<<

стр. 3
(всего 5)

СОДЕРЖАНИЕ

>>

5. Выберите правильный вариант решения применительно к следующей ситуации: Федеральный закон считается принятым Государственной Думой, если за него проголосовало:
а) большинство от общего числа депутатов;
б) более двух третей участвующих в голосовании;
в) не менее трех четвертей от общего числа депутатов.

Задание к блоку № 2
(3-й вариант)

1. Дайте определение права.
2. Перечислите основные идеи марксистской теории права.
3. Покажите схематично соотношение таких понятий, как "правосознание личности" и "правовая культура личности".
4. Вставьте пропущенное слово в тексте: "Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу".
5. Выберите правильный вариант решения применительно к следующей ситуации: федеральный закон считается одобренным Советом Федерации:
а) если за него проголосовало не менее трех четвертей голосов от общего числа членов этой палаты либо если в течение десяти дней он не был рассмотрен Советом Федерации;
б) если за него проголосовало не менее двух третей голосов от общего числа членов этой палаты либо если в течение семи дней он не был рассмотрен Советом Федерации;
е) если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации.

Задание к блоку № 2
(4-й вариант)

1. Перечислите основные идеи исторической школы права.
2. Дайте определение правового государства и укажите его принципы.
3. Покажите схематично соотношение понятий "правовые нормы" и "социальные нормы".
4. Выберите правильный вариант решения применительно к следующей ситуации: федеральный конституционный закон считается принятым:
а) если он одобрен большинством от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы;
б) если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы;
в) если он одобрен большинством от общего числа членов Совета Федерации и не менее трех четвертей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
5. Вставьте пропущенное слово в тексте; "Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации".

Задание к блоку № 3
(1-й вариант)

1. Дайте определение частного права и перечислите отрасли, относящиеся к нему.
2. Перечислите основные принципы законности.
3. Укажите, к какому правовому акту относится следующее определение: "правовой акт, который содержит конкретизирующие нормативные предписания, выражающие разъясне
ния юридических норм":
а) нормативный акт;
б) акт толкования права;
в) акт применения права.
4. Определите форму вины: "лицо сознает общественноопасный характер своих действий, предвидит возможность наступления вредных последствий, не желает, но допускает их наступление":
а) прямой умысел;
б) косвенный умысел;
в) преступное легкомыслие как разновидность неосторожности.
5. Покажите схематично соотношение таких понятий, как "преступление" и "правонарушение".

Задание к блоку № 3
(2-й вариант)

1. Покажите схематично соотношение понятий "институт права", "отрасль права" и "подотрасль права".
2. Укажите, для какой отрасли права в наибольшей мере характерен поощрительный метод:
а) уголовное право;
б) трудовое право;
в) семейное право.
3. Подчеркните, как называется способность лица иметь права и обязанности:
а) правосубъектность;
б) правоспособность;
в) дееспособность.
4. Определите, каким видом толкования является разъяснение закона, принятого Государственной Думой, данное самой Государственной Думой:
а) казуальным;
б) легальным;
в) аутентическим.
5. Дайте определение правонарушения и перечислите его основные признаки.

Задание к блоку № 3
(3-й вариант)

1. Покажите схематично соотношение понятий "правовая система" и "система права".
2. Укажите, какой из ниженазванных институтов выступает сложным (межотраслевым):
а) возбуждения уголовного дела;
б) государственной собственности;
в) наследования.
3. Перечислите признаки отличия нормативного акта от акта правоприменительного.
4. Подчеркните, какие из юридических фактов относятся к событиям:
а) стихийное бедствие;
б) истечение срока давности;
в) сделка.
5. Выделите начальное звено механизма правового регулирования:
а) появление юридического факта;
б) возникновение правоотношения;
в) принятие нормы права.

Задание к блоку № 3
(4-й вариант)

1. Покажите схематично соотношение таких понятий, как "правовой порядок" и "общественный порядок".
2. Дайте определение правоприменения и перечислите его основные признаки.
3. Подчеркните, что составляет юридическое содержание правоотношений:
а) объект правоотношения;
б) юридические факты;
в) субъективное право и юридическая обязанность.
4. Укажите различия таких юридических фактов, как юридический акт и юридический проступок.
5. Подчеркните, какая из названных мер принуждения выступает в форме юридической ответственности:
а) взыскание алиментов на содержание ребенка;
б) лишение прав на ведение охоты;
в) запрет выезжать из населенного пункта в связи с подпиской о невыезде.

Методические советы
по подготовке и сдаче экзамена

Экзамен - проверочное испытание по какому-нибудь учебному предмету (см.: Ожегов С. И. Словарь русского языка. М,, 1991. С. 903). Это своеобразный "венец", конечная форма изучения определенного предмета, механизм выявления и оценки результатов учебного процесса.
Цель экзамена - завершить курс обучения конкретной дисциплине, проверить сложившуюся у студента систему понятий и отметить степень полученных знаний. Тем самым экзамены содействуют решению главной задачи высшего образования - подготовке квалифицированных специалистов.
Основные функции экзаменов: обучающая, оценивающая и воспитательная.
Обучающее значение экзаменов состоит в том, что студент в период сессии вновь обращается к пройденному материалу, перечитывает конспект лекций, учебник, иные источники информации. Он не только повторяет и закрепляет полученные знания, но и получает новые. Во-первых, именно во время экзаменов "старые" знания обобщаются и переводятся тем самым на качественно новый уровень - на уровень системы как упорядоченной совокупности данных, что позволяет студенту понять логику всего предмета в целом. Во-вторых, новые знания студент получает в процессе изучения того, чего не было на лекциях и семинарских занятиях: отдельных тем, предложенных для самостоятельного изучения, новейшей научной литературы (монографий, статей и т. п.} и нормативной базы (законов и т. п.).
Оценивающая функция экзаменов заключается в том, что они не только обучают, но и подводят итоги как знаниям студентов (что выражается в конкретной оценке), гак и в определенной степени всей работе по данному предмету.
Если экзамены принимаются объективно и доброжелательно, то они, бесспорно, играют и большую воспитательную роль: стимулируют у студентов трудолюбие, принципиальность, ответственное отношение к делу, развивают чувство справедливости, уважения к науке и преподавателям.
Экзамен, как и всякая иная форма учебного процесса, имеет свои нюансы, тонкости, аспекты, которые студенту необходимо знать и учитывать. Речь идет о таких вопросах, которых нет в экзаменационных билетах, но на которые студенту тоже нужно найти ответ: что и как запоминать при подготовке к экзамену; по каким источникам готовиться и на что направлять основные усилия; каким образом в максимальной степени использовать программу курса и т. п. Попытаемся дать ответ на эти и некоторые другие вопросы.
Перед экзаменом на консультации, как правило, спрашивают: нужно ли заучивать учебный материал? И да, и нет. Все зависит от того, что именно заучивать. Прежде всего необходимо запоминать определение понятий, ибо именно в нем фиксируются признаки, показывающие их сущность и позволяющие отличить данное понятие от других.
Кроме того, студент-юрист в процессе заучивания определений конкретных понятий "наращивает" свою правовую культуру, формирует профессиональное правосознание, связанное со специфической юридической терминологией и соответствующей юридической деятельностью. Всякая наука, в том числе теория государства и права, имеет свою систему понятий, и студент-юрист через усилия, запоминание конкретной учебной информации приобщается к данной системе, "поднимается" до ее уровня, говорит на ее языке, а не пытается объяснить суть той или иной категории с помощью обыденных слов. Это может исказить содержание рассматриваемых проблем, что недопустимо.
Однако преподаватель на экзамене проверяет не столько уровень запоминания учебного материала, сколько то, как студент понимает те или иные правовые категории и реальные юридические проблемы, как умеет мыслить, аргументировать, отстаивать определенную позицию, объяснять, передавать заученную дефиницию своими словами. Таким образом, для экзаменов необходимо разумное сочетание запоминания и понимания, простого воспроизводства учебной информации и работы мысли.
Следует иметь в виду, что некоторая учебная информация поддается так называемому "условно-гарантированному" запоминанию, т. е. запоминанию в расчете на помощь определенных подсобных учебно-методических средств и приемов. Речь, например, идет о той информации, которая содержится в программе курса (в ней зачастую перечисляются признаки отдельных наиболее сложных понятий, показывается их структура, приводятся виды и т. п.). Учитывая, что программа курса должна обязательно лежать на столе экзаменующегося, ему необходимо научиться максимально использовать сведения, содержащиеся в ней. Это обеспечивает студенту информационный минимум.
Следует распространить этот метод запоминания и на некоторые классификационные критерии: предмет и метод правового регулирования, время и сфера действия, содержание и форма, характер и последствия, функциональная роль и структура и т. п. Помня о том, что они повторяются, классифицируя юридические понятия, их можно использовать в виде своеобразной схемы, специфического универсального набора.
Такие "палочки-выручалочки" не только позволяют облегчить, упростить, разгрузить сам процесс запоминания, не теряя при этом той информации, которую необходимо запомнить, но и содействуют развитию гибкости мышления, сообразительности, ассоциативности, творческого отношения к анализу конкретного учебного материала.
Психологи для улучшения запоминания предлагают определенные способы. Один из них - использование ассоциаций. Ассоциация в психологии - это связь, образующаяся при определенных условиях между двумя или более понятиями, представлениями и т. д. Другими словами, это такой психический процесс, в результате которого одни понятия или представления вызывают появление в уме других. "С чем большим количеством фактов мы ассоциировали данный факт, - писал известный психолог У. Джеймс, - тем более прочно он задержан нашей памятью. Каждый из элементов ассоциации есть крючок, на котором факт висит и с помощью которого его можно выудить, когда он, так сказать, опустился на дно... Тайна хорошей памяти есть, таким образом, искусство образовывать многочисленные и разнородные ассоциации со всяким фактом, который мы желаем удержать в памяти" (Джеймс У. Психология. М., 1091. С. 194).
Для того, чтобы быть уверенным на экзамене, необходимо подготовить и тезисно записать ответы на наиболее трудные, с точки зрения студента, вопросы. Запись включает дополнительные (моторные) ресурсы памяти.
В идеале, к экзаменам необходимо начинать готовиться с начала учебного процесса по данному курсу (с первой лекции, семинара и т. п.). По большому счету возможности для этого преподавателями создаются. Однако далеко не все студенты сразу хотят "включаться" в такую долгосрочную подготовку.
Зачастую студенты выбирают "штурмовой метод", когда факты закрепляются в памяти в продолжение немногих часов или дней и лишь для того, чтобы "свалить" экзамен. Однако они не могут образовать в уме прочных ассоциаций с другими понятиями. Поэтому знания, приобретенные с помощью подобного метода, как правило, менее прочны и надежны.
Материал же, набираемый памятью постепенно, день за днем, в различных контекстах, освещенный с разных точек зрения, связанный ассоциациями с другими событиями и неоднократно подвергавшийся обсуждению, образует качественные системные знания.
Важно иметь в виду высказывание Л. Н. Толстого о том, что знание только тогда знание, когда оно приобретено усилиями своей мысли, а не памятью.
При подготовке к экзамену следует особое внимание уделить конспектам "живых" лекций, а уж затем учебникам, курсам лекций и т. п. печатной продукции. Дело в том, что "живые" лекции обладают рядом преимуществ: они более детальны, иллюстрированны и оперативны, позволяют оценить современную ситуацию, отразить самую "свежую" научную и нормативную информацию, ответить непосредственно на интересующие аудиторию в данный момент вопросы. Для написания же и опубликования печатной продукции нужно время. Отсюда изложение некоторого учебного материала (особенно в эпоху перемен) быстро устаревает. К тому же объем печатной продукции практически всегда ограничен.
На консультациях подчас задают вопросы: каким пользоваться учебником при подготовке к экзамену? Однозначно ответить на данный вопрос нельзя. Дело в том, что не бывает идеальных учебников: они пишутся представителями различных школ, научных направлений, по-разному интерпретирующих философские проблемы государства и права и т. п., и поэтому в каждом из них есть свои достоинства и недостатки, чему-то отдается предпочтение, что-то недооценивается либо вообще не раскрывается. Отсюда для сравнения учебной информации и полноты картины желательно использовать два или более учебных пособий.
Отвечая на конкретный вопрос, необходимо исходить из принципа плюрализма, согласно которому допускается многообразие мнений. Это означает, что студент вправе выбирать по дискуссионной проблеме любую точку зрения (не обязательно, кстати, совпадающую с позицией преподавателя), но с условием ее достаточной аргументации.
При подготовке к экзамену важно наряду с "живыми" лекциями, учебниками и т.п. максимально использовать и программу курса. Ведь она включает в себя разделы, темы и основные проблемы предмета, в рамках которых и формируются вопросы для экзамена. Поэтому студент, заранее посмотрев программу курса, сможет лучше сориентироваться: чем ему поможет программа и в какой последовательности (чтобы структурировать знания, построить их в определенную систему) учить ответы на вопросы.
Программа окажет содействие, напомним, и на самом экзамене. Важно понять, что она составляется по определенным правилам: имеет свою логику изложения основного учебного материала, обладает структурой, в которой каждый элемент (раздел, тема, проблема) занимает строго отведенное ему место и играет конкретную роль, ранжируется по значимости, смысловой соподчиненности. Студент же, учитывая то, где расположен экзаменационный вопрос (в каком разделе, теме, абзаце), как он связан и соотносится с другими вопросами и применяя приемы, так сказать, "систематического и логического толкования", сможет гораздо увереннее и грамотнее построить свой ответ.
На экзамене преподаватель может задать студенту дополнительные и уточняющие вопросы. Если первые задаются помимо вопросов экзаменационного билета и связаны, как правило, с плохим ответом, то вторые - в рамках билета и направлены на уточнение мысли студента.
Иногда студент сознательно пытается "вырыть яму" для преподавателя. Так называют ситуацию, когда студент заведомо в своем ответе опускает какую-либо деталь, чтобы преподаватель задал соответствующий вопрос. Блестящий ответ на уточняющий вопрос лишь усиливает эффект общего ответа студента. Но здесь есть и негативные стороны, в результате действия которых студент сам может попасть в "вырытую им яму". Речь, например, идет о какой-либо неоднозначной проблеме, дискуссионном аспекте, слаборазработанном понятии и т. п.
Можно выделить следующие критерии, которыми обычно руководствуются преподаватели на экзамене:
1) правильность ответов на вопросы (верное, четкое и достаточно глубокое изложение идей, понятий, фактов и т. д.);
2) полнота и одновременно лаконичность ответа;
3) новизна учебной информации, степень использования научных и нормативных источников;
4) умение связывать теорию с практикой, творчески применять знания к неординарным ситуациям;
5) логика и аргументированность изложения;
6) грамотное комментирование, приведение примеров, аналогий;
7) культура речи.
Это значит, что преподаватель оценивает как знания данного предмета (содержания), так и форму изложения их студентом (об экзаменах подробнее см.: Фарбер И. Е. Очерки вузовской педагогики. Саратов, 1984. С. 230-249).

