стр. 1
(всего 5)

СОДЕРЖАНИЕ

>>

Кананович И.В.
Арбитражный процесс: Схемы и комментарии

М.: Юрис­пруденция, 1999. -176 с.

ISBN 5-8401-0021-8

В издании в сжатой и наглядной форме изложены темы учебного курса «Арбитражный процесс» для юридических вузов. Материал представлен в со­ответствии с новейшим российским законодательством, наиболее трудные при изучении курса темы снабжены разъяснениями и краткими комментариями.
Для студентов юридических вузов.


ББК 67.410
УДК 347.918.2


© Кананович И.В.,1999
© Юриспруденция (оформление, оригинал-макет), 1999



От автора
Арбитражное процессуальное право прочно заняло свое ме­сто в системе права Российской Федерации. В целом сформи­ровалась и достаточно плодотворно работает система ар­битражных судов,
Арбитражные процессуальные нормы прошли путь от пра­вил деятельности госарбитража до правил, регулирующих де­ятельность самостоятельной ветви судебной власти. Нормы арбитражного процесса стали значительным объектом изуче­ния на юридических факультетах высших учебных заведений.
В учебном пособии систематизирование по темам в форме схем, снабженных комментариями, изложен учебный курс «Ар­битражный процесс» для высших юридических учебных заведе­ний. В основу изложения автором была положена программа курса, предложенная в учебнике «Арбитражный процесс» под редакцией доктора юридических наук, профессора М.К. Треушникова1.
Автор выражает благодарность Региональному Информаци­онному Центру № 424 Общероссийской Сети Распространения правовой информации КонсультантПлюс ЗАО «Эстэк Холдинг» за предоставленную возможность использования информацион­ных ресурсов систем семейства КонсультантПлюс при подго­товке данного пособия.
1 Арбитражный процесс: Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М.: Спарк, 1998.



Тема 1. Арбитражные суды, их функции и задачи
История становления и развития арбитражных судов в России: торговые суды дореволюционной России, арбитражные комиссии (1922), создание государственного и ведомственного арбитража (1931).
Реформа системы арбитража и ее причины. Современная система, состав и структура арбитражных судов в России.
Функции арбитражных Судов, их задачи. Статус судей арбитражных судов.
Полномочия, порядок образования и деятельности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных судов субъектов Федерации.
Право на обращение в арбитражный суд.



Схема 1.1 История становления и развития арбитражных судов в России
коммерческие суды, которые рассматривали торговые и вексельные дела, дела о торговой несостоятельности
дореволюционная Россия



споры между казенными учреждениями не допускались, разногласия между предприятиями и организациями решались в административном порядке вышестоящими органами управления

1917-1922 гг.




созданы арбитражные комиссии:
а) имущественные споры между государственными учреждениями и предприятиями решали:
- Высшая арбитражная комиссия при СТО;
- арбитражные комиссии при областных экономических совещаниях (ЭКО СО);
- арбитражные комиссии при совнаркомах автономных социалистических республик;
- арбитражные комиссии при исполкомах областей и губерний;
б) в системе органов управления отдельными отраслями народного хозяйства создавались ведомственные арбитражные комиссии





1922-1931 гг.











Продолжение схемы 1.1

май 1931 г. – положением ВЦИК и СНК СССР утверждено Положение о Государственном арбитраже:
задачи: разрешение имущественных споров между учреждениями, предприятиями и организациями социалистического хозяйства в целях обеспечения договорной и плановой дисциплины и хозрасчета;
система: государственный и ведомственный арбитраж


1960 г. – утверждено Положение о Государственном арбитраже при Совете Министров СССР
1931–1991 гг.

январь 1974 г. – утверждено Положение о Государственном арбитраже при Совете Министров СССР – Госарбитраж СССР преобразован в союзно-республиканский орган


1977 г. – Конституция СССР признает арбитраж конституционным органом


30 ноября 1979 г. – принят Закон «О Государственном арбитраже в СССР», на основе которого принято новое Положение и разработаны Правила рассмотрения хозяйственных споров


1991 г. – принят Закон РСФСР «Об арбитражном суде»: полномочия арбитража переданы системе арбитражных судов


1992 г. – принят АПК РФ
после 1991 г.

1993 г. – принята Конституция РФ, закрепившая структуру судебной власти в России


1995 г. – принят ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и новый АПК РФ



Схема 1.2 Система арбитражных судов Российской Федерации
Судебная система Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации суды общей юрисдикции


арбитражные суды

Высший арбитражный Суд Российской Федерации


Федеральные арбитражные суды округов


арбитражные суды республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее – субъекта Федерации)






Схема 1.3 Структура арбитражных судов
Высший Арбитражный Суд РФ

Пленум ВАС РФ


Президиум ВАС РФ


судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений


судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений


Федеральный арбитражный суд округа

Президиум


судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений


судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений


Арбитражный суд субъектов РФ

Президиум


судебные коллегии могут создаваться по представлению Председателя арбитражного суда и утверждаться Президиумом





