<<

. 2
( 3)



>>

¤®¬±òâ, êত®å è§ ê®ò®°»µ óï®«í®¬®·åí® «ï°®òè⮤婱òâ®âàòü °®±òó íà°ê®¬à-
íèè» ” óﮬÿíóòàÿ ”‘ÊÍ, Ì‚„, ”‘Á, ”å¤å°à«üíàÿ òମ¦åííàÿ ±«ó¦áà.
Ï®êà§àòå«å¬ ó±ïåøí®±òè àíòèíà°ê®òè·å±ê®© °àá®ò» ï®-ï°å¦íå¬ó â»±òóïàåò
±òàòè±òèêà: ï® ·è±«ó ⮧áó¦¤åíí»µ ó㮫®âí»µ ¤å«, बèíè±ò°àòèâí»µ ï°®è§-
⮤±òâ (òàê í৻âàå¬àÿ «ïà«®·íàÿ ±è±òå¬à»), êè«®ã°à¬¬à¬ è§úÿòè©. ΰãàí»
ï°àâ®ï®°ÿ¤êà ®°èåíòè°®âàí» íà ꮫè·å±òâåíí»å, à íå íà êà·å±òâåíí»å ï®êà-
§àòå«è. Ȭåíí® ¤«ÿ ó«ó·øåíèÿ ®ò·åòí®±òè ï®â±å¬å±òí® è ±è±òå¬àòè·å±êè êàê
¬è«èöèÿ, òàê è ±®ò°ó¤íèêè ”‘ÊÍ ï®¤á°à±»âà«è è ﮤá°à±»âàþò íà°ê®òèêè,
觮á°à¦àþò ” â ¬àòå°èà«àµ ó㮫®âí»µ ¤å« ” íà°ê®ò®°ã®âöà¬è íèùèµ íà°ê®-
¬àí®â, ¤å«ÿùèµ±ÿ ¤°óã ± ¤°ó㮬 ï®±«å¤íå© ¤®§®©.
Ê®íò°®«è°óåò íà°ê®±öåíó ï°åè¬óùå±òâåíí® ¬è«èöèÿ, ó±ïåøí® ê®íêó°è°óþ-
ùàÿ â ýò®¬ ± ”‘ÊÍ. Í® êàê ¬è«èö婱êèå, òàê è íà°ê®ï®«èö婱êèå ®°ãàí»
ã«óá®ê® ï®°à¦åí» ê®°°óïöèå©. —豫® ê°óïí»µ íà°ê®¤å«üö®â, ï°å¤±òàâøèµ ïå-
°å¤ ±ó¤®¬, 豷豫ÿåò±ÿ å¤èíèöà¬è. Ï°è ýò®¬, ®·åâè¤í®, ·ò® è§úÿòèå ê°óïí®©
ïà°òèè íå °àâí®§íà·í® °à±ê°»òèþ ï°å±òóïí®© ±åòè, âå¤ü ïå°å⮧ꮩ §àíè¬à-
þò±ÿ íàíÿò»å è±ï®«íèòå«è, à íå µ®§ÿåâà áè§íå±à.
Íà §à±å¤àíèè «ê°ó㫮㮠±ò®«à» â î±ó¤à°±òâåíí®© „ó¬å 9 ¤åêàá°ÿ 2002 ã®¤à ±ó-
¤üÿ ‚å°µ®âí®ã® ‘ó¤à Д ‚«à¤è¬è° „®°®øê®â §àÿâè«, ·ò® ±°å¤è â»ÿâ«åíí»µ
ê°óïí»µ íà°ê®ò®°ã®âöåâ ï°å®á«à¤àþò íà·à«üíèêè ®ò¤å«®â ï® á®°üáå ± íå§àê®í-
í»¬ ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â (ò.å. ±®®òâåò±òâóþùèµ ï®¤°à§¤å«åíè© ¬è«èöèè ” ò®-
ã¤à íà°ê®ê®íò°®«ÿ åùå íå ±óùå±òâ®âà«®).
’àê, 2 àï°å«ÿ 2004 ã®¤à ‘à¬à°±êè© ®á«à±òí®© ±ó¤ ï°èã®â®°è« íà·à«üíèêà °à©-
®íí®ã® ®ò¤å«à ï® á®°üáå ± íå§àê®íí»¬ ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â ‘à¬à°±ê®ã® Ð΂„
Þ°èÿ Íèêèô®°®âà ê â®±ü¬è 㮤ଠ«èøåíèÿ ±â®á®¤». ‘ó¤ ±·å« Íèêèô®°®âà
âèí®âí»¬ ï® ·åò»°å¬ ±òàòüÿ¬ “Ê: íå§àê®íí»© ®á®°®ò íà°ê®òèê®â, ﮫó·åíèå
â§ÿòêè, ï°åâ»øåíèå ±«ó¦åáí»µ ï®«í®¬®·è© è ôà«ü±èôèêàöèÿ ¤®êà§àòå«ü±òâ.
Íèêèô®°®â ừ §à¤å°¦àí â ôåâ°à«å 2003 㮤à. …¬ó â¬åíåí®, ·ò®, è±ï®«ü§óÿ
±«ó¦åáí®å ﮫ®¦åíèå, ®í ¤®ã®â®°è«±ÿ ± ¤âó¬ÿ íà°ê®ò®°ã®âöà¬è ® °åà«è§àöèè
è¬åþùåã®±ÿ ó íåã® ãå°®èíà. Ïå°å¤àâ è¬ 40 ã ãå°®èíà, â§à¬åí ®í ﮫó·è« 20
ò»±ÿ· °óá«å©. Çàòå¬ â òå·åíèå ¤âóµ «åò ®í ï°å¤óï°å¦¤à« ýòèµ íà°ê®ò®°ã®âöåâ ®
ã®ò®âÿùèµ±ÿ ï°®âå°êàµ è ¤àâà« óêà§àíèÿ ®á ®òêà§å â ⮧áó¦¤åíèè ó㮫®âí®ã®
¤å«à ï°®òèâ íèµ.48
Í屬®ò°ÿ íà 觫®¦åíí®å, ô®°¬à«üí»å ï®êà§àòå«è ï® ï°èâ«å·åíí»¬ ê ®òâåò-
±òâåíí®±òè §à ±á»ò íà°ê®òèê®â â ®±®á® ê°óïí»µ °à§¬å°àµ ¤å¬®í±ò°è°®âà«è (¤®
â±òóï«åíèÿ â ±è«ó 12 ¬àÿ 2004 㮤à í®â»µ í®°¬ “㮫®âí®ã® ꮤåê±à) ¤å±ÿòêè
ò»±ÿ· «®ïà±í»µ ï°å±òóïíèê®â» å¦å㮤í®. Ï°®è±µ®¤è«® ýò® §à ±·åò ®òíå±åíèÿ ê
ÿê®á» ê°óïí®¬ó íà°ê®áè§íå±ó ±èòóàöè®íí»µ ±á»ò·èê®â è ¬å«êèµ ¤è«å°®â, à
òàê¦å, â §íà·èòå«üí®¬ ·è±«å ±«ó·àåâ, ï®ò°åáèòå«å©, ±òàâøèµ ¦å°òâà¬è ï°®â®-
êàöè© (ïå°å¤à·à/ï°®¤à¦à ®¤í®© è«è íå±ê®«üêèµ ¤®§ ®¤íè¬ íà°ê®¬àí®¬, â§ÿ-
ò»¬ íà ê°þ·®ê ®ïå°à¬è, ¤°ó㮬ó).

48 Ê®«®ê®«.Ðó, 2 àï°å«ÿ 2004 㮤à.


30
Ê ®íò°®«ü §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â

—ò® êà±àåò±ÿ ã®±ó¤à°±òâåíí®© íà°ê®«®ãèè, °å§ó«üòàòèâí®±òü åå ê°à©íå íè§êà.
Ðóê®â®¤±òâ® íà°ê®«®ãèè íåâ®±ï°è謷èâ® ê ï°®ã°å±±èâí»¬ ¬åò®¤à¬ «å·åíèÿ è
°åàáè«èòàöèè. Áå±ï«àòíàÿ íà°ê®«®ãè·å±êàÿ ﮬ®ùü ±â®¤èò±ÿ ê êóïè°®âàíèþ
àá±òèíåíòí®ã® ±èí¤°®¬à. ‚±«å¤±òâèå íåýôôåêòèâí®±òè «å·åíèÿ, í央âå°èÿ â°à-
·à¬, ïå°å¤àþùè¬ â ¬è«èöèþ ±âå¤åíèÿ ® ôàêòൠ®á°àùåíèÿ §à ¬å¤èöèí±ê®©
ﮬ®ùüþ, ï°åíåá°å¦åíèÿ ï°àâà¬è ïàöèåíòà â íà°ê®«®ãè·å±êèµ ±òàöè®íà°àµ è
¤è±ïàí±å°àµ, «àòåíòí®±òü íà°ê®¬àíèè âå±ü¬à â»±®êà, à ï°®öåíò ±ò®©ê®© °å-
¬è±±èè ó ï°®øå¤øèµ ·å°å§ áå±ï«àòíóþ ã®±ó¤à°±òâåííóþ íà°ê®«®ãèþ á«è§®ê ê
íó«þ.
À¤åïò» áå±ê®¬ï°®¬è±±í®© â®©í» ± íà°ê®òèêà¬è ®á»·í® óòâå°¦¤àþò, ·ò®
íà°ê®¬àíèÿ ” íå ᮫å§íü, à °à±ïóùåíí®±òü, ±«å¤±òâèå â±å¤®§â®«åíí®±òè è òå°-
ï謮±òè ê ï®°®êà¬. Ï®±ê®«üêó ¦å±òê®±òü á®°üá» íå ï°è⮤èò ê °åøåíèþ ï°®á-
«å¬», ®áùå±òâó âíóøàåò±ÿ, ·ò® ¦å±òêàÿ ﮫèòèêà ” íà ±à¬®¬ ¤å«å í央±òàò®·-
í® ¦å±òêàÿ, ·ò® íå®áµ®¤è¬» åùå ᮫åå ±ò°®ãèå íàêà§àíèÿ. ‘«å¤±òâèå¬ êó«üòè-
âè°®âàíèÿ òàê®ã® ﮤµ®¤à ÿâ«ÿåò±ÿ â»òå±íåíèå ï®ò°åáèòå«å© íà°ê®òèê®â è§ ±®-
öèó¬à. ‘òèã¬àòè§àöèÿ ¬®«®¤å¦è («þ¤è, ï°èíè¬àþùèå íà°ê®òèêè, ï® á®«üøå©
·à±òè ¬®«®¤») ﰮ豵®¤èò íà ô®íå íåá«àã®ï°èÿòí®© ±®öèà«üí®-ýê®í®¬è·å±-
ꮩ ±èòóàöèè, í൮¦¤åíèÿ ï°è¬å°í® 30 ï°®öåíò®â íà±å«åíèÿ ±ò°àí» §à ·å°ò®©
áå¤í®±òè, ï°åè¬óùå±òâåíí® ï«àòí®ã® â»±øåã® ®á°à§®âàíèÿ, °à±òóùå© ¬®«®-
¤å¦í®© á姰àá®òèö», ó¦à±àþùå© êó«üòó°í®© ¤åã°à¤àöèè íåê®ã¤à ±à¬®ã® ·èòà-
þùåã® íà°®¤à, í央±òóïí®±òè ï®ïó«ÿ°í»µ â褮⠱ﮰòà, ®ò±óò±òâèÿ ï°å¤«®¦å-
íèÿ ã®±ó¤à°±ò⮬ è ®áùå±ò⮬ êàꮩ-«èá® à«üòå°íàòèâ» ï±èµ®àêòèâí»¬ âåùå-
±òâà¬.
Î¤í®© è§ ®±í®âí»µ ï°®á«å¬ “㮫®âí®ã® ꮤåê±à â åã® ï°å¦íå©, ¤å©±òâ®âàâ-
øå© ¤® 12 ¬àÿ 2004 ã®¤à °å¤àêöèè ừà íåó°åãó«è°®âàíí®±òü â®ï°®±à ®á ®òíå-
±åíèè ®áíà°ó¦åíí»µ â íå§àê®íí®¬ ®á®°®òå íà°ê®òèê®â ê ê°óïí®¬ó è ®±®á®
ê°óïí®¬ó °à§¬å°à¬. Íà ï°àêòèêå ï°àâ®®µ°àíèòå«üí»å ®°ãàí» è ±ó¤» °óê®â®¤-
±òâ®âà«è±ü ‘â®¤í®© òàá«èöå© §àê«þ·åíè© Ï®±ò®ÿíí®ã® ꮬèòåòà ï® ê®íò°®«þ
íà°ê®òèê®â (ÏÊÊÍ). ’àá«èöà ï°å¤±òàâ«ÿ«à ±®á®© °åꮬåí¤àòå«üí»© ¤®êó¬åíò,
觤àíí»© íàó·í®-ê®í±ó«üòàòèâí»¬ ®°ãàí®¬, â ꮬïåòåíöèþ ê®ò®°®ã® íå âµ®-
¤è«® è íå ¬®ã«® âµ®¤èòü ï°èíÿòèå í®°¬àòèâí»µ àêò®â. Í屬®ò°ÿ íà ýò®, ¤àíí»å
òàá«èö» ï°è¬åíÿ«è±ü ï® â±å¬ áå§ è±ê«þ·åíèÿ ó㮫®âí»¬ ¤å«à¬ (ò.å. ï® ±®òíÿ¬
ò»±ÿ· ¤å« å¦å㮤í®). ‘®ã«à±í® òàá«èöå, ê°óïí»¬ °à§¬å°®¬ ï°è§íàâà«®±ü, íà-
ï°è¬å°, 0,1 ã ¬à°èµóàí», ®±®á® ê°óïí»¬ °à§¬å°®¬ ” 0,005 ã ãå°®èíà. Ï°è òà-
ꮬ ﮤµ®¤å §à 0,005 ã è 100 êã ãå°®èíà íà±òóïà«à °àâíàÿ ®òâåò±òâåíí®±òü ” ®ò
7 ¤® 15 «åò «èøåíèÿ ±â®á®¤» ± ê®íôè±êàöèå© è¬óùå±òâà è«è áå§ òàê®â®ã®. ‚ °å-
§ó«üòàòå ⠬౱®â®¬ ï®°ÿ¤êå ê ®òâåò±òâåíí®±òè ï°èâ«åêà«è±ü «þ¤è, ï°è®á°åò-
øèå, µ°àíèâøèå è«è ï°®¤àâøèå/ïå°å¤àâøèå ±®ò»å ¤®«è ã°à¬¬à, ò®ã¤à êàê
«àêó«» íà°ê®áè§íå±à» ®±òàâà«è±ü âíå ﮫÿ §°åíèÿ ï°àâ®®µ°àíèòå«üí»µ ®°ãàí®â.
Ï®¤°®±òêè, ¬®«®¤»å «þ¤è, â®â«å·åíí»å â ï®ò°åá«åíèå íà°ê®òèê®â, ﮫó·à-
«è ®ò ã®±ó¤à°±òâà ” â¬å±ò® ¬å¤èöèí±ê®©, ±®öèà«üí®© è °åàáè«èòàöè®íí®©
ﮤ¤å°¦êè ” ê«å©¬® ï°å±òóïíèê®â, òþ°ü¬ó, ﮫ®¬àíí»å ±ó¤üá». Ï®ïà¤àÿ±ü
ïå°â»© °à§ ± íà°ê®òèêà¬è â íå±®âå°øåíí®«åòíå¬ â®§°à±òå, ®íè íàê৻âà«è±ü,
êàê ï°àâè«®, 󱫮âí®. Áó¤ó·è §à¤å°¦àíí»¬è âò®°è·í®, ó¦å ï®±«å 18 «åò, þí®-
øè è ¤åâóøêè ﮫó·à«è ï® ±®â®êóïí®±òè ï°èã®â®°®â ¤âåíà¤öàòè«åòíèå ¤â®©-
í»å ±°®êè.


