<<

стр. 4
(всего 4)

СОДЕРЖАНИЕ

Статья 87
1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации;
2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.


Статья 88
Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.


Статья 89
Президент Российской Федерации:
а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;
в) осуществляет помилование.


Статья 90
1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.


Статья 91
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.


Статья 92
1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.


Статья 93
1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.
3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.



ГЛАВА 5
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

Статья 94
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации.


Статья 95
1. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.
2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.
3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.


Статья 96
1. Государственная Дума избирается сроком на четыре года.
2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.


Статья 97
1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.


Статья 98
1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.


Статья 99
1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.
2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока.
3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.
4.С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.


Статья 100
1. Совет Федерации Государственная Дума заседают раздельно.
2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.
3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.


Статья 101
1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.
2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.
3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.
4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.


Статья 102
1. К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
в)утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
ж)назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;
и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.


Статья 103
1. К ведению Государственной Думы относятся;
а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации:
в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
е) объявление амнистии;
ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.


Статья 104
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.



Статья 105
1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.
4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.


Статья 106
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:
а) федерального бюджета;
б) федеральных налогов и сборов;
в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной
эмиссии;
г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;
д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;
е) войны и мира.

Статья 107
1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.
3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.

Статья 108
1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.
2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.


Статья 109
1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.
2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборове с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.
3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания.
4. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации.
5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации.


ГЛАВА 6
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 110
1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.


Статья 111
1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.
2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.
3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.
4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.


Статья 112
1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.
2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.


Статья 113
Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.


Статья 114
1. Правительство Российской Федерации:
а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;
б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
г) осуществляет управление федеральной собственностью;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.


Статья 115
1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.
3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.


Статья 116
Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия.


Статья 117
1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.
3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае, если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.
4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.



ГЛАВА 7
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 118
1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.


Статья 119
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.


Статья 120
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.


Статья 121
1. Судьи несменяемы.
2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.


Статья 122
1. Судьи неприкосновенны.
2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.


Статья 123
1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.


Статья 124
Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.


Статья 125
1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.
2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.
4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.
5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.
6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.
7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.


Статья 126
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.


Статья 127
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.


Статья 128
1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.


Статья 129
1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.
4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.
5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.


ГЛАВА 8
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 130
1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.


Статья 131
1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Статья 132
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.


Статья 133
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.


ГЛАВА 9
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ

Статья 134
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.


Статья 135
1. Положения глав 1,2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1,2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.
3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.


Статья 136
Поправки к главам 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.


Статья 137
1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.
2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ


ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования.
День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем принятия Конституции Российской Федерации.
Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Российской Федерации - России, принятой 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями.
В случае несоответствия положениям Конституции Российской Федерации положений Федеративного договора - Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации, а также других договоров между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации - действуют положения Конституции Российской Федерации.
2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.
3. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации - России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет установленные ею полномочия до истечения срока, на который он был избран.
4. Совет Министров - Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, установленные Конституцией Российской Федерации, и впредь именуется - Правительство Российской Федерации.
5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями , установленными настоящей Конституцией.
После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией.
6. Впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.
До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.
7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.
8. Совет Федерации на свое первое заседание собирается на тридцатый день после избрания. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.
9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства Российской Федерации. На депутатов Государственной Думы - членов Правительства Российской Федерации не распространяются положения настоящей Конституции о неприкосновенности депутатов в части ответственности за действия (или бездействие), связанные с выполнением служебных обязанностей.
Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.