Схема 1.4 Задачи и функции арбитражных судов
Задачи арбитражных судов

Общие задачи Задачи ВАС РФ


защита охраняемых законом прав и интересов граждан и организаций изучение и обобщение практики применения законодательства арбитражными судами, подготовка и осуществление предложений по ее совершенствованию и унификации



единообразие и правильное применение законодательства



содействие правовыми средствами укреплению законности в экономических отношениях внесение предложений по совершенствованию законодательства в порядке законодательной инициативы





Функции арбитражных судов

разрешение споров, возникающих в процессе предпринимательской и иной экономической деятельности ведение статистического учета и осуществление анализа статистических данных о своей деятельности




предупреждение нарушения законодательства в экономической сфере жизни общества установление и реализация международных связей и контактов в установленном законом порядке








Схема 1.5 Судьи арбитражных судов
Требования к судьям арбитражных судов

гражданин России, не совершивший порочащих его поступков

к личности
Возраст:
25 лет – для судей арбитражных судов субъектов РФ;
30 лет – для судей федеральных арбитражных судов округов;
35 лет – для ВАС РФ


высшее юридическое образование



к квалификации стаж работы по юридической профессии – не менее 5 лет
(для ВАС РФ – не менее 10 лет)


сдача квалификационного экзамена и получение рекомендации соответствующей квалификационной коллегии судей


Судьи арбитражных судов назначаются:


Председатель ВАС РФ Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ


Заместители
Председателя ВАС РФ и другие судьи ВАС РФ Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя ВАС РФ


Судьи других арбитражных судов Президентом РФ





Схема 1.6 Право на обращение в арбитражный суд
Право на обращение в арбитражный суд – это возможность обращения в арбитражный суд за защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса, которая реализуется в форме права на предъявление иска


как право абстрактное –
является одним из неотъемлемых элементов правового статуса всех организаций, зарегистрированных в качестве юридических лиц, а также граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке
как субъективное право конкретного лица – проявляется в форме права данного лица на предъявление иска в арбитражный суд при наличии у него интереса в защите права, т.е. в случае указания на нарушение или оспаривания им права, с обязательным соблюдением порядка и правил предъявления иска




Тема 2. Понятие арбитражного процесса и арбитражного процессуального права
Понятие арбитражного процесса. Арбитражная процессуальная форма. Предмет арбитражного процесса.
Арбитражное процессуальное право и его источники. Система арбитражного процессуального права.
Арбитражные процессуальные правоотношения: объект, субъекты, основания возникновения процессуальных правоотношений.
Арбитражный процесс (арбитражное процессуальное право) как юридическая наука и учебная дисциплина.


Схема 2.1 Понятие арбитражного процесса
Арбитражный процесс – это установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности арбитражных судов, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций и граждан-предпринимателей.

Черты арбитражной процессуальной формы

арбитражный суд и другие участники арбитражного процесса в своей деятельности связаны нормами арбитражного процессуального права последовательность, форма и содержание процессуальных действий арбитражного суда и других участников процесса имеют нормативное регулирование



сторонам представлены равные возможности защищать свои права и законные интересы, использовать процессуальные права при неукоснительном выполнении процессуальных обязанностей
участники арбитражного процесса вправе совершать только те действия, которые предусмотрены процессуальными нормами



Арбитражное процессуальное право



как отрасль права систематизированная совокупность правовых норм, образующих самостоятельную часть системы права, регулирующих общественные отношения в области рассмотрения и разрешения экономических споров



как наука совокупность правовых знаний, накопленных и постоянно углубляемых в результате специальных исследований и обобщения арбитражной практики


как учебная дисциплина совокупность учебной программы и различных форм и методов преподавания при подготовке юридических кадров




Схема 2.2 Источники арбитражного процессуального права
Источники арбитражного процессуального права – это законодательные и иные нормативные акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие арбитражное судопроизводство.

Классификация источников
арбитражного процессуального права

по юридической значимости по предметной направленности


законы РФ
специализированные акты – нормативные акты, регулирующие арбитражное судопроизводство


указы Президента РФ


постановления Правительства РФ другие акты – нормативные акты, регулирующие отношения в иной сфере, но содержащие отдельные нормы, затрагивающие вопросы арбитражного судопроизводства или определяющие особенности рассмотрения некоторых категорий дел



инструкции органов государственного управления и иных органов





Примечание:
1. Постановление Пленума ВАС РФ не является источником арбитражного процессуального права. Это документ, в котором Пленум ВАС РФ в соответствии со своими полномочиями дает разъяснения по вопросам применения законодательства при рассмотрении и разрешении дел арбитражными судами.
2. Постановление Пленума ВАС РФ не является нормативным актом. Это акт судебного толкования норм права и обобщения практики арбитражных судов в целях единообразной правоприменительной деятельности всей системы арбитражных судов РФ.



Схема 2.3 Система арбитражного процесса
Система арбитражного процессуального права

общая часть особенная часть


процессуальные нормы и институты, имеющие значение для всего арбитражного процесса процессуальные нормы и институты, относящиеся к отдельным стадиям арбитражного процесса




Стадия арбитражного процесса – это совокупность процессуальных действий, осуществляемых в определенной логической последовательности и направленных к одной близлежащей процессуальной цели.