31
Ï°à⮧àùèòí»© ¬®íèò®°èíã

Ðåô®°¬à “Ê

ͮ⮱òè ï® òå¬å «íà°ê®òèêè» §à ï®±«å¤íèå 㮤-ﮫò®°à °à§áèâàþò±ÿ, ï®
᮫üø®¬ó ±·åòó, íà ò°è: ®¤íó µ®°®øóþ è ¤âå ï«®µèµ. •®°®øàÿ í®â®±òü ” °à¤è-
êà«üí»© ïå°å±¬®ò° ó㮫®âí®ã® §àê®í®¤àòå«ü±òâà, ±à¬»¬ ±óùå±òâåíí»¬ ®á°à-
§®¬ §àò°®íóâøè© ï°®á«å¬ó íà°ê®òèê®â. ͮ⮱òü ï«®µàÿ ” èí±òèòóöè®íà«üíàÿ.
Ýò® î±íà°ê®ê®íò°®«ü êàê òàê®â®©. ‚ò®°àÿ ®·åíü ï«®µàÿ í®â®±òü °à§áèâàåò±ÿ íà
ò»±ÿ·è å¦å¤íåâí»µ ¤ó°í»µ âå±òå©, ï°èµ®¤ÿùèµ ± ó«èö», ã¤å áå±±¬»±«åíí®,
ò®ï®°í® ï°®¤®«¦àåò±ÿ «á®°üáà ± íà°ê®òèêà¬è».
’®, ·ò® íà§âàí® µ®°®øå© í®â®±òüþ, ” °å§ó«üòàò ¬í®ã®«åòíå© ï°à⮧àùèòí®©
°àá®ò» ï® «®ááè°®âàíèþ ã°à¦¤àí±ê®ã® èíòå°å±à â ±ôå°å, êà±àþù婱ÿ íà°ê®-
òèê®â. È ýò® ®¤èí è§ «ó·øèµ ï°è¬å°®â â§à謮¤å©±òâèÿ Ï°àâèòå«ü±òâà è íåï°à-
âèòå«ü±òâåíí»µ ®°ãàíè§àöè©.
‘ 觬åíåíèå¬ ®òâåò±òâåíí®±òè §à íå§àê®íí»å ¤å©±òâèÿ ± íà°ê®òèêà¬è ®ôèöè-
à«üíàÿ «èíèÿ, âåêò®° ê®ò®°®© íà ï°®òÿ¦åíèè ᮫åå 10 «åò ừ è±ê«þ·èòå«ü-
í® êà°àòå«üí»¬ â ®òí®øåíèè ï®ò°åáèòå«å© íà°ê®òèê®â, ï°åòå°ïå«à °åøèòå«ü-
í»© ±¤âèã. Ю±±è©±êàÿ â«à±òü â íåꮩ ·à±òè ±â®å© ” íà ó°®âíå, ã¤å ï°èíè¬à-
þò±ÿ °åøåíèÿ ” ®±®§íà«à, ±ê®«ü íåýôôåêòèâí»¬ è §àò°àòí»¬ ÿâ«ÿåò±ÿ ±òàâ-
øè© ò°à¤èöè®íí»¬ ﮫèö婱êè© ï®¤µ®¤ ê íà°ê®¬àíèè è íà°ê®ò觬ó. ᮧíà-
«à, í® ” â®ï°®± ” íम«ã® «è?
Í®âàÿ °å¤àêöèÿ àíòèíà°ê®òè·å±êèµ ±òàòå© “Ê è ê®°°å±ï®í¤è°óþùèµ è¬ í®°¬
Ê®¤åê±à ®á बèíè±ò°àòèâí»µ ï°àâ®íà°óøåíèÿµ óòâå°¦¤åíà ”å¤å°à«üí»¬ §à-
ê®í®¬ ®ò 8 ¤åêàá°ÿ 2003 ã®¤à ¹ 162-”Ç, â±òóïèâøè¬ â ±è«ó (â ·à±òè ±òàòå©,
êà±àþùèµ±ÿ íà°ê®òèê®â) 12 ¬àÿ 2004 㮤à. Ï®°ÿ¤®ê ®ï°å¤å«åíèÿ °à§¬å°®â íà°-
ê®òèê®â, ®áíà°ó¦åíí»µ â íå§àê®íí®¬ ®á®°®òå, ®òí»íå §àê®í®¤àòå«üí® §àê°åï-
«åí: ê°óïí»¬ °à§¬å°®¬ ï°è§íàåò±ÿ ꮫè·å±òâ®, ï°åâ»øàþùåå °à§¬å°» ±°å¤-
íå© °à§®â®© ¤®§» ï®ò°åá«åíèÿ â 10 è ᮫åå °à§, à ®±®á® ê°óïí»¬ ” â 50 è á®-
«åå °à§. Íå§àê®íí»å ï°è®á°åòåíèå, µ°àíåíèå, è§ã®ò®â«åíèå, ïå°å°àá®òêà, ïå-
°å⮧êà §àï°åùåíí»µ âåùå±òâ â ꮫè·å±òâå ¬åíåå 10 ¤®§ ï°è§íàí» íå ó㮫®â-
í»¬ ï°å±òóï«åíèå¬, à बèíè±ò°àòèâí»¬ ï°®±òóïꮬ è íàê৻âàþò±ÿ ï®
Ê®ÀÏ øò°àô®¬ ¤® 1000 °óá«å© «èᮠबèíè±ò°àòèâí»¬ à°å±ò®¬ íà ±°®ê ¤® 15
±óò®ê.
Ï®±òàí®â«åíèå Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò 6 ¬àÿ 2004 ã®¤à ¹ 231, ê®ò®°»¬ óòâå°-
¦¤åí» °à§¬å°» ±°å¤íèµ °à§®â»µ ¤®§, ¬®¦í® ±·èòàòü §íàê®â»¬. ‚¬å±ò® °à§°àá®-
òàíí»µ ÏÊÊÍ è ±®ã«à±®âàíí»µ ”‘ÊÍ ôèêòèâí»µ °à§¬å°®â (¤®§à ãå°®èíà ”
0,0001 ã ¤®§à ¬à°èµóàí» ” 0,15 ã49) ừè ï°èíÿò» °åà«è±òè·í»å ꮫè·å±òâà:
0,1 ã ¤«ÿ ãå°®èíà, 2 ã ” ¤«ÿ ¬à°èµóàí», 0,5 ã ” ¤«ÿ ãàøèøà, 0,15 ã ” ¤«ÿ ê®-
êàèíà.
Ê°®¬å ò®ã®, â àíòèíà°ê®òè·å±êèå ±òàòüè “Ê âíå±åí» ±«å¤óþùèå 觬åíåíèÿ:
” ó¦å±ò®·åí® ¤® 20 «åò «èøåíèÿ ±â®á®¤» íàêà§àíèå §à ±á»ò â ®±®á® ê°óïí»µ
°à§¬å°àµ;
” ó¦å±ò®·åí® íàêà§àíèå §à ±á»ò íå±®âå°øåíí®«åòíè¬ è ±á»ò, ±®âå°øåíí»©
¤®«¦í®±òí»¬è «èöà¬è;
” ®ò¬åíåí® ï°èíó¤èòå«üí®å «å·åíèå ®ò à«ê®ã®«è§¬à è íà°ê®¬àíèè â ïåíèòåí-
öèà°í»µ ó·°å¦¤åíèÿµ ï® ï°èã®â®°ó ±ó¤à;

49 Ï°®ò®ê®« §à±å¤àíèÿ Ï®±ò®ÿíí®ã® ꮬèòåòà ï® ê®íò°®«þ íà°ê®òèê®â ¹ 1/90-2004 ®ò 23
ÿíâà°ÿ 2004 㮤à.
32
Ê ®íò°®«ü §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â

