стр. 1
(всего 4)

—ќƒ≈–∆јЌ»≈

>>

. —ќƒ≈–∆јЌ»≈


—ќƒ≈–∆јЌ»≈ 1
  „»“ј“≈Ћё 4
ѕ–≈ƒ»—Ћќ¬»≈ 5
ќЅўјя „ ј — “ № 6
“ема 1 6
ѕ–ј¬ќќ’–јЌ»“≈Ћ№Ќјя —»—“≈ћј √ќ—”ƒј–—“¬ј » јƒ¬ќ ј“”–ј 6
“ема II. ѕќЌя“»≈ јƒ¬ќ ј“”–џ, ≈≈ «Ќј„≈Ќ»≈ 8
“ема Ў. »—“ќ–»я –”—— ќ… ƒќ–≈¬ќЋё÷»ќЌЌќ… јƒ¬ќ ј“”–џ 9
“ема IV. –”—— јя јƒ¬ќ ј“”–ј —ќ¬≈“— ќ√ќ ѕ≈–»ќƒј 10
“ема V. јƒ¬ќ ј“”–ј –ќ——»» 12
ѕ≈–»ќƒј —”ƒ≈ЅЌќ-ѕ–ј¬ќ¬ќ… –≈‘ќ–ћџ 90-х √ќƒќ¬ XX —“ќЋ≈“»я 12
“ема VI. 14
 ќЋЋ≈√»я јƒ¬ќ ј“ќ¬ 14
“ема VII. 16
ќЅЏ≈ƒ»Ќ≈Ќ»я јƒ¬ќ ј“— »’  ќЋЋ≈ “»¬ќ¬ 16
“ема VIII. 18
јƒ¬ќ ј“ 18
“ема IX. 21
ѕ–ј¬ќ¬ќ≈ –≈√”Ћ»–ќ¬јЌ»≈ » ќЅў»≈ “–≈Ѕќ¬јЌ»я   ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“» јƒ¬ќ ј“ќ¬ 21
“ема ’. 25
ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќјя Ё“» ј јƒ¬ќ ј“ј 25
“ема XI. 29
ѕ–ќЅЋ≈ћџ јƒ¬ќ ј“— ќ√ќ  –ј—Ќќ–≈„»я 29
ќ—ќЅ≈ЌЌјя „ј—“№ 31
“ема XII. 31
јƒ¬ќ ј“ - ”„ј—“Ќ»  —”ƒќѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬ј (ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ) 31
“ема XIII. 34
јƒ¬ќ ј“ ¬  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќћ —”ƒќѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬≈ 34
“ема XIV. 41
јƒ¬ќ ј“ ¬ √–ј∆ƒјЌ— ќћ —”ƒќѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬≈ 41
“ема XV. 73
јƒ¬ќ ј“ ¬ ѕ–ќ÷≈——≈ ѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬ј ѕќ ƒ≈Ћјћ ќЅ јƒћ»Ќ»—“–ј“»¬Ќџ’ ѕ–ј¬ќЌј–”Ў≈Ќ»я’ 73
“ема XVI. 79
јƒ¬ќ ј“ ¬ ”√ќЋќ¬Ќќћ —”ƒќѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬≈ 79
“ема XVII. 94
 ќЌ—”Ћ№“ј÷»ќЌЌјя –јЅќ“ј јƒ¬ќ ј“ј 94
“ема XVIII. 95
јƒ¬ќ ј“-ѕќ¬≈–≈ЌЌџ… 95
“ема XIX.. 98
ѕ–ј¬ќ¬ќ≈ ќЅ—Ћ”∆»¬јЌ»≈ —‘≈–џ ’ќ«я…—“¬≈ЌЌџ’ ќ“ЌќЎ≈Ќ»… 98
ѕ–»Ћќ∆≈Ќ»я 100
I. ƒ≈ Ћј–ј÷»я ѕ–ј¬ » —¬ќЅќƒ „≈Ћќ¬≈ ј » √–ј∆ƒјЌ»Ќј (прин€та постановлением ¬— –—‘—– от 22 но€бр€ 1991 г.) 100
2.  ќЌ—“»“”÷»я –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» 1993 года (извлечение) 106
3. ¬—≈ќЅўјя ƒ≈ Ћј–ј÷»я ѕ–ј¬ „≈Ћќ¬≈ ј (прин€та на третьей сессии √енеральной јссамблеи ќќЌ 10 декабр€ 1948 г.) 116
4. ƒ≈ Ћј–ј÷»я ќ—Ќќ¬Ќџ’ ѕ–»Ќ÷»ѕќ¬ ѕ–ј¬ќ—”ƒ»я ƒЋя ∆≈–“¬ ѕ–≈—“”ѕЋ≈Ќ»я » «Ћќ”ѕќ“–≈ЅЋ≈Ќ»я ¬Ћј—“№ё (ќќЌ, 1985 г.) 120
4. ќ—Ќќ¬Ќџ≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»я ќ –ќЋ» јƒ¬ќ ј“ќ¬ (прин€ты восьмым  онгрессом ќќЌ по предупреждению преступлений в августе 1990 г. в Ќью-…орке) 123
6. «ј ќЌ –—‘—– от 20 но€бр€ 1980 г. "ќЅ ”“¬≈–∆ƒ≈Ќ»» ѕќЋќ∆≈Ќ»я ќЅ јƒ¬ќ ј“”–≈ –—‘—–" 127
7. ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќџ…  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌџ… «ј ќЌ от 31 декабр€ 1996 г. є 1-‘ « "ќ —”ƒ≈ЅЌќ… —»—“≈ћ≈ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»" 139
8. ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќџ… «ј ќЌ от 31 декабр€ 1995 г. є 226-‘« "ќ ¬Ќ≈—≈Ќ»» »«ћ≈Ќ≈Ќ»… » ƒќѕќЋЌ≈Ќ»… ¬ «ј ќЌ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» "ќ √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ… ѕќЎЋ»Ќ≈" (извлечение) 148
(с изменени€ми от 20 августа* 1996 г., 19 июл€ 1997 г., 21 июл€ 1998 г., 13 апрел€ 1999 г.) 148
9. ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ√ќ —”ƒј –‘ от 14 феврал€ 2000 г. є 2-II "ѕќ ƒ≈Ћ” ќ ѕ–ќ¬≈– ≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ—“» ѕќЋќ∆≈Ќ»… „ј—“≈… “–≈“№≈…, „≈“¬≈–“ќ… » ѕя“ќ… —“ј“№» 377 ”√ќЋќ¬Ќќ-ѕ–ќ÷≈——”јЋ№Ќќ√ќ  ќƒ≈ —ј –—‘—– ¬ —¬я«» — ∆јЋќЅјћ» √–ј∆ƒјЌ ј.Ѕ. ј”Ћќ¬ј, ј.Ѕ. ƒ”Ѕ–ќ¬— ќ…, ј.я.  ј–ѕ»Ќ„≈Ќ ќ, ј.». ћ≈– ”Ћќ¬ј, –.–. ћ”—“ј‘»Ќј » ј.ј. —“”Ѕј…Ћќ" (извлечение). 168
10. ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ√ќ —”ƒј –‘ от 14 €нвар€ 2000 г. є 1-ѕ 175
"ѕќ ƒ≈Ћ” ќ ѕ–ќ¬≈– ≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ—“» ќ“ƒ≈Ћ№Ќџ’ ѕќЋќ∆≈Ќ»… 175
”√ќЋќ¬Ќќ-ѕ–ќ÷≈——”јЋ№Ќќ√ќ  ќƒ≈ —ј –—‘—–, –≈√”Ћ»–”ёў»’ ѕќЋЌќћќ„»я —”ƒј. ѕќ ¬ќ«Ѕ”∆ƒ≈Ќ»ё ”√ќЋќ¬Ќќ√ќ ƒ≈Ћј, ¬ —¬я«» — ∆јЋќЅќ… √–ј∆ƒјЌ » ».ѕ. —ћ»–Ќќ¬ќ… » «јѕ–ќ—ќћ ¬≈–’ќ¬Ќќ√ќ —”ƒј –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»" (извлечение) 175
11. ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ√ќ —”ƒј –‘ от 20 апрел€ 1999 г. є 7-ѕ "ѕќ ƒ≈Ћ” ќ ѕ–ќ¬≈– ≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ—“» ѕќЋќ∆≈Ќ»… ѕ”Ќ “ќ¬ 1 » 3 „ј—“» ѕ≈–¬ќ… —“ј“№» 232, „ј—“» „≈“¬≈–“ќ… —“ј“№» 248 » „ј—“» ѕ≈–¬ќ… —“ј“№» 258 ”√ќЋќ¬Ќќ-ѕ–ќ÷≈——”јЋ№Ќќ√ќ  ќƒ≈ —ј –—‘—– ¬ —¬я«» — «јѕ–ќ—јћ» »– ”“— ќ√ќ –ј…ќЌЌќ√ќ —”ƒј »– ”“— ќ… ќЅЋј—“» » —ќ¬≈“— ќ√ќ –ј…ќЌЌќ√ќ —”ƒј √ќ–ќƒј Ќ»∆Ќ»… Ќќ¬√ќ–ќƒ" (извлечение) 183
12. ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ√ќ —”ƒј –‘ от 23 марта 1999 г. є 5-ѕ 189
"ѕќ ƒ≈Ћ” ќ ѕ–ќ¬≈– ≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ—“» ѕќЋќ∆≈Ќ»… —“ј“№» 133, „ј—“» ѕ≈–¬ќ… —“ј“№» 218 » —“ј“№» 220 ”√ќЋќ¬Ќќ-ѕ–ќ÷≈——”јЋ№Ќќ√ќ  ќƒ≈ —ј –—‘—– ¬ —¬я«» — ∆јЋќЅјћ» √–ј∆ƒјЌ ¬. . Ѕќ–»—ќ¬ј, Ѕ.ј.  ≈’ћјЌј, ¬.». ћќЌј—“џ–≈÷ ќ√ќ, ƒ.». ‘”‘Ћџ√»Ќј » ќЅў≈—“¬ј — ќ√–јЌ»„≈ЌЌќ… ќ“¬≈“—“¬≈ЌЌќ—“№ё "ћќЌќ ќћ" (извлечение) 189
13. ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ√ќ —”ƒј –‘ от 6 июл€ 1998 г. є 20-ѕ 193
"ѕќ ƒ≈Ћ” ќ ѕ–ќ¬≈– ≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ—“» „ј—“» ѕя“ќ… —“ј“№» 325 ”√ќЋќ¬Ќќ-ѕ–ќ÷≈——”јЋ№Ќќ√ќ  ќƒ≈ —ј –—‘—– ¬ —¬я«» — ∆јЋќЅќ… √–ј∆ƒјЌ»Ќј ¬.¬. Ўј√Ћ»я" (извлечение) 194
14. ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ√ќ —”ƒј –‘ от 14 апрел€ 1999 г. є 6-ѕ 196
"ѕќ ƒ≈Ћ” ќ ѕ–ќ¬≈– ≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ—“» ѕќЋќ∆≈Ќ»… „ј—“» ѕ≈–¬ќ… —“ј“№» 325 √–ј∆ƒјЌ— ќ√ќ ѕ–ќ÷≈——”јЋ№Ќќ√ќ  ќƒ≈ —ј –—‘—– ¬ —¬я«» — ∆јЋќЅјћ» √–ј∆ƒјЌ Ѕ.Ћ. ƒ–»Ѕ»Ќ— ќ√ќ » ј.ј. ћј…—“–ќ¬ј" (извлечение) 196
15. ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ√ќ —”ƒј –‘ от 11 марта 1998 г. є 8-ѕ 200
"ѕќ ƒ≈Ћ” ќ ѕ–ќ¬≈– ≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ—“» —“ј“№» 266 “јћќ∆≈ЌЌќ√ќ  ќƒ≈ —ј –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»», „ј—“» ¬“ќ–ќ… —“ј“№» 85 » —“ј“№» 222 200
 ќƒ≈ —ј –—‘—– ќЅ јƒћ»Ќ»—“–ј“»¬Ќџ’ ѕ–ј¬ќЌј–”Ў≈Ќ»я’ ¬ —¬я«» — ∆јЋќЅјћ» √–ј∆ƒјЌ ћ.ћ. √ј√Ћќ≈¬ќ… » ј.Ѕ. ѕ≈—“–я ќ¬ј" 200
16. ќѕ–≈ƒ≈Ћ≈Ќ»≈  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќ√ќ —”ƒј –‘ от 1 июл€ 1998 г. є 97-0 206
"ѕќ ∆јЋќЅ≈ √–ј∆ƒјЌ»Ќј “≈–«»яЌј ѕ≈“–ќ—ј ћ –“»≈¬»„ј Ќј Ќј–”Ў≈Ќ»≈ ≈√ќ  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌџ’ ѕ–ј¬ ѕќЋќ∆≈Ќ»яћ» —“ј“≈… 159 » 199  ќƒ≈ —ј –—‘—– ќЅ јƒћ»Ќ»—“–ј“»¬Ќџ’ ѕ–ј¬ќЌј–”Ў≈Ќ»я’" (извлечение) 206
17. ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈ ѕЋ≈Ќ”ћј ¬≈–’ќ¬Ќќ√ќ —”ƒј –‘ от 14 апрел€ 1988 г. є 2 "ќ ѕќƒ√ќ“ќ¬ ≈ √–ј∆ƒјЌ— »’ ƒ≈Ћ   —”ƒ≈ЅЌќћ” –ј«Ѕ»–ј“≈Ћ№—“¬”" 207
(с изменени€ми от 22 декабр€ 1992 г., в редакции от 21 декабр€ 1993 г., с изменени€ми от 26 декабр€ 1995 г., 25 окт€бр€ 1996 г.) 207
18. ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈ ѕЋ≈Ќ”ћј ¬≈–’ќ¬Ќќ√ќ —”ƒј –‘ от 31 окт€бр€ 1995 г. є 8 "ќ Ќ≈ ќ“ќ–џ’ ¬ќѕ–ќ—ј’ ѕ–»ћ≈Ќ≈Ќ»я —”ƒјћ»  ќЌ—“»“”÷»» –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» ѕ–» ќ—”ў≈—“¬Ћ≈Ќ»» ѕ–ј¬ќ—”ƒ»я" 214
19. ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈ ѕЋ≈Ќ”ћј ¬џ—Ў≈√ќ ј–Ѕ»“–ј∆Ќќ√ќ —”ƒј –‘ от 24 ма€ 1995 г. є" 20 "ќ ѕ–»ћ≈Ќ≈Ќ»» ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќќ√ќ «ј ќЌј "ќ ¬¬≈ƒ≈Ќ»» ¬ ƒ≈…—“¬»≈ 219
ј–Ѕ»“–ј∆Ќќ√ќ ѕ–ќ÷≈——”јЋ№Ќќ√ќ  ќƒ≈ —ј –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»" 219
20. »Ќ—“–” ÷»я ќЅ ќѕЋј“≈ ё–»ƒ»„≈— ќ… ѕќћќў», ќ ј«џ¬ј≈ћќ… јƒ¬ќ ј“јћ» √–ј∆ƒјЌјћ, ѕ–≈ƒѕ–»я“»яћ, ”„–≈∆ƒ≈Ќ»яћ, ќ–√јЌ»«ј÷»яћ »  ќќѕ≈–ј“»¬јћ (утв. ћинюстом ———– 10 апрел€ 1991 г.) (действует с ограничени€ми) 222
21. ѕ»—№ћќ √ќ—ЌјЋќ√—Ћ”∆Ѕџ –‘ » ћ»Ќ‘»Ќј –‘ от 16 марта 1993 г. єє ¬√-4-01/«« н, 04-01-01 "ќ ЌјЋќ√ќќЅЋќ∆≈Ќ»»  ќЋЋ≈√»… јƒ¬ќ ј“ќ¬" 225
22. ѕќЋќ∆≈Ќ»≈ ќ ѕќ–яƒ ≈ ќѕЋј“џ “–”ƒј јƒ¬ќ ј“ќ¬ «ј —„≈“ √ќ—”ƒј–—“¬ј (утв. письмом ћинюста –‘ 27 €нвар€ 1994 г.) 225
23. ѕќ—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈ ѕ–ј¬»“≈Ћ№—“¬ј –‘ от 7 окт€бр€ 1993 г. є 1011 "ќЅ ќѕЋј“≈ “–”ƒј јƒ¬ќ ј“ќ¬ «ј —„≈“ √ќ—”ƒј–—“¬ј" 227
24. »Ќ—“–” ÷»я √ќ—ЌјЋќ√—Ћ”∆Ѕџ –‘ от 15 ма€ 1996 г. є 42 227
"ѕќ ѕ–»ћ≈Ќ≈Ќ»ё «ј ќЌј –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» "ќ √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ… ѕќЎЋ»Ќ≈" (с изменени€ми от 7 окт€бр€ 1996 г., 6 июл€ 1998 г., 19 феврал€, 16 но€бр€ 1999 г.) (извлечение). 227
«ј Ћё„≈Ќ»≈ 257

»Ќ—“»“”“ ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌќ√ќ ѕ–ј¬ј
» Ё ќЌќћ» » имени ј.—. √–»Ѕќ≈ƒќ¬ј


ј.ƒ. Ѕойков, Ќ.».  апинус

јдвокатура –оссии

–екомендовано ћинистерством образовани€ –оссийской ‘едерации в качестве учебного пособи€ дл€ студентов высших учебных заведений, обучающихс€ су адвокатуры
ћосква 2000

”ƒ  347.965 (071.1)
Ѕ  67.99(2)
Ѕ 77
јвторы:
Ѕойков јлександр ƒмитриевич,
доктор юридических наук, профессор, заслуженный де€тель науки –‘,
заместитель директора Ќ»» проблем укреплени€ законности и правопор€дка при √енеральной прокуратуре –‘, государственный советник юстиции 3-го класса, автор более 300 научных работ.  апинус Ќиколай »ванович,
доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой "јдвокатуры и прав человека" »ћѕЁ им. ј.—. √рибоедова, автор более 30 печатных работ


Ѕ 77 Ѕойков ј.ƒ.,  апинус Ќ.». јдвокатура –оссии: ”чебное пособие. - ћ.: »нститут международного права и экономики имени ј.—. √рибоедова. - 2000. 376 с.

—истемно и квалифицированно раскрываютс€ вопросы построени€ и функционировани€ адвокатуры в реформируемой правовой системе –оссийской ‘едерации. –ассмотрены вопросы истории адвокатуры, принципы ее де€тельности, организационно-правовые требовани€, предъ€вл€емые к данному институту, вопросы адвокатской этики и красноречи€. Ѕольшое внимание уделено работе адвоката в суде прис€жных, в гражданском и арбитражном процессе, конституционном судопроизводстве, участию в производстве по делам об административных правонарушени€х.
ƒл€ студентов и слушателей профессиональной подготовки, переподготовки и повышени€ квалификации по специальности "ёриспруденци€", практикующих адвокатов.

ISBN 5-88774-054-’ (c) Ѕойков ј.ƒ.,  апинус Ќ.»., 2000
(c) »ћѕЁ им. ј.—. √рибоедова, 2000


Ћ– »ƒ є00258 от 11.10.99 г.
ѕодписано в печать 02.06.2000.
“ираж 5000 экз.

ќтпечатано в ќќќ "–адэкс-ћ"

  „»“ј“≈Ћё

ѕредлагаемое вниманию читателей учебное пособие "јдвокатура –оссии" €вл€етс€ единственным в –оссийской ‘едерации. ќно, безусловно, позволит устранить многие трудности в обучении студентов-юристов профессии адвоката, поможет им четче определитьс€ с профессиональной ориентацией, а дл€ молодых практикующих адвокатов станет настольной книгой.
јвторы пособи€ системно и квалифицированно, в доступной форме, весьма интересно рассмотрели вопросы о месте адвоката в реформируемой правовой системе –оссийской ‘едерации, историю адвокатуры, принципы ее де€тельности, организационно-правовые требовани€, предъ€вл€емые к данному институту, вопросы адвокатской этики и красноречи€.
Ѕольшое внимание в работе уделено наиболее сложным вопросам работы адвоката в суде прис€жных, в гражданском и арбитражном процессе, конституционном судопроизводстве, участию в производстве по делам об административных правонарушени€х.
¬ажное значение имеют приложени€ к учебному пособию в виде наиболее актуальных документов законодательства.
’очетс€ пожелать авторам вернутьс€ к этой работе после прин€ти€ нового «акона об адвокатуре, ”ѕ  и √ѕ  –‘.
«аслуженный юрист –оссийской ‘едерации,
доктор юридических наук,
государственный советник юстиции 1-го класса,
начальник √лавного нормативно-правового
управлени€ »сполкома —оюза Ѕеларуси и –оссии √.¬.  уликов

" аждому гарантируетс€ право на получение квалифицированной юридической помощи. ¬ случа€х, предусмотренных законом, юридическа€ помощь оказываетс€
бесплатно".
 онституци€ –‘, ст. 48, ч. 1

ѕ–≈ƒ»—Ћќ¬»≈

¬едуща€с€ в —тране с начала 1990-х гг. судебно-правова€ реформа существенно вли€ет на правовой статус адвокатуры и на наши представлени€ о перспективах ее развити€. ’от€ новый закон об адвокатуре еще не прин€т и сохран€ет силу ѕоложение об адвокатуре –—‘—– 1980 г., отдельные его нормы как устаревшие практически не действуют, иные вольно интерпретируютс€, а самое главное - мен€етс€ правова€ система страны, само правовое пространство, в котором функционирует адвокатура как правозащитное образование.
Ёто все влечет значительные последстви€ дл€ адвокатуры.   их числу следует отнести изменени€ в организационном построении адвокатуры, укрепление ее независимости от государственных структур. —овершенствование права, по€вление новых отраслей правового регулировани€ и принципиально новых отношений в экономической сфере потребовали перехода на более высокий уровень профессиональной подготовки адвокатов, способных активно защищать права человека. Ёто отвечает идее формировани€ правового государства, требовани€м ратифицированных –оссией международных пактов о правах и свободах человека и гражданина, об€зательствам, прин€тым на себ€ –оссией по вступлению в —овет ≈вропы («аключение є 193 ѕарламентской јссамблеи —овета ≈вропы. —трасбург, 25 €нвар€ 1996 г.).
”ниверсализм в подготовке юристов в прошлом ныне становитс€ неприемлемым. ќтсюда - стремление многих ведомств (—уда, ѕрокуратуры, ћ¬ƒ, ‘—Ѕ, таможенной и налоговой службы) по собственным программам готовить юристов дл€ определенного целевого назначени€.
¬ перспективе, видимо, окажетс€ целесообразным переход от отдельных лекций по адвокатуре в юридических вузах или чтени€ спецкурсов к созданию самосто€тельной системы подготовки кадров адвокатуры. ѕреподаватели »нститута международного права и экономики им. ј.—. √рибоедова внос€т свой вклад в решение этой проблемы. »ми готов€тс€ учебные пособи€ дл€ адвокатов, разрабатываютс€ спецкурсы дл€ ознакомлени€ студентов с основами адвокатской профессии.
—мысл и значение этой работы мы видим в преодолении фрагментарности и известного дилетантизма, присущих, по нашему мнению, существующим учебным курсам по подготовке будущих адвокатов.
 ак учебный предмет  урс адвокатуры разделен нами на две части - общую и особенную, и изложен в виде краткого пособи€ к темам лекций.  ажда€ тема содержит перечень рассматриваемых вопросов и список литературы.
¬ ќбщей части пособи€ нашли отражение истори€ адвокатуры и ее место в правоохранительной системе государства.; организационное построение, задачи и правовой статус адвоктуры - требовани€, предъ€вл€емые к адвокатам как к членам корпорации и как к правозащитникам; принципы де€тельности адвокатуры - проблемы независимости адвокатов и их ответственности; приемы ораторского искусства. «начительное внимание удел€етс€ вопросам воспитани€ кадров, - прежде всего нравственным началам адвокатской профессии, которые должны отвечать общим принципам судебной этики, развивать и конкретизировать их.
ќсобенна€ часть пособи€ посв€щена рассмотрению статуса адвоката в судопроизводстве - уголовном, гражданском, арбитражном, административном и конституционном, третейском разбирательстве. ¬ ней предусмотрены зан€ти€ по освоению иных видов юридической помощи адвокатов: прием посетителей, составление деловых бумаг (исковых за€влений, ходатайств, жалоб, возражений на жалобы и протесты других участников судопроизводства, договоров и мировых соглашений и т.п.).
Ёти разделы должны дать будущему адвокату возможность свободно ориентироватьс€ в процессуальном законодательстве с точки зрени€ эффективного использовани€ им законных и нравственно приемлемых средств и способов зашиты интересов клиента (обвин€емого, потерпевшего, гражданского истца, свидетел€ и других доверителей), способам участи€ в собирании проверке и оценке доказательств.
¬озрастающа€ роль адвокатов в обслуживании сферы экономических отношений требует от него знаний юрисконсультской службы что также нашло отражение в пособии.
ѕредлагаемое пособие €вл€етс€ одной из попыток системного освещени€ вопросов организации и де€тельности адвокатуры в –оссии. ќно может использоватьс€ в учебном процессе, а также служить основой дл€ подготовки в будущем комплексного учебника по курсу адвокатуры. ¬ведение  урса адвокатуры как учебного предмета не исключает изучение статуса адвоката в таких учебных дисциплинах, как уголовный и гражданский процесс, административное и конституционное судопроизводство и др.

ќЅўјя „ ј — “ №

“ема 1
ѕ–ј¬ќќ’–јЌ»“≈Ћ№Ќјя —»—“≈ћј √ќ—”ƒј–—“¬ј » јƒ¬ќ ј“”–ј

ќбщее представление о правоохранительной системе
государства, ее структуре и назначении.
ћесто адвокатуры в правоохранительной системе.
–оль адвокатуры в обеспечении юридической помощи, защите
прав и законных интересов физических и юридических лиц.
ѕроблемы защиты частного и публичного интереса
в де€тельности адвокатуры.
ќдним из направлений государственной де€тельности €вл€етс€ обеспечение функционировани€ права. Ёта де€тельность осуществл€етс€ специально уполномоченными органами, составл€ющими правоохранительную систему, в определенном, установленном законом пор€дке, путем применени€ юридических мер воздействи€ к физическим и юридическим лицам, допускающим нарушение правопор€дка.
—пособами охраны права €вл€ютс€: конституционный контроль, правосудие, обеспечение де€тельности судов, прокурорский надзор, вы€вление преступлений (оперативно-розыскна€ де€тельность), их расследование (дознание, предварительное следствие), исполнение судебных решений, оказание юридической помощи и защита по уголовным делам, предупреждение ѕреступлений и иных правонарушений.
—оответственно этому к государственным правоохранительным органам прин€то относить: суды, органы юстиции, органы предварительного расследовани€, прокуратуру, органы обеспечени€ охраны правопор€дка (внутренних дел, безопасности, налоговой службы и налоговой полиции, таможенные органы).   ним примыкают нотариат и адвокатура.
 ак видим, правоохранительна€ де€тельность €вл€етс€ де€тельностью государственных органов, ибо она предполагает применение к нарушител€м права юридических мер воздействи€ властными субъектами.
ќднако эта де€тельность включает р€д функций, выполнение которых об€зательно предполагает либо допускает участие адвокатов (виды судопроизводства, расследование преступлений, оказание юридической помощи, гарантируемой государством через профессиональную адвокатуру). »менно отсюда вытекает публично-правовой характер де€тельности адвокатов и место адвокатуры в правоохранительной системе, которое никак не может быть замещено так называемыми общественными объединени€ми. Ёто - концептуальный вопрос будущего ‘едерального «акона "ќб адвокатуре в –оссийской ‘едерации", который; к сожалению, пока не нашел адекватного отражени€ в известных нам проектах закона.
’от€ на адвокатуру возложены функции публичного, государственного значени€ - обеспечение квалифицированной юридической помощи и защиты, по уголовным делам (ст. 48  онституции –‘), она по р€ду важных признаков не €вл€етс€ государственным формированием. ≈е скорее следует отнести к институтам гражданского общества, формируемым на добровольных началах из лиц, подготовленных к адвокатской профессии.
јдвокатура - самоуправл€ющеес€ объединение профессионалов, действующее независимо от государственных правоохранительных органов и органов управлени€.
¬озникший в последние годы спор по вопросу о том, не входит ли адвокатура в число общественных объединений (ст. 30  онституции –‘), должен быть решен отрицательно. ќбщественные объединени€ создаютс€ дл€ защиты интересов лиц, в него вход€щих. »м не присущ жесткий отбор членов по профессиональному признаку, они не наделены специальными полномочи€ми, реализаци€ которых требовала бы тесного сотрудничества с органами государственной власти.
ѕрава адвоката определ€ютс€ не только юридическим статусом коллегии, в состав которой он входит, но и процессуальным законодательством, устанавливающим пор€док отправлени€ судами различных видов судопроизводства (конституционное, гражданское, уголовное, арбитражное, административное).
”частву€ в любом из видов судопроизводства, оказыва€ юридическую помощь гражданам и организаци€м в св€зи с их конфликтами в сфере административных правоотношений, адвокат отстаивает частный интерес путем защиты прав и законных интересов клиента (доверител€, подзащитного).
ќднако защита частного интереса правовыми средствами приобретает публичный характер, ибо общество и государство заинтересованы в нормальном функционировании правовой системы, в неукоснительном исполнении законов как гражданами, так и должностными лицами и органами государства.
«ащита прав человека и гражданина - а именно этой цели служит адвокатура - приобретает значение важнейшей публичной функции в государстве, объ€вившем себ€ правовым (ст. 1  онституции –‘).
Ћитература
 .‘. √уценко, ћ.ј.  овалев. ѕравоохранительные органы. ћ., 1995.
ѕравоохранительные органы –оссийской ‘едерации: ”чеб. /ѕод ред. Ѕожьева ¬.ѕ. - ћ., 1997.

“ема II. ѕќЌя“»≈ јƒ¬ќ ј“”–џ, ≈≈ «Ќј„≈Ќ»≈

јдвокатура как добровольное профессиональное объединение юристов с целью оказани€ юридической помощи населению.
ќсобенности адвокатуры как общественной самоуправл€ющейс€ организации.
¬заимодействие адвокатуры с органами государственного управлени€. Ќезависимость адвокатуры от государственных органов. √арантии независимости адвокатуры (ограничение государственного руководства адвокатурой, самоуправление, экономическа€ самосто€тельность).
ѕринципы де€тельности адвокатуры (гуманизм, законность, независимость, профессиональна€ тайна, нравственные начала профессии).

ѕод адвокатурой прин€то понимать совокупность юристов-профессионалов, объединенных в коллегии адвокатов и имеющих задачей оказание юридической помощи физическим и юридическим лицам, включающей участие в различных видах судопроизводства, разъ€снение правовых вопросов, подготовку юридических документов (за€влений, жалоб, договоров и т.п.).
‘ункционирование адвокатуры €вл€етс€ основным способом ќбеспечени€ положени€ ст. 48  онституции –‘, ч. 1, котора€ гласит: " аждому гарантируетс€ право на получение квалифицированной юридической помощи".
ѕоскольку коллегии адвокатов €вл€ютс€ практически единственной формой объединени€ лиц, оказывающих профессиональную юридическую помощь, адвокатура как институт отождествл€етс€ именно с ними.
¬ проекте ‘едерального «акона "ќб адвокатуре в –оссийской ‘едерации" коллеги€ адвокатов определена как "некоммерческое, самоуправл€емое профессиональное объединение, основанное на индивидуальном членстве лиц, занимающихс€ адвокатской де€тельностью". Ёто определение подчеркивает самосто€тельность адвокатских объединений, их независимость от органов государственного управлени€. ”казание на некоммерческий характер означает, что адвокатура не ставит целью ивлечение прибыли. √онорары, поступающие в коллегию за оказание правовой помощи адвокатами, используютс€ дл€ оплаты их труда, содержани€ технического аппарата, на хоз€йственно-канцел€рские расходы, а также дл€ отчислений в страховые и пенсионные фонды.
  принципам де€тельности адвокатуры, помимо ее независимости и самоуправлени€, относ€т добровольность вступлени€ в ее р€ды, законность де€тельности, гуманизм, соблюдение нравственных начал профессии. »з этих принципов, содержание которых достаточно очевидно *, в особом разъ€снении нуждаетс€ принцип законности. —трогое следование требовани€м закона - об€зательное условие де€тельности адвоката и адвокатуры. Ёто означает, что адвокат призван защищать подлинные (а не мнимые) права лица, не любые его интересы, а только законные. —редства и методы защиты должны быть основаны на законе. јдвокат не вправе в интересах клиента представл€ть правоохранительным органам подложные документы, сфальсифицированные доказательства, воздействовать на свидетелей и потерпевших, дабы склонить их к отступлению от правды и даче ложных показаний и т.п.
* Ќравственным началам профессии посв€щена отдельна€ тема (тема X).

Ёто значит, что адвокат не слуга клиента, он самосто€телен в выборе правовой позиции и средств защиты, при неизменном условии - не вредить клиенту, всегда оставатьс€ защитником его законных интересов (но не ложных прит€заний).
—одержащеес€ в ѕоложении об адвокатуре –—‘—– от 20.11.1980 г. в числе задач адвокатуры "содействие осуществлению правосуди€" требует по€снений. ‘ункци€ адвоката односторонн€€. –еализу€ ее, адвокат, естественно, объективно содействует осуществлению правосуди€. Ќо это - не главна€ его задача, и он не может предавать клиента ради "торжества правосуди€".
—ущественно изменилось в годы реформ представление о "государственном руководстве адвокатурой". ѕрактически не примен€ютс€ статьи ѕоложени€ об адвокатуре –—‘—–", в которых говоритс€ о государственном контроле. „исленный состав, штаты, смета доходов и расходов коллегии адвокатов не утверждаютс€ ныне исполнительными органами субъектов федерации. ќграничены функции ћинюста по установлению правил оплаты труда адвокатов, поскольку при наличии соглашени€ адвоката с клиентом ставка гонорара определ€етс€ ими самими. ћинюст не заслушивает отчеты ѕредседателей коллегий адвокатов и т.д. “о есть в результате ведущейс€ в стране судебно-правовой реформы адвокатура постепенно обретает независимость, а принцип самоуправлени€ в адвокатских коллективах обретает реальное содержание. ѕока эти достижени€ нос€т характер практических завоеваний адвокатуры. ёридическое оформление они получат в ожидаемом ‘едеральном «аконе "ќб адвокатуре в –оссийской ‘едерации".
Ћитература
ѕоложение об адвокатуре –—‘—– от 20.11.1980.
ѕравоохранительные органы –‘ / ѕод. ред. ¬.ѕ. Ѕожьева. - ћ., 1996. √л. 17.

“ема Ў. »—“ќ–»я –”—— ќ… ƒќ–≈¬ќЋё÷»ќЌЌќ… јƒ¬ќ ј“”–џ

ѕредшественники русской адвокатуры - стр€пчие, частные ходатаи по судебным делам.
—удебна€ реформа 1864 г. - начало формировани€ прис€жной адвокатуры.
"”чреждение судебных установлений" 1864 г. о прис€жных поверенных, (требовани€ к прис€жным поверенный, —овет прис€жных поверенных; права, об€занности и ответственность прис€жных поверенных).
»зучение истории российской адвокатуры призвано не просто удовлетворить естественное любопытство, но и вы€вить сложности, сто€щие на пути этого института, определить принципы организации и де€тельности адвокатуры в процессе ее становлени€, показать их в динамике и увидеть их перспективу.
Ќыне мы с полным основанием относим к принципам организации и де€тельности адвокатуры добровольность объединени€ адвокатов, независимость и самоуправление адвокатских корпораций, законность де€тельности, соблюдение нравственных начал профессии, профессионализм, гуманизм и др.
»стори€ адвокатуры –оссии позвол€ет утверждать, что эти принципы далеко не в полной мере реализовались в прошлом, дa и ныне они нуждаютс€ в посто€нной защите, правовом и организационном обеспечении.
–усска€ прис€жна€ и частна€ адвокатура родилась в услови€х демократических судебных реформ 60-х гг. XIX века в царствование императора јлександра ѕ. ¬ известной мере это было вынужденное решение: введение суда прис€жных и сост€зательного судебного процесса не могло состо€тьс€ без профессиональной адвокатуры.
  кандидатам в прис€жные поверенные предъ€вл€лось требование наличи€ законченного высшего образовани€.
ѕо причине отсутстви€ достаточного количества дипломированных специалистов ”чреждением —удебных ”становлений допускались частные поверенные без высшего образовани€. —охран€лись (практически) и предшественники адвокатуры - стр€пчие ("крапивное сем€", "€бедники").
√осударственна€ ангажированность прис€жных поверенных обеспечивалась не только прис€гой, в которой они об€зывались сохран€ть верность государю-императору, но и пор€дком комплектовани€ адвокатуры.
—остав прис€жных поверенных контролировалс€ —удебной палатой округа, при которой создавалс€ —овет прис€жных поверенных, де€тельность которого также была поднадзорна —удебной палате.
¬ прис€жные поверенные не допускались иностранцы, несосто€тельные должники, лица, состо€щие на правительственной службе, подвергшиес€ по приговору суда лишению или ограничению прав состо€ни€, наход€щиес€ под следствием, лица, которые исключены из числа прис€жных поверенных и др.
—овет прис€жных поверенных рассматривал вопросы приема и отчислени€, жалоб на действи€ прис€жных, контролировал соблюдение ими законов и правил профессии, включа€ размеры взимаемых вознаграждений, устанавливал очередность "хождени€ по делам лиц, пользующихс€ на суде правом бедности", (статьи 354, 367 ”чреждени€ —удебных ”становлений). ∆алобы на решение —овета прис€жных подавались в —удебную палату.
“аким образом, независимость создаваемой в результате реформы адвокатуры была достаточно относительной, а самоуправление - в пределах, контролируемых судом.
‘ормировались определенные нравственные ориентиры профессии адвоката - в требовани€х к кандидатам в прис€жные, а также при определении их правовых об€занностей и ограничений.
“ак, прис€жным поверенным запрещалось приобретать права своих доверителей по т€жбам, вести дела против своих родственников (родителей, жены, детей, братьев и сестер), представл€ть сразу обе стороны т€жущихс€ или переходить с одной стороны на другую, оглашать тайны своего доверител€.
—уществовала и такса оплаты труда адвоката, утвержденна€ ћинистром юстиции дл€ ведени€ гражданских дел в 1868 г. (отсчет гонорара шел от цены иска).
— прис€жного поверенного т€жущийс€ (доверитель) мог взыскать причиненные нерадением адвоката убытки. Ѕыло возможно и уголовное преследование прис€жного поверенного за серьезное злоупотребление.
¬ принципе, все эти положени€ вполне импонируют и современному адвокату, но следует отметить, что в практической жизни они соблюдались далеко не всегда, тем более, что сами идеи судебной реформы конца XIX века в –оссии оказались во многом не реализованными, плавно перетекшими в меры реакционного характера, которые прин€то относить к "контрреформам".
Ћитература
”чреждение судебных установлений 20.11.1996 г. (–оссийское законодательство ’-’’ веков. “. 8, ћ., 1991. —татьи 379-406).