Стадии арбитражного процесса

Возбуждение производства по делу


Подготовка материалов дела к судебному разбирательству


Судебное разбирательство


Производство в апелляционной инстанции


Кассационное производство


Производство в порядке надзора


Пересмотр вступивших в законную силу актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам


Исполнительное производство






Схема 2.4 Арбитражные процессуальные правоотношения
Арбитражное процессуальное правоотношение - это урегулированное нормами арбитражного процессуального права общественное отношение, возникающее в процессе рассмотрения и разрешения экономического спора, при пересмотре решения арбитражного суда и его исполнении.

Арбитражное процессуальное правоотношение


объект экономические споры организаций, граждан-предпринимателей между собой


арбитражный суд (судья)

субъекты

участники арбитражного
процесса


юридические факты в виде процессуальных действий, совершаемых в сроки, установленные законом или арбитражным судом
основания возникновения, изменения и прекращения





Примечание: процессуальные отношения непосредственно между участниками процесса не возникают.


Тема 3. Принципы арбитражного процессуального права
Понятие принципов арбитражного процессуального права. Значение принципов в нормотворческой и правоприменительной деятельности арбитражных судов. Состав и классификация принципов арбитражного процессуального права. Деление принципов на организационно-функциональные и функциональные. Место и роль принципа законности в арбитражном процессе.
Организационно-функциональные принципы – принцип назначаемости судей арбитражных судов, принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении дел, принцип независимости судей арбитражного суда, принцип равенства организаций и граждан перед законом и судом, принцип национального языка арбитражного судопроизводства.
Функциональные принципы – принцип диспозитивности, принцип состязательности, принцип процессуального равноправия сторон, принцип сочетания устности и письменности в процессе, принцип непосредственности, принцип непрерывности.


Схема 3.1 Система принципов арбитражного процесса
Принципы арбитражного процессуального права – это фундаментальные положения, которые составляют основополагающие правовые идеи, пронизывающие все арбитражные процессуальные нормы и институты, определяющие такое построение арбитражного процесса, который обеспечивал бы вынесение законных и обоснованных решений.

Система принципов
арбитражного процесса

организационно-функциональные
(или принципы судоустройства) – это принципы, определяющие устройство и функционирование арбитражных судов функциональные принципы – это принципы, определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса при рассмотрении и разрешении дел




Принцип законности – общий
(межотраслевой)


означает полное соответствие всех актов арбитражных судов, процессуальных действий арбитражных судов (судей) и других участников процесса, совершаемых при рассмотрении и разрешении споров, Конституции РФ, нормам материального и процессуального права, т.е. закону




Гарантии соблюдения принципа законности
в арбитражном процессе

действие других принципов арбитражного процесса соблюдение норм арбитражного процесса


участие в деле прокурора, государственных и других органов возможность сторон иметь представителей


возможность отвода
судьи







Схема 3.2 Организационно-функциональные принципы арбитражного процесса
Организационно-функциональные принципы

Принцип независимости судей арбитражных судов: при осуществлении правосудия судьи арбитражных судов подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава арбитражного суда при рассмотрении дела: как правило, в арбитражном суде первой инстанции дело рассматривается единолично; рассмотрение дел в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях всегда коллегиальное






Принцип гласности: разбирательство дел в арбитражных судах открытое; проведение закрытых заседаний возможно лишь в случаях, указанных в законе

Принцип назначаемости судей: судьи арбитражных судов назначаются и их полномочия не ограничены каким-либо сроком



Принцип равенства организаций и граждан перед законом и судом: правовое положение любого участника арбитражного процесса определяется лишь его процессуальным положением Принцип государственного языка судопроизводства в арбитражном суде: судопроизводство во всех арбитражных судах в РФ ведется на русском языке









Схема 3.3 Функциональные принципы арбитражного процесса
Функциональные принципы

Принцип диспозитивности: лица, участвующие в деле, имеют возможность самостоятельно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами Принцип сочетания устности и письменности арбитражного процесса: арбитражный процесс ведется устно, при этом арбитражному суду и другим участникам процесса приходится закреплять свои отношения и совершать процессуальные действия в письменной форме






Принцип непосредственности: судьи арбитражного суда обязаны лично воспринять все собранные по делу доказательства и обосновать решение только исследованными в судебном заседании доказательствами

Принцип состязательности: каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений



Принцип непрерывности: неизменный состав арбитражного суда, рассматривающего конкретное дело; до принятия решения по делу или до его отложения арбитражный суд не вправе рассматривать другие дела
Принцип процессуального равноправия сторон: стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности









Тема 4. Досудебный (претензионный) порядок урегулирования экономических споров
Правовая природа досудебного (претензионного) порядка урегулирования экономических споров и его значение.
Изменение законодательства о претензионном порядке урегулирования споров.
Условия применения обязательного досудебного (претензионного) порядка урегулирования экономических споров.
Сроки, порядок, форма предъявления претензий. Рассмотрение претензий.
Последствия соблюдения и нарушения досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров.