” ââå¤åí» à«üòå°íàòèâí»å ¬å°» íàêà§àíèÿ (øò°àô è è±ï°àâèòå«üí»å °àá®-
ò») §à ¤å©±òâèÿ, íå ±âÿ§àíí»å ±® ±á»ò®¬, ±®âå°øåíí»å â ê°óïí®¬ °à§¬å°å;
” ¤èôôå°åíöè°®âàí® è§ã®ò®â«åíèå ¤«ÿ «è·í®ã® ï®ò°åá«åíèÿ è ï°®è§â®¤±òâ®
â öå«ÿµ °à±ï°®±ò°àíåíèÿ;
” è±ê«þ·åí ï°è§íàê í室í®ê°àòí®±òè (ï®âò®°í®© ±ó¤è¬®±òè §à íà°ê®òèêè)
êàê ó¦å±ò®·àþùè© íàêà§àíèå;
” ôàêòè·å±êè è±ê«þ·åí® ï°àâè«® ® íà§íà·åíèè ï®â»øåíí®ã® íàêà§àíèÿ ï°è
°åöè¤èâå.
Ï®±ê®«üêó ó㮫®âí»© §àê®í, ±¬ÿã·àþùè© íàêà§àíèå è«è èí»¬ ®á°à§®¬ ó«ó·-
øàþùè© ï®«®¦åíèå ®±ó¦¤åíí®ã®, è¬ååò ®á°àòíóþ ±è«ó, ± 12 ¬àÿ 2004 㮤à
ﮤâå°ã«è±ü ïå°å±¬®ò°ó ¤å±ÿòêè ò»±ÿ· ó㮫®âí»µ ¤å« ï® íà°ê®òèêà¬. Ï°è ýò®¬
±®ê°àùåíèå °åï°å±±èè ê®±íó«®±ü è ®±í®âí®© ·à±òè ®±ó¦¤åíí»µ §à ±á»ò. Ï®-
±ê®«üêó ï® °àíåå ï°è¬åíÿâø謱ÿ ﮫ®¦åíèÿ¬ ®±®á® ê°óïí»¬ °à§¬å°®¬ ï°è-
§íàâà«®±ü ôàêòè·å±êè «þá®å ꮫè·å±òâ® ãå°®èíà (®ò 0,005 ã), ﮤàâ«ÿþùåå
᮫üøèí±òâ® ®±ó¦¤åíí»µ §à åã® ±á»ò ﮤïà¤à«® ﮤ ·à±òü ·åòâå°òóþ ±òàòüè 228,
ï°å¤ó±¬àò°èâàâøóþ ±àíêöèþ ®ò 7 ¤® 15 «åò «èøåíèÿ ±â®á®¤». Ï® í®â®© °å¤àê-
öèè ®±®á® ê°óïí»¬ °à§¬å°®¬ ï°è§íàåò±ÿ ꮫè·å±òâ®, ï°åâ»øàþùåå 5 ã ãå°®è-
íà, â ±âÿ§è ± ·å¬, ¤å©±òâèÿ ®±ó¦¤åíí»µ ừè ïå°åêâà«èôèöè°®âàí» íà ±á»ò â
íå᮫üøèµ °à§¬å°àµ ±® ±°®ê®¬ íàêà§àíèÿ ®ò 3 ¤® 7 «åò.
Ï® ¤àíí»¬ ”å¤å°à«üí®© ±«ó¦á» è±ï®«íåíèÿ íàêà§àíè©, ï® ±®±ò®ÿíèþ íà 1
¬àÿ 2004 㮤à ï® ®±í®âí®© ±òàòüå, ï°å¤ó±¬àò°èâàâøå© ®òâåò±òâåíí®±òü §à íà°-
ê®òèêè, ” ±òàòüå 228 “Ê Ð”, ®òá»âà«è íàêà§àíèå â âè¤å «èøåíèÿ ±â®á®¤» 66
768 ·å«®âåê, è§ íèµ 24 447 ” áå§ öå«è ±á»òà (·à±òü ïå°âàÿ ±òàòüè 228), 42 321
” §à ±á»ò, à òàê¦å ï°è°àâíåíí»å ê íå¬ó ï® ¤å©±òâ®âàâøå© â ò® â°å¬ÿ °å¤àê-
öèè ïå°å⮧êó, è§ã®ò®â«åíèå, ïå°å°àá®òêó (·à±òè âò®°àÿ ” ·åòâå°òàÿ ±òàòüè
228). 26 983 ·å«®âåêà ®òá»âà«è íàêà§àíèå ï® ·à±òè ·åòâå°ò®© (±á»ò, ïå°å⮧êà,
è§ã®ò®â«åíèå, ïå°å°àá®òêà â ®±®á® ê°óïí®¬ °à§¬å°å).
Çà ïÿòü ¬å±ÿöå⠤婱òâèÿ í®â®© °å¤àêöèè àíòèíà°ê®òè·å±êèµ ±òàòå© “Ê (± 12
¬àÿ ï® ±åíòÿá°ü 2004 㮤à) ®±â®á®¦¤åí» ±ó¤®¬ ®ò íàêà§àíèÿ â âè¤å «èøåíèÿ
±â®á®¤» â ±®®òâåò±òâèè ±® ±òàòüå© 10 “Ê Ð” (®á°àòíàÿ ±è«à ±¬ÿã·àþùåã® §à-
ê®íà) 12 027 ·å«®âåê, è§ íèµ 9 812 ” ï® ·à±òè ïå°â®© (¤åÿíèÿ, íå ±âÿ§àíí»å
±® ±á»ò®¬), 2 215 ” ï® ·à±òÿ¬ âò®°®© ” ·åòâå°ò®© ±òàòüè 228. ‘°®ê íàêà§àíèÿ
ừ ±®ê°àùåí 17 223 ®±ó¦¤åíí»¬ è§ ®áùåã® ·è±«à «èøåíí»µ ±â®á®¤» §à íà°-
ê®òèêè ” â ±°å¤íå¬ íà 1 㮤 2 ¬å±ÿöà.
ȧ «èö, ®òá»âàâøèµ íàêà§àíèå ï® ·à±òè ·åòâå°ò®© ±òàòüè 228 (§à ±á»ò è ¤°ó-
ãèå ¤å©±òâèÿ â ®±®á® ê°óïí®¬ °à§¬å°å), 9 025 ®±ó¦¤åíí»¬ â¬åíåíí»å è¬ ¤åÿ-
íèÿ ïå°åêâà«èôèöè°®âàí» íà ·à±òü âò®°óþ 228 “Ê (â °å¤àêöèè ®ò 13 èþíÿ 1996
㮤à), ï°å¤ó±¬àò°èâàâøóþ ®òâåò±òâåíí®±òü §à ±á»ò â íå᮫üø®¬ °à§¬å°å50.
Ï°èâå¤åíí»å ±âå¤åíèÿ ï°å¤±òàâ«åí» ”å¤å°à«üí®© ±«ó¦á®© â ê®íöå ¤åêàá°ÿ
2004 㮤à è ®µâàò»âàþò ®±ó¦¤åíí»µ, ·üè ¤å«à ừè ïå°å±¬®ò°åí» ± ¬àÿ ï® ±åí-
òÿá°ü. Ï® ®öå󽻬 ¤àíí»¬, â ®êòÿá°å-ÿíâà°å ±®ê°àùåí ±°®ê åùå ï°è¬å°í®
10 ò»±ÿ·à¬ ®±ó¦¤åíí»µ §à íà°ê®òèêè. ‘ò®«ü ¬å¤«èòå«üí®å °à±±¬®ò°åíèå µ®¤à-
òੱòâ ® ïå°å±¬®ò°å íàêà§àíèÿ ®áúÿ±íÿåò±ÿ êàê §àã°ó¦åíí®±òüþ ±ó¤®â, òàê è
¬í®ã®·è±«åíí»¬è ±«ó·àÿ¬è, ê®ã¤à ï°è ïå°åêâà«èôèêàöèè ¤åÿíèÿ ± ±®âå°øåí-
í®ã® â ®±®á® ê°óïí®¬ °à§¬å°å íà ±®âå°øåíí®å â íå᮫üø®¬ ±ó¤®¬, °à±±¬àò°è-
50 Ïè±ü¬® ïå°â®ã® §à¬å±òèòå«ÿ íà·à«üíèêà ÓÈÍ Ìèíþ±òà Ю±±èè ‚.Ê°àåâà ®ò
20.12.2004 ¹ 18/75/1-3627.
33
Ï°à⮧àùèòí»© ¬®íèò®°èíã