Оглавление

ПРЕДИСЛОВИЕ............................................................................................................................ 4
ГЛАВА I........................................................................................................................................ 5
ТЕОРИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.......................... 5
1.1. Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации........................ 5
1.2. Метод конституционно-правового регулирования........................................................ 6
1.3. Конституционно-правовые нормы.................................................................................. 7
1.4.Конституционно-правовые отношения.......................................................................... 10
1.6. Система конституционного права.................................................................................. 15
1.7. Источники конституционного права............................................................................. 17
1.8. Место конституционного права в системе российского права................................... 22
1.9. Наука конституционного права...................................................................................... 23
ГЛАВА II
КОНСТИТУЦИЯ......................................................................................................................... 24
2.1. Понятие конституции...................................................................................................... 24
2.2 Классификация конституций........................................................................................... 25
2.3. Юридические свойства Конституции Российской Федерации.................................. 26
2.4. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок........................................................................................................................................................ 29
ГЛАВА III..................................................................................................................................... 30
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ..................... 30
3.1. Понятие конституционного строя и его основ.............................................................. 30
3.2. Система основ конституционного строя Российской Федерации.............................. 31
3.2.1. Человек, его права и свободы - высшая ценность................................................. 32
3.2.2. Демократическое государство. Суверенитет народа............................................. 32
3.2.3. Государственный суверенитет................................................................................. 33
3.2.4. Федеративное государство....................................................................................... 34
3.2.5. Республиканская форма правления......................................................................... 36
3.2.6. Правовое государство............................................................................................... 37
3.2.7. Социальное государство........................................................................................... 38
3.2.8. Светское государство................................................................................................ 39
3.2.9. Осуществление государственной власти и разделение властей.......................... 40
3.2.10. Экономические основы конституционного строя............................................... 41
3.2.11. Идеологическое и политическое многообразие................................................... 43
3.2.12. Разграничение государственной власти и местного самоуправления............... 43
ГЛАВА IV..................................................................................................................................... 44
ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА................................... 44
4.1. Понятие основ правового статуса человека и гражданина.......................................... 45
4.2. Гражданство Российской Федерации............................................................................ 45
4.2.1. Понятие и принципы гражданства Российской федерации................................. 45
4.2.2. Приобретение гражданства Российской Федерации Гражданство Российской Федерации приобретается:.......................................................................................................................... 48
4.2.3. Прекращение гражданства Российской Федерации.............................................. 51
4.2.4. Порядок разрешения дел о гражданстве Российской федерации......................... 52
4.2.5. Правовое положение иностранцев в Российской федерации.............................. 52
4.3. Принципы правового статуса человека и гражданина................................................. 54
4.4. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина............... 57
4.4.1. Понятие и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей....... 57
4.4.2. Личные права и свободы......................................................................................... 58
4.4.3. Политические права и свободы............................................................................... 62
4.4.4. Экономические, социальные и культурные права и свободы.............................. 67
4.4.5. Конституционные обязанности............................................................................... 72
4.5. Ограничения прав и свобод в условиях режима чрезвычайного положения............ 73
4.6. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.......................... 74
ГЛАВА V...................................................................................................................................... 76
ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ....................................... 76
5.1. Понятие федерации как формы государственного устройства.................................... 76
5.2. Понятие и виды автономии............................................................................................ 78
5.3. Принципы российского федерализма............................................................................ 78
5.4. Конституционно-правовой статус Российской Федерации как федеративного государства 81
5.5. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации, их виды...... 83
5.6. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами 85
ГЛАВА VI.................................................................................................................................... 89
РЕФЕРЕНДУМ И ВЫБОРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.............................................. 89
6.1. Референдум....................................................................................................................... 89
6.1.1. Понятие референдума............................................................................................... 89
и его виды............................................................................................................................ 89
6.1.2. Порядок подготовки и проведения референдума Российской Федерации.......... 91
6.2. Избирательное право и процесс..................................................................................... 95
6.2.1. Понятие избирательного.......................................................................................... 95
права и процесса. Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем.... 95
6.2.2. Источники избирательного права......................................................................... 101
6.2.3. Принципы избирательного права......................................................................... 103
6.2.4. Стадии избирательного процесса.......................................................................... 106
ГЛАВА VII................................................................................................................................. 122
СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 122
7.1. Понятие и признаки государственного органа. Понятие системы органов государственной власти...................................................................................................................................................... 122
7.2. Президент Российской Федерации.............................................................................. 124
7.2.1. Институт главы государства................................................................................... 124
7.2.2. Конституционный статус Президента Российской Федерации......................... 126
7.2.3. Порядок выборов и вступления в должность Президента РФ........................... 127
7.2.4. Компетенция Президента Российской Федерации............................................. 129
7.2.5. Акты Президента Российской Федерации............................................................ 133
7.2.6. Основания и порядок прекращения полномочий................................................ 135
7.3. Федеральное Собрание Российской Федерации........................................................ 137
7.3.1. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации 137
7.3.2. Порядок выборов депутатов Государственной Думы......................................... 138
7.3.3. Порядок формирования Совета Федерации......................................................... 144
7.3.4. Компетенция Федерального Собрания................................................................. 145
7.3.5. Внутренняя организация палат.............................................................................. 146
7.3.6. Порядок работы палат Федерального Собрания.................................................. 150
Российской Федерации.................................................................................................... 150
7.3.7. Роспуск Государственной Думы............................................................................ 153
7.3.8. Акты Федерального Собрания Российской Федерации...................................... 153
7.3.9. Законодательный процесс...................................................................................... 154
7.3.10. Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации.......................... 162
и депутата Государственной Думы................................................................................. 162
7.4. Правительство Российской Федерации....................................................................... 166
7.4.1. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации..... 166
7.4.2. Состав Правительства Российской Федерации................................................... 169
и порядок его формирования........................................................................................... 169
7.4.3. Срок полномочий Правительства Российской Федерации. Отставка Правительства Российской федерации............................................................................................................................... 170
7.4.4. Система федеральных органов исполнительной власти..................................... 171
7.4.5. Компетенция Правительства Российской федерации......................................... 172
7.4.6. Акты Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.......................................................................................... 173
7.4.7. Организация деятельности Правительства Российской Федерации................. 175
7.5. Конституционно-правовые основы организации судебной власти в Российской Федерации 176