Схема 4.1 Понятие претензионного порядка урегулирования споров
Досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров – форма защиты гражданских прав: урегулирование спорных вопросов между кредитором и должником до передачи дела в арбитражный суд или иной компетентный орган.

Досудебный (претензионный)
порядок урегулирования споров

Кредитор предъявляет должнику требование (претензию) об исполнении лежащей на нем обязанности


Должник должен дать ответ на претензию
в установленный срок


Досудебный (претензионный)
порядок урегулирования споров обязателен

если установлен федеральным законом для определенной категории споров

если предусмотрен договором

Транспортный устав железных дорог РФ





Примечание: право на обращение в арбитражный суд без соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования споров имеют прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.

Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР


Устав автомобильного транспорта РСФСР


Федеральный закон
«О связи»


Воздушный
кодекс РФ


Федеральный закон
«О почтовой связи»


Кодекс торгового
мореплавания РФ


ст. 452 ГК РФ






Схема 4.2 Претензия
Претензия – требование кредитора к должнику об уплате долга, возмещении убытков, уплате штрафа, устранении недостатков поставленной продукции, проданной вещи, выполненной работы, а также выполнении иного обязательства.

Требования, предъявляемые
к претензии

по форме по содержанию


претензия подается только в письменной форме В претензии указываются:
а) требования заявителя;
б) сумма претензии и обоснованный ее расчет, если претензия подлежит оценке;
в) обстоятельства, на которых основываются требования, и доказательства, подтверждающие их, со ссылкой на соответствующее законодательство;
г) перечень прилагаемых документов и других доказательств;
д) иные сведения, необходимые для урегулирования спора


претензия подписывается руководителем или заместителем руководителя юридического лица либо гражданином-предпринимателем





Претензия отправляется заказным или ценным письмом, по телеграфу, телетайпу, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование ее отправления, либо вручается под расписку






Срок предъявления претензии и ее рассмотрения устанавливается К претензии прилагаются подлинные документы или надлежаще заверенные копии либо выписки из них, если эти документы отсутствуют у другой стороны


нормативно-правовым
актом


договором






Схема 4.3 Последствия несоблюдения претензионного порядка урегулирования споров
Истцом не представлены доказательства соблюдения
претензионного порядка урегулирования спора, когда такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором:

претензия ответчику
не направлялась претензия ответчику
направлялась


арбитражный суд оставляет
иск без рассмотрения арбитражный суд возвращает исковое заявление


выполнение претензионного порядка урегулирования спора представление арбитражному суду доказательств подачи претензии ответчику


новое обращение в арбитражный суд с иском в общем порядке






Тема 5. Подведомственность и подсудность экономических споров и иных дел арбитражным судам
Подведомственность дел арбитражным судам: понятие подведомственности, ее значение, категории экономических споров и иных дел, отнесенных к ведению арбитражных судов.
Разграничение споров между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Передача экономических споров на разрешение третейского суда.
Подсудность. Общие правила определения подсудности дел арбитражным судам. Виды подсудности. Подсудность дел о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан-предпринимателей. Передача дел из одного арбитражного суда в другой.


Схема 5.1 Понятие подведомственности дел арбитражным судам
Подведомственность – это отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа

административная подведомственность подведомственность дел общественным организациям


судебная
подведомственность


Подведомственность дел арбитражным судам – отнесение экономических споров и иных дел в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности к ведению арбитражных судов

исключительная – дело направляется в арбитражный суд без каких-либо специальных дополнительных процедур условная – обращение в арбитражный суд допускается только после соблюдения претензионного порядка урегулирования спора



Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений, а также иные дела, установленные федеральными законами

между
юридическими лицами,
гражданами-предпринимателями между Российской Федерацией и субъектами РФ,
между субъектами РФ



с участием образований, не являющихся юридическими лицами, и граждан, не обладающих статусом индивидуального предпринимателя, в случаях, установленных АПК РФ или федеральными законами



Схема 5.2 Подведомственность дел арбитражным судам
Экономические споры, разрешаемые арбитражными судами:

о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласовано сторонами


об изменении условий или расторжении договора


о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств


о признании права собственности


об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения


о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения


о возмещении убытков


о признании недействительным (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан


о защите чести, достоинства и деловой репутации


о признании неподлежащими исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке


об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина и в других случаях, когда такая регистрация предусмотрена законом


о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, осуществляющими контрольные функции, если федеральным законом не предусмотрен бесспорный порядок их взыскания


о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном порядке с нарушением требований закона или иного нормативного правового акта


Арбитражный суд рассматривает иные дела

об установлении фактов, имеющих юридическое значение


о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан


Примечание: Федеральным законом могут быть отнесены к подведомственности арбитражного суда и другие дела.


Схема 5.3 Подсудность дел арбитражным судам
Подсудность дел арбитражным судам – это компетенция того или иного арбитражного суда на рассмотрение и разрешение определенных арбитражных дел.