âàâøè¬ µ®¤àòੱòâ® â ï®°ÿ¤êå ±òàòüè 10 “Ê, íå ïå°å±¬àò°èâ૱ÿ ±°®ê «èøå-
íèÿ ±â®á®¤», å±«è ®í íå ï°åâ»øà« âå°µíåã® ï°å¤å«à ±àíêöèè, ï°å¤ó±¬®ò°åí-
í®© í®â®© í®°¬®©. ‚ ýòèµ ±«ó·àÿµ íåê®ò®°àÿ (ï°àâ¤à, íå᮫üøàÿ) ·à±òü ®±ó¦-
¤åíí»µ ó±ïåøí® ®á¦à«®âà«à ±ó¤åáí»å ï®±òàí®â«åíèÿ, ¤®áèâøè±ü ﰮﮰöè®-
íà«üí®ã® ±®ê°àùåíèÿ ±°®êà.
Ï°àâ®â»å °åøåíèÿ, áå§ó±«®âí®, ï®â«èÿ«è íà ï°àêòèêó: ®íè ±°à§ó ¦å ï°èâå-
«è ê ¬èíè¬à«è§àöèè à°å±ò®â ï®ò°åáèòå«å© íà°ê®òèê®â, ®±â®á®¦¤åíèþ è§ ¬å±ò
§àê«þ·åíèÿ ¤å±ÿòê®â ò»±ÿ· «þ¤å©. Τíàê® ®¤í®ã® «èøü ±®ê°àùåíèÿ °åï°å±±èè
í央±òàò®·í®. Íå®áµ®¤è¬® ﮧèòèâí®å ⮧¤å©±òâèå íà ±èòóàöèþ, ï°å¤ï®«àãàþ-
ùåå êàê ±®öè®êó«üòó°í»å è ýê®í®¬è·å±êèå ¬å°», òàê è ã«óá®êóþ °åô®°¬ó ±è-
±ò嬻 íà°ê®«®ãè·å±ê®© ﮬ®ùè. ’àêàÿ °åô®°¬à ï°å¤ï®«àãàåò ®òêৠ®ò íåýô-
ôåêòèâí®© ¤è±ïàí±å°í®© ô®°¬», å¤èí±òâåíí»¬ ¤å«®¬ ê®ò®°®© ÿâ«ÿåò±ÿ ﮫè-
ö婱êè© ó·åò íà°ê®¬àí®â, òå°àïåâòè·å±êóþ ±â®á®¤ó, °à§âèòèå °åàáè«èòàöè®í-
í®ã® ï°®±ò°àí±òâà.
Í屬®ò°ÿ íà ±ò®«ü §à¬åòí»å ±¤âèãè, ã®â®°èòü ®á 觬åíåíèè ê®íöåïöèè ã®±ó-
¤à°±òâåíí®© ﮫèòèêè â ®á«à±òè íà°ê®òèê®â ï°å¦¤åâ°å¬åíí®. Íà°ê®¬àíèÿ ï®-
ï°å¦íå¬ó ®±òàåò±ÿ â ïå°âóþ ®·å°å¤ü ﮫèö婱ꮩ è â ï®±«å¤íþþ ” ±®öèà«ü-
í®© è ¬å¤èöèí±ê®© ï°®á«å¬®©. Îò±þ¤à ®òí®øåíèå ê ïå°å±¬®ò°ó ó㮫®âí»µ
í®°¬ êàê ê ·å¬ó-ò® ·ó¦å°®¤í®¬ó.
Íà àíòèíà°ê®òè·å±êèµ ô®°ó¬àµ, ±®âåùàíèÿµ, á°èôèíãàµ, ±®±ò®ÿâøèµ±ÿ â®
¬í®ãèµ °åãè®íൠﮱ«å ï°èíÿòèÿ ï°àâèòå«ü±òâåíí®ã® ï®±òàí®â«åíèÿ ¹ 231,
®í® ừ® ﮤâå°ãíóò® ¦å±òꮩ ê°èòèêå êàê ÿê®á» ï°åïÿò±òâóþùåå ï°àâ®®µ°à-
íèòå«üí®© °àá®òå. Ï°®òèâ ó¦å ±®±ò®ÿâøåã®±ÿ °åô®°¬è°®âàíèÿ “Ê â»±òóïà«è
°óê®â®¤èòå«è íà°ê®ê®íò°®«ÿ, íà°ê®«®ãèè, ï°å§è¤åíò±êèå ﮫï°å¤» è ãóáå°íà-
ò®°». ’àê, íà ±åíòÿá°ü±ê®¬ ±®âåùàíèè ®°ãàí®â ï°àâ®ï®°ÿ¤êà Ï°è⮫¦±ê®ã®
®ê°óãà ï°®òèâ ï®±òàí®â«åíèÿ ¹ 231 â»±òóïè« ï®«í®¬®·í»© ï°å¤±òàâèòå«ü
Ï°å§è¤åíòà ‘å°ãå© Êè°èåíê®, à â±«å¤ §à íè¬ ” å㮠ﮤ·èíåíí»å. «‚®®áùå
ó§àê®íåíèå íà°ê®òèê®â â «þỵ ¤®§àµ í央ïó±ò謮. ‚±å ï°å¤±òàâèòå«è ï°àâ®-
®µ°àíèòå«üí»µ ®°ãàí®â â ®¤èí 㮫®± ±êà§à«è, ·ò® ýò® ï®«í®±òüþ °à§âà«èâàåò
è¬ â±þ ±è±òå¬ó °àá®ò»», ” ®§âó·è« ﮧèöèþ ᮫üøèí±òâà ã«àâí»©
ôå¤å°à«üí»© èí±ïåêò®° ï® —óâàø±ê®© Ðå±ïóá«èêå À«åê±àí¤° Ìó°àò®â.51
’àê ·ò® ï°èµ®¤èò±ÿ, ®öåíèâàÿ °®±±è©±êóþ íà°ê®ï®«èòèêó, è±µ®¤èòü è§
±®µ°àíÿþù婱ÿ °åï°å±±èâí®© èíå°öèè (êàê â ï°àâ®®µ°àíèòå«üí®©, òàê è â
íà°ê®«®ãè·å±ê®© ï°àêòèêå). Ýò®© èíå°öèå© ®ï°å¤å«ÿþò±ÿ ®òí®øåíèÿ «è·í®±òè
è ã®±ó¤à°±òâà â® â±åµ ±«ó·àÿµ èµ ±ò®«êí®âåíèÿ ï® ï®â®¤ó íå¬å¤èöèí±ê®ã®
óï®ò°åá«åíèÿ íà°ê®òèê®â. —å«®âåê, ï°èíè¬àþùè© §àï°åùåíí»å ï±èµ®-
àêòèâí»å âåùå±òâà (ÿâ«ÿþù話ÿ è«è íå ÿâ«ÿþù話ÿ ï°è ýò®¬ ᮫üí»¬
íà°ê®¬àíèå©), ï®-ï°å¦íå¬ó ±òà«êèâàåò±ÿ ± íà±è«èå¬ è ï°®è§â®«®¬.

Íà°ê®ê®íò°®«ü

„® ±å°å¤èí» 2003 ã®¤à §à ï°®òè⮤婱òâèå íå§àê®íí®¬ó ®á®°®òó íà°ê®òèê®â
®òâå·à«è ®°ãàí» âíóò°åííèµ ¤å«.
‚±å 90-å, âï«®òü ¤® 2000 㮤à, êà¬ïàíèÿ ï® á®°üáå ± íà°ê®òèêà¬è íàáè°à«à
®á®°®ò». ‚ 1993 㮤ó â Ю±±èè ừ® â»ÿâ«åí® 46 700 íà°ê®ï°å±òóï«åíè©, â

51 Regions.ru, 29 ®êòÿá°ÿ 2004 㮤à.


34
Ê ®íò°®«ü §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â

1995 ã®¤ó ” 79 800, â 2000 ã®¤ó ” 243 600. ‚ 2002 㮤ó íà¬åò諱ÿ ±ïठ” 189
600, 2003 㮤 ” 181 700.
Ï°è¬å°í® òå¬è ¦å òå¬ïà¬è ¤® 2000 ã®¤à °à±øè°ÿ«à±ü ãå°®èíè§àöèÿ °»íêà,
°®±«è íà°ê®ï®ò°åá«åíèå, §à᮫åâà嬮±òü ãå°®èí®â®© íà°ê®¬àíèå©. Τíàê®,
êàê âè¤í® è§ ï°å¤±òàâ«åíí»µ 25 í®ÿá°ÿ 2004 㮤à íà ïà°«à¬åíò±êèµ ±«óøàíèÿµ
±òàòè±òè·å±êèµ ¤àíí»µ Ìèí§¤°àâà Ю±±èè, §à᮫åâà嬮±òü íà°ê®¬àíèå© (ò®
å±òü ·è±«® «èö, â§ÿò»µ ﮤ íàá«þ¤åíèå ± âïå°â»å ó±òàí®â«åíí»¬ ¤èàãí®§®¬),
ï°®©¤ÿ â 2000 㮤ó ±â®© ïèê ” 51,6 ·å«®âåê íà 100 ò»±. íà±å«åíèÿ â 㮤, ±òà-
«à ï®±òåïåíí® ±íè¦àòü±ÿ. ‚ 2003 㮤ó ýò®ò ï®êà§àòå«ü ±®±òàâè« 16,1 ·å«. íà 100
ò»±. íà±å«åíèÿ, ·ò® ï°è¬å°í® ±®®òâåò±òâóåò ó°®âíþ 1995 㮤à. Ýòè öèô°», µ®-
òÿ è íå °à±ê°»âàþùèå °åà«üí®© ·è±«åíí®±òè íà°ê®¬àí®â, ¬®¦í® ±·èòàòü à¤å-
êâàòí® ®ò°à¦àþùè¬è òåí¤åíöèþ ±®ê°àùåíèÿ òå¬ï®â íà°ê®òè§àöèè, âå¤ü «à-
òåíòí®±òü íà°ê®¬àíèè ®±òàâà«à±ü ±òàáè«üí® â»±®ê®© êàê â 2000, òàê è â 2003
㮤ó.
Íàöè®íà«üí»© íàó·í»© öåíò° íà°ê®«®ãèè â èíô®°¬àöè®íí»µ ¬àòå°èà«àµ,
°à±ï°®±ò°àíåíí»µ íà §à±å¤àíèè «ê°ó㫮㮠±ò®«à» â î±ó¤à°±òâåíí®© „ó¬å 18
¬àÿ 2004 㮤à, òàê¦å óê৻âà« íà ±®ê°àùåíèå ï®êà§àòå«ÿ ᮫å§íåíí®±òè ï®
íà°ê®¬àíèè ± 18% â 2001 ã®¤ó ¤® 0,7% â 2003 㮤ó.
‚® ‚±å¬è°í®¬ ¤®ê«à¤å ï® íà°ê®òèêà¬, ï°å¤±òàâ«åíí®¬ 25 èþíÿ 2004 㮤à â
Ì®±êâå §à¬å±òèòå«å¬ Ãåí±åê°åòà°ÿ ÎÎÍ, è±ï®«íèòå«üí»¬ ¤è°åêò®°®¬ “ï°àâ-
«åíèÿ ÎÎÍ ï® íà°ê®òèêଠè ï°å±òóïí®±òè Àíò®íè® Ìà°èÿ Ê®±òà, ®ò¬å·àåò±ÿ
°å§ê®å ±íè¦åíèå ” ï®·òè â ò°è °à§à ” ï®ò°åá«åíèÿ ãå°®èíà â Çàïà¤í®© …â°®ïå
è â Ю±±èè. 52
‘«ó·è«®±ü, ®¤íàê®, òàê, ·ò® â 2003 㮤ó â ±è«ó °ÿ¤à ®á±ò®ÿòå«ü±òâ â â尵ൠ°®-
¤è«®±ü °åøåíèå ® «èêâè¤àöèè íà«®ã®â®© ﮫèöèè. …±òå±òâåíí®, ·ò® ®¤í®â°å-
¬åíí® íå®áµ®¤è¬® ừ® êàê-ò® ò°ó¤®ó±ò°®èòü ¤å±ÿòêè ò»±ÿ· ±®ò°ó¤íèê®â ýò®ã®
®°ãàíà. „«ÿ °åøåíèÿ ýò®© §à¤à·è è ừ® ±®§¤àí® í®â®å ï°àâ®®µ°àíèòå«üí®å âå-
¤®¬±òâ® ” î±ó¤à°±òâåíí»© ꮬèòåò ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å±êèµ
±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ. ‚ íà§âàíèè óêà§à ® åã® ®á°à§®âàíèè ®ò 11 ¬à°-
òà 2003 㮤à íåò íè ±«®âà ® ï°®á«å¬å íà°ê®òèê®â ” óêৠí৻âàåò±ÿ «‚®ï°®±»
±®âå°øåí±òâ®âàíèÿ ã®±ó¤à°±òâåíí®ã® óï°àâ«åíèÿ â Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè».
Èí»¬è ±«®âà¬è, êàê ®ò¬å·àåò ï°å§è¤åíò ô®í¤à «Íà°ê®«®ãè·å±êàÿ á姮ïà±-
í®±òü» Ê®í±òàíòèí Êó§ü¬èí»µ, «â öå«ÿµ °åøåíèÿ êर®â»µ â®ï°®±®â ã®±ó¤à°-
±òâåíí®ã® óï°àâ«åíèÿ ừà è±ï®«ü§®âàíà, ï® ¬íåíèþ àâò®°®â óêà§à, â±å °àâí®
ò®«ê®¬ íà ï°®òÿ¦åíèè ¬í®ãèµ «åò íå °åøàå¬àÿ ï°®á«å¬à á®°üá» ± íà°ê®ï°å-
±òóïí®±òüþ»53. Ï°è·å¬ ±¤å«àí® ýò® ừ® íà ô®íå ±òàáè«è§àöèè ±èòóàöèè ±
íà°ê®òèêà¬è.
‚ °å§ó«üòàòå ÃÍÊ á»« ±ô®°¬è°®âàí, â ®±í®âí®¬, è§ á»âøèµ ±®ò°ó¤íèê®â óï-
°à§¤íåíí®© íà«®ã®â®© ﮫèöèè, íå è¬åþùèµ ®ï»òà ó«è·í®© °àá®ò». ‘®ò°ó¤-
íèêè ¦å ¬è«èöèè, â ò®¬ ·è±«å, á»âøèå ®áí®í®âö»54, ø«è â íà°ê®ï®«èöèþ
áå§ ®±®á®© ®µ®ò», ±·èòàÿ Ì‚„ ±ò°óêòó°®© ᮫åå ±òàáè«üí®©, ·å¬ í®â®ÿâ«åí-
í»© ÃÍÊ.
52 http://www.newsru.com/world/25jun2004/tor4ki.html
53 Ê.Êó§ü¬èí»µ. «Íà°ê®ê®íò°®«ü —å°êå±®âà ±åáÿ íå ®ï°à⤻âàåò: ¬íåíèå Ïà°«à¬åíòà
±ò°àí»». http://www.drugpolicy.ru/?page=publications/publ_hr55_gnk
54 ÎÁÍÎÍ ” ®ò¤å« ï® á®°üáå ± íå§àê®íí»¬ ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â, òå°°èò®°èà«üí®å
±ò°óêòó°í®å ﮤ°à§¤å«åíèå ®°ãàí®â âíóò°åííèµ ¤å«.
35
Ï°à⮧àùèòí»© ¬®íèò®°èíã

