственный совет был заменен постоянным учреждением, получившим название "Непременного совета", для обсуждения государственных дел и постановлений.
Затем были преобразованы петровские коллегии. Манифестом 8 сентября 1802 г. они были преобразованы в 8 министерств: иностранных дел, военно-сухопутных сил, морских сил, внутренних дел, финансов, юстиции, коммерции и народного просвещения. Главным отличием новых органов центрального управления была их единоличная власть: каждое ведомство управлялось министром, который отчитывался перед Сенатом.
С 1801 г. была запрещена раздача населённых имений в частную собственность.
Указ от 12 декабря 1801 г. Предоставлял право всем лицам свободных состояний приобретать вне города в собственность недвижимые имущества без крестьян. Этот закон разрушил вековую землевладельческую монополию дворянства.
20 февраля 1803 г. был издан указ о свободных хлебопашцах: помещики могли вступать в соглашение со своими крестьянами, освобождая их обязательно с землёй целыми селениями или отдельными семьями.
Затем последовали события, которые на некоторое время отвлекли императора от внутренних дел, это было участие в двух коалициях против Франции - в 1805 г. в союзе с Австрией, в 1806-1807 гг. - в союзе с Пруссией. Походы и неудачи охладили первоначальное либерально-идиллическое настроение Александра I. Члены неофициального комитета один за другим удалялись от него. Их опустевшие места занял один человек, который стал единственным доверенным сотрудником императора. Это был Михаил Михайлович Сперанский.
Сперанский вышел из общественной среды, которой прежние государственные деятели не знали. Он родился в 1772 г. и был сыном сельского священника села Черкутино Владимирской губернии. Первоначальное воспитание он получил в Суздальской духовной семинарии и довершил своё образование в Петербургской главной семинарии, которая при Павле I была преобразована в духовную академию. Отлично окончив курс, он остался преподавателем академии; преподавал сначала свой любимый предмет математику, потом красноречие, философию, французский язык и т.д. Все эти разнообразные предметы он преподавал с большим успехом. Рекомендованный в домашние секретари князю Куракину, Сперанский при его протекции поступил в канцелярию генерал - прокурора, которым тогда и стал это вельможа. Так в 1797г. 25-летний магистр богословия преобразился в титулярного советника. Сперанский принёс в русскую неопрятную канцелярию XVIII века необыкновенно выправленный ум, способность бесконечно работать (по 48 часов в сутки), отличное умение говорить и писать. Этим подготовилась его необыкновенно быстрая служебная карьера. Уже при Павле I он был очень известен. При воцарении Александра I он был переведён в новообразованный Непременный совет, где в звании статс-секретаря ему поручено было управлять экспедицией гражданских и духовных дел. Все важнейшие проекты законов, изданных с 1802 г., были редактированы Сперанским, как управляющим департаментом министерства внутренних дел. С 1806 г. Сперанский и Александр I сблизились.
Сперанский был назначен товарищем министра юстиции и вместе с императором начал работать над общим планом государственных реформ.
Сперанский был лучшим, представителем старого, духовно - академического образования. По характеру этого образования он был идеолог или теоретик, как бы его назвали в наше время. Он был способен к удивительно правильным политическим построениям, но ему тяжело давалось тогда понятие действительности. Он и начертил такой план, отличающийся удивительной стройностью, последовательностью в проведении принятых начал. Но, когда пришлось осуществлять этот план, ни государь, ни министр никак не могли подогнать его к уровню действительных потребностей и наличных средств России.
По словам Сперанского, "весь разум его плана состоял в том, чтобы посредством законов учредить власть правительства на началах постоянных и тем сообщить действию этой власти больше достоинства и истинной силы".
План его излагал основания управления русских сословий перед законом и новое устройство управления: крестьяне получили свободу без земли, управление составлялось из тройного рода учреждений - законодательных, исполнительных и судебных. Все эти учреждения сверху донизу с сельской волости до вершины управления имели земский выборный характер. Во главе этого здания стоят три учреждения: законодательное - Государственная Дума, состоящая из депутатов всех сословий; исполнительное - министерства, ответственные перед Думой, и судебное - Сенат. Деятельность этих учреждений объединяется Государственным советом, состоящим из представителей аристократии, устроенной на подобии английской. Эта аристократия - блюстительница законов во всех отраслях управления.
План составился очень быстро: он был начат в конце 1808 г. и в начале октября 1809 г. лежал вполне готовый на столе императора.
Этот план не мог быть осуществлён в полном объёме, т.к. нисколько не был рассчитан на политические средства страны. Это была политическая мечта, разом озарившая два лучших светлых ума России.
Но кое-что из этого плана было осуществлено. Осуществленные части преобразованного плана Сперанского все относятся к центральному управлению.
3 апреля 1809 г. издан был Указ о придворных званиях. Указ 6 августа 1809 г. установил порядок производства в гражданские чины коллежского асессора (8 класс) и статского советника (5 класс). Новый указ запретил производить в эти чины служащих, которые не имели свидетельства об окончании курса в одном из русских университетов или не выдержали в университете экзамена по установленной программе, которая и была приложена к указу. По этой программе требовалось знание русского языка и одного из иностранных, знание прав естественного римского и гражданского, государственной экономики и уголовных законов, знание отечественной истории и элементарные сведения в истории всеобщей, в статистики Русского государства, в географии и даже в математике и физике.
Оба указа готовились и были изданы в тайне от высших правительственных сфер. 1 января 1810г. был открыт преобразованный Государственный совет.
Таким образом, устанавливался твёрдый порядок законодательства:
1) Совет рассматривает новые законы во всех отраслях управления;
2) он один их рассматривает;
3) ни один рассмотренный им закон не предаётся исполнению без утверждения верховной власти.
Этими чертами указывается двоякое значение совета - законодательное и объединительное: он, во-первых, обсуждает возбуждаемые по всем отраслям управления законодательные вопросы; во-вторых, объединяет деятельность всех этих отраслей, сообщая им одинаковое направление. В совете председательствует сам царь, назначающий и членов совета (35 человек). Совет состоял из общего собрания и четырёх департаментов - законодательного, дел военных, дел гражданских и духовных и государственной экономики.
Была учреждена государственная канцелярия с особым отделением для каждого департамента. Канцелярией руководил государственный секретарь, которым был назначен Сперанский.
Вслед за Государственным советом были преобразованы по плану Сперанского министерства, учреждённые 8 сентября 1802 года. Сперанский находил двойной недостаток в этих министерствах: отсутствие точного определения ответственности министров и неправильное распределение дел между министерствами. Они были преобразованы двумя актами: манифестом 12 июля 1810 г. и 25 июня1811 г.
Образовалось 12 министерств вместо 8. Оба акта признавались образцовыми произведениями нашего законодательства, и административный порядок, в них установленный, даже в подробностях, действовал очень долго.
Предложено было преобразовать и Сенат. Проект преобразования был подготовлен к началу 1811 г. и в июне был внесён в Государственный совет. Проект был основан на строгом разделении дел административных и судебных. Сенат предложено было преобразовать в два особых учреждения: Сенат правительствующий, который бы состоял из министерств с их товарищами и начальниками особых частей управления; и Сенат судебный. Особенностью судебного Сената была двойственность его состава: одни члены его назначались от короны, другие выбирались дворянством.
Возражений против этого проекта в Государственном совете было много. Реформа не была проведена, хотя большая часть совета высказалась "за" и государь проект утвердил.
Значит из трёх отраслей высшего управления - законодательной, исполнительной и судебной - были преобразованы только две первые; третьей реформа не коснулась. Губернское управление тоже не было преобразовано.
По разным причинам Сперанский был уволен, едва только начали вводиться преобразованные им учреждения. Он получил отставку в марте 1812 г. и был сослан в Нижний Новгород. Его опале были искренне рады в высшем обществе, что вполне понятно, и со стороны народа, который относился к нему с ожесточённой озлобленностью, т.к. для упорядочения финансов, законами 2 февраля 1810 г. и 11 февраля 1812 г. были повышены все налоги - иные удвоены, другие более чем удвоены. Так цена пуда соли с 40 коп. была поднята до 1 рубля; подушная подать с 1 руб. - до 3 руб. Был введён небывалый прежде "подоходный прогрессивный" налог, им обложен был доход помещика с земель: 500руб - 1%; более 18 тыс. руб. - 10%. Увеличение налогов и было причиной недовольства народа против Сперанского, чем и воспользовались его враги.
После ссылки Сперанский был назначен пензенским губернатором, потом генерал-губернатором Сибири, изучил обширную Сибирь и составил проект нового её устройства, с которым приехал в Петербург в 1821 г. Его (Сперанского) оставили в Государственном совете, хотя он не пользовался прежним влиянием.
Его назначили составителем свода законов. Он составил "Полное собрание законов Российской империи", начиная с уложения 1649 г.(1803). Это полное собрание Сперанский и положил в основание действующих законов, так составился "Свод законов Российской империи", изданный в 1833 г. в 15 томах. Кроме того, Сперанский приводил в порядок целый ряд специальных и местных законодательств: свод военных постановлений в 12 т.; свод законов остзейских и западных губерний; свод законов Великого княжества Финляндского.
Работал над законом об освобождении крестьян, но без особого продвижения.
Умер в 1839г.
Причины неудач Сперанского и Александра I.
Причина безуспешности преобразовательных начинаний Сперанского и Александра I заключалась в непоследовательности. В этой непоследовательности историческая оценка деятельности Александра. Новые правительственные учреждения, осуществленные или только задуманные, основаны были на начале законности, т. е. на идее твёрдого и единого для всех закона, который должен был стеснить произвол во всех сферах государственной и общественной жизни, в управлении, как и в обществе. По требованию исторической логики новые государственные учреждения должны были стать на готовую почву новых согласованных гражданских отношений, как следствие вырастает из своих причин. Император и его сотрудники решились вводить новые государственные учреждения раньше, чем будут созданы согласованные с ними гражданские отношения, хотели построить либеральную конституцию в обществе, половина которого находилась в рабстве, т. е. они надеялись добиться последствий раньше причин, которые их производили. Известен и источник этого заблуждения; он заключается в преувеличённом значении, которые тогда придавали формам правления. Люди тех поколений были уверенны, что все части общественных отношений изменятся, все частные вопросы разрешатся, новые нравы водворятся, как только будет осуществляться нарисованный смелой рукой план государственного устройства, т. е. система правительственных учреждений. Они расположены были тем более к такому мнению, что гораздо легче ввести конституцию, чем вести мелкую работу изучения действительности, работу преобразовательную. Первую работу можно начертать за короткое время и пожать славу; результаты второй работы никогда не будут оценены, даже замечены современниками и представляют очень мало пищи для исторического честолюбия.