“ема IV. –”—— јя јƒ¬ќ ј“”–ј —ќ¬≈“— ќ√ќ ѕ≈–»ќƒј

ѕервые ƒекреты о суде 1917-1918 гг.: упразднение судебных учреждений, прокуратуры, прис€жной и частной адвокатуры.
ѕравова€ помощь как общественна€ функци€ "неопороченных граждан", институт "правозаступничества".
—оздание института советской адвокатуры (решение ¬÷»  26 ма€ 1922 г.). ѕоложение об адвокатуре ———– от 16 августа 1939 г. «акон ———– "ќб адвокатуре в ———–" от 30 но€бр€ 1979 г. и ѕоложение об адвокатуре –—‘—– от 20 но€бр€ 1980 г. об организационных принципах построени€ адвокатуры.
—тановление русской адвокатуры после судебной реформы 1864 г. отмечено формированием процессуального статуса адвоката, участвующего в гражданском и уголовном судопроизводстве, отвечавшего европейским образцам, становлением профессиональных нравственных требований. ¬ыдвинулись и €ркие личности в среде адвокатов - —пасович, јлександров, јндреевский, ”рсов, ѕлевако и др.
Ёто были люди высочайшей профессиональной культуры, подлинные защитники правды и справедливости, выдающиес€ судебные ораторы.
ќкт€брьска€ революци€ 1917 г. разрушила, и судебные учреждени€, и адвокатуру. "ћы расчистили этим дорогу дл€ насто€щего народного суда" - с торжеством говорил основатель нового государства *.
* Ћенин ¬. ». ѕолн. собр. соч. “. 35. —. 270.

ћесто права зан€ло "правосознание революционного класса", а профессионально подготовленные судьи были заменены солдатскими и рабоче-кресть€нскими активистами.
—пуст€ несколько недель после окт€брьского переворота, 24 но€бр€ 1917 г. был прин€т ƒекрет о суде є 1. ќн был ориентирован на создание "советских судов". јдвокатура им создана не была, однако в качестве защитников и обвинителей были допущены "все непороченные лица обоего пола".
»нструкцией Ќаркомюста 19.12.1917 г. при ревтрибуналах учреждались "коллегии правозаступников", в которые могли вступать любые лица, желающие "помочь революционному правосудию" и имеющие соответствующие рекомендации от —оветов депутатов.
ƒекрет о суде є 2 от 7 марта 1918г. предусмотрел создание коллегий правозаступников при —оветах депутатов. ѕозже (ƒекретом "ќ народном суде –—‘—–" от 30.11.1918 г.) коллегии правозаступников стали именоватьс€ коллеги€ми "защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе". »х составл€ли должностные лица, получавшие зарплату от государства по смете Ќаркомюста.
¬скоре эти коллегии были упразднены под тем предлогом, что в них были "сильны элементы буржуазной адвокатуры".
«ащита стала осуществл€тьс€ в пор€дке трудовой повинности лицами, включенными в списки местными исполкомами.
Ёти меры были направлены на окончательное уничтожение дореволюционной адвокатуры –оссии.
ƒнем рождени€ советской профессиональной адвокатуры прин€то считать 26 ма€ 1922 г., когда решением III сессии ¬÷»  IX созыва было утверждено первое ѕоложение об адвокатуре.  оллегии защитников создавались при губернских отделах юстиции. ќбщим собранием защитников избиралс€ ѕрезидиум, который ведал приемом и отчислением адвокатов, наложением дисциплинарных взысканий, решением финансовых и административных вопросов.
— этого времени началс€ рост численности коллегий адвокатов, создани€ сети юридических консультаций. „астнопрактикующие адвокаты были объ€влены вне закона.
ѕоложени€ми об адвокатуре от 27 феврал€ 1932г., 16 августа 1939 г. развивались принципы организации адвокатуры, установленные первым положением, более четко определ€лись права и об€занности структурных подразделений коллегии адвокатов и их членов.
ѕоложение от 16 августа 1939 г. впервые закрепило принцип, в соответствии с которым в адвокатуру могли вступать лишь лица, имеющие юридическое образование, либо не менее трех лет опыта работы в качестве судьи, прокурора, следовател€ или юрисконсульта. ѕовышалась самосто€тельность коллегий путем расширени€ полномочий общих собраний адвокатов и избираемого им тайным голосованием ѕрезидиума. ќплата труда адвокатов регулировалась таксой, утверждаемой Ќаркомюстом.
–оль адвокатуры в правоохранительной системе как органа оказани€ населению юридической помощи и обеспечени€ защиты по уголовным делам возрастала по мере утверждени€ лозунга об укреплении социалистической законности.
ѕервый «акон ———– "ќб адвокатуре в ———–" был прин€т ¬ерховным —оветом ———– 30 но€бр€ 1979 г.
Ётим законом вносилось единообразие в принципы организации и де€тельности адвокатуры всех союзных республик.
¬первые было установлено правило, действующее и ныне, о пор€дке создани€ добровольных объединений лиц, занимающихс€ адвокатской де€тельностью. ќкончательно утверждалс€ принцип об€зательного высшего юридического образовани€ дл€ членов коллегий адвокатов, устанавливались сроки стажировки дл€ претендентов, не имеющих практического опыта, расшир€лось поле де€тельности адвокатов.
Ќа базе союзного закона об адвокатуре было прин€то ѕоложение об адвокатуре –—‘—– от 20 но€бр€ 1980 г., действующее ныне.
ќно предусматривало нар€ду с традиционными региональными коллеги€ми (область, край, автономна€ республика) создание "межрегиональных и иных коллегий адвокатов", что позволило при переходе к рыночным отношени€м формировать вначале юридические кооперативы, а затем и так называемых параллельные коллегии.
ѕоложение 1980 г. нар€ду с некоторым развитием демократических принципов организации и де€тельности коллегий адвокатов сохранило значительные права ћинюста и исполкомов областных (краевых и т.д.) —оветов по "руководству адвокатурой".
–асширение прав коллегий адвокатов, развитие их самоуправлени€ и независимости - медленный процесс, происход€щий ныне в русле судебно-правовых реформ.

Ћитература
–оль и задачи российской адвокатуры: —б. статей, посв€щенный 50-летию советской адвокатуры / ѕод ред. ј.я. —ухарева. - ћ., 1972.
«акон "ќб адвокатуре в ———–" от 30.11.1979 г. ѕоложение об адвокатуре –—‘—– от 20.11.1980 г.

“ема V. јƒ¬ќ ј“”–ј –ќ——»»
ѕ≈–»ќƒј —”ƒ≈ЅЌќ-ѕ–ј¬ќ¬ќ… –≈‘ќ–ћџ 90-х √ќƒќ¬ XX —“ќЋ≈“»я

»зменени€ правового статуса адвоката в св€зи с формированием —удебной власти. –асширение гарантий самосто€тельности и независимости адвокатуры от органов государственной власти и управлени€. ѕо€вление новых организованных структур адвокатуры (адвокатские кооперативы, бюро, фирмы, лицензионные правовые услуги, создание "параллельных" коллегий адвокатов). —оздание адвокатских объединений (—оюзы адвокатов, адвокатские гильдии и ассоциации), их значение дл€ решени€ общих проблем адвокатуры, защиты адвокатов, повышени€ профессиональной культуры и расширени€ международных св€зей адвокатуры.
ѕроекты «акона "ќб адвокатуре –‘" о перспективах развити€ адвокатуры. ѕереход на новые принципы оплаты труда адвокатов.
—удебно-правова€ реформа 1990-х гг., вызывающа€ не только положительные оценки, но и обоснованную критику, существенно изменила правовой статус адвоката и адвокатских объединений.
’от€ новый «акон "ќб адвокатуре –‘" еще не прин€т (на май 2000 г.) и действует ѕоложение об адвокатуре –—‘—– 1980 г., права адвоката и его правозащитные, возможности расширились в св€зи с формированием в стране —удебной власти, внедрением в правовую систему –оссии общепризнанных международных пактов о правах человека, совершенствованием уголовно-процессуального и созданием арбитражно-процессуального законодательства.
“ак, по€вление, помимо системы общих и военных судов,  онституционного —уда –‘ и системы арбитражных судов, а также сн€тие ограничений на участие адвоката в дознании, административном производстве расширило его сферу де€тельности, создало новые возможности защиты адвокатами прав и интересов граждан и ќрганизаций. ѕравовой статус адвоката в новых дл€ него видах судопроизводства будет рассмотрен подробно в соответствующих темах особенной части пособи€. «десь же следует подчеркнуть, что реализаци€ ст. 46  онституции –‘ 1993 г. о праве каждого на судебную защиту не только повышает роль суда в нашем обществе, но и создает предпосылки дл€ активной правозащитной де€тельности адвоката с использованием судебной трибуны, возможностей правосуди€.
Ёффективность оказываемой адвокатом правовой помощи определ€етс€ не только уровнем его профессиональной подготовки, но и состо€нием правовой системы, статусом личности в государстве.  онституци€ –‘ 1993 г. в главе "ѕрава и свободы человека и гражданина" сделала значительный шаг в направлении к построению правового государства. ”читыва€ пр€мое действие  онституции и отражение ее принципов в отраслевом законодательстве, адвокат получил возможность активного воздействи€ на создание условий дл€ реализации прав человека.
–асширение судебной юрисдикции, осуществл€емое правовой реформой, и укрепление правового статуса гражданина создают реальные услови€ эффективной защиты интересов личности с участием адвоката. «аконы о собственности, о земле, об обжаловании в суд действий должностных лиц и коллегиальных органов управлени€, закон о печати и других средствах массовой информации, пенси€х, о частном предпринимательстве, новый √ражданский  одекс –‘ и др. дают адвокату мощное оружие -оружие права.
»сключительно велико значение изменений в ”головно-процессуальном законодательстве дл€ активного участи€ адвоката на предварительном следствии и в суде. ” подозреваемого и обвин€емого по€вилс€ защитник на ранних этапах расследовани€, по€вилась возможность судебного обжаловани€ мер процессуального принуждени€. ¬озросли требовани€ к доказательствам (проблема недопустимости доказательств, полученных с нарушением федерального законодательства), что также создает новые правовые возможности защиты. ѕробуждаетс€ интерес к судебному красноречию с возрождением суда прис€жных.
¬ажное значение дл€ успешной де€тельности адвоката имеет его независимость от государственных органов и органов коллегии адвокатов при определении средств и способов защиты интересов клиента, единственными критери€ми которых €вл€етс€ законность и нравственна€ безупречность.
ƒействующее ѕоложение об адвокатуре и уголовно-процессуальное законодательство в качестве гарантий независимости адвоката указывают на адвокатскую тайну, недопустимость допроса адвоката об обсто€тельствах, ставших известными ему в св€зи с исполнением об€занностей защитника или представител€.
ѕроекты ‘едерального «акона "ќб адвокатуре –‘" идут по пути расширени€ этих гарантий, включа€ особые услови€ привлечени€ адвоката к уголовной ответственности и средства, обеспечивающие его безопасность при отправлении профессиональных об€занностей.
Ѕольшую независимость от государственных органов обрели и коллегии адвокатов. » хот€ в ѕоложении об адвокатуре –—‘—– функции ћинистерства юстиции звучат по прежнему весомо, практически они или не реализуютс€, или весьма ослаблены.
ƒо начала судебно-правовых реформ 1990-х гг. структурными подразделени€ми коллегии адвокатов были только юридические консультации, создаваемые ѕрезидиумом коллегии, как правило, при судах в каждом административном районе.
¬ последние годы нар€ду с юридическими консультаци€ми по€вились так называемые бюро, фирмы, кабинеты, индивидуально практикующие адвокаты. ¬ ѕоложении об адвокатуре –—‘—– 1980 г. о них не упоминаетс€. ѕроект закона об адвокатуре –‘, наход€щийс€ на рассмотрении √осударственной ƒумы, допускает их образование, но не содержит детальной регламентации (помимо бюро), фактически эти подразделени€ создаютс€. »х статус определ€етс€ в уставах коллегий и, пока не прин€т новый закон об адвокатуре, эти структурные подразделени€ (бюро, фирмы, кабинет) действуют примерно на тех же началах, что и юридические консультации. ќтличием €вл€етс€ их более высокий уровень имущественной и организационной самосто€тельности (вплоть до образовани€ юридического лица) и повышенна€ ответственность вход€щих в состав этих подразделений адвокатов перед клиентом (включа€ материальную ответственность за ненадлежащее выполнение об€занностей).
ѕринципиальным изменени€м подвергнута и система оплаты труда адвокатов. ќна всегда на прот€жении советского периода строилась по жесткой таксе, в соответствии с "»нструкцией об оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, предпри€ти€м, учреждени€м и организаци€м", утверждаемой ћинистром юстиции ———–.  аждый вид юридической помощи имел строго фиксированную оценку в рубл€х, подобно оценке услуг парикмахерской. » только »нструкци€, введенна€ действие 10 апрел€ 1991 г., предусмотрела новшество, отразившее многолетние ча€ни€ адвокатов. ¬ ст. 1 этой »нструкции записано: "ќсновным принципом оплаты труда за юридическую помощь, оказанную адвокатами гражданам, предпри€ти€м, учреждени€м, организаци€м и кооперативам, €вл€етс€ соглашение между адвокатом и лицом, обратившимс€ за помощью".
—оглашение об оплате между адвокатом и клиентом - принцип не новый, но если ранее соглашение было ориентировано на предельные ставки таксы, то теперь - на материальные возможности клиента и прит€зани€ конкретного адвоката. Ёто тоже нашло отражение в »нструкции: "ѕри оплате по соглашению гражданину принадлежит право выбора конкретного адвоката" (из ст. 1).
—ама же такса сохран€етс€, но дл€ тех случаев, когда соглашение не достигнуто и вопрос об оплате решаетс€ заведующим юридической консультацией или когда плата взыскиваетс€ судом при выполнении об€зательных поручений. ѕредусмотрена и возможность оплаты поручений в валюте.
¬ажное значение дл€ обеспечени€ интересов адвокатуры, повышени€ ее престижа, правовой и социальной защиты адвокатов имело создание адвокатских объединений (см. тему VII).
ѕроект ‘едерального «акона "ќб адвокатуре в –оссийской ‘едерации", прошедший первое чтение в √осударственной ƒуме, а также имеющиес€ конкурирующие проекты расшир€ют гарантии независимости адвокатов создают дополнительные возможности дл€ расширени€ разнообрази€ организационных форм адвокатских объединений. ¬есьма спорные вопросы об адвокатском иммунитете, о так называемых параллельных коллеги€х, о способах собирани€ адвокатами доказательств, о по€влении фигуры помощника адвоката и т.д. еще ждут своего решени€.

«аконодательные акты дл€ раскрыти€ темы:
 онституци€ –‘ 1993 г.
ѕоложение об адвокатуре –—‘—– от 20.11.1980 г.
”головно-процессуальный кодекс –—‘—– 1960 г.
јрбитражный процессуальный кодекс –‘ 1995 г.
«акон "ќ  онституционном —уде –‘" 1994 г.
 одекс об административных правонарушени€х 1984 г.
ѕроекты федерального закона "ќб адвокатуре –‘".

“ема VI.
 ќЋЋ≈√»я јƒ¬ќ ј“ќ¬

 оллеги€ адвокатов - основное структурное образование адвокатуры субъектов –оссийской ‘едерации.
ѕор€док образовани€ коллегии адвокатов.
ќбщее собрание коллегии адвокатов.
ѕрезидиум коллегии адвокатов.
–евизионна€ комисси€.
ёридическа€ консультаци€ (фирма, бюро, контора).
”став коллегии адвокатов.

 оллеги€ адвокатов представл€ет собой добровольное объединение лиц, занимающихс€ адвокатской де€тельностью (ст. 4 ѕоложени€ об адвокатуре –—‘—– от 20 но€бр€ 1980 г.).  оллеги€ адвокатов создаетс€ на добровольной основе по за€влению группы учредителей, отвечающих требовани€м, предъ€вл€емым к профессиональным адвокатам. ¬новь создаваема€ коллеги€ и ее уставные документы подлежат регистрации в ћинистерстве юстиции –‘.
ѕринципами де€тельности коллегий адвокатов €вл€ютс€ самоуправление и независимость от государственных органов, с которыми адвокаты вступают в правоотношени€ при выполнении своих функций.  оллеги€ адвокатов не выступает в роли коллективного защитника или представител€, - это организационна€ структура адвокатуры, призванна€ обеспечивать де€тельность адвокатов по выполнению профессиональных об€занностей, распредел€ть адвокатов территориально с максимальным приближением к судам, создава€ дл€ этого юридические консультации, а также адвокатские конторы и фирмы на правах юридических консультаций.  оллеги€ адвокатов обеспечивает профессиональный состав своих членов, повышение их квалификации, контроль за качеством оказываемой ими юридической помощи, контроль за соблюдением законов и нравственных норм, составл€ющих предмет профессиональной этики. ƒл€ выполнени€ этих функций коллеги€ адвокатов имеет органы - общее собрание адвокатов коллегии, президиум коллегии, ревизионную комиссию и юридические консультации, возглавл€емые заведующими.
ќбщее собрание коллегии адвокатов (либо конференци€ при численности коллегии свыше 300 человек) созываетс€ не реже одного раза в год, осуществл€€ следующие полномочи€: избирает президиум  оллегии адвокатов и ревизионную комиссию; устанавливает численный состав коллегии, штаты, смету доходов и расходов; заслушивает отчеты президиума коллегии и ревизионной комиссии; утверждает правила внутреннего трудового распор€дка (либо устав коллегии); определ€ет размеры отчислений из поступающих на счет адвокатов гонораров дл€ создани€ общего бюджета коллегии; рассматривает жалобы на решение президиума коллегии.
ѕрезидиум коллегии избираетс€ общим собранием (конференцией) тайным голосованием сроком на три года. ¬ свою очередь президиум коллегии открытым голосованием избирает из состава президиума председател€ президиумам его заместителей.   числу полномочий президиума коллегии адвокатов относ€тс€: созыв общего собрани€ коллегии (конференции); организаци€, территориальное размещение юридических консультаций и проверка их де€тельности; назначение и освобождение от должности заведующего юридической консультацией; прием новых членов в коллегию адвокатов; осуществление контрол€ за качеством работы адвокатов; организаци€ работы по повышению квалификации; рассмотрение жалоб на действи€ адвокатов; применение мер поощрени€ и мер дисциплинарной ответственности.
«аведующий юридической консультацией организует работу консультации, распредел€ет поручени€ между адвокатами, заключает соглашени€ с гражданами и организаци€ми об оказании юридической помощи, осуществл€ет контроль за качеством работы адвокатов и соблюдением ими трудового распор€дка, ведет статистическую и финансовую отчетность и т.п. (ст. 18 ѕоложени€).
ѕравовой статус юридических бюро и фирм законодательно не определен. »х работа строитс€ по аналогии с работой юридической консультации, но при этом они обладают статусом юридического лица.
  началу 2000 г. в –оссийской ‘едерации только "традиционные" коллегии адвокатов насчитывали около 30 тыс€ч адвокатов. “ак называемые альтернативные коллегии объедин€ют значительно большее количество адвокатов. ¬ ћоскве в насто€щее врем€ функционирует 15 коллегий адвокатов. ќдними из наиболее крупных из них €вл€ютс€ ћосковска€ ќбластна€ коллеги€ адвокатов (далее ћќ ј) и  оллеги€ адвокатов "ћосковский юридический центр", численность которых составл€ет около 5 тыс€ч адвокатов.
 оллегии адвокатов, как правило, имеют устав, назначение которого, как внутреннего поднормативного акта состоит в детализации норм ѕоложени€ об адвокатуре –—‘—–. ѕримером может служить ”став ћосковской областной коллегии адвокатов, утвержденный главой администрации ћосковской области 30.07.1992 г. ¬ нем имеютс€ разделы: общие положени€, цели и задачи ћќ ј, состав ћќ ј, ее структура и территори€, на которой она осуществл€ет свою де€тельность, права и об€занности членов ћќ ј, органы ћќ ј и их компетенци€, средства и имущество ћќ ј, пор€док внесени€ изменений в ”став ћќ ј, символы и фирменное наименование ћќ ј, пор€док прекращени€ де€тельности ћќ ј.
 ак правило, уставы коллегий мало отличаютс€ друг от друга, их общий недостаток - частичное дублирование законодательства об адвокатуре. »х значение, несомненно, положительное, - в четком детальном определении внутренних условий жизни коллегии адвокатов.

Ћитература
«акон об адвокатуре ———– от 30.11.1979 г.
ѕоложение об адвокатуре –—‘—– от 20.12.1980 г.
ѕроект «акона об адвокатуре –‘.
”ставы коллегий адвокатов.

“ема VII.
ќЅЏ≈ƒ»Ќ≈Ќ»я јƒ¬ќ ј“— »’  ќЋЋ≈ “»¬ќ¬

‘едеральный союз адвокатов (”став ‘едерального союза, адвокатов о его цел€х и задачах, принципы де€тельности союза и его органов; членстве в союзе).
√ильди€ российских адвокатов (”став гильдии адвокатов о ее цел€х, и задачах, органах самоуправлени€ гильдии и пр.).
ћеждународный союз адвокатов (”став союза о его цел€х, задачах, принципах де€тельности его органов).
ќрганы печати адвокатуры.

≈динственной формой объединени€ адвокатов советского периода были коллегии адвокатов областей, краев, автономных республик, союзных республик.
ћежду собой коллегии адвокатов в правовом и организационном отношени€х были разобщены, и если св€зи спонтанно возникали, то в основном по линии совместных научно-практических конференций. —оюзный «акон "ќб адвокатуре в ———– (от 30.11.1979 г.) не предусматривал создани€ каких-либо структур и органов, объедин€ющих коллегии адвокатов ———–.
ѕервым объединением адвокатских коллегий на территории ———– стал —оюз адвокатов, который с распадом ———– обрел статус международного, объедин€€ адвокатские коллективы стран —одружества Ќезависимых √осударств и некоторых стран «апада.
ƒействующий ныне ”став ћеждународного союза (—одружества) адвокатов (далее —оюза) прин€т постановлением его I јссамблеи 21 ма€ 1992 г. »зменени€ в него были внесены III јссамблеей 22 ма€ 1998 г. (газета "јдвокат", но€брь 1998 г.).
”став предусматривает задачи —оюза, его права и об€занности, членство в —оюзе, его структуру и руковод€щие органы, источники денежных средств и прочее.
¬ качестве целей —оюза (ст. 2 ”става) указываютс€: содействие обеспечению высоких стандартов мастерства, профессиональной этики, единства и сотрудничества адвокатов; защита прав и свобод, чести и достоинства членов организации; пропаганда принципов и гарантий независимости адвокатуры; содействие развитию юридической науки, повышению правовой культуры населени€; расширение и укрепление международных профессиональных и культурных св€зей адвокатов разных стран и регионов.
ƒл€ обеспечени€ указанных целей —оюз адвокатов создает Ќ»» адвокатуры; изучает и распростран€ет опыт лучших адвокатов; организует научно-методическую работу; оказывает помощь адвокатским объединени€м в проведении профессиональной учебы, организует международные семинары и конференции; разрабатывает проблемы адвокатской этики; учреждает печатный орган; организует обмен делегаци€ми; изучает и обобщает статус адвокатов в различных правовых системах и пр.
„ленство в —оюзе может быть как коллективным, так и индивидуальным. ¬ —оюз могут быть прин€ты не только адвокаты, но и ученые-юристы, общественные де€тели и общественные объединени€.
—редства —оюза формируютс€ из вступительных взносов, доходов от печатных изданий, спонсорских пожертвований.
ќрганами международного —оюза адвокатов €вл€ютс€: јссамбле€, формируема€ из делегатов региональных и национальных отделений, котора€ утверждает ”став, избирает ѕрезидиум, правление и ревизионную комиссию. »меет печатное издание - газету "јдвокат". ¬ сент€бре 1995 г. р€дом коллегий адвокатов –оссии проведен ”чредительный съезд ‘едерального союза адвокатов, на котором зафиксировали не только объединение российских адвокатов, но и утвердили ”став.
—оюз адвокатов –оссии в отличие от ћеждународного союза адвокатов €вл€етс€ внутригосударственным формированием и преследует цели, ориентированные на наши внутренние проблемы: содействие процессу формировани€ правового государства; оказание квалифицированной правовой помощи гражданам и организаци€м; повышение правовой культуры и правосознани€ граждан; обеспечение правовой защищенности адвокатов, развитие института адвокатуры. —оответственно этим цел€м определ€ютс€ конкретные задачи и формы де€тельности —оюза.
≈го руковод€щими органами €вл€ютс€: съезд, исполком, президент.  онтролирующим органом €вл€етс€ ревизионна€ комисси€. —редства —оюза складываютс€ из членских взносов, добровольных пожертвований, доходов от издательской и иной де€тельности.
¬о многих своих положени€х ”став ‘едерального союза адвокатов –оссии напоминает ”став ћеждународного союза адвокатов, что вполне естественно, ибо отдельные задачи и цели их де€тельности совпадают.
ѕараллельно ‘едеральному союзу адвокатов на территории –оссии действует аналогичный союз, именуемый √ильдией российских адвокатов (далее √ильди€), также имеющий свой ”став, прин€тый учредительной конференцией в €нваре 1995 г.
ѕо сути √ильди€ есть объединение так называемых параллельных коллегий адвокатов, созданных их учредител€ми с ведома и согласи€ ћинюста –‘ к середине 1990-х гг., потеснивших традиционные коллегии на рынке правовых услуг.
ќрганами самоуправлени€ √ильдии €вл€ютс€: съезд, совет коллегий адвокатов, исполком, президент, вице-президент, ѕрезидиум √ильдии, ревизионна€ комисси€.
”став √ильдии подробно описывает функции и пор€док де€тельности этих органов. ≈е цели и задачи - конгломерат из привычных формулировок ѕоложени€ об адвокатуре и ”ставов союзов адвокатов. »здаютс€ "¬естник √ильдии российских адвокатов" и журнал "–оссийский адвокат .
Ѕыла попытка создани€ еще одного союза адвокатов –оссии а базе нескольких коллегий субъектов ‘едерации под названием јссоциаци€ адвокатов –оссии" (—аратов).
“аким образом, процесс объединени€ региональных коллегий адвокатов, начавшийс€ в годы "перестройки", практически южно считать завершенным. ≈го положительна€ роль - в обеспечении надлежащего функционировани€ коллегий адвокатов, повышении их роли в общественной и государственной жизни, совершенствовании правовой защиты населени€ и общей юридической культуры.
—оюзы адвокатов в состо€нии обеспечить действенную защиту своих членов и научно-методическую помощь адвокатам, содействуют укреплению нравственных устоев профессии.
ќднако настораживает обилие создаваемых союзов, что чревато сохранением элементов прежней разобщенности, ослаблением их возможностей в решении поставленных ”ставами благородных задач и целей.

Ћитература
”став ћеждународного союза адвокатов.
”став √ильдии российских адвокатов.

“ема VIII.
јƒ¬ќ ј“

јдвокат - субъект реализации правозащитной функции адвокатуры, консультант, защитник, представитель, поверенный.
“ребовани€ к лицу, вступающему в коллегию адвокатов, членство в коллегии, права и об€занности члена коллегии адвокатов.
ќформление поручений на ведение дел клиентов, пор€док оплаты труда адвоката, ответственность адвоката - дисциплинарна€, материальна€ - за нарушени€ профессионального долга.
¬иды юридической помощи, оказываемой адвокатом.

–еализаци€ функции оказани€ юридической помощи физическим и юридическим лицам практически осуществл€етс€ не адвокатурой и не коллеги€ми адвокатов с их организационными структурами, а конкретными адвокатами.
¬ соответствии с ѕоложением об адвокатуре –—‘—– от 20.11.1980 г. адвокатами считаютс€ граждане –оссии, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по специальности юриста не менее двух лет, прин€тые в члены коллегии адвокатов. ƒопускаетс€ прием в коллегию адвокатов лиц, не имеющих стажа работы по специальности юриста, однако с условием прохождени€ стажировки в коллегии адвокатов сроком от шести мес€цев до одного года.  ак правило, адвокаты - члены коллегии - имеют посто€нное рабочее место в юридических консультаци€х (бюро, фирмах, адвокатских конторах). ѕоручени€ на оказание юридической помощи получают непосредственно от клиентов либо через заведующего консультацией (бюро, фирмы, конторы), который распредел€ет работу, контролирует ее качество и оплату, разрешает возникающие конфликты в коллективе консультации или между адвокатом и клиентом, если они по своему характеру не требуют вмешательства президиума коллегии адвокатов.
»менно адвокат (а не заведующий консультацией и не руковод€щие органы коллегии адвокатов) €вл€етс€ субъектом защиты и представительства, именно он участвует в судопроизводстве и процессуальных правоотношени€х. јдвокаты - участники доказывани€ по конкретным уголовным, гражданским, административным делам; им принадлежит право представлени€ доказательств, их проверки и оценки в определенном законом процессуальном режиме. Ќа них возлагаетс€ об€занность использовани€ всех предусмотренных законом средств и способов защиты, обосновани€ выдвигаемого в интересах подзащитного или доверител€ тезиса. јдвокатами даютс€ устные советы, составл€ютс€ исковые за€влени€, жалобы, проекты договоров и другие документы юридического характера.
јдвокаты - члены коллегии адвокатов и стажеры - не могут состо€ть на службе в государственных и общественных организаци€х, исключа€ зан€тие научной и педагогической де€тельностью. ¬ районах, в которых объем адвокатской работы €вл€етс€ недостаточным, по решению президиума коллегии адвокату могут быть разрешены и другие виды совместительства.
ѕрием в коллегию адвокатов, а также отчисление адвокатов из коллегии производитс€ президиумом коллегии адвокатов (статьи 12, 13 ѕоложени€ об адвокатуре –—‘—–).
„лен коллегии адвокатов имеет право: избирать и быть избранным в органы коллегии адвокатов; ставить перед органами коллегии адвокатов вопросы, касающиес€ де€тельности, вносить предложени€ по улучшению ее работы и принимать участие в их обсуждении; принимать личное участие во всех случа€х обсуждени€ органами коллегии его де€тельности или поведени€; выйти из состава коллегии адвокатов.
јдвокат, выступа€ в качестве представител€ или защитника, правомочен:
представл€ть права и законные интересы лиц, обратившихс€ за юридической помощью, во всех государственных и общественных организаци€х, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих вопросов;
запрашивать через юридическую консультацию справки, характеристики и иные документы, необходимые в св€зи с оказанием юридической помощи, из государственных и общественных организаций, которые об€заны в установленном пор€дке выдавать эти документы или их копии (ст. 15 ѕоложени€ об адвокатуре –—‘—–).
ѕоложением об адвокатуре –—‘—– предусматриваютс€ об€занности адвоката - члена коллегии адвокатов, - имеющие как правовой, так и нравственный характер. јдвокат об€зан в своей де€тельности соблюдать требовани€ действующего законодательства, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов лиц, обратившихс€ к нему за юридической помощью. јдвокат не вправе прин€ть поручение об оказании юридической помощи в случа€х, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам лица, обратившегос€ с просьбой о ведении дела, или участвовал в качестве судьи, прокурора, следовател€, лица, производившего дознание, эксперта-специалиста, переводчика, свидетел€ или пон€того, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных отношени€х.
јдвокат не вправе разглашать сведени€, сообщенные ему доверителем в св€зи с оказанием юридической помощи.
јдвокат должен быть образцом моральной чистоты и безукоризненного поведени€, об€зан посто€нно совершенствовать свои знани€, повышать деловую квалификацию, участвовать в пропаганде права (из ст. 16 ѕоложени€ об адвокатуре –—‘—–).
¬ св€зи с проводимой в –оссии судебной реформой остро стоит вопрос об обновлении законодательства об адвокатуре и, соответственно - о правомочи€х адвоката, об организационной структуре адвокатских коллективов. —оздан р€д конкурирующих проектов закона об адвокатуре –‘, которые по-разному отражают статус адвоката в новых экономических услови€х, характеризующихс€ уходом от централизованного государственного руководства и построением отношений - в том числе и в сфере услуг -на основе раскрепощенных рыночных принципов.
Ќовое законодательство о судопроизводстве - гражданском, уголовном, административном, конституционном и арбитражном - существенно расширило сферу де€тельности адвокатов, способы и средства, используемые ими в защиту интересов обвин€емого и доверител€. Ёффективность оказываемой адвокатом правовой помощи определ€етс€ не только уровнем его профессиональной подготовки, но и состо€нием правовой системы, статусом личности в государстве.  онституци€ –‘ 1993 г. в главе "ѕрава и свободы человека и гражданина" сделала значительный шаг в направлении к построению правового государства. ”читыва€ пр€мое действие  онституции и отражение ее принципов в отраслевом законодательстве, адвокат получил возможность воздействи€ на создание условий дл€ реализации прав человека.
¬ажное значение дл€ успешной де€тельности адвоката имеет его независимость от государственных органов и органов коллегии адвокатов при определении средств и способов защиты интересов клиента, единственными критери€ми которых €вл€ютс€ законность и нравственна€ безупречность.
ƒействующее ѕоложение об адвокатуре –—‘—– и уголовно-процессуальное законодательство в качестве гарантий независимости адвоката указывают на адвокатскую тайну и недопустимость его допроса об обсто€тельствах, ставших известными адвокату в св€зи с исполнением им об€занностей защитника или представител€.
ѕроекты закона об адвокатуре идут по пути расширени€ этих гарантий, включа€ особые услови€ привлечени€ адвоката к уголовной ответственности и средства, обеспечивающие его безопасность при исполнении профессиональных об€занностей.
ѕоложение об адвокатуре –—‘—– включает р€д норм, регулирующих труд адвокатов и пор€док его оплаты.
јдвокат пользуетс€ правом на отпуск, на пособие по государственному социальному страхованию и на пенсионное обеспечение.
ќтпуска оплачиваютс€ адвокатам из средств коллегии адвокатов.
Ќазначение и выплата пособий по государственному социальному страхованию и государственное пенсионное обеспечение адвокатов производ€тс€ на общих основани€х. “руд адвокатов оплачиваетс€ из средств, поступивших в юридическую консультацию от граждан и организаций за оказанную им юридическую помощь.
» в ѕоложении об адвокатуре –—‘—– от 20 но€бр€ 1980 г. и в проектах закона об адвокатуре –‘ подробно регламентированы меры поощрени€ адвокатов и их дисциплинарной ответственности за проступки, что создает определенность в правовых отношени€х адвоката с органами коллегии адвокатов, а также в отношени€х адвоката с клиентом.
ѕредполагаемой существенной новеллой будущего закона об адвокатуре –‘ €вл€етс€ предоставление адвокату свободы выбора организационных отношений с адвокатскими коллективами. ќн может работать в юридической консультации, в создаваемой им адвокатской фирме или заниматьс€ частной практикой.
”же реализованным новшеством €вл€етс€ создание союзов адвокатов путем объединени€ на определенной правовой основе коллегий адвокатов. Ёто создает дополнительные гарантии независимости адвокатов и их защищенности.

–екомендуема€ литература и нормативные акты
ѕоложение об адвокатуре –—‘—– от 20.11.1980 г.
”головно-процессуальный кодекс –—‘—– 1960 г.
√ражданский процессуальный кодекс –—‘—– 1964 г.
 .‘. √уценко, ћ.ј.  овалев. ѕравоохранительные органы. - ћ., 1996. (√л. 16. ёридическа€ помощь и защита по уголовным делам, их организаци€).
–оль и задачи российской адвокатуры. —борник статей, посв€щенный 50-летию советской адвокатуры / ѕод ред. ј.я.—ухарева. ћ., 1972.
ѕрава человека и роль прокуратуры в демократическом обществе. - ћ.,1966.
ћ.ё. Ѕарщевский. јдвокат, адвокатска€ фирма, адвокатура. - ћ., 1995. ј.ƒ. Ѕойков. “реть€ власть в –оссии (ќчерки о правосудии и судебной реформе 1990-1996 гг. √л. X. јдвокатура в –оссии в услови€х судебно-правовой реформы).
√.Ѕ. ћирзоев. ёридическа€ защита предпринимательства в –оссии. - ћ., 1997. јдвокатура в ———– /  оллектив авторов. - ћ., 1971.