Вопросы для повторения курса,
выносимые на экзамен

1. Предмет и метод теории государства и права
2. Теория государства и права в системе юридических и гуманитарных наук
3. Общая характеристика социальной власти и норм догосударственного периода
4. Причины и формы возникновения государства
5. Теологическая теория происхождения государства
6. Патриархальная теория происхождения государства
7. Договорная теория происхождения государства
8. Теория насилия по вопросу о происхождении государства
9. Органическая теория происхождения государства
10. Материалистическая теория происхождения государства
11. Психологическая теория происхождения государства
12. Признаки государства, отличающие его от общественной власти родового строя
13. Особенности возникновения права
14. Государственная власть как особая разновидность социальной власти
15. Понятие и сущность государства
16. Типы государства: различные подходы
17. Понятие и классификация функций Российского государства
18. Характеристика основных внутренних функций российского государства.
19.Характеристика основных внешних функций российского государства
20. Формы и методы осуществления функций государства
21. Понятие и элементы формы государства
22. Формы государственного правления
23. Соотношение типа и формы государства
24. Формы национально-государственного и административно-территориального устройства
25. Политический (государственный) режим: понятие и виды
26. Механизм государства: понятие и структура
27. Органы государства: понятие, признаки, виды
28. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
29. Политическая система общества: понятие и структура
30. Место и роль государства в политической системе общества
31. Понятие и сущность права
32. Понятие права в объективном и субъективном смысле
33. Право как государственный регулятор общественных отношений
34. Естественно-правовая теория
35. Историческая школа права
36. Нормативистская теория права
37. Марксистская теория права
38. Психологическая теория права
39. Социологическая теория права
40. Соотношение экономики, политики и права
41. Принципы права: понятие и виды
42. Соотношение убеждения и принуждения в праве
43. Функции права: понятие и классификация
44. Типы права: различные подходы
45. Правовая система общества: понятие и структура
46. Романо-германская правовая семья
47. Англо-саксонская правовая семья
48. Семья религиозного права
49. Семья традиционного права
50. Правовой статус личности: понятие, структура, виды
51. Соотношение и взаимосвязь государства и права
52. Правовое государство: понятие и принципы
53. Разделение властей как принцип правового государства
54. Государство и личность: взаимная ответственность
55. Соотношение общества и государства
56. Гражданское общество: понятие, структура, признаки
57. Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь
58. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия
59. Понятие, структура и виды правосознания
60. Правовая культура: понятие и структура
61. Правовое воспитание: понятие, формы, методы
62. Понятие и признаки нормы права
63.Предоставительно-обязывающий характер правовых норм
64. Структура нормы права
65. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
66. Классификация норм права
67. Понятие и виды форм (источников) права
68. Понятие и виды нормативных актов
69. Понятие, признаки и виды законов
70. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
71. Правотворчество: понятие, принципы, виды
72. Понятие и стадии законотворчества в РФ
73. Систематизация нормативных актов: понятие и виды
74. Юридическая техника
75. Понятие и структурные элементы системы права
76. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли
77. Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права
78. Институт права: понятие и виды
79. Частное и публичное право
80. Юридический процесс: понятие и виды
81. Соотношение системы права и системы законодательства
82. Правовые отношения: понятие и признаки
83. Виды правовых отношений
84. Предпосылки возникновения правоотношений
85. Взаимосвязь норм права и правоотношений
86. Понятие и виды субъектов правоотношений
87. Правоспособность и дееспособность субъектов права. Правосубъектность
88. Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура
89. Объекты правоотношений: понятие и виды
90. Понятие и классификация юридических фактов
91. Реализация права: понятие и виды
92. Стадии процесса применения норм права
93. Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды
94. Отличие нормативных актов от актов применения права
95. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления
96. Юридические коллизии и способы их разрешения
97. Толкование норм права: понятие и виды по субъектам
98. Способы и объем толкования правовых норм
87.
99. Акты толкования права: понятие, особенности, виды
100. Юридическая практика
101. Правомерное поведение: понятие и виды
102. Понятие, признаки и виды правонарушений
103. Юридический состав правонарушения
104. Понятие, признаки и основания юридической ответственности
105. Цель и функции юридической ответственности
106. Принципы юридической ответственности
107. Виды юридической ответственности
108. Юридическая ответственность и другие виды государственного принуждения
109. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность
110. Понятие, признаки и виды правовых средств
111. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы
112. Правовые режимы: понятие, признаки, виды
113. Эффективность правового регулирования
114. Правовые ограничения: понятие, признаки, виды
115. Правовые стимулы: понятие, признаки, виды
116. Правовые поощрения: понятие и признаки
117. Заслуга как основание для правового поощрения
118. Соотношение поощрений и наказаний в праве
119. Функции правовых поощрений
120. Виды правовых поощрений
121. Правовые льготы: понятие, признаки, функции
122. Понятие и принципы законности
123. Гарантии законности: понятие и виды
124. Понятие правопорядка. Соотношение законности, правопорядка и демократии
125. Понятие и виды дисциплины. Ее соотношение с законностью, правопорядком и общественным порядком

Программа спецкурса
"Проблемы теории государства и права"

Структура программы

Тема 1. Предмет и метод теории государства и права
Тема 2. Проблемы сущности, типа и формы государства
Тема 3. Место и роль государства в политической системе общества. Функции и механизм государства
Тема 4. Проблемы сущности и типы права
Тема 5. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений
Тема 6. Нормы права
Тема 7. Формы (источники) права
Тема 8. Система права и система законодательства
Тема 9. Проблемы правовых отношений и механизма правового регулирования
Тема 10. Применение и толкование права
Тема 11. Правомерное поведение. Правонарушение. Юридическая ответственность
Тема 12. Законность, правопорядок, государственная дисциплина



Тема 1. Предмет и метод
теории государства и права

Теория государства и права как наука. Общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Предмет теории государства и права. Структура спецкурса "Проблемы теории государства и права".
Теория государства и права в системе юридических и других гуманитарных наук. Проблемы правовой науки.
Методы научного познания государственно-правовых явлений. Методология правовой науки.
Теория государства и права, философия права, социология права.

Тема 2. Проблемы сущности,
типа и формы государства

Политическая, государственная власть как особая разновидность социальной власти. Понятие государства. Классовое и общесоциальное в сущности государства.
Проблемы типологии государства. Формационный и циви-лизационный подходы: их достоинства, недостатки, взаимосвязь.
Понятие и элементы формы государства. Форма государственного правления; форма национально-государственного и административно-территориального устройства; государственно-правовой режим. Характеристика формы современного Российского государства.
Эволюция идеи правового государства и современный подход к ней. Понятие, принципы и формирование правового государства в современной России. Гражданское общество: понятие, структура, признаки.

Тема 3. Место и роль
государства в политической системе общества.
Функции и механизм государства

Понятие и структура политической системы. Центральное положение государства в политической системе. Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества.
Понятие функций государства. Соотношение их с целями и задачами государства. Классификация функций государства. Характеристика основных внутренних и внешних функций Российского государства. Формы осуществления функций государства.
Понятие и признаки государственных органов. Классификация государственных органов. Органы государства и органы местного самоуправления.
Понятие механизма государства. Роль механизма в осуществлении задач и функций государства. Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Структура государственного аппарата.
Проблемы судебно-правовой реформы.

Тема 4. Проблемы сущности и типы права

Понятие и определение права. Классовое и общесоциальное в праве.
Основные концепции правопонимания: естественно-правовая, историческая, психологическая, нормативистская, социологическая, марксистская. Основные направления современного правопонимания: нормативное и широкое.
Принципы права. Соотношение убеждения и принуждения в праве. Статика и динамика права. Функции права: понятие и виды.
Различные взгляды на типологию права. Исторические типы права, выделенные на основе формационного подхода. Правовая система общества: понятие и структура. Основные правовые семьи народов мира.

Тема 5. Право в системе
нормативного регулирования
общественных отношений

Социальные и технические нормы: понятие, особенности и взаимосвязь, Классификация социальных норм.
Соотношение права и морали: общие и отличительные черты, взаимодействие. Противоречия между правом и моралью, пути их устранения и преодоления.
Понятие, структура и виды правосознания. Взаимосвязь права и правосознания.
Понятие и структура правовой культуры общества и отдельной личности. Правовой нигилизм и правовой идеализм. Проблемы правового воспитания в современной России.

Тема 6. Нормы права

Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие ее от других разновидностей социальных норм. Пре-доставительно-обязывающий характер юридических норм.
Проблемы структуры правовой нормы. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм в статьях нормативных актов.
Классификация правовых норм.

Тема 7. Формы (источники) права

Дискуссионные вопросы соотношения понятий "форма" и "источник" права. Виды форм права.
Понятие, принципы и виды правотворчества. Стадии зако-нотворческого процесса. Юридическая техника. Специализация и унификация российского законодательства.
Система нормативных актов в современной России. Закон: понятие, признаки и виды. Подзаконный нормативный акт: понятие и виды.
Понятие и виды систематизации нормативных актов.
Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Тема 8. Система права и система законодательства

Понятие и основные черты системы права. Ее отличие от правовой системы.
Предмет и метод правового регулирования как критерии деления норм права на отрасли. Понятие отрасли права. Общая характеристика основных отраслей нрава.
Материальное и процессуальное право. Юридическая процедура. Виды юридических процессов.
Институт права: понятие и виды. Подотрасль права.
Частное и публичное право. Дискуссионные вопросы их разграничения.
Система права и система законодательства, их соотношение и взаимосвязь. Проблемы современного состояния российского законодательства.

Тема 9. Проблемы правовых отношений и механизма правового регулирования

Понятие, признаки и предпосылки правовых отношений. Соотношение нормы права и правоотношений.
Субъекты права: понятие и виды. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность.
Субъективное право и юридическая обязанность как юридическое содержание правового отношения.
Объект правоотношения: понятие и виды.
Понятие и классификация юридических фактов.
Механизм правового регулирования: понятие, структура, эффективность. Проблемы стимулов и ограничений, льгот и поощрений в праве. Цель и средства в праве.

Тема 10. Применение и толкование права

Понятие реализации права. Дискуссионные вопросы понимания форм реализации права.
Применение права как особая форма его реализации: понятие и признаки. Стадии правоприменительного процесса. Акт применения права: понятие, особенности, виды.
Пробелы в праве и пути их устранения и преодоления. Аналогия закона и аналогия права.
Проблемы юридических коллизий и способов их разрешения.
Понятие и необходимость толкования права. Виды толкования права по субъектам, приемам и объему. Акт толкования права: понятие, особенности, виды.
Дискуссионные вопросы юридической практики.

Тема 11. Правомерное поведение. Правонарушение.
Юридическая ответственность

Понятие и виды правомерного поведения. Правовая активность личности. Стимулирование правомерных действий.
Понятие и признаки правонарушений. Юридический состав правонарушения.
Виды правонарушений. Преступления и проступки. Дискуссионные вопросы причин правонарушений. Пути и средства их предупреждения и устранения.
Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Цели и принципы юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность. Презумпция невиновности.

Тема 12. Законность, правопорядок,
государственная дисциплина

Понятие и принципы законности. Законность и целесообразность. Укрепление .законности - условие формирования правового государства. Гарантии законности: понятие и виды.
Понятие и объективная необходимость правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Соотношение законности, правопорядка и демократии.
Понятие и виды дисциплины. Государственная дисциплина. Соотношение дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком.

Планы спецсеминаров
для студентов выпускных курсов

Спецсеминары по проблемам теории государства и права проводятся на выпускных курсах. Их цель состоит в формировании у студентов правового мировоззрения. Поэтому для изучения выносятся наиболее актуальные и сложные темы.
Задачами изучения учебной дисциплины "Проблемы теории государства и права" являются:
а) совершенствование у студентов навыков и приемов самостоятельной работы с научным и законодательным материалом;
б) изучение основных закономерностей и тенденций развития государственно-правовой формы организации общества;
в) формирование у выпускников высокой правовой культуры и профессионального мышления, подготовки к государственной аттестации специалиста-правоведа.
Спецсеминары по данной программе проводятся в форме научных сообщений по актуальным вопросам теории государства и права, дискуссий и обсуждений. Они не являются повторением "Теории государства и права", которая изучается на первом курсе. Это совершенно иной уровень анализа теории и практики по государственно-правовой проблематике.
Такой статус спецсеминаров требует и соответствующих форм и методов их проведения - проблемных. Для полноценного освоения курса на занятиях важно принимать активное участие в обсуждении поставленных вопросов, внимательно и критически выслушивать выступления своих товарищей, одновременно уточняя свои знания и ведя поиск новой постановки проблемы, ее решения. Дискуссия, возникшая в ходе обсуждения проблемы, должна быть направлена на глубокое и всестороннее усвоение темы занятия в целом.
Обязательным компонентом семинарского занятия по проблемам теории государства и права является подготовка по наи-более актуальным и сложным темам рефератов, в которых на основе тщательного анализа и обобщения научного материала сопоставляются различные точки зрения авторов и определяется собственная позиция, подкрепленная системой аргументов.
Спецкурс заканчивается зачетом, при сдаче которого студенты должны показать знания, увязанные с конкретными данными в области отраслевых правовых дисциплин и с юридической практикой.

Тема 1. Предмет и метод
теории государства и права

План

1. Проблемы предмета изучения теории государства и права,
2. Теория государства и права в системе юридических и других гуманитарных наук.
3. Методология теории государства и права.
4. Структура курса теории государства и права.

Литература:

Васильев А. М. Правовые категории, Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М., 1976.
Гаврилов О. А. Математические методы и модели в социально-правовом исследовании. М., 1980.
Гаврилов О. А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. М., 1993.
Казимирчук В. П. Право и методы его изучения. М., 1965.
Карбонъе Ж. Юридическая социология. М., 1996.
Керимов Д. А. Общая теория государства и права. Предмет. Структура. Функции. М., 1977.
Козлов В. А. Проблемы предмета и методологии общей теории права. Л., 1989.
Сравнительное правоведение. М., 1978.
Сырых В. М. Метод правовой науки. Основные элементы, структура. М., 1980,
Тихомиров Ю. А. Проблемы сравнительного законоведения //Государство и право. 1993. № 8.
Тихомиров Ю. А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996.
Тихонравов Ю. В. Основы философии права. М., 1997.

Тема 2. Проблемы сущности,
типа и формы государства

1. Сущность государства.
2. Типы государства.
3. Формы государства.
4. Правовое государство: понятие и принципы.