‚ âå°µíèµ ýøå«®íൠî±íà°ê®ê®íò°®«ÿ ®êà§à«®±ü íå¬à«®å ·è±«® ⻵®¤öåâ è§
”‘Á, âê«þ·àÿ è °óê®â®¤èòå«ÿ í®â®© ±«ó¦á» ‚èêò®°à —å°êå±®âà. Ï® ï®â®¤ó
ï®±«å¤íåã® Þ°è© ™åê®·èµèí ã®â®°è«: «È§ åã® ®ï»òà ï® á®°üáå ± íà°ê®òèêà-
¬è ó ¬åíÿ â ïà¬ÿòè ±®µ°àí諱ÿ «èøü ®¤èí ýï觮¤ ” è¬åíí® ïÿò®å óï°àâ«åíèå
«åíèíã°à¤±ê®ã® ÊÃÁ, â ê®ò®°®¬ â â®±ü¬è¤å±ÿò»å °àá®òà« —å°êå±®â, ﮤêèíó-
«® 5 ã°à¬¬®â àíàøè è§âå±òí®¬ó ïè±àòå«þ Ê®í±òàíòèíó À§à¤®â±ê®¬ó, §à ·ò® ®í
è ﮫó·è« ¤âà 㮤à Ê®«»¬» (âï®±«å¤±òâèè â±å ï°èã®â®°» ®ò¬åíè«è, À§à¤®â-
±ê®ã® °åàáè«èòè°®âà«è è â±ÿ òà©íàÿ ®ïå°àöèÿ «ïÿòå°êè» «åíèíã°à¤±ê®ã® ÊÃÁ
á»«à ¤®êó¬åíòà«üí® °à§®á«à·åíà)».55
Íà°ê®ï®«èöèÿ ±óùå±òâóåò ±ê®°® ó¦å ¤âà 㮤à, ±¬åíè«à ¤âà íà§âàíèÿ (ÃÍÊ ”
”‘Í ” ”‘ÊÍ), ®¤íàê® ï® ±å© ¤åíü íå ®ï°å¤å«åí» åå ï°àâà è ®áÿ§àíí®±òè,
§àê®í®¤àòå«üí® íå §àê°åï«åí ï°àâ®â®© ±òàòó± ¬í®ã®·è±«åíí»µ ±®ò°ó¤íèê®â
ýò®ã® â央¬±òâà. Ï°àâà è ®áÿ§àíí®±òè ±®ò°ó¤íèê®â ¬è«èöèè, ãà°àíòèè èµ ï°à-
â®â®© è ±®öèà«üí®© §àùèò» ®ï°å¤å«åí» Çàê®í®¬ Д «Î ¬è«èöèè», ±®ò°ó¤íè-
ê®â ”‘Á ” ”å¤å°à«üí»¬ §àê®í®¬ «Î ôå¤å°à«üí®© ±«ó¦áå á姮ïà±í®±òè», íà-
«®ã®âàÿ ﮫèöèÿ òàê¦å è¬å«à ±â®© §àê®í. Íà°ê®ê®íò°®«å°» ¦å ±óùå±òâóþò ï®-
¬è¬® ï°àâ®â®ã® ﮫÿ. …¤èí±òâåíí»© í®°¬àòèâí»© àêò, ®ï°å¤å«ÿþùè© ï®«í®-
¬®·èÿ ýò®ã® ®°ãàíà ” “êৠϰå§è¤åíòà Д ®ò 28 èþ«ÿ 2004 ã®¤à ¹ 976 «‚®-
ï°®±» ”å¤å°à«üí®© ±«ó¦á» Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬
íà°ê®òèê®â». Ýòè¬ óê৮¬ ï°å¤ó±¬®ò°åíà øòàòíàÿ ·è±«åíí®±òü ±«ó¦á» «â ê®-
«è·å±òâå 40 000 å¤èíèö», öåíò°à«üí®ã® àïïà°àòà ” 1400 «å¤èíèö», óòâå°¦¤å-
í® Ï®«®¦åíèå ® ”‘ÊÍ, ê®ò®°®å ó±òàíàâ«èâàåò ï®«í®¬®·èÿ ±à¬®© ±«ó¦á», í®
íå ±òàòó± åå ±®ò°ó¤íèê®â.
“ÏÊ ®ï°å¤å«ÿåò ﮤ±«å¤±òâåíí®±òü íà°ê®ê®íò°®«ÿ, Ê®ÀÏ ” ï®«í®¬®·èÿ ï®
°à±±¬®ò°åíèþ ¤å« ®á बèíè±ò°àòèâí»µ ï°àâ®íà°óøåíèÿµ. ”å¤å°à«üí»¬ §àê®-
í®¬ «Îá ®ïå°àòèâí®-°®§»±êí®© ¤åÿòå«üí®±òè» ®°ãàíଠíà°ê®ê®íò°®«ÿ ï°å¤®±-
òàâ«åí® ï°àâ® ®±óùå±òâ«åíèÿ ÎЄ. ”å¤å°à«üí»¬ §àê®í®¬ «Î íà°ê®òè·å±êèµ
±°å¤±òâൠè ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâൻ ï°®ïè±àí» ï®«í®¬®·èÿ ýòèµ ®°ãàí®â ï®
觤àíèþ â央¬±òâåíí»µ àêò®â â ±ôå°å °åãó«è°®âàíèÿ §àê®íí®ã® ®á®°®òà è ®±ó-
ùå±òâ«åíèÿ ¬å° ê®íò°®«ÿ è ¤à¦å óò®·íåí» ®ò¤å«üí»å ï®«í®¬®·èÿ ï® ï°®òèâ®-
¤å©±òâèþ íå§àê®íí®¬ó ®á®°®òó. Í®°¬àòèâíàÿ áà§à, °åãó«è°óþùàÿ ¤åÿòå«üí®±òü
íà°ê®ê®íò°®«ÿ, ®áøè°íà, í® íå è¬ååò öåíò°à«üí®ã®, ®áÿ§àòå«üí®ã® §âåíà ”
§àê®íà ®á ®°ãàíàµ ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â. …ùå â àï°å«å 2004 ã®-
¤à, ®òâå·àÿ íà â®ï°®±» ·èòàòå«å© «Ê®¬±®¬®«ü±ê®© ï°à⤻», øåô ÃÍÊ —å°êå-
±®â óòâå°¦¤à«, ·ò® «ï°®åêò òàê®ã® §àê®íà ó¦å ﮤã®ò®â«åí, í൮¤èò±ÿ íà ýê±-
ïå°òè§å â ôå¤å°à«üí»µ â央¬±òâൠè â बèíè±ò°àöèè ï°å§è¤åíòà»56. Ï°®øå«
㮤, í® §àê®í®ï°®åêò òàê è íå ï®ÿâ諱ÿ íà ±âåò.
‘à¬óþ ¦å ®±ò°óþ ¤«ÿ íà°ê®ê®íò°®«ÿ ï°®á«å¬ó ï°å¤±òàâ«ÿåò ¤óá«è°®âàíèå
ôóíêöè© ”‘ÊÍ è Ì‚„. ”‘ÊÍ ®êà§à«à±ü ¤â®©íèꮬ Ì‚„. Ê®íêó°åíöèÿ ýòèµ
â央¬±òâ â á®°üáå §à ï®êà§àòå«è, à íà ¬å±òൠ” §à ê®íò°®«ü íठ°»íꮬ íà°ê®-
òèê®â ” ï°è⮤èò ê ó±è«åíèþ ¤àâ«åíèÿ íà ï®ò°åáèòå«å©, °®±òó ê®°°óïöèè. Íà-
¤® ï°è§íàòü, ·ò® ï°®òèâ®á®°±òâ® ýò® ®êà§à«®±ü óá話òâåíí® ¤«ÿ íà°ê®ï®«èöèè.

55 Ëåíï°àâ¤à, 11 ¤åêàá°ÿ 2004 㮤à.
56 Ê®¬±®¬®«ü±êàÿ ï°àâ¤à, 14 àï°å«ÿ 2004 㮤à.



36
Ê ®íò°®«ü §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â

Á®°üáà ± íå§àê®íí»¬ ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â ” ýò® ã°ÿ§íàÿ ó«è·íàÿ °àá®òà, ê
ê®ò®°®© íà«®ã®â»å ﮫèö婱êèå, ï°èâ»êøèå ï°®âå°ÿòü áóµãà«òå°±êóþ ®ò·åò-
í®±òü, ®êà§à«è±ü íåï°èâ»·í». Ì妤ó òå¬, í屬®ò°ÿ íà ô®°¬à«üí®å ®á®§íà·å-
íèå ê®®°¤èíè°óþùå© è âå¤óùå© °®«è íà°ê®ê®íò°®«ÿ â ýò®© ±ôå°å, ¬è«èöèÿ,
¤à¦å «èøåííàÿ ÎÁÍÎÍ®â, â ®±í®âí®¬ ±®µ°àíè«à ê®íò°®«ü §à íà°ê®ï°å±òóï-
í®±òüþ. Çàê®í «Î ¬è«èöèè» ï®-ï°å¦íå¬ó ®áÿ§»âàåò ®°ãàí» âíóò°åííèµ ¤å«
â»ÿâ«ÿòü è °à±ê°»âàòü ï°å±òóï«åíèÿ, ⮧áó¦¤àòü ó㮫®âí»å ¤å«à, ï°®è§â®¤èòü
¤®§íàíèå è ®±óùå±òâ«ÿòü íå®ò«®¦í»å ±«å¤±òâåíí»å ¤å©±òâèÿ (±òàòüÿ 10), íå
¤å«àÿ è§úÿòèÿ ¤«ÿ ¤å« ® íà°ê®òèêàµ. “ÏÊ è Ê®ÀÏ ®ï°å¤å«ÿþò à«üòå°íàòèâíóþ
ﮤ±«å¤±òâåíí®±òü è ﮤâ央¬±òâåíí®±òü òàêèµ ¤å« ¬è«èöèè è íà°ê®ê®íò°®«þ.
Î ò®¬, ·ò® ¬è«èöèÿ íå íà¬å°åíà ó±òóïàòü ”‘ÊÍ àíòèíà°ê®òè·å±êóþ íèøó,
±âè¤åòå«ü±òâóþò öèô°», ®áíà°®¤®âàíí»å íà ïà°«à¬åíò±êèµ ±«óøàíèÿµ ï®
ï°®á«å¬à¬ ï°®òè⮤婱òâèÿ íå§àê®íí®¬ó ®á®°®òó íà°ê®òèê®â 25 í®ÿá°ÿ 2004
㮤à:
2003 㮤 I ﮫó㮤èå 2004 㮤à
ȧ íèµ
‚»ÿâ«åí® È§ íèµ ®°ãàíà¬è ‚»ÿâ«åí®
®°ãàíà¬è
â±åã® âíóò°åííèµ ¤å«, % â±åã®
âíóò°åííèµ ¤å«,
%
69,2
Íà°ê®ï°å±òóï«åíèÿ 181688 86,3 88948
â±åµ â褮â
59,8
’ÿ¦êèµ è ®±®á® 82943 80,7 52503
òÿ¦êèµ
49,3
‘®âå°øåíí»µ 5573 86,7 2925
ã°óïﮩ «èö
73,1
‘®âå°øåíí»µ 3892 90,3 2376
®°ãàí觮âàíí®©
ã°óïﮩ
60,1
”àêò®â ±á»òà 67278 81,2 42323
íà°ê®òèê®â