Подсудность дел арбитражным судам

родовая подсудность определяет, какого уровня арбитражный суд в системе арбитражных судов РФ вправе рассматривать то или иное дело
территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного уровня


Правила определения родовой подсудности дел арбитражным судам

арбитражным судам субъектов РФ подсудны Высшему Арбитражному Суду РФ подсудны


все дела, подведомственные арбитражным судам, за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ
экономические споры между Российской Федерацией и субъектами РФ, между субъектами РФ


дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону или нарушающих права и законные интересы организаций и граждан






Схема 5.4 Территориальная подсудность дел арбитражным судам
Виды территориальной подсудности
(правила определения)

иск предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения ответчика

общее правило
иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, подается по месту нахождения обособленного подразделения


иск к ответчикам, находящимся на территориях разных субъектов РФ, подается по месту нахождения одного из них


иск к ответчику, место нахождения которого неизвестно, подается по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его нахождения в РФ

альтернативная (по выбору истца)

иск к ответчику, находящемуся за пределами РФ, может быть подан по месту нахождения истца или месту нахождения имущества ответчика


иск, вытекающий из договора, в котором указано место исполнения, может быть предъявлен по месту исполнения договора





Продолжение схемы 5.4

Виды территориальной подсудности
(правила определения)

иски о признании права собственности на здания, сооружения, земельные участки, об изъятии зданий, сооружений, земельных участков из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения, предъявляются по месту нахождения здания, сооружения, земельного участка


иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки, в том числе когда перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется по месту нахождения органа транспорта

исключительная
иски к государственным органам, органам местного самоуправления субъекта Российской Федерации, вытекающие из административных правонарушений, предъявляются в арбитражный суд этого субъекта Российской Федерации


дела о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан рассматриваются по месту нахождения должника


дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются по месту нахождения заявителя, за исключением дел об установлении факта владения зданием, сооружением, земельным участком, которые рассматриваются по месту нахождения здания, сооружения, земельного участка


договорная
(по соглашению сторон) общее правило подсудности и альтернативная подсудность могут быть изменены по соглашению сторон





Схема 5.5 Передача дел из одного арбитражного суда в другой
Арбитражный суд передает дело на рассмотрение
другого арбитражного суда:



если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности если после отвода одного или нескольких судей их замена в данном суде становится невозможной, а также в других случаях, когда невозможно рассмотреть дело в данном суде – дело передается в арбитражный суд того же уровня




Примечание:
1. Дело, направленное из одного арбитражного суда в другой, должно быть бесспорно принято к рассмотрению судом, которому оно направлено.
2. Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, несмотря на то, что в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.



Тема 6. Участники арбитражного процесса
Общая характеристика участников арбитражного процесса. Изменения в законодательстве об участниках арбитражного процесса.
Состав арбитражного суда. Основания и порядок отвода судей.
Лица, участвующие в деле. Процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле. Стороны в арбитражном процессе. Участие в деле нескольких истцов и ответчиков. Процессуальное правопреемство. Третьи лица. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора. Участие прокурора в арбитражном процессе. Участие в арбитражном процессе государственных и иных органов, выступающих в защиту прав других лиц. Лица, содействующие осуществлению правосудия. Представительство в арбитражном процессе.


Схема 6.1 Субъекты арбитражных процессуальных отношений
Участники арбитражного процесса – это субъекты, чьи действия могут способствовать правильному и быстрому рассмотрению спора, защите прав и охраняемых законом интересов хозяйствующих субъектов

Арбитражные суды (судьи) – органы судебной власти, рассматривающие и разрешающие споры по существу, проверяющие правильность принятых решений


арбитражный суд первой инстанции


арбитражный суд апелляционной инстанции


арбитражный суд кассационной инстанции


арбитражный суд надзорной инстанции


Лица, участвующие в деле – участники процесса, которые в той или иной степени непосредственно юридически заинтересованы в исходе дела, выступают в процессе от своего имени и могут влиять на его ход, используя для этого предоставленные им процессуальные права


стороны (истец, ответчик)


третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора


третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора


заявители и иные заинтересованные лица в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о несостоятельности (банкротстве)


прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту государственных и общественных интересов


Лица, содействующие осуществлению правосудия


свидетели


эксперты


переводчики


представители





Схема 6.2 Состав арбитражного суда, рассматривающего дело. Основания для отвода судьи
Арбитражный суд рассматривает дела
в следующем составе:

единолично – по общему правилу
арбитражный суд первой инстанции

коллегиально – дела о при признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, дела о несостоятельности (банкротстве)


арбитражный суд апелляционной инстанции
коллегиально – все дела

арбитражный суд кассационной инстанции


арбитражный суд надзорной инстанции


Судья не может участвовать в рассмотрении дела
и подлежит отводу

если он является родственником лиц, участвующих в деле, или их представителей


если он при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в качестве эксперта, переводчика, прокурора, представителя или свидетеля


если он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности



Примечание:
1. Коллегиальное рассмотрение предполагает участие в нем трех или большего нечетного количества судей.
2. При отклонении отвода слушание дела продолжается, а при удовлетворении – отведенный судья или судьи заменяются другими и процесс начинается заново.