Литература:

Ардашкин В. Д. К современной концепции государства// Правоведение. 1992. № 2.
Байтин М. И. Государство и политическая власть. Саратов, 1972.
Байтин М. И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов, 1979.
Байтин М. И. Политическая власть и государство //Теория политики (общие вопросы). Саратов, 1994.
Бачило И. Л. Факторы, влияющие на государственность// Государство и право. 199:5. № 7.
Бутенко А. П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки //Государство и право. 1993. № 7,
Захаров А. Еще раз о теории формаций //Общественные науки и современность. 1992. № 2.
Козлихин И. Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб., 1993,
Малъко А. В. Государство: проблемы правового ограничения//Теория политики (общие вопросы). Саратов, 1994.
Малько А. В. Правовое государство//Правоведение. 1997. № 3.
Нерсесянц В. С. Правовое государство: история и современность//Вопросы философии. 1989. № 2.
Право и власть. М., 1990.
Правовое государство в России: замысел и реальность. М., 1995.
Скакун О. Ф. Теория правового государства в дореволюционной России//Советское государство и право. 1990. № 2.
Тихомиров Л. А. Монархическая государственность. СПб., 1992.
Тойнби А. Д. Постижение истории. М., 1991.
Черниловский 3. М. Правовое государство: исторический опыт //Советское государство и право. 1989. № 4.
Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство. Введение в теорию. М., 1993,
Тема 3. Место и роль
государства в политической системе.
Функции и механизм государства

1. Политическая система: понятие и структура. Место и роль государства в политической системе общества.
2. Понятие и классификация функций государства. Формы их осуществления.
3. Механизм государства. Принципы его организации и деятельности.
4. Орган государства: понятие, признаки, виды.
5. Проблемы взаимодействия органов государства и местного самоуправления.

Литература:

Авакъян С. А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996.
Байтин М. И, Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов, 1979.
Барнашов А. М. теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988.
Владимиров В. А, Основные функции посткоммунистического государства в области внутренней политики. Тверь, 1992.
Комаров С. А. Личность в политической системе Российского общества. Саранск, 1995.
Морозова Л. А. Функции Российского государства на современном этапе//Государство и право. 1993. № 6.
Основы теории политической системы /Под ред. Ю. А. Тихомирова и В. Е. Чирки-па. М., 1985.
Чиркин В. Е. Глобальные модели политической системы современного общества: индикаторы эффективности //Государство и право. 1992. № 5.
Шабров О. Ф. Политическая система: демократия и управление обществом//Государство и право. 1994. № 5.
Энтин Л. М. Разделение властей. Опыт современных государств. М., 1995.

Тема 4. Проблемы сущности и типа права

1. Понятие и сущность права.
2. Основные концепции правопонимания.
3. Принципы и функции права.
4. Типы права. Правовые системы и правовые семьи.

Литература:

Власть и право. Л., 1989.
Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1986.
Керимов Д. А. Философские основания политико-правовых исследований. М., 1986.
Кудрявцев В. Н. О правопонимании и законности//Госу-дарство и право. 1994. № 3.
Лейст О. Э. Три концепции права //Советское государство и право. 1991- № 12.
Лившиц Р. 3. Теория права. М., 1994.
Матузов Н. И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.
Нерсесянц В. С. Философия права. М., 1997.
О понимании советского права //Советское государство и право. 1979. № 7, 8.
Право и власть. М., 1990.
Радъко Т.. Н., Толстик В. А. Функции права. Н. Новгород, 1995.
Сандевуар П. Введение в право. М., 1994.
Синюков В. Н, Российская правовая система. Саратов, 1994.
Синюков В. Н., Григорьев Ф. А. Правовая система: Вопросы правореализации. Саратов, 1995.
Тихонравов Ю. В. Основы философии права. М., 1997.

Тема 5. Право в системе
нормативного регулирования
общественных отношений

1. Многообразие социальных норм. Необходимость, понятие, виды. Особенность правового регулирования.
2. Соотношение норм права и морали: общие и отличительные черты, взаимодействие, противоречия.
3. Понятие, структура и виды правосознания.
4. Правовая культура и правовой нигилизм.

Литература:

Агешин Ю. А. Политика, мораль, право. М., 1982.
Аграновская Е. В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М., 1988.
Барабашева Я. С.,Венгеров А. Б. Нормативная система и эффективность общественного производства. М, 1985,
Илъин И. А, О сущности правосознания. М., 1993,
Лукашева Е. А. Право, мораль, личность. М., 1986,
Матузов Н. И. Право и мораль в их взаимодействии, Саратов, 1969.
Матузов Я. И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.
Матузов Н. И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны "одной медали" //Правоведение. 1994, № 2.
Матузов Н. И. Право в системе социальных норм//Право-ведение. 1996. № 2.
Нерсесянц В. С. Право в системе социальной регуляции. М., 1986.
Плахов В. Д. Социальные нормы. Философские основания общей теории М., 1985.
Сольников Б. П. Социалистическая правовая культура. Саратов, 1989.
Семитко А. П. Правовая культура социалистического общества: сущность, противоречия, прогресс. Свердловск, 1990.
Семитко А. П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург, 1996.
Туманов В. А. Правовой нигилизм в историко-идеологиче-ском ракурсе //Государство и право. 1993. № 8.
Халфина Р. О, Право как средство социального управления. М" 1986.

Тема 6. Нормы права

1. Понятие и признаки норм права.
2. Структура правовой нормы. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения норм права в статьях нормативного акта.
3. Проблемы классификации правовых норм.
1.
Литература:

Баранов В. М. Поощрительные нормы советского социалистического права. Саратов, 1975.
Баранов В. М. Истинность норм советского права. Саратов, 1989.
Власенко Н. А. Коллизионные нормы в советском праве. Иркутск, 1987.
Деготь Б. А. Классификация норм советского социалистического права по их структуре, Саратов, 1977.
Кулапов В. Л. Рекомендательные нормы советского права. Саратов, 1987.
Нормы советского права. Проблемы теории / Под ред. М. И. Байтина и В. К. Бабаева, Саратов, 1987.
Рыбушкин Н. Н. Запрещающие нормы в советском праве. Казань, 1990.
Сенякин И. Н. Специальные нормы в советском праве. Саратов, 1987.
Томашевский Н. П. О структуре правовой нормы и классификация ее элементов//Вопросы общей теории советского права. М., 1960.
Черданцев А. Ф. Специализация и структура норм права// Правоведение. 1972. № 1.
Чернобелъ Г. Т. Формализация норм права //Советское государство и право. 1979. № 4.
Чернобелъ Г. Т. Структура норм права и механизм их действия //Правоведение. 1983. № 6.

Тема 7. Формы (источники) права

1. Понятие источника и формы права. Виды форм права.
2. Понятие, принципы, виды правотворчества.
3. Стадии законотворческого процесса.
4. Нормативные акты. Система нормативных актов в России.
5. Закон: понятие, признаки, виды.
6. Понятие и виды систематизации нормативных актов.
7. Проблемы действия нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Литература:

Бахрах Д. Н. Действие правовой нормы во времени //Советское государство и право. 1991. № 2.
Богдановская И. Ю. Прецедентное право. М., 1993.
Гаврилое О. А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. М., 1993.
Зивс Л. С. Источники права. М., 1981.
Зыкин И. С. Обычай в советской правовой доктрине //Советское государство и право. 1982. № 3.
Источники права. М., 1985.
Конституция. Закон. Подзаконные акты. М., 1994.
Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985.
Лукьянова Е. А. Закон как источник советского государственного права. М., 1988.
Малиново. 14, П. Философия правотворчества, Екатеринбург, 1996.
Матузов Н. И., Малько А. В. Правовые режимы: вопросы теории и практики//Правоведение. 1996. № 1.
Медведев А. М. Правовое регулирование действия закона во времени //Государство и право. 1995. № 3.
Научные основы советского правотворчества. М., 1981.
Нащиц А. Правотворчество: теория и законодательная техника. М., 1974.
Полепина С. В. Качество закона и совершенствование правотворчества //Советское государство и право. 1987. № 7.
Поленика С. В. Законотворчество в РОССИЙСКОЙ Федерации. М., 1996.
Разумович Н. Я. Источники и формы права //Советское государство и право, 1982. № 3.
Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1996.
Судебная практика как источник права. М., 1997.
Тихомиров Ю. А. Теория закона. М., 1982.
Тилле А. А. Время, пространство, закон. М., 1967.
Язык закона / Под ред. А. С. Пиголкина. М., 1990.

Тема 8. Система права
и система законодательства

1. Понятие и основные признаки системы права. Ее отличие от правовой системы. Отрасль, подотрасль и институт права. Материальное и процессуальное право.
2. Критерии деления норм права на отрасли и институты.
3. Общая характеристика основных отраслей права.
4. Частное и публичное право.
5. Проблемы соотношения системы права и системы законодательства.

Литература:

Агарков М. М. Ценность частного права //Правоведение. 1992. № 1, 2.
Алексеев С. С. Структура советского права. М., 1975.
Бабаев В. К. Советское право как логическая система. М., 1978.
Витченко А. М. Метод правового регулирования социалистических общественных отношений. Саратов, 1974.
Кулагин М. И. Предпринимательство и право: опыт Запада. М., 1992.
Марксистско-ленинская общая теория государства и права // Социалистическое право. М., 1973.
Матузое Н. И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.
Матузов Н. И., Малъко А. В. Правовые режимы: вопросы теории и практики //Правоведение. 1996. № 1.
Мицкевич А. В. Соотношение системы советского права и системы советского законодательтства //Ученые записки ВНИИСЗ. М., 1У87. № 11.
Паленина С. В. Федеративные договоры и структура законодательства в России //Государство и право. 1993. № 1.
Правовая система социализма. В 2-х кн. /Под ред. А. М. Васильева. М., 1986, 1987. ,
Сандевуар П. Введение в право. М., 1994.
Тиунова Л. Б. Системные связи правовой действительности. СПб., 1991.

Тема 9. Проблемы правовых отношений и механизма правового регулирования

1. Понятие, признаки и предпосылки правоотношений. Виды правоотношений. Взаимосвязь нормы права и правоотношения.
2. Субъекты права: понятие и виды. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность. Правовой статус.
3. Субъективное право и юридическая обязанность.
4. Объекты правоотношения: понятие и виды.
5. Понятие и классификация юридических фактов.
6. Механизм правового регулирования: понятие, структура, эффективность.
7. Юридическая практика.

Литература:

Алексеев С. С, Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966.
Алексеев С. С. Теория права. 2-е .изд. М., 1995.
Бурлай Е. В. Нормы права и правоотношения в социалистическом обществе. Киев, 1987.
Варламова В. И. Правоотношения: философский и юридический подходы //Правоведение. 1991. № 4.
Гревцов Ю. И. Проблемы теории правового отношения. Л,, 1981.
Дудин А. П. Объект правоотношения. Саратов, 1980.
Дудин А. П. Диалектика правоотношения. Саратов, 1983.
Исаков В. Б. Юридические факты в советском праве. М., 1984.
Кропачев Я. М., Прохоров В. С. О понятии правовых отношений //Правоведение. 1985. № 3.
Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико-информационный аспект. Саратов, 1994.
Малъко А. В. Механизм правового регулирования//Правоведение. 1996. № 6.
Матузов Н. И. Правовая система и личность. Саратов, 1987,
Матузов Н. И. Права человека и общерегулятивные правоотношения //Правоведение. 1996. № 3.
Матузов Н. И., Малъко А. В. Правовые режимы: вопросы теории и практики //Правоведение. 1996. № 1.
Пашуканис Е. Б. Избранные произведения по общей теории права. М., 1981.
Протасов В. Н. Правоотношение как система. М., 1991.
Ткаченко Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980.
Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.

Тема 10. Применение и толкование права

1. Применение как особая форма реализации права: понятие и признаки.
2. Стадии правоприменительного процесса.
3. Акты применения права: понятие и виды
4. Сущность и необходимость толкования права.
5. Виды толкования права но субъектам, способам (приемам) и объему.
G. Акты толкования права: понятие и виды.
7. Пробелы и коллизии в праве. Способы их устранения.

Литература:

Bопленко Н. И. Официальное толкование норм права. М., 1976.
Boпленко Н. Н. Социалистическая законность и применение права. Саратов. 1983.
Григорьев Ф. А. Акты применения права. Саратов, 1995.
Дюрягин И. Я. Применение норм советского права. Вопросы теории. Свердловск, 1973.
Завадская Л. Н. Механизм реализации права. М., 1992.
Лазарев В. В. Применение советского права. Казань, 1972,
Лазарев В. В. Пробелы в праве и пути их устранения. М. 1974
Лазарев В. В. Эффективность правоприменительных актов. Казань, 1975.
Лазарев В. В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань, 1982.
Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико-информационный аспект. Саратов, 1994.
Пиголкин А. С. Толкование нормативных актов в СССР. М., 1962.
Правоприменение в советском государстве. М., 1985.
Решетов Ю. С. Реализация норм советского права. Системный анализ. Казань, 1989.
Созанов Б. И. Социальные, организационные и правовые основы механизма действия закона //Государство и право. 1993. № 1.
Спасов Б. Закон и его толкование. М., 1986.
Судебная практика в советской правовой системе. М., 1974.
Теория юридического процесса. Харьков, 1985.
Тихомиров Ю. А. Юридическая коллизия. М., 1994.
Черданцев А. ф. Толкование советского права. М., 1976.
Черданцев А. Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. Екатеринбург, 1993.
Юридическая конфликтология. М., 1995.
Юсупов В. А. Правоприменительная деятельность органов управления. М., 1979.

Тема 11. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность

1. Понятие и виды правомерного поведения. Стимулирование социально-активного поведения.
2. Понятие, признаки и виды правонарушений. Ограничение противозаконных деяний.
3. Юридический состав правонарушения.
4. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды.

Литература:

Агеева Е. А. Юридическая ответственность в государственном управлении (социально-правовой аспект). Л., 1990.
Базылев Б. Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). Красноярск, 1985.
Боброва Я. А., Зражевская Т. Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм (государственно-правовые аспекты). Воронеж, 1985.
Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1984.
Денисов Ю. А. Общая теория правонарушения и ответственности (социологический и юридический аспекты). Л., 1983.
Дубинин Я. П., Карпец И. И., Кудрявцев В. Н. Генетика. Поведение. Ответственность. М., 1982.
Краснов М. А. Ответственность в системе народного представительства. М., 1995.
Кудрявцев В. Н. Причины правонарушений. М., 1976.
Кудрявцев В. Я. Закон, поступок, ответственность. М,, 1986.
Лазарев В. В. Правомерное поведение как объект юридического исследованиях//Советское государство и право. 1976. № 10.
Лейст О. Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981.
Малеин Н. С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985.
Малеин Н. С. Современные проблемы юридической ответственности // Государство и право. 1994. № 6.
Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве. Теоретико-информационный аспект. Саратов, 1994.
Нурпеисов Е. К. Психология правомерного поведения. Алма-Ата, 1984.
Оксамытный В. В. Правомерное поведение личности. Киев, 1985.
Проблемы конституционного развития России на современном этапе / Под ред. С. А. Комарова. Рязань, 1994.
Самощенко И. С., Фарукшин М. X. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971.
Тархов В. А. Гражданские права и ответственность. Уфа. 1996.
Хачатуров Р. Л., Ягутян Р. Г. Юридическая ответственность. Тольятти, 1995.