‚»±òóïàÿ 15 ¤åêàá°ÿ 2004 㮤à â î±ó¤à°±òâåíí®© „ó¬å â °à¬êൠ«ï°àâèòå«ü-
±òâåíí®ã® ·à±à», ¬èíè±ò° âíóò°åííèµ ¤å« Ðàøè¤ Íó°ãà«èåâ åùå °à§ ï®¤òâå°¤è«
ó±ò®©·èâ®±òü ýò®© ±èòóàöèè: «Íà íà·à«® ®êòÿá°ÿ 2004 㮤à â»ÿâ«åí® ®ê®«® 3 600
ï°å±òóï«åíè©, ±®âå°øåíí»µ íà°ê®ô®°¬è°®âàíèÿ¬è. ȧ íèµ ¤âå ± ﮫ®âèí®©
ò»±ÿ·è °à±ê°»ò® °àá®òíèêà¬è ®°ãàí®â âíóò°åííèµ ¤å«. ‚ ±è±òå¬å Ìèíè±òå°±òâà
ï°àêòè·å±êè â±å ±«ó¦á» â ò®© è«è èí®© ±òåïåíè ó·à±òâóþò â ýò®© °àá®òå».
’àêè¬ ®á°à§®¬, ±òàòè±òèêà ®ï°®âå°ãàåò ¬èô ® ò®¬, ·ò®, ®±òàâèâ ¬è«èöèè
íà°ê®¬àí®â è ó«è·í»µ ¤è«å°®â, íà°ê®ê®íò°®«ü ±®±°å¤®ò®·è« ±â®è ó±è«èÿ íà
®°ãàí觮âàíí®© ï°å±òóïí®±òè.
Ïà°à¤®ê±à«üí®, í® ”‘ÊÍ ¤å¬®í±ò°è°óåò ï°è ýò®¬ ôàíòà±òè·å±êèå ó±ïåµè ï®
è§úÿòèÿ¬ íà°ê®òèê®â. ϰ失òàâ«ÿå¬óþ íà°ê®ê®íò°®«å¬ ®ò·åòí®±òü ï°èµ®¤èò±ÿ
ï°èíè¬àòü íà âå°ó, µ®òÿ íå áó¤åò «èøíè¬ è¬åòü â âè¤ó è ®ò±óò±òâèå êàê®ã®-«è-
á® âíåøíåã® ê®íò°®«ÿ è íå§àâè±è¬®ã® ïå°å±·åòà ¤åê«à°è°ó嬻µ ±«ó¦á®© ò®íí,
åþ 觻¬à嬻µ è åþ ¦å óíè·ò®¦à嬻µ. «Íèêò® íå ï°èíè¬àåò â® âíè¬àíèå ®¤èí
¬®¬åíò, ” ã®â®°ÿò â ®ïå°àòèâí®-°®§»±êí®¬ áþ°® ï® ï°®òè⮤婱òâèþ íå§à-
ê®íí®¬ó ®á®°®òó íà°ê®òèê®â Ì‚„. ” “ íà± ±òàòè±òèêà âå¤åò±ÿ ï®-°à§í®¬ó.


37
Ï°à⮧àùèòí»© ¬®íèò®°èíã

Ì» ꮫè·å±òâ® è§úÿò®ã® âåùå±òâà ê®í±òàòè°óå¬ ï® ó㮫®âí»¬ ¤å«à¬, ò.å. â ®ò-
·åò» âí®±è¬ ò®, ·ò® ó¤à«®±ü ¤®êà§àòü. À ®íè ®ò·èò»âàþò±ÿ ï® ®ïå°àòèâêå. Ì»
è¬ ó¦å íå °à§ ã®â®°è«è, ·ò®á» ®íè â ®ò·åòൠﮬå·à«è «ï® èíô®°¬àöèè
”‘ÊÍ». —ò®á» â±å¬ ±°à§ó ï®íÿòí® á»«®, ·ò® ýò®».57
Ï® ±«®âଠíà·à«üíèêà ®ò¤å«à ï® ï°®òè⮤婱òâèþ íå§àê®íí®¬ó ®á®°®òó íà°-
ê®òèê®â “‚„ ®¤í®© è§ ®á«à±òå© ‘.Ì. 58, «¤óá«è°®âàíèå ôóíêöè©, í姤®°®âàÿ
ê®íêó°åíöèÿ ¬åøàþò °àá®òå. <¦> ‘·èòàþ, ·ò® íå®áµ®¤è¬® âå°íóòü â±å íà ±â®è
¬å±òà: ±®§¤àòü ï°è Ì‚„ ¬®ùíóþ ±ò°óêòó°ó, ®áå±ïå·èòü åå êरà¬è (â ò®¬ ¦å
®áúå¬å, ·ò® ±å©·à± å±òü â ”‘ÊÍ), â ò®¬ ·è±«å ±«å¤®âàòå«ÿ¬è, ò.ê. ò®«üê® â
°à¬êൠ̂„ ¬®¦í® êà·å±òâåíí® á®°®òü±ÿ ± íà°ê®ï°å±òóï«åíèÿ¬è. <¦> Ï®¤ â«è-
ÿíèå¬ «ïà«®·í®©» ±è±ò嬻 ±®ò°ó¤íèêè ”‘Í ·à±ò® «â®°óþò» °à±ê°»ò»å ï°å-
±òóï«åíèÿ, â»ÿâ«åíí»å ±®ò°ó¤íèêà¬è ¬è«èöèè. —å°å§ ï°®êó°àòó°ó §àáè°àþò
ó㮫®âí»å ¤å«à, §àêàí·èâàþò ï® íè¬ °à±±«å¤®âàíèå è ±òàâÿò ±åáå ãà«®·êó. À
¬è«èöèÿ ®±òàåò±ÿ âíàê«à¤å».
Ðà§âà« ï°àâ®®µ°àíèòå«üí®© °àá®ò» ï® ï°®òè⮤婱òâèþ °à±ï°®±ò°àíåíèþ
íà°ê®¬àíèè, ⻧âàíí»© ®á°à§®âàíèå¬ íà°ê®ê®íò°®«ÿ, ®ò¬å·àåò±ÿ è ±ò®°®ííè-
êà¬è ¦å±òê®ã® êó°±à. Ðóê®â®¤èòå«ü åêàòå°èíáó°ã±ê®ã® ô®í¤à «Ã®°®¤ áå§ íà°ê®-
òèê®â» ¤åïóòàò î±¤ó¬» …âãåíè© Ð®©§¬àí â»±ê৻â૱ÿ â ýò®© ±âÿ§è òàê: «‚ êà-
ꮩ-ò® ¬®¬åíò ⤰óã óâè¤å«è, ·ò® â±å íà°ê®òèêè â ±ò°àíå ê®íò°®«è°óåò ¬è«è-
öèÿ: è«è ýò® ừ® ï°è ï®ïó±òèòå«ü±òâå ¬è«èöèè, è«è ï°è ï®ê°®âèòå«ü±òâå ¬è-
«èöèè. Ê®ã¤à íà·à«è °à§áè°àòü±ÿ, ⤰óã ï®íÿ«è, ·ò® ±è±òå¬à ±ãíè«à è íà íåå
íå«ü§ÿ ﮫàãàòü±ÿ â®®áùå íèêàê. Ï®ýò®¬ó è ±®§¤à«è òàêóþ ±ò°óêòó°ó, êàê ”å-
¤å°à«üíàÿ ±«ó¦áà Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å-
±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ, ±®ê°àùåíí® Ã®±íà°ê®ê®íò°®«ü. Ǥå±ü
íå±ê®«üê® èíòå°å±®â ïå°åï«å«è±ü, í® ÿ êàê ã°à¦¤àíèí ï®íè¬àþ, ·ò® §¤å±ü ïå-
°åï«å«è±ü íå èíòå°å±» ã°à¦¤àí, à êàêèå-ò® ¤°óãèå. Íà ±à¬®¬ ¤å«å, ± ±®§¤àíèå¬
î±íà°ê®ê®íò°®«ÿ ï® ±ò°àíå ±èòóàöèÿ óµó¤øè«à±ü. “ íà± ¬è«èöèÿ µ®òü êàê-ò®
°àá®òà«à, ¬» åå °à±ïè«èâà«è, §à±òàâ«ÿ«è °àá®òàòü. À ± ±®§¤àíèå¬
î±íà°ê®ê®íò°®«ÿ ¬è«èöèÿ ±òà«à ±àá®òè°®âàòü °àá®òó è ±èòóàöèÿ ó íà±
óµó¤øè«à±ü».59
Îò¬å·àåò±ÿ ®òò®ê ï°®ôå±±è®íà«®â è§ ±ôå°» ï°®òè⮤婱òâèÿ íà°ê®ï°å±òóï-
í®±òè. «Ã®â®°ÿò, ·ò® ¬í®ãèå è§ íèµ á»«è íå ï°èíÿò» è«è íå ï®ø«è â í®âóþ
±«ó¦áó è§-§à ê®°°ó¬ïè°®âàíí®±òè. ‚ ®ò¤å«üí»µ ±«ó·àÿµ ýò® òàê è ừ®, í® â®ò
ï°®±ò®© ï°è¬å°: åùå ⠱ମ¬ íà·à«å ôóíêöè®íè°®âàíèÿ â央¬±òâà ‚.—å°êå±®âà
±®ò°ó¤íèê ﮫèöèè ừ ï°èâ«å·åí §à ò®, ·ò® §àï°®±è« §à «°åøåíèå â®ï°®±à»
íå 1000 ¤®««à°®â ‘˜À, êàê ýò® ï°àêòèê®âà«è íåê®ò®°»å ±®ò°ó¤íèêè ¬è«èöèè,
à 10000 ¤®««à°®â. Ê®ã¤à ýò®ò ±®ò°ó¤íèê ừ ï°èâ«å·åí ê ®òâåò±òâåíí®±òè, ®í
ï®íÿ«, ·ò® â ±ôå°å á®°üá» ± íà°ê®áè§íå±®¬ íå á»âàåò ±ò®«ü «åãêèµ ¤åíåã, êàê
â ±ôå°å ê®íò°®«ÿ §à ꮬ¬å°·å±êè¬è ±ò°óêòó°à¬è».60


57 Í®âàÿ ãà§åòà, 20 ¤åêàá°ÿ 2004 㮤à.
58 „àíí»å ® °å±ï®í¤åíòå íå ï°è⮤ÿò±ÿ ï® åã® ï°®±üáå. Èíòå°âüþ 29 ¤åêàá°ÿ 2004 㮤à.
59 http://www.drugpolicy.ru/?page=opinions#roizman
60 Ê. Êó§ü¬èí»µ. «Íà°ê®ê®íò°®«ü —å°êå±®âà ±åáÿ íå ®ï°à⤻âàåò: ¬íåíèå Ïà°«à¬åíòà
±ò°àí»». http://www.drugpolicy.ru/?page=publications/publ_hr55_gnk