“ема IX.
ѕ–ј¬ќ¬ќ≈ –≈√”Ћ»–ќ¬јЌ»≈ » ќЅў»≈ “–≈Ѕќ¬јЌ»я   ƒ≈я“≈Ћ№Ќќ—“» јƒ¬ќ ј“ќ¬

ѕроцессуальное законодательство о правах и об€занност€х адвоката на предварительном следствии и в видах судопроизводства (уголовном, гражданском, арбитражном, административном, конституционном).
јдвокат как субъект доказывани€: об€занность обосновани€ выдвигаемого тезиса, участие в собирании доказательств, их проверке и оценке. ѕравовое значение невыполнени€ адвокатом об€занностей субъекта доказывани€.
ѕравовые основы взаимоотношени€ адвоката с клиентом, пределы самосто€тельности адвоката в выборе позиции по делу, средств и способов защиты.
«начение овладени€ адвокатом искусством допроса и приемами судебного ораторского красноречи€.

«аконодательство об адвокатуре (ѕоложение об адвокатуре –—‘—–, обсуждаемый √осударственной ƒумой проект закона об адвокатуре –‘) и нормативные акты в виде уставов коллегий адвокатов, правил внутреннего распор€дка регулируют вопросы формировани€ коллегий адвокатов, их рабочих органов, прав, об€занностей и ответственности адвокатов как членов соответствующих профессиональных объединений, т.е. в основном регулируют внутреннюю жизнь адвокатских коллективов. „то же касаетс€ правового статуса адвоката как участника различных видов судопроизводства (гражданского, арбитражного, уголовного, административного, конституционного), то он определ€етс€ нормами соответствующих процессуальных кодексов: √ѕ  –—‘—–, јѕ  –‘, ”ѕ  –—‘—– либо специальными нормами, включенными в правовые акты, объедин€ющие как материальное, так и процессуальное право. Ёто  ојѕ ( одекс об административных правонарушени€х 1984 г.) и «акон о  онституционном —уде –‘ 1994 г. ѕодробно статус адвоката рассматриваетс€ в темах, посв€щенных его участию в видах судопроизводства.
¬ ходе судебно-правовых реформ в –оссии 1990-х гг. статус адвоката в судопроизводстве существенно укреплен и расширен. Ёто касаетс€ прежде всего уголовного судопроизводства, которое совершенствовалось путем внесени€ изменений в процессуальное законодательство, прин€тое в ———– и –—‘—– в 1958-1960 гг.
ќтметим здесь р€д правовых актов, имевших огромное щачение и дл€ укреплени€ роли адвокатуры, и дл€ развити€ демократизации судопроизводства. 10 апрел€ 1990 г. первый ѕрезидент —оюза ——– (он же и √енеральный секретарь ÷   ѕ——) подписал закон ———– "ќ внесении изменений и дополнений в ќсновы уголовного судопроизводства —оюза ——– и союзных республик". Ётот закон воплотил мечты нескольких поколений советских ученых-юристов, отраженных в дес€тках монографий и диссертаций:
"«ащитник допускаетс€ к участию в деле с момента предъ€влени€ обвинени€, а в случае задержани€ лица, подозреваемого в совершении преступлени€, или применени€ к нему меры пресечени€ в виде заключени€ под стражу до предъ€влени€ обвинени€ с момента объ€влени€ ему протокола задержани€ или постановлени€ о применении этой меры пресечени€, но не позднее 24 часов с момента задержани€".
” подозреваемого и обвин€емого с ранних этапов расследовани€ по€вл€лс€ профессиональный защитник, который получил право "присутствовать при предъ€влении обвинени€, участвовать в допросе подозреваемого или обвин€емого, а также иных следственных действи€х, производимых с их участием; знакомитьс€ с протоколом задержани€, постановлением о применении меры пресечени€... — момента допущени€ к участию в деле защитник вправе также после первого допроса задержанного или наход€щегос€ под стражей подозреваемого или обвин€емого иметь с ним свидани€ без ограничени€ их количества и продолжительности".
—ущественно и то, что законодатель вовсе не ориентировалс€ на разрушение действующих коллегий адвокатов, ибо гарантом реализации права подозреваемого и обвин€емого на профессиональную юридическую помощь назвал не частнопрактикующих адвокатов, а заведующего юридической консультацией и президиум коллегии адвокатов, которые "об€заны выдел€ть адвокатов дл€ защиты подозреваемого, обвин€емого или подсудимого", освобожда€ в необходимых случа€х подозреваемого, обвин€емого, подсудимого полностью или частично от оплаты юридической помощи".
¬ ”ѕ  –—‘—– соответствующие изменени€ будут внесены два года спуст€ - «аконом от 23 ма€ 1992 г., т. е. тогда, когда судебна€ реформа примет масштабные формы. Ётим же законом будет введен судебный контроль за законностью ареста, содержани€ под стражей и продлени€ срока содержани€ лица под стражей; исключена норма, не допускавша€ участие адвоката в дознании (см. ¬едомости —ъезда народных депутатов –‘ и ¬ерховного —овета –‘ є 25, ст. 1389).
ѕозиции адвоката в уголовном судопроизводстве, как видим, существенно укрепл€лись, по€вл€лись новые средства дл€ активной защиты обвин€емого. ¬ том же р€ду наход€тс€ и нормы  онституции –‘ 1993 г. (раздел "ѕрава и свободы человека и гражданина"). —реди них, как известно, и судебный пор€док применени€ важнейших мер процессуального принуждени€, и требовани€ к доказательствам, допустимым при осуществлении правосуди€, и принцип презумпции невиновности, и право каждого на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь...
¬се это отнюдь не формальные решени€. ƒопуск адвоката в уголовном судопроизводстве с ранних этапов расследовани€ создавал реальные гарантии обеспечени€ прав подозреваемого и обвин€емого, ибо действенность процессуального контрол€ адвоката обеспечивалась его новыми важными полномочи€ми. —реди них - ознакомление с мотивами и основани€ми задержани€ и ареста, возможность обжаловани€ процессуальных актов надзирающему прокурору и в суд, участие в судебном рассмотрении жалоб по поводу законности ареста и продлени€ срока содержани€ под стражей.
ƒознание - одна из форм расследовани€ - стало доступным дл€ адвоката, и у него по€вилась возможность использовать весь арсенал средств защиты, которыми он располагал на предварительном следствии.
Ѕольшое значение дл€ повышени€ эффективности де€тельности адвоката имели правила производства в суде прис€жных. ќб€зательное участие в деле, сост€зательное построение судебного процесса, новые правила доказывани€, возможность выступлени€ перед непрофессиональными судь€ми - двенадцатью прис€жными - открывали новые перспективы дл€ оттачивани€ профессионального мастерства, дл€ возрождени€ судебного красноречи€, прославившего многих дореволюционных адвокатов –оссии.
 онституци€ –‘ 1993 г. дополнила традиционные виды судопроизводства - гражданское и уголовное - конституционным и административным. ѕо€вилась и укрепл€етс€ нова€ ветвь судебной власти - арбитражный суд по экономическим спорам. ѕри этом не был забыт адвокат, ставший активным участником всех видов судопроизводства.
“ак, ‘едеральный «акон о  онституционном —уде –‘ 1994 г. к числу участников процесса отнес стороны и их представителей, каковыми могут быть, в частности, адвокаты (статьи 52, 53, 62 и др.).
¬ новом јрбитражном процессуальном кодексе –‘ (апрель 1995 г.) содержатс€ статьи о сост€зательности и равноправии сторон (ст. 7), о представительстве и полномочи€х представител€ (гл. 5), которые дают широкие возможности дл€ активного участи€ адвокатов в арбитражном судопроизводстве, €вл€ющемс€ по сути разновидностью гражданского процесса.
 одекс –—‘—– об административных правонарушени€х, прин€тый в 1984 г. и в последующие годы существенно дополненный, содержит статью, специально посв€щенную адвокату: "ƒл€ оказани€ юридической помощи лицу, привлекаемому к административной ответственности, в рассмотрении дела об административном правонарушении может участвовать адвокат" (ст. 250). ѕри этом адвокату предоставл€ютс€ широкие права по ознакомлению со всеми материалами дела, за€влению ходатайств, принесению жалоб.
¬се это - реальные правовые меры по созданию "сильной" адвокатуры. ќстальное зависит от самого адвоката, его профессионального мастерства, опыта, настойчивости и добросовестности.
  изложенному, пожалуй, следует добавить, что хот€ новый закон об адвокатуре еще не прин€т (по состо€нию на май 2000 г.) и действует старое ѕоложение об адвокатуре –—‘—–, многое в жизни адвокатов изменилось. ‘актически нейтрализовано руководство адвокатурой со стороны государственных органов; созданы —оюзы адвокатов, у адвокатуры по€вились печатные органы, органы защиты их прав и независимости.
¬ последние годы существенно увеличилась численность адвокатов в –оссии: их стало почти вдвое больше, чем было в ———– (свыше 30 тыс. адвокатов на конец 1999 г.).
ќдним из спорных вопросов теории доказательств до сих пор остаетс€ вопрос о статусе адвоката как субъекта доказывани€, с учетом его односторонней функции и св€занности с позицией клиента (подзащитного).
Ёто своеобразие положени€ адвоката как субъекта доказывани€ породило спорную, на наш взгл€д, концепцию, согласно которой об€занность адвоката по участию в доказывании возникает из оснований, лежащих за пределами уголовного судопроизводства, и носит ограниченный характер, ибо, "будучи об€заны участвовать в доказывании, "...адвокаты-защитники (представители) не несут об€занности обосновани€ своих выводов по делу"*.
* “еори€ доказательств в советском уголовном процессе („асть ќбща€). - ћ., 1966.—.477.

¬ уголовном судопроизводстве (а мы здесь говорим главным образом о нем как наиболее конфликтной сфере процессуальных отношений) адвокат участвует или в качестве защитника обвин€емого, или в качестве представител€ потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.
ќснованием вступлени€ адвоката в уголовный процесс может быть соглашение, заключенное с ним заинтересованным лицом через юридическую консультацию, или поручение заведующего юридической консультацией в соответствии с требованием следовател€ или суда.
» в первом, и во втором случае первоначально возникающие правоотношени€ могут быть охарактеризованы как трудовые (заведующий консультацией заключает с клиентом соглашение на участие определенного адвоката в процессе или поручает адвокату ведение дела в пор€дке ст. 49 ”ѕ  –—‘—– именно потому, что он находитс€ с адвокатом в трудовых отношени€х) и гражданско-правовые, ибо адвокат ставитс€ в известном смысле в положение поверенного, призванного совершать по поручению доверител€ юридически значимые действи€.
ќднако эти правоотношени€ не определ€ют сущность полномочий адвоката в уголовном судопроизводстве. явл€€сь базисными, исходными, они еще должны перерасти в уголовно-процессуальные отношени€. “олько после того как адвокат будет допущен в уголовный процесс (следователем или судом), он становитс€ участником уголовно-процессуальных правоотношений и субъектом доказывани€. ≈го права и об€занности как субъекта доказывани€ определ€ютс€ уголовно-процессуальным законодательством, а не трудовым или гражданским, и потому нет основани€ выводить об€занность адвоката по участию в доказывании "из оснований, лежащих за пределами уголовного судопроизводства".
ѕравовой характер об€занности адвоката-защитника пр€мо отмечен в ст. 51 ”ѕ  –—‘—–, в которой говоритс€: "«ащитник об€зан использовать все указанные в законе средства и способы в цел€х вы€снени€ обсто€тельств, оправдывающих обвин€емого или см€гчающих его ответственность...".
— точки зрени€ теории процесса термин "вы€снение" равнозначен пон€тию "доказывание". “аким образом, адвокат об€зан участвовать в доказывании, и эта об€занность возлагаетс€ на него и в случае, если он выступает в роли представител€.
ќбычные возражени€ против такой трактовки закона свод€тс€ к тому, что об€занность адвоката по участию в доказывании €кобы не подкреплена правовыми санкци€ми и что невыполнение им этих об€занностей не может породить отрицательных правовых последствий дл€ обвин€емого или иных лиц, чьи интересы он представл€ет.
Ёти возражени€, на наш взгл€д, неубедительны. ѕроцессуально-правовым последствием невыполнени€ адвокатом об€занностей субъекта доказывани€ может быть устранение его из процесса по ходатайству заинтересованного лица.   иным последстви€м может быть отнесено возбуждение против адвоката дисциплинарного преследовани€.
Ќаконец, утверждать, что из-за нерадивости или недобросовестности адвоката как субъекта доказывани€ не могут наступить вредные последстви€ дл€ лиц, чьи интересы он призван защищать, значит выдавать желаемое за действительное. »зучение причин судебных ошибок дает достаточно примеров зависимости между позицией адвоката и ошибочными решени€ми суда.
¬ этой св€зи мы полагаем, что усиление правовых санкций за невыполнение адвокатом об€занностей по участию в доказывании (например, путем вынесени€ частных определений) соответствует требованию ст. 48 ч. II  онституции –‘ об обеспечении прав на защиту.
«аслуживает специального рассмотрени€ вопрос о содержании об€занности адвоката по участию в доказывании. ќно должно быть различным в зависимости от характера представл€емых интересов (потерпевшего, истца, ответчика).
„то касаетс€ об€занности защитника по участию в доказывании, то они не могут быть ограничены "вы€снением обсто€тельств, оправдывающих обвин€емого или см€гчающих его ответственность". ќн - активный участник проверки и оценки всех имеющих значение дл€ дела доказательств с точки зрени€ их относимости, допустимости и достоверности. ќн несет об€занность по обоснованию всех своих выводов, утверждений, ходатайств. ¬месте с тем адвокат как субъект об€занности доказывани€ имеет три важные льготы, став€щие его в привилегированное положение в сравнении с должностными лицами, ведущими расследование и рассмотрение дела.
ѕервые две льготы вытекают из принципа презумпции невиновности: недоказанна€ виновность равнозначна доказанной невиновности, и все сомнени€ толкуютс€ в пользу обвин€емого. Ёти положени€ позвол€ют адвокату ограничитьс€ указанием на порочность представленных доказательств и порождаемые ими сомнени€ в обоснованности обвинени€ и.не отыскивать положительных доказательств невиновности подзащитного.
“реть€ важна€ льгота состоит в том, что защитник не об€зан собирать, отыскивать доказательства. ≈му достаточно указать на то, что они существуют и что их значение дл€ дела несомненно.
ќднако все эти льготы не действуют автоматически. »спользу€ их, адвокат об€зан логически обосновать, доказать свой тезис, и это обоснование должно иметь опору в материалах дела, в тех доказательствах (или их пробелах), которые он анализирует и оценивает как субъект об€занности доказывани€.
¬опрос о статусе адвоката как субъекта доказывани€ осложн€етс€ его особыми отношени€ми с подзащитными, определ€ющими пределы его процессуальной самосто€тельности. ƒавний спор теоретиков, €вл€етс€ ли защитник представителем обвин€емого (ћ.—. —трогович) либо самосто€тельной стороной в процессе (».ƒ. ѕерлов) остаетс€ актуальным и может иметь лишь некое компромиссное решение.
¬опрос о пределах процессуальной самосто€тельности защитника от подзащитного €вл€етс€ этическим вопросом, и его невозможно решить путем только логического анализа процессуальных норм.
ќтношение адвоката-защитника к проблеме процессуальной солидарности с подзащитным - один из решающих показателей его профессиональной культуры. Ћожна€ принципиальность защитника и его "объективизм", не останавливающийс€ перед возможностью конфликта с подзащитным, не менее опасны дл€ правосуди€, чем защита "во что бы то ни стало". ∆ела€ подчеркнуть свою объективность, некоторые адвокаты спешат признать обвинение доказанным, опроверга€ показани€ подсудимых. Ёто снижает критическое отношение суда к материалам дела и повышает опасность судебной ошибки.
ѕолна€ позиционна€ самосто€тельность, на наш взгл€д, была бы опасна не только дл€ правосуди€, но и дл€ самого института адвокатуры, ибо подрывает доверие обвин€емого к адвокату, настораживает обвин€емого, ставит его в положение необходимой обороны от собственного защитника, сводит на нет процессуальные гарантии права на защиту.
ѕри решении этих вопросов неизбежен учет уровн€ культуры, грамотности правовой подготовки и активности подзащитного, степени его довери€ защитнику.
јдвокат-защитник, как нам представл€етс€, сочетает полномочи€ самосто€тельного участника процесса (выбор средств, методики и тактики защиты) с полномочи€ми представител€ обвин€емого, мнением которого он, безусловно, св€зан при совершении наиболее ответственных процессуальных действий и выборе конечной позиции по делу.
“акой вывод может показатьс€ всего лишь попыткой примирить крайние точки зрени€ и потому не принципиальным. Ќо если "принципиальна€ лини€" противоречит нравственному долгу и способна повлечь отрицательные последстви€, значит, ее принципиальность кажуща€с€.

–екомендуема€ литература и правовые акты
 онституци€ –‘ 1993 г.
ѕоложение об адвокатуре –—‘—– от 20.11.1980 г.
”головно-процессуальный кодекс –—‘—– 1960 г.
√ражданский процессуальный кодекс –—‘—– 1964 г.
јрбитражный процессуальный кодекс –‘ 1995 г.
 одекс об административных правонарушени€х –—‘—– 1984 г.
«акон "ќ  онституционном —уде –‘" 1994 г.
”чебна€ литература по уголовному и гражданскому процессу.

“ема ’.
ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќјя Ё“» ј јƒ¬ќ ј“ј

—оотношение права и морали в регулировании общественных отношений.
ѕон€тие, сущность и задачи судебной этики.
јдвокатска€ этика как часть судебной этики.
Ќравственный кодекс адвокатской профессии.
Ќравственные принципы защиты в уголовном судопроизводстве.
Ќравственные принципы судебного представительства, осуществл€емого адвокатом.
Ќравственные проблемы взаимоотношений адвоката с судом, участниками судопроизводства, коллегами.
Ќравственные коллизии, возникающие в адвокатской де€тельности, их преодоление.

ћораль в р€ду регул€торов общественных отношений занимает важное, если не решающее место. ≈сли право, подкрепленное государственным принуждением, выступает часто как нека€ нав€занна€ человеку система норм, далеко не всегда им одобр€ема€ и исполн€ема€, то мораль (нормы нравственности), формируема€ естественным путем, органичнее входит в духовный мир человека и имеет, следовательно, определенные преимущества перед правом.
¬идимо, поэтому дл€ менталитета росси€нина всегда было характерно настороженное отношение к праву, закону и €вна€ ориентаци€ на совесть как мерило и критерий поведени€.
—удопроизводство детально регламентировано нормами процессуального права, но это не означает, что мораль как разновидность социальных норм и как форма общественного сознани€ вытеснена из судопроизводства.
ќдна из первых попыток показать значение нравственных требований дл€ правосуди€ принадлежит ј.‘.  они, который в нравственности искал средство "оградить суд от порчи", противопоставить казенному равнодушию чуткое отношение к человеку, способствовать развитию "истинного и широкого человеколюби€ на суде". — тех пор вопросам судебной этики как учению о нравственных идеалах, принципах и нормах, определ€ющих нравственное содержание де€тельности участников судопроизводства, удел€лось и учеными-правоведами, и практиками пристальное внимание.
¬ научной этике, как части философского учени€, по€вилс€ раздел этики профессиональной. ѕосле длительных дискуссий пришло понимание того, что профессиональна€ мораль не есть нека€ корпоративна€ мораль, став€ща€ одну социальную группу над другой, защища€ сословные привилегии, отгораживающа€ нравственным барьером представителей одной профессии от остального мира. Ќапротив, профессиональна€ мораль дополн€ет, развивает конкретизирует общенародную мораль.   представител€м той или иной профессии она предъ€вл€ет повышенные и нередко специфические моральные требовани€.
јдвокатска€ этика €вл€етс€ частью судебной этики, привлекающей посто€нное внимание в силу многозначности и остроты коллизий, возникающих в практике адвоката-защитника и адвоката-представител€. ќ том, что уголовна€ защита представл€ет особые поводы дл€ предъ€влени€ требований, почерпнутых из области нравственной, отмечал еще ј.‘.  они. Ќеобходимо подчеркнуть, что адвокатска€ этика вовсе не ставит перед собой целей оправдани€ отступлений от правды и объективности. ќна осуждает ложь, крючкотворство, заведомые передержки. » только она может дать адвокату оружие большой социально полезной силы, уберечь начинающего специалиста от глубоких разочарований, подсказать пути получени€ истинного морального удовлетворени€ от его де€тельности.
Ќравственное воспитание молодых специалистов (будь то юрист, медик, педагог или ученый) имеет не меньшее значение, чем вооружение их определенной суммой специальных знаний. »менно профессиональна€ этика в наибольшей степени способна помочь решению этой проблемы.
ћожно выделить следующие объективные предпосылки специфики профессиональной этики:
а) наличие своеобразных условий дл€ реализации общих предписаний морали. Ёти услови€ определены характером трудовых отношений, в частности, характером объекта трудового воздействи€. ƒействие этих условий таково, что существенно мен€ютс€ последстви€ соблюдени€ или несоблюдени€ той или иной общеморальной нормы, определ€€ меру ответственности члена профессионального коллектива перед коллективом и обществом;
б) наличие неповторимых, свойственных только данной профессии ситуаций, привод€щих к возникновению специфических норм нравственности. (“аковы, например, взаимоотношени€ защитника и обвин€емого, рождающие нравственную коллизию между общественным долгом в обычном понимании и профессиональным долгом, об€зывающим к соблюдению так называемой адвокатской тайны, интересов доверител€ и т.п.). Ёти нормы не могут перерасти в общеморальные принципы в силу их частного, нетипичного дл€ общества в целом характера. Ќо они и не противоречат общим принципам морали, поскольку ими опосредуютс€ объективно необходимые отношени€, отвечающие общественным интересам;
в) особенности содержани€ профессионального долга как этической категории. «десь необходимо видеть специфику целей де€тельности представител€ той или иной профессии, морально допустимые средства достижени€ целей, специфику нравственного идеала и нравственных стимулов.
¬ ѕоложении об адвокатуре –—‘—– сформулированы основные требовани€, предъ€вл€емые к адвокату. јдвокат должен быть образцом моральной чистоты и безукоризненного поведени€, об€зан посто€нно совершенствовать свои знани€, повышать свой идейно-политический уровень и деловую квалификацию, активно участвовать в пропаганде права. јдвокат не вправе прин€ть поручение об оказании юридической помощи в случа€х, когда в расследовании и решении дела принимает участие должностное лицо, с которым он состоит в родственных отношени€х, либо когда он по данному делу ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам лица, обратившегос€ с просьбой о ведении дела, или участвовал ранее в деле в качестве судьи, следовател€, прокурора, лица, производившего дознание, свидетел€, эксперта-специалиста, переводчика или пон€того. Ёти правовые нормы, как мы видим, в значительной мере раскрывают и содержание профессионального долга адвоката.
Ќравственными чертами адвоката должны быть обьективность, глубокое уважение к закону и интересам правосуди€. ƒл€ защитника, положение которого осложнено тем, что он св€зан интересами обвин€емого, должно быть одинаково чуждо как оправдание его за счет умалени€ социальной опасности преступлени€, так и преждевременна€ сдача позиций без борьбы, без использовани€ всех возможностей, предоставленных ему законом.
—тремление адвокатуры к нравственному самоочищению прослеживаетс€ на прот€жении всей ее истории и выливаетс€, чаще всего в торжественных прис€гах и попытках создани€ нравственных кодексов профессии.
ƒореволюционный российский адвокат, вступа€ в сословие, кл€лс€ "не писать и не говорить на суде ничего, что могло бы клонитьс€ к ослаблению... доброй нравственности, но честно и добросовестно исполн€ть об€занности принимаемого на себ€ звани€". ќднако практическа€ де€тельность прис€жной адвокатуры далеко не всегда укладывалась в эти заповеди.
¬ 1908 году —оюз американских адвокатов опубликовал "ѕравила профессиональной этики". Ётот обширный документ, состо€щий из 70 параграфов, предложил этические рекомендации адвокату, кажетс€, на все мыслимые случаи, могущие возникнуть в профессиональной практике. –ечь в них идет о тактичном отношении к суду и коллегам, о добросовестном отношении к об€занност€м, о честности и откровенности, об умеренности в прит€зани€х на вознаграждение и т.д.
Ќо существование этих правил не спасает буржуазную адвокатуру от моральной деградации. ѕо свидетельству буржуазных же авторов, стоимость услуг адвокатов непомерно возросла, и адвокат давно превратилс€ в активного участника торговли правосудием.
Ёдвард ѕэрри в своих "—оветах опытного адвоката начинающему" приводит семь принципов защиты, которые можно было бы только приветствовать (честность, мужество, трудолюбие, остроумие, красноречие, рассудительность, чувство товарищества), однако за ними скрываютс€ сентенции, далеко не соответствующие нашим представлени€м о честности, а торжество справедливости как нравственна€ цель де€тельности им вовсе не упоминаетс€. Ќапротив, качества "идеального" адвоката, пропагандируемые ѕэрри, вызывают удивление: "Ћучше быть сильным и неправым, чем правым и слабым", "’ороший адвокат - это великий актер" и т.п. “акие нравственные установки могут быть выработаны только в погоне за успехом, достижение которого €кобы оправдывает любые средства.
Ќравственные кодексы адвокатской профессии разрабатывались во многих странах (в ѕольше - 1970 г., в ¬енгрии - 1972 г., в Ћитве - 1974 г. и др.). ѕринимались они и отдельными коллеги€ми –оссии.
¬се эти кодексы представл€ют несомненный практический интерес, однако в научном плане вызывают замечани€: в них не всегда обосновываютс€ специфические нормы нравственности, многие из них декларативны и общи, повтор€ют или существующие правовые предписани€, или простые нормы общечеловеческой нравственности.
ѕредставл€етс€, что адвокатска€ этика может быть рассмотрена как нормативна€ система с внутренней согласованностью предписаний, имеюща€ определенную структуру. —труктура адвокатской этики должна включать, на наш взгл€д, общие и частные нравственные требовани€, регулирующие следующие комплексы отношений:
а) отношени€ адвокатских коллективов и отдельных адвокатов с гражданами, учреждени€ми и организаци€ми;
б) отношени€ адвокатских коллективов и адвокатов с правоохранительными органами и их должностными лицами;
в) отношени€ внутри адвокатских коллективов.
¬заимоотношени€ адвоката-защитника с подзащитным могут входить во все три комплекса отношений, а их регулирование составл€ет центральную и основную часть нормативной системы адвокатской этики.
Ќормы адвокатской этики с точки зрени€ уровн€ обобщений могут быть общими и частными. ќбщие нормы мы относим к принципам адвокатской морали.
ќсобый интерес представл€ют нравственные принципы де€тельности адвоката-защитника в уголовном процессе.
¬ юридической литературе предпринималась попытка из разрозненных этических рекомендаций, обращенных к уголовной защите, выделить наиболее общие нормы, нос€щие характер принципов.
»звестный советский ученый-процессуалист Ќ.Ќ. ѕол€нский писал в этой св€зи: "“олько защита обвин€емого и ни в каком случае не обличение его, правдивость, профессиональна€ тайна и независимость от подзащитного - таковы, на наш взгл€д, четыре начала, определ€ющие поведение адвоката-защитника на суде" *.
* Ќ.Ќ. ѕол€нский. ѕравда и ложь в уголовной защите. - ћ., 1927. —. 35-36.

«начительно позже адвокат ¬.ƒ. √ольдинер отнес к числу наиболее принципиальных вопросов адвокатской этики такие, как значение позиции подсудимого дл€ защитника, нравственные проблемы защиты при противоречивых интересах подсудимых, проблемы выбора средств и способов защиты, выбор дел и возможность отказа от поручени€ *.
* ¬.ƒ. √ольдинер. ќб этике в де€тельности адвоката // "—оветское государство и право". 1965. є 10. —. 95-101.

ѕопытка искать решение нравственных проблем не только в теоретических построени€х и сложившейс€ практике, но и в законодательстве основываетс€ на том бесспорном положении, что де€тельность адвоката-защитника протекает преимущественно в рамках закона, что в расчет может приниматьс€ только практика, не противоречаща€ закону, и что характерной чертой отечественного законодательства €вл€етс€ освоение и отражение им нравственных норм и ценностей.
Ётическа€ норма приобретает юридически общеоб€зательную силу лишь тогда, когда она закреплена в правовой норме. Ёто те ситуации, которые допускают однозначное решение. “ак, правила адвокатской этики запрещают защиту двух обвин€емых с противоречивыми интересами одним адвокатом; запрещают разглашение сведений, полученных адвокатом от обвин€емого доверительно; запрещают отказ от прин€той защиты в ходе судебного разбирательства.
¬се эти этические правила нашли отражение в процессуальном законодательстве (статьи 49, 51, 72 ”ѕ  –—‘—–) и стали общеоб€зательными. »х соблюдение гарантируетс€ не только принудительной силой права, но и нравственным сознанием защитника.
¬месте с тем бывают ситуации, дл€ которых невозможно однозначное решение. ќбычно они св€заны с тактикой защиты и взаимодействи€ми защитника с подзащитным и другими участниками процесса. ¬ этих случа€х важнейшими регул€торами поведени€ €вл€ютс€ правовое и нравственное сознание.
  числу таких ситуаций, требующих применени€ нравственных оценок, обычно относ€т: проблему выбора адвокатом дел; пон€тие подлежащего защите так называемого "законного" интереса; предмет тайны доверител€, не подлежащей разглашению; пределы процессуальной самосто€тельности адвоката при определении правовой позиции, оценке доказательств, выборе тактических средств защиты.
ƒостаточно сложной €вл€етс€ проблема объективности адвоката при анализе и оценке доказательств, при истолковании той или иной правовой ситуации. «десь возможны коллизии с его односторонней функцией, и единственным критерием оказываетс€ нравственное сознание адвоката, его отношение к социальным ценност€м, определ€ющим строй и функционирование правосуди€.
¬се эти вопросы так или иначе освещаютс€ в рекомендуемой ниже литературе и требуют непредвз€того обсуждени€.
Ћитература по теме
јри€ —.Ћ. √енеральные принципы этики адвокатов ћеждународной ассоциации юристов // –оссийска€ юстици€. 1996. є 2.
јри€ —.Ћ. ќб адвокатской тайне // –оссийска€ юстици€. 1997. є 2.
Ѕойков ј.ƒ. Ќравственные основы судебной защиты. - ћ., 1978.
Ѕойков ј.ƒ. Ётика профессиональной защиты по уголовным делам. - ћ.,1978.
¬аськовский ≈.¬. ќсновные вопросы адвокатской этики. - —пб., 1895.
¬атман ƒ.ѕ. јдвокатска€ этика и нравственные основы судебного представительства по гражданским делам. - ћ., 1977.
√орский √.‘.,  окорев ј.ƒ.,  отов ƒ.ѕ. —удебна€ этика. - ¬оронеж, 1973.
 иселев я.—. Ётика адвоката. - Ћ., 1974.
 они ј.‘. Ќравственные начала в уголовном процессе. »збранные произведени€. - ћ., 1956.
 урс советского уголовного процесса / ѕод ред. ј.ƒ. Ѕойкова, ».».  арпеца. - ћ., 1989. - √л. VII. ”головное судопроизводство и судебна€ этика.
ѕол€нский Ќ.Ќ. ѕравда и ложь в уголовной защите. - ћ., 1927.
ѕроблемы судебной этики / ѕод ред. ћ.—. —троговича. - ћ., 1974.

“ема XI.
ѕ–ќЅЋ≈ћџ јƒ¬ќ ј“— ќ√ќ  –ј—Ќќ–≈„»я

 ультура публичной речи.
ќбщие принципы ораторского искусства.
«ащитительна€ речь адвоката.
–ечь адвоката - представител€ потерпевшего, истца, ответчика.
ќсобенности выступлени€ адвоката перед судом прис€жных.
¬ыступлени€ адвоката в суде кассационной и надзорной инстанции.

“ема ораторского искусства - одна из сложнейших в курсе адвокатуры. ¬ небольшой лекции можно лишь привлечь внимание слушателей к этой проблеме и ознакомить их с основными литературными источниками в надежде на введение спецкурса или на самосто€тельное образование.  расноречие нередко относ€т к числу врожденных способностей, однако бесспорно и то, что его, как и любые другие способности, можно совершенствовать, оттачивать, шлифовать. Ќа помощь могут прийти рекомендации и советы начинающему оратору, основанные на обобщении опыта многих.
Ћюба€ публична€ речь должна преследовать некую значимую цель, решать ту или иную задачу. Ѕез цели красноречие превращаетс€ в краснобайство.
јдвокат - судебный оратор - свою задачу видит в том, чтобы доказать выдвигаемый тезис, убедить в обоснованности, объективности, истинности своих суждений. ѕриемы, которыми он при этом пользуетс€, могут быть самыми разнообразными - от строго логического анализа доказательств до эмоционально-внушающего воздействи€. ѕредпочтение тем или иным приемам основываетс€ на учете как предмета спора, так и характера судебной аудитории. ¬ последней выдел€ютс€ профессиональные участники процесса (судьи, представители сторон), прис€жные и народные заседатели, общественные обвинители и защитники, случайна€ публика.
¬ыступлени€ адвоката "на публику" раздражает профессиональную часть аудитории и нередко влечет дл€ него отрицательные последстви€, не компенсируемые, как правило, иными, побочными эффектами. ќриентаци€ же только на профессионалов делает речь малодоступной дл€ неподготовленной части аудитории, сухой, казенно-скучной. —етовани€ по поводу деградации ораторского искусства советского периода были обоснованными: судебный оратор вынужден был ориентироватьс€ на слушател€-профессионала, от которого зависели климат совещательной комнаты и принимаемые решени€; политический оратор, запуганный возможными "непредсказуемыми последстви€ми" устного слова, зачитывал речь.
‘ормирование демократических общественных отношений сн€ло пресс страха с общественного оратора. ќраторска€ импровизаци€ постепенно становитс€ нормой.
 ачественно мен€етс€ и речь судебного оратора с расширением гласности правосуди€, с возрождением суда прис€жных, демонстрирующего народное начало в правосудии. ѕравда, есть и отрицательные в этом отношении плоды судебной реформы: рождение единоличного правосуди€ по уголовным и гражданским делам не способствует расцвету красноречи€.
“ребовани€ к выступлению профессионального судебного оратора (защитника, обвинител€, представител€ потерпевшего, истца, ответчика) можно разделить на две группы: общие принципы и технические приемы.
  принципам судебной речи следует отнести законность, нравственную безупречность, чувство меры и такта, умеренность, объективность.
ѕринцип законности предполагает не просто соблюдение предписаний закона, но и демонстрацию уважени€ к закону. Ќеобходимо всегда помнить, что закон - главное оружие адвоката. ѕроизвольное толкование закона, продиктованное индивидуальными интересами, а тем более сознательное извращение закона может иногда способствовать достижению цели, но ненадолго. ѕрофессионал не может ориентироватьс€ на ущербно житейское "закон - что дышло". “ака€ ориентаци€ мстит. ѕравовой цинизм судебного оратора неприемлем дл€ достижени€ праведной цели, он способен лишь увеличивать мерзости нашей жизни.
Ќравственность - важна€ составна€ часть норм поведени€, в том числе и в сфере процессуальных отношений. «акон не должен противоречить простым нормам нравственности, но он и не исчерпывает их. Ќормы нравственности дополн€ют закон и €вл€ютс€ одним из важных критериев правильного поведени€. √уманизм, справедливость, уважение к человеческому достоинству лиц, с которыми приходитс€ сталкиватьс€ в ходе процесса, €сное осознание грани, отдел€ющей добро от зла - все это требовани€ из области морали, об€зательные дл€ профессионального судебного оратора, показатель уровн€ его культуры.
ќбъективность и умеренность оратора вызывают чувство уважени€ и симпатии к нему со стороны аудитории, способствуют убедительности речи.
  логико-техническим ораторским приемам относ€тс€ обычно логические законы, нарушение которых подрывает доверие к оратору (непротиворечивость, законы тождества, достаточного основани€ и пр.), а также внешние эффекты, привлекающие внимание, "зачаровывающие, увлекающие". Ёто: жесты, паузы, логические ударени€, акцентирующие повторени€, эмоционально-логические отступлени€ и прочее, что создает впечатление, воздействует не только на разум, но и на чувства, способствует запоминанию, формирует убеждение.
¬се эти приемы многократно описаны в литературе о риторике, включа€ и изыскани€ известных юристов, к которым мы отсылаем наших читателей - педагогов и студентов.
Ќелишне напомнить, что подлинное ораторское искусство не обеспечиваетс€ только знанием принципов и приемов судебного красноречи€. ¬ основе его должно лежать освоение всего богатства человеческой и профессиональной культуры, любовь к своему делу и родному €зыку, ныне €вно нуждающемс€ в очищении и защите.

–екомендуема€ литература
јлексеев ј.—., ћакарова «.¬. ќраторское искусство в суде. - Ћ., 1989.
јри€ —.Ћ, «ащитительные речи и жалобы. - ћ., 1991.
¬атман ƒ.ѕ. —удебные речи (по гражданским делам). - ћ., 1989.
√ольдинер ¬.ƒ. «ащитительна€ речь. - ћ., 1970.
 они ј.‘. —оветы лекторам (об ораторском искусстве). - ћ., 1958.
ќб ораторском искусстве: —б. - 4-е изд. - ћ., 1973.
ѕлевако ‘.Ќ. »збранные речи. - ћ., 1993.
ѕоль Ћ. —опер. ќсновы искусства речи. - ћ., 1958.
–ечи советских адвокатов.- ћ., 1960.
–ечи советских адвокатов по уголовным делам. - ћ., 1975.
—ергеич ѕ. »скусство речи в суде. - ћ., I960.
—удебные ораторы ‘ранции XIX века. - ћ., 1959.
—удебные речи известных русских юристов. - ћ., 1957.
“имофеев ј.√. —удебное красноречие в –оссии: критические очерки. - —ѕб., 1900.
ћельник ¬.¬. ќсновы ораторского искусства в сост€зательном уголовном процессе // "јдвокат". є 3, 4, 5. 1999.