Тема 12. Законность, правопорядок,
государственная дисциплина

1. Понятие и принципы законности.
2. Гарантии законности.
3. Понятно правового порядка. Соотношение общественного и правового порядка.
4. Понятие государственной дисциплины. Соотношение законности, правопрядка, государственной дисциплины и демократии.

Литература:

Бахрах Д. Н. Вопросы законности в государственном управлении//Правоведение. 1992. № 3.
Боннер А. Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М., 1992.
Борисов В. В. Правовой порядок развитого социализма. Саратов, 1977.
Братусъ С. Н. Юридическая ответственность и законность, М., 1984.
Верховенство права. М., 1992.
Вопленко Н. Н. Социалистическая законность и применение права. Саратов, 1983.
Вышинский А. Я. Вопросы теории государства и права. М., 1949.
Карельский В. Д. Демократия и дисциплина в развитом социалистическом обществе. М., 1977.
Кудрявцев В. Н. О правопонимании и законности//Государство и право. 1994. № 3.
Кудрявцев В. Н., Казимирчук В. П. Современная социология права. М., 1995.
Ленин В. И. О "двойном" подчинении и законности//Полн. собр. соч. Т. 45.
Лисюткин А. Б. К понятию о законности//Правоведение. 1993. № 5.
Манашин В. С. Дисциплина и общество. М., 1984.
Право и законность. М., 1987.
Пугинский В. И., Шестакова М. П. Законность и дисциплина в хозяйственной деятельности. М., 1987.
Рабинович П. М. Проблемы теории законности развитого социализма. Львов, 1979.
Строгович М. С. Избранные труды. Т. 1. Проблемы общей теории права. М., 1990.
Тихомиров М. Ю. О механизме обеспечения законности и управления экономикой //Советское государство и право. 1990. № 7.

Методика написания рефератов

Реферат (от латинского "докладывать", "сообщать") представляет собой доклад на определенную тему, включающий обзор соответствующих литературных и других источников или изложение сути книги, статьи, исследования, а также доклад с таким изложением.
Реферат - это сокращенный пересказ содержания первичного документа (или его части) с основными фактическими сведениями и выводами.
Написание реферата практикуется в учебном процессе вуза в целях приобретения студентом необходимой профессиональной подготовки, развития навыков самостоятельного научного поиска: изучения литературы по выбранной теме, анализа различных источников и точек зрения, обобщения материала, выделения главного, формулирования выводов и т. п. С помощью рефератов студент глубже постигает наиболее сложные проблемы курса теории государства и права, учится лаконично излагать свои мысли, правильно оформлять работу, докладывать результаты своего труда. Подготовка рефератов способствует формированию правовой культуры у будущего специалиста, закреплению у него юридических знаний, развитию умения самостоятельно анализировать многообразные общественно-политические явления современности, вести научно-обоснованную полемику по вопросам государства и права.
Процесс написания реферата включает в себя:
выбор темы;
подбор литературы и иных источников, их изучение;
составление плана;
написание текста работы и ее оформление;
устное изложение реферата.
Рефераты пишутся по наиболее актуальным темам. В них на основе тщательного анализа и обобщения научного материала сопоставляются различные взгляды авторов и определяется собственная позиция студента с изложением соответствующих аргументов.
Темы рефератов должны охватывать и дискуссионные, проблемные вопросы теории государства и права. Они призваны отражать передовые научные идеи, обобщать тенденции юридической практики.
Рекомендованная ниже тематика примерна. Поэтому студент при желании может сам предложить ту или иную тему, согласовав ее предварительно с руководителем семинара.
Работу над рефератом следует начинать с общего ознакомления с темой путем прочтения соответствующего раздела учебника, конспектов лекций. После того как общее представление о теме сложилось, студенту следует изучить литературные и иные источники, рекомендованные преподавателем. Однако перечень этих источников не должен связывать инициативу студента. Он может использовать работы, самостоятельно подобранные в результате изучения библиографии. Особенно внимательно необходимо следить за новой литературой по избранной проблематике, в том числе за статьями в журналах "Государство и право", ''Правоведение", "Общественные науки и современность", "Журнал российского права" и т. п.
В процессе изучения литературы рекомендуется делать выписки, постепенно группируя и накапливая теоретический и практический материал.
План реферата должен быть составлен таким образом, чтобы он раскрывал название работы.
Реферат, как правило, состоит из введения, в котором кратко обосновывается актуальность, научная и практическая значимость избранной темы, основного материала, содержащего суть проблемы и пути се решения, и заключения, где формируются выводы, оценки, предложения.
Внимание в реферате акцентируется на новых сведениях, определяется целесообразность обращения к тем или иным проблемам, книгам, статьям и т. п.
Изложение материала должно быть кратким, точным, последовательным. Необходимо употреблять термины, свойственные данной науке, избегать непривычных понятий и символов, сложных грамматических оборотов. Термины, отдельные слова и словосочетания допускается заменять принятыми текстовыми сокращениями, смысл которых ясен из контекста. Рекомендуется включать в реферат схемы и таблицы, если они помогают раскрыть основное содержание проблемы и сокращают объем реферата.
Объем реферата - от 5 до 10 машинописных страниц или 10-15 страниц написанного от руки текста.
На титульном листе студент указывает название вуза, кафедры, полное наименование темы реферата, свою фамилию и инициалы, а также ученую степень, звание, фамилию и инициалы научного руководителя, дату написания работы.
Особое внимание следует уделить оформлению научно-справочного аппарата и прежде всего подстрочных сносок (внизу страницы, под чертой). Сноска должна быть полной: с указанием фамилии и инициалов автора, названия книги, места и года ее издания, страницы, с которой взята цитата. Для статей из журналов, сборников указывают фамилию и инициалы автора, название статьи, затем название журнала или сборника статей с указанием года издания и номера (или выпуска). Для газетной статьи кроме названия и года издания указывают также дату.
Текст полностью написанной и оформленной работы подлежит тщательной проверке. Ошибки и описки как в тексте, так и в цитатах и в научно-справочном аппарате отрицательно сказываются на оценке.
Содержание реферата студент должен докладывать на семинаре, кружке, научной конференции. Предварительно подготовив тезисы доклада, студент в течение 7-10 минут должен кратко изложить основные положения своей работы. Свободное изложение значительно улучшает восприятие материала слушателями. После доклада автор отвечает на вопросы, затем выступают оппоненты, которые заранее ознакомились с текстом реферата и отмечают его сильные и слабые стороны. На основе обсуждения написанного и доложенного реферата студенту выставляется соответствующая оценка.

Примерная тематика рефератов

1. Характеристика теорий происхождения государства.
2. Государственная власть как особая разновидность социальной власти.
3. Законодательство субъектов Федерации: понятие, проблемы становления.
4. Дискуссионные вопросы предмета теории государства и права.
5. Частноправовые методы теории государства и права.
6. Правовые категории, понятия, термины.
7. Правовые презумпции и аксиомы.
8. Юридическая техника и язык законодательства.
9. Свобода и ответственность личности.
10. Гражданское общество: понятие, структура, признаки.
11. Правовое государство: понятие, принципы, формирование.
12. Проблемы понятия и классификация функций государства.
13. Разделение властей как принцип правового государства.
14. Взаимная ответственность государства и личности как принцип правового государства.
15. Экологическая функция государства.
16. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства: сравнительный анализ.
17. Особенности формы Российского государства на современном этапе.
18. Конфедерация как форма государственного устройства.
19. Налогообложение как функция современного Российского государства.
20. Формы осуществления функций государства.
21. Механизм государства: понятие, признаки, структура.
22. Борьба с бюрократизмом в современной России: опыт и перспективы.
23. Правопонимание: разные подходы.
24. Диалектика взаимосвязи классового и общечеловеческого в сущности государства,
25. Диалектика взаимосвязи классового и общесоциальногов сущности права.
26. Статика и динамика права.
27. Характеристика основных правовых семей современности.
28. Рецепция права.
29. Дискуссионные вопросы понятия и структуры правовой системы.
30. Противоречия между правом и моралью и пути их преодоления.
31. Проблемы взаимодействия правосознания и права.
32. Особенности правовой культуры современного российского общества.
33. Правовой нигилизм
34. Дискуссионные вопросы структуры норм права.
35. Юридический прецедент как форма права.
36. Нормативный договор как форма права.
37. Правовой обычай.
38. Консолидация как форма систематизации законодательства.
39.Специализация и унификация российского законодательства.
40. Частное и публичное право; дискуссионные вопросы их разграничения.
41. Правовой режим: понятие и виды.
42. Правовые средства: понятие, признаки, виды.
43. Механизм правового регулирования.
44. Стимулы и ограничения в праве.
45. Соотношение поощрений и наказаний в праве.
46. Право и закон: проблемы их соотношения,
47. Виды правоотношений.
48. Понятие и структура субъективного права.
49. Понятие и структура юридической обязанности.
50. Правовой статус личности.
51. Единство прав и обязанностей личности.
52. Юридические коллизии и способы их разрешения.
53. Проблемы эффективности права.
54. Проблемы соотношения законности и целесообразности.
55. Дисциплина и демократия.
56. Дискуссионные вопросы юридической ответственности.
57. Юридическая практика: понятие и виды.
58. Юридический процесс.
59. Юридический состав правонарушения.
60. Преступление и проступок.
61. Юридическая ответственность и государственное принуждение.
62. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
63. Соотношение государства и права.
64. Федерализм в России: проблемы развития.
65. Нормативность права.
66. Государство, право, собственность.
67. Причины правонарушений и пути их предупреждения и устранения.
68. Правовые акты: понятие, признаки, виды.
69. Тенденции развития современного российского законодательства.
70. Соблюдение и защита прав человека и гражданина - обязанность государства.
71. Марксистская теория права.
72. Социологическая теория права.
73. Естественно-правовая доктрина,
74. Психологическая теория права.
75. Нормативистская теория права.
76. Историческая школа права.
77. Реалистическая школа права.
78. Право, законность, правопорядок: проблемы соотношения.
79. Льготы в праве: понятие, признаки, виды.
80. Запреты и приостановления в праве.
81. Проблемы принципов права.
82. Основные требования правильного применения права.
83. Дискуссионные вопросы юридических фактов и фактических составов.
84. Юридические лица как субъекты права.
85. Система российского права и международное право.
86. Проблемы совершенствования правотворческой деятельности в Российской Федерации.
87. Проблемы кодификации законодательства.
88. Система нормативных актов в России.
89. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
90. Взаимодействие органов государства и местного самоуправления.
91. Законные интересы личности.
92. Юридическая квалификация.
93. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды, стимулы.
94. Справедливость как принцип права.
95. Гуманизм как принцип права.
96. Проблемы пробелов и путей их устранения и преодоления.
97. Политический и государственно-правовой режимы.
98. Право как мера свободы.
99. Способы (приемы) толкования права.
100.Отрасли российского права: проблемы развития.

Перечень тем
и методика написания
выпускных квалификационных
(дипломных) работ

Выполнение дипломной работы является заключительным этапом обучения студентов-выпускников в вузе и имеет своей целью:
систематизацию, закрепление и расширение теоретических и практических знаний по специальности;
применение их при решении конкретных научных и профессиональных задач;
дальнейшее развитие навыков самостоятельной работы с литературой и законодательством, овладение методикой научного анализа.
Дипломная работа представляет собой самостоятельное теоретическое исследование одной из наиболее актуальных, наиболее сложных проблем по специальности, имеющее выход на практику. Поэтому каждая дипломная работа должна содержать элементы новизны, поиска собственных путей разрешения современных научно и практически значимых вопросов. Выводы автора работы должны быть в достаточной степени убедительны и аргументировании.
Тематика дипломных работ составляется кафедрой, передается в деканат и утверждается советом вуза. Она должна быть актуальной, соответствовать современному состоянию и перспективам развития науки.
Студентам предоставляется право выбора темы дипломной работы. Поскольку кафедрой устанавливается лишь примерный перечень тем, студент может предложить для дипломной работы свою тему с необходимым обоснованием целесообразности ее разработки.
Закрепление темы дипломной работы оформляется приказом ректора вуза на основе личного письменного заявления студента на имя заведующего кафедрой.
Каждому студенту назначается руководитель дипломной работы из числа соответствующего преподавательского состава (прежде всего профессоров и доцентов). Руководитель:
дает студенту задание на дипломную работу;
помогает в разработке календарного графика на весь период выполнения дипломной работы;
рекомендует необходимую основную литературу, справочные и архивные материалы, законодательные акты и другие источники по теме;
проверяет выполнение работы (по частям или в целом).
По предложению руководителя дипломной работы кафедре в случае необходимости предоставляется право приглашать консультантов по отдельным разделам дипломной работы, за счет времени, отведенного на руководство дипломной работой. Консультантами могут назначаться профессора и преподаватели других высших учебных заведений, а также высококвалифицированные специалисты и научные работники других учреждений и государственных органов. Консультанты проверяют соответствующую часть выполненной студентами работы и ставят на ней свою подпись.
Дипломная работа выполняется на основе глубокого изучения литературы по специальности (учебников, учебных пособий, курсов лекций, монографий, статей из научных сборников, журналов "Государство и право", "Правоведение", "Общественные науки и современность", "Законность", "Российская юстиция" и др.), анализа нормативных, правоприменительных и интерпретационных актов, обобщения юридической практики.
Студент должен составить календарный график работы на весь период с указанием очередности выполнения отдельных этапов, и после одобрения руководителем представить на утверждение заведующему кафедрой (декану факультета).
Декан факультета устанавливает сроки периодического отчета по выполнению дипломной работы. В эти сроки студент отчитывается перед руководителем и заведующим кафедрой, которые фиксируют степень готовности работы и сообщают об этом декану.
Законченная дипломная работа, подписанная студентом и консультантами (если они назначаются), представляется руководителю. После просмотра и одобрения дипломной работы руководитель подписывает ее и вместе со своим отзывом представляет заведующему кафедрой (декану факультета). В отзыве должна быть характеристика всех разделов дипломной работы. Заведующий кафедрой (декан факультета) на основании этих материалов решает вопрос о допуске студента к защите, делая об этом соответствующую запись на дипломной работе. В случае, если заведующий кафедрой (декан факультета) не считает возможным допустить студента к защите дипломной работы, этот вопрос рассматривается на заседании кафедры с участием руководителя. Протокол заседания кафедры представляется на утверждение ректору вуза.
Дипломная работа должна быть отпечатана через два интервала на одной стороне стандартного листа белой бумаги с полями для брошюровки по левой стороне. Размер шрифта, используемого при электронном наборе материала (на компьютере), необходимо приблизить к стандартному машинописному, так, чтобы при распечатке текста через 1,5 - 2 интервала на странице помещалось не более 30-43 строк по 60-70 знаков в каждой.
Титульный лист начинается с указания на Министерство общего и профессионального образования РФ, содержит полное наименование вуза и кафедры, учебной дисциплины (по которой выполнена работа), тему дипломного исследования, фамилию и инициалы дипломанта, ученое звание, ученую степень, фамилию и инициалы руководителя, место (город, в котором находится вуз) и год написания работы.
Рукопись переплетается или вкладывается в специальную папку "для диплома". Общий объем работы составляет 50-80 машинописных страниц (без учета схем, приложений и списка используемой литературы). Работа, представленная в нарушение предъявляемых требований, к защите не допускается.
Дипломное исследование должно иметь план, с помощью которого материал структурируется, излагается в логической последовательности. Содержание работы состоит из введения (где обосновывается выбор темы, определяется ее актуальность, научная и практическая значимость, показывается степень разработанности рассматриваемой проблемы, обозначаются цели, задачи и методы исследования и т. п.), основной части (в которой анализируются вопросы плана, доказываются те или иные провозглашаемые положения и пр.) и заключения (в котором кратко излагаются полученные автором выводы, обобщения, достижения; устанавливаются основные направления дальнейшего анализа данной проблемы). Библиография начинается после заключения и состоит из следующих частей: 1) нормативных актов; 2) книг; 3) научных статей; 4) авторефератов на соискание ученой степени кандидата и доктора юридических наук.
Дипломная работа, допущенная выпускающей кафедрой к защите, направляется на рецензию. Состав рецензентов утверждается деканом факультета по представлению заведующего соответствующей кафедры из числа сотрудников правоохранительных органов и иных юридических учреждений. В качестве рецензентов могут привлекаться как преподаватели своего вуза (но не работающие на выпускающей кафедре), так и преподаватели иных вузов. По дипломной работе представляется не менее одной рецензии.
Декан факультета знакомит с рецензией заведующего соответствующей кафедрой, студента-выпускника и направляет дипломную работу с рецензией в итоговую аттестационную комиссию для защиты. Порядок защиты дипломных работ определяется Положением об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений в Российской Федерации.
Дипломная работа после защиты хранится в библиотеке высшего учебного заведения.