Савина Н.С., группа № 123

Президент - глава государства

Как глава государства Президент представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях, определяет основные направления внутренней и внешней политики, выступает в качестве представителя государственной власти, высшего должностного лица государства. Президент Российской Федерации наделен большими реальными полномочиями, которые он применяет самостоятельно, юридически независимо от других государственных органов, но в тесном взаимодействии с ними.
Президент Российской Федерации в соответствии со ст. 80 обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. В Российской Федерации координационные функции возлагаются на Президента как на главу государства. Для этого он наделен полномочиями (ст. 83, 84 Конституции), дающими ему возможность оказывать влияние на все ветви власти. Президент взаимодействует с Государственной Думой и Советом Федерации и с Председателем Правительства.
Президент является гарантом Конституции. Это очень важная президентская функция, она состоит в том, что основные направления внутренней и внешней политики нашего государства должны соответствовать Конституции и федеральным законам. Президент обеспечивает должное исполнение конституционных законов всеми органами государства. Достигает этого Президент путем обращения к органам и лицам, нарушающим требования Конституции, так и через уполномоченные органы, например суды.
Конституция отводит Президенту особую роль в деле защиты прав и свобод человека и гражданина, он выступает гарантом прав и свобод, издавая указы, направленные на защиту правового положения личности в нашей стране.
В сфере охраны суверенитета Президент наделен особыми полномочиями, например, он единолично принимает решения по введению военного или чрезвычайного положения на территории Российской Федерации.
Основные функции Президента РФ
Основные функции Президента как главы государства определены Конституции Российской Федерации. Президент Российской Федерации:
а) является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина;
б) в установленном Конституцией Российской Федерации порядке, он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;
в) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;
г) как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Первая из основных функций Президента РФ - быть гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В силу этого он, прежде всего, должен обеспечить положение, при котором все органы государства выполняют свои конституционные обязанности, не выходя за пределы своей компетенции. Для этого он должен обращаться к любому Федеральному органу власти и органу власти субъекта РФ с предложением привести свои акты или действия в соответствие с Конституцией РФ. Президент является гарантом Конституции РФ, а не Конституций субъектов РФ, но поскольку последние должны соответствовать федеральной Конституции, то функцию Президента РФ следует понимать как гарантию всей системы конституционной законности в стране.
Так же полно и широко сформулирована в Конституции РФ функция Президента по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности. И здесь Президент должен действовать в пределах своих полномочий, установленных Конституцией. Конституция предусматривает порядок объявления войны, но может возникнуть экстраординарная ситуация, требующая от Президента быстрого и адекватного реагирования.
Ответственной и сложной является функция Президента РФ по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Эта функция важна для взаимодействия органов государственной власти, как на федеральном уровне, так и на уровне отношений органов власти Федерации и субъектов РФ и между различными субъектами РФ.
Конституция РФ возлагает на Президента функцию определения основных направлений внутренней и внешней политики государства, оговаривая, что эта функция должна осуществляться в соответствии с Конституцией и федеральными законами.
Представительские функции Президент осуществляет единолично. Он вправе направлять своих представителей в субъекты РФ (это и есть представительство внутри страны), и эти представители наделены полномочиями от имени всего государства. Выступая в сфере международных отношений, Президент РФ ведет переговоры с главами других государств, вправе подписывать от имени России международные договоры, вступать в международные организации, назначать послов и представителей в другие государства. В соответствии с международным правом он пользуется по протоколу правом на высшие почести при нанесении официальных визитов в другие государства. Любые международные обязательства, взятые на российское государство должностными лицами без поручения Президента РФ, могут быть им дезавуированы (объявлены недействительными).
Порядок избрания Президента РФ.
Выборы Президента РФ проводятся на основе Конституции РФ и Федерального закона от 17 мая 1995 г. "О выборах Президента Российской Федерации". Кроме того, общие принципы организации и проведения выборов в России содержатся в Федеральном законе от 19 сентября 1997 г. (в редакции от 30 марта 1999 г.) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Президент РФ избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Результаты выборов Президента РФ определяются по мажоритарной системе.
Активное избирательное право обеспечивается отсутствием различного рода имущественных ограничений, ценза оседлости и обеспечивается включением всех граждан Российской Федерации в списки избирателей. Ограничение права избирать и быть избранным четко зафиксировано в ст. 32 Конституции, которая гласит: "Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда".
Что же касается пассивного избирательного права - права быть избранным Президентом, то оно включает ряд дополнительных условий, вытекающих из особой роли и ответственности главы государства. Конституция РФ (ст. 81) устанавливает два дополнительных условия. Первое - более высокий возраст для Президента по сравнению с активными избирателями. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет. И второе - так называемый "ценз оседлости" - постоянное проживание в России не менее десяти лет.
Конституция РФ устанавливает ряд требований (цензов), которым должен отвечать кандидат на пост Президента РФ: Первое - ценз гражданства. Кандидат в Президенты РФ должен быть обязательно гражданином Российской Федерации. Однако способ приобретения гражданства (по рождению, в результате признания, приема, восстановления и т. д.) по Конституции РФ не имеет юридического значения; Второе - ценз оседлости (то есть требование постоянного проживания на территории страны в течение определенного срока) составляет не менее 10 лет; Третье - возрастной ценз (ограничение нижнего возрастного предела) для кандидата на должность Президента РФ составляет не менее 35 лет. Верхнего возрастного предела настоящая Конституция не предусматривает.
Президент РФ избирается сроком на четыре года. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.
Выборы Президента Российской Федерации проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию России. Подготовку и проведение выборов, и контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии, которые в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Если выборы Президента Российской Федерации признаны несостоявшимися (при явке на выборы менее половины граждан, имеющих право голоса), недействительными (при обнаружении грубых нарушений закона) или если при общих выборах либо при повторном голосовании ни один кандидат не был избран Президентом, Совет Федерации назначает повторные выборы. При повторных выборах осуществляются все избирательные действия, предусмотренные федеральным законом о выборах Президента России, однако срок их проведения сокращается на одну треть. Повторные выборы проводятся не позднее, чем через четыре месяца со дня первоначальных выборов.
Основания прекращения полномочий Президента РФ.
Полномочия Президента государства могут быть прекращены по разным основаниям. Как правило, эти основания предусматриваются законами. Однако на практике имеют место случаи, когда полномочия президента прекращаются по основаниям, не предусмотренным законодательством. Например, первый и последний Президент СССР М.С. Горбачев сложил с себя полномочия в связи с ликвидацией СССР, хотя Конституция СССР 1977г. не предусматривала такого основания прекращения существование самого государства.
Прекращение полномочий президента может быть осуществлено по истечении предусмотренного конституцией срока пребывания в этой должности и досрочно.
Конституция РФ (ст. 92) предусматривает несколько оснований прекращения полномочий Президента РФ.
- Истечение срока;
В ч. 1 ст. 92 Конституции РФ установлено, что Президент прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.
- Отставка Президента;
Президент РФ прекращает исполнение своих полномочий досрочно в случае отставки - добровольного ухода с должности Президента. Так именно поступил Б.Н. Ельцин 31 декабря 1999 года. Процедура ухода в отставку, к сожалению, в законе не регламентирована, хотя потребность в этом имеется.
- Стойкая неспособность;
Президент РФ прекращает исполнение полномочий в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия.
- Отрешение Президента от должности.
Согласно ч. 2 ст. 92 Конституции РФ, Президент прекращает исполнение полномочий досрочно и в случае отрешения его от должности.
Такое решение принимается вопреки воле Президента. Основанием отрешения Президента от должности являются выдвинутые Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
Правотворческая деятельность Президента РФ.
Многогранная деятельность Президента РФ осуществляется через правовые акты, издаваемые им в соответствии со статьей 90 Конституции РФ.
Президент Российской Федерации издает правовые акты (указы и распоряжения), которые по своим правовым свойствам делятся на нормативные и индивидуальные. К правовым актам относятся указы и распоряжения - содержащие правовые нормы, будучи обнародованными они приобретают государственно-властный характер, то есть становятся обязательными для исполнения либо всеми гражданами (нормативные акты) или должностными лицами, государственными органами (индивидуальные акты).
Нормативные акты Президента РФ содержат нормы права, регулируют разнообразные сферы общественной жизни, имеют общеобязательный характер, индивидуальные (правоприменительные) - носят индивидуально-разовый характер и принимаются по конкретным вопросам управления. Они вступают в силу на всей территории России одновременно по истечении семи дней после их официального опубликования, если при принятии акта не установлен иной срок.
К индивидуальным актам могут относиться указы и распоряжения Президента РФ, которые касаются конкретных отношений или лиц. Например, указы Президента РФ о присвоении различных почетных званий конкретным деятелям науки, искусства и так далее. Такого рода указы не содержат каких-либо общих правил, т.е. юридических норм. Указы и распоряжения Президент Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории России. Издаваемые Президентом правовые акты не должны противоречить Конституции и федеральным законам.
Таким образом, выделяются:
1) акты Президента Российской Федерации, к которым относятся указы и распоряжения, а также концепции, программы, положения и доктрины, утверждаемые указами;
2) официальные документы главы государства - запросы, заключения, письма, заявления.
Особой разновидностью официального политико-правового документа является ежегодное послание Президента РФ Федеральному Собранию.
Нормативный указ Президента РФ - это юридический акт главы государства, содержащий в себе общеобязательные правила поведения, направленный на урегулирование широкого круга общественных отношений, рассчитанный на постоянное, либо длительное действие и адресованный неопределенному кругу субъектов.
Указы можно классифицировать на: постоянные и временные. Указы "постоянные" издаются Президентом РФ на всех этапах его деятельности, "временные" - для решения определенной задачи, имеющей, как правило, чрезвычайный характер. К последней разновидности можно отнести указы о введении на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военного положения в случаях агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии и чрезвычайного положения с незамедлительным сообщением об этом обеим палатам Федерального Собрания.
Правовые акты Президента РФ подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Акты Президента РФ публикуются в официальных источниках - "Российской газете" и "Собрании законодательства Российской Федерации" в течение десяти дней после их подписания. Если эти акты носят нормативный характер, то они вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Иные акты Президента Российской Федерации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. Такой строгий порядок, установленный Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", имеет значение для единообразного применения актов главы государства по всей территории страны.
Распоряжение - это акт индивидуального организационного характера. Распоряжениями Президента оформляются, как правило, решения по оперативным, кадровым и организационным вопросам, а также по вопросам работы Администрации Президента Российской Федерации.