ќ—ќЅ≈ЌЌјя „ј—“№

“ема XII.
јƒ¬ќ ј“ - ”„ј—“Ќ»  —”ƒќѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬ј (ќЅў»≈ ¬ќѕ–ќ—џ)

¬иды судопроизводства - конституционное, гражданское (арбитражное), административное и уголовное (ст. 118  онституции –‘ 1993 г.). »х обща€ характеристика.
ѕраво на судебную защиту - важнейша€ гаранти€ прав и свобод человека и гражданина (ст. 46  онституции –‘).
ѕраво на получение квалифицированной юридической помощи (ст.48  онституции –‘); роль адвоката в обеспечении юридической помощи участникам судопроизводства.
ѕор€док обеспечени€ участников судопроизводства (обвин€емого, подозреваемого, потерпевшего, гражданского истца и ответчика, сторон гражданского (арбитражного) и конституционного судопроизводства) юридической помощью через коллегии адвокатов.
Ѕесплатна€ и льготна€ юридическа€ помощь адвокатов.

јдвокатура –оссии за годы существовани€ советской власти сложилась как адвокатура судебна€ - участие в гражданском и уголовном судопроизводстве было основной сферой приложени€ ее усилий по оказанию правовой помощи населению. Ёто отличало ее от адвокатуры развитых капиталистических государств, в которых адвокатские услуги распростран€лись широко на сферу гражданских правоотношений, обслуживание бизнеса.
— проведением судебно-правовых реформ в –оссии конца XX века положение стало существенно измен€тьс€. –азвитие экономики по капиталистическому пути и частного бизнеса, формирование рыночных отношений востребовали новые виды правовой помощи, что в значительной мере обусловило рост численности адвокатских корпораций. ¬месте с тем становление судебной власти, по€вление новых видов судопроизводства (арбитражного, конституционного), расширение судебной подведомственности правовых конфликтов потребовали развити€ форм правовой помощи и в этих сферах.
 онституци€ –‘ 1993 г. в отличие от прежних конституций —оюза ——– и –оссии содержит указание уже не на два, а на четыре вида судопроизводства - конституционное, гражданское, административное и уголовное. ѕричем гражданское судопроизводство включает в себ€ и арбитражное, хот€ последнее имеет существенную специфику. јдвокат принимает участие в каждом из них в качестве либо представител€ стороны (истца, ответчика), либо защитника обвин€емого.
”частию адвоката в каждом из видов судопроизводства будет посв€щена самосто€тельна€ тема данного пособи€. «десь мы останавливаемс€ на самой общей характеристике его процессуального статуса в судах –оссийской ‘едерации и в досудебных стади€х уголовного судопроизводства.
—удебна€ система, сложивша€с€ в ходе проведени€ судебной реформы 1990-х гг. в –оссийской ‘едерации, представл€ет собой совокупность федеральных судов и судов субъектов –оссийской ‘едерации, объединенных общностью принципов построени€, де€тельности и выполн€емых органами судебной власти задач.
  федеральным судам относ€тс€:
-  онституционный —уд –оссийской ‘едерации;
- ¬ерховный —уд –оссийской ‘едерации, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значени€, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составл€ющие систему федеральных судов общей юрисдикции; а также ¬ысший јрбитражный —уд –оссийской ‘едерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов ‘едерации, составл€ющие систему федеральных арбитражных судов.
  судам субъектов –оссийской ‘едерации относ€тс€:
- конституционные (уставные) суды субъектов ‘едерации;
- мировые судьи, €вл€ющиес€ судь€ми общей юрисдикции субъектов –оссийской ‘едерации («акон "ќ судебной системе –оссийской ‘едерации" от 26.12.1996 г.).
ѕравовой основой де€тельности  онституционного —уда –‘ €вл€етс€ ст. 125  онституции –‘ и ‘едеральный конституционный закон "ќ  онституционном —уде –‘", прин€тый в июле 1994 г.
јдвокат не относитс€ к числу субъектов, по запросам и жалобам которых возбуждаетс€ конституционное судопроизводство. ќднако в соответствии со ст. 53 закона "ќ  онституционном —уде –‘" адвокат может быть представителем любой из сторон, участвующих в конституционном судопроизводстве с достаточно широкими полномочи€ми, перечисленными в част€х 3 и 4 указанной статьи. «аконодательством предусмотрено участие адвокатов в производстве, осуществл€емом уставными и конституционными судами субъектов –оссийской ‘едерации, там где они созданы (по состо€нию на 1999 г. конституционные и уставные суды функционировали в 10 субъектах ‘едерации).
¬ судах общей юрисдикции и арбитражных судах адвокаты участвуют в роли представителей сторон (истцов, ответчиков) либо защитников обвин€емых, подозреваемых, подсудимых, осужденных, представителей гражданских истцов и гражданских ответчиков с детально регламентированными в ”ѕ , √ѕ , јѕ  –‘ правами и об€занност€ми.
”частие адвоката в административном производстве предусмотрено ст. 250  одекса –—‘—– об административных правонарушени€х (прин€т в 1984 г., с последующими изменени€ми).
¬ зависимости от характера административного правонарушени€ эти дела могут рассматриватьс€ как судом, так и органами административной юрисдикции, перечисленными в ст. 194  ојѕ –—‘—–.
—ущественной особенностью процессуального статуса адвоката во всех видах судопроизводства €вл€етс€ его об€занность использовать предоставленные ему процессуальные права в интересах клиента (доверител€, подзащитного).
ѕри этом адвокат должен действовать только законными методами. Ќарушение этого правила может повлечь дл€ него негативные последстви€ в виде дисциплинарной, гражданско-правовой и уголовной ответственности, в зависимости от характера допущенного правонарушени€.
 онституци€ –‘ в ст. 46 предусмотрела право каждого на судебную защиту.
–ешени€ и действи€ (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправлени€, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, а в определенных случа€х - и в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Ёто открывает дл€ адвокатуры широкие возможности дл€ повышени€ действенности правовых средств защиты интересов клиентов.
ƒоступность юридической помощи адвокатов населению €вл€етс€ конституционным принципом.
—тать€ 48  онституции –‘, гарантиру€ каждому право на получение юридической помощи, устанавливает, что в предусмотренных законом случа€х юридическа€ помощь оказываетс€ бесплатно.
«аконодательство об адвокатуре содержит широкий перечень случаев, когда клиент освобождаетс€ от оплаты услуг адвоката.
ѕомимо этих случаев, адвокат либо заведующий юридической консультацией может с учетом материального положени€ лица, обратившегос€ за юридической помощью, снизить ее оплату до приемлемых пределов.
ќб€зательное участие адвоката в судопроизводстве предусмотрено нормами уголовного процесса (ст. 49 ”ѕ  –—‘—–). ¬ этих случа€х адвокат выдел€етс€ юридической консультацией по требованию следовател€, прокурора или судьи. ћинимальна€ оплата его труда (адвоката по назначению) рассчитываетс€ по "судодн€м" и осуществл€етс€ за счет средств федерального бюджета на основании соответствующего постановлени€ лица, производ€щего дознание, следовател€, прокурора, определени€ суда, в производстве которых находитс€ дело, выносимых по за€влению адвоката (см. ѕостановление ѕравительства –‘ от 7 окт€бр€ 1993 г. є 1011 "ќб оплате труда адвокатов за счет государства"; ѕоложение о пор€дке оплаты труда адвокатов за счет государства, утв. письмом ћинюста –‘ от 27 €нвар€ 1994 г.). ѕрактикуетс€ и взыскание гонорара определением суда с клиента (как правило, с осужденного) по минимальным ставкам адвокатской таксы, установленной »нструкцией об оплате юридической помощи (ст. 322 ”ѕ  –—‘—–).
¬ случае признани€ подсудимого виновным приговором суда суммы, выплаченные адвокату из бюджета за участие на предварительном следствии и в судебном разбирательстве, должны быть взысканы с осужденных лиц в доход федерального бюджета (п. 5 ѕоложени€ о пор€дке оплаты труда адвокатов за счет государства).

«аконодательные акты и литература
 онституци€ –оссийской ‘едерации 1993 г.
ѕоложение об адвокатуре –—‘—– 20 но€бр€ 1980 г.
√ражданский процессуальный кодекс –—‘—– 1964 г.
”головно-процессуальный кодекс –—‘—– 1960 г.
јрбитражный процессуальный кодекс –‘ 1995 г.
«акон "ќ  онституционном —уде –‘" 1994 г.
√уценко  .‘.,  овалев ћ.ј. ѕравоохранительные органы. ћ. 1996 г.

“ема XIII.
јƒ¬ќ ј“ ¬  ќЌ—“»“”÷»ќЌЌќћ —”ƒќѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬≈

ќсобенности предмета судебного спора и процедуры конституционного судопроизводства. ѕоводы и основани€ к рассмотрению дела в  онституционном —уде –‘ и конституционных (уставных) судах субъектов –оссийской ‘едерации.
ѕроцессуальные права и об€занности адвоката - представител€ стороны в конституционном судопроизводстве. ѕодготовка адвокатом обращени€ в  онституционный —уд и документов, прилагаемых к обращению. ”частие адвоката в заседании  онституционного —уда (дача объ€снений, участие в исследовании доказательств, участие в заключительных выступлени€х сторон). ”частие адвоката в качестве представител€ стороны в судопроизводстве по разъ€снению прин€того решени€.
 онституционный —уд –оссийской ‘едерации €вл€етс€ судебным органом конституционного контрол€, самосто€тельно и независимо осуществл€ющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
ѕолномочи€, пор€док образовани€ и де€тельности  онституционного —уда –оссийской ‘едерации устанавливаютс€ федеральным конституционным законом.
ѕервый закон о  онституционном —уде –оссийской ‘едерации был прин€т —ъездом народных депутатов 12 июл€ 1991 г., а 29 окт€бр€ 1991 г. ѕ€тым (внеочередным) —ъездом народных депутатов был избран первый состав  онституционного —уда из 13 судей.
 онституционный —уд –оссийской ‘едерации не имеет своего процессуального кодекса. ќднако отдельные принципы процесса и процессуальные правила включены в «акон "ќ  онституционном —уде –‘", хот€ они пока еще не создают завершенной процессуальной формы.
–азработка процессуального кодекса конституционного судопроизводства €вл€етс€ перспективной и, как нам представл€етс€, достаточно актуальной задачей.
Ќаличие развитой процессуальной формы как гаранти€ законности, прав участников процесса, показател€ зрелости демократии €вл€етс€ важнейшим признаком правосуди€. »менно процессуальна€ форма делает суд независимым, дает ему возможность избежать суетливости и дистанцироватьс€ от политической повседневности. Ќо именно эта сторона «акона "ќ  онституционном —уде –‘" 1991 г. €вл€лась у€звимой, приближа€  онституционный —уд –‘ по правовой природе к его предшественнику -  омитету  онституционного надзора ———–.
¬ «аконе "ќ  онституционном —уде –‘" 1991 г. содержалс€ раздел III, определ€вший пор€док его де€тельности, но это, разумеетс€, не процессуальный кодекс, а лишь зачатки процессуального регламента, несовершенство которого уже тогда было очевидным и вызывало обоснованную критику.
“ак, далеко не все принципы процессуальной де€тельности были отражены в этом «аконе. Ёто касаетс€ сост€зательности, равенства прав сторон, всесторонности, объективности и полноты исследовани€ обсто€тельств дела, уважени€ достоинства личности и т.д.
ћожно привести примеры ущербности процедурных норм, которые способны были поставить под сомнение законность почти любого решени€  онституционного —уда –‘.
¬ частности, не раскрывались с достаточной полнотой права сторон (например - право отвода, подачи ходатайств об истолковании и пересмотре решений по определенным основани€м и т.п.); не предусматривалось проведение распор€дительного заседани€ (одним или трем€ членами  онституционного —уда) с участием сторон дл€ решени€ вопросов о прин€тии дела (за€влени€, ходатайства) к производству  онституционного —уда –‘, о мерах по собиранию необходимых материалов и доказательств, проведени€ экспертиз, назначени€ дела к слушанию и прочее.
«аконодательство о гражданском и уголовном судопроизводстве содержит пон€тие существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решени€ и приговора независимо от их кажущейс€ истинности и обоснованности. »меют ли правовое значение нарушени€  онституционным —удом правил судопроизводства (скажем, ограничивающие права сторон, свидетельствующие о необъективности суда и т.п.)?
ƒл€ решени€ всех этих вопросов требовалось или существенное обновление «акона "ќ  онституционном —уде –‘" 1991 г. или создание нового закона.
”каз ѕрезидента "ќ  онституционном —уде –оссийской ‘едерации" от 07.10.93 г., приостанавлива€ де€тельность  онституционного —уда –‘, возложил на его судей и аппарат подготовку предложений дл€ ‘едерального —обрани€ "об организационно-правовых формах осуществлени€ конституционного правосуди€ в –оссийской ‘едерации, включа€ возможность создани€  онституционной коллегии в составе ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации".
«адача совершенствовани€ «акона "ќ  онституционном —уде –‘" в известной мере облегчалась в св€зи с прин€тием новой  онституции –оссийской ‘едерации, ст. 125 которой снимает многие спорные вопросы: сохран€етс€  онституционный —уд –оссийской ‘едерации как самосто€тельный судебный орган, увеличиваетс€ численный состав  онституционного —уда –‘ с 15 до 19 судей, четко определ€етс€ круг должностных лиц и органов власти, по инициативе которых может возбуждатьс€ производство в  онституционном —уде –‘, уточнены его полномочи€. ¬ частности,  онституционный —уд –‘ будет рассматривать не так называемые "обыкновени€ правоприменительной практики", а провер€ть по жалобам граждан и запросам судов конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Ёто снимало отчасти напр€жение, возникавшее между ветв€ми судебной власти, но и отдал€ло  онституционный —уд –‘ от системы общих судов. ѕо€вилось новое полномочие  онституционного —уда –‘ - толкование  онституции –оссийской ‘едерации.
¬ июне 1994 г. палатами ‘едерального —обрани€ был прин€т новый ‘едеральный «акон "ќ  онституционном —уде –оссийской ‘едерации", устранивший многие недостатки прежнего закона.
ѕолномочи€  онституционного —уда –‘ приведены в строгое соответствие со ст. 125  онституции –‘ 1993 г. ѕредусмотрены структурные изменени€ - нар€ду с пленумом действуют две палаты, определена их компетенци€.
—ущественно расширены разделы о правилах производства в  онституционном —уде –‘. ¬ общей сложности они состо€т из 82 статей, определ€€ процессуальную форму конституционного судопроизводства.
¬ частности, полнее представлены принципы конституционного судопроизводства: независимость, коллегиальность, гласность, устность разбирательства, €зык судопроизводства, непрерывность судебного разбирательства, сост€зательность и равноправие сторон (статьи 29-35).
ѕредусмотрена процедура предварительного рассмотрени€ обращений и прин€ти€ их к рассмотрению (статьи 40-44), назначени€ дела к слушанию, распор€док заседаний, исследуемые судом доказательства, характер принимаемых решений и требовани€ к ним (статьи 47-74) и т.д.
ћногое из этих вопросов так или иначе освещалось и в старом законе о  онституционном —уде, но здесь они нашли, к ак правило, более четкое процессуальное решение.
“ак, здесь речь идет уже не об участниках заседани€, а об участниках процесса, сторонах и их представител€х, о правах сторон, равенство которых €вл€етс€ залогом сост€зательности процесса (статьи 52, 53, 35). ¬первые ввод€тс€ процессуальные сроки предварительного изучени€ обращений (ст. 41), прин€ти€ обращений к рассмотрению (ст. 42), назначени€ дела к слушанию (ст. 47), что весьма существенно, если вспомнить, что их отсутствие превращало  онституционный —уд –‘ по сути в отр€д быстрого реагировани€, по стилю работы никак не укладывающегос€ в статус ¬ысокого —уда.
«начительные по объему разделы посв€щены предварительному рассмотрению обращений, поступивших в  онституционный —уд –‘, рассмотрению дел в заседани€х  онституционного —уда –‘, подготовке и прин€тию итоговых решений.
Ќо осталось немало нерешенных процессуальных проблем. Ёто прежде всего проблемы взаимоотношений  онституционного —уда –‘ с ¬ерховным —удом –‘ и ¬ысшим арбитражным судом –‘. Ќеобходим поиск путей их процессуального и организационного взаимодействи€, что крайне важно дл€ формировани€ единой и сильной —удебной ¬ласти, способной в необходимых случа€х оказывать реальное вли€ние на преодоление противосто€ний и обеспечение плодотворного сотрудничества ветвей государственной власти. ќдно из направлений решени€ этой проблемы мы видим в определении в процедурах  онституционного —уда –‘ процессуального статуса представителей других судебных систем страны.
ѕроцедурные правила  онституционного —уда –‘ не решают таких вопросов, как юридическое значение и последстви€ нарушени€ этих правил судом или отдельными судь€ми  онституционного —уда –‘.
Ќе выделены существенные процессуальные нарушени€, влекущие в любом случае признание прин€того решени€ юридически ничтожным. Ќедостаточно разработан процессуальный статус сторон в конституционном судопроизводстве, который отнюдь не тождествен пон€тию и положению сторон в гражданском и уголовном судопроизводстве.
¬есьма своеобразной, если не одиозной, оказалась фигура эксперта в  онституционном —уде. ƒава€ заключение по вопросам права, он опираетс€ на свое представление о предмете спора, свой профессиональный опыт и знани€. ≈го заключение - не более чем мнение специалиста, и остаетс€ непон€тной деклараци€ ст. 63 «акона "ќ  онституционном —уде –‘" о его "ответственности за дачу заведомо ложного заключени€". ≈сли бы судьи  онституционного —уда –‘ располагали инструментом безошибочной оценки заключений экспертов, потребность в экспертах отпала бы.
Ќовым ‘едеральным «аконом "ќ прокуратуре –оссийской ‘едерации" (от 17 но€бр€ 1995 г.) установлено право обращени€ √енерального прокурора –‘ в  онституционный —уд –‘ по вопросам нарушени€ конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле (ст. 36, п. 6). Ёто должно найти отражение в процедуре  онституционного —уда –‘.
¬ насто€щее врем€  онституционный —уд –оссийской ‘едерации функционирует в составе 19 судей. ¬ его структуре - ѕленум и две палаты.
 онституционный —уд –‘ обладает широкими полномочи€ми, реализаци€ которых призвана обеспечивать в стране режим конституционной законности, от уровн€ которой зависит действенность защиты граждан, общества и государства.   числу важнейших полномочий  онституционного —уда –‘ относ€тс€ проверка соответстви€  онституции –‘ федеральных законов и нормативных актов ѕрезидента и ѕравительства –оссийской ‘едерации, конституций и уставов субъектов –оссийской ‘едерации, не вступивших в силу международных договоров.  онституционный —уд –‘ дает толкование  онституции –‘; "по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и запросам судов провер€ет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле" (ст. 3 «акона "ќ  онституционном —уде –оссийской ‘едерации").
ѕоводом к рассмотрению дела в  онституционном —уде –‘ €вл€етс€ обращение в форме запроса, ходатайства или жалобы (ч. 1 ст. 36 «акона "ќ  онституционном —уде –оссийской ‘едерации").
ќснованием к рассмотрению дела в  онституционном —уде –‘ €вл€етс€ обнаруживша€с€ неопределенность в вопросе о том, соответствует ли  онституции –‘ закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в законную силу международный договор, или обнаружившеес€ противоречие в позици€х сторон о принадлежности полномочи€ в спорах о компетенции, или обнаруживша€с€ неопределенность в понимании  онституции –‘, или выдвижение √осударственной ƒумой обвинени€ ѕрезидента –‘ в государственной измене или совершении иного т€жкого преступлени€ (ч. 2 ст. 36 «акона "ќ  онституционном —уде –‘").
—убъекты обращений в  онституционный —уд –‘ с запросами перечислены в ст. 125  онституции –оссийской ‘едерации: это ѕрезидент –оссийской ‘едерации, ѕравительство –оссийской ‘едерации, ѕалаты ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации, ¬ерховный —уд и ¬ысший јрбитражный суд –оссийской ‘едерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов ‘едерации.
 ак указывалось выше, могут обращатьс€ в  онституционный —уд –‘ с жалобами граждане и суды с запросами по проверке конституционности примененного или подлежащего применению закона.
 онституционный —уд –‘ рассматривает дела в пленарных заседани€х и заседани€х палат  онституционного —уда –‘. ¬ пленарных заседани€х участвуют все судьи  онституционного —уда –‘, в заседани€х палат - судьи, вход€щие в состав соответствующей палаты.
¬опросы, рассматриваемые в пленарных заседани€х и заседани€х палат  онституционного —уда –‘ ќпределены стать€ми 21 и 22 «акона "ќ  онституционном —уде –‘".
ѕредставител€ми стороны, участвующей в конституционном судопроизводстве, могут быть лица, перечисленные в ст. 53 «акона "ќ  онституционном —уде –‘", в том числе и адвокаты.  ажда€ из сторон может иметь не более трех представителей.
«акон "ќ  онституционном —уде –‘" (ст. 53) устанавливает равенство процессуальных прав сторон, которые, как и их представители, вправе знакомитьс€ с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другим участникам процесса, за€вл€ть ходатайства, в том числе отводы судье, приносить письменные отзывы на обращени€, знакомитьс€ с отзывами другой стороны; участвовать в исследовании материалов, выступать с заключени€ми; отозвать обращение до начала рассмотрени€ дела в заседании  онституционного —уда –‘ (ст. 44); фиксировать ход заседани€ с занимаемых мест (ст. 54); знакомитьс€ с протоколом и стенограммой заседани€  онституционного —уда –‘ и приносить на них свои замечани€ (ст. 59); давать предложени€ суду о пор€дке исследовани€ вопросов дела (ст. 60).
—тороны и их представители об€заны €витьс€ по вызову  онституционного —уда –‘, дать объ€снени€ и ответить на вопросы. Ќе€вка стороны или ее представител€ в заседание  онституционного —уда –‘ не преп€тствует рассмотрению дела, за исключением случаев, когда сторона ходатайствует о рассмотрении дела с ее участием и подтверждает уважительную причину своего отсутстви€.
“ребовани€  онституционного —уда –‘ о предоставлении текстов нормативных актов и других правовых актов, документов и их копий, дел, сведений и других материалов, о заверении документов и текстов нормативных актов, о проведении проверок, исследований, экспертиз и т.д. об€зательны дл€ всех органов, организаций и лиц (ст. 50 «акона "ќ  онституционном —уде –‘"), –асходы, св€занные с выполнением государственными органами и организаци€ми требований  онституционного —уда –‘, несут эти органы и организации. –асходы иных организаций и граждан возмещаютс€ из средств федерального бюджета в пор€дке, установленном ѕравительством –‘.
—татьей 37 «акона " ќ  онституционном —уде –‘" предусмотрены общие требовани€ к обращению в  онституционный —уд –‘. ¬ нем должны быть указаны:
-  онституционный —уд –оссийской ‘едерации в качестве органа, в который направл€етс€ обращение;
- наименование за€вител€ (в жалобе гражданина - фамили€, им€, отчество); адрес и иные данные о за€вителе;
- необходимые данные о представителе за€вител€ и его полномочи€, за исключением случаев, когда представительство осуществл€етс€ по должности;
- наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции;
- нормы  онституции –‘ и «акона "ќ  онституционном —уде –‘", дающие право на обращение в  онституционный —уд –‘;
- точное название, номер, дата прин€ти€, источник опубликовани€ и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении  онституции –‘, подлежащем толкованию;
- конкретные, указанные в «аконе "ќ  онституционном —уде –‘", основани€ к рассмотрению обращени€  онституционным —удом –‘;
- позици€ за€вител€ по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы  онституции –‘;
- требование, обращенное в св€зи с запросом, ходатайством, жалобой к  онституционному —уду –‘;
- перечень прилагаемых к обращению документов.
 аков должен быть перечень документов, прилагаемых к обращению, также определено «аконом "ќ  онституционном —уде –‘" (ст. 38):
- текст акта, подлежащего проверке, или положени€  онституции –‘, подлежащего толкованию;
- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочи€ представител€, за исключением случаев, когда представительство осуществл€етс€ по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в  онституционном —уде –‘ в качестве представител€;
-документ об уплате государственной пошлины;
- перевод на русский €зык всех документов и иных материалов, изложенных на другом €зыке.
 роме этого законодатель определил, что к обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагаетс€ вызвать в заседание  онституционного —уда –‘, а также другие документы и материалы.
ќбращение и прилагаемые к нему документы и иные материалы представл€ютс€ в  онституционный —уд –‘ с копи€ми в количестве тридцати экземпл€ров. √раждане представл€ют необходимые документы с копи€ми в количестве трех экземпл€ров.
“аким образом, документальное подтверждение полномочий адвоката дл€ участи€ в конституционном судопроизводстве должно быть следующее:
- соответствующа€ запись в обращении за€вител€ о наличии представител€, его данных и полномочи€х;
- ордер юридической консультации, подтверждающий право адвоката выступать в  онституционном —уде –‘ в качестве представител€;
- доверенность, подтверждающа€ объем полномочий адвоката-представител€.
«аконодательство о конституционном судопроизводстве предусматривает предварительное рассмотрение обращений, которое включает рассмотрение обращений —екретариатом  онституционного —уда –‘ и самосто€тельную стадию конституционного судопроизводства - предварительное изучение обращени€ судь€ми  онституционного —уда –‘.
—екретариат  онституционного —уда –‘ регистрирует все обращени€, поступающие в  онституционный —уд –‘, после чего передает их председателю  онституционного —уда –‘, либо в случа€х, предусмотренных ст. 40 «акона "ќ  онституционном —уде –‘", уведомл€ет за€вител€ о несоответствии его обращени€ требовани€м закона. «а€витель вправе устранить указанные недостатки и вновь направить обращение в  онституционный —уд –‘.
ѕо поручению председател€  онституционного —уда –‘ один или несколько судей в срок не более двух мес€цев с момента регистрации обращени€, провод€т его предварительное изучение, заканчивающеес€ заключением судьи (судей) и его докладом в пленарном заседании  онституционного —уда –‘. —рок дл€ решени€ в пленарном заседании по вопросу о прин€тии либо неприн€тии обращени€ к рассмотрению установлен в пределах мес€ца с момента завершени€ предварительного изучени€ обращени€ судьей (судь€ми). ќ прин€том решении уведомл€ютс€ стороны.
¬ случа€х, не терп€щих отлагательства, в том числе и по ходатайству стороны или ее представител€.  онституционный —уд –‘ может обратитьс€ к соответствующим органам и должностным лицам с предложением о приостановлении действи€ оспариваемого акта, процесса вступлени€ в силу оспариваемого международного договора –оссийской ‘едерации до завершени€ рассмотрени€ дела  онституционным —удом –‘.
”частву€ в процессе рассмотрени€  онституционным —удом –‘, стороны и их представители дают объ€снени€ с приведением правовых аргументов в обоснование своей позиции, отвечают на вопросы судей и другой стороны (ст. 62), по окончании судебного исследовани€ выступают с заключительным выступлением (ст. 66). ѕри этом, в своих заключительных выступлени€х стороны и их представители не вправе ссылатьс€ на документы и обсто€тельства, не исследовавшиес€  онституционным —удом –‘.
≈сли  онституционный —уд –‘ после заключительных выступлений сторон признает необходимым вы€снить дополнительные обсто€тельства, имеющие существенное значение дл€ разрешени€ дела, или исследовать новые доказательства, он выносит решение о возобновлении рассмотрени€ вопроса.
ѕо окончании дополнительного исследовани€ стороны и их представители имеют право на повторное заключительное выступление, но лишь в св€зи с новыми обсто€тельствами и доказательствами (ст. 67).
¬ажнейшей характеристикой любого вида правосуди€ €вл€етс€ право заинтересованных участников процесса на обжалование состо€вшегос€ решени€. ƒействующий «акон "ќ  онституционном —уде –‘" такого права не предусматривает, как бы заранее постулиру€ безупречность и истинность его решений. ’от€ обилие особых мнений судей  онституционного —уда –‘ по некоторым его решени€м такой постулат €вно отвергают.
«акон "ќ  онституционном —уде –‘" предусмотрел лишь возможность исправлени€ неточностей в решении (ст. 82) и разъ€снени€ решени€ (ст. 83).
ѕомимо процессуальных правил, включенных в «акон "ќ  онституционном —уде –‘", многие организационные вопросы его де€тельности решены в –егламенте  онституционного —уда –‘, прин€том пленарным заседанием  онституционного —уда –‘ на основании статей 21, 28 «акона "ќ  онституционном —уде –‘".
¬ –егламенте подробно определ€етс€ процедура избрани€ ѕредседател€, заместител€ председател€ и судьи-секретар€  онституционного —уда –‘, уточн€ютс€ полномочи€ этих должностных лиц, регламентируетс€ пор€док формировани€ палат  онституционного —уда –‘.
јдвокату, участвующему в конституционном судопроизводстве, необходимо тщательно изучить как процессуальные нормы «акона "ќ  онституционном —уде –‘", так и –егламент  онституционного —уда –‘, особенно в той его части, котора€ касаетс€ подготовки дел, судебного разбирательства и других вопросов, с которыми может столкнутьс€ адвокат-представитель и по которым ему придетс€ высказывать свое мнение или готовить письменное заключение.
¬ своей практической де€тельности адвокату приходитс€ принимать участие не только в работе  онституционного —уда –‘, но и в конституционных и уставных судах субъектов –оссийской ‘едерации. Ќа 1999 г. таковых в –оссии было учреждено дес€ть:  онституционна€ ѕалата –еспублики јдыге€, ”ставной —уд —вердловской области и  онституционные суды в республиках Ѕашкортостан, Ѕур€ти€, ƒагестан,  абардино-Ѕалкари€,  арели€,  оми, ћарий Ёл, —аха (якути€).
¬ некоторых субъектах ‘едерации пока еще только предполагаетс€ создание конституционных (уставных) судов, имеютс€ и достаточно распространенные попытки возложени€ функций конституционного контрол€ на суды общей юрисдикции (областные, краевые).
 онституционные суды субъектов ‘едерации - это судебные органы конституционного контрол€, имеющие задачей защиту конституционного стро€ республики (иного субъекта ‘едерации), основных прав и свобод граждан, утверждени€ законности на территории их действи€. »х функционирование основано на определенных процессуальных принципах, что сближает их с  онституционным —удом –‘ и судами общей юрисдикции.
¬ законе о конституционных, уставных судах субъектов –оссийской ‘едерации содержатс€ сходные, как правило процедурные, нормы судопроизводства.
ѕриведем дл€ иллюстрации отдельные положени€ областного закона —вердловской области "ќб ”ставном —уде —вердловской области" (прин€т 11 марта 1997 г.).
"”ставной —уд —вердловской области €вл€етс€ органом государственной власти —вердловской области как субъекта –оссийской ‘едерации. ”ставной —уд входит в единую судебную систему –оссийской ‘едерации" (ст. 2 ч. 1).
"”ставной —уд осуществл€ет официальное толкование ”става —вердловской области... рассматривает дела о соответствии ”ставу —вердловской области: законов —вердловской области и постановлений палат «аконодательного собрани€ —вердловской области; нормативных актов губернатора и ѕравительства —вердловской области; нормативных актов органов местного самоуправлени€" (из ст. 4 ”става).
”став предусматривает обычные дл€ судопроизводства принципы де€тельности —уда: независимость, коллегиальность, устность, непосредственность, непрерывность разбирательства, сост€зательность, равноправие сторон. ¬ разделе II ”става содержатс€ подробные правила судопроизводства (поводы и основани€ рассмотрени€ дел в ”ставном —уде, общие требовани€ к обращению и документы, прилагаемые к нему, предварительное рассмотрение обращений и пр.).
—тать€ 53, посв€щенна€ сторонам и их представител€м, предусматривает представителей как по должности, так и по профессии, к числу которых отнесены адвокаты и лица, имеющие лицензию на оказание юридических услуг, специалисты, имеющие ученую степень по юридической специальности.
ѕеречислены их права, подобные тем, которые предусматривает «акон "ќ  онституционном —уде –‘".

«аконодательные акты и литература
 онституци€ –‘ 1993 г.
«акон "ќ  онституционном —уде –‘" 1994 г.
Ѕ.—. Ёбзеев.  онституци€, правовое государство.  онституционный —уд - ћ, 1997 г.
¬.ј.  р€жков.  онституционное правосудие в субъектах –оссийской ‘едерации. - ћ., 1999.
ћ.ј. ћитюков. ќрганизаци€ и компетенци€ конституционных и уставных судов субъектов –оссийской ‘едерации (в кн.  онституционное право: восточноевропейское обозрение). - ћ., 1996.  онституционное правосудие в субъектах –оссийской ‘едерации. —борник нормативных актов. - ћ., 1997.