Схема 6.3 Права и обязанности лиц, участвующих в деле
Лица, участвующие в деле, несут обязанности, предусмотренные АПК РФ, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, имеют право

знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии


заявлять отводы


представлять доказательства и участвовать в их исследовании


задавать вопросы


заявлять ходатайства, делать заявления


давать объяснения арбитражному суду, представлять свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам


возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле


обжаловать судебные акты


пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными АПК РФ





Схема 6.4 Стороны в арбитражном процессе
Стороны – это лица, возбуждающие процесс в своих собственных интересах или в интересах которых предъявлено исковое требование, а также лица, к которым предъявлено исковое требование

Истец – это лицо, которое предположительно является обладателем спорного права или охраняемого законом интереса, предъявившее иск в своих интересах или в интересах которого предъявлен иск


Ответчик – это лицо, к которому предъявлено исковое требование и которое предположительно является носителем обязанностей по отношению к истцу


Процессуальные права сторон
(в дополнение к правам, принадлежащим им как лицам, участвующим в деле)


истец вправе до принятия решения арбитражным судом
ответчик вправе


изменить основание или предмет иска признать иск полностью или частично


увеличить или уменьшить размер исковых требований


отказаться от иска


стороны могут окончить дело мировым соглашением в любой инстанции




Примечание: АПК РФ допускает участие в деле нескольких истцов или нескольких ответчиков, каждый из которых вступает в процесс самостоятельно – процессуальное соучастие.


Схема 6.5 Третьи лица в арбитражном процессе
Третьи лица – лица, защищающие свои права и охраняемые законом интересы в арбитражном деле, возбужденном по иску других лиц

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора – лица, выступающие с самостоятельными требованиями, которые могут быть обращены как к истцу, так и к истцу и ответчику одновременно


вступают в уже начавшийся процесс до принятия арбитражный судом решения путем предъявления искового заявления


пользуются всеми правами и несут все обязанности истца, кроме обязанности соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором


Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, - это предполагаемые участники материально-правовых отношений, связанных по объекту и составу с теми, которые являются предметом разбирательства в арбитражном суде, вступающие в дело на стороне истца или ответчика до принятия арбитражным судом решения, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон


основание вступления в дело – возможность регрессивного иска к третьему лицу одной из сторон после вынесения решения арбитражный судом по основному спору


вступают в дело самостоятельно, а также могут привлекаться к участию в деле по ходатайству сторон или по инициативе арбитражного суда


несут процессуальные обязанности и пользуются правами стороны, на чьей стороне выступают, кроме специфических прав сторон и права требования принудительного исполнения судебного акта





Схема 6.6 Прокурор в арбитражном процессе
Формы участия прокурора в арбитражном процессе

обращение в арбитражный суд с иском в защиту государственных и общественных интересов возбуждение производства по пересмотру решений арбитражных судов


Генеральный прокурор РФ или его заместитель – в Высший Арбитражный Суд РФ и в арбитражные органы субъектов РФ решение арбитражного суда может быть обжаловано прокурором, предъявившим иск, в апелляционную или кассационную инстанции, им может быть подано заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам


прокурор или заместитель прокурора субъекта РФ – в арбитражный суд субъекта РФ

Приносить протесты на решения арбитражных судов, вступившие в законную силу, и участвовать в проверке в порядке надзора их законности и обоснованности имеют право Генеральный прокурор РФ и его заместители
прокурор, предъявивший иск, несет обязанности и пользуется правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения


отказ прокурора от предъявленного иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу


отказ истца от иска, который был предъявлен прокурором в его интересах, влечет оставление иска без рассмотрения





Схема 6.7 Участие государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в арбитражном процессе
Органы, принимающие участие в арбитражном процессе

государственные органы в случаях, предусмотренных федеральными законами


органы местного самоуправления
при обращении с иском в защиту государственных или общественных интересов

иные органы


орган, предъявивший иск, несет обязанности и пользуется правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения


отказ органа от предъявленного иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу


отказ истца от иска, который был предъявлен органом в его интересах, влечет оставление иска без рассмотрения





Схема 6.8 Участники арбитражного процесса, содействующие правосудию
В арбитражном процессе кроме лиц, участвующих в деле, могут принимать участие лица, содействующие правосудию.