Слукина Н.А., группа № 121

Политические права и свободы граждан

В Конституции РФ закреплены права и свободы человека и гражданина, такие как социально-экономические и политические. Социально-экономические права и свободы принадлежат как человеку, так и гражданину. Политические - принадлежат только гражданам РФ.
В отличие от основных личных прав, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому человеку от рождения, политические права и свободы связаны с обладанием гражданством государства. Естественный характер прав гражданина вытекает из того, что носителем суверенитета и единственным источником власти является в РФ ее многонациональный народ.
Политические права и свободы принадлежат каждому человеку как члену политического сообщества тогда, когда он выступает, прежде всего, в качестве гражданина государства. Все политические права и свободы человека и гражданина пользуются равной судебной защитой.
Свобода печати и информации - коренной вопрос демократии, поскольку без нее ни гражданского общества, ни правового государства. Первоосновой свободы печати является право каждого человека использовать и получать информацию (ст. 29 ч. 4). Государство в лице любых его органов и общественные организации обязаны предоставить интересующие сведения о своей деятельности, если это не государственная тайна. Распространение информации не должно быть монополией государства. Особое значение имеет массовая информация, которая реализуется через информационные агентства и различные средства массовой информации. Конституция гарантирует свободу массовой информации. Этот общий принцип открывает дорогу для беспрепятственного создания любым лицом газет и других СМИ и распространение в них любой информации, не затрагивающей государственную тайну. Согласно Конституции цензура запрещается. Проблема отношений СМИ с государством достаточно остра и требует постоянного совершенствования и умелого использования законодательства. Не вмешиваясь в деятельность независимых СМИ, государство регламентирует государственные средства массовой информации. Ограничительные акции Российского государства в отношении СМИ применяются ража, чем в зарубежных развитых странах. В России сравнительно безболезненно прошло разгосударствление прессы. Злоупотребление свободой печати наносят большой урон обществу и самой этой свободе. Поэтому предотвращение злоупотреблений является необходимым условием существования свободы печати. Закрепляя свободу получения и распространения информации любым законным способом, Конституция РФ указывает на определенное препятствие: необходимость соблюдать государственную тайну.
Для осуществления жизненных целей и реализации прав необходимо объединение усилий, т. е. создание союзов и организаций. Совокупность этих объединений отражает способность гражданского общества к самоорганизации. По своему содержанию право на объединение предусматривает создание общественных, т. е. негосударственных организаций. Каждый человек вправе создавать и вступать в уже созданные объединения. Конституция РФ устанавливает три положения, связанные с этим правом:
1. право на объединение принадлежит каждому, следовательно, граждане и неграждане, законно находящееся на территории РФ, обладают правом вступать в политические партии, профсоюзы и др.
2. государство гарантирует свободу общественных объединений, объединения создаются без предварительного разрешения госорганов, а их уставы принимаются ими самостоятельно и регистрируются в Министерстве Юстиции и его органах. Общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда: а) нарушение ч. 5 ст. 13 Конституции, иные уголовно наказуемые деяния; б) повторное в течение года совершение действий, выходящих за пределы установленных целей и задач, или нарушение закона.
3. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение и пребыванию в нем. Членство в какой-либо партии или профсоюзе не может быть условием занятия должности в государственной организации и служить основанием для ограничения прав и свобод человека. Федеральный закон об общественных объединениях устанавливает общие условия для реализации гражданами права на объединение. Этим законом регулируется порядок создания объединений, ответственность за злоупотребление этим правом.
Право на мирные собрания и публичные манифестации Российской Федерации принадлежат только ее гражданам. Конституции РФ (ст. 31) закрепляет право: а) собираться мирно без оружия; б) проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование.
Целью таких действий граждан является обсуждение проблем, представляющие общие интересы. Это право связано со свободой слова и выражения своих мнений. Главная трудность его реализации - в совместимости публичных мероприятий с общественным порядком. При проведении публичных манифестаций участники обязаны соблюдать общественный порядок. Им запрещено при себе иметь оружие и предметы, которые могут быть использованы против жизни и здоровья людей. Мероприятие может быть запрещено, если оно противоречит Конституции. Лица, нарушившие порядок привлекаются к ответственности.
Государство гарантирует право на проведение публичных мероприятий. Государственные и должностные лица не вправе препятствовать этим мероприятиям. Запрещение возможно только в строго ограниченных случаях. Органы внутренних дел осуществляют охрану общественного порядка.
Право участвовать в управлении делами государства принадлежит гражданам РФ и реализуется ими как непосредственно, так и через своих представителей (ст. 32). Данное право развивает содержащиеся в ст. 3 Конституции положение, о народовластии, которое носит обобщенный, декларативный характер. Конкретно устанавливается право граждан на участие в проведении референдумов и свободных выборов, право быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления и т.д.
Право избирать и быть избранным стоит в центре всех процессов формирования органов государства, т. е. Носит властеобразующий характер. Всеобщие выборы органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также референдумы предоставляют народу уникальную возможность контроля за деятельностью этих органов. Право избирать и быть избранным дает ощущение принадлежности гражданина к своему государству и демократизма этого государства.
Свобода выбора является важнейшим фактором интеллектуального совершенствования человека.
Конституция РФ не содержит специальной главы об избирательном праве. Самые общие нормы включены в ч. 2 ст. 32. Отдельные правила связываются с избранием Президента РФ (ст.81) и Федерального Собрания.
Равный доступ к государственной службе - это демократическое право, оно очень важно для предотвращения бюрократизации государственного аппарата. Равный доступ на государственную службу призван обеспечить нормальную сменяемость и обновление чиновничества. Содержанием понятия равного доступа к государственной службе является право граждан на занятие любой государственной должности без всякой дискриминации. Вопросы на поступление на государственную службу регулируются Федеральным законом об основах государственной службы от 31 мая 1995 года. Право поступления на государственную службу имеют граждане не моложе 18 лет, а предельный возраст находящихся на государственной службе - 60 лет. Замещение должностей производиться по назначении или по конкурсу. Предусмотрены основания для отказа в принятии на государственную службу. Закон устанавливает порядок обязательной аттестации государственных служащих, меры наказания за должностные проступки, условия труда и др.
Право участвовать в отправлении правосудия призвано обеспечить демократический порядок формирования судебных органов. Оно предоставляет каждому гражданину возможность без всякой дискриминации занять должность судьи, быть присяжным заседателем, народным заседателем.
Назначение на должность судьи осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных ст. 119 Конституции РФ, достижении 25 лет, наличие высшего юридического образования, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.