Темы дипломных работ

1. Причины происхождения государственности
2. Сущность государства
3. Проблемы механизма современного Российского государства
4. Разделение властей как принцип правового государства
5. Проблемы формы современного Российского государства
6. Государство и право: проблемы соотношения
7. Правовое государство; проблемы становления в современной России
8. Нормотворчество: федеральный и региональный уровни
9. Право и мораль: проблемы соотношения, взаимодействия и противоречий
10. Социальная ценность права
11. Действие права
12. Правовое регулирование и правовое воздействие: проблемы соотношения
13. Механизм правового регулирования: понятие и структура
14. Правовые стимулы
15. Правовые ограничения
16. Статика и динамика права
17. Правовые режимы
18. Цели и средства в праве
19. Льготы в праве
20. Поощрение как юридическое средство
21. Эффективность правового регулирования
22. Формы российского права
23. Публичное и частное право
24. Международное и национальное право: проблемы соотношения
25. Правовая система: понятие и структура
26. Качество закона
27. Проблемы правовых отношений
28. Механизм правотворчества
29. Механизм правоприменения
30. Правовой нигилизм и правовая культура
31. Правовой статус личности
32. Проблемы правопонимания
33. Марксистская теория права
34. Естественно-правовая теория
35. Историческая школа права
36. Социологическая теория права
37. Психологическая теория права
38. Нормативистская теория права
39. Проблемы правосознания
40. Пробелы в праве и пути их устранения и преодоления
41. Проблемы систематизации нормативных актов
42. Юридический процесс как общетеоретическая категория
43. Юридический прецедент как форма права
44. Преемственность и обновление в праве
45. Право как мера свободы личности
46. Предмет и метод теории государства и права: основные проблемы
47. Государство, право, экология
48. Государство, право, собственность
49. Государство, право, религия
50. Проблемы типологии государства и права
51. Предмет и метод правового регулирования
52. Нормативный договор как форма права
53. Запреты в праве
54. Субъективное право
55. Юридическая обязанность
56. Законные интересы личности
57. Правовые категории: понятие и система
58. Юридическая техника и язык права
59. Цели, задачи и функции государства
60. Правовой обычай как форма права
61. Общая характеристика российской правовой системы
62. Англо-саксонская правовая семья
63. Романо-германская правовая семья
64. Религиозная правовая семья
65. Традиционная правовая семья
66. Юридические коллизии и способы их разрешения
67. Права человека как общетеоретическая проблема
68. Убеждение и принуждение в праве
69. Справедливость как принцип права
70. Гуманизм как принцип права
71. Современные проблемы юридической ответственности
72. Проблемы юридических фактов
73. Объективно противоправное деяние
74. Система нормативных актов в России
75. Проблемы функций права
76. Соотношение права и закона
77. Закон как приоритетная форма права
78. Проблемы системы современного российского права
79. Принципы организации и деятельности современного Российского государства
80. Проблемы российского федерализма
81. Подзаконные нормативные акты
82. Акты официального толкования норм права
83. Проблемы толкования норм права
84. Субъекты права: современный аспект
85. Проблемы правонарушений
86. Механизм реализации законов
87. Проблемы стимулирования правомерного поведения
88. Взаимная ответственность государства и гражданина как принцип правовой государственности
89. Гражданское общество и государство
90. Институт и подотрасль права
91. Проблемы законности в современном Российском государстве
92. Правопорядок; проблемы становления в России
93. Лоббизм в правотворческой и правоприменительной деятельности
94. Проблемы юридического состава правонарушений
95. Государственный орган как элемент механизма государства
96. Взаимодействие системы государственных и муниципальных органов
97. Государство в политической системе общества
98. Личность в политической системе общества
99. Защита права как юридическая категория
100.Нормы права: понятие, структура, виды

Словарь основных понятий
теории государства и права

Абсолютные права - такие субъективные права, которые обеспечиваются пассивной обязанностью (воздержанием от нарушаемых действий) со стороны неопределенного круга лиц (например, право собственности).
Абсолютные правоотношения - такое урегулированное нормой права общественное отношение, в котором управомо-ченной стороне противостоит неопределенно большое количество пассивно обязанных субъектов.
Абсолютная монархия - разновидность монархической формы правления, для которой характерна неограниченная государственная власть, принадлежащая одному лицу - монарху.
Автономия - форма самоуправления части территории государства, характеризующаяся правом самостоятельного решения внутренних вопросов.
Автономная область в составе Российской Федерации - область, самостоятельно осуществляющая государственную власть на соответствующей территории, отличающаяся особенностями быта и национального состава и входящая непосредственно в Российскую Федерацию на началах административной автономии (Еврейская автономная область),
Автономный округ в составе Российской Федерации - национальное государственное образование, входящее в область или край и отличающееся особым национальным составом и бытом населения (например, Корякский автономный округ).
Авторитаризм - один из видов политического режима, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа и т. д.) при минимальном участии народа и для которого характерны бюрократически-командные методы управления обществом.
Административно-территориальная единица Российской Федерации - структурный элемент административно-территориального деления, в качестве которого выступают край, область, район, город, район города, поселок и сельский населенный пункт.
Административно-территориальное деление - это система территориальной организации государства, на основе которой образуются и функционируют органы государственной власти и управления.
Административно-территориальное устройство Российской Федерации - разделение территории России на определенные части (районы, города, районы города, поселки, сельские населенные пункты), в соответствии с которыми строится и функционирует система местных органов государства.
Администрация - система исполнительно-распорядительных государственных органов, обеспечивающая реализацию законов в масштабах всей страны или определенного региона.
Акт нормативный - правовой акт, принимаемый субъектами правотворчества, содержащий нормы права, имеющий особую официальную письменную форму и направленный на урегулирование определенных общественных отношений.
Акт применения права (правоприменительный акт) - правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела,
Акт толкования права (интерпретационный акт) - правовой акт, который содержит разъяснение смысла юридических норм и выносится специальными компетентными органами.
Аналогия закона - решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи.
Аналогия права - решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права.
Аутентическое (авторское) толкование - разъяснение смысла юридической нормы, даваемое тем же органом, который принял данную норму.


Бездействие преступное - разновидность преступного деяния, представляющая собой общественно опасное и прот исправное пассивное поведение, выражающееся в несовершении общественно ценного действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него юридических обязанностей.
Буквальное толкование - разъяснение смысла правовой нормы, при котором этот смысл совпадает с ее текстуальным выражением.


Важнейшие полномочия - установленные Конституцией и законами специальные права для конкретных государственных органов и должностных лиц, позволяющие оптимальным путем достигать наиболее значимые социальные цели,
Вето - отказ главы государства подписать законопроект, принятый парламентом.
Вина - психическое состояние, характеризующееся отношением правонарушителя к совершенному им деянию (см. умысел и неосторожность).
Власть социальная - присущее всякой общности людей отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на принуждение.
Властные решения - правовые акты, принимаемые государственными органами или должностными лицами в пределах их компетенции для достижения определенных целей и влекущие юридические последствия.
Вменяемость - нормальное психическое состояние лица, при котором оно способно оценить свое место в обществе и отдавать отчет своим действиям.
Воинская дисциплина - соблюдение военнослужащими правил, установленных законами, уставами, приказами.
Воля народа - концентрированное выражение интересов большинства граждан в обществе, направленное на достижение определенных социально значимых целей и лежащее в основе какого-либо управленческого решения (например, конкретного закона, принятого на референдуме).
Вотум - решение, принятое большинством голосов избирательного корпуса или представительного учреждения по определенному вопросу (например, вотум недоверия правительству).
Временное правительство - центральный орган исполнительной власти, созданный в переходный период конкретного государства в условиях его экономической или политической нестабильности.
Временное правление - система высших органов государства, осуществляющая в определенный промежуток времени политическую власть в обществе.
Всенародное голосование (референдум) - принятие непосредственно гражданами управленческого решения по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни, обладающее высшей юридической силой.
Всенародное обсуждение - форма демократии, заключающаяся в непосредственном участии граждан в процессе управления государством, выработке и принятии оптимальных государственных решений путем выражения мнений и оценок по наиболее общественно значимой проблеме (например, при обсуждении законопроектов с целью выявить самый широкий спектр предложений и рекомендаций, поступающих от различных групп, слоев, отдельных граждан общества).
Всеобщее избирательное право - признак демократии и избирательной системы, означающей предоставление активного (быть избранным) и пассивного (избирать) права всем дееспособным гражданам страны независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, времени проживания в данной местности, рода и характера занятий.


Гарантии законности - средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав граждан и интересов общества и государства.
Гипотеза правовой нормы - элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т. п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов.
Глава государства - высшее должностное лицо в государстве, являющееся носителем его исполнительной власти и одновременно верховным официальным представителем всего данного общества в сфере внешних сношений.
Государственная власть - публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.
Государственная дисциплина - определенные требования к поведению людей, связанные с выполнением правил, предъявляемых к государственным служащим.
Государственно-правовой режим - система методов, приемов и средств, с помощью которых осуществляется государственная власть.
Государственное принуждение - осуществляемое организованно, персонифицированно и в пределах юридических предписаний физическое, психологическое либо идеологическое воздействие государственной власти на членов общества, обеспечивающее при помощи государственного аппарата безусловное утверждение государственной воли в области охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина, безопасности общества, борьбы с правонарушениями и наказания виновных в их совершении.
Государственный аппарат - система органов, призванных осуществлять задачи и функции государства.
Государственный суверенитет - присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях.
Государство - организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, националистических, расовых и т. п.) в пределах определенной территории.
Гражданское общество - совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.
Гражданство - устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности мх взаимных прав, обязанностей и ответственности.
Грамматический способ толкования - прием разъяснения правовых норм, осуществляемый с помощью языковых средств, правил грамматики, орфографии и т. п.
Гуманизм права - один из важнейших принципов права, выражающийся в признании человека как высшей ценности, закреплении и обеспечении его прав, свобод, законных интересов, достоинства личности, условий свободного всестороннего развития и стимулирования подлинно человечных отношений между людьми.


Давностъ - установленный в нормативном акте срок, истечение которого влечет определенные юридические последствия.
Дееспособность - установленная (признанная) в законе возможность лица собственными действиями осуществлять свои права и обязанности.
Действие права - содержательно-динамическая сторона права, характеризующая его фактически реализуемую способность осуществлять регулятивное (специально-юридическое), информационно-психологическое (мотивационное), воспитательное (идеологическое, педагогическое) и социальное воздействие на участников общественных отношений.
Декларация - провозглашение основных принципов; правовой документ, имеющий силу рекомендации.
Декрет - наименование особо важных нормативных актов.
Деликтоспособностъ - способность лица самостоятельно нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.
Демократизм права - один из важнейших принципов права, выражающийся в юридическом установлении и реальном обеспечении идей народовластия, свободы, равенства, братства, справедливости, ответственности в общественных отношениях, подлежащих правовому регулированию.
Демократический режим - система методов и приемов, с помощью которых население участвует в осуществлении государственной власти посредством прямой (когда граждане, например, на референдуме непосредственно принимают решения по важнейшим вопросам общественной жизни) и представительной демократии (когда народ реализует свою власть через выбираемые им представительные органы), принимая решения большинством с учетом интересов меньшинства.
Диктатура - безраздельная политическая, экономическая и идеологическая власть, не ограниченная законом и осуществляемая единолично (или строго определенной группой лиц во главе в лидером).
Динамизм права - способность права изменяться адекватно изменившимся общественным отношениям, реагировать на появление новых или прекращение отживших социальных связей в различных сферах жизнедеятельности.
Диспозитивный метод правового регулирования - способ правового воздействия, связанный с равноправием сторон, координацией, основанный на дозволениях.
Диспозииия правовой нормы - основной элемент.нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов.
Дисциплина- определенные требования к поведению субъектов, отвечающие сложившимся в обществе социальным нормам.
Догма права (специально-юридическая теория) - наиболее стабильная, неизменная часть общей теории права, изучающая его с позиции специально-юридических свойств и проявлений.
Договор нормативный - соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (например, Федеративный договор РФ 1932 г.).
Договорная дисциплина - соблюдение субъектами обязательств, предусмотренных в хозяйственных и иных договорах.
Доказательства - полученные- в соответствии с законом сведения (юридически значимая информация, фактические данные}, необходимые для установления объективной истины по юридическому делу.
Доказывание - юридически оформленная деятельность субъектов, направленная на установление с помощью доказательств объективной истины по делу.
Доктриналъное толкование норм права - наиболее глубокое и аргументированное разъяснение смысла правовых норм учеными-юристами в монографиях, научных комментариях, статьях и т. п.
Дуалистическая монархия - разновидность ограниченной монархии, при которой монарх, действуя в рамках конституции, и формально, и фактически сохраняет широкие властные полномочия, что ставит его в центр всей политической системы данного общества.