7.5.1. Понятие судебной власти....................................................................................... 177
Судебная система Российской Федерации..................................................................... 177
7.5.2. Конституционно-правовые принципы................................................................ 179
организации судебной власти.......................................................................................... 179
7.5.3. Правовой статус и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.................................................................................................................................................. 181
7.6. Конституционно-правовые основы организации системы органов государственной власти субъектов..................................................................................................................................... 187
Российской Федерации........................................................................................................ 187
ГЛАВА VIII ............................................................................................................................... 189
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.................................. 189
8.1. Понятие местного самоуправления.............................................................................. 189
8.2. Организация местного самоуправления...................................................................... 191
8.3. Финансово-экономические основы местного самоуправления................................ 195
8.4. Предметы ведения местного самоуправления............................................................ 196
8.5. Гарантии и ответственность местного самоуправления............................................ 198
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ....................................................... 200
Литература......................................................................................................................... 200
Литература......................................................................................................................... 201
Литература......................................................................................................................... 203
Литература......................................................................................................................... 203
Литература......................................................................................................................... 206
ПРИЛОЖЕНИЕ.......................................................................................................................... 206
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ..................................................................................................................... 207
ГЛАВА 1................................................................................................................................. 207
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ..................................................................... 207
Статья 1.............................................................................................................................. 207
Статья 2.............................................................................................................................. 207
Статья 3.................................................................................................................................. 207
Статья 4.............................................................................................................................. 207
Статья 5.............................................................................................................................. 208
Статья 6.............................................................................................................................. 208
Статья 7.............................................................................................................................. 208
Статья 8.............................................................................................................................. 208
Статья 9.............................................................................................................................. 209
Статья 10............................................................................................................................ 209
Статья 11............................................................................................................................ 209
Статья 12............................................................................................................................ 209
Статья 13............................................................................................................................ 209
Статья 14............................................................................................................................ 210
Статья 15............................................................................................................................ 210
Статья 16............................................................................................................................ 210
ГЛАВА 2 ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.................................... 210
Статья 17............................................................................................................................ 210
Статья 18............................................................................................................................ 211
Статья 19............................................................................................................................ 211
Статья 20............................................................................................................................ 211
Статья 21............................................................................................................................ 211
Статья 22............................................................................................................................ 211
Статья 23............................................................................................................................ 212
Статья 24............................................................................................................................ 212
Статья 25............................................................................................................................ 212
Статья 26............................................................................................................................ 212
Статья 27............................................................................................................................ 212
Статья 28............................................................................................................................ 212
Статья 29............................................................................................................................ 213
Статья 30............................................................................................................................ 213
Статья 31............................................................................................................................ 213
Статья 32............................................................................................................................ 213
Статья 33............................................................................................................................ 213
Статья 34............................................................................................................................ 214
Статья 35............................................................................................................................ 214
Статья 36............................................................................................................................ 214
Статья 37............................................................................................................................ 214
Статья 38............................................................................................................................ 214
Статья 39............................................................................................................................ 215
Статья 40............................................................................................................................ 215
Статья 41............................................................................................................................ 215
Статья 42............................................................................................................................ 215
Статья 43............................................................................................................................ 215
Статья 44............................................................................................................................ 216
Статья 45............................................................................................................................ 216
Статья 46............................................................................................................................ 216
Статья 47............................................................................................................................ 216
Статья 48............................................................................................................................ 216
Статья 49............................................................................................................................ 217
Статья 50............................................................................................................................ 217
Статья 51............................................................................................................................ 217
Статья 52............................................................................................................................ 217
Статья 53............................................................................................................................ 217
Статья 54............................................................................................................................ 218
Статья 55............................................................................................................................ 218
Статья 56............................................................................................................................ 218
Статья 57............................................................................................................................ 218
Статья 58............................................................................................................................ 218
Статья 59............................................................................................................................ 218
Статья 60............................................................................................................................ 219
Статья 61............................................................................................................................ 219