Присяжные заседатели (ч. 4 ст. 123) важная черта судопроизводства. Они назначаются путем жеребия для рассмотрения конкретного уголовного дела, решении вопроса о виновности (или невиновности) обвиняемого. Народные заседатели участвуют в коллективном рассмотрении дел наравне с судьей в суде первой инстанции.
Граждане России имеют право обращаться лично, также направлять индивидуальные и коллективные послания в государственные органы и органы местного самоуправления. Обращения граждан является одним из наиболее важных средств осуществления и охраны прав личности, укрепление связей государственного аппарата с населением. Обращение недостаточно четко подразделены на виды: "заявления", "жалобы". Право обращений свидетельствует о том, что воздействие граждан на государственные решения не исчерпываются правом избирать органы государственной власти. Обращения в государственные органы и обязанность давать на них ответ помогают разрешению многих социальных конфликтов.
По своему юридическому содержанию социально-экономические права и свободы неодинаковы. Некоторые по существу, являются бесспорными правами прямого действия, другие представляют собой субъективные права, конкретное содержание, которых вытекает из действующего законодательства, третьи порождают для государства только общую обязанность проводить политику содействия их реализации. Важная особенность этой группы прав состоит в том, что закрепляются за каждым человеком от гражданства их субъектов.
Право на экономическую деятельность предусматривает использование человеком своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности (ст. 34). Свобода предпринимательства выступает как правовая база рыночной экономики, исключающая монополию государства на организацию хозяйственной жизни.
Право на экономическую деятельность включает ряд конкретных прав, обеспечивающих возможность начинать вести предпринимательскую деятельность. Признание права на экономическую деятельность порождает для государства определенные обязанности, выступающие как гарантии данного права. В то же время это право подлежит определенным ограничениям. Государство запрещает определенные виды экономической деятельности или обуславливает такую деятельность специальным разрешением. Государство регулирует экспорт и импорт, государственные органы вправе требовать от предпринимателя государственной отчетности.
Субъектом права на экономическую деятельность являются любые лица не ограниченные законом в своей правоспособности. Экономическая деятельность включает в себя внешнюю торговлю. Конституция РФ выделяет форму экономической деятельности, которая направлена на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Под недобросовестной конкуренцией понимается ведение конкурентной борьбы нечестным и незаконным образом. В случае обнаружения факта нарушения законодательства нарушитель обязан осуществить контррекламу в срок установленный федеральным антимонопольным органом, а также несет ответственность в других формах.
Право частной собственности принадлежит каждому человеку и является основой конституционного строя, это установлено ст. 8 и 9 Конституции РФ. Стремление обладать собственностью и иметь защищенное право ан нее - естественное стремление большинства людей. Собственность основа подлинной независимости человека и его уверенность в завтрашнем дне. Право частной собственности требует детальной регламентации, его содержание постоянно развивается. Это право охраняется государством.
Закрепленные права частной собственности в Конституции РФ является правовым переходом к рыночной экономике, к свободному гражданскому обществу. Согласно Конституции каждый имеет право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35).
Конституция устанавливает важные юридические гарантии частной собственности. Частная собственность может перейти в разряд государственной, а государственная - в разряд частной, но только в соответствии с законом и с возмещением, определенным по договору или рыночным ценам. Гарантией права частной собственности является также право наследования.
Отдельно закреплено в Конституции РФ право частной собственности на землю (ст. 35). Оно принадлежит только лицам, имеющим гражданство РФ, а также их объединениям
Трудовые права и свободы (ст. 37) включают в себя: свободу труда, право на отдых и др. Конституция РФ закрепляет свободу труда, раскрывая его как право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Конституция обязывает законодательный орган принимать законы о минимальном размере оплаты труда, а работодателя выплачивать вознаграждение за труд не ниже этого размера. Право на защиту от безработицы предполагает обязанность государства проводить экономическую политику. Право на отдых имеет каждый человек, но для тех кто работает по трудовому договору, Конституция гарантирует установление продолжительного рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Также закреплено право рабочих на забастовку. Забастовка - временный добровольный отказ от выполнения трудовых обязанностей в целях разрешения трудового спора.
Конституция устанавливает, что защита материнства и детства, семья находится под защитой государства (ст. 38). Государство защищает эти права, развивая охрану матери и ребенка, социальное обеспечение и др. Государство всемерно содействует укреплению семьи, устраняя дискриминацию при вступлении в брак. Отношение государства к семье. К решению проблем развития семьи и детства сформулировано в Основных направлениях государственной семейной политики. Она должна предусматривать меры по усилению социальной защиты семьи.
Непререкаемым принципом демократического общества является то, что каждый человек обязан обеспечить сове существование сам. Но в любом обществе живут люди, которые от рождения, в силу болезни или старости не в состоянии это делать. Общество не может бросить таких людей на произвол судьбы, а потому создает государственную систему их обеспечения материальными благами за счет общества.
Право на жилище означает возможность для человека пользоваться имеющимся у него на законном основании жилым помещением без опасения, что кто - то может лишить его этого помещения по каким - либо соображениям. Никто не может быть лишен жилища. Государство и муниципальные органы обладают жилищным фондом, из которого предоставляют гражданам квартиры на условиях договора найма и в порядке очереди, определяемой нормативными актами.
Охрана здоровья - комплексный институт, который включает подготовку медицинских кадров, многочисленные социальные, экономические и др. меры, которые должно проводить государство в интересах своих граждан. Право на охрану здоровья означает совокупность этих обязанностей, выполняя которые государственные органы при содействии общественных организаций создают национальную систему здравоохранения. Налогоплательщики вправе требовать, чтобы эта система была эффективной. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета. Для охраны здоровья граждан важную роль играют гарантии при распространении рекламы.
Образование - важный фактор социального, экономического и духовного прогресса общества, необходимая предпосылка развития каждого человека, его культуры и благополучия. Закрепляя право на образования, Конституция РФ (ст. 48) устанавливает различные подходы к получению основных видов образования. Дошкольное. Основное общее и среднее профессиональное в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях является общедоступным и бесплатным.
Ст. 44 Конституции РФ предусматривает свободу литературного, художественного, научного и иных видов творчества, преподавания. Это право распространяется и на неграждан. Свобода творчества предполагает соблюдение правопорядка, правил морали. Свобода преподавания относится к высшей школе. Излагая свои взгляды, преподаватель обязан сообщить студентам необходимый объем знаний, установленный государственными стандартами.
Конституция РФ закрепляет право каждого на участие в культурной жизни, на пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Тарасова И.А., группа № 121