“ема XIV.
јƒ¬ќ ј“ ¬ √–ј∆ƒјЌ— ќћ —”ƒќѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬≈

ј. јдвокат - представитель в гражданском процессе в системе судов общей юрисдикции

ѕраво на обращение в суд за судебной защитой. »ск и его основание. ѕредставительство в гражданском процессе.
ѕредмет доказывани€. ѕолномочи€ адвоката-представител€ в суде первой инстанции (включа€ вопросы методики подготовки к судебному процессу).
”частие адвоката в кассационном производстве.
”частие адвоката в производстве надзорной инстанции, в производстве по вновь открывшемс€ обсто€тельствам и исполнительной производстве.
ќсобенности подготовки дел особого производства

—огласно ст. 3 √ѕ  –—‘—–, вс€кое заинтересованное лицо вправе в пор€дке, установленном законом, обратитьс€ в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охран€емого законом интереса.
ƒанное определение права на обращение в суд за судебной защитой содержит признаки элементов, характеризующих и сам предмет судебной защиты в гражданском судопроизводстве, - это нарушение прав граждан и предпри€тий, организаций со стороны других лиц, а также угроза нарушени€ права в будущем и отсутствие предпосылок к добровольному восстановлению нарушенного права.
¬ гражданском процессе существуют три вида судопроизводства; исковое производство (основной вид гражданского судопроизводства); производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений; особое производство. — введением в √ѕ  –—‘—– ‘едеральным законом от 30.11.95 є 189-‘« главы 11-1 "—удебный приказ", утверждаетс€ мнение о наличии четвертого самосто€тельного вида судопроизводства.
»ск €вл€етс€ процессуальным средством защиты субъективного права. —уть его состоит в обращении в суд за защитой права путем подачи письменного за€влени€, в котором заинтересованное лицо (истец) излагает свои требовани€ к предполагаемому нарушителю права (ответчику). »менно наличие спорного правового требовани€ истца к ответчику отличает иск от любого иного обращени€ в суд за защитой права или охран€емого законом интереса.
¬опросам предъ€влени€ иска, его форме, содержанию, соединению исковых требований, предъ€влению встречного иска и пр. посв€щена гл. 12 √ѕ  –—‘—–.
”слови€ми права на предъ€вление иска, т.е. права на возбуждение процесса, €вл€ютс€: подведомственность спора суду; подсудность дела данному суду; дееспособность истца; наличие полномочий на ведение дела, а дл€ адвоката - наличие полномочий на подписание за€влени€, на его подачу и ведение дела; соблюдение письменной формы искового за€влени€; оплата государственной пошлины.
—тать€ 126 √ѕ  –—‘—– содержит перечень требований к форме и содержанию искового за€влени€. ѕрежде всего, как уже отмечалось ранее, исковое за€вление подаетс€ в суд в письменной форме. «анима€сь подготовкой проекта искового за€влени€, адвокат должен установить правильное и полное наименование судебной инстанции - адресата искового за€влени€ и указать его в начале за€влени€.
ƒалее в исковом за€влении указываютс€ полное и четкое наименование истца и ответчика, третьих лиц (при их наличии), как с самосто€тельными исковыми требовани€ми, так и без самосто€тельных исковых требований, адрес их места жительства, а если стороной по делу €вл€етс€ организаци€ или предпри€тие, то его место нахождени€. ¬ случае если в процессе несколько истцов или несколько ответчиков, по указанным правилам даютс€ сведени€ о каждом из них.
“акже в исковом за€влении должны быть сформулированы требовани€ истца и указана цена иска, если иск подлежит оценке. ÷ене иска посв€щена ст. 83 √ѕ  –—‘—–.
ќб€зательной составной частью искового за€влени€ €вл€етс€ указание оснований иска, т.е. обсто€тельств, которыми истец обосновывает свое требование и доказательства. “аковыми €вл€ютс€ утверждение о фактах, ссылки на свидетелей, лиц, у которых наход€тс€ необходимые дл€ установлени€ фактов, относ€щихс€ к делу, документы и предметы и др. (см. гл. 6 √ѕ  –—‘—– "ƒоказательства").
«аканчиваетс€ исковое за€вление перечнем прилагаемых к за€влению документов, указанием даты и подписью истца или его представител€. ¬ исковом за€влении, подаваемом адвокатом-представителем, должно быть указано наименование представител€ с указанием полного названи€ юридической консультации, ее принадлежности к конкретной коллегии адвокатов, места нахождени€, почтовых реквизитов.
√ражданско-процессуальное представительство - это ведение дела в суде одним лицом в защиту и в интересах другого лица. ¬опросам представительства в суде общей юрисдикции посв€щена гл. 5 √ѕ  –—‘—–.
 омплекс процессуальных прав и об€занностей адвоката-представител€ зависит от целей и оснований его участи€ в процессе.
„астью 5 ст. 45 √ѕ  –—‘—– предусмотрено, что полномочи€ адвоката-представител€ удостовер€ютс€ ордером, выдаваемым юридической консультацией и подписанным заведующим юридической консультации. ¬ этом случае адвокат-представитель по предъ€влении ордера юридической консультации вправе подать в суд исковое за€вление от имени истца-доверител€, знакомитьс€ с материалами дела, делать из них выписки, представл€ть доказательства, участвовать в их исследовании, задавать вопросы лицам, участвующим в деле, свидетел€м, экспертам, за€вл€ть ходатайства. ќднако дл€ того, чтобы адвокат-представитель имел специальные полномочи€, а именно: полномочи€ полного или частичного отказа от исковых требований, передачи дела в третейский суд, признани€ иска, изменени€ предмета иска, заключени€ мирового соглашени€, передачи полномочий другому лицу, обжаловани€ решени€ суда, предъ€влени€ исполнительного листа ко взысканию, получени€ присужденного имущества или денег - он должен иметь также и соответствующую доверенность (см. ст. 46 √ѕ  –—‘—–).
“аким образом, к исковому за€влению, поданному адвокатом-представителем, должен быть приложен ордер юридической консультации. ƒоверенность, выданна€ и оформленна€ в соответствии с требовани€ми закона (ст. 185 √  –‘), удостовер€юща€ его полномочи€ (при наличии таковой), может быть также приложена к исковому за€влению или представлена суду в дальнейшем при рассмотрении дела по существу. ≈сли адвокат-представитель имеет разовую доверенность, то она приобщаетс€ к делу. ќбща€ доверенность предъ€вл€етс€ судье при установлении личности €вившихс€ в судебное заседание и проверке полномочий представител€, а затем возвращаетс€ ему.
ѕраво вести дело в суде через представител€ принадлежит лицам, участвующим в деле: сторонам, третьим лицам, как с самосто€тельными исковыми требовани€ми, так и без таковых, а также физическим и юридическим лицам, участвующим в процессе по делам особого производства или по делам, возникающим из административно-правовых отношений.
—удебное представительство допускаетс€ по всем гражданским делам, на всех стади€х процесса по конкретному гражданскому делу: в суде первой инстанции (начина€ с подачи за€влени€), при пересмотре судебных постановлений в кассационном, надзорном пор€дке, по вновь открывшимс€ обсто€тельствам, а также в исполнительном производстве.
¬едение дела представителем не лишает сторону права лично участвовать в процессе нар€ду со своим представителем.
¬месте с тем следует иметь в виду, что суд вправе вызвать сторону дл€ личных объ€снений и при наличии представител€.
ѕредставительство, осуществл€емое адвокатами, относитс€ к разр€ду добровольного представительства. ќснованием такого представительства €вл€етс€ договор поручени€ (гл. 49 √  –‘), в силу которого сторона или третье лицо довер€ет адвокату-представителю ведение своего дела в суде. ƒоговор (соглашение) поручени€ заключаетс€ в письменной форме (ст. 161 √  –‘) между доверителем, с одной стороны, и юридической консультацией, с другой стороны. ¬ договоре нар€ду с существенными услови€ми может быть указан конкретный адвокат (адвокаты), который будет исполн€ть поручение. ¬ этом случае доверитель выдает доверенность этому адвокату (адвокатам). ќднако зачастую доверитель заключает договор поручени€ с юридической консультацией без указани€ конкретного адвоката-представител€. ¬ таких случа€х об€занность исполнить поручение лежит на юридической консультации, а доверенность выдаетс€ доверителем на им€ заведующего юридической консультацией с правом передовери€ любому адвокату данной юридической консультации по усмотрению заведующего.
—огласно ст. 434 √  –‘, договор может считатьс€ заключенным в письменной форме как в том случае, когда составлен один документ, подписанный сторонами, так и когда произошел обмен документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной св€зи, позвол€ющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
¬ отличие от уголовного судопроизводства, в гражданском процессе адвокат не св€зан волей клиента, и поэтому он может отказатьс€ от представительства. ќтказ от представительства может иметь место не только в св€зи с отсутствием правовой позиции по делу, но и по соображени€м адвокатской этики. ѕри заключении договора поручени€ возможности отказа от представительства и его последстви€ должны быть оговорены.
ѕроцессуальное положение адвоката-представител€ определ€етс€ следующим образом; не €вл€€сь стороной в гражданском судопроизводстве, адвокат-поверенный действует на основании и в пределах полученных от доверител€ полномочий.
¬есь ход судебного заседани€ имеет сост€зательную форму. —тороны сост€заютс€, доказыва€ обоснованность за€вленных требований и возражений, отстаива€ свои правовые позиции. јдвокат, €вл€€сь представителем стороны в процессе, в соответствии со ст. 50 √ѕ  –—‘—– также должен доказать те обсто€тельства, на которые ссылаетс€ как на основани€ своих требований и возражений. ¬ этих цел€х адвокат-представитель участвует в доказывании, использу€ средства судебного доказывани€, которые исчерпывающе перечислены в законе (ч. 2 ст. 49 √ѕ  –—‘—–).   их числу относ€тс€: объ€снени€ сторон и третьих лиц, показани€ свидетелей, письменные доказательства, вещественные доказательства и заключени€ экспертов. ѕри этом законодатель отметил (ч. 3 ст. 49 √ѕ  –—‘—–), что доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решени€ суда.
–оль адвоката-представител€ в судебном доказывании выражаетс€ в его участии в собирании, проверке и оценке доказательств.
ƒл€ участи€ в процессе адвокат-представитель прежде всего должен определить предмет доказывани€.
ѕон€тие предмета доказывани€ большинством ученых определ€етс€ как совокупность фактов, имеющих юридическое значение, которые необходимо доказать сторонам с тем, чтобы суд правильно разрешил дело по существу, применив нормы материального права, регулирующие конкретное спорное правоотношение, и определив права и об€занности сторон.
—ледовательно; предмет доказывани€ по гражданским делам определ€ютс€ утверждени€ми и возражени€ми сторон. ѕравильно определить объем предмета доказывани€ по делу - значит придать всему процессу доказывани€ нужное направление и соответствующее распределение об€занностей по доказыванию, поскольку кажда€ сторона должна доказать те обсто€тельства, на которые она ссылаетс€ как на основание своих требований или возражений.
 ак правило, предмет доказывани€ определ€етс€ адвокатом-представителем истца при подготовке искового за€влени€, а при представлении интересов иных лиц, участвующих в деле в стадии подготовки дела или с момента вступлени€ в процесс. »сключением, пожалуй, €вл€ютс€ случаи изменени€ предмета и оснований иска - о чем будет сказано позднее.
ѕравильно, с нашей точки зрени€, полагает ћ. . “реушников, что определение объема подлежащих доказыванию фактов и правова€ квалификаци€ взаимосв€заны между собой. Ќельз€ определить предмет доказывани€ по делу без знани€ содержани€ закона, подлежащего применению, и в то же врем€ трудно определить правоотношени€ без знани€ тех фактических обсто€тельств, которые имели место между сторонами.
ќбъем фактов предмета доказывани€ в ходе процесса по гражданскому делу может измен€тьс€ в св€зи с изменением оснований или предмета иска, увеличением или уменьшением размера исковых требований.
ќснование иска - это обсто€тельства, на которые ссылаетс€ истец в подтверждение исковых требований.
ѕредмет иска - это материально-правовое требование к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от действий, признании наличи€ или отсутстви€ правоотношени€, изменени€ или прекращени€ его.
—ледует помнить, что закон устанавливает право истца изменить либо предмет, либо основание иска. »зменение и предмета, и основани€ не допускаетс€, поскольку такое изменение приведет к полной замене одного иска другим.
»зменение предмета доказывани€ может иметь место при соединении или разьединении исковых требований, отказе от иска или признании иска, заключении мирового соглашени€.
»зменение предмета доказывани€ может также иметь место в случа€х, когда суд по своей инициативе выйдет за пределы за€вленных истцом требований, если это необходимо дл€ защиты прав и охран€емых законом интересов.
«аконом предусмотрены случаи освобождени€ лиц, участвующих в деле, от доказывани€ (ст. 55 √ѕ  –—‘—–).
Ќе подлежат доказыванию:
- факты, признанные судом общеизвестными (землетр€сение, наводнение, засуха, военные действи€, катастрофы и т.д.). ќбщеизвестные факты освобождены от доказывани€ потому, что истинность их очевидна и доказывание €вл€етс€ излишним.
- преюдициальные факты, т.е. установленные вступившим в законную силу приговором суда, решением суда общей юрисдикции или арбитражного суда;
- факты, признанные стороной, на которых друга€ сторона основывает свои требовани€ или возражени€ (ст. 60 √ѕ  –—‘—–). ќднако, если у суда имеютс€ основани€ полагать, что признание фактов совершено с целью сокрыти€ действительных обсто€тельств дела либо под вли€нием обмана, насили€, угрозы или заблуждени€, суд не принимает признани€ факта. ¬ этом случае признанные стороной факты подлежат доказыванию на общих основани€х.
ѕроцесс собирани€ доказательств адвокатом-представителем включает их вы€вление, а также представление или указание на место нахождени€.
¬ы€вить доказательства, т.е. любые фактические данные, на основании которых суд может установить обсто€тельства, имеющие значение дл€ дела, возможно прежде всего путем внимательного ознакомлени€ с имеющимис€ у доверител€ документами. “щательно изучив и проанализировав их, а также устную информацию доверител€ о фактических данных, могущих иметь значение дл€ дела, адвокат-представитель определ€ет, какие из них относ€тс€ к предмету доказывани€ и должны быть представлены суду, а также круг иных возможных источников доказательств.
ќбъем письменных доказательств, подлежащих представлению в суд, определ€етс€ также и с учетом конкретной категории гражданского дела (примерный перечень об€зательных письменных доказательств содержитс€ в п. 17 постановлени€ ѕленума ¬ерховного —уда –—‘—– є2 от 14 апрел€ 1988 г. "ќ подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" с изменени€ми и дополнени€ми, внесенными постановлением ѕленума є 19 от 22 декабр€ 1992 г., в редакции постановлени€ ѕленума є 11 от 21 декабр€ 1993 г., с изменени€ми от 25 окт€бр€ 1996 г.).
¬ цел€х вы€влени€ доказательств адвокат-представитель может использовать как способы, предусмотренные действующим законодательством, так и любые иные, не запрещенные законом способы. ј именно: запрашивать через юридическую консультацию справки, характеристики и иные документы, необходимые в св€зи с оказанием юридической помощи, из государственных и общественных организаций, которые об€заны в установленном пор€дке выдавать эти документы или их копии (ст. 15 «акона –—‘—– от 20.11.80 "ќб утверждении ѕоложени€ об адвокатуре –—‘—–"; получать устную информацию о лицах, которым известны факты, имеющие значение дл€ дела, месте нахождени€ письменных (ст. 63 √ѕ  –—‘—–) и вещественных доказательств (ст. 68 √ѕ  –—‘—–), например в беседах, ответах на устные вопросы; использовать сведени€, полученные из средств массовой информации; работать с архивными материалами (осуществл€ть поиск определенной информации) по согласованию с администрацией соответствующих архивов; получать заключени€ специалистов, и т.д.
¬ результате де€тельности по вы€влению доказательств адвокат-представитель получает либо доказательства, либо информацию о месте нахождени€ письменных и вещественных доказательств или об источниках доказательств. ѕолученные доказательства, отвечающие требовани€м относимости и допустимости, он представл€ет в суд. ¬ остальной части адвокат-представитель реализует свое право по участию в процессе собирани€ доказательств путем за€влени€ ходатайств о вызове в суд лиц, которым могут быть известны какие-либо обсто€тельства, относ€щиес€ к делу (свидетелей); о назначении экспертизы; об истребовании письменных доказательств судом (статьи 63-65 √ѕ  –—‘—–); об истребовании вещественных доказательств (статьи 68-70 √ѕ  –—‘—–).  роме того, если имеютс€ основани€ опасатьс€, что получение доказательств в дальнейшем может сделатьс€ невозможным или затруднительным, адвокат-представитель вправе обратитьс€ в суд с за€влением об обеспечении этих доказательств (статьи 57-59 √ѕ  –—‘—–) (до возникновени€ дела в суде обеспечение доказательств производитс€ нотариусом (статьи 102, 103 ќснов законодательства –оссийской ‘едерации о нотариате, от 11 феврал€ 1993 г.), который может допрашивать свидетелей, производить осмотр письменных и вещественных доказательств, назначать экспертизу). “акже адвокат-представитель может обращатьс€ с за€влени€ми и ходатайствами о прин€тии судом мер по обеспечению иска, замене одного вида обеспечени€ иска другим, о внесении ответчиком на депозитный счет суда истребуемой истцом суммы взамен допущенных мер обеспечени€ иска, об отмене обеспечени€ иска (гл. 13 √ѕ  –—‘—–).
”частие адвоката-представител€ в процессе проверки доказательств, как вы€вленных, полученных или представленных им суду лично, так и представленных суду иными лицами, участвующими в деле, состоит в определении их допустимости, т.е. того, что доказательства добыты установленными в законе средствами и из установленных законом источников. Ётот процесс осуществл€етс€ путем изучени€ и оценки источника доказательства и процесса его формировани€, сопоставлени€ с другими доказательствами, проверки правильности содержани€ и оформлени€ документа, в случае необходимости, за€влени€ ходатайств о назначении экспертизы, в т.ч. дополнительной или повторной, об истребовании дополнительных доказательств, и т.д. “ак, например, дл€ установлени€ достоверности свидетельских показаний изучаетс€ личность свидетел€, его отношение к делу, способность к воспри€тию, усвоению, запоминанию и воспроизведению соответствующих событий, €влений, действий.
ќценка доказательств адвокатом-представителем - это установление их относимости и достаточности дл€ того, чтобы ликвидировать сомнени€ в истинности его утверждений и выводов, могущие возникнуть у суда.
»тог де€тельности адвоката-представител€ по проверке и оценке доказательств подводитс€ при высказывании его мнени€ на соответствующие вопросы суда, в ходатайствах и за€влени€х суду, а также в судебных прени€х. ¬ прени€х адвокату-представителю следует добиватьс€ такого логического построени€ речи, чтобы устранить имеющиес€ противоречи€ между доказательствами, провести анализ всей совокупности полученной доказательственной информации с позиций ее допустимости, относимости, достаточности, чтобы сформировать у суда мнение о правомерности и обоснованности своих требований.
¬ прени€х адвокат-представитель высказывает и аргументирует свои выводы о том, какие доказательства €вл€ютс€ достоверными, какие обсто€тельства следует считать установленными, а какие неустановленными, каково содержание спорного правоотношени€, какой закон должен быть применен и как следует разрешить дело.
—удебные прени€ состо€т из речей лиц, участвующих в деле, и представителей. ѕоследовательность выступлений с речами четко регламентируетс€ законом (ст. 185 √ѕ  –—‘—–). —начала выступает истец и его представитель, а затем ответчик и его представитель. “ретье лицо, за€вившее самосто€тельные требовани€ на предмет спора в уже начатом процессе, и его представитель выступают после сторон. “ретье лицо, не за€вл€ющее самосто€тельных требований на предмет спора, и его представитель выступают после истца или ответчика, на стороне которого третье лицо участвует в деле.
≈сли в объ€снени€х участвующих в деле лиц, даваемых в начале судебного разбирательства, формулируютс€ требовани€ и привод€тс€ доказательства, имеющиес€ к тому времени у дающего объ€снение, то в прени€х анализируютс€ уже все собранные и проверенные судом доказательства. јдвокат-представитель не просто формулирует свои требовани€, а обосновывает их как с фактической, так и с правовой точек зрени€.
ѕосле выступлений участники прений могут обмен€тьс€ репликами в св€зи со сказанным в речах. ѕраво последней реплики всегда остаетс€ за ответчиком и его представителем.
ѕо результатам разрешени€ дела по существу суд выносит постановление в форме решени€.
ƒо вступлени€ решени€ в законную силу адвокат-представитель вправе знакомитьс€ в суде с материалами дела и с поступившими жалобами или протестом прокурора, представл€ть замечани€ на протокол судебного заседани€.
јдвокат-представитель должен занимать активную позицию (в сочетании с высокой культурой де€тельности) не только в доказывании, но и в следующих вопросах: высказывать свое мнение - на вопросы суда - о развитии процесса; за€вл€ть возражени€ на действи€ кого-либо из лиц, участвующих в деле, представителей, экспертов, переводчиков, а если необходимо, то и против действий председательствующего; сообщать суду об обсто€тельствах имеющих значение дл€ прин€ти€ решени€ о движении дела, могущих влечь приостановление или возобновление, прекращение производства по делу, оставление за€влени€ без рассмотрени€ и об отмене такого определени€; за€вл€ть отводы; требовать занесени€ в протокол за€влений и обсто€тельств, которые он считает существенными дл€ дела; обращать внимание суда на обсто€тельства, могущие стать предметом вынесени€ судом частного определени€ в (см. ст. 225 √ѕ  –—‘—–); делать за€влени€ о недопустимости доказательств и об исключении их из числа доказательств; принимать участие в осмотре вещественных и письменных доказательств; задавать, с разрешени€ суда, вопросы экспертам и свидетел€м; за€вл€ть ходатайства о проведении экспертиз, в т.ч. дополнительных и повторных; обращатьс€, в случае необходимости, с за€влением о восстановлении пропущенных процессуальных сроков (ст. 105 √ѕ  –—‘—–), о взыскании вознаграждени€ за потерю времени (ст. 92 √ѕ  –—‘—–), о распределении судебных расходов (ст. 93-95 √ѕ  –—‘—–), об освобождении, отсрочке или рассрочке уплаты судебных расходов и уменьшении их размеров (статьи 80, 81 √ѕ  –—‘—–), о возврате государственной пошлины (ст. 85 √ѕ  –—‘—–).
— за€влени€ми и ходатайствами о приостановлении производства по делу адвокат-представитель обращаетс€ в случа€х: пребывани€ стороны в составе ¬ооруженных —ил на действительной срочной военной службе или привлечени€ ее дл€ выполнени€ какой-либо государственной об€занности; нахождени€ стороны в длительной служебной командировке; нахождени€ стороны в лечебном учреждении или при наличии у нее заболевани€, которое преп€тствует €вке в суд и подтверждаетс€ справкой медицинского учреждени€; розыска ответчика в случае неизвестности места его пребывани€ (ст. 112 √ѕ  –—‘—–); назначени€ судом экспертизы, а также о возобновлении производства по делу после устранени€ обсто€тельств, вызвавших его приостановление.
ѕосле объ€влени€ судебного решени€ адвокат-представитель вправе обратитьс€ в суд, постановивший решение, со следующими за€влени€ми:
- о вынесении дополнительного решени€, в случа€х если: по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представл€ли доказательства и давали объ€снение, не было вынесено решение; суд, разрешив вопрос о праве, не указал размера присуженной суммы, имущества, подлежащего передаче, или действий, которые об€зан совершить ответчик; судом не разрешен вопрос о судебных расходах. ƒополнительное решение может быть обжаловано в кассационном пор€дке по общим правилам;
- о разъ€снении решени€ суда без изменени€ его содержани€. –азъ€снение решени€ допускаетс€, если оно еще не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено;
- об исправлении допущенных в решении описок или €вных арифметических ошибок;
- об отсрочке либо рассрочке исполнени€ решени€, а также об изменении способа и пор€дка его исполнени€;
- об обеспечении исполнени€ решени€, не обращенного к немедленному исполнению;
- о пересмотре заочного решени€ (это право принадлежит адвокату-представителю стороны, не присутствовавшей в судебном заседании).
јдвокат-представитель, как и лица, участвующие в деле, вправе, ознакомившись с протоколом судебного заседани€, в течение трех дней со дн€ его подписани€ подавать письменные замечани€ на него с указанием на допущенные неправильности и неполноту протокола.
јдвокат-представитель имеет право на принесение частных жалоб на определени€ суда по вопросам: о внесении в решение исправлений (ст. 204 √ѕ  –—‘—–); об отказе в вынесении дополнительного решени€ (ст. 205 √ѕ  –—‘—–); о разъ€снении решени€ суда (ст. 206 √ѕ  –—‘—–); об отсрочке или рассрочке исполнени€ решени€, а также об изменении способа и пор€дка его исполнени€(ст. 207 √ѕ  –—‘—–); о немедленном исполнении решени€ (ст. 211 √ѕ  –—‘—–); об обеспечении иска (ст. 139 √ѕ  –—‘—–); об оставлении без удовлетворени€ за€влени€ о пересмотре заочного решени€ (гл. 16-1 √ѕ  –—‘—–); о приостановлении производства по делу (ст. 217 √ѕ  –—‘—–); об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 105 √ѕ  –—‘—–); св€занным с судебными расходами (ст. 96 √ѕ  –—‘—–); об отказе суда сложить штраф или уменьшить его размер (ст. 98 √ѕ  –—‘—–).
ѕосле вступлени€ решени€ в законную силу лица, участвующие в деле, в т.ч. и адвокат-представитель, не могут вновь за€вл€ть в суде те же исковые требовани€, на том же основании, а также оспаривать в другом процессе установленные судом факты и правоотношени€.
–ешение суда может быть обжаловано адвокатом-представителем, как уже указывалось ранее, только в том случае, если соответствующее правомочие делегировано ему доверителем в доверенности.
ѕраво на обжалование возникает с момента вынесени€ судом решени€ в окончательной форме.
Ќе вступившие в законную силу решени€ могут быть обжалованы в кассационном пор€дке: решени€ районных (городских) судов - в ¬ерховный суд автономной республики, краевой, областной, городской суд, суд автономной области или суд автономного округа; решени€ ¬ерховных судов автономных республик, краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и судов автономных округов - в ¬ерховный —уд –‘; решени€ —удебной коллегии по гражданским делам и ¬оенной коллегии ¬ерховного —уда –‘ - в кассационную коллегию ¬ерховного —уда –‘.
 ассационные жалобы могут быть поданы в течение дес€ти дней после вынесени€ судом решени€ в окончательной форме через суд, вынесший решение, или непосредственно в кассационную инстанцию.
 ассационна€ жалоба должна содержать: наименование суда, которому адресуетс€ жалоба; наименование лица, подавшего жалобу; указание на решение, которое обжалуетс€ и суд, постановивший это решение; указание, в чем заключаетс€ неправильность решени€, и просьбу лица, подающего жалобу; перечень прилагаемых к жалобе письменных материалов, в том числе и квитанцию об оплате государственной пошлины.  ассационна€ жалоба представл€етс€ в суд с копи€ми по числу лиц, участвующих в деле. —уд может об€зать адвоката-представител€ предоставить копии приложенных к кассационной жалобе письменных материалов по числу лиц, участвующих в деле. —сылки в жалобе на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускаютс€ лишь в случае обосновани€ в жалобе невозможности их представлени€ в суд первой инстанции.
∆алоба, поданна€ адвокатом-представителем, подписываетс€ им с приложением доверенности, удостовер€ющей полномочи€, если в деле не имеетс€ такого полномочи€. ¬ случае подачи кассационной жалобы, не подписанной подающим лицом, без указани€ на решение, которое обжалуетс€, либо без приложени€ всех необходимых копий, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной (в размере 50% ставки, установленной дл€ исковых за€влений, исчисленной со спорной суммы), суд выносит определение, которым оставл€ет жалобу без движени€ и назначает срок дл€ исправлени€ недостатков. ѕри выполнении в срок указаний суда жалоба считаетс€ поданной в день первоначального представлени€ в суд. ¬ противном случае жалоба считаетс€ неподанной и возвращаетс€ лицу, подававшему ее.
јдвокату, представл€ющему интересы соучастника или третьего лица, выступающих на стороне того лица, участвующего в деле, которое уже подало кассационную жалобу, следует помнить о возможности присоединитьс€ к поданной жалобе. «а€вление о присоединении к жалобе государственной пошлиной не облагаетс€.
ѕределами кассационной жалобы определ€ютс€ пределы проверки законности и обоснованности решени€ суда первой инстанции в кассационном пор€дке.
ѕроизводство в суде кассационной инстанции построено на тех же основных началах, что и производство в суде первой инстанции, с теми лишь особенност€ми, которые вытекают из различи€ предмета судебного разбирательства, проверочного характера функций суда второй инстанции.
Ћица, участвующие в деле, и их представители в суде второй инстанции пользуютс€ широкими процессуальными правами. ќни должны быть оповещены о дне разбирательства дела в суде второй инстанции, имеют право участвовать в судебном разбирательстве, знакомитьс€ со всеми материалами, поступившими в суд второй инстанции, давать объ€снени€ по делу, поддерживать жалобу, возражать против жалобы, а также представл€ть дополнительные материалы. Ќо их не€вка не преп€тствует разбору жалобы.
јдвокат - представитель вправе представить объ€снени€ на жалобу или протест с приложением документов, подтверждающих эти объ€снени€. ≈сли суд сочтет необходимым, он может об€зать представить объ€снени€ и приложенные к нему документы с копи€ми по числу лиц, участвующих в деле.
јдвокат-представитель вправе отказатьс€ от поданной жалобы. ќднако дл€ суда такой отказ не €вл€етс€ об€зательным. ¬ случае если такое действие адвоката-представител€ противоречит закону или нарушает права и охран€емые интересы других лиц, суд может, не прин€в отказ от кассационной жалобы, рассмотреть дело в кассационном пор€дке.
ќтказ адвоката-представител€ истца от иска или мировое соглашение сторон, совершенные после подачи кассационной жалобы или протеста, должны быть представлены кассационной инстанции в письменной форме. ѕрин€тие отказа кассационной инстанцией влечет отмену вынесенного решени€ и прекращение производства по делу.
¬ ходе разбирательства дела в суде второй инстанции, после доклада дела, суд выслушивает объ€снени€ €вившихс€ в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и представителей. —начала выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, и его представитель. ¬ случае обжаловани€ решени€ обеими сторонами первым выступает истец.
¬ступившие в законную силу решени€, определени€ и постановлени€ всех судов –оссийской ‘едерации могут быть пересмотрены в пор€дке судебного надзора по протестам лиц, имеющих право принесени€ протеста.
∆алоба с просьбой о принесении протеста адресуетс€ соответствующему должностному лицу (ст. 320 √ѕ  –—‘—–), с указанием наименовани€ лица, подавшего жалобу, ссылкой на судебный акт, который обжалуетс€, и суд, постановивший его, аргументацией несогласи€ с прин€тым решением, определением или постановлением, вступившими в законную силу (ст. 330 √ѕ  –—‘—– - неправильное применение или толкование норм материального права; существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решени€, определени€, постановлени€ суда), просьбой, в случае необходимости, о приостановлении исполнени€ соответствующих решений, определений и постановлений (ст. 323 √ѕ  –—‘—–), перечнем прилагаемых к жалобе письменных материалов, в т.ч. копии обжалуемого решени€, определени€ или постановлени€.
¬ случае принесени€ протеста суд извещает об этом лиц, участвующих в деле, и направл€ет им копии протеста. –анее действовавший пор€док, при котором суд по своему усмотрению решал вопрос о сообщении или несообщении лицам, участвующим в деле, о времени и месте рассмотрени€ дела и предоставл€л им возможность в любом; случае представить письменные объ€снени€ на протест и дополнительные материалы. ѕостановлением  онституционного —уда –‘ от 14 апрел€ 1999 г. є 6-ѕ признан неконституционным; (см. приложение). ќднако, так же как и ранее, не€вка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, которые извещались о времени и месте рассмотрени€ дела, не €вл€етс€ преп€тствием к разбирательству дела.
–ешени€, определени€ и постановлени€ судов по гражданским делам, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены также и по вновь открывшимс€ основани€м по за€влению лиц, участвующих в деле, или их представителей, которое направл€етс€ в суд, вынесший решение, определение или постановление. —рок подачи такого за€влени€ установлен в течение трех мес€цев со дн€ установлени€ обсто€тельств, служащих основанием пересмотра.
—тать€ 333 √ѕ  –—‘—– к таким основани€м относит: существенные дл€ дела обсто€тельства, которые не были и не могли быть известны за€вителю; установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показани€ свидетел€, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой постановление незаконного или необоснованного решени€; установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действи€ сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные де€ни€ судей, совершенные при рассмотрении данного дела; отмена решени€, приговора, определени€ или постановлени€ суда либо постановлени€ иного органа, послужившего основанием к вынесению данного решени€, определени€ или постановлени€.
ѕеречень оснований к пересмотру дела по вновь открывшимс€ основани€м предопредел€ет действи€ адвоката-представител€, собирающего документы дл€ возбуждени€ соответствующего производства в суде.  ак и при рассмотрении дела в кассационной и надзорной инстанции, за€витель и лица, участвующие в деле, извещаютс€ о времени и месте судебного заседани€, однако их не€вка не €вл€етс€ преп€тствием к рассмотрению за€влени€.
ѕравоотношени€, возникающие в исполнительном производстве, регулируютс€ р€дом правовых актов, важнейшим из которых €вл€етс€ ‘едеральный «акон є 119-‘« "ќб исполнительном производстве" от 21 июл€ 1997 г.
—торонами исполнительного производства €вл€ютс€ взыскатель и должник. ќни могут лично участвовать в исполнительном производстве или поручать ведение дела представителю, который, действу€ по доверенности, имеет право совершать от имени представл€емого всех действий, св€занных с исполнительным производством: знакомитьс€ с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представл€ть дополнительные материалы, за€вл€ть ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объ€снени€ в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображени€ по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, за€вл€ть отводы. ѕри наличии в доверенности специально оговоренных полномочий представитель также имеет право на совершение следующих действий: предъ€вл€ть и отзывать исполнительный документ; передавать полномочи€ другому лицу; обжаловать действи€ (бездействи€) судебного пристава-исполнител€; получать присужденное имущество (в том числе и деньги).
¬озможные варианты конкретного выражени€ полномочий представител€ следующие.
1. ќбращатьс€ с за€влением к судебному приставу-исполнителю:
1.1) о прин€тии исполнительного документа (о возбуждении исполнительного производства);
1.2) об описи имущества должника и наложении ареста;
1.3) об отсрочке или о рассрочке исполнени€, а также об изменении способа и пор€дка исполнени€ (при наличии обсто€тельств, преп€тствующих совершению исполнительных действий);
1.4) об отложении исполнительных действий (право представител€ взыскател€);
1.5) об отложении взыскани€ (право представител€ должника);
1.6) о возврате исполнительного документа (право представител€ взыскател€ при неисполнении или частичном исполнении);
1.7) о розыске должника, имущества должника или розыске ребенка.
2. ќбращатьс€ с за€влением в суд или иной орган, выдавший исполнительный документ;
2.1) об отсрочке или о рассрочке исполнени€, а также об изменении способа и пор€дка исполнени€ (при наличии обсто€тельств, преп€тствующих совершению исполнительных действий);
2.2) о восстановлении пропущенного срока предъ€влени€ исполнительного листа или судебного приказа к исполнению.
3. ќбжаловать в соответствующий суд:
3.1) постановление судебного пристава-исполнител€ о возбуждении исполнительного производства;
3.2) действи€ судебного пристава-исполнител€, возвратившего исполнительный документ;
3.3) постановление судебного пристава-исполнител€ об отложении исполнительных действий;
3.4) постановление судебного пристава-исполнител€ об отказе в розыске должника или его имущества и о взыскании расходов по розыску;
3.5) определение суда о приостановлении или прекращении искового производства (в кассационном пор€дке).
Ќекоторую специфику имеет подготовка и ведение дел особого производства.
  особому производству, по смыслу ст. 245 и ч. 3 ст. 246 √ѕ  –—‘—–, относ€тс€ дела, подведомственные суду, в которых нет материально-правового спора.
¬ особом производстве рассматриваютс€ гражданские дела, по которым необходимо в судебном пор€дке:
- подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обсто€тельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав;
- подтвердить наличие или отсутствие бесспорного права;
- установить правовой статус гражданина.
ƒела особого производства проход€т те же стадии, что и дела исковые. Ќа них распростран€ютс€ общие правила доказывани€, ведени€ протоколов, судебного представительства, проверки законности и обоснованности судебных решений и.пр.
ќднако, имеютс€ и некоторые особенности, которые следует учитывать.
“ак, в делах особого производства нет спор€щих сторон, иска (соответственно и признани€ иска, отказа от иска, обеспечени€ иска), истца и ответчика, не может быть мировых соглашений.  роме того:
- дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, а также о признании гражданина безвестно отсутствующим и объ€влении гражданина умершим могут быть возбуждены лишь в том случае, если за€витель укажет в за€влении цель обращени€ к суду (статьи 250, 253 √ѕ  –—‘—–);
- за€влени€ по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подаютс€ в суд по месту жительства за€вител€, за исключением за€влений об установлении факта владени€ строением на праве собственности, которое подаетс€ в суд по месту нахождени€ строени€ (ст. 249 √ѕ  –—‘—–);
в за€влении должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получени€ за€вителем надлежащих документов либо невозможность востановлени€ утраченных документов (ст. 248 √ѕ  –—‘—–);
- за€влени€ о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объ€влении гражданина умершим подаютс€ в суд по месту жительства за€вител€ (ст. 252 √ѕ  –—‘—–);
- за€влени€ о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным подаютс€ в суд по месту жительства данного гражданина, а если лицо помещено в психиатрическое лечебное учреждение, то по месту нахождени€ лечебного учреждени€ ( ч. 2 ст. 258 √ѕ  –—‘—–);
- за€вление об усыновлении об€зательно должно содержать определенный набор информации и документов, предусмотренных законом (ст. 263-2 √ѕ  –—‘—–), и подаетс€ в суд по месту жительства или нахождени€ усыновл€емого ребенка (статьи 263-1 √ѕ  –—‘—–);
- дела о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным могут быть начаты, если за€вление подано строго ограниченным кругом лиц (ст. 258 √ѕ  –—‘—–);
- решени€, вынесенные по делам о признании граждан безвестно отсутствующими или объ€влении лиц умершими, могут быть отменены судом, вынесшим решение, в случае €вки или обнаружени€ места пребывани€ гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объ€вленного умершим (ст. 257 √ѕ  –—‘—–);
- если при рассмотрении дела в пор€дке особого производства возникает спор о праве, подведомственный судам, суд оставл€ет за€вление без рассмотрени€ и разъ€сн€ет заинтересованным лицам их право обратитьс€ с иском на общих основани€х (ч. 3 ст. 246 √ѕ  –—‘—–).
—огласно ст. 91 √ѕ  –—‘—– "стороне, в пользу которой состо€лось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате помощи представител€...". «аконодатель не называет конкретные суммы, об€зав суд определ€ть их с учетом конкретных обсто€тельств и в разумных пределах.
≈сли же помощь адвоката-представител€ была оказана бесплатно, то указанна€ сумма взыскиваетс€ с другой стороны в пользу юридической консультации.

Ѕ. јдвокат - представитель в арбитражном процессе

ѕраво на обращение в арбитражный суд. ѕредмет судебной защиты. ѕредставительство в арбитражном процессе.
ѕравила оформлени€ платежных документов. ѕор€док реализации прав представител€ (в т.ч. методика составлени€ искового за€влени€, жалоб, подготовки к выступлению).
ќсобенности определени€ предмета доказывани€.
”частие адвоката-представител€ в аппел€ционном и кассационном производстве, производстве в пор€дке надзора и по вновь открывшимс€ обсто€тельствам.