Единоначалие - форма организации управления, при которой во главе соответствующего государственного органа, учреждения или предприятия стоит одно лицо, правомочное принимать юридически обязательные решения.
Естественное право - совокупность неотъемлемых прав и свобод, обусловленных природой человека и не зависящих тем самым от воли конкретного законодателя.


Жалоба - обращение граждан в органы государства и местного самоуправления с требованием восстановить нарушенное право.


Закон - нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Законность - система требований общества и государства, состоящая в точной и неуклонной реализации норм права всеми и повсеместно.
Законный интерес - отраженная в объективном праве либо вытекающая из его общего смысла и в определенной степени гарантированная государством юридическая дозволенность, выражающаяся в стремлениях субъекта пользоваться определенным социальным благом, а также в возможности обращаться за его защитой к компетентным органам государства или общественным организациям - в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общегосударственным.
Законодательная инициатива, - закрепленное в Конституции РФ право определенных субъектов (Президента РФ, Совета Федерации, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, Правительства РФ, законодательных (представительных) органов субъектов РФ, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ) внести предложение об издании закона и/или соответствующий законопроект в законодательный орган, которое порождает у последнего обязанность рассмотреть предложение и законопроект.
Законодательная оговорка - социально обусловленное, имеющее специальную нормативно-лексическую форму условие (заявление, положение), которое частично изменяет содержание или объем действия нормы закона, создает новый правовой режим, выступает формой согласования интересов и порождает определенные юридические последствия.
Законодательная власть - избранные народом представительные органы, призванные вырабатывать стратегию раз-вития общества путем принятия законов.
Законодательство - система действующих в конкретно-исторический период развития государства законов и основанных на них подзаконных актов.
Законопроект - текст предлагаемого к принятию закона, подготовленный в соответствии с законодательной процедурой, установленной для внесения на рассмотрение законодательного органа или на референдум.
Законотворческий процесс - установленный в юридических нормах вид правотворческого процесса, регламентирующий порядок деятельности законодательного органа государства по выработке, принятию и изданию законов.
Запрет - способ правового регулирования, требующий воздержаться от совершения определенных социально-вредных, правонарушаемых действий.
Заслуга - добросовестный, правомерный поступок, связанный со "сверхисполнением" субъектом своих обязанностей либо с достижением им общепризнанного полезного результата и выступающий основанием для поощрения.
Злоупотребление правом - использование субъективного права в противоречии с его социальным назначением, влекущее за собой нарушение охраняемых законом личных, общественных либо государственных интересов.
Императивный метод правового регулирования - способ правового воздействия, связанный с властными предписаниями; субординацией, основанный на запретах, обязанностях, наказании.
Импичмент - процедура привлечения к ответственности высших должностных лиц.
Индивидуально-правовое регулирование - поднормативное персонифицированное правовое воздействие на участников общественных отношений в конкретных жизненных обстоятельствах с целью побудить их совершить предусмотренные нормами права социально-ценные действия.
Инкорпорация - форма систематизации, совершаемая путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение.
Институт права - упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений.
Интерпретационный акт - см. Акт толкования права.
Иск - юридическое средство защиты нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса.
Исполнительная власть - назначаемые либо выбираемые исполнительно-распорядительные органы власти, призванные реализовать принятые законы и осуществлять оперативно-хозяйственную деятельность.
Использование права - форма его реализации, связанная с осуществлением субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага,
Исполнение права - форма реализации права, связанная с выполнением активных обязанностей, строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны.
Историческо-политическое толкование норм права - способ разъяснения смысла правовых норм, осуществляемый с помощью анализа конкретно-исторических и политических условий их принятия.
Источник права в идеологическом смысле - причины возникновения правовых норм, связанные с различными правовыми идеями, представлениями, мнениями, учениями, доктринами, правосознанием.
Источник права в материальном смысле - причины возникновения правовых норм, связанные с материальными условиями жизни общества, формами собственности, интересами и потребностями людей.
Источник права в юридическом смысле - см. Форма права.


Казуальное толкование - разъяснение смысла правовой нормы, обязательное только для данного случая.
Казус - случайное действие, которое (в отличие от умышленного или неосторожного) имеет внешние признаки правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет юридической ответственности.
Каноническое право - система нормативных предписаний, принимаемых решениями церковных соборов и постановлений римских пап, регулирующих отношения внутрицерковной организации, а также некоторые семейно-брачные и имущественные отношения.
Качество закона - совокупность социально-экономических, политических и юридических свойств, обусловливающих пригодность закона удовлетворять определенные потребности общества, государства или отдельной личности соответственно природе права.
Квалификация правовая - юридическая оценка деяния, основанная на соответствующих нормативных предписаниях,
Кворум - установленное законом или уставом количество присутствующих на определенном мероприятии, считающееся обязательным условием для признания его решений действительными и юридически значимыми.
Кодекс - систематизированный единый, юридически и логически цельный, внутренне согласованный законодательный акт прямого действия, регулирующий определенную область общественных отношений.
Кодификация - форма систематизации, совершенная путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный законодательный акт с изменением их содержания.
Коллизии юридические - противоречия между правовыми нормами, регулирующими одни и те же общественные отношения.
Компетенция - совокупность законодательно закрепленных полномочий (прав и обязанностей), предоставленных конкретному органу или должностному лицу в целях надлежащего выполнения им определенного круга государственных или общественно-значимых задач и осуществления соответствующих функций.
Конкретизация норм права - мыслительная операция, осуществляемая в процессе нормотворчества, состоящая в "привязке" правовой нормы к конкретным условиям нормативной регламентации общественных отношений, в результате чего создается новая норма права (меньше конкретизируемой по объему, но шире по содержанию).
Консолидация - форма систематизации, совершенная путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый документ, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение.
Конституция - Основной закон (закон законов) государства и общества в целом, обладающий наивысшей (абсолютной) юридической силой, закрепляющий фундаментальные начала общественного и государственного устройства, форму правления, принципы взаимоотношения личности и государства.
Конфедерация - временный союз государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей.


"Лоббизм - форма воздействия "групп давления" на управленческие решения в процессе правотворчества и правоприменения в интересах определенных социальных структур.
Логическое толкование норм права - способ разъяснения смысла правовых норм, осуществляемый с использованием законов и правил логики.
Легальность власти - юридическое обоснование власти, соответствие действий государственных органов существующему в стране законодательству.
Легитимность власти - качество взаимоотношений государства и общества, которое выражается в добровольном признании ценности власти, в ее праве подчинять.
Локальный нормативный акт - такой нормативный акт, который принимается администрацией предприятий, учреждений и организаций и который направлен на урегулирование внутриколлективных отношений в пределах данной структуры.
Льгота правовая - правомерно данная субъекту возможность более полно удовлетворять свои интересы, выражающаяся как в предоставлении особых дополнительных прав (преимуществ), так и в освобождении от обязанностей.


Материальное право - совокупность правовых норм, институтов, подотраслей и отраслей, с помощью которых государство прямо воздействует на общественные отношения, предоставляя субъектам (посредством прав и обязанностей) возможность удовлетворять их материальные (а не процессуальные) интересов.
Меры защиты - разновидность правового принуждения, обеспечивающая исполнение юридической обязанности и гарантирующая реализацию права.
Метод теории государства и права - совокупность приемов, принципов, средств, с помощью которых постигается предмет теории государства и нрава, получаются новые знания.
Метод правового регулирования - совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовая регламентация качественно однородных общественных отношений.
Механизм правового регулирования - система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.
Монархия - форма государственного правления, при которой высшая власть не избирается и не назначается, а передается по наследству и осуществляется бессрочно.
Мораль - система норм и принципов, регулирующих поведение людей с позиций добра, справедливости и честности.
Мотив поведения - внутреннее побуждение лица совершить какое-либо деяние, причина поступка.


Награды государственные РФ - высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, государственном строительстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав личности, благотворительной деятельности и иные заслуги перед обществом и государством,
Неосторожность - форма вины, при которой лицо, совершившее противоправное общественно опасное деяние, предвидело возможность наступления опасных (вредных) для общественных отношений последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело таких последствий, хотя по обстоятельствам дела должно было и могло их предвидеть,
Неофициальное толкование - разъяснение смысла правовых норм органами или отдельными лицами по своей инициативе, не влекущее юридических последствий.
Норма права - общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование конкретного вида общественных отношений.
Нормативное толкование норм права- разъяснение смысла правовых норм, имеющее общее значение (распространяющееся на большой круг лиц и случаев).
Нормативность - признак права, выражающий собой в концентрированном виде всеобщность, обязательность, непрерывность и территориальную общность действия правовых предписаний,
Нормативный акт - см. Акт нормативный.
Нормативный договор - см. Договор нормативный.


Обратная сила закона - распространение действия закона на случаи, имевшие место до вступления его в силу.
Общественный порядок - состояние урегулированное(tm) общественных отношений, которое достигается с помощью не только правовых норм и их соблюдения (законности), но и других социальных норм и их соблюдения (дисциплины).
Общество - (в широком смысле) - совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей; (в узком смысле) - исторически конкретный тип социальной системы, определенная форма общественных отношений.
Объект правоотношения - то, на что обращены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи (материальные и нематериальные блага, продукты духовного творчества, ценные бумаги, документы, результаты определенных действий).
Объективная сторона правонарушения - совокупность внешних признаков, характеризующих данное деяние (действие либо бездействие) лица, что нарушает правовые предписания, причиняет вред обществу, государству, личности,
Объективно-противоправное деяние - действие либо бездействие, сходное по своим объективным признакам с правонарушением, но совершенное невиновно, т. е, субъективно направленное на достижение правомерных целей.
Обыденное толкование - неофициальное разъяснение смысла правовых норм на основе повседневной практики и житейского опыта.
Ограничительное толкование норм права - разъяснение правовой нормы, действительный смысл которой уже ее текстуального выражения.
Отклоняющееся (девиантное) поведение - деяние индивидов или групп лиц, не соответствующее сложившимся в обществе социальным ожиданиям, моральным и иным правилам поведения.
Относительное правоотношение - разновидность правоотношения, в котором индивидуализированы (поименно известны, персонифицированы) обе его стороны.
Отрасль права - упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный род (сферу) общественных отношений.
Отрешение от должности - см.: Импичмент.


Парламентская республика - разновидность республиканской формы правления, характеризующаяся тем, что парламент формально является полновластным органом, который формирует политически ответственное перед ним правительство и избирает (непосредственно или же в составе особой коллегии выборщиков) президента, являющегося главой лишь государства, но не исполнительной власти.
Подзаконный нормативный акт - изданный на основе и во исполнение законов акт, содержащий юридические нормы.
Политика - это искусство управления обществом, которое характеризует отношения по поводу власти между классами, партиями, нациями; между государством, с одной стороны, и народом - с другой.
Политическая система общества - упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т, п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.
Политический режим - система методов, приемов и средств, с помощью которых осуществляется политическая власть и характеризуется политическая система данного общества.
Полномочие - комплекс прав и обязанностей, предоставленный субъекту в соответствии с занимаемой должностью и необходимый для разрешения какого-либо вопроса.
Полупрезидентская республика - разновидность республиканской формы правления, при которой сочетаются элементы президентской и парламентской республики.
Право - система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т. п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.
Правовая аксиома - положение правовой теории, которое берется в исследованиях в качестве исходного, не требующего доказательства.
Правовая идеология - система взглядов, учений, теорий, идей, представлений, убеждений, концепций, в которых отражается отношение людей к действующему и желаемому праву.
Правовая информация - существующие в обществе сведения о юридических нормах и принципах, юридической практике и юридической системе в целом.
Правовая культура личности - знание и понимание права, а также деятельность в соответствии с ним.
Правовая культура общества - уровень правосознания и правовой активности общества, степень прогрессивности юридических норм и юридической деятельности.
Правовая политика - деятельность государства по созданию эффективного механизма правового регулирования, по цивилизованному использованию юридических "средств в достижении таких целей, как наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, укрепление законности и правопорядка, формирование правовой государственности и высокой правовой культуры общества и личности.
Правовая психология - совокупность переживаний, чувств, настроений, эмоций, в которых отражается отношение людей к действующему и желаемому праву.
Правовая семья - совокупность правовых систем, выделенная на основе общности источников, структуры права и исторического пути его формирования.
Правовая система общества - конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства.
Правовая фикция - несуществующее положение, признанное законодательством существующим и ставшее в силу этого общеобязательным.
Правовое воздействие -- взятый в единстве и многообразии весь процесс влияния права на социальную жизнь, сознание и поведение людей.
Правовое воспитание - целенаправленная деятельность государственных органов и общественности по формированию у граждан и должностных лиц правосознания и правовой культуры.
Правовое государство - организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания (с помощью права) государственной власти с целью избежать злоупотреблений.
Правовое дозволение - предоставляемая субъекту нормами права возможность самостоятельно осуществлять свои интересы.
Правовое наказание - форма и мера юридического осуждения (порицания) виновного, противоправного поведения, в результате которого субъект в чем-то обязательно ограничивается, чего-то лишается.
Правовое ограничение - правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите.
Правовое поощрение - форма и мера юридического одобрения добровольного заслуженного поведения, в результате чего субъект вознаграждается.
Правовое предписание - властное веление, выражающее государственную волю, выступающее регулятором общественных отношений путем формулирования общеобязательной или индивидуальной нормы поведения для соответствующих субъектов права.
Правовое регулирование - осуществляемое всей системой юридических средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочить.
Правовой вакуум - специфическое правовое явление, характеризуемое как временное наличие новых общественных отношений, не урегулированных ранее, но нуждающихся в правовой регламентации.
Правовой обычай - исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей, вошедшее в привычку (в результате многократного применения) и приводящее к правовым последствиям.
Правовой режим - особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств и создающий желаемое социальное состояние и конкретную степень благоприятности либо неблагоприятиости для удовлетворения интересов субъектов права.
Правовой символ - установленный в правовых предписаниях внешний условный замещающий знак (материальный предмет), несущий определенную информацию о другом явлении или предмете и понятный окружающим (флаг, герб, гимн - символы государства).
Правовой статус субъекта - юридически закрепленное положение лица в обществе, выражающееся в определенной системе его прав и обязанностей.
Правовой стимул - правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования.
Правовые средства - все те юридические инструменты (явления), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение поставленных целей.
Правомочие - предусмотренная в нормах права и обеспеченная государством возможность участника правоотношения осуществлять определенные деяния или требовать соответствующего поведения от других участников этого правоотношения.
Правомерное поведение - деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям.
Правонарушение - виновное, противоправное, общественно вредное деяние (действие либо бездействие) деликтоспособ-ного лица, причиняющее вред интересам общества, государства, личности.
Правоотношение - урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого обладают соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.
Правоположеиия юридической практики - сформулированные в ходе разрешения юридических дел правила (образцы, примеры) наиболее целесообразного и эффективного применения норм права, которые могут и должны использовать компетентные субъекты при разрешении юридических дел данного рода.
Правопорядок - система общественных отношений, в которой поведение субъектов является правомерным; состояние урегулированное(tm) социальных связей.
Правосознание - совокупность чувств, эмоций, представлений, идей, взглядов, в которых отражается отношение людей к действующему или желаемому праву.
Правопреемство - изменение в субъектном составе правоотношений, при котором субъективные права и субъективные юридические обязанности переходят от одного лица к другому.
Правосубъектность - признаваемая и обеспечиваемая государством способность лица иметь субъективные права и юридические обязанности, а также лично своими действиями осуществлять их в правоотношении.
Правоспособность - установленная (признанная) в законе возможность лица иметь субъективные права и юридические обязанности.
Правотворчество - деятельность компетентных органов (прежде всего государственных) по принятию, изменению и отмене юридических норм.
Преамбула - вводная или вступительная часть нормативного акта, содержащая указания на обстоятельства, послужившие поводом к его принятию, излагающая цели и задачи, стоящие перед данным документом.
Предмет правового регулирования - те общественные отношения, социальные связи, которые упорядочивает праве
Представительство - правовое средство, с помощью которого одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности.
Президентская республика - разновидность республиканской формы государственного правления, в которой верховная власть принадлежит президенту как главе государства, избираемому всенародным голосованием (либо парламентом или же