Свидетель – лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу

обязан явиться по вызову в арбитражный суд и сообщить известные ему сведения и обстоятельства по делу


обязан давать правдивые показания, отвечать на вопросы судьи, лиц, участвующих в деле


несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложных показаний, отказ или уклонение от дачи показаний


Эксперт – лицо, обладающее специальными познаниями в какой-либо отрасли науки, техники, искусства или ремесла, назначаемое арбитражным судом для проведения экспертизы в целях дачи заключения по некоторым обстоятельствам дела

обязан явиться по вызову арбитражного суда и дать объективное заключение по поставленным вопросам


может отказаться от дачи заключения, если представленные ему материалы недостаточны или если он не обладает знаниями, необходимыми для выполнения возложенной на него обязанности


имеет право, если это необходимо для дачи заключения, знакомиться с материалами дела, участвовать в заседании арбитражного суда, задавать вопросы, просить арбитражный суд о представлении дополнительных материалов


несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения или отказ от дачи заключения


Переводчик – лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и назначенное арбитражным судом в случаях, предусмотренных АПК РФ

может быть назначен из числа лиц, предложенных участниками процесса


обязан явиться по вызову арбитражного суда и полно, правильно и своевременно осуществлять перевод


вправе задавать присутствующим при переводе лицам вопросы для уточнения перевода


несет уголовную ответственность в случае заведомо неправильного перевода





Схема 6.9 Представитель в арбитражном процессе
Представительство – это правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности.
Представительство в арбитражном суде – деятельность представителя в арбитражном процессе, осуществляемая от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в защите своих прав.

Представительство в арбитражном суде

добровольное – возникает только при наличии на это волеизъявления представляемого законное – для его возникновения не требуется согласия представляемого


договорное – в основе лежат договорные отношения представителя и представляемого
полномочия представителя устанавливаются законом



общественное – в основе лежит членство представляемого в общественной организации


Судебный представитель – лицо, которое на основании имеющихся полномочий выступает в арбитражном суде от имени представляемого лица (стороны, третьего лица, государственного органа)


могут быть представителями не могут быть представителями


любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела лица, не обладающие полной дееспособностью либо находящиеся под опекой или попечительством


законные представители: родители, усыновители, опекуны или попечители судьи, следователи, прокуроры и работники аппарата суда






Схема 6.10 Полномочия представителя
Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенность, выдаваемая гражданином, удостоверяется доверенность, выдаваемая организацией

в нотариальном порядке подписывается руководителем организации или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами


организацией, в которой доверитель работает или учится
обязательное приложение печати организации

жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя


администрацией стационарного лечебного заведения, в котором доверитель находится на излечении


командованием воинской части, если доверитель – военнослужащий Примечание: полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде оформляются ордером.


начальником соответствующего мета лишения свободы, если доверитель отбывает уголовное наказание


Полномочия представителя, которые требуют обязательного специального указания в доверенности

подписание искового заявления передача полномочий другому лицу (передоверие)


передача дела в третейский суд обжалование судебного акта


полный или частичный отказ от исковых требований подписание заявления о принесении протеста


изменение предмета или основания иска требование принудительного исполнения судебного акта


заключение мирового соглашения получение присужденных имущества или денег






Тема 7. Иск в арбитражном процессе
Исковая форма защиты права в арбитражном суде. Понятие иска. Элементы и виды исков. Право на иск. Процессуальные средства защиты ответчика против иска.
Обеспечение иска. Распоряжение исковыми средствами защиты права. Соединение и разъединение нескольких исковых требований.


Схема 7.1 Понятие, элементы и виды иска в арбитражном процессе
Иск – требование о защите нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса.

материально-правовая сторона иска процессуально-правовая сторона иска


спорное материально-правовое требование истца к ответчику, которое указано в исковом заявлении и подлежит рассмотрению по существу обращение в арбитражный суд с просьбой о разрешении возникшего спора по существу и о защите нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса


Элементы иска

Предмет иска – материально-правовое требование истца к ответчику либо все материальное правоотношение между ними (в зависимости от вида иска) Основание иска – указываемые истцом обстоятельства, с которыми как юридическими фактами он связывает свое материально-правовое требование к ответчику, или правоотношение в целом, составляющие предмет иска



Виды иска


иск о признании
иск о присуждении






предмет – требование истца к ответчику о признании наличия или отсутствия спорного права предмет – материально-правовое требование к ответчику совершить какое-либо действие в пользу истца либо воздержаться от совершения какого-либо действия, нарушающего права или охраняемые законом интересы истца


основание – юридические факты, с которыми истец связывает наличие или отсутствие спорного права основание – юридические факты, свидетельствующие о возникновении права и о том, что это право нарушено






Схема 7.2 Соединение и разъединение нескольких исковых требований
Истец вправе, но не обязан, соединить в одном исковом заявлении несколько требований. Соединение нескольких требований в одном исковом заявлении возможно, если они связаны между собой, т.е. если они вытекают из одного и того же основания.

Арбитражный суд вправе по своей инициативе либо по ходатайству лиц, участвующих в деле, объединить в одно производство несколько дел или выделить в отдельное производство одно или несколько соединенных требований

арбитражный суд вправе объединить в одно производство несколько дел, если


в них участвуют одни и те же лица, то есть одни и те же лица, участвующие в деле (истец, ответчик, третьи лица и др.)