38
Ê ®íò°®«ü §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â

Í® êàê ¬®¦åò ”‘ÊÍ ï°èâí®±èòü â ã®±ó¤à°±òâåííóþ ¤åÿòå«üí®±òü ·ò®-«èá®
ﮧèòèâí®å, ê®ã¤à íå ÿ±íà ¬è±±èÿ ýò®© ±«ó¦á», °à§¬»ò» åå öå«è, ±«ó·à©í»
§à¤à·è. Ðóê®â®¤±òâ® íà°ê®ê®íò°®«ÿ á«ó¦¤àåò â ò°åµ ±®±íàµ, âå·í® ï°®òèâ®°å·èò
±à¬® ±åáå. α®á® ï®êà§àòå«üíà ﮧèöèÿ, §àíÿòàÿ ýòè¬ â央¬±ò⮬ ï®±«å
ï°èíÿòèÿ ï®±òàí®â«åíèÿ Ï°àâèòå«ü±òâà ¹ 231 ®á óòâå°¦¤åíèè ±°å¤íèµ °à§®â»µ
¤®§.
„®¬ °à§¤å«è«±ÿ ±à¬ â ±åáå. Çà¬å±òèòå«ü °óê®â®¤èòå«ÿ ±«ó¦á» (í»íå ” °óê®-
⮤èòå«ü „åïà°òà¬åíòà ¬å¦â央¬±òâåíí®© è èíô®°¬àöè®íí®© ¤åÿòå«üí®±òè
”‘ÊÍ) À«åê±àí¤° Ìèµà©«®â ï®±«å¤®âàòå«üí® ê«å©¬èò «èáå°à«è§àöèþ ó㮫®â-
í»µ í®°¬ ® íà°ê®òèêàµ, í৻âàÿ ï°àâ®âóþ °åô®°¬ó «ïå°â»¬ øà㮬 ê «åãà«è-
§àöèè» 61. „°ó㮩 §à¬å±òèòå«ü À«åê±àí¤° ”央°®â ïóá«è·í® ï°è§»âàåò ±òàâèòü
â®ï°®± ®á 觬åíåíèè §àê®í®¤àòå«ü±òâà, â ±âÿ§è ± ê®ò®°»¬ ï®ÿâè«®±ü ï°àâè-
òå«ü±òâåíí®å ï®±òàí®â«åíèå 62. Íà·à«üíèê “ï°àâ«åíèÿ ¬å¦â央¬±òâåíí®ã® â§à-
謮¤å©±òâèÿ â ±ôå°å ï°®ôè«àêòèêè Á®°è± –å«èí±êè© §àÿâ«ÿåò, ·ò® íå ï°èï®-
¬íèò «±«ó·àÿ â è±ò®°èè, ê®ã¤à °®±±è©±ê®© àíòèíà°ê®òè·å±ê®© ﮫèòèêå ừ
íàíå±åí òàꮩ ó¤à°. „à¦å ê®ã¤à 5 ¤åêàá°ÿ 1991 㮤à íà ⮫íå ¤å¬®ê°àòè§àöèè
á»«à ®ò¬åíåíà ó㮫®âíàÿ ®òâåò±òâåíí®±òü §à óï®ò°åá«åíèå íà°ê®òèê®â, â°å¤à
ừ® ¬åíüøå».63 ‘ଠ¦å ‚èêò®° —å°êå±®â â°®¤å á» íå ±®«è¤à°è§è°óåò±ÿ ±® ±â®-
è¬è ﮤ·èíåíí»¬è. ’àê, â ï°ÿ¬®¬ ýôè°å °à¤è® «Ýµ® Ì®±êâ»» °óê®â®¤èòå«ü
±«ó¦á» â»±ê৻â૱ÿ â ﮤ¤å°¦êó í®â»µ ê°èòå°èåâ ®òâåò±òâåíí®±òè §à íà°ê®-
òèêè: «Ç଻±å« §àê®í®¤àòå«ÿ ±â®¤è«±ÿ ê ò®¬ó, ·ò®á» â»âå±òè è§-ﮤ ó㮫®âí®-
ã® ï°å±«å¤®âàíèÿ íà°ê®¬àí®â ” òåµ, êò® §à¤å°¦èâ૱ÿ ± íå᮫üøè¬ ê®«è·å±ò-
⮬ íà°ê®òèê®â è ï°èâ«åê૱ÿ ê ó㮫®âí®© ®òâåò±òâåíí®±òè ï® ï°å±«®âóò®©
228, ·à±òè 1. Ýò® ±®âå°øåíí® ï°àâè«üí®å íàï°àâ«åíèå. Ýò® ﮫí®å ±®âïà¤åíèå
±® ±ò°àòåãèå© ¤åÿòå«üí®±òè ôå¤å°à«üí®© ±«ó¦á»».64 Ï°àâ¤à, ﮧèöèÿ —å°êå±®-
âà ±ô®°¬è°®âà«à±ü ±ïó±òÿ ﮫò®°à ¬å±ÿöà ï®±«å ï°èíÿòèÿ ï®±òàí®â«åíèÿ ¹
231 (ýò® ï® ê«þ·åâ®¬ó ¤«ÿ ⮧ã«àâ«ÿ嬮© è¬ ±«ó¦á» â®ï°®±ó!) è ò®«üê® ï®±«å
ï®±åùåíèÿ Ю±±èè â ê®íöå èþíÿ 2004 㮤à è±ï®«íèòå«üí»¬ ¤è°åêò®°®¬ “ï°àâ-
«åíèÿ ÎÎÍ ï® íà°ê®òèêଠè ï°å±òóïí®±òè (UNODC) Àíò®íè® Ìà°èÿ Ê®±òà,
®¤®á°èâøè¬ è§¬åíåíèÿ °®±±è©±ê®© ó㮫®âí®© íà°ê®ï®«èòèêè.
Íå ï°®ø«® è ﮫ㮤à, êàê ¬íåíèå øåôà ”‘ÊÍ êà°¤èíà«üí® ïå°å¬åíè«®±ü:
«Ì» â»°à¦à«è ±â®å í央ó¬åíèå ââå¤åíèå¬ ï®íÿòèÿ «±°å¤íÿÿ °à§®âàÿ ¤®§à» ï®
®òí®øåíèþ ê íà°ê®òèêà¬, ê®ò®°»å â °à¬êൠ¬å¦¤óíà°®¤í®© ê®íâåíöèè §àï°å-
ùåí» «®ò íó«ÿ»: ãå°®èí è«è ê®êàèí â ï°èíöèïå íå ¬®ãóò í൮¤èòü±ÿ ⠮᮰®-
òå. Ýòà þ°è¤è·å±ê®-òåµíè·å±êàÿ «à§å©êà â íàøå¬ §àê®íå ôàêòè·å±êè «åãà«è§ó-
åò èµ â ®áúå¬å «±°å¤íå© °à§®â®© ¤®§»». <¦> Ï®§èöèè ã®±ó¤à°±òâà â á®°üáå ± íà°-
ê®òèêà¬è ®±«àá«åí»».65
‚§ÿâøè±ü ·èòàòü èíòå°âüþ —å°êå±®âà ﮤ°ÿ¤, ¬®¦í® ï°è©òè ê ±ò°àíí®¬ó â»-
⮤ó, ·ò® ±ò°àòåãèÿ ¤åÿòå«üí®±òè ôå¤å°à«üí®© ±«ó¦á» ±®±ò®èò â ®±«àá«åíèè
ﮧèöè© ã®±ó¤à°±òâà â á®°üáå ± íà°ê®òèêà¬è.
—å¬ §àíè¬àåò±ÿ íà°ê®ê®íò°®«ü âå±ü¬à ó±ïåøí®, òàê ýò® ±®á±òâåíí»¬ ¦è§íå-

61 Íå§àâè±è¬àÿ ãà§åòà, 14 àï°å«ÿ 2004 㮤à.
62 ݵ® Ì®±êâ», 15 ¤åêàá°ÿ 2004 㮤à.
63 Ï®«èòè·å±êè© ¦ó°íà«, ¹ 5, 14 ôåâ°à«ÿ 2005 㮤à.
64 ݵ® Ì®±êâ», 1 èþ«ÿ 2004 㮤à.
65 Ï®«èòè·å±êè© ¦ó°íà«, 21 ¤åêàá°ÿ 2004 㮤à.

39
Ï°à⮧àùèòí»© ¬®íèò®°èíã

®áå±ïå·åíèå¬. —ò®á» óáå¤èòü±ÿ â ýò®¬, ¤®±òàò®·í® ï®±¬®ò°åòü íà ïå°å·åíü í®°-
¬àòèâí»µ àêò®â, íàï°àâ«åíí»µ íà ó«ó·øåíèå á«àã®±®±ò®ÿíèÿ íà°ê®ï®«èöèè.
‚®ò èµ ®òíþ¤ü íå ï®«í»© ±ïè±®ê:
” ï°èêৠî±íà°ê®ê®íò°®«ÿ Д ®ò 28 ®êòÿá°ÿ 2003 ã®¤à ¹ 190 «Î ¤®ï®«íè-
òå«üí®© â»ï«àòå °àá®òíèêଠáþ¤¦åòí®© ±ôå°» î±íà°ê®ê®íò°®«ÿ Ю±±èè»;
” ï°èêৠî±íà°ê®ê®íò°®«ÿ Д ®ò 19 í®ÿá°ÿ 2003 ã®¤à ¹ 227 «Îá óòâå°¦¤å-
íèè ïå°å·íÿ â»±®ê®êâà«èôèöè°®âàíí»µ °àá®·èµ, ®ï«àòà ò°ó¤à ê®ò®°»µ ¬®¦åò
ï°®è§â®¤èòü±ÿ è±µ®¤ÿ è§ 9-10 °à§°ÿ¤®â å¤èí®© òà°èôí®© ±åòêè»;
” ï°èêৠî±íà°ê®ê®íò°®«ÿ Д ®ò 20 í®ÿá°ÿ 2003 ã®¤à ¹ 229 «Îá óòâå°¦¤å-
íèè èí±ò°óêöèè ® ï®°ÿ¤êå ó·åòà íó¦¤àþùèµ±ÿ â ó«ó·øåíèè ¦è«èùí»µ 󱫮-
âè© ±®ò°ó¤íèê®â, ôå¤å°à«üí»µ ã®±ó¤à°±òâåíí»µ ±«ó¦àùèµ è °àá®òíèê®â ®°ãà-
í®â ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ»;
” ï°èêৠî±íà°ê®ê®íò°®«ÿ Д ®ò 17 ôåâ°à«ÿ 2004 ã®¤à ¹ 37 «Î ï°å¤®±òàâ-
«åíèè ¤®ï®«íèòå«üí»µ ®òïó±ê®â ôå¤å°à«üí»¬ ã®±ó¤à°±òâåíí»¬ ±«ó¦àùè¬ ®°-
ãàí®â ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âå-
ùå±òâ»;
” ï°èêৠ”‘Í Ð” ®ò 12 ¬àÿ 2004 ã®¤à ¹ 138 «Î ¤®ï®«íèòå«üí»µ â»ï«àòàµ
±®ò°ó¤íèêଠ®°ãàí®â ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®-
ò°®ïí»µ âåùå±òâ è ®°ãàíè§àöè© ”å¤å°à«üí®© ±«ó¦á» Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè
ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â»;
” ï°èêৠ”‘Í Ð” ®ò 13 ¬àÿ 2004 ã®¤à ¹ 141 «Îá óòâå°¦¤åíèè èí±ò°óêöèè
® ï®°ÿ¤êå â»ï«àò» ±®ò°ó¤íèêଠ®ïå°àòèâí»µ, ®ïå°àòèâí®-òåµíè·å±êèµ è ï°è-
°àâíåíí»µ ê íè¬ ï®¤°à§¤å«åíè© ®°ãàí®â ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å-
±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ íà¤áàâêè §à §íàíèå è ï°è¬åíåíèå â ï°àê-
òè·å±ê®© °àá®òå èí®±ò°àíí»µ ÿ§»ê®â, à òàê¦å ïå°å·íÿ ﮤ°à§¤å«åíè©, ï°è°àâ-
íåíí»µ ê ®ïå°àòèâí»¬, ®ïå°àòèâí®-òåµíè·å±êè¬ ï®¤°à§¤å«åíèÿ¬ ®°ãàí®â ï®
ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ»;
” ï°èêৠ”‘Í Ð” ®ò 13 ¬àÿ 2004 ã®¤à ¹ 145 «Îá óòâå°¦¤åíèè èí±ò°óêöèè
®á ®°ãàíè§àöèè ±àíàò®°í®-êó°®°òí®ã® «å·åíèÿ è ®ò¤»µà â ®°ãàíàµ ï® ê®íò°®«þ
§à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ»;
” ï°èêৠ”‘Í Ð” ®ò 13 èþ«ÿ 2004 ã®¤à ¹ 209 «Îá óòâå°¦¤åíèè èí±ò°óêöèè
ï® ®°ãàíè§àöèè ¬å¤èöèí±ê®ã® ®áå±ïå·åíèÿ â ®°ãàíàµ ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬
íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ»;
” ï°èêৠ”‘Í Ð” ®ò 13 èþ«ÿ 2004 ã®¤à ¹ 210 «Îá óòâå°¦¤åíèè °à§¬å°®â
óâå«è·åíèÿ òà°èôí»µ ±òàâ®ê (®ê«à¤®â) °àá®òíèê®â áþ¤¦åòí®© ±ôå°» ï® êàòå-
ã®°èÿ¬ ã°à¦¤àí±ê®ã® ïå°±®íà«à, ïå°å·íå© íà¤áàâ®ê, ꮬïåí±àöè®íí»µ ¤®ï«àò,
ï®â»øåíè© ±òàâ®ê è ®ê«à¤®â, ±âÿ§àíí»µ ± ®±®áåíí®±òÿ¬è ¤åÿòå«üí®±òè ®°ãà-
í®â ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ»;
” ï°èêৠ”‘ÊÍ Ð” ®ò 2 àâãó±òà 2004 ã®¤à ¹ 231 «Îá óòâå°¦¤åíèè èí±ò°óê-
öèè ®á ®°ãàíè§àöèè °àá®ò» ï® è±·è±«åíèþ â»±«óãè «åò ¤«ÿ íà§íà·åíèÿ ï°®-
öåíòí®© íà¤áàâêè §à â»±«óãó «åò ê ®ê«à¤ó ¤åíå¦í®ã® ±®¤å°¦àíèÿ ±®ò°ó¤íèêà¬
®°ãàí®â ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âå-
ùå±òâ»;
” ï°èêৠ”‘ÊÍ Ð” ®ò 27 ±åíòÿá°ÿ 2004 ã®¤à ¹ 282 «Î ï®°ÿ¤êå ï°å¬è°®âà-
íèÿ ï® °å§ó«üòàòଠò°ó¤®â®© ¤åÿòå«üí®±òè è ®êà§àíèÿ ¬àòå°èà«üí®© ﮬ®ùè
°àá®òíèêଠáþ¤¦åòí®© ±ôå°» ®°ãàí®â ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å±êèµ