особым институтом) и выступающему в системе разделения властей субъектом координации всех ветвей государственной власти.
Презумпция - факт, существование или отсутствие которого предполагается установленным (неустановленным), поскольку доказаны другие, находящиеся с ним в связи, факты.
Презумпция невиновности - закрепленное в праве предположение, согласно которому каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Преступление - виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законодательством под угрозой наказания.
Преюдициалъностъ- обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением или приговором суда по какому-либо другому делу.
Применение права - властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт.
Принципы права - основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора.
Причинная связь - необходимая связь между явлениями, при которой одно явление (причина) предшествует другому (следствию) и порождает его (вредоносный результат должен быть следствием, а само поведение - причиной именно этого результата).
Пробел в праве - полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве необходимых юридических норм.
Публичное право - упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих процесс организации и деятельности органов государства, процесс осуществления общественных интересов.


Распространительное (расширительное) толкование - разъяснение юридических норм, действительный смысл которых шире их текстуального выражения.
Реализация права - претворение правовых предписаний в поведении участников правоотношений, фактическое осуществление субъектами права нормативных предписаний в форме соблюдения запретов, исполнения обязанностей, использования прав и применения юридических норм.
Реквизиция - принудительное изъятие имущества у собственника в государственных или общественных интересах с выплатой его стоимости.
Рекомендательный метод правового регулирования - способ правового воздействия, связанный с советом по осуществлению конкретного желательного для общества и государства поведения,
Республика - форма государственного правления, характеризующаяся выборностью власти, ее срочностью и зависимостью от избирателей.
Референдум - см. Всенародное голосование.
Рецепция права - это возрождение и использование отечественного и мирового опыта юриспруденции, правовых ценностей и принципов, достижений политико-правовой науки прошлого в научных исследованиях, законодательстве и юридической практике.


Санкция правовой нормы - элемент нормы права, предусматривающий неблагоприятные (негативные) либо благоприятные (позитивные) последствия для субъекта, реализующего диспозицию.
Свод законов - собранные в одном издании и расположенные в определенном порядке действующие нормативные акты, сборники законодательства,
Система права - внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.
Систематизация законодательства - деятельность по упорядочению и совершенствованию нормативных актов в целях удобства пользования ими.
Систематический способ толкования - разъяснение смысла правовой нормы с помощью анализа ее системных связей с другими нормами, выявления места и роли конкретного правила поведения в иерархии правовых предписаний.
Соблюдение права - форма реализации норм права, связанная с наличием запретов, которые субъект не должен нарушать.
Событие - такой юридический факт (жизненное обстоятельство), который не зависит от сознания и воли людей.
Социальные нормы - правила поведения, используемые для регулирования общественных отношений.
Способы толкования - совокупность приемов и средств, направленных на уяснение смысла правовых норм.
Статья нормативного акта - форма выражения (изложения) нормы права, содержащая (в различной степени) ее элементы.
Структура нормы права - упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность.
Субсидиарное применение норм права - разрешение юридического дела в ситуации, когда правоприменительный орган использует норму смежной отрасли права в силу неурегулированности этой ситуации нормами обычно применяемой им отрасли.
Субъекты права - участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.
Субъективное право - мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы.
Сфера правового регулирования - система общественных отношений, упорядоченных правом либо подлежащих правовой регламентации.


Технические нормы - правила наиболее рационального обращения людей с орудиями труда и предметами природы.
Тип правового регулирования - общая направленность юридической регламентации общественных отношений, выражающая специфику лежащего в основании его способа правового регулирования (дозволения, обязывания, запрета) либо различных вариантов сочетания этих способов.
Типология государства и права - их специфическая классификация, проводимая в основном с позиции двух подходов: формационного и цивилизационого.
Толкование права - деятельность, направленная на установление смысла юридических норм.


Умысел - форма вины, при которой лицо сознает общественно опасный характер своего деяния, предвидит вредные последствия и желает (прямой умысел} либо не желает, но сознательно их допускает или относится к ним безразлично (косвенный умысел).
Унитарное государство - простое, единое государство, части которого являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета (здесь существует единая система высших органов и единая система законодательства).


Фактический состав - совокупность юридических фактов, необходимых для наступления определенных правовых последствий.
Федеративное государство - сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают той или иной мерой суверенитета и другими признаками государственности (в нем наряду с высшими федеральными органами и федеральным законодательством существуют высшие органы и законодательство субъектов федерации).
Физическое лицо - индивид, выступающий в правоотношениях носителем субъективных прав и юридических обязанностей.
Форма государства - способ организации политической власти, охватывающий форму государственного правления, форму государственного устройства и государственно-правовой режим.
Форма государственного правления - элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с гражданами.
Форма государственного устройства - элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления, обусловливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей.
Форма права - способ выражения вовне государственной воли, объективирования юридических правил поведения.
Функции государства - основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.
Функции права - основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений.


Ценность права - реальная положительная значимость права как специфического социального регулятора для осуществления интересов общества, государства, различных групп и индивидов.


Частное право - упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц.


Эффективность права - соотношение между результатами действия правовых норм и теми социальными целями, для достижения которых они были приняты.


Юридическая обязанность - мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица.
Юридическая ответственность - необходимость лица подвергнуться государственному принуждению в виде мер личного, имущественного и/или организационного характера.
Юридическая практика - деятельность компетентных субъектов по принятию (толкованию, применению и т. д.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом.
Юридическая техника - система средств, правил и приемов подготовки и упорядочения правовых актов, применяемая в целях повышения их эффективности.
Юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении

обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридический прецедент - судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении сходных дел.
Юридический факт - такое жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает наступление определенных юридических последствий.
Юридические последствия - реальный результат действия правового акта, выражающийся в приобретении субъектами прав и несении обязанностей.


Учебник: краткий курс

Глава 1. Предмет и метод теории государства и права

1. Предмет теории государства и права

Теория государства и права ставит задачу выработать и теоретически систематизировать объективные знания о государстве и праве, этих специфических социальных явлениях, занимающих важное место в жизни общества. На протяжении всей истории развития человеческой цивилизации государство и право выступали как активная, деятельная сила. Составляя лишь часть общественно-политической структуры социума, эти институты настолько срослись с ним, что многие мыслители прошлого их отождествляли.
Наука о государстве и праве - это система знаний об общих политико-юридических закономерностях возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений, которые исследуются в целом.
Для теории государства и права в структуре универсальных связей, обладающих указанными выше признаками, важны не все их стороны, а только те, которые объясняют свойства данных институтов как особых (специфических) явлений общественной жизни, отличных от всех иных.
Таким образом, в теории государства и права закономерность есть объективная, необходимая, общая и устойчивая связь государственно-правовых явлений между собой и с другими общественными (социальными) явлениями, связь, которая воплощает качественную определенность государственно-правовых явлений, их политико-юридические свойства.
Теория государства и права, изучая государственно-правовые явления, опирается на философское знание самого высокого теоретического уровня, так как философия имеет своим предметом изучение всеобщих свойств и закономерностей развития природы, общества, мышления. Философские категории - причина и следствие; необходимость и случайность; общее, особенное и единичное, сущность и форма; базис и надстройка; материальные и идеологические отношения и т. п. - являются отправными, исходными знаниями, которые в теории государства и права конкретизируются применительно к государственно-правовым явлениям. На начальном этапе источником первостепенной важности выступает история государства и права, богатый фактический материал которой должен быть использован в целях усвоения диалектики их развития как объективных явлений человеческого общества. Опора на этот материал поможет усвоить основные понятия теории государства и права.
В системе этих понятий главную теоретическую и познавательную роль выполняют наиболее общие понятия - категории, являющиеся результатом максимального обобщения: "сущность государства", "форма государства", "тип государства", "функция государства", "механизм государства", "сущность права", "форма права", "правовое отношение", "система права" и т. д. Понятие - это мыслительный образ, аналог закономерностей государственно-правовой жизни общества. В этом - онтологическая сторона понятия как научно достоверного знания. Любое понятие в теории государства и права объективно по содержанию, по природе, но субъективно по происхождению, иными словами, это результат мышления, что отражает гносеологическую его сторону. Для усвоения категорий со стороны их исторически развивающегося содержания необходимо обогащать свою память сведениями о фактах современной жизни обществ, классов, государств. Но задача не сводится к простому накоплению фактов. Требуется их восприятие в категориальной форме, т. е. с точки зрения того, какие закономерные связи в этих фактах проявляются. Творческий характер познания государства и права, использование в этом процессе существующих категорий отражают их методологическую сторону.
В специальной юридической литературе главное внимание уделяется онтологической стороне понятия, т. е. раскрытию их содержания, хотя методологическая сторона требует умения и навыков использования категорий в процессе познания государственно-правовых явлений.
Таким образом, каждая категория теории государства и права имеет онтологическую, гносеологическую и методологическую стороны, является частью логически стройной, проникнутой определенным иерархическим началом системы.
Основу этой иерархии составляют всеобщие исходные категории - "сущность государства" и "сущность права". На их базе формулируются другие всеобщие категории, которые конкретизируют исходные. Всеобщие категории глубоки по содержанию и нуждаются в дальнейшей конкретизации. Эта необходимость и объясняет тот факт, что все категории находятся в иерархической зависимости друг от друга, предполагают друг друга, как бы продолжают одна другую в цепи конкретизации.
Итак, теория государства и прана является по отношению к отраслевым и другим юридическим наукам теоретико-методологической наукой, при этом многие ее категории функционируют в специальных дисциплинах, где вместе с тем имеется ряд категорий, присущих только им.
Предмет науки - это область познания объективной реальности, на которую направлено научное исследование. В данном случае им являются наиболее существенные стороны государства и права.
Государство и право тесно взаимосвязаны, взаимно обусловливают друг друга, не существуют раздельно. Государство устанавливает правовые нормы и обеспечивает их исполнение, право же закрепляет структуру государства, его функции, компетенцию и тем самым вносит определенность в осуществление государством политической власти. Теория государства и права изучает государство в его правовом оформлении, а право - а государственном выражении с учетом их социально-экономической обусловленности, политического назначения.
Государство, устанавливая нормы права, обеспечивает их реализацию, ибо оно нуждается в праве как орудии политического господства, средстве воздействия на общественные отношения. Законодательство, как правило, служит юридической основой существования и функционирования всех звеньев политической организации общества.
Большинство ученых признают, что возникновение и развитие государства и права не зависят от воли и сознания людей, а представляют собой закономерные общественные процессы. Эти закономерности становятся предметом особой области познания. Теория государства и права изучает не все законы развития государства и права, а лишь общие, основные, определяющие государственно-правовую надстройку в целом. Таковыми являются: закономерности возникновения государства и права, смены их исторических типов; развитие сущности и содержания государства и права, механизм, внутренние и внешние функции государства; назначение аппарата публичной власти, признаки государства и права; основные закономерности построения системы государственных органов; общие принципы демократии, законности и правопорядка; назначение и функции права, пределы правового регулирования. Общие закономерности - это такие необходимые, причинно обусловленные связи и отношения, которые определяют развитие государства и права, одинаково свойственны всем типам государства и права. Однако эти закономерности специфически преломляются в каждом их типе; в то же время каждому историческому типу присущи "собственные" общие закономерности, которые тоже являются предметом рассмотрения теории государства и права. Иные частные закономерности анализируются в специальных юридических науках.
Следовательно, предметом общей теории государства и права является изучение системы общих закономерностей возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений.
Государство и право существуют в системе взаимодействующих в обществе явлений; таковыми выступают экономические и вытекающие из них общественные отношения, политика, идеологические воззрения, философия, мораль и др. Все они в той или иной степени влияют на государство и право и в свою очередь сами испытывают их влияние на себе. Эти явления объективного мира по своему воздействию на государство и право неравнозначны. Перед историками, политиками, социологами, которые изучали социальные процессы, руководствуясь свободным субъективным усмотрением, но не владели научным методом познания, это взаимодействие представало как хаотическое нагромождение разнообразного по характеру противоречивого материала. Предпочтение отдавалось тому или другому в зависимости от воззрений исследователя, хотя задача должна быть одна: отразить в понятиях логику исторического развития государственно-правовых явлений, рассматривая их в общем сложном процессе взаимодействия как неравнозначные по своей роли и влиянию на государство и право и потому подлежащие определенной систематизации, классификации.
В теории государства и права одним из классификационных критериев выступает экономический базис общества. В итоге все богатое многообразие имевшихся в истории конкретных форм государственности и права предстает совершенно в ином виде. Становится очевидным, что есть конкретные сменяющие друг друга типы государства, соответственно существуют и типы права. Процесс смены одного типа государства и права другим в конечном счете не зависит от воли и сознания людей как исторически закономерное явление.
Таким образом, теория государства и права выясняет объективные законы общественного развития, отраженные в государстве и праве, их социально-политические цели, вскрывает весь механизм государственно-правового регулирования общественных отношений и тенденции его развития.
Однако связь государства и права с общественными, прежде всего экономическими отношениями не так проста. Право не есть простой слепок с экономических отношений. Последние отражаются в сознании политических сил, стоящих у власти, формируют у них определенные политические и правовые убеждения, на основе которых затем формируется государственная воля, выраженная как закон.
Поэтому теория государства и права изучает и политические отношения, влияние правовой идеологии на развитие данных институтов, а также правовые отношения, через которые право воздействует на общественные связи.
Теоретические знания необходимы не только для того, чтобы создавать различные материальные и культурные блага, но и, в большей степени, - для самостоятельного и рационального мышления. Без минимума знаний экономического, политического, государственно-правового характера невозможно существование устойчивого свободного и демократического общества.
Предмет теории государства и права, как и всякой науки, не остается неизменным. Социальная практика в нашей стране и за рубежом ставит перед наукой все новые и новые вопросы, требующие теоретического осмысления и решения на основе политического обобщения и практики. В первую очередь должны быть исследованы проблемы:
закономерности формирования и развития аппарата власти и управления, пути повышения его ответственности;
пути развития демократии, совершенствования представительной системы;
пути совершенствования системы права и разработка основ систематизации законодательства, практики его реализации;
анализ проблемы реализации законности в качестве неотъемлемого компонента образа жизни российского общества;
роль права как регулятора общественных отношений в период научно-технической революции;
пределы воздействия государства и права на общественные отношения, функции права и др.
Взгляд на государство и право как исторически закономерные институты является логическим выводом учения об обществе.
Теория государства и права изучает государственно-правовые явления не изолированно от других фактов цивилизованного общества, а в тесной и неразрывной связи с ними. Особое влияние на них оказывают возникновение и развитие классов и классовой борьбы, реализация общих интересов собственников основных средств производства и т. д. Государство и право не являются, однако, пассивным следствием этих процессов, а обладают относительной самостоятельностью, активной силой. Они непосредственно влияют прежде всего на экономику, оказывая тем самым воздействие на весь ход истории. В современных условиях социально-политическое развитие всех стран мира характеризуется возрастанием роли государства и права в жизни общества, усилением государственно-правового вмешательства в различные общественные процессы.