они однородны, то есть относятся к одной категории дел


арбитражный суд может выделить в отдельное производство одно или несколько соединенных требований


если при принятии иска не обратил внимание на то, что в одном исковом заявлении были объединены несколько не связанных между собой требований


если требования были заявлены к различным организациям или гражданам


в иных случаях по усмотрению арбитражного суда


арбитражный суд выносит мотивированное определение, которое не подлежит обжалованию отдельно от решения, поскольку не препятствует движению дела





Схема 7.3 Встречный иск в арбитражном процессе
Встречный иск – самостоятельное исковое требование ответчика к истцу, заявленное в арбитражном суде в возникшем уже процессе для совместного рассмотрения с первоначальным иском; является средством защиты ответчика против предъявленного ему иска.

Условия предъявления встречного иска

предъявление встречного иска до принятия решения арбитражным судом выполнение общих правил предъявления иска



Основания принятия встречного иска

если встречное требование направлено к зачету первоначального требования
если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению спора

если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска





Схема 7.4 Обеспечение иска в арбитражном процессе
Обеспечение иска – принятие арбитражным судом предусмотренных АПК РФ мер, гарантирующих возможность исполнения решения по делу.

Условия применения мер обеспечения иска

обращение истца с заявлением о полном или частичном обеспечении иска


рассмотрение заявления об обеспечении иска арбитражным судом не позднее следующего дня после поступления заявления


принятие арбитражным судом определения об обеспечении иска


немедленное приведение в исполнение определения об обеспечении иска в порядке, установленном для исполнения решения


Меры по обеспечению иска

наложение ареста на имущество или денежные средства, принадлежащие ответчику приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке


запрещение ответчику совершать определенные действия


запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста




Примечание: в случае необходимости допускается принятие нескольких мер обеспечения иска или замена одного вида обеспечения другим.


Тема 8. Доказательства в арбитражном процессе
Понятие доказательств. Классификация доказательств. Обязанность доказывания. Субъекты доказывания. Обязанность представления доказательств. Относимость и допустимость доказательств.
Письменные и вещественные доказательства. Порядок истребования и представления письменных и вещественных доказательств. Осмотр и исследование письменных и вещественных доказательств на месте их нахождения.
Объяснения сторон и третьих лиц.
Свидетельские показания.
Экспертиза. Условия назначения по делу экспертизы. Права экспертов. Заключение эксперта.
Обеспечение доказательств. Арбитражные судебные поручения. Оценка доказательств арбитражным судом.


Схема 8.1 Понятие и виды доказательств в арбитражном процессе
Доказательства – это полученные в соответствии с предусмотренным АПК РФ и другими федеральными законами порядком сведения, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Требования, предъявляемые к доказательствам


относимость доказательств – арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу Допустимость доказательств – обстоятельства дела, которые согласно закону или иным нормативным правовым актам должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами



Виды доказательств, используемых в арбитражном процессе

письменные
доказательства
вещественные доказательства

заключения экспертов
объяснения лиц,
участвующих в деле

показания свидетелей





Схема 8.2 Классификация доказательств
Классификация судебных доказательств

по характеру связи содержания доказательства
с устанавливаемым фактом


прямые доказательства – это доказательства, содержание которых имеет однозначную связь с искомым фактом, т.е. из содержания доказательства можно сделать единственный вывод о наличии или отсутствии факта, входящего в предмет доказывания по делу


косвенные доказательства – это доказательства, имеющие многозначную связь с искомым фактом, т.е. из содержания доказательства можно сделать несколько в равной степени вероятных выводов о наличии или отсутствии фактов, имеющих значение для дела


по процессу формирования сведений о фактах


первоначальные доказательства – это доказательства, сформированные в процессе непосредственного воздействия искомого факта на источник доказательства, из которого впоследствии при рассмотрении дела будет получена информация о данном факте


производные доказательства воспроизводят сведения, полученные из других источников


по источнику доказательств


личные доказательства – это доказательства, которые исходят от физических лиц, одновременно являющихся источниками сведений о фактах


вещественные доказательства – это объекты неживой природы, несущие следы, отпечатки событий, явлений, действий, наличие или отсутствие которых устанавливается в процессе доказывания





Схема 8.3 Доказывание в арбитражном процессе
Доказывание в арбитражном процессе – это логико-практическая деятельность лиц, участвующих в деле, и суда по установлению наличия или отсутствия обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Предмет доказывания – совокупность фактов, имеющих материально-правовое значение (юридических фактов), установление которых необходимо для вынесения арбитражным судом законного и обоснованного решения по делу.
Обязанность доказывания лежит на заинтересованных лицах, которым надлежит доказывать факты, обосновывающие их юридическую позицию.

Основания освобождения от доказывания

обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании


вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего другое дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле


вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и кем они совершены





Схема 8.4 Представление и истребование доказательств
Общие правила представления и истребования доказательств

доказательства представляются лицами, участвующими в деле


лицо, участвующее в деле, не имеющее возможности самостоятельно получить доказательство, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании доказательства


в ходатайстве указывается:
- какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством;
- наименование доказательства;
- место нахождения доказательства


лицу, участвующему в деле, может быть выдан запрос для получения доказательства


стр. 1
(всего 5)

СОДЕРЖАНИЕ

>>