Конституция - основной источник права в России

Под Конституцией в юридической науке понимается Основной Закон, обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общественного строя и государственного устройства, взаимоотношения между государством и личностью, организацию и деятельность системы государственных органов.
Конституция - это политический документ. Главные вопросы ее содержания - вопросы о власти, формах собственности. Положения личности, устройстве государства. Но в то же время Конституция - правовой акт, закон. Она принимается либо высшим представительным органом власти, либо специально учрежденным для ее принятия органом, либо референдумом. Конституция содержит исходные начала национальной системы права.
Термин "конституция" был известен еще в Древнем Риме и использовался для выражения различного рода установлений и указов императоров. Однако ни рабовладельческое, ни феодальное государство не имели Конституции как Основного Закона государства, в котором закреплялось бы его устройство.
Конституция в государственно-правовом смысле, как Основные Законы государств, появились в результате буржуазных революций и были призваны закрепить экономическое и политическое господство буржуазии.
В Российском государстве основы конституционного строя и первые законодательные акты, которые носили конституционный характер, возникли только в начале XX в. Только революция 1905 г. привела к необходимости прекращения неограниченной самодержавной власти в конституционную монархию.
Первым законодательным актом, имевшем значение, стал Манифест 17 октября 1905 г., провозгласивший введение гражданских свобод и создание законодательного органа в виде Государственной Думы, которая ограничивала самодержавную власть монарха.
Победа Октябрьской революции в России привела к смене общественно-экономической формации, приходу к власти новой политической силы. Это обусловило необходимость разработки и принятия Конституции социалистического типа. Первая Советская Конституция России была принята 10 июля 1918 г. Пятым Всенародным съездом Советов.
После образования СССР в 1922 г. На основе Декларации и "Договора об образовании СССР" была принята первая общесоюзная Конституция СССР 1924 г., а на ее основе - новая Конституция РСФСР 1925 г. Дальнейшее развитие Российской Конституции шло на основе общесоюзной Конституции и в строгом соответствии с ней.
В декабре 1936 г. VIII Чрезвычайным съездом Советов СССР была принята новая общесоюзная Конституция, на основе которой в 1937 г. Была принята новая Конституция РСФСР. Эта Конституция отразила факт победы социализма в стране.
В 1977 г. в связи с провозглашением построения социализма и общенародного государства в СССР была принята после всенародного обсуждения новая Конституция. На ее основе в 1978 г. была принята Конституция РСФСР, действовавшая до декабря 1993 г.
В декабре 1993 г. путем всенародного голосования была принята новая Конституция РФ, которая стала началом нового этапа конституционного развития страны. В ней содержатся принципиально новые положения:
* По-новому закреплены основополагающие принципы общественного устройства;
* Россия провозглашена демократическим федеративным светским правовым государством с республиканской формой правления;
* Закреплено, что носителем суверенитета и единственным источником власти является многонациональный народ;
* Человек, его права и свободы признаются высшей ценностью;
* Последовательно проведен принцип разделения властей, установлен принцип идеологического и политического многообразия.
Основные черты Конституции, как политического документа, характеризуют ее связь с общественным развитием, специфику конституционного воздействия на жизнь страны. Конституция РФ обладает следующими основными чертами:
1) Основополагающий характер. Конституция регулирует наиболее важные общественные отношения, а конституционное регулирование носит обобщенный характер. При этом Конституция должна решить следующие задачи:
* Раскрыть и закрепить самое главное в общественных отношениях;
* Использовать минимальное количество норм при этом;
* В нормах четко и ясно отразить суть отношений, дать направление и определить принципиальное содержание их последующей регламентации.
2) Народный характер. Конституция РФ - результат творческой деятельности народа, его непосредственного участия; служит интересам народа, отражает его задачи на будущее.
3) Реальный характер. Конституция России соответствует фактически существующим общественным отношениям.
4) Стабильный характер. Данное свойство предполагает длительное действие конституции без внесения существенных изменений.
Конституция РФ обладает следующими юридическими свойствами:
1. Это правовой акт, закон. Конституция РФ - это единый акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекты государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права гражданского общества, человека и гражданина.
2. Юридическое верховенство. Верховенство Конституции означает утверждение конституционного строя, т.е. подчинение государства Конституции, праву. Конституция обладает высшей юридической силой по отношению ко всем иным нормативным актам, которые не должны противоречить содержанию ее статей
3. Прямое действие Конституции означает, что конституционные нормы для их реализации не нуждаются в каком-либо ином правовом подтверждении, что служит гарантией от их искажения.
4. Является базой текущего законодательства. Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества - устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов.
5. Особый порядок принятия и изменения. Для пересмотра и внесения поправок в Конституцию РФ установлен особый, усложненный порядок.
В состав Российской Федерации входит 21 республика, каждая из которых имеет свою Конституцию. Это напрямую вытекает из статуса республики как государства, обязательным атрибутом которого является наличие высшего на своем уровне Основного закона - Конституции.
Положение республики как субъекта Федерации, принцип верховенства Конституции РФ на всей ее территории обуславливают определенный характер соотношения между федеральной и республиканскими Конституциями. Взаимосвязь Конституций выражена конституционной формулой о соответствии Конституций республик Конституции Российской Федерации.
По форме Конституции бывают писаные и неписаные. Под писаной Конституцией понимают единый Основной Закон, кодифицирующий правовые нормы, закрепляющие общественные и государственные институты и изложенные по определенной системе. Конституция РФ и Конституции республик в ее составе являются писаными. Неписаная Конституция представляет собой совокупность нескольких законов, конституционных обычаев и традиций (пример: английская Конституция).
Конституция - акт долговременного действия. Юридической гарантией стабильности российской Конституции служит особый (жесткий) порядок ее пересмотра и принятия конституционных поправок.
Конституция РФ предусматривает два способа ее изменения внесение поправок и пересмотр. Первое изменяет те или иные положения Конституции, второе - основы, что означает принятие новой Конституции.
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ, согласно ст. 134 Конституции РФ, могут вносить Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов Федерации, группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Положения гл. 1 "Основы конституционного строя", гл. 2 "Права и свободы человека и гражданина", гл. 9 "Конституционные поправки и пересмотр Конституции" не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Если предложение о пересмотре этих глав будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание, которое либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции РФ, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении референдума Конституция РФ считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.
Поправки к гл. 3-8 Конституции РФ принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.
Под поправкой к Конституции РФ в Федеральном законе понимается любое изменение текста: исключение, дополнение, новая редакция какого-либо из положений указанных глав Конституции РФ.
Изменения в ст. 65 Конституции РФ, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.
В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в ст. 65 Конституции РФ в упрощенном порядке - указом Президента РФ.
Охрана конституции - это организация и деятельность специального органа, призванного в установленных законом формах и процедурах осуществлять конституционный контроль (надзор) за соответствием конституции, прежде всего действующего законодательства и иных нормативно-правовых актов, а также решать некоторые другие задачи, или же наделение общей судебной системы во главе с Верховным Судом соответствующими функциями. Особое место в защите Конституции и конституционного строя принадлежит Президенту РФ, который как глава государства является гарантом Конституции. В целях защиты Конституции РФ формируется Конституционный Суд РФ, также в этом процессе участвуют и другие органы законодательной власти - Верховный Суд РФ, Прокуратура РФ в пределах их компетенции, установленной законодательством.

Фомина Ю.В., группа № 5

Представительство в арбитражном процессе

Арбитражный суд - единственный в Российской Федерации орган, имеющий право рассматривать и разрешать экономические споры между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус предпринимателя.
Представительство в арбитражном процессе - процессуальная деятельность, осуществляемая от имени и в интересах участвующих в деле лиц.
Участвующие в деле юридические и физические лица могут сами осуществлять свои процессуальные права, а также поручить их совершение своим представителям (ст. 59 Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ). Процессуально-правовой институт представительства в арбитражном суде является гарантией обеспечения защиты прав организаций и граждан.
Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 60 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 60 АПК РФ лица, которые не могут участвовать в суде в качестве представителей, - это:
- судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда. Данное правило не распространяется на случаи, если указанные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей;
- лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством.
Полномочие на ведение дела в арбитражном суде дает представителю право на совершение от имени представляемых всех процессуальных действий, кроме подписания искового заявления, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования судебного акта арбитражного суда, подписания заявления о принесении протеста, требования принудительного исполнения судебного акта, получения присужденного имущества или денег. Полномочия представителя на совершение каждого из указанных действий должно быть специально предусмотрено в доверенности (ст. 62 АПК).
Граждане же могут вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по делу представителя (ст.59 АПК РФ). Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.
В предыдущей редакции говорились, что не существует каких-либо требований и ограничений, связанных с разрешением вести дела в качестве представителя. В настоящее время представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.
Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии. Представителями организаций могут выступать в арбитражном суде по должности руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом, учредительными документами, или лица, состоящие в штате указанных организаций, либо адвокаты.
Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами (ст. 61). Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия. Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.
Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации. В случае личного участия гражданина он представляет суду удостоверение личности16.
АПК РФ не ограничивает число представителей физического лица, организации, которые вправе принимать участие в арбитражном процессе, и допускает возможность осуществления представительства физического лица (организации) на разных стадиях арбитражного процесса различными лицами. Представительство в арбитражном суде можно охарактеризовать как процессуальную деятельность по представлению интересов участвующих в деле лиц: сторон (истца, ответчика), третьих лиц, государственных органов, осуществляемую от их имени.
Институт представительства в арбитражном процессе распространяется не только на истца и ответчика, но и на других лиц, участвующих в деле и осуществляющих процессуальные действия (третьи лица, заявители в делах об установлении фактов) и представительство в арбитражном процессе добровольное и может возникать только при наличии волеизъявления представляемого.