2. Метод теории государства и права

Каждая наука в процессе познания своего предмета вырабатывает собственный метод. Имеет его и теория государства и права. Методология (от греческих слов "метод" - путь к чему-либо и "логос" - наука, учение) - это теоретическое обоснование используемых в науке методов познания окружающей нас действительности, учение о научном методе познания.
Государственно-правовые явления изучаются с различных философских, мировоззренческих позиций: а) метафизики; б) диалектики (материалистическая и идеалистическая). Одни теории связывают наличие государства и права с божественной силой либо объективным разумом (объективный идеализм); вторые - с сознанием человека, его психикой, переживаниями, ощущениями, объявляют государство и право результатом согласования воли, договора людей (субъективный идеализм); третьи акцентируют внимание на материально-диалектических причинах (объективный материализм); четвертые связывают формы государства и права с географическими характеристиками территории, этническими и национальными особенностями людей (субъективный материализм). Существуют теории, представляющие государство и право явлениями постоянными (они были всегда и будут существовать вечно) и неизменными, глубоко не связанными друг с другом и иными общественными явлениями (метафизические учения о государстве и праве). Религиозные теории отвергают саму возможность познания государства и права (агностицизм), утверждают примат веры над разумом. Каждому из этих методов присущи свои законы, принципы, категории.
Методологической основой теории государства и права является философия, представляющая собой развитую форму мировоззрения на основе рационального объяснения мира и человека. Философия изучает наиболее общие законы развития объективного мира, человеческого общества и мышления, позволяет проникнуть за внешнюю сторону явлений общественной жизни, увидеть их связи и взаимосвязи, познать их сущность, законы, которые управляют ими. Как мировоззрение философия вырабатывает идеальные модели развития общества и человека, а также пути их реализации. Она раскрывает смысл человеческого бытия, очерчивает ценностные параметры политического, правового, нравственного, эстетического и научного отношения человека к миру.
Диалектическая логика не существует вне материалистической диалектики. Она раскрывает значение наиболее общих законов развития объективного мира для движения мысли к истине, т. е. является наукой о тождестве содержания знания и объекта, раскрывает формы мышления лишь с позиции их строения, не отвлекается от выраженного в них конкретного содержания, берет их не в застывшем, изолированном виде, а во взаимосвязи, в движении, в развитии.
Если формальная логика анализирует уже сложившиеся теории, то диалектическая вскрывает логические принципы перехода к новому знанию, исследует образование и развитие теорий.
Основные требования диалектической логики: а) всесторонний охват предмета в мышлении; б) рассмотрение предмета в его развитии, самодвижении; в) привлечение всей человеческой практики для полного определения предмета; г) понимание того, что абстрактной истины нет, истина всегда конкретна.
Любая юридическая наука, в том числе и основополагающая в этой области - теория государства и права, должна творчески использовать категории философии с учетом специфики своего предмета, вырабатывая собственные специальные приемы и способы.
В теории государства и права главная цель познания - выяснить истину для того, чтобы преобразовать действительность, опираясь на объективный критерий-практику. Во-первых, сами понятия (категории) рассматриваются как такие мыслительные образы, которые выработались в длительной исторической практике познания и преобразования людьми своих жизненных условий. Во-вторых, теоретические выводы сверяются с практикой, т. е. явлениями реальной общественной жизни. В-третьих, проверяется историческая истинность этих выводов в качестве установок на творческое преобразование существующих условий.
Диалектика как методология не сводится к подбору примеров из предметной области для иллюстрации истинности ее положений; в своих категориях диалектика формирует законы познания, и ею нельзя овладеть, обращаясь только к сумме примеров, фактов.
Далее, диалектика не является орудием, инструментом простого доказывания, подобно тому, как при ограниченном понимании проблемы можно было бы считать таким инструментом формальную логику или элементарную математику. Даже формальная логика представляет собой, прежде всего метод для отыскания новых результатов, для перехода от известного к неизвестному.
Доказывает истинность того или иного теоретического положения историческая материальная практика людей, поэтому ссылка на категории диалектики как средство простого доказывания не имеет ничего общего с ее методологическим применением. Она не является универсальной "отмычкой" для решения всех вопросов специальных наук, для открытия новых истин конкретных наук, ибо эти вопросы решают сами специалисты.
Обобщая закономерные связи природы и общества, философские категории выступают и как категории мышления, познания и поэтому имеют всеобщее методологическое значение, играют роль опорных пунктов всякого познания, являются одновременно и логическими категориями.
Таким образом, материалистическая диалектика как методология, т. е. как диалектическая логика, включает: общие категории - понятия о наиболее общих законах развития природы, общества, мышления (например, "содержание", "форма"; "сущность", "явление", "причина", "следствие"); категории, отражающие специфические связи в процессе познания ("материя" и "сознание"; "эмпирическое" и "теоретическое"; "абстрактное" и "конкретное"; "историческое" и "логическое"); принципы познания (единство исторического и логического, восхождение от абстрактного к конкретному); общелогические и общенаучные приемы познания (анализ и синтез, индукция и дедукция, системный и функциональный анализ, конкретно-социологический анализ).
Экономический базис (содержание) - определяющая причина возникновения и развития государства и права (форма). Категории "содержание" и "форма" объясняют как зависимость государства и права от базиса, так и их относительную самостоятельность.
Теория государства и права, используя уже выработанные понятия (категории), изучая данные институты с помощью этих категорий, прослеживает, какое выражение они получают в исследуемой области. Например, философская категория "сущность" фиксирует определенный уровень знания объективного мира. Сущность предмета-это его основание, которым реаль-но, в действительности определяются другие его свойства. Оперируя этим понятием, теория государства и права вырабатывает свои: "сущность государства", "сущность права". Эти категории не создают новой философской концепции, они диалектически "снимают" содержание философских положений.
Методологическое и теоретическое значение конкретных категорий огромно. Это - "остов", "скелет" знания и инструмент его дальнейшего приобретения. Категории логически связаны между собой, составляют систему знаний. Их применение для всякого нового познания и составляет методологию науки.
Юридические понятия (категории) формулируются в виде определений, кратко раскрывающих существо правовых явлений. Они, несомненно, имеют теоретическое значение для соответствующей отрасли государственно-правовой науки и немаловажны для практики применения права. Чем сложнее соответствующее государственно-правовое явление, тем с меньшим успехом можно выразить в кратком его определении все существенное. Определение в таком случае служит лишь средством для первоначальной ориентировки в предмете.
Теория государства и права, изучая общие закономерности динамики государственно-правовых явлений, вскрывает тенденции и намечает прогнозы развития государства и права, вырабатывая и более конкретные, рациональные практические выводы и рекомендации. Нужно только постоянно помнить, чтобы эти рекомендации опирались не только на общие соображения, но и на конкретный анализ действительности.
Теория государства и права в процессе познания государственно-правовых явлений использует: а) общенаучные методы (формально-логический, социологический, системный, структурно-функциональный, конкретно-исторический, статистический и т. п.); б) общелогические методы теоретического анализа (анализ, синтез, обобщение, сравнение, абстрагирование, аналогия, моделирование); в) частнонаучные методы (сравнительного правоведения, технико-юридического анализа, конкретизации, толкования и т. п.).
Методология не может оставаться раз и навсегда данной. Она постоянно обогащается, подчиняясь задачам все более глубокого изучения государства и права, которые в свою очередь тоже находятся в постоянном развитии.


Глава 2. Происхождение государства и права

1. Общая характеристика социальной власти
и норм догосударственного периода

Общество возникло гораздо раньше государства (если первое - около 3-4,5 миллионов, то второе - всего лишь 5-6 тысяч лет назад).
Особенностью социальной власти и норм догосударственного периода являлось то, что они по сути дела входили в саму жизнедеятельность людей, выражая и обеспечивая социально-экономическое единство рода, племени. Это было связано с несовершенством орудий труда, низкой его производительностью. Отсюда - необходимость в совместном проживании, в общественной собственности на средства производства и распределении продуктов на основе равенства.
Подобные обстоятельства оказывали существенное влияние на природу власти и норм первобытного общества.
Признаки социальной власти, существовавшей в догосу-дарственный период:
1) распространялась только в рамках рода, выражала его волю и базировалась на кровных связях;
2) была непосредственно общественной, строилась на началах первобытной демократии, самоуправления (т. е. субъект и объект власти здесь совпадали);
3) органами власти выступали родовые собрания, старей шины, военоначальники и т. п., которые решали все важнейшие вопросы жизнедеятельности первобытного общества.
Признаки норм, существовавших в догосударственный период:
1) отношения в первобытном обществе регулировались главным образом обычаями (исторически сложившимися правилами поведения, вошедшими в привычку в результате многократного и длительного применения);
2) существовали в поведении и в сознании людей, не будучи, как правило, закреплены в письменной форме;
3) обеспечивались в основном силой привычки, а также соответствующими мерами убеждения (внушения) и принуждения (изгнание из рода);
4) ведущим в них способом регулирования выступал запрет (система табу), отсутствие собственно прав и обязанностей;
5) выражали интересы всех членов рода и племени.

2. Причины и формы
возникновения государства

Государство - политическая структура особого рода, возникшая на определенном этапе социального развития, представляющая собой центральный институт власти в политической системе конкретного общества.
Вопрос о происхождении государства является дискуссионным, ибо этнографическая и историческая науки дают все новые знания об этом. Отсюда - различные теории возникновения государства: теологическая (божественная сила); договорная (сила разума, сознания); психологическая (факторы психики человека); органическая (биологические факторы); материалистическая (социально-экономические факторы); теория насилия (военно-политические факторы) и т. д.
Формирование государства - длительный процесс, который у различных народов мира шел разными путями.
На Востоке наибольшее распространение получила такая форма, как "азиатский способ производства" (Египет, Вавилон, Китай, Индия и т. п.). Здесь устойчивыми оказались социально-экономические структуры родового строя - земельная община, коллективная собственность и другие. Первые государства, возникшие на Древнем Востоке, были доклассовыми, они одновременно и эксплуатировали сельские общины, и управляли ими, выступая организаторами производства.
По другому историческому пути шел процесс в Афинах и Риме, где рабовладельческое государство возникло в результате появления частной собственности и раскола общества на классы.
Афины - это самая чистая, классическая форма возникновения государства, поскольку оно вырастет непосредственно из классовых противоположностей, развивающихся внутри родового строя.
В Риме образование государства ускорилось борьбой бесправных, живших вне римских родов плебеев против родовой аристократии (патрициев).
Возникновение древнегерманского государства в значительной степени связано с завоеванием обширных территорий, для господства над которыми родовая организация приспособлена не была. Ряд ученых придерживается такой точки зрения, что Германия, Россия и некоторые другие государства возникли не как феодальные (с классическими признаками подобной государственности - закреплением крестьянства и крупной частной собственностью на землю), а как прафеодальные (знать еще не имела крупной земельной собственности, а крестьяне сохраняли и свободу, и собственность на землю).

3. Основные теории происхождения государства

Теологическая теория происхождения государства

Теологическая теория получила распространение в средневековье в трудах Фомы Аквинского; в современных условиях ее развили идеологи ислама, католической церкви (Маритен, Мерсье и др.).
По мнению представителей данной доктрины, государство - продукт божественной воли, в силу чего государственная власть - вечна и незыблема, зависима главным образом от религиозных организаций и деятелей. Отсюда каждый обязан подчиняться государю во всем. Существующее социально-экономическое и правовое неравенство людей предопределено той же божественной волей, с чем необходимо смириться и не оказывать сопротивления наместнику Бога на земле. Отказ подчиниться государственной власти может расцениваться как непослушание Всевышнему.
Придавая государству и государям (как представителям и выразителям божественных велений) ореол святости, идеологи данной теории поднимали и поднимают их престиж, способствовали и способствуют утверждению в обществе порядка, согласия, духовности. Особое внимание здесь уделяется "посредникам" между Богом и государственной властью - церкви и религиозным организациям.
Вместе с тем данная доктрина слабо учитывает влияние социально-экономических и иных отношений на государство и не позволяет определить, как совершенствовать форму государства, государственное устройство. К тому же теологическая теория в принципе недоказуема, ибо в основном построена на вере.

<<

стр. 3
(всего 5)

СОДЕРЖАНИЕ

>>