ѕредпри€тие, учреждение, организаци€, гражданин-предприниматель, а также государство обладают гарантированным правом обратитьс€ в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых гражданских, административных и иных материальных прав и законных интересов в пор€дке, установленном (ст. 4 јѕ  –‘) јрбитражного процессуального кодекса –‘.
ѕраво на обращение в арбитражный суд реализуетс€ путем подачи искового за€влени€ или за€влени€ по делам, выделенным в гл. 19 јѕ  –‘, подачи апелл€ционной, кассационной или надзорной жалобы, отказа от иска и пр.
√аранти€ми права на обращение в арбитражный суд, в частности, явл€ютс€ исчерпывающий перечень оснований к возвращению искового за€влени€, апелл€ционной и кассационной жалобы (статьи 107, 151, 168 јѕ  –‘), императивность нормы, устанавливающей недействительность отказа от права на обращение в суд, в какой бы форме он ни был произведен (ст. 4 јѕ  –‘).
ѕределы реализации права на обращение в арбитражный суд определ€ютс€ ст. 22 јѕ  –‘ о подведомственности споров арбитражному суду. —огласно требовани€м данной нормы закона, если хот€ бы одним из участников спора выступает гражданин, не обладающий статусом предпринимател€, спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
”становленное п. 4 ст. 22 јѕ  –‘ исключение из данного правила примен€етс€ нечасто, например в ситуации обращени€ в арбитражный суд с жалобой на отказ в государственной регистрации организации или гражданина, еще не €вл€ющихс€ соответственно юридическим лицом или предпринимателем, но намеревающихс€ получить этот статус.
–азреша€ вопрос о подведомственности, необходимо учитывать также требовани€ ст. 28 √ѕ  –—‘—–, согласно которой при объединении нескольких св€занных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, а другие - арбитражному суду, все требовани€ подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции.
ѕо характеру спорные правоотношени€ должны быть экономическими. »х перечень также предусмотрен ст. 22 јѕ  –‘.
Ќепременным условием реализации права на обращение в арбитражный суд, кроме этого, €вл€етс€ соблюдение требований законодательства о подсудности.
  подсудности ¬ысшего јрбитражного —уда п. 2 ст. 24 јѕ  –‘ отнесены дела:
- об экономических спорах между –оссийской ‘едерацией и субъектами –оссийской ‘едерации, между субъектами –оссийской ‘едерации;
- о признании недействительными (полностью или частично) нормативных актов ѕрезидента –оссийской ‘едерации, —овета ‘едерации и √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан предпринимателей.
’арактерной особенностью арбитражного процесса, которую следует учитывать при обращении в арбитражный суд, €вл€етс€ отсутствие полномочий у ¬ысшего јрбитражного —уда –‘ принимать к своему производству и разрешать конкретные дела, подсудные нижесто€щему суду.
ќбщий принцип территориальной подсудности заключаетс€ в том, что иски предъ€вл€ютс€ в: арбитражный суд по месту нахождени€ ответчика (п. 1 ст. 25 јѕ  –‘).
»сключени€ из данного принципа следующие:
- иски к юридическому лицу, вытекающие из де€тельности его обособленного подразделени€ предъ€вл€ютс€ по месту нахождени€ обособленного подразделени€ (п. 2 ст. 25 јѕ  –‘);
- в случае участи€ в деле нескольких ответчиков, наход€щихс€ на территории разных субъектов ‘едерации, иск может быть предъ€влен по выбору истца в арбитражный суд по месту нахождени€ одного из ответчиков (п. 1 ст. 26 јѕ  –‘);
- иск к ответчику, место нахождени€ которого неизвестно, может быть предъ€влен в арбитражный суд по месту нахождени€ его имущества или по его последнему известному месту нахождени€ в –оссийской ‘едерации (п. 2 ст. 26 јѕ  –‘);
- иск к ответчику, €вл€ющемус€ организацией или гражданином –оссийской ‘едерации и наход€щемус€ на территории другого государства, может быть предъ€влен по месту нахождени€ истца или имущества ответчика (п. 3 ст. 26 јѕ  –‘);
- иск, основанный на договоре, в котором указано место исполнени€, может быть предъ€влен по месту исполнени€ этого договора (п. 4 ст. 26 јѕ  –‘);
- дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваютс€ по месту нахождени€ за€вител€, за исключением дел об установлении факта владени€ зданием, сооружением, земельным участком, которые рассматриваютс€ по месту нахождени€ здани€, сооружени€, земельного участка (ст. 27 јѕ  –‘);
- дела о несосто€тельности (банкротстве) подлежат рассмотрению по месту нахождени€, должника (ст. 28 јѕ  –‘);
- иски о признании права собственности на здани€, сооружени€, земельные участки, иски об изъ€тии зданий, сооружений, земельных участков из чужого незаконного владени€, об устранении нарушений прав собственника или иного законного владельца, не св€занные с лишением владени€, предъ€вл€ютс€ только по месту нахождени€ здани€, сооружени€, земельного участка (п. 1 ст. 29 јѕ  –‘);
- иски к перевозчику, вытекающие из договоров перевозки, в том числе когда перевозчик €вл€етс€ одним из ответчиков, ѕредъ€вл€ютс€ по месту нахождени€ органа управлени€ транспортной организацией (п. 2 ст. 29 јѕ  –‘);
- иски к государственным органам, органам местного самоуправлени€ субъекта –оссийской ‘едерации, вытекающие из административных правоотношений, предъ€вл€ютс€ в арбитражный суд этого субъекта. –оссийской ‘едерации, а не по месту нахождени€ соответствующего органа. јналогичное правило существует и при предъ€влении исков о признании недействительными актов иных органов, расположенных на территории субъектов –оссийской ‘едерации;
- правила о договорной подсудности, определенные в ст. 30 јѕ  –‘, позвол€ют участникам договора включить в него соглашение, предусматривающее место разрешени€ возможного спора. ќднако, такое соглашение возможно лишь в отношении общей или альтернативной подсудности;
- при наличии тесной св€зи между несколькими делами, возможно применение подсудности по св€зи дел. ¬ частности, встречный иск предъ€вл€етс€ в тот арбитражный суд, который рассматривает первоначальный иск (ст. 110 јѕ  –‘). »ски третьих лиц, за€вивших самосто€тельное требование на предмет спора, также рассматриваютс€ в месте разрешени€ спора между первоначальными сторонами.
¬ ст. 31 јѕ  –‘ законодатель сформулировал правила о передаче дел из одного арбитражного суда в другой. ѕо общему правилу, прин€тое арбитражным судом к своему рассмотрению с соблюдением подсудности дело должно быть рассмотрено им по существу, даже если в дальнейшем после прин€ти€ за€влени€ оно стало подсудно другому арбитражному суду.
¬ то же врем€ арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда в случа€х:
- если при рассмотрении дела в данном суде вы€снилось, что оно было прин€то к производству с нарушением правил подсудности;
- если после отвода одного или нескольких судей их замена в данном суде становитс€ невозможной (в этом случае дело передаетс€ в арбитражный суд того же уровн€).
Ќе исключаютс€ и другие случаи, когда прин€тое к производству дело не может быть рассмотрено в данном суде. ¬о всех этих случа€х дело определением суда передаетс€ в другой арбитражный суд того же уровн€. ѕри этом арбитражный суд, которому направлено дело на рассмотрение, должен его прин€ть. —поры о подсудности между арбитражными судами в –оссийской ‘едерации не допускаютс€ (п. 4 ст. 31 јѕ  –‘).
Ќекоторые конкретные вопросы передачи дел из одного арбитражного, суда в другой, не нашедшие отражени€ в законе, урегулированы ѕостановлением ѕленума ¬ысшего јрбитражного —уда є 20 от 24 ма€ 1995 г. "ќ применении ‘едерального закона "ќ введении в действие јрбитражного процессуального кодекса –оссийской ‘едерации" (¬естник ¬ысшего јрбитражного —уда –оссийской ‘едерации. 1995. —т. 65).
¬ зависимости от того, чьи права и охран€емые законом интересы требует защитить лицо, обращающеес€ в арбитражный суд, (свои либо государственные или общественные), законодатель выдел€ет две группы субъектов, имеющих право обращени€ в арбитражный суд.
  первой группе отнесены материально заинтересованные в исходе дела лица: истцы, третьи лица, за€вл€ющие самосто€тельные требовани€ на предмет спора, за€вители по делам особого производства.
 о второй группе отнесены прокурор, государственные органы и органы местного самоуправлени€ в тех случа€х, когда они обращаютс€ в арбиртажный суд в защиту не своих, а государственных или общественных прав и интересов.
¬се вышеуказанные лица, за исключением прокурора, имеют право осуществл€ть процессуальную де€тельность по ведению дел в арбитражном суде через представителей, что не исключает возможности и личного участи€ гражданина или органа юридического лица, действующего в пределах полномочий, предоставленных законами и иными нормативными правовыми актами или учредительными документами.
ѕредставительство в арбитражном процессе осуществл€етс€ от имени и в интересах участвующих в деле лиц. ѕредставителем может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочи€ на ведение дела в арбитражном суде. «акон (ст. 49 јѕ  –‘) предусмотрел единую дл€ всех образец оформлени€ полномочий представител€ - доверенность, выданную и оформленную в соответствии с законом (статьи 185-186 √  –‘). ƒоверенность от имени организации выдаетс€ за подписью ее руководител€ или иного лица, уполномоченного на это ее учредительными документами и завер€етс€ печатью этой организации. ƒоверенность, выдаваема€ гражданином, может быть удостоверена: в нотариальном пор€дке; организацией, в которой доверитель работает, учитс€; жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства; администрацией стационарного лечебного учреждени€, в котором он находитс€ на излечении; командованием соответствующей воинской части, если доверенность выдаетс€ военнослужащим. ƒоверенность лиц, наход€щихс€ в местах лишени€ свободы, удостовер€етс€ начальником соответствующего места лишени€ свободы.
«аконодатель в п. 4 ст. 49 јѕ  –‘ указал, что полномочи€ адвоката удостовер€ютс€ в пор€дке, установленном законом, не сделав ссылки при этом на конкретный нормативный акт. ѕоскольку, кроме √ѕ  –—‘—–, на сегодн€шний день пор€док оформлени€ пономочий адвоката-представител€ в гражданском судопроизводстве ничем не урегулирован, то следует полагать, что полномочи€ адвоката-представител€ в арбитражном суде оформл€ютс€ ордером юридической консультации и доверенностью (см. оформление полномочий адвоката-представител€ при участии в гражданском процессе в судах общей юрисдикции).
Ќа основании ордера и доверенности адвокат-представитель осуществл€ет права стороны или третьего лица, определенные јѕ  –‘. ќн имеет право знакомитьс€ с материалами дела, делать из него выписки, снимать копии, за€вл€ть отводы, представл€ть доказательства, участвовать в исследовании доказательств, за€вл€ть ходатайства, возражать против ходатайств, излагать суду свои доводы и соображени€ по возникающим в ходе арбитражного процесса вопросам. ќднако, также как и в судах общей юрисдикции, совершение некоторых процессуальных действий представителем от имени доверител€ в арбитражном суде возможно только в том случае, если они пр€мо указаны в доверенности. Ёто такие действи€, как: подписание искового за€влени€, передача дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение предмета или основани€ иска, заключение мирового соглашени€, передача полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного акта арбитражного суда, подписание за€влени€ о принесении протеста, требование принудительного исполнени€ судебного акта, получение присужденных имущества и денег (ст. 50 јѕ  –‘).
“ребовани€ к форме и содержанию искового за€влени€ предусмотрены ст. 102 јѕ  –‘. »сковое за€вление об€зательно должно быть составлено в письменной форме с четкой фиксацией даты и места его предъ€влени€. ¬ нем должны быть указаны:
- правильное (с учетом вопроса о подсудности) и полное (без сокращений) наименование арбитражного суда, в который подаетс€ за€вление;
- наименование лиц, участвующих в деле (дл€ юридических лиц полное указание организационно-правовой формы, фирменного наименовани€; дл€ граждан-предпринимателей - фамили€, им€, отчество) и их почтовые адреса;
- цена иска, если иск подлежит оценке;
- обсто€тельства, на которых основаны исковые требовани€;
- доказательства, подтверждающие основани€ исковых требований, с учетом их относимости и допустимости (гл. 6 јѕ  –‘);
- расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы (при сложных расчетах и дл€ удобства воспри€ти€ текста, может быть оформлен в качестве приложени€ к исковому за€влению);
- требовани€ истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъ€влении иска к нескольким ответчикам требование к каждому из них;
- сведени€ о соблюдении досудебного (претензионного) пор€дка урегулировани€ спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом дл€ данной категории споров или договоров;
- перечень прилагаемых документов.
»сковое за€вление должно быть подписано истцом или его представителем. ≈сли истец - руководитель юридического лица, то его подпись завер€етс€ печатью организации. ѕри подписании искового за€влени€ адвокатом-представителем об€зательна ссылка на то, что подписавший действует по доверенности.
Ћица, подписавшие исковое за€вление, как и иные лица, участвующие в деле, об€заны сообщать арбитражному суду об изменении своего адреса во врем€ производства по делу (ст. 111 јѕ  –‘).
ѕоскольку судопроизводство в арбитражном суде осуществл€етс€ на основе сост€зательности и равноправи€ сторон, закон (ст. 103 јѕ  –‘) об€зывает истца при предъ€влении искового за€влени€ направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового за€влени€ и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
«аконодатель предусмотрел также об€зательный перечень документов, прилагаемых к исковому за€влению (ст. 104 јѕ  –‘), который при подписании иска адвокатом-представителем должен включать документы, подтверждающие:
- уплату государственной пошлины в установленных пор€дке и размере;
- направление копий искового за€влени€ и приложенных к ним документов (как правило, почтова€ квитанци€);
- соблюдение досудебного (претензионного) пор€дка урегулировани€ спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом дл€ данной категории споров или договором;
- обсто€тельства, на которых основываютс€ исковые требовани€, т.е. различные документы, €вл€ющиес€ по мнению за€вител€ доказательством, подтверждающим исковые требовани€;
- надлежащим образом оформленные доверенность и ордер юридической консультации.
  за€влению о понуждении заключить договор, кроме этого, прилагаетс€ проект договора.
¬ исковом за€влении могут быть указаны и иные сведени€, если за€витель полагает, что они необходимы дл€ правильного разрешени€ спора, а также имеющиес€ у истца ходатайства.
Ћюбое лицо, участвующее в деле, как и их представители, вправе направить арбитражному суду отзыв на исковое за€вление. ¬ отзыве по правилам составлени€ искового за€влени€ указываютс€:
- наименование арбитражного суда, в который направл€етс€ отзыв;
- наименование истца и номер дела;
- в случае отклонени€ исковых требований мотивы полного или частичного отклонени€ требований истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражени€;
- перечень прилагаемых к отзыву документов, подтверждающих возражение против иска и отсылку другим лицам, участвующим в деле, копий отзыва и документов, которые у них отсутствуют.
¬ отзыве могут быть указаны и иные сведени€, а также имеющиес€ у ответчика ходатайства.
—огласно требовани€м закона, отзыв и приложенные к нему документы должны быть направлены арбитражному суду и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий их поступление ко дню судебного разбирательства. ƒанный пор€док не исключает возможности передачи отзыва с соответствующими приложени€ми суду и участвующим в деле лицам при подготовке дела к судебному разбирательству.
ќтзыв, также как и исковое за€вление, подписываетс€ руководителем организации, гражданином-предпринимателем или их представителем.   отзыву, подписанному адвокатом-представителем, прилагаютс€ ордер юридической консультации и доверенность.
ќтветчик (соответчик), а соответственно, и его представитель вправе до прин€ти€ решени€ по делу, руководству€сь общими правилами предъ€влени€ исков, предъ€вить истцу встречный иск дл€ рассмотрени€ его совместно с первоначальным иском в случа€х если:
- встречное требование направлено к зачету первоначального требовани€;
- удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
- между встречным и первоначальным исками имеетс€ взаимна€ св€зь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению спора.
  арбитражному процессу в целом применимы те же основные положени€ теории судебного доказывани€, которые действуют в области гражданского процесса.
ќсновани€ иска и возражений на иск, нормы материального и процессуального права, подлежащие применению к спорному правоотношению, определ€ют предмет доказывани€.
 аждое лицо, участвующее в арбитражном деле, должно доказать те обсто€тельства, на которые оно ссылаетс€ как на основание своих требований и возражений (ст. 53 јѕ  –‘). »сключением €вл€ютс€ споры о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправлени€ и иных органов, при рассмотрении которых об€занность доказывани€ обсто€тельств, послуживших основанием дл€ прин€ти€ указанных актов, возлагаетс€ на орган, прин€вший акт.
ƒоказательствами в арбитражном процессе €вл€ютс€ полученные в соответствии с предусмотренным јѕ  –‘ и другими федеральными законами пор€дком сведени€, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обсто€тельств, обосновывающих требовани€ и возражени€ лиц, участвующих в деле, а также иных обсто€тельств, имеющих значение дл€ правильного разрешени€ спора. Ёти сведени€ устанавливаютс€ письменными и вещественными доказательствами, заключени€ми экспертов, показани€ми свидетелей, объ€снени€ми лиц, участвующих в деле (ст. 52 јѕ  –‘).
¬ арбитражном процессе, так же как и в гражданском процессе. не все факты, имеющие значение дл€ дела, нуждаютс€ в доказывании.   таким фактам закон (ст. 58 јѕ  –‘) относит общеизвестные и преюдициальные факты. ќднако адвокату-представителю следует учитывать, что дл€ того, чтобы составу арбитражного суда стало известно об этих фактах; зачастую требуетс€ активна€ работа адвоката по собиранию соответствующих сведений и представлению их суду. ƒанна€ де€тельность адвоката-представител€ осуществл€етс€ по правилам, используемым при участий в доказываний в судах общей юрисдикции.
 роме указанных выше полномочий по предъ€влению иска, встречного иска и отзыва, при наличии соответствующих полномочий адвокат-представитель обладает правами, которые конкретизируютс€ в следующих действи€х.
1. ќбращение к арбитражному суду с за€влени€ми:
-об обеспечении доказательств (ст. 71 јѕ  –‘);
- об обеспечении иска (п. 1 ст. 75 јѕ  –‘) путем наложени€ ареста на имущество или денежные средства, принадлежащие ответчику; запрещени€ ответчику совершать определенные действи€; запрещени€ другим лицам совершать определенные действи€, касающиес€ предмета спора; приостановлени€ взыскани€ по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, по которому взыскание производитс€ в бесспорном (безакцептном) пор€дке; приостановлени€ реализации имущества в случае предъ€влени€ иска об освобождении его от ареста (ч. 1ст.76јѕ  –‘);
- о взыскании убытков (исковое за€вление), причиненных неисполнением определени€ арбитражного суда об обеспечении иска (ч. 4 ст. 76 јѕ  –‘);
- о замене одного вида обеспечени€ иска другим (ст. 77јѕ  –‘);
-о взыскании убытков, причиненных обеспечением иска (исковое за€вление ответчика после вступлени€ в законную силу решени€, которым в иске отказано (ст. 80 јѕ  –‘);
- повторно (с исковым за€влением), после устранени€ обсто€тельств, послуживших основанием дл€ оставлени€ иска без рассмотрени€ (ч. 4 ст. 88 јѕ  –‘);
- о восстановлении и продлении процессуальных сроков (ст. 99 јѕ  –‘);
- об объединении нескольких требований, св€занных между собой (ч.1 ст. 105 јѕ  –‘);
-о прин€тии арбитражным судом при подготовке дела к судебному разбирательству решени€ о привлечении к участию в деле другого ответчика или третьего лица; о вызове свидетелей; о назначении экспертизы (ст. 112 јѕ  –‘);
- об обеспечении исполнени€ решени€ по правилам обеспечени€ иска (ст. 136 јѕ  –‘);
- о прин€тии дополнительного решени€ (до вступлени€ решени€ в законную силу (ст. 138 јѕ  –‘);
- о разъ€снении решени€ и об исправлении допущенных описок, опечаток и арифметических ошибок (п. 1 ст. 139 јѕ  –‘).
2. «а€вление ходатайств:
- об истребовании конкретного доказательства от участвующего или не участвующего в деле лица (при условии указани€ того, какие обсто€тельства, имеющие значение дл€ дела, могут быть установлены этим доказательством, обозначени€ доказательства и указани€ места его нахождени€ (п. 2 ст. 54 јѕ  –‘);
- о получении запроса дл€ получени€ доказательств (п.п ст. 54 јѕ  –‘);
- о возвращении подлинных документов, имеющихс€ в деле (ст. 61 јѕ  –‘);
- о возвращении вещественных доказательств (ст. 65 јѕ  –‘);
- о проведении повторной экспертизы (п. 5 ст. 68 јѕ  –‘);
- об обеспечении возмещени€ возможных дл€ ответчика убытков, вызванных мерами по обеспечению иска (ч. 2 ст. 71 јѕ  –‘);
- об отмене обеспечени€ иска (ч. 1 ст. 79 јѕ  –‘);
- о приостановлении производства по делу во всех случа€х наличи€ информации о событи€х, предусмотренных стать€ми 81 и 82 јѕ  –‘: невозможности рассмотрени€ дела до прин€ти€ решени€ по другому делу или вопросу, рассматриваемым в пор€дке конституционного, гражданского, уголовного или административного судопроизводства; пребывани€ гражданина-ответчика в действующей части ¬ооруженных —ил –оссийской ‘едерации; смерти гражданина-ответчика, если спорные правоотношени€ допускают правоприемство; утраты гражданином дееспособности; назначени€ арбитражным судом экспертизы; реорганизации организации - лица, участвующего в деле; привлечени€ гражданина-лица, участвующего в деле, дл€ выполнени€ какой-либо государственной об€занности;
- о возобновлении производства по делу (ст. 83 јѕ  –‘);
- о прекращении производства по делу (ст. 85 јѕ  –‘; указанна€ стать€ предусматривает основани€ к прекращению производства по делу арбитражным судом, однако зачастую о наличии таких оснований суд должен получить достоверную информацию от кого-либо. ќдним из каналов поступлени€ такой информации €вл€ютс€ за€влени€ и ходатайства адвоката-представител€ или лиц, участвующих в деле);
- о возврате государственной пошлины в случа€х, предусмотренных законом;
- об оставлении иска без рассмотрени€ при наличии условий, предусмотренных ст. 87 јѕ  –‘;
- о распределении судебных расходов, при наличии соглашени€ лиц, участвующих в деле (ч. 4 ст. 95 јѕ  –‘);
- о включении в решение указаний о правомочи€х истца по обеспечению решени€ суда (ч. 2 ст. 131 јѕ  –‘).
3. ќбжалование определений арбитражного суда:
- об отказе в удовлетворении ходатайства (за€влени€) об обеспечении доказательств (ч. 4 ст. 71 јѕ  –‘);
- об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска (ч. 4 ст. 75 јѕ  –‘);
- об отказе в замене одного вида обеспечени€ иска другим (ч. 2 ст. 77 јѕ  –‘);
- об отмене обеспечени€ иска (ч. 5 ст. 79 јѕ  –‘);
- о приостановлении производства по делу (ч. 2 ст. 84 јѕ  –‘);
- о прекращении производства по делу (ч. 4 ст. 86 јѕ  –‘);
- об оставлении иска без рассмотрени€ (ч. 3 ст. 88 јѕ  –‘);
- об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ч. 3 ст. 99 јѕ  –‘);
- о наложении штрафа (ч. 4 ст. 101 јѕ  –‘);
- об отказе в прин€тии искового за€влени€ (ч: 3 ст. 107 јѕ  –‘);
- о возвращении искового за€влени€ (ч. 3 ст. 108 јѕ  –‘);
- об отказе в прин€тии дополнительного решени€ (п. 4 ст. 138 јѕ  –‘);
- об отказе в разъ€снении решени€ и об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок (п. 3 ст. 139 јѕ  –‘).
4. ј также:
- представление доказательств с учетом требований закона о том, что арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (ст. 56 јѕ  –‘) и что обсто€тельства дела, которые согласно закону или иным нормативным правовым актам должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждатьс€ иными доказательствами (ст. 57 јѕ  –‘);
- осуществление поиска доказательств по аналогии с действи€ми в гражданском процессе;
- представление арбитражному суду вопросов, которые должны быть разъ€снены при проведении экспертизы, и предложений по кандидатуре эксперта (п. 2 ст. 66 јѕ  –‘);
- присутствие при осмотре и исследовании арбитражным судом доказательств в месте их нахождени€ (ст. 55 јѕ  –‘), а также вещественных доказательств, подвергающихс€ быстрой порче (ст. 64 јѕ  –‘);
- присутствие при проведении экспертизы (п. 2 ст. 67 јѕ  –‘);
- дача объ€снений, признание фактов (ст. 70 јѕ  –‘);
- участие в судебном рассмотрении за€влени€ об обеспечении доказательств (п. 2 ст. 72 јѕ  –‘);
- внесение на депозитный счет (право ответчика) арбитражного суда истребуемой истцом суммы вместо прин€ти€ установленных мер по обеспечению иска (ч. 3 ст. 77 јѕ  –‘);
- дача согласи€ или выражание несогласи€ на замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком (ст. 36 јѕ  –‘);
- изменение основани€ или предмета иска (право истца; п. 1 ст. 37 јѕ  –‘);
- признание иска полностью или частично (право ответчика; п. 2 ст. 37 јѕ  –‘);
- окончание дела мировым соглашением (при согласии сторон; п. 3 ст. 37 јѕ  –‘);
- производство письменных заметок, ведение стенограммы и звукозаписи. ј также, с разрешени€ суда, рассматривающего дело - ведение кино- и фотосъемки, видеозаписи, а также трансл€ций судебного заседани€ по радио и телевидению (п. 3 ст. 115 јѕ  –‘);
- за€вление отводов (ст.ст. 16-21, 31, 33, 115 јѕ  –‘);
- ознакомление с протоколом судебного заседани€ или процессуального действи€ и представление замечаний относительно полноты и правильности его составлени€ в трехдневный срок после подписани€ протокола (п. 4 ст. 123 јѕ  –‘).
ѕо всем делам, рассматриваемым арбитражными судами в –оссийской ‘едерации, уплачиваетс€ или взыскиваетс€ государственна€ пошлина, котора€ зачисл€етс€ в федеральный бюджет по месту нахождени€ банка, прин€вшего платеж. ≈е взимание производитс€ в соответствии с «аконом –оссийской ‘едерации от 9 декабр€ 1991 г. є 2005-1 "ќ государственной пошлине" (в редакции ‘едерального закона от 31 декабр€ 1995 г. є 226-‘« "ќ внесении изменений и дополнений в «акон –оссийской ‘едерации "ќ государственной пошлине" с последующими изменени€ми - см. приложение) на основании »нструкции √осналогслужбы –‘, согласованной с ћинфином –‘ и ћинюстом –‘ от 15 ма€ 1996 г. є.42 "ѕо применению «акона –оссийской ‘едерации "ќ государственной пошлине" (с изменени€ми от 7 окт€бр€ 1996 г., 6 июл€ 1998 г., 19 феврал€ 1999 г.).
√осударственна€ пошлина взимаетс€ до подачи исковых и иных за€влений, аппелл€ционной или кассационной жалоб, подаваемых в арбитражные суды, а также за выдачу документов арбитражными судами (ст. 91 јѕ  –‘). –ассмотрение дел в пор€дке надзора и по вновь открывшимс€ основани€м государственной пошлиной не оплачиваетс€.
ѕлательщиками государственной пошлины €вл€ютс€ граждане –оссийской ‘едерации, иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, независимо от форм собственности.
√оспошлина оплачиваетс€ лицами, обращающимис€ за совершением юридически значимых действий или выдачей документов, в рубл€х, в банки (их филиалы), а также путем перечислени€ сумм государственной пошлины со счета плательщика через банки (их филиалы). ѕрием банками государственной пошлины наличными деньгами осуществл€етс€ во всех случа€х с выдачей квитанции установленной формы.
»ностранные лица могут уплачивать государственную пошлину через надлежаще уполномоченных представителей в –оссии, имеющих рублевые и валютные счета.
ѕлатежные поручени€ и квитанции представл€ютс€ в арбитражный суд только с подлинной отметкой банка и остаютс€ в материалах дела (за исключением случаев возврата государственной пошлины, см. ниже).  серокопии и фотокопии платежных поручений и квитанций об уплате государственной пошлины не принимаютс€ арбитражными судами в качестве доказательства, ее уплаты.
ќформление платежного поручени€ об уплате государственной пошлины должно соответствовать форме, приведенной в приложении к »нструкции.
¬ случае одновременного обращени€ за совершением юридически значимого действи€ или за выдачей документа нескольких лиц, не имеющих права на льготы, государственна€ пошлина уплачиваетс€ в полном размере в равных дол€х или дол€х, согласованных между ними. ≈сли же среди этих лиц одно или несколько лиц в соответствии с законодательством освобождены от уплаты государственной пошлины, то размер государственной пошлины, подлежащей уплате, уменьшаетс€ пропорционально количеству лиц, имеющих право на льготы, и в этом случае государственна€ пошлина уплачиваетс€ только лицами, не имеющими права на льготы.
–азмеры государственной пошлины определены ст. 29 указанной »нструкции. ѕри определении размера государственой пошлины, установленного в кратном размере от минимального размера оплаты труда, учитываетс€ установленный законом минимальный размер оплаты труда на день уплаты государственной пошлины. –азмер государственной пошлины с исковых за€влений имущественного характера зависит от цены иска, котора€ определ€етс€ истцом согласно ст. 92 јѕ  –‘:
- по искам о взыскнии денежных средств исход€ из взыскиваемой суммы;
- по искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производитс€ в бесспорном (безакцептном) пор€дке, исход€ из оспариваемой суммы;
- по искам об истребовании имущества исход€ из стоимости имущества;
- по искам об истребовании земельного участка исход€ из стоимости земельного участка по установленной цене, а при ее отсутствии - по рыночной цене.
¬ цену иска включаютс€ также указанные в исковом за€влении суммы неустойки (штрафа, пени).
— исковых за€влений, содержащих одновременно требовани€ имущественного и неимущественного характера, взимаетс€ одновременно государственна€ пошлина, установленна€ дл€ исковых за€влений имущественного характера и дл€ исковых за€влений неимущественного характера. ÷ена иска, состо€щего из нескольких самосто€тельных требований, определ€етс€ суммой всех требований.
¬ случае неправильного указани€ цены иска она определ€етс€ арбитражным судом. ѕри увеличении исковых требований недостающа€ сумма госпошлины взыскиваетс€ при прин€тии решени€ в соответствии с увеличенной ценой иска, а при уменьшении исковых требований уплаченна€ излишне пошлина не возвращаетс€.
— аппелл€ционных и кассационных жалоб на решени€ и постановлени€ арбитражных судов, а также на определени€ о прекращении производства по делу, об оставлении иска без рассмотрени€, о наложении судебных штрафов, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда и об отказе в выдаче исполнительного листа государственна€ пошлина уплачиваетс€ в размере 50% от государственной пошлину, взимаемой при подаче искового за€влени€ неимущественного характера, а по спорам имущественного характера - от размера государственной пошлины, исчисленной исход€ из оспариваемой за€вителем суммы.
—тать€ 34 »нструкции содержит обширный перечень лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины. јрбитражный суд по своему усмотрению на основании соответствующего за€влени€ заинтересованного лица, исход€ из имущественного положени€ сторон, может отсрочить или рассрочить уплату государственной пошлины или уменьшить ее размер.
»нструкцией (ст. 14) предусмотрены случаи частичного иди полного возврата государственной пошлины в случае:
- внесени€ государственной пошлины в большем размере, чем это требуетс€ по закону;
- возвращени€ или отказа в прин€тии искового за€влени€, жалобы или иного обращени€;
- прекращени€ производства по делу или оставлени€ иска без рассмотрени€, если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, а также когда истцом не соблюден установленный до судебный (претензионный) пор€док урегулировани€ спора с ответчиком либо когда иск предъ€влен недееспособным лицом;
- удовлетворени€ исковых требований арбитражным судом о возврате налогов, сборов, пошлин и других об€зательных платежей из соответствующего бюджета, если ответчик - налоговый, финансовый, таможенный органы и орган по валютному и экспортному контролю, не в пользу которого состо€лось решение;
- отказа лица, уплатившего государственную пошлину, от совершени€ юридически значимого действи€ или от получени€ документа до обращени€ в арбитражный суд.
ѕри этом следует иметь в виду, чти не подлежит возврату уплаченна€ государственна€ пошлина, если истец после прин€ти€ искового за€влени€ к производству арбитражным судом уменьшил цену иска, а также при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращени€ последнего в арбитражный суд и вынесени€ определени€ о прин€тии искового за€влени€ к производству.
¬озврат государственной пошлины производитс€ по за€влени€м, подаваемым в налоговый орган в течение года со дн€ прин€ти€ соответствующего решени€ арбитражного суда о возврате государственной пошлины из бюджета.
  за€влению о возврате государственной пошлины прилагаютс€ соответствующие решени€, определени€, —правки суда об обсто€тельствах, €вл€ющихс€ основанием дл€ полного или частичного возврата пошлины, а также платежные поручени€ или квитанции с подлинной отметкой банка. ѕодтверждающие уплату государственной пошлины, если пошлина подлежит возврату в полном размере. ≈сли же государственна€ пошлина подлежит возврату частично, то к справке прилагаютс€ не подлинники, а копии платежных документов.
ѕо за€влени€м, апелл€ционным или кассационным жалобам, оплаченным государственной пошлиной, но не поступившим в арбитражный суд или им возвращенным, » по судебным актам, предусматривающим полный или частичный возврат пошлины, ее возврат производитс€ на основании выданной судом справки.
Ќалоговым органам предоставлено право в течение 30 дней провести проверку поступивших к ним за€влений и документов на возврат государственной пошлины и вынести соответствующее решение. ѕри положительном решении не позже чем через мес€ц с момента его прин€ти€ государственна€ пошлина подлежит возврату через орган федерального  азначейства или налоговый орган.
ѕраво апелл€ционного обжаловани€ решений арбитражного суда, не вступивших в законную силу, принадлежит лицам, участвующим в деле (ст. 145 јѕ  –‘), лицам, не привлеченным к участию в ƒеле, о правах и об€занност€х  оторых суд прин€л решение (п. 4 ч. 3 ст. 158 јѕ  –‘), их правопреемникам (ч. 1 ст. 40 јѕ  –‘), а также их представител€м.
јпелл€ционна€ жалоба подаетс€ в апелл€ционную инстанцию арбитражного суда, прин€вшего решение в первой инстанции, в течение, мес€ца после прин€ти€ арбитражным судом решени€. «аконодатель определ€ет содержание апелл€ционной жалобы (ст. 148 јѕ  –‘). ¬ апелл€ционной жалобе должны быть указаны:
- наименование арбитражного суда, которому адресуетс€ жалоба;
- наименование .лица, подавшего жалобу, и лиц, участвующих в деле;
- наименование арбитражного суда, прин€вшего решение, на которое подаетс€ жалоба, номер дела и дата прин€ти€ решени€, предмет спора;
- требовани€ лица, подающего жалобу, и основани€, по которым за€витель считает решение неправильным, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты и материалы дела. ѕри этом необходимо учитывать требовани€ п. 3 ст. 155 јѕ  –‘, согласно которому в апелл€ционной инстанции не принимаютс€ и не рассматриваютс€ новые требовани€, которые не были предъ€влены при рассмотрении дела в первой инстанции.
”казыва€ основани€ к изменение или отмене решени€, следует руководствоватьс€ ст. 158 јѕ  –‘.
јпелл€ционна€ жалоба подписываетс€ по правилам подписани€ искового за€влени€ - лицом, подающим жалобу, или его представителем.
  жалобе прилагаютс€:
- доказательства уплаты государственой пошлцны;
- доказательства направлени€ копий жалобы другим лицам, участвующим в деле;
- к жалобе, подписанной представителем, прилагаетс€ доверенность, подтверждающа€ его полномочи€ на обжалование судебных актов, если она ранее не была представлена по данному делу.
  копии апелл€ционной жалобы, направл€емой другим лицам, участвующим в деле, необходимо прилагать документы, подтверждающие обсто€тельства, на которых за€витель основывает требовани€, изложенные в жалобе, и которые у них отсутствуют.
¬озврат арбитражным судом апелл€ционной жалобы может быть обжалован в кассационном пор€дке (п. 3 ст. 151 јѕ  –‘).
“ак же, как и при призводстве в арбитражном суде по первой инстанции, лица, участвующие в деле, и их представители при получении копии апелл€ционной жалобы вправе направить на нее, отзыв арбитражному суду в срок, обеспечивающий поступление отзыва ко дню рассмотрени€ апелл€ционной жалобы, и доказательства отсылки копий отзыва другим лицам, участвующим в деле.
ќтзыв подписываетс€ лицом, участвующим в деле, или его представителем.   отзыву, подписанному представителем, прилагаетс€ доверенность, подтверждающа€ его полномочи€ на ведение дела, а также могут быть приложены документы, которые не были представлены ранее, с подтверждением того, что копии этих документов направлены другим лицам, участвующим в деле (в том случае, если такие документы у них отсутствуют).
ƒл€ того, чтобы правильно сформулировать обращенную к арбитражному суду просьбу, необходимо знать полномочи€ апелл€ционной инстанции.
ѕри производстве в апелл€ционной инстанции дело подлежит полному пересмотру, т.е. провер€етс€ не только соблюдение в первой инстанции норм материального и процессуального права, но и существо провер€емого решени€ или определени€, а суд не св€зан доводами апелл€ционной жалобы (ст. 155 јѕ  –‘).
ѕроверка правильности решени€ производитс€ путем повторного рассмотрени€ дела с использованием доказательств, как уже имеющихс€ в материалах дела, так и вновь представленных. ѕри этом следует учитывать, что дополнительные доказательства принимаютс€ арбитражным судом лишь в том случае, если за€витель обосновал невозможность их представлени€ в суд первой инстанции по причинам, не завис€щим от него.
јрбитражный суд, рассматрива€ дело в апелл€ционной инстанции, вправе (ст. 157 јѕ  –‘):
- оставить решение суда без изменени€, а жалобу без удовлетворени€;
- отменить решение полностью или в части и прин€ть новое решение;
- изменить решение;
- отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрени€ полностью или в части.
јпелл€ционные жалобы на определени€ арбитражных судов рассматриваютс€ в пор€дке, предусмотренном дл€ рассмотрени€ апелл€ционных жалоб на решени€ суда (п. 2 ст. 160 јѕ  –‘).
Ћица, участвующие в деле, и их представители вправе подать кассационную жалобу на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, и постановление апелл€ционной инстанции (ст. 161 јѕ  –‘).  ассационна€ жалоба подаетс€ в федеральный арбитражный суд округа, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, прин€вший решение (п. 1 ст. 163 јѕ  –‘).
“ребовани€ к содержанию и правилам подписани€ кассационной жалобы в целом аналогичны требовани€м к апелл€ционной жалобе (ст. 165 јѕ  –‘), за исключением того, что в кассационной жалобе кроме ссылки на решение, при несогласии с ним, делаетс€ ссылка также и на постановление апелл€ционной инстанции.  роме того, поскольку пределы рассмотрени€ кассационной инстанцией дела ограничены проверкой правильности применени€ норм материального и процессуального права арбитражными судами первой и апелл€ционной инстанции, ссылка в жалобе на недоказанность обсто€тельств дела или на несоответствие взаимоотношений лиц, участвующих в деле, обсто€тельствам дела не допускаетс€ (ст. 174 јѕ  –‘).
ќпределение о возвращении кассационной жалобы также может быть обжаловано в кассационном пор€дке (п. 3 ст. 168 јѕ  –‘).
јналогичны апелл€ционному производству и правила подготовки и направлени€ отзыва (ст. 167 јѕ  –‘). ѕри этом специфичным €вл€етс€ право арбитражного суда кассационной инстанции приостанавливать исполнение решени€, постановлени€, прин€тые в первой и апелл€ционной инстанци€х, по ходатайству лиц, участвующих в деле, и их представителей (ст. 170 јѕ  –‘).
 ассационна€ инстанци€ полномочна (ст. 175 јѕ  –‘):
- оставить решение первой инстанции или постановление апелл€ционной инстанции без изменени€, а жалобу без удовлетворени€;
- отменить решение первой инстанции или постановление апелл€ционной инстанции полностью или в части и прин€ть новое решение;
- отменить решение первой инстанции и постановление апелл€ционной инстанции и передать дело на новое рассмотрение в инстанцию арбитражного суда, решение или постановление которой отменено, если прин€тое решение иди постановление недостаточно обосновано;
- изменить решение первой инстанции или постановление апелл€ционной инстанции;
- отменить решение первой инстанции или постановление апелл€ционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрени€ полностью или в части;
- оставить в силе одно из ранее прин€тых решений или постановлений.
ќсновани€ к изменению или отмене решени€, изложенные в ст.. 176 јѕ  –‘, очерчивают круг предмета доказывани€ в кассационной инстанции.
ѕодготовка к участию адвоката-представител€ в надзорной инстанции предполагает знание ее особенностей. ќдной из них €вл€етс€ то, что единственной надзорной инстанцией в системе арбитражных судов –оссии €вл€етс€ ѕрезидиум ¬ысшего јрбитражного —уда –‘.
ƒругой особенностью €вл€етс€ пор€док возбуждени€ судебного рассмотрени€ дел в суде надзорной инстанции. ѕротесты в пор€дке надзора вправе приносить:
- ѕредседатель ¬ысшего јрбитражного —уда –‘ и √енеральный прокурор –‘ на решени€ и постановлени€ любого арбитражного суда, за исключением постановлени€ ѕрезидиума ¬ысшего јрбитражного —уда –‘;
- «аместитель ѕредседател€ ¬ысшего јрбитражного —уда –‘ и заместитель √енерального прокурора –‘ на решени€ и постановлени€ любого суда –оссийской ‘едерации за исключением решений и постановлений ¬ысшего јрбитражного —уда –‘.
—пецифично опротестование и пересмотр в пор€дке надзора определений арбитражных судов. «аконодатель предусмотрел, что опротестованы в пор€дке надзора, отдельно от решени€, могут быть не все, а только указанные в законе определени€ арбитражного суда, а также определени€, преп€тствующие движению дела (п. 1 ст. 191 јѕ  –‘).
ѕредседатель ¬ысшего јрбитражного —уда –‘ и его заместитель могут приостановить исполнение соответствующих решений и постановлений (ст. 182 јѕ  –‘).
ќсновани€ми к изменению или отмене решени€ или постановлени€ в пор€дке надзора €вл€ютс€ незаконность или необоснованность судебного акта.
Ќе могут быть отменены правильные по существу решение или постановление арбитражного суда по одним лишь формальным основани€м (ст. 188 јѕ  –‘).
≈ще одним способом судебной проверки правильности разрешени€ дела €вл€етс€ пересмотр решений арбитражного суда по вновь открывшимс€ обсто€тельствам.
«а€вителем могут выступать лица, участвующие в деле, или их представители. “ребовани€ к оформлению за€влени€, перечень прилагаемых к нему документов аналогичны требовани€м к исковому за€влению, апелл€ционным и кассационным жалобам (ст. 193 јѕ  –‘), за исключением оплаты государственной пошлины, котора€ при пересмотре по вновь открывшимс€ обсто€тельствам не взимаетс€.
—пецифика производства по вновь открывшимс€ обсто€тельствам следующа€:
- в качестве суда, пересматривающего решение по вновь открывшимс€ обсто€тельствам, выступает арбитражный суд, прин€вший вступивший в законную силу судебный акт (п. 1 ст. 192 јѕ  –‘);
- основани€ми дл€ пересмотра €вл€ютс€: существенные дл€ дела обсто€тельства, которые не были и не могли быть известны за€вителю; установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показани€ свидетел€, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой прин€тие незаконного или необоснованного судебного акта; установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действи€ лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные де€ни€ судей, совершенные при рассмотрении данного дела; отмена судебного акта арбитражного суда, решени€, приговора суда либо постановлени€ другого органа, послужившего основанием к прин€тию данного решени€ (п. 2 ст. 192 јѕ  –‘);
- за€вление о пересмотре по вновь открывшимс€ обсто€тельствам может быть подано в арбитражный суд не позднее одного мес€ца со дн€ открыти€ обсто€тельств, служащих основанием дл€ пересмотра судебного акта.
ѕри производстве в апелл€ционной и кассационной инстанции, пересмотре решений и постановлений арбитражных судов в пор€дке надзора и по вновь открывшимс€ основани€м возможно присутствие лиц, участвующих в деле и (или) их представителей.
–ешени€ арбитражного суда вступают в законную силу по истечении мес€чного срока после его прин€ти€ (ст. 135 јѕ  –‘).
–ешени€ ¬ысшего јрбитражного —уда –‘ вступают в силу с момента их прин€ти€.
Ќемедленному исполнению подлежат решени€ о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправлени€ и иных органов, а также определени€ об утверждении мирового соглашени€.
¬ случае подачи апелл€ционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу с момента вынесени€ постановлени€ апелл€ционной инстанцией.
—удебные акты арбитражных судов (решени€, определени€ и постановлени€) исполн€ютс€ на основании выданного арбитражным судом, прин€вшим этот акт, исполнительного листа в пор€дке, предусмотренном «аконом "ќб исполнительном производстве".
»сполнительный лист выдаетс€ взыскателю или его представителю после вступлени€ судебного акта в законную силу. ѕри взыскании денежных средств в доход бюджета исполнительный лист направл€етс€ налоговому органу по месту нахождени€ должника.
≈сли судебный акт прин€т в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд выдает несколько исполнительных листов с указанием в каждом из них той части судебного акта, котора€ подлежит исполнению по данному исполнительному листу (ст. 199 јѕ  –‘).
¬зыскатель дл€ взыскани€ денежных средств направл€ет исполнительный лист банку иди иному кредитному учреждению, а в остальных случа€х - судебному приставу (ст. 198 јѕ  –‘).
»сполнительный лист может быть предъ€влен к исполнению не позднее шести мес€цев со дн€ вступлени€ судебного акта в законную силу или окончани€ срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнени€. ѕропущенный срок при наличии к тому оснований может быть восстановлен арбитражным судом. ќсновани€ми дл€ восстановлени€ срока могут служить уважительные причины, перечень которых закон не установил. ¬ отличие от правил дл€ восстановлени€ сроков давности исполнени€ решени€ судов общей юрисдикции (ст. 347 √ѕ  –—‘—–), согласно которым дл€ восстановлени€ срока давности исполнени€ можно обращатьс€ как в суд, постановивший решение, так и в суд по месту исполнени€, восстановление срока давности по исполнительному листу арбитражного суда может быть произведено лишь судом, прин€вшим судебный акт (ст. 203 јѕ  –‘).
¬рем€, в течение которого исполнение судебного акта было приостановлено, не засчитываетс€ в шестимес€чный срок (п. 2 ст. 201 јѕ  –‘).
ѕредъ€вление исполнительного листа к исполнению, а также частичное исполнение судебного акта прерывает срок дл€ предъ€влени€ исполнительного листа к исполнению. ѕри возвращении исполнительного листа взыскателю в св€зи с невозможностью исполнени€ новый срок дл€ предъ€влени€ начинает течь со дн€ его возвращени€ (ст. 202 јѕ  –‘).
ќднако, согласно п. 288-2 ѕравил √осбанка є 2, п. 33 »нструкции об исполнительном производстве, исполнительный лист, срок которого истек, не принимаетс€ к исполнению ни банком, ни судебным приставом.
»сполнение судебных актов €вл€етс€ стадией арбитражного ѕроцесса и на него распростран€ютс€ общие положени€ јѕ  –‘, в том числе о процессуальном представительстве и правопреемстве. ѕоследнее особенно важно знать адвокату-представителю, поскольку на практике зачастую приходитс€ сталкиватьс€ с ситуаци€ми, в которых после прин€ти€ судебного акта арбитражным —удом происходит выбытие стороны в спорном правоотношении или в правоотношении, установленном решением суда, что требует замены одной из сторон ее правопреемником. ќформл€етс€ правопреемство, как и на всех иных стади€х арбитражного процесса, определением суда. ѕри этом выдаетс€ новый исполнительный лист.
ѕоскольку изменение или отмена решени€ арбитражного суда возможна на более поздних стади€х, уже после вступлени€ его в законную силу, то весьма важным €вл€етс€ умение примен€ть положени€ института поворота исполнени€ судебного акта. ≈сли приведенный в исполнение судебный акт изменен или отменен и прин€т новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо производство по делу прекращено, либо иск оставлен без рассмотрени€, ответчику возвращаетс€ все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту (п. 1 ст. 208 јѕ  –‘). ѕоворот исполнени€ возможен независимо от того, в каком пор€дке (апелл€ционном, кассационном, надзорном или по вновь открывшимс€ основани€м) отменено решение. ¬ случае невозможности возврата имущества в натуре возвращаетс€ его стоимость.
≈сли же отменЄн ещЄ не исполненный судебный акт, примен€етс€ не поворот исполнени€, а прекращение дальнейшего взыскани€ по прежнему судебному акту. ќднако это не исключает поворота исполнени€ в уже исполненной части решени€ (п. 2 ст. 208 јѕ  –‘).
«аконодатель предусмотрел, что вопрос о повороте исполнени€ судебного акта должен разрешатьс€ арбитражным судом, который прин€л новый судебный акт (п. 1 ст. 209 јѕ  –‘). ќднако, если в новом судебном акте этот вопрос не разрешен, основанием дл€ рассмотрени€ вопроса о повороте исполнени€ судебного акта, а также прекращени€ дальнейшего изыскани€, €вл€етс€ за€вление ответчика или его представител€ в арбитражный суд первой инстанции.
ќснованием дл€ выдачи арбитражным судом исполнительного листа на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости также €вл€етс€ за€вление ответчика.   за€влению прилагаетс€ документ, подтверждающий исполнение ранее прин€того судебного акта. ѕоскольку данное за€вление не €вл€етс€ исковым, оно не подлежит оплате государственной пошлиной, «а€вление может быть подано в течение срока исковой давности, который начинает течь со дн€ вступлени€ в законную силу нового судебного акта.