Фролина С.Ю., группа № 5

Обжалование решений суда

Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел развивается в определенной последовательности по стадиям.
Стадией гражданского процесса называется совокупность процессуальных действий, направленных к одной близлежащей цели: принятие заявлений, подготовка дела к судебному заседанию, судебное разбирательство, обжалование и опротестование решений и определений суда, не вступивших в законную силу (апелляция или кассация).
Действующее законодательство предоставляет лицам, участвующим в рассмотрении дела, право обжалования, а прокурору - право опротестования постановленных судом решений и определений.
Обязанность проверки судебных постановлений лежит на вышестоящем суде. В гражданском процессе существуют четыре вида проверки решений вышестоящим судом:
- Обжалование определений и постановлений мировых судей в апелляционном порядке;
- Проверка решений и определений в порядке кассационного обжалования (опротестования) судебных решений и определений, не вступивших в законную силу;
- Пересмотр в порядке судебного надзора вступивших в законную силу решений, определений и постановлений;
- Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.
До вступления судебного акта в законную силу лица, участвующие в деле, имеют право на его обжалование в вышестоящую судебную инстанцию.
Апелляционное производство - стадия уголовного процесса, в которой вышестоящий судья районного суда единолично по жалобам участников процесса или представлению прокурора проверяет законность, обоснованность или справедливость не вступивших в законную силу приговора или постановления мирового судьи.
Порядок рассмотрения апелляционных жалоб на решения и определения мировых судей определен Федеральным законом РФ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РФ".
Апелляционное обжалование решений и определений мировых судей - самостоятельная стадия гражданского процесса. Ее задачей, в зависимости от содержания апелляционной жалобы, является повторное рассмотрение спора, подсудного мировому судье. Следовательно, стороны и другие лица, участвующие в деле, вправе подать жалобу в апелляционном порядке на решение или определение мирового судьи, как в целом, так и в части, если они считают, что это решение или определение постановлены незаконно и необоснованно. Она подается в соответствующий районный суд через мирового судью. Однако ее подача возможна только на решение, не вступившее в законную силу.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня вынесения решения мировым судьей. В случае, если она подана по истечении установленного срока, а от лица, подавшего ее, не поступило заявления о его восстановлении, то она подлежит возврату этому лицу. Она также подлежит возврату, если в восстановлении пропущенного срока мировым судьей отказано.
Апелляционная жалоба подается в письменной форме и должна содержать сведения: наименование районного суда, которому она адресована; наименование лица, подавшего жалобу, его место жительства или место нахождения; указание на то, какое решение мирового судьи обжалуется; доводы жалобы; перечень прилагаемых к ней документов. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подавшим ее, либо ее представителем. Однако, если она подана представителем, то к ней должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, при условии, что в деле не имеется таких документов. Жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Если она не соответствует требованиям, либо она не оплачена государственной пошлиной, то мировой судья выносит определение об оставлении ее без движения и назначает жалобщику срок для исправления указанных недостатков.
Если апелляционная жалоба подана с соблюдением всех требований, установленных законом, то мировой судья обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов. По истечении 10-дневного срока обжалования мировой судья направляет дело с апелляционной жалобой и поступившими на нее возражениями в районный суд.
Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции завершается вынесением составленного в письменной форме апелляционного решения, которое заменяет полностью или в части решение мирового судьи. Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Рассмотрев дело по существу, суд апелляционной инстанции вправе:
- Оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения;
- Изменить решение мирового судьи или отменить его и вынести новое решение;
- Отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить жалобу без рассмотрения.
Решение мирового судьи может быть также отменено, по основаниям предусмотренным ст.362-364 ГПК РФ.
Кассационное производство - стадия уголовного процесса, в которой вышестоящий суд по жалобам участников судопроизводства и (или) представлению прокурора проверяет законность, обоснованность и справедливость не вступивших в законную силу приговора или иного судебного решения, поставленных судами предыдущих инстанций.
Сущность и значение кассационного производства.
Основная функция суда кассационной инстанции состоит в проверке законности и обоснованности обжалованных (опротестованных) судебных решений, не вступивших в законную силу.
Лица, участвующие в деле, считающие, что решение поставлено незаконно, вправе подать на него кассационную жалобу, а прокурор принести кассационный протест. Подача их в срок, установленный законом, влечет за собой возбуждение кассационного производства и обязывает суд рассмотреть дело в судебном заседании. В ст.347 ГПК РФ определены задачи суда кассационной инстанции, в соответствии с которыми он при рассмотрении кассационной жалобы проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы. Однако в интересах законности он вправе проверить решение в полном объеме. Суд оценивает имеющиеся в деле, дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанцией.
Право кассационного обжалования и порядок его осуществления.
Предметом кассационного обжалования и опротестования является решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, за исключением решений мировых судей. Оно может быть обжаловано как в полном объеме, так и частично. Если кассационная жалоба подана не на решение суда в целом, а только на его отдельную часть, то в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу, поскольку суд кассационной инстанции в соответствии с ч.2 ст.347 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить дело в полном объеме.
Право кассационного обжалования принадлежит лицам, участвующим в деле, их представителям при наличии у них доверенности, дающей им такие полномочия. Прокурор может принести кассационное представление на любое решение, в том числе и по делу, в рассмотрении которого он не участвовал. Кассационные протесты могут быть принесены помощниками прокуроров, прокурорами управлений и отделов, но только по делам, в которых они участвовали в судебном разбирательстве дела по первой инстанции.
В соответствии со ст.338 ГПК РФ кассационная жалоба или представление могут быть поданы в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Жалоба (представление), поданные по истечении указанного срока, остаются без рассмотрения и возвращаются подавшим их лицам. Однако лицу, пропустившему срок по причинам, признанным судом уважительными.
Верховный суд республик, краев, городской суд и т. д. должны рассмотреть поступившие по кассационной жалобе дело не позднее одного месяца со времени его поступления. Для Верховного Суда РФ срок рассмотрения дела по кассационной жалобе составляет не более двух месяцев. Участвующие в деле лица извещаются о сроке рассмотрения дела в кассационной инстанции и назначении нового дня рассмотрения заблаговременно.
Для того чтобы кассационная жалоба была рассмотрена, она должна отвечать требованиям, предусмотренным ст.339 ГПК РФ. Она составляется в письменной форме и в ней должно быть указано название суда, которому она адресуется; фамилия, имя и отчество лица, подавшего ее; а также названо обжалуемое решение и суд, постановивший решение. В кассационной жалобе необходимо изложить, в чем заключается неправильность обжалуемого решения, и просьбу лица ее подавшего. В жалобе должен содержатся перечень прилагаемых к ней документов. Кассационная жалоба подлежит оплате гос.пошлины.
Кассационная жалоба (представление) предоставляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле.
При обнаружении таких недостатков, как невыполнение требований закона в части содержания жалобы (представление) и порядка ее подачи; если жалоба не подписана подающим ее лицом, в ней не содержится указание на решение, которое обжалуется; не приложены необходимые копии; если она не оплачена гос.пошлиной, судья выносят определение, которое оставляет ее без движения и назначает подавшему ее лицу срок для исправления недостатков.
Кассационные жалобы (представления) подаются в суд, вынесший решение, но могут быть поданы непосредственно в кассационную инстанцию, что не является препятствием для их рассмотрения. Судья, получив жалобу (представление), обязан не позднее следующего дня после получения направить лицам, участвующим в деле, ее копию с приложением к ней письменных материалов и известить их о времени и месте рассмотрения жалобы (представления), а также передать дело в суд второй инстанции по истечении кассационного срока. Получив копию жалобы лица, участвующие в деле, вправе предоставить по ней объяснения с приложением документов, их подтверждающих.
Согласно ст.345 ГПК РФ лицо, подавшее кассационную жалобу, может от нее отказаться. Заявление об отказе должно быть составлено в письменной форме и подается в кассационный суд. В случае принятия отказа она остается без рассмотрения и кассационное производство прекращается. Однако суд вправе отклонить отказ, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
Пересмотр судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.
Производство в надзорной инстанции является самостоятельной стадией процесса, существенно отличается от кассационной проверки законности. Пересмотр судебных решений в порядке надзора возможен лишь по протесту специально управомоченных на это должностных лиц суда и прокуратуры.
Целью производства в надзорной инстанции, как и кассационного производства, является устранение судебных ошибок, необходимость единообразного понимания закона и правильного его применения.
Должностное лицо, принесшее протест в порядке надзора, вправе отозвать его до начала рассмотрения дела судом. Протест, принесенный прокурором, может быть отозван также вышестоящим прокурором. Об отзыве протеста суд извещает лиц, участвующих в деле. В ходе рассмотрения дела протест не может быть ни отозван, ни изменен.
Дело в порядке судебного надзора рассматривается коллегиально. При рассмотрении протеста в порядке надзора дело докладывается председателем или по его поручению членом президиума или членом суда, ранее не участвующим в рассмотрении дела. Докладчик излагает обстоятельства данного дела, содержание решения суда и определение кассационной инстанции, а также содержание принесенного по делу протеста. Судьи могут задавать вопросы докладчику.
В рассмотрении дела в порядке судебного надзора принимает участие прокурор, который поддерживает принесенный им или вышестоящим прокурором протест или дает заключение по делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя, а также лица, участвующие в деле, их представители. В президиуме суда все вопросы решаются по большинству голосов.
Основаниями к отмене решения, определения и постановления суда в надзорном порядке согласно ст.387 ГПК РФ являются:
- неправильное применение или толкование норм материального права;
- существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, определения, постановления суда.
Не может быть отменено судебное постановление по формальным соображениям.
Указание суда, рассматривающего дело в порядке надзора, изложенные в определение о направление на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело. Суд, рассматривающий дело в порядке надзора, не вправе предрешать, какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении. Определение суда надзорной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения ст.391 ГПК РФ.
Решения, определения и постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам:
- существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
- установленные вступившем в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшее за собой постановление незаконного или необоснованного решения;
- установленные вступившем в законную силу приговором суда преступные действия сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные при рассмотрении данного дела;
- отмена решения, приговора, определения или постановления суда либо постановление иного органа, послужившего основанием к вынесению данного решения, определения или постановления.
Вступившее в законную силу решение пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам судом, вынесшим решение. Заявление о пересмотре решения подается лицами, участвующими в деле, или прокурором в суд, вынесший решение, определение или постановление. Такое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня установления обстоятельств. Определение суда об удовлетворении заявления обжалованию не подлежит. В случае отмены решения, определение суда должно рассматриваться судом по правилам, установленными ГПК РФ.