Статья 62............................................................................................................................ 219
Статья 63............................................................................................................................ 219
Статья 64............................................................................................................................ 220
ГЛАВА 3 ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО..................................................................... 220
Статья 65............................................................................................................................ 220
Статья 66............................................................................................................................ 220
Статья 67............................................................................................................................ 221
Статья 68............................................................................................................................ 221
Статья 69............................................................................................................................ 221
Статья 70............................................................................................................................ 221
Статья 71............................................................................................................................ 222
Статья 72............................................................................................................................ 223
Статья 73............................................................................................................................ 223
Статья 74............................................................................................................................ 224
Статья 75............................................................................................................................ 224
Статья 76............................................................................................................................ 224
Статья 77............................................................................................................................ 225
Статья 78............................................................................................................................ 225
Статья 79............................................................................................................................ 225
ГЛАВА 4 ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ........................................... 226
Статья 80............................................................................................................................ 226
Статья 81............................................................................................................................ 226
Статья 82............................................................................................................................ 226
Статья 83............................................................................................................................ 226
Статья 84............................................................................................................................ 227
Статья 85............................................................................................................................ 227
Статья 86............................................................................................................................ 228
Статья 87............................................................................................................................ 228
Статья 88............................................................................................................................ 228
Статья 89............................................................................................................................ 228
Статья 90............................................................................................................................ 229
Статья 91............................................................................................................................ 229
Статья 92............................................................................................................................ 229
Статья 93............................................................................................................................ 229
ГЛАВА 5 ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ............................................................................. 230
Статья 94............................................................................................................................ 230
Статья 95............................................................................................................................ 230
Статья 96............................................................................................................................ 230
Статья 97............................................................................................................................ 230
Статья 98............................................................................................................................ 230
Статья 99............................................................................................................................ 231
Статья 100.......................................................................................................................... 231
Статья 101.......................................................................................................................... 231
Статья 102.......................................................................................................................... 231
Статья 103.......................................................................................................................... 232
Статья 104.......................................................................................................................... 232
Статья 105.......................................................................................................................... 233
Статья 106.......................................................................................................................... 233
Статья 107.......................................................................................................................... 233
Статья 108.......................................................................................................................... 234
Статья 109.......................................................................................................................... 234
ГЛАВА 6 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ......................................... 234
Статья 110.......................................................................................................................... 234
Статья 111.......................................................................................................................... 234
Статья 112.......................................................................................................................... 235
Статья 113.......................................................................................................................... 235
Статья 114.......................................................................................................................... 235
Статья 115.......................................................................................................................... 236
Статья 116.......................................................................................................................... 236
Статья 117.......................................................................................................................... 236
ГЛАВА 7 СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ........................................................................................ 237
Статья 118.......................................................................................................................... 237
Статья 119.......................................................................................................................... 237
Статья 120.......................................................................................................................... 237
Статья 121.......................................................................................................................... 237
Статья 122.......................................................................................................................... 237
Статья 123.......................................................................................................................... 237
Статья 124.......................................................................................................................... 238
Статья 125.......................................................................................................................... 238
Статья 126.......................................................................................................................... 239
Статья 127.......................................................................................................................... 239
Статья 128.......................................................................................................................... 239
Статья 129.......................................................................................................................... 239
ГЛАВА 8 МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ...................................................................... 240
Статья 130.......................................................................................................................... 240
Статья 131.......................................................................................................................... 240
Статья 132.......................................................................................................................... 240
Статья 133.......................................................................................................................... 240
ГЛАВА 9................................................................................................................................. 241
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ....................... 241
Статья 134.......................................................................................................................... 241
Статья 135.......................................................................................................................... 241
Статья 136.......................................................................................................................... 241
Статья 137.......................................................................................................................... 241
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ................................................................................................................... 242
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ................................................. 242


<<

стр. 4
(всего 4)

СОДЕРЖАНИЕ