¬. јдвокат-представитель в третейском суде

”слови€, при которых спор рассматриваетс€ третейским судом. ѕредмет судебной защиты в третейском суде.
ѕредставительство в третейском суде. ѕор€док реализации полномочий адвоката-представител€.
”частие адвоката- представител€ в исполнении решений третейского суда.

ƒе€тельность третейских судов условно можно разделить на три основных направлени€: третейское разбирательство споров между гражданами; третейское разбирательство споров между российскими юридическими лицами; третейское разбирательство споров между коммерческими предпри€ти€ми, если хот€ бы одно из них находитс€ за границей (сюда же относ€тс€ споры предпри€тий с иностранными инвестици€ми и международных объединений и организаций" созданных на территории –оссийской ‘едерации).
1. ѕор€док рассмотрени€ третейским судом споров между гражданами урегулирован ст. 27 √ѕ  –—‘—– и ѕоложением о третейском суде, €вл€ющимс€ ѕриложением є 3 к √ѕ  –—‘—–.
ѕоложение о третейском суде предоставл€ет гражданам право передать любой возникший между ними спор на рассмотрение третейского суда, за исключением споров, вытекающих из трудовых и семейных отношений (отметим, что действующее семейное законодательство предусмотрело передачу супругами (бывшими супругами) на разрешение третейского суда споров о разделе имущества).
“ретейский суд. рассматривает спор только при условии, если между сторонами был заключен .письменный договор о передаче спора на разрешение этого, суда. “ребование о соблюдении письменной формы считаетс€ соблюденным, если сторонами составлен и подписан один документ, а также если между сторонами произошел обмен документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефаксной, электронной или иной св€зи, позвол€ющей достоверно установить, что документ исходит от стороны соглашени€.
—оглашение о передаче дела на рассмотрение третейского суда может быть оформлено в виде отдельного документа либо в виде оговорки в основном договоре, заключенном между сторонами.
“ретейский суд организуетс€ по особому вс€кий раз соглашению всех участников спора в составе одного судьи либо в составе нескольких судей, избранных в одинаковом числе каждой из сторон, и одного по общему избранию судей. „ленами третейского суда не могут быть:
- лица, не достигшие совершеннолети€;
- лица, состо€щие под опекой и попечительством;
- лица, лишенные по приговору суда права занимать должности в органах суда и прокуратуры или заниматьс€ адвокатской де€тельностью, - в течение срока, указанного в приговоре;
-лица, привлеченные к уголовной ответственности.
ƒоговор о передаче спора на рассмотрение третейского суда (третейска€ запись) должен содержать:
- наименование сторон и их места жительства;
-предмет спора;
- наименование избранных судей;
- срок разрешени€ спора;
- место и врем€ составлени€ договора.
ѕеремена судей до окончани€ рассмотрени€ дела не допускаетс€. —торона вправе отказатьс€ от соглашени€ лишь в том случае, если докажет, что кто-то из? судей заинтересован в исходе дела и что об этом обсто€тельстве ей не было известно при заключении договора. ¬о всех остальных случа€х граждане, заключившие договор о передаче спора на рассмотрение третейского суда, не вправе отказатьс€ от него до истечени€ срока, предусмотренного третейской записью.
–азбирательство споров между гражданами в третейском суде не оплачиваетс€ никакими видами пошлин и сборов, т.к. €вл€етс€ бесплатным.
—татьей 11 ѕоложени€ о третейском суде предусмотрены случаи, когда третейский суд признаетс€ несосто€вшимс€:
- вследствие истечени€ предусмотренного третейской записью срока;
- вследствие отказа кого-либо из судей или устранени€ такового при его заинтересованности в исходе дела;
- если при производстве дела откроетс€ обсто€тельство, дающее основание к возбуждению уголовного преследовани€ в отношении какой-либо стороны и могущее оказать вли€ние на исход дела;
- в случае смерти одной из сторон.
Ќесоблюдение любых иных из вышеуказанных требований, а также противоречие решени€ третейского суда закону дает основание заинтересованной стороне или ее представителю оспаривать состо€вшеес€ решение третейского суда при выдаче исполнительного листа судьей районного (городского) суда.
Ќа отказ судьи районного (городского) суда в выдаче исполнительного листа может быть подана частна€ жалоба или принесен протест прокурора в дес€тидневный срок со дн€ отказа.
Ќаличие соглашени€ между сторонами о передаче спора на разрешение третейского суда влечет за собой такие процессуальные последстви€, как отказ в прин€тии искового за€влени€ судом общей юрисдикции (п. 6 ст. 129 √ѕ  –—‘—–). » только после вступлени€ в законную силу определени€ районного (городского) суда об отказе в выдаче исполнительного листа по решению третейского суда, не исполненному добровольно, спор может быть разрешен в суде общей юрисдикции по за€влению заинтересованной в том стороны.
Ќаличие доказательств того, что разрешение третейского спора в суде не состо€лось, также предоставл€ет право дл€ обращени€ с иском в суд общей юрисдикции заинтересованным лицам.
2. ѕо соглашению сторон возникший или могущий возникнуть спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный арбитражному суду, до прин€ти€ им решени€ может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда (ст. 23 јѕ  –‘). —ледовательно, споры, возникающие из административных правоотношений, дел о несосто€тельности (банкротстве), об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не могут быть предметом рассмотрени€ третейского суда.
ѕор€док передачи на рассмотрение третейского суда споров, подведомственных арбитражному суду, установлен ¬ременным положением о третейском суде дл€ разрешени€ экономических споров" утвержденным постановлением ¬ерховного —овета –‘ от 24 июн€ 1992 г. є 3115-1 (с изменени€ми от 16 но€бр€ 1997 г.).
ƒостигнув договоренности о передаче на рассмотрение третейскому суду конкретного спора, определенных категорий или всех споров, которые возникли или могут возникнуть в св€зи с каким-либо правоотношением, независимо от того, носило ли оно договорной характер, стороны должны заключить соглашение в виде оговорки в договоре или в виде отдельного письменного соглашени€.
—оглашение считаетс€ заключенным в письменной форме, если оно содержитс€ в документе, подписанном сторонами, или заключено путем обмена письмами, сообщени€ми по телетайпу, телеграфу, телефаксу или с использованием иных средств св€зи, обеспечивающих фиксирование такого соглашени€. ¬ соглашении об€зательно должно быть указано, какому именно посто€нно действующему третейскому суду будет поручено разбирательство, либо предусмотрено, что стороны самосто€тельно создадут третейский суд дл€ рассмотрени€ конкретного спора в установленном пор€дке.
“ретейский суд самосто€тельно, в т.ч. и по ходатайству любой из сторон, решает вопрос наличи€ или действительности соглашени€ о передаче спора третейскому суду. ѕри признании третейским судом отсутстви€ или недействительности соглашени€ сторон, спор может быть передан на разрешение арбитражного суда. ѕризнание третейским судом недействительным договора не влечет за собой недействительность соглашени€ о передаче спора третейскому суду.
—оглашение о передаче спора на рассмотрение третейского суда может быть расторгнуто (аннулировано) лишь при взаимной договоренности сторон. ќдносторонний отказ от соглашени€ не допускаетс€.
ѕри отсутствии иного соглашени€ сторон третейский суд образуетс€ в составе трех судей. ќднако во вс€ком случае число третейских судей должно быть нечетным.
ѕри подготовке к рассмотрению спора в третейском суде, создаваемом дл€ рассмотрени€ конкретного спора, стороны могут по своему усмотрению согласовать пор€док назначени€ третейского судьи (судей) дл€ рассмотрени€ конкретного спора.  ак правило, кажда€ сторона назначает одного судью, а затем двое назначенных таким образом третейских судей назначают третьего.
≈сли в течение 15 дней после получени€ уведомлени€ одной из сторон о назначении третейского судьи друга€ сторона не назначит другого третейского судью или если в течение того же срока судьи не достигнут соглашени€ о третьем судье либо третейский суд по иным причинам не создан, стороны вправе отказатьс€ от соглашени€ о передаче спора на разрешение третейского суда. ¬ этом случае спор может быть передан на разрешение арбитражного суда.
ѕо соглашению сторон или по просьбе третейского судьи его полномочи€ могут быть прекращены. Ќовый третейский судь€ назначаетс€ в соответствии с правилами, которые примен€лись при назначении замен€емого судьи.
ѕор€док назначени€ судей в посто€нно действующих третейских судах установлен регламентом (правилами, уставом) данного суда. ”становленный регламентом пор€док, как в части, касающейс€ назначени€ судей, так и по иным процедурным вопросам, €вл€етс€ об€зательным дл€ сторон, т.к. считаетс€, что стороны, заключившие соглашение о передаче спора на разрешение посто€нно действующего третейского суда, прин€ли к исполнению и процедуру разрешени€ дела этого суда. „аще всего кажда€ сторона выбирает по одному судье из списка третейских судей. “ретьего судью в состав суда назначает председатель третейского суда.  роме того, регламенты зачастую допускают право сторон назначить по запасному судье на случай невозможности исполнени€ об€занностей ранее назначенным судьей.
–ассмотрение спора в третейском суде построено на общих принципах, свойственных арбитражному процессу. ¬ силу начал сост€зательности процесса каждой стороне предоставл€ютс€ равные возможности дл€ изложени€ своей позиции и защиты своих прав.
ѕор€док и место разрешени€ спора в третейском суде, созданном дл€ рассмотрени€ конкретного спора, €зык судопроизводства стороны могут определить по своему усмотрению. ѕри отсутствии такой договоренности эти вопросы решает третейский суд.
ѕор€док и место разрешени€ спора в посто€нно действующем третейском суде, а также €зык судопроизводства определ€етс€ правилами (регламентом) данного суда.
“ретейский суд может потребовать от сторон перевода любых письменных доказательств на €зык, который примен€етс€ при разрешении спора.
¬ течение срока, согласованного сторонами или определенного третейским судом, истец излагает свои требовани€ в форме письменного за€влени€, которое передаетс€ третейскому суду, а его копи€ - ответчику.
¬ исковом за€влении указываютс€:
- дата и номер искового за€влени€;
- наименование сторон, их почтовые адреса и платежные реквизиты;
- цена иска, если иск подлежит оценке;
- исковые требовани€;
- обсто€тельства, на которых основано исковое требование, и подтверждающие их доказательства; обоснованный расчет искового требовани€; законодательство, на основании которого предъ€вл€етс€ иск;
- перечень прилагаемых к за€влению документов и других доказательств.
 опии всех за€влений, документов, других доказательств, предоставл€емых одной стороной третейскому суду, должны быть переданы другой стороне.
  исковому за€влению прилагаютс€ документы, подтверждающие:
- наличие соглашени€ сторон о передаче спора на разрешение третейского суда;
- исковые требовани€;
- уплату третейского сбора.
¬ течение срока, согласованного сторонами или определенного третейским судом, ответчик может направить отзыв.
ѕри отсутствии иного соглашени€ сторон третейский суд самосто€тельно определ€ет пор€док участи€ сторон и их представителей в рассмотрении спора. –ассмотрение может осуществл€тьс€ с участием сторон или их представителей либо только на основании документов и других доказательств. ¬ любом случае разрешение спора в третейском суде осуществл€етс€ на основе принципов равенства сторон и сост€зательности, т.к. сторонам предоставл€ютс€ равные возможности на изложение своей позиции, на участие в представлении, исследовании и оценке доказательств, на отвод судей, а также на за€вление возражений по процедурным вопросам.
“ретейский суд должен передать сторонам заключени€ экспертов и другие документы (их копии), истребованные третейским судом в процессе рассмотрени€ спора, на которых третейский суд основывает свое решение.
≈сли стороны в договоре или третейском соглашении не предусмотрели иной пор€док, то непредставление ответчиком отзыва на исковое за€вление, не€вка на заседание третейского суда сторон или их представителей, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, не €вл€ютс€ преп€тствием к рассмотрению спора.  роме того. ѕоложением (ч. 2 ст. 15) специально оговорено, что, непредставление ответчиком отзыва на исковое за€вление не может рассматриватьс€ как признание требований истца.
ѕроизводство по делу может быть прекращено определением третейского суда, если стороны достигли соглашени€ о прекращении разбирательства или если спор не подлежит рассмотрению третейским судом.
–ешение третейского суда принимаетс€ большинством всех членов третейского суда, в письменной форме, и один экземпл€р решени€ передаетс€ каждой из сторон. ≈сли сторонами достигнуто соглашение об урегулировании спора, решение принимаетс€ третейским судом с учетом этого соглашени€.
—торонам также предоставлено право согласовывать между собой пор€док распределени€ расходов, св€занных с рассмотрением дела в третейском суде. ѕри отсутствии соглашени€ решение по этому вопросу принимает третейский суд.
¬ течение 10 дней после получени€ решени€ третейского суда, если сторонами не согласован иной срок, люба€ из сторон, уведомив об этом другую сторону, может просить третейский суд:
- исправить допущенную в решении арифметическую ошибку, опечатку либо иную ошибку аналогичного характера;
- дать разъ€снение решени€ или его части;
- вынести дополнительное решение в отношении требований, которые, были за€влены в ходе третейского разбирательства, однако не были отражены в решении.
–ешение третейского суда подлежит добровольному немедленному исполнению сторонами. ≈сли же в решении третейского суда установлен срок его исполнени€, то решение должно быть исполнено в этот срок.
¬ случае неисполнени€ ответчиком решени€ в установленный срок, сторона, в пользу которой вынесено решение, вправе обратитьс€ с за€влением о выдаче исполнительного листа. «а€вление подаетс€:
- по решению третейского суда, созданного дл€ рассмотрени€ конкретного спора, - в арбитражный суд субъекта ‘едерации, на территории которого находитс€ третейский суд;
- по решению посто€нно действующего третейского суда - непосредственно в этот третейский суд.
«а€вление облагаетс€ государственной пошлиной. ќно может быть подано в течение мес€ца со дн€ окончани€ срока исполнени€ решени€ третейского суда.
  за€влению прилагаютс€ документы, подтверждающие неисполнение решени€ третейского суда, и доказательства уплаты государственной пошлины.
«а€влени€, поданные с нарушением установленного срока либо без приложени€ необходимых документов, возвращаютс€ арбитражным судом без рассмотрени€. ќднако, при наличии уважительных причин пропуска срока на подачу за€влени€ о выдаче исполнительного листа, срок может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству заинтересованной стороны.
¬ ÷елом взаимоотношени€ третейского и арбитражного судов исход€т из принципа недопустимости ревизии решени€ третейского суда арбитражным судом. ¬ то же врем€ законодатель предоставл€ет арбитражному суду определенные возможности по корректировке действий третейского суда, направленные в случае необходимости, на понуждение прин€ть законное и обоснованное решение.
“ак, при наличии убеждени€ стороны в том, что решение третейского суда не соответствует законодательству либо прин€то по неисследованным материалам, позвол€етс€ оспаривать данное решение в арбитражном суде при рассмотрении за€влени€ о выдаче исполнительного листа. ≈сли доводы стороны подтверд€тс€, арбитражный суд возвращает дело на новое рассмотрение в третейский суд, прин€вший решение.
ѕри невозможности рассмотрени€ дела в том же третейском суде исковое требование может быть предъ€влено в арбитражный суд в соответствии с установленной подсудностью.
јрбитражный суд также вправе отказать в, выдаче исполнительного листа в случа€х:
- если соглашение сторон о рассмотрении спора в третейском суде не достигнуто;
- если состав третейского суда или процедура рассмотрени€ спора не соответствовали соглашению сторон о рассмотрении спора в третейском суде;
- если сторона, против которой прин€то решение третейского суда, не была надлежащим образом извещена о дне разбирательства в третейском суде или по другим причинам не могла представить свои объ€снени€;
- если спор возник из административных и иных, за исключением гражданских, правоотношений и не подлежал рассмотрению в третейском суде.
Ќа определение арбитражного суда может быть подана жалоба в пор€дке, предусмотренном јѕ  –‘.
3. ”читыва€ то, что положени€ о международном коммерческом арбитраже содержатс€ в международных договорах –оссийской ‘едерации, а также в типовом законе, прин€том в 1985 г;  омиссией ќќЌ по праву межведомственной торговли и одобренном √енеральной ассамблеей ќќЌ дл€ возможного использовани€ государствами в своем законодательстве, и исход€ из признани€ полезности третейского метода разрешени€ споров, возникающих в сфере международной торговли, 07 июл€ 1993 г. прин€т «акон –‘ є 5338-1 "ќ международном коммерческом арбитраже".
—огласно п. 2 указанного закона в ћеждународный коммерческий арбитраж могут передаватьс€ по соглашению сторон следующие споры:
- из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических св€зей, если коммерческое предпри€тие хот€ бы одной из сторон находитс€ за границей;
- предпри€тий с иностранными инвестици€ми и международных объединений и организаций, созданных на территории –оссийской ‘едерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права –оссийской ‘едерации.
¬ качестве приложений к «акону –‘ "ќ международном коммерческом арбитраже" прин€ты ѕоложение о ћеждународном коммерческом арбитражном суде при “оргово-промышленной палате –оссийской ‘едерации и ѕоложение о ћорской арбитражной комиссии при “оргово-промышленной палате –оссийской ‘едерации, стать€ми 2 которых детализируютс€ предметы споров, которые могут передаватьс€ на рассмотрение этих третейских органов.
ќсобенностью разбирательства в международном коммерческом арбитраже, в отличие от производства в иных третейских судах, €вл€етс€ возможность оспаривани€ арбитражного решени€ путем подачи об этим ходатайства в суд общей юрисдикции, наделенный правом отмены решени€ третейского суда (ст. 6 «акона –‘ "ќ международном коммерческом арбитраже"). “акими судами €вл€ютс€ ¬ерховные суды республик, вход€щих в состав российской ‘едерации, краевые, областные, городские суды ћосквы и —анкт-ѕетербурга, суды автономных областей по месту нахождени€ арбитража. —рок на обращение с ходатайством об отмене арбитражного решени€ - три мес€ца со дн€ получени€ заинтересованной стороной решени€ третейского суда.
ќсновани€ дл€ отмены решени€ предусмотрены п. 2 ст. 34 «акона –‘ "ќ международном  оммерческом арбитраже":
- недееспособность одной из сторон процесса;
- недействительность соглашени€ о третейском разбирательстве по закону, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого указани€ - по закону –оссийской ‘едерации;
- неуведомление стороны о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве;
- невозможность предоставлени€ стороной своих объ€снений по иным уважительным причинам;
- вынесение решени€ по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не подпадающему под его услови€;
- вынесение решени€ по вопросам, выход€щим за пределы арбитражного соглашени€;
- несоответствие состава третейского суда или арбитражной процедуры соглашению сторон (если только такое соглашение не противоречит любому положению «акона –‘ "ќ международном коммерческом арбитраже", от которого стороны не могут отступать);
- установление судом общей юрисдикции того, что объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по закону –оссийской ‘едерации или арбитражное решение противоречит публичному пор€дку –оссийской ‘едерации.
–ассматрива€ ходатайство об отмене арбитражного решени€, суд общей юрисдикции по просьбе заинтересованной стороны и при наличии обсто€тельств, позвол€ющих признать такое процессуальное решение необходимым, вправе приостановить на установленный им срок производства по ходатайству об отмене решени€ и направить в третейский суд предложение о возобновлении разбирательства по делу или о совершении иных действий, позвол€ющих устранить основани€ дл€ отмены арбитражного решени€.
ѕо ходатайству об отмене арбитражного решени€ судом общей юрисдикции выноситс€ определение, которое может быть предметом проверки в пор€дке надзора. ¬ остальном процедура передачи споров на рассмотрение в ћеждународный коммерческий арбитраж и процедура их разбирательства (подробно регламентированы в «аконе –‘ "ќ международном коммерческом арбитраже") аналогичны правилам о третейском разбирательстве споров между российскими юридическими лицами

–екомендуема€ литература
√ражданский кодекс –‘, 1994 г.
√ражданский процессуальный кодекс –—‘—–, 1964 г.
јрбитражный процессуальный кодекс, 1995 г.
«акон –оссийской ‘едерации от 7 июл€ 1993 г. є 5338-1 "ќ международном коммерческом арбитраже".
¬ременное положение о третейском суде дл€ разрешени€ экономических споров, утвержденное постановлением ¬ерховного —овета –‘ от . 24 июн€ 1992 г. є 3115-1 (с изменени€ми от 16 но€бр€ 1997 г.).
ѕостановление ѕленума ¬ерховного —уда –—‘—– є 2 "ќ подготовке гражданских дел к судебному разбирательству".
јвдюков ћ.√. –аспределение об€занностей по доказыванию в гражданском процессе // —оветское государство и право. 1972. є 5. —. 48.
јнтимонов B.C., √ерзон —.Ћ. јдвокат в советском гражданском процессе.- ћ., 1957.
¬атман ƒ.Ћ. ≈лизаров ¬.ј. јдвокат в гражданском процессе. - ћ., 1969.
¬иноградова ≈.ј. “ретейский суд в –оссии. - ћ., 1993.
«айцев ».ћ. ƒве модели судебного доказывани€ в гражданском процессе // —оветска€ юстици€. 1975. є 17.
–€сенцев ¬.ј. ¬опросы преюдиции при рассмотрении судами гражданских дел // —оветска€ юстици€. 1978. є 18.
“реушников ћ. . —удебные доказательства. - ћ., 1997.

“ема XV.
јƒ¬ќ ј“ ¬ ѕ–ќ÷≈——≈ ѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬ј ѕќ ƒ≈Ћјћ ќЅ јƒћ»Ќ»—“–ј“»¬Ќџ’ ѕ–ј¬ќЌј–”Ў≈Ќ»я’

 одекс об административных правонарушени€х ( ојѕ) - сочетание материального административного права с процессуальными правилами их применени€.
ѕон€тие административных правонарушений. ќрганы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушени€х (статьи 10. 194  ојѕ –—‘—– 1984 г.).
√арантии законности при наложении мер воздействи€ за административные правонарушени€ (контроль со стороны вышесто€щих органов и должностных лиц, прокурорский надзор, соблюдение процессуальной формы, право обжаловани€ решений и пр.).
ѕодведомственность суду дел об административных правонарушени€х (статьи 202, 202-1  ојѕ –—‘—–). ћеры административного воздействи€, налагаемые только судом (исправительные работы, административный арест).
ѕор€док производства по делам об административных правонарушени€х, общие правила наложени€ взыскани€ за административные правонарушени€.
ѕраво адвоката участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении (знакомитьс€ со всеми материалами дела, за€вл€ть ходатайства, представл€ть доказательства, приносить жалобы на постановлени€ по делу (ст. 250  ојѕ –—‘—–).

 одекс об административных правонарушени€х - основной федеральный акт, устанавливающий административную ответственность в –оссийской ‘едерации. ѕо содержанию он €вл€етс€ сочетанием материального административного права с процессуальными правилами их применени€.
 одекс имеет общую часть, в которой, рассматриваютс€ общие положени€, касающиес€ пон€ти€ административного правонарушени€, услови€ ответственности, виды административных взысканий, обсто€тельства, см€гчающие и от€гчающие ответственность, исчисление сроков административного взыскани€ и пр.
ќсобенна€ часть включает конкретные составы административных правонарушений, классифицированных по предмету пос€гательства (статьи 40-1 - 193-2  ојѕ –—‘—–).
ќстальные разделы  ојѕ посв€щены органам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушени€х, пор€дку производства по этим делам и исполнению постановлений о наложении административных взысканий.
«а врем€ действи€ (с 1984 г.)  ојѕ –—‘—– подвергс€ значительным изменени€м, главным образом путем дополнени€ новыми видами административных правонарушений и детализации существующих. “ак, «аконом –‘ от 24 декабр€ 1992 г. был существенно расширен и уточнен  ојѕ в части ответственности за нарушени€ правил дорожного движени€. Ќе менее обширные изменени€ внесены «аконом от 2 €нвар€ 2000 г. в части административной ответственности за нарушени€ избирательного законодательства (статьи 40-1 по 40-24) и др.
Ќесмотр€ на особое место в системе законодательства об административных правонарушени€х, следует отметить, что  одекс безнадежно устарел. Ќекоторые положени€  одекса об административных правонарушени€х, прин€того еще 20 июн€ 1984 года, утратили юридическую силу, хот€ формально еще не отменены (например ст.3  ојѕ –—‘—–). ћногие другие устарели редакционно и не соответствуют государственному устройству –оссийской ‘едерации, изменени€м в экономической системе страны.
—истематическое внесение в особенную часть  одекса многочисленных изменений и дополнений, вхождение в систему законодательства об административных правонарушени€х иных законодательных актов –оссийской ‘едерации и ее субъектов, изданных в пределах их компетенции, значительно осложн€ют положение граждан при производстве по делам об административных правонарушени€х.
Ёто положение ухудшаетс€ несогласованностью некоторых положений общей части  ојѕ –—‘—– с р€дом законов, предусматривающих административную ответственность. “ак, по смыслу статей 13-16  ојѕ –—‘—–, административной ответственности подлежат только физические лица (граждане, должностные лица). ќднако р€д законов –оссийской ‘едерации, например, ‘едеральный закон –‘ "ќ пожарной безопасности" от 18 но€бр€ 1994 г. (—« –‘, 1994, є 35, ст. 3649.), ‘едеральный закон –‘ "ќ внесении изменений и дополнений в «акон –—‘—– "ќ банках и банковской де€тельности в –—‘—–" с изменени€ми и дополнени€ми от 31.07.98, 05.07.99 и 08.07.99 и др., предусматривают административную ответственность и юридических лиц.
¬се это, а также широкое распространение административных правонарушений и мер реагировани€ на них, делает крайне актуальной проблему защиты прав личности в этой сфере, повышает актуальность участи€ адвоката в административном процессе.
ѕон€тие административного правонарушени€ раскрываетс€ в ст. 10  ојѕ –—‘—– - это противоправное, виновное действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административна€ ответственность.
ќтмеча€, что противоправное действие €вл€етс€ административным проступком лишь в том случае, если имеет место вина лица, его совершившего, законодатель раскрыл пон€тие умысла и неосторожности в стать€х 11 и 12  ојѕ –—‘—–.
ƒела об административных правонарушени€х в насто€щее врем€ рассматриваютс€ различными органами, число которых достигает более 40 (о подведомственности дел об административных правонарушени€х см. гл. 16  ојѕ –—‘—–). »зменение структуры местной власти вносит в этот перечень коррективы, однако при этом остаетс€ весьма значительное место дл€ де€тельности судов и органов внутренних дел. »х соответствующие полномочи€ определены в стать€х 202,202-1,203  ојѕ –—‘—–.
¬ стать€х  ојѕ –—‘—–, предусматривающих полномочи€ того или иного органа по рассмотрению дел об административных правонарушени€х, детализируютс€ вопросы: за какие правонарушени€ и кто конкретно из должностных лиц вправе налагать административные взыскани€.
—удьи районных (городских) судов рассматривают те дела, которые представл€ют наибольшую опасность и требуют соблюдени€ широкого круга процессуальных гарантий законности и справедливости. »х перечень содержитс€ в ст. 202  ојѕ –—‘—–, и он посто€нно пополн€етс€. —юда относ€тс€ в частности, правонарушени€, св€занные: с реализацией норм избирательного права (ст. 40-1 - 40-24); с незаконным приобретением или хранением наркотических средств в небольших размерах (ст. 44); с самовольной добычей €нтар€ (ст. 46-1); с мелкими хищени€ми (ст. 49, 49-1); с повреждением транспортных средств общего пользовани€ (ст. 104-1); с изготовлением и использованием радиопередающих устройств без разрешени€ (ст. 137); с нарушением правил торговли (статьи 146,146-3 - 146-6,150, 150-2, 151); I с пос€гательствами на установленный пор€док управлени€ и др.
јдминистративным взыскани€м посв€щена гл. 3  ојѕ –—‘—–. ¬иды административных взысканий следующие: предупреждение; штраф; возмездное изъ€тие предмета, €вл€ющегос€ орудием совершени€ или непосредственным объектом административного правонарушени€; конфискаци€ предмета, €вившегос€ орудием совершени€ или непосредственным объектом административного правонарушени€; лишение специального права, предоставленного данному гражданину; исправительные, работы; административный арест; административное выдворение за пределы –оссийской ‘едерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
«аконодатель определил, что данный перечень видов административных взысканий не €вл€етс€ исчерпывающим и что законодательными актами –оссийской ‘едерации могут быть; установлены “акже иные виды административных взысканий. (ст. 24  ојѕ –—‘—–).
¬ статье 25  ојѕ –—‘—– указаны административные взыскани€, которые могут примен€тьс€ как в качестве основных, так и в качестве дополнительных, а также определены административные взыскани€, которые могут примен€тьс€ только в качестве основных.
—реди мер административного взыскани€ есть такие, которые св€заны с исправительными работами (срок до двух мес€цев, но не менее 15 дней) и. административный арест на срок до 15 суток. Ёти меры могут примен€тьс€ только судом (статьи 31, 32  ојѕ –—‘—–).
ѕор€док производства по делам об административных правонарушени€х в органах (должностными лицами), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушени€х, регламентируетс€:
-  одексом –—‘—– об административных правонарушени€х;
- иными законодательными и правительственными актами –оссийской ‘едерации;
- законодательством субъектов –оссийской ‘едерации, прин€тым в пределах их компетенции (см. статьи 71,72 и 76  онституции –‘ о разграничении предмета ведени€ между –оссийской ‘едерацией и ее субъектами;
- ќсновами законодательства —оюза ——– и союзных республик об административных правонарушени€х, если они регулируют вопросы, не урегулированные законодательством –оссии. ѕри этом следует учитывать, что согласно ст. 2 заключительных и переходных положений  онституции –‘, ќсновы не примен€ютс€ если они противоречат  онституции –оссийской ‘едерации.
¬ажное значение в правоприменительной практике имеют ќпределени€ и ѕостановлени€  онституционного —уда –‘.
–аздел IV  ојѕ –—‘—– (статьи 225-276), определ€ющий пор€док производства по делам об административных правонарушени€х, по сути представл€ет собой упрощенный вариант административно-процессуального кодекса *, устанавливающего, нар€ду с общими положени€ми, также процедуры, доказательства и доказывание, перечень прав участников производства, характер принимаемых решений и пор€док их обжаловани€ и опротестовани€.
* јдминистративные процессуальные кодексы прин€ты в р€де стран. ¬ отечественной юридической литературе этот вопрос также обсуждаетс€.