Цепцура Ю.Н., группа № 5

Вопросы исполнения договора подряда

Обязательства по производству работ имеют широкое распространение. На их основе осуществляется строительство новых и реконструкция действующих объектов производственной и социальной инфраструктуры, бытовое обслуживание населения, выполнения разного рода специализированных работ. Договор подряда также широко применяется в коммерческой деятельности.
При исполнении договора подряда возникает ряд вопросов, требующих специального рассмотрения. Одним из таких вопросов является распределение риска. При характеристике подряда принято отмечать выполнение подрядчиком работы за свой риск, т. е. возникновение по общему правилу права подрядчика требовать оплаты работы только при достижении им оговоренного договором результата. В то же время глава 37 ГК позволяет моделировать ситуацию, в которой этот риск перемещен на заказчика. Имеются в виду нормы п. 2 и п. 3 ст. 713 ГК РФ. Они устанавливают условия, совокупное наличие которых дает подрядчику право требовать оплаты выполненной им работы в ситуации, когда результат не был достигнут.
Данные условия подлежат доказыванию подрядчиком и сводятся к следующим положениям: результат не был достигнут по причине недостатка материала; материал был предоставлен заказчиком; недостатки материала не могли быть обнаружены при надлежащей приемке этого материала подрядчиком. Рассматриваемое правило имеет двоякое значение.
Во-первых, допускается перемещение риска случайной невозможности достижения результата на заказчика. Представим, что некачественный материал приобретен заказчиком у третьего лица. При этом допустимо предположить как минимум две ситуации: 1) материал некачественный, заказчик об этом знает (должен знать), но рассчитывает на то, что все обойдется. 2) заказчик, даже проявив надлежащую степень заботливости и осмотрительности, не мог выявить недостатки материала по качеству. В последней ситуации для обеих сторон договора подряда недостатки материала являются случаем. Но претерпит негативные последствия заказчик, поскольку должен будет заплатить, не получив ожидаемого результата.
Во-вторых, устанавливается дополнительное обстоятельство к непреодолимой силе, на которое вправе ссылаться подрядчик-предприниматель в целях освобождения от ответственности за неисполнение обязанности и предупредить заказчика о недостатках предоставленного подрядчиком материала и обязанности его передать заказчику готовый результат.
Следующая проблема, требующая рассмотрения - осуществление оплаты за результат работы. Но нормы о возврате аванса, аналогичной п. 3 ст. 487, глава 37 ГК РФ не содержит. Однако гражданское законодательство позволяет найти решение для возврата суммы аванса при случайной гибели результата. Гибель создаваемого результата не прекращает сама по себе обязанности подрядчика достичь требуемого результата. В случае же прекращения в этой ситуации обязательственного правоотношения, в том числе по соглашению сторон, полученные подрядчиком в соответствии с договором денежные суммы должны быть возвращены им заказчику в соответствии с нормами главы 60 ГК РФ (разумеется, если риск случайной гибели результата не перенесен договором на заказчика).1
В данном случае, во-первых, налицо неисполнение обязательства стороной, получившей предоставление от контрагента. Во-вторых, поскольку негативные последствия случайной гибели результата отнесены на подрядчика, их компенсация за счет заказчика приведет к неосновательному сбережению имущества подрядчика. Иной вариант: подрядчик передал результат подряда, но результат оказался с недостатками. В этой ситуации наблюдается ненадлежащее исполнение обязанностей, и применяются специальные способы защиты, например, такой как соразмерное уменьшение установленной за работу цены. Для использования заказчиком способов защиты, предусмотренных п. 1 ст. 723 ГК РФ, безразлично наличие или отсутствие оснований для применения к подрядчику мер ответственности.
Ответственность заказчика за нарушение сроков оплаты результата работы подрядчика не установлена в главе 37 ГК РФ, поэтому применяется общее правило о нарушении денежного обязательства (ст. 395 ГК РФ).
Рассмотренные проблемы, возникающие при исполнении договора подряда, свидетельствуют о необходимости дальнейшего совершенствовании законодательства о подряде.

Шахов Р.В., группа № 10

Функциональное назначение и структура
фондового рынка

Фондовый рынок - это рынок, на котором торгуют специфическим товаром - ценными бумагами. Реально эти бумаги ничего не стоят, однако их ценность определяется активами, которые стоят за этими бумагами.
Согласно российскому законодательству к ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, коносамент акция, приватизационные ценные бумаги, банковская сберегательная книжка на предъявителя и т.д.
Фондовый рынок выполняет ряд задач:
1. аккумулирование временно свободных денежных ресурсов и
направление их на развитие перспективных отраслей экономики;
2. обслуживание государственного долга;
3. регулирование финансовых потоков;
4. перераспределение права собственности;
5. спекулятивные операции.
В аккумулировании временно свободных денежных ресурсов и направлении их на развитие перспективных отраслей экономики состоит основная задача и назначение фондового рынка в обществе с развитыми рыночными отношениями.
Функция обслуживания государственного долга является одной из важнейших задач национального фондового рынка. Основная особенность рынка государственных долговых обязательств состоит в том, что обращающиеся на нем ценные бумаги имеют наиболее высокую степень надежности (к сожалению, к российскому фондовому рынку это не относится, что проявилось в августе 1998г.). Другие финансовые инструменты, обращающиеся на национальных фондовых, рынках, имеют меньшую надежность, а значит, операции с ними должны иметь большую доходность по сравнению с доходностью операций на рынке государственных ценных бумаг.
Рынок государственных ценных бумаг кроме решения задачи обслуживания государственного долга позволяет решать задачу регулирования финансовых потоков. Выкупая (или предлагая к продаже на выгодных условиях) государственные ценные бумаги, государственные институты имеют возможность освобождать (или связывать) дополнительные инвестиционные ресурсы. Тем самым создаются предпосылки для увеличения занятости (или снижения инфляционного давления денежной массы). Фондовый рынок, обслуживая рынок государственных заимствований, предоставляет государству мощный инструмент для перераспределения и изменения направления движения временно свободных денежных ресурсов.
Перераспределение права собственности. Эта задача может быть решена и без фондового рынка, хотя при его наличии она решается наиболее легким и естественным путем, а именно покупкой долевых ценных бумаг (акций), удостоверяющих право их владельца на участие в управлении акционерным обществом.
Спекулятивные операции являются побочным результатом функционирования рынка ценных бумаг. Без возможности совершения этих операций фондовый рынок функционировать не может.
Структуру фондового рынка в общем виде можно представить как взаимодействие четырех больших групп: инвесторы, эмитенты, инфраструктура фондового рынка и институт, регулирующий функционирование рынка ценных бумаг.
Лица и организации, имеющие временно свободные излишки денежных средств, заинтересованные в их приумножении и приобретающие с этой целью ценные бумаги, называются инвесторами. По своей стратегии на фондовом рынке инвесторы делятся на стратегических; институциональных; частных.
Стратегические инвесторы ставят целью не получение дивидендов от владения акциями, а возможности воздействия на функционирование акционерного общества. Степень влияния на деятельность акционерного общества зависит от количества акций, принадлежащих инвестору. Согласно российскому законодательству обладание разными количествами акций в процентном отношении от величины оплаченного уставного капитала общества дает инвесторам различные права.
Институциональные инвесторы - это портфельные инвесторы, т. е. не осуществляющие прямых инвестиций, а покупающие ценные бумаги компаний. В качестве институциональных инвесторов выступают: банки; инвестиционные фонды и инвестиционные компании; страховые компании; пенсионные фонды.
Институциональные инвесторы, формируя и управляя инвестиционным портфелем, получают доход от курсового роста стоимости ценных бумаг и процентный доход по выплатам от ценных бумаг.
Частные инвесторы составляют одну из наиболее многочисленных групп инвесторов как по числу их, так и по инвестиционной мощности. Анализ инвестиционной мощности различных групп инвесторов показывает, что частные инвесторы сопоставимы по данному показателю с другими группами инвесторов.
Организации, заинтересованные в привлечении денежных средств для развития производства, торговли, реализации каких-либо программ, требующих определенных денежных затрат, и привлекающие для этого инвестиции путем выпуска (эмиссии) ценных бумаг, называют эмитентами.
По направлениям профессиональной деятельности их можно разделить на следующие основные группы: акционерные коммерческие банки; акционерные промышленные и торговые компании; инвестиционные компании и инвестиционные фонды; страховые компании, пенсионные фонды и прочие акционерные общества.
Коммерческие банки - наиболее авторитетные из эмитентов участники фондового рынка. Это объясняется: определенными успехами их деятельности в последние годы, что выразилось в стабильных и достаточно высоких дивидендных выплатах по акциям; достаточно жестким контролем со стороны Центрального Банка Россия за их деятельностью; более высоким профессиональным уровнем специалистов кредитных организаций по сравнению со специалистами других институтов, действующих на фондовом рынке.
Акционерные промышленные и торговые компании - большая и достаточно разнородная группа эмитентов. Среди них выделяются предприятия, имеющие наибольшую инвестиционную привлекательность и относящиеся, как правило, к нефтегазовому и добывающему комплексам. Инвестиционную привлекательность они имеют для стратегических инвесторов, заинтересованных в контроле над данными предприятиями, и для институциональных инвесторов, рассматривающих их как объект спекуляций на фондовом рынке. Для частных инвесторов акции данных эмитентов из-за слабой развитости инфраструктуры российского фондового рынка представляют значительно меньший интерес.
Что касается инвестиционных и страховых компаний, пенсионных фондов и прочих акционерных обществ, то их ценные бумаги весьма слабо представлены на фондовом рынке.
Инфраструктура фондового рынка является связующим звеном между инвестором и эмитентом, обеспечивая аккумуляцию денежных средств инвесторов и направляя финансовые потоки на приобретение ценных бумаг эмитентов, дающих наибольшую доходность.
Важным условием функционирования фондового рынка является обязательное соблюдение всеми его участниками правил работы на рынке ценных бумаг. На контролирующие органы фондового рынка возложены обязанности по регулированию процесса взаимодействия между собой участников рынка ценных бумаг, выполнения взятых ими на себя обязательств, требований законодательства и соблюдения правил работы на фондовом рынке.
На фондовом рынке работают профессиональные участники, которых по характеру выполняемых ими функций можно разделить на следующие большие группы:
• основная группа - операторы, осуществляющие сделки купли-
продажи ценных бумаг. Они совершают эти операции на фондовых торговых площадках;
• организаторы работы торговых площадок;
• клиринговые организации, банки и депозитарии, осуществляющие учет взаимных обязательств и движения права собственности на ценные бумаги между участниками сделки;
• реестродержатели (регистраторы), осуществляющие соответствующие записи в реестре акционеров о новых владельцах ценных бумаг.
Сделки купли-продажи ценных бумаг заключают операторы - брокеры, дилеры и компании, осуществляющие доверительное управление предоставленными им денежными средствами.
1. Брокеры осуществляют сделки на рынке ценных бумаг в интересах другого лица в качестве посредника (поверенного) этого лица.
2. Дилеры совершают сделки купли-продажи ценных бумаг на фондовом рынке от своего имени и за свой счет.
3. Компании, осуществляющие доверительное управление предоставленными средствами, выполняют управление переданным им во владение имуществом. Этим имуществом могут быть ценные бумаги, денежные средства, предназначенные для инвестирования в ценные бумаги, а также денежные средства и ценные бумаги, получаемые в результате такого управления.
Организаторы торговли обеспечивают функционирование торговых площадок, которые подразделяются на биржевые и внебиржевые.
Биржевые торговые площадки обеспечивают концентрацию спроса и предложения. Это позволяет формировать реальные цены на продаваемые ценные бумаги.
Внебиржевые торговые площадки обеспечивают: перемещение значительных объемов ценных бумаг между конкретными инвесторами; формирование крупных пакетов акций путем обеспечения взаимодействия рынка мелких продавцов (розничных инвесторов) и крупных покупателей (оптовых инвесторов); осуществление рискованных спекулятивных сделок
Клиринговыми организациями осуществляется учет взаимных обязательств операторов на фондовом рынке. После определения взаимных обязательств банки обеспечивают движение денежных средств от покупателя к продавцу, а депозитарии - движение ценных бумаг от продавца к покупателю.
Реестродержатели (регистраторы) осуществляют учет и фиксацию права собственности на ценные бумаги, и переход его от одного лица к другому. Регистрация права собственности обеспечивается внесением соответствующих записей в реестры акционеров. Деятельность по ведению реестра акционеров является исключительным видом деятельности на фондовом рынке.



1 ВВС РФ. 1992. №7. Ст. 300
2 ВВС РФ. 1992. № 15. ст. 766.
3 СЗ РФ. 1996. №49. Ст. 5491.

4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда"

5 См.: Эрделевский А.М. Моральный вред и компенсация за страдания. М.: БЕК, 1997.
6 Брагинский М.И., Витрянский В.В.Договорное право.- М.: Статут, 1998. С.146
7 Степкин М. Услуги под лупой// Домашний адвокат.- 2001.- №5.- С.7
8 Там же С.6
9 Когнитивная психология. Учебник для вузов / Под ред. В.Н.Дружинина, Д.В.Ушакова. - М.: ПЕР СЭ, 2002. - 480 с. - С. 156-161.
10 Маклаков А.Г. Общая психология: Учебник для вузов. - СПб.: Питер, 2004. - 583 с.: ил. - (Серия "учебник нового века"). - С. 355-372.

1 Немов Р.С. Психология: Учеб. Для студ. высш. пед. учеб. заведений: В 3 кн. - 4-е изд. - М.: Гуманит. изд. центр. ВЛАДОС, 2002. - кн. 1: Общие основы психологии. - С. 602.
11 Кон И.С. Дружба: Этико-психологический очерк.-.3-е изд. - М.: Политиздат, 1989. - С. 270.
12 Немов Р.С. Психология: Учеб. Для студ. высш. пед. учеб. заведений: В 3 кн. - 4-е изд. - М.: Гуманит. изд. центр. ВЛАДОС, 2002. - кн. 1: Общие основы психологии. - С. 604.
13 Фромм Э. Искусство любви: исследование природы любви. - Минск.: ГПЦ "Полифакт", 1990. - С.18.
14 Райгородский Д.Я. Психология и психоанализ любви. Учеб. Пособие для факультетов психологии, педагогики и социальной работы. - Самара : Издательский дом БАХРАХ - М. 2002. -С141 - 142.


1 Кон И.С. Психология ранней юности: Книга для учителя. - М.: Просвещение, 1989. - С.180-181.
15 Рузакова О.А., С.В. Дмитриев. Авторские и смежные права в Интернете.//Законодательство. 2001. №9. - С. 7.
1 Каширин А. Аренда: один договор, тысяча вопросов//Эж-Юрист.2003.-№17.С.3.

1 Сухова Г. Споры по договору арены//Эж-Юрист.2004.-№10.С.3.
1 Каширин А. Аренда: один договор, тысяча вопросов//Эж-Юрист. 2003. - №17.С.3.
16 Ведение дел в арбитражном суде (Д.Е. Ковалевская, "Аудиторские ведомости", N 4, апрель 2001 г.)// Гарант - Максимум с региональным законодательством. Версия от 13.09.2003.

??

??

??

??

146


147









СОДЕРЖАНИЕ