Ёти процедурные правила €вл€ютс€ общими и примен€ютс€ как судом (судьей), так и другими органами и должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение дел об административных правонарушени€х.
ѕроизводство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии обсто€тельств, предусмотренных ст. 227  ојѕ –—‘—–.   ним относ€тс€:
- отсутствие событи€ или состава административного правонарушени€;
- недостижение лицом на момент совершени€ административного правонарушени€ шестнадцатилетнего возраста;
- невмен€емость лица, совершившего противоправное действие либо бездействие;
- действие лица в состо€нии крайней необходимости или необходимой обороны;
- издание акта амнистии, если он устран€ет применение административного взыскани€;
- отмена акта, устанавливающего административную ответственность;
- истечение к моменту рассмотрени€ дела об административном правонарушении сроков, предусмотренных ст. 38  ојѕ –—‘—–;
- наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, постановлени€ компетентного органа (должностного лица) о наложении административного взыскани€ либо неотмененного решени€ товарищеского суда, если материалы были переданы в товарищеский суд органом (должностным лицом), имеющим право налагать административное взыскание по данному делу, либо неотмененного постановлени€ о прекращении дела об административном правонарушении, а также наличие по данному факту уголовного дела;
- смерть лица, в отношении которого было начато производство по делу.
ƒоказательствами по делу об административном правонарушении €вл€ютс€ любые фактические данные, на основе которых в определенном законом пор€дке органы (должностные лица) устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушени€, виновность данного лица в его совершении и иные обсто€тельства, имеющие значение дл€ дела.
Ёти данные устанавливаютс€ следующими средствами: протоколом об административном правонарушении, объ€снени€ми Ћица, привлекаемого к административной ответственности, показани€ми потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, показани€ми специальных технических средств, вещественными доказательствами, протоколом об изъ€тии вещей и документов, а также иными документами.
Ќе могут быть признаны и использованы доказательства, полученные с нарушением федерального закона. Ёто правило сформулировано в ч. 2 ст. 50  онституции –‘ и относитс€ не только к уголовному судопроизводству, но и к производству по делам об административных правонарушени€х.
ќ совершении административного правонарушени€ составл€етс€ протокол (постановление) уполномоченным на то лицом, который направл€етс€ органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении. “ребовани€ к содержанию протокола (постановлени€) изложены в ст. 235  ојѕ –—‘—–.
—татьей 237  ојѕ –—‘—– предусмотрены случаи, когда протокол об административном правонарушении не составл€етс€.
ѕри наложении административного взыскани€ должны учитыватьс€ характер совершенного правонарушени€, личность нарушител€, степень его вины, имущественное положение, обсто€тельства, см€гчающие и от€гчающие ответственность (статьи 33, 34, 35  ојѕ –—‘—–).
јдминистративное взыскание может быть наложено не позднее двух мес€цев со дн€ совершени€ правонарушени€, а при дл€щемс€ правонарушении - двух мес€цев со дн€ его обнаружени€ (ст. 38  ојѕ –—‘—–).
¬ случае отказа в возбуждении уголовного дела либо прекращени€ уголовного дела, но при наличии в действи€х нарушител€ признаков административного правонарушени€ административное взыскание может быть наложено не позднее мес€ца со дн€ прин€ти€ решени€ об отказе в возбуждении уголовного дела либо о его прекращении.
ќднако следует учитывать, что закон не распространил указанные положени€ о сроках на случаи применени€ конфискации предметов контрабанды, производимой на основе “аможенного кодекса –оссийской ‘едерации.
–ассматрива€ вопросы правомерности применени€ конфискации, следует обращатьс€ к посто€нно дополн€ющейс€ практике  онституционного —уда –‘. ¬ насто€щее врем€ по данному вопросу прин€ты и действуют ѕостановление от 11 марта 1998 г. и ќпределение от 01 июл€ 1998 года  онституционного —уда –‘ которыми признаны не соответствующими  онституции –‘ и подлежащими отмене положени€ статей 159, 199, 35 (части 1 и 3), 85 (части 2), 222  ојѕ –—‘—– и статей 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 3), 55 (части «), 266 “аможенного кодекса –оссийской федерации в части допускающей применени€ внесудебной конфискации имущества. ѕри этом  онституционный —уд –оссийской ‘едерации в очередной раз констатировал, что конфискаци€ может примен€тьс€ как мера юридической ответственности, влекуща€ утрату собственником его имущества, только с вынесением соответствующего судебного решени€. јкцентировано внимание правоприменительных органов также на том, что предписание ч. 3 статьи 35  онституции –оссийской ‘едерации о лишении имущества не иначе как по решению суда €вл€етс€ об€зательным во всех случа€х, когда встает вопрос о применении санкции в виде конфискации.
«аконодатель допускает (см. ст. 239  ојѕ –—‘—–) применение мер обеспечени€ производства по делам об административных правонарушени€х в виде административного задержани€, личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств и изъ€тие вещей и документов.
ќднако возможность и правомочность применени€ данных мер принуждени€ ставитс€ в зависимость от следующих обсто€тельств:
1) наличи€ пр€мого указани€ такой возможности в федеральном законодательном акте;
2) необходимости как минимум одного из следующих действий:
- пресечени€ административного правонарушени€, когда исчерпаны другие меры воздействи€;
- установлени€ личности;
- составлени€ протокола об административном правонарушении при невозможности составлени€ его на месте, если составление протокола €вл€етс€ об€зательным;
- обеспечение своевременного и правильного рассмотрени€ дел и исполнени€ постановлений по делам об административных правонарушени€х.
-  роме того, закон (ст. 238  ојѕ –—‘—–) предусматривает возможность доставлени€ нарушител€ (орудий совершени€ правонарушени€) в цел€х обеспечени€ возможности составлени€ протокола об административном правонарушении при невозможности составить ее на месте, установлени€ личности и пр.
ѕостановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, адвокатом, представл€ющим его интересы, а также потерпевшим или его представителем.
∆алоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение дес€ти дней со дн€ вынесени€ постановлени€ (ст. 266  ојѕ –—‘—–). ¬ случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этот срок по за€влению лица, в отношении которого вынесено постановление, может быть восстановлен органом (должностным лицом), правомочным рассматривать жалобу.
ќрганы, которым может быть адресована жалоба, определ€ютс€ в зависимости от того, кем вынесено постановление, и перечислены в ст. 267  ојѕ –—‘—–.
ѕостановление районного (городского) суда или судьи о наложении административного взыскани€ €вл€етс€ окончательным и обжалованию в пор€дке производства по делам об административных правонарушени€х не подлежит, за исключением случаев, пр€мо оговоренных в федеральных нормативных актах. ƒл€ протеста прокурора таких ограничений не предусмотрено. ƒолжностные лица, управомоченные на пересмотр постановлени€ судьи либо начальника органа внутренних дел по протесту прокурора, перечислены в ст. 274  ојѕ –—‘—–.
ѕо общему правилу жалоба подаетс€ в вышесто€щий орган (вышесто€щему должностному лицу) и приноситс€ через орган (должностное лицо), вынесший постановление по делу об административном правонарушении (ст. 267  ојѕ –—‘—–) или в районный (городской) суд по месту жительства за€вител€.
∆алобы на действи€ административных органов или должностных лиц в судах рассматриваютс€ в пор€дке, предусмотренном стать€ми 236-239 √ѕ  –—‘—–. ѕодача жалобы приостанавливает исполнение постановлени€ о наложении административного взыскани€ до рассмотрени€ жалобы, за исключением постановлений о применении мер взыскани€ в виде предупреждени€, административного ареста (статьи 26 и 32  ојѕ –—‘—–), а также в случа€х наложени€ штрафа, взимаемого на месте совершени€ административного правонарушени€ (см. ст. 270  ојѕ –—‘—–, ст. 237 √ѕ  –—‘—–).
ѕостановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором. ѕринесение протеста также приостанавливает исполнение постановлени€ до рассмотрени€ протеста (статьи 269, 270  ојѕ –—‘—–).
–ассматрива€ жалобу или протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, орган (должностное лицо) провер€ет законность и обоснованность вынесенного постановлени€ и принимает одно из следующих решений:
- оставл€ет постановление без изменени€, а жалобу или протест без удовлетворени€;
- отмен€ет постановление и направл€ет дело на новое рассмотрение;
- отмен€ет постановление и прекращает дело;
- измен€ет меру взыскани€ в пределах, предусмотренных нормативным актом об ответственности за административное правонарушение, с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено.
 опи€ решени€ по жалобе или протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в течение трех дней высылаетс€ лицу, в отношении которого оно вынесено, потерпевшему - по его просьбе. ќ результатах рассмотрени€ протеста сообщаетс€ прокурору.
–ешение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении также может быть опротестовано прокурором. ѕротест вноситс€ в вышесто€щий орган (должностному лицу) по отношении к органу (должностному лицу), прин€вшему решение по жалобе (ст. 275  ојѕ –—‘—–).
ƒл€ оказани€ юридической помощи лицу, привлекаемому к административной ответственности, в рассмотрении дела об административном правонарушении может участвовать адвокат (ст. 250  ојѕ –—‘—–), который вправе: знакомитьс€ со всеми материалами дела; за€вл€ть ходатайства; по поручению лица, пригласившего его, приносить от его имени жалобы на постановлени€ по делу.
ќпределены также права потерпевшего и законного представител€ (статьи 248, 249  ојѕ –—‘—–).
ѕолномочи€ адвоката удостовер€ютс€ ордером, выдаваемым юридической консультацией.
јдвокатами, при производстве по делам об административных правонарушени€х, может также оказыватьс€ юридическа€ помощь и потерпевшему (см. тему XVIII "јдвокат-поверенный").
¬ административном производстве (и административном судопроизводстве как составной его части) обеспечиваетс€ прокурорский надзор за законностью действий и решений должностных лиц.
ќтстаива€ права лиц, привлекаемых к административной ответственности, адвокат во многих случа€х может прибегать к помощи прокурора.
”читыва€, что административное производство осуществл€етс€ широким кругом органов и должностных лиц, не всегда имеющих необходимую юридическую подготовку, права и полномочи€ прокурора в этом процессе значительно шире, чем в гражданском, арбитражном и даже уголовном судопроизводстве.
ѕрокурор вправе: "возбудить производство об административном правонарушении; знакомитьс€ с материалами дела; провер€ть законность действий органов (должностных лиц) при производстве по делу; участвовать в рассмотрении дела, за€вл€ть ходатайства, давать заключени€ по вопросам, возникающим во врем€ рассмотрени€ дела; провер€ть правильность применени€ соответствующими органами (должностными лицами) мер воздействи€ за административные правонарушени€; опротестовывать постановление и решение по жалобе по делу об административном правонарушении; приостанавливать исполнение постановлени€, а также совершать другие предусмотренные законом действи€ (ст. 230  ојѕ –—‘—–).
јдминистративное судопроизводство €вл€етс€ лишь частью административного процесса. Ќо оно имеет €вную тенденцию расширени€ в св€зи с декриминализацией отдельных составов преступлений и перевода их в разр€д административных правонарушений. ¬ перспективе с завершением реформы судебной системы не исключена передача большей части административных дел в подведомственность мировым судь€м.

–екомендуема€ литература
 омментарий к  одексу –—‘—– об административных правонарушени€х / ѕод ред. ».». ¬еремеенко, Ќ.√. —алищевой. ѕостановлени€ и ќпределени€  онституционного —уда –‘.
—алищева Ќ.√. јдминистративный процесс в ———–. - ћ., 1964.
ј.ѕ. Ўергин. јдминистративна€ юрисдикци€. - ћ., 1979.

“ема XVI.
јƒ¬ќ ј“ ¬ ”√ќЋќ¬Ќќћ —”ƒќѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬≈

ј. ќбщие вопросы
«адачи уголовного судопроизводства. ѕринципы уголовного судопроизводства (объективность, всесторонность и полнота исследовани€ обсто€тельств дела, право на защиту, презумпци€ невиновности, сост€зательность и др.).
‘ункции, выполн€емые адвокатом в уголовном процессе: защита подозреваемого, обвин€емого, подсудимого, осужденного; представительство интересов потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика.

¬ уголовном судопроизводстве адвокат выступает или в роли защитника, или, что пока еще бывает значительно реже, - в роли представител€ потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика. ≈го процессуальный статус при этом определ€етс€ как специальными нормами, ”ѕ , посв€щенными защитнику и представителю (см. статьи 51,56 и др. ”ѕ  –—‘—–), так и общими положени€ми о задачах и принципах уголовного судопроизводства. ”читыва€ односторонний и вместе с тем публично-правовой характер функции адвоката-защитника, призванного прежде всего вы€вл€ть обсто€тельства, оправдывающие подозреваемого или обвин€емого, см€гчающие их ответственность, и оказывать им необходимую юридическую помощь, - адвокат вносит свой значительный вклад в решение таких задач судопроизводства, как обеспечение правильного применени€ закона, с тем чтобы совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был осужден (из ст. 2 ”ѕ  –—‘—–). јдвокат-представитель отстаивает законные интересы представл€емых лиц (ст. 56 ”ѕ  –—‘—–). ѕри этом де€тельность адвоката, выполн€ющего свои об€занности на должном уровне профессиональной культуры, объективно способствует и решению таких задач судопроизводства, как укрепление законности и правопор€дка, формирование у граждан уважительного отношени€ к праву и морали. ќб этой общей задаче правоохранительной де€тельности нужно помнить посто€нно, если мы озабочены повышением правовой культуры общества, продвижением к правовому государству.
ќбеспечению прав человека - участника уголовного судопроизводства служат принципы процесса, т.е. те общие положени€, соблюдение которых должностными лицами, ведущими судопроизводство, в максимальной степени способствует и достижению его задач, и задач защиты индивидуальных частных интересов, на страже которых прежде всего стоит адвокат.
  принципам судопроизводства относ€т право на защиту, сост€зательность, презумпцию невиновности, законность, неприкосновенность личности и жилища, равенство прав участников судебного разбирательства, гласность судебного разбирательства, его устность, непосредственность и непрерывность, объективность, всесторонность и полноту исследовани€ обсто€тельств дела и др.
Ёти принципы изложены в общей части ”ѕ  –—‘—– и общих услови€х судебного разбирательства и подробно изучаютс€ в курсе уголовного процесса.
¬ ”ѕ  –—‘—– содержитс€ значительное количество норм, не упом€нутых нами выше, которые определ€ют средства и способы защиты и представительства на различных стади€х процесса.
—тадии процесса - это этапы движени€ уголовного дела от его возбуждени€ до исполнени€ приговора, имеющие свои задачи и средства их решени€. ¬сего прин€то выдел€ть восемь стадий: возбуждение дела, предварительное расследование, подготовительные действи€ к судебному заседанию (в прошлом - стади€ предани€ суду), разбирательство в суде первой инстанции, кассационное производство, производство в пор€дке надзора, производство по вновь открывшимс€ обсто€тельствам, стади€ исполнени€ приговора. Ѕолее укрупненно уголовное судопроизводство прин€то делить на досудебное и судебное.
Ќа любой из стадий уголовного процесса адвокат пользуетс€ широкими правами, позвол€ющими ему активно осуществл€ть функции защиты и представительства.

Ѕ. јдвокат на предварительном следствии
ћомент допуска к участию в деле адвоката-защитника и адвоката-представител€ потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.
ѕроцессуальное положение (права и об€занности) адвоката-защитника и адвоката-представител€ на предварительном следствии (пор€док и пределы ознакомлени€ с материалами уголовного дела на различных этапах расследовани€ преступлени€; за€вление ходатайств; за€вление отводов прокурору, следователю и лицу, производ€щему дознание, переводчику, специалисту, эксперту; участие в следственных действи€х; принесение жалоб прокурору и в суд; участие в судебном рассмотрении жалоб в пор€дке ст. 220-2 ”ѕ  –—‘—–; пределы и способы участи€ в собирании доказательств; за€вление гражданского иска в уголовном судопроизводстве и пор€док его обеспечени€; методика ознакомлени€ с материалами уголовного дела, составление досье).
ѕродолжительное врем€ в отечественном уголовном процессе адвокат не допускалс€ к участию в досудебных стади€х. ¬первые этот вопрос был решен положительно в 1958 г. в св€зи с прин€тием ќснов уголовного судопроизводства —оюза ——– и союзных республик, а затем и ныне действующего ”ѕ  –—‘—–. ќднако это решение было половинчатым и недостаточно последовательным. “ак, адвокат-защитник и представитель допускались по всем уголовным делам лишь с этапа окончани€ предварительного следстви€ и ознакомлени€ обвин€емого (потерпевшего, гражданского истца и ответчика) с материалами дела (статьи 200, 201 ”ѕ  –—‘—–). — более раннего этапа расследовани€ - момента предъ€влени€ обвинени€ - адвокат-защитник допускалс€ в особых случа€х, требовавших повышенных процессуальных гарантий: по делам несовершеннолетних, немых, глухих, слепых и иных лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществл€ть свое право на защиту. Ёти льготные услови€ распростран€лись также на обвин€емых, не владеющих €зыком судопроизводства, и обвин€емых, к которым могла быть применена смертна€ казнь.
“акое ограничение права на участие защитника в досудебных стади€х было предметом не прекращающейс€ многие годы критики в юридической литературе. ѕоиски путей становлени€ в стране "сильной адвокатуры" привели к по€влению «акона "ќ внесении изменений и дополнений в ќсновы уголовного судопроизводства" от 10 апрел€ 1990 г., предусматривающего участие адвоката на ранних этапах расследовани€, ¬ ”ѕ  –—‘—– эти изменени€ были внесены «аконом от 23 ма€ 1992 г., и ныне перва€ часть ст. 47 ”ѕ  –—‘—– гласит: "«ащитник допускаетс€ к участию в деле с момента предъ€влени€ обвинени€, а в случае задержани€ лица, подозреваемого в совершении преступлени€, или применени€ к нему меры пресечени€ в виде заключени€ под стражу до предъ€влени€ обвинени€ - с момента объ€влени€ ему протокола задержани€ о применении этой меры пресечени€".
≈сли избранный подозреваемым (обвин€емым) защитник не может €витьс€ в течение 24 часов, ему предлагаетс€ пригласить другого защитника либо назначить защитника через юридическую консультацию.
—лучаи об€зательного участи€ защитника в судебном разбирательстве и на предварительном следствии предусмотрены ст. 49 ”ѕ  –—‘—–.
”читыва€ пр€мое действие  онституции –‘ 1993 г., применение ее ст. 48 породило еще одно основание об€зательного участи€ защитника в уголовном процессе - наличие просьбы обвин€емого (подозреваемого, подсудимого) о назначении ему адвоката.
«ащитник дл€ выполнени€ своей функции об€зан использовать "все указанные в законе средства и способы защиты".
—тать€ 51 ”ѕ  –—‘—– предусматривает важнейшие права защитника, допущенного к участию в деле:
"— момента допуска к участию в деле защитник вправе: иметь с подозреваемым и обвин€емым свидани€ наедине без ограничени€ их количества и продолжительности; присутствовать при предъ€влении обвинени€, участвовать в допросе подозреваемого и обвин€емого, а также в иных следственных действи€х, производимых с их участием; знакомитьс€ с протоколом задержани€, постановлением о применении меры пресечени€, с протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвин€емого или самого защитника, с документами, которые предъ€вл€лись либо должны были предъ€вл€тьс€ подозреваемому и обвин€емому, с материалами, направл€емыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применени€ к ним заключени€ под стражу в качестве меры пресечени€ и продлени€ срока содержани€ под стражей, а по окончании дознани€ или предварительного следстви€ - со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведени€ и в любом объеме; представл€ть доказательства; за€вл€ть ходатайства; участвовать при рассмотрении судьей жалоб в пор€дке, предусмотренном статьей 220.2 насто€щего  одекса; участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции, а также в заседании суда, рассматривающего дело в кассационном пор€дке; за€вл€ть отводы; приносить жалобы на действи€ и решени€ лица, производ€щего дознание, следовател€, прокурора и суда; использовать любые другие средства и способы защиты, не противоречащие закону.
«ащитник, участвующий в производстве следственного действи€, вправе задавать вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечани€ по поводу правильности и полноты записей в протоколе этого следственного действи€".
Ётой же статьей ”ѕ  предусмотрены и некоторые об€занности защитника, €вл€ющиес€ одной из разновидностей своего рода гарантий права на защиту:
"ќсуществление защитником, допущенным к участию в деле, своих прав не может быть поставлено в зависимость от предварительного допроса подозреваемого или обвин€емого либо производства других следственных действий, если иное не предусмотрено насто€щим  одексом.
јдвокат не вправе отказатьс€ от прин€той на себ€ защиты подозреваемого или обвин€емого. «ащитник не вправе разглашать сведени€, сообщенные ему в св€зи с осуществлением защиты и оказанием другой юридической помощи".
ѕомимо положений ст. 51 ”ѕ  –—‘—– адвокату необходимо четко представл€ть свои процессуальные возможности применительно к основным этапам предварительного расследовани€, каковыми после возбуждени€ уголовного дела €вл€ютс€ предъ€вление обвинени€ и окончание предварительного следстви€.
ѕрисутству€ при предъ€влении обвинени€ (ст. 148 ”ѕ  –—‘—–) и допросе обвин€емого, адвокатзащитник должен требовать (в необходимых случа€х - путем за€влени€ письменного ходатайства) уточнени€ и максимальной конкретизации обвинени€, что очень важно дл€ эффективной защиты, провер€ть правильность отражени€ в протоколе допроса обвин€емого его показаний; задавать вопросы обвин€емому дл€ их уточнени€ с позиции защиты. —ледователь вправе отклонить вопросы адвоката, но об€зан занести их в протокол.
”частву€ в следственных действи€х, адвокат не должен выполн€ть роль статиста. ≈му следует добиватьс€ вы€снени€ и протоколировани€ любых данных, которые могут иметь значение дл€ обосновани€ позиции защиты. ѕри этом адвокат не должен упускать такую возможность, как согласование позиции и тактики защиты с обвин€емым, использу€ право свиданий с ним без ограничени€ их количества и продолжительности.
ѕроверка обоснованности избрани€ в отношении подзащитного меры пресечени€ в виде заключени€ под стражу, за€вление ходатайства об изменении меры пресечени€, обжалование прокурору либо в суд ареста либо продлени€ срока содержани€ под стражей и участие в рассмотрении жалобы судом (статьи 220-1, 220-2 ”ѕ  –—‘—–) - важные средства активной защиты, которые адвокат должен использовать.
«ащитник пользуетс€ широкими правами на этапе окончани€ расследовани€ и ознакомлени€ со всеми материалами дела. »х перечень приведен в ст. 202 ”ѕ  –—‘—–:
- иметь свидани€ с обвин€емым наедине без ограничени€ их количества и продолжительности;
- знакомитьс€ со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведени€ и в любом объеме;
- обсуждать с обвин€емым вопрос о за€влении ходатайств;
- за€вл€ть ходатайства о производстве следственных действий, истребовании и приобщении к делу доказательств и по всем иным вопросам, имеющим значение дл€ дела;
- за€вл€ть отвод следователю, прокурору, эксперту, специалисту, переводчику;
- приносить прокурору жалобы на действи€ следовател€, нарушающие или стесн€ющие права защитника или обвин€емого;
- присутствовать с разрешени€ следовател€ при производстве следственных действий, выполн€емых по ходатайствам, за€вленным обвин€емым и его защитником.
’одатайства адвоката и его подзащитного могут иметь важное значение дл€ восполнени€ пробелов расследовани€, в частности, касающихс€ данных о личности обвин€емого, дл€ опровержени€ тезиса обвинени€ и др.
јдвокат, участвующий на предварительном следствии в качестве представител€ потерпевшего (гражданского истца или гражданского ответчика), пользуетс€ правами, предусмотренными соответственно стать€ми 53-56 ”ѕ  –—‘—–. «адача представител€ потерпевшего - своевременно прин€ть меры путем подачи соответствующих за€влений и ходатайств о признании лица потерпевшим; о формулировании исковых требований, если преступлением потерпевшему причинен моральный, физический или имущественный вред; просить орган дознани€, следовател€ либо суд о прин€тии мер обеспечени€ гражданского иска (ст. 54 ”ѕ  –—‘—–). ѕор€док признани€ лица потерпевшим, гражданским истцом либо гражданским ответчиком регулируетс€ соответственно стать€ми 136, 137, 138 ”ѕ  –—‘—–.
ѕрава этих лиц на этапе окончани€ предварительного следстви€ отражены в ст. 200 ”ѕ  –—‘—–.

¬. ”частие адвоката в суде первой инстанции
ќзнакомление с делом, за€вление ходатайств на этапе подготовительных действий к судебному заседанию.
”частие адвоката-защитника и адвоката-представител€ потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика в судебном заседании (за€вление ходатайств, представление доказательств, участие в исследовании доказательств, выступление в судебных прени€х).

¬ суде первой инстанции уголовное дело проходит две стадии: стадию подготовительных действий судьи к судебному разбирательству и стадию судебного разбирательства, завершающуюс€, как правило, вынесением приговора.
ќзнакомившись с поступившим в суд уголовным делом, судь€ вправе прин€ть одно из следующих решений: назначить дело к слушанию в судебном заседании, вернуть дело дл€ производства дополнительного расследовани€, приостановить производство по делу, прекратить дело, направить дело по подсудности.
Ќа этой стадии вопрос о вине обвин€емого не решаетс€ - готов€тс€ необходимые услови€ дл€ рассмотрени€ дела в стадии судебного разбирательства.
–оль адвоката-защитника или представител€ на этой стадии сводитс€ к за€влению необходимых ходатайств. ¬ частности: о собирании дополнительных доказательств об изменении меры пресечени€, о прекращении дела и др. ѕри этом, признав ходатайство обоснованным, судь€ удовлетвор€ет его. ѕри наличии сомнений - вызывает лицо, за€вившее ходатайство, дл€ объ€снений.
«ащитник-представитель, равно как обвин€емый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и обвинитель, вправе после назначени€ судебного заседани€ знакомитьс€ с материалами дела и выписывать из него необходимые сведени€. ѕодсудимому вручаетс€ копи€ обвинительного заключени€.
—удь€ по собственной инициативе или ходатайству сторон принимает меры обеспечени€ гражданского иска и конфискации имущества, если они не были прин€ты в ходе расследовани€.
—удебное разбирательство €вл€етс€ важнейшей стадией движени€ уголовного дела, на ней происходит гласна€ проверка с участием сторон собранных по делу доказательств, их оценка, решаетс€ вопрос об обоснованности обвинени€ и мере наказани€ при его доказанности.
—удебное разбирательство включает р€д этапов: подготовительна€ часть, судебное следствие, судебные прени€, постановление приговора.
¬ подготовительной части объ€вл€етс€ состав суда, разъ€сн€ютс€ права участников судебного заседани€, разрешаютс€ за€вленные ими ходатайства,
≈сли те или иные ходатайства адвоката на предшествующих стади€х были отклонены, он может их повторить, а также за€вить новые ходатайства в подготовительной части судебного заседани€.
Ќа судебном следствии осуществл€етс€ исследование доказательств с соблюдением принципа устности и непосредственности. ¬ необходимых случа€х оглашаютс€ показани€, данные обвин€емым и другими допрошенными лицами на предварительном следствии; осматриваютс€ вещественные доказательства, провод€тс€ экспертизы и допрашиваютс€ эксперты.
ѕринципиально важным €вл€етс€ соблюдение в судебном заседании общих условий судебного разбирательства (статьи 240-266 ”ѕ  –—‘—–), таких, как неизменность состава суда, равенство прав участников судебного разбирательства, статуса каждого из участников разбирательства, протоколирование его хода и т.д.
¬ажным этапом дл€ адвоката и других участников процесса €вл€ютс€ судебные прени€.
¬ своей речи адвокат дает оценки материалам дела с позиций интересов подзащитного (представл€емого), критически оценивает выступлени€ своих оппонентов, прежде всего обвинител€, представл€ет суду итоговые соображени€ (ст. 295 ”ѕ  –—‘—–).
¬ необходимых случа€х адвокат может представл€ть суду в письменном виде предлагаемую им формулировку решени€ суда по вопросам 1-5 ст. 303 ”ѕ  –—‘—–. Ёти пункты включают вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора. ќни свод€тс€ к решению вопроса о виновности и применению наказани€.

√. ќбжалование приговора (постановлени€ судьи, определени€ суда) и участие адвоката в кассационной и надзорной судебной инстанции
ѕраво, сроки и основани€ кассационного обжаловани€ (приговора, постановлени€, определени€).
ќзнакомление с протоколом судебного заседани€.
—оставление жалобы адвокатом, согласование оснований обжаловани€ с доверителем (подзащитным, потерпевшим, гражданским истцом и ответчиком).
¬ыступление адвоката в суде кассационной инстанции (использование права представлени€ дополнительной жалобы, новых материалов, письменных и устных объ€снений по жалобам и протестам других участников процесса).
ѕор€док, основани€ и сроки подачи жалоб на приговор, вступивший в законную силу.
”частие адвоката в заседании надзорной инстанции.

ѕриговор суда может быть обжалован либо опротестован в кассационном пор€дке в течение семи суток со дн€ провозглашени€, а содержащимс€ под стражей осужденным - в тот же срок со дн€ вручени€ копии приговора. ƒо недавнего времени ст. 325 ”ѕ  –—‘—– содержала указание о том, что приговоры ¬ерховного —уда –‘ обжалованию и опротестованию в кассационном пор€дке не подлежат. ѕоложение изменилось с прин€тием ѕостановлени€  онституционного —уда –‘ от 06.07.98 є 20-ѕ, которым часть 5 ст. 325 ”ѕ  –—‘—– признана неконституционной, поскольку и  онституци€ –‘ (ч. 3 ст. 50), и ћеждународный пакт о гражданских и политических правах, ратифицированный ѕрезидиумом ¬ерховного —овета ———– 18 сент€бр€ 1973 г. (п. 5 ст. 14) гарантируют каждому осужденному за преступление право на пересмотр приговора вышесто€щим судом в пор€дке, установленном федеральными законами (см. приложение).
ѕраво на подачу кассационной жалобы принадлежит и адвокату, выступающему как в роли защитника, так и в роли представител€.
Ќормы профессиональной этики адвоката требуют от него согласовани€ с подзащитным (либо доверителем) как самого факта обжаловани€, так и оснований жалобы.
ќсновани€ к отмене либо изменению приговора указаны в ст. 342 и подробно раскрыты в стать€х 343-347 ”ѕ  –—‘—–.
  ним относ€тс€:
- односторонность или неполнота дознани€, предварительного или судебного следстви€;
- несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обсто€тельствам дела;
- существенное нарушение уголовно-процессуального закона;
- неправильное применение уголовного закона;
- несоответствие назначенного судом наказани€ т€жести преступлени€ и личности осужденного.
¬ажным принципом кассации €вл€етс€ принцип недопустимости поворота к худшему, за исключением случаев опротестовани€ приговора прокурором, либо его обжаловани€ потерпевшим (ст. 340 ”ѕ  –—‘—–).
ѕор€док рассмотрени€ дела в кассационной инстанции дает возможность адвокату устно обосновать доводы своей жалобы, представить при необходимости дополнительные материалы, высказать свои возражени€ по поводу доводов протеста прокурора и жалоб других участников процесса, если ими затрагиваютс€ интересы подзащитного (доверител€).
—уд кассационной инстанции вправе либо оставить приговор без изменений, либо его отменить с направлением дела на дополнительное расследование или новое судебное рассмотрение, а также прекратить дело или изменить приговор (ст. 339 ”ѕ  –—‘—–).
”частники процесса, перечисленные в ст. 325 ”ѕ  –—‘—–, в т.ч. и адвокат, вправе обжаловать определени€ суда первой инстанции и постановлени€ судьи в тех случа€х, которые предусмотрены ст. 331 ”ѕ  –—‘—–.
ќбжалование адвокатом приговора, вступившего в законную силу, т.е. в пор€дке надзора, - имеет свои особенности. ќни состо€т в том, что факт подачи жалобы не влечет автоматически пересмотр приговора. ѕересмотр вступившего в силу приговора (определени€, постановлени€) возможен лишь по протесту того прокурора, председател€ суда и их заместителей, которым это право предоставлено законом (см. ст. 371 ”ѕ  –—‘—–). Ёто значит, что адвокат свою жалобу направл€ет одному из указанных должностных лиц (с соблюдением инстанционности), либо докладывает ее на личном приеме. ќт должностного лица зависит, будет ли приговор опротестован или нет. Ётот вопрос решаетс€ путем истребовани€ и изучени€ дела, сопоставлени€ доводов жалобы с его материалами.
ќсобенностью надзорного производства €вл€етс€ также отсутствие сроков на подачу жалобы, кроме случаев пересмотра обвинительных приговоров по мотивам, ухудшающим положение осужденного, либо оправдательных приговоров. ƒл€ этих случаев установлен срок в один год (ст. 373 ”ѕ  –—‘—–),
—удами надзорной инстанции €вл€ютс€ президиум областного (и равного ему суда), судебна€ коллеги€ и президиум ¬ерховного —уда –‘.
ѕри рассмотрении дела в пор€дке надзора дл€ дачи объ€снений могут быть приглашены осужденные, оправданный, их защитники, законные представители несовершеннолетних, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. ¬ определенных случа€х исполнение опротестованного приговора может быть приостановлено (статьи 372, 377 ”ѕ  –—‘—–). Ёто значит, что адвокат, подава€ жалобу в пор€дке надзора, может в ней изложить, помимо просьбы по существу, ходатайство о приглашении его в заседание надзорной инстанции и о приостановлении исполнени€ обжалуемого судебного акта.  онституционный —уд –‘ в своем ѕостановлении от 14 феврал€ 2000 г. є 2-ѕ признал неконституционными положени€ р€да норм ”ѕ  –—‘—– в той мере, в какой они позвол€ют суду надзорной инстанции рассмотреть дело без ознакомлени€ осужденного, оправданного, их защитников с протестом и без обеспечени€ им права довести до суда свою позицию относительно доводов протеста (см. приложение).
ќсновани€ дл€ обжаловани€ (опротестовани€) приговора, определени€ и постановлени€ суда, вступивших в законную силу, те же, что и предусмотренные дл€ кассационного обжаловани€. ѕросительный пункт жалобы адвоката должен соответствовать полномочи€м надзорной инстанции, которые изложены в п.п. 2-5 ст. 378 ”ѕ  –—‘—–, а также пределам прав надзорной инстанции (ст. 380 ”ѕ  –—‘—–).

стр. 1
(всего 4)

—ќƒ≈–∆јЌ»≈

>>