40
Ê ®íò°®«ü §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â

±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ»;
” ï°èêৠ”‘ÊÍ Ð” ®ò 28 ¤åêàá°ÿ 2004 ã®¤à ¹ 396 «Îá óòâå°¦¤åíèè èí±ò°óê-
öèè ® ï®°ÿ¤êå â»ï«àò» å¤èí®â°å¬åíí®ã® ¤åíå¦í®ã® ⮧íàã°à¦¤åíèÿ §à ¤®á°®-
±®âå±òí®å â»ï®«íåíèå ¤®«¦í®±òí»µ ®áÿ§àíí®±òå© ï® èò®ãଠêà«åí¤à°í®ã® 㮤à
°àá®òíèêଠáþ¤¦åòí®© ±ôå°» ®°ãàí®â ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å±êèµ
±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ».
Íàê®íåö, ï°èê৮¬ ”‘ÊÍ ®ò 29 ¤åêàá°ÿ 2004 ã®¤à ¹ 402 «Î âíå±åíèè 觬å-
íåíè© â ï°èêৠ”å¤å°à«üí®© ±«ó¦á» Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè ï® ê®íò°®«þ §à
®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ ®ò 19 àï°å«ÿ 2004 ã®-
¤à ¹ 122» °à§¬å° å¦å¬å±ÿ·í®© íà¤áàâêè ±®ò°ó¤íèêଠ±«ó¦á» «§à ±«®¦í®±òü,
íàï°ÿ¦åíí®±òü è ±ïåöèà«üí»© °å¦è¬ ±«ó¦á»» óâå«è·åí ¤® 120 ï°®öåíò®â
¤®«¦í®±òí®ã® ®ê«à¤à.
Áó¤ó·è íåꮩ «âåùüþ â ±åáå», íà°ê®ê®íò°®«ü ±®§¤àåò âè¤è¬®±òü ¤åÿòå«üí®±òè,
®òê°®âåíí® ±è¬ó«è°óåò ï°àâ®®µ°àíèòå«üíóþ °àá®òó.

Íà°ê®öåí§ó°à

Ï®«ü§óÿ±ü òå¬, ·ò® â ±òàòüå 46 ”å¤å°à«üí®ã® §àê®íà «Î íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤-
±òâൠè ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâൻ ï®íÿòèå ï°®ïàãàí¤» íà°ê®òèê®â ±ô®°¬ó«è°®-
âàí® è§á»ò®·í® è íåê®°°åêòí®, íà°ê®ê®íò°®«ü °à§âå°íó« íà±òóï«åíèå íà ±â®-
á®¤ó ±«®âà è °à±ï°®±ò°àíåíèÿ èíô®°¬àöèè, ±â®á®¤ó òâ®°·å±òâà è íà òàêóþ ®ò-
í®±ÿùóþ±ÿ ê ±ôå°å ï°èâàòí®ã® öåíí®±òü êàê ±òè«ü ¦è§íè. ”‘ÊÍ í൮¤èò
«ï°®ïàãàí¤ó» â姤å: â êíèãàµ, ïå±íÿµ, ôè«ü¬àµ, íà ôóò᮫êàµ, ôóò«ÿ°àµ ¤«ÿ ¬®-
áè«üí»µ òå«åô®í®â, ïèâí»µ è ⮤®·í»µ ýòèêåòêàµ, íà ®áå°òêൠ¬®°®¦åí®ã®.
Ȭåíóåò±ÿ ýòà áó°íàÿ ¤åÿòå«üí®±òü ï°®ôè«àêòèꮩ íà°ê®¬àíèè. Îò ï«àêàò®â ®
â°å¤å êó°åíèÿ, âè±ÿùèµ â °à©®íí»µ ﮫèê«èíèêàµ, ᮫üøå ò®«êó.
Ï°è±ò°à±òèå ”‘ÊÍ ê òåê±òଠè 觮á°à¦åíèÿ¬ ®áúÿ±íÿåò±ÿ, âå°®ÿòí®, ᮫ü-
øè¬ ®ï»ò®¬ ¤è°åêò®°à ±«ó¦á» ‚.‚. —å°êå±®âà â á®°üáå ± â°à¦¤åáí®© ï°®ïà-
ãàí¤®©. ‚ 1979 㮤ó, áó¤ó·è ±«å¤®âàòå«å¬ ÊÃÁ, ®í âå« ¤å«® °å«èã讧í®ã® ¦ó°-
íà«à «Îáùèíà» è åã® °å¤àêò®°à ‚«à¤è¬è°à Ï®°åøà. ‚1983 㮤ó ⮧ã«àâ«ÿ« á°è-
ãà¤ó, °à±±«å¤®âàâøóþ ¤å«® Ìèµàè«à Ìå©«àµà, ôè«®«®ãà, °å¤àêòè°®âàâøåã® §à-
°óáå¦í»å 觤àíèÿ •à°¬±à è ‚âå¤åí±ê®ã®. ‚ 1988, ó¦å â ·èíå §à¬å±òèòå«ÿ íà-
·à«üíèêà ±«å¤±òâåíí®ã® óï°àâ«åíèÿ Ëåíèíã°à¤±ê®ã® “ÊÃÁ, —å°êå±®â ï»ò૱ÿ
°à±ê°óòèòü ¤å«® ï® ï®â®¤ó àíòèꮬ¬óíè±òè·å±ê®ã® 觤àíèÿ «‘â®á®¤í®å ±«®â®»,
ï® ê®ò®°®¬ó ï°®µ®¤è« áó¤óùè© ¤åïóòàò î±¤ó¬» ò°åµ ±®§»â®â ï°à⮧àùèòíèê
Þ«è© Ð»áàê®â66.
’åïå°ü ﮤ·èíåíí»å —å°êå±®âà ®ïÿòü èùóò ê°à¬®«ó â êíèãàµ.
Ï®êà§àòå«üí®, ·ò® â»á®° í®â»µ öåí§®°®â ïà¤àåò, â ®±í®âí®¬, íå íà °®¬àí»
¤«ÿ ¬à±±®â®ã® ·òåíèÿ (ã¤å ï°è ¦å«àíèè òàê¦å ¬®¦í® íà©òè íå¬à«® ýï觮¤®â ±
íà°ê®òèêà¬è), à íà ¬à«®òè°à¦íóþ, í® ®òê°®âåíí® âíåﮫ®¦íóþ â«à±òè è,
ï°å¦¤å â±åã®, ï°®òå±òíóþ «èòå°àòó°ó. Ȭåíí® ï®ýò®¬ó ¬èøåíüþ ÃÍÊ-”‘ÊÍ
±òà«® µó¤®¦å±òâåíí®-ﮫèòè·å±ê®å 觤àòå«ü±òâ® «“«üò°à. Êó«üòó°à».
‚ ¤åêàá°å 2003 ã®¤à ±ó¤üÿ “«üÿí®â±ê®ã® ±ó¤à ®øò°àô®âà« íà 40 ò»±ÿ· °óá«å©
®¤èí è§ êíè¦í»µ ¬àãà§èí®â “«üÿí®â±êà §à ï°®¤à¦ó êíèãè Ëå±òå°à ðèí±ïóíà


66 http://grani.ru/Politics/Russia/FSB/p.64920.html


41
Ï°à⮧àùèòí»© ¬®íèò®°èíã

è „¦å©¬±à Áàêà«àâ°à «Ìà°èµóàíà ” §àï°åòí®å «åêà°±òâ®», 觤àíí®© â 2002 ã®-
¤ó «“«üò°à. Êó«üòó°®©». Ýò® ¬å¤èê®-±®ö讫®ãè·å±ê®å è±±«å¤®âàíèå, ï®±âÿùåí-
í®å öå«åáí»¬ ±â®©±òâଠê®í®ï«è, ±®¤å°¦èò °à±±ó¦¤åíèÿ ® öå«å±®®á°à§í®±òè
åå ¬å¤èöèí±ê®ã® è±ï®«ü§®âàíèÿ. ‘«å¤®¬ §à «Ìà°èµóàí®©¦» á»«à °à§âå°íóòà øó-
¬íàÿ ¬å¦°åãè®íà«üíàÿ ®ïå°àöèÿ ï® è§úÿòèþ è§ ï°®¤à¦è öå«®© ±å°èè êíèã è§-
¤àòå«ü±òâà. ‚ ¬à°òå 2004 㮤à ï°å¤±òàâèòå«è íà°ê®ê®íò°®«ÿ ±® ±±»«ê®© íà °åøå-
íèå “«üÿí®â±ê®ã® ±ó¤à è§úÿ«è ±® ±ê«à¤®â ê°óïí®© ¬®±ê®â±ê®© êíèã®ò®°ã®â®©
ꮬïàíèè «‘ò®«èöà-±å°âè±» òè°à¦ êíèãè ðèí±ïóíà è Áàêà«àâ°à. Ýòè ¤å©±òâèÿ
íà°ê®ï®«èöèè ¤à¦å ± ô®°¬à«üí®© ±ò®°®í» íå á»«è §àê®íí»¬è, òàê êàê ï®±òà-
í®â«åíèå ±ó¤üè êà±à«®±ü íà«®¦åíèÿ øò°àôà íà ®ï°å¤å«åíí»© ¬àãà§èí è íå ¬®ã -
«® è¬åòü ï°åöå¤åíòí®ã® §íà·åíèÿ. Ê°®¬å ò®ã®, ”‘ÊÍ °åꮬåí¤®âà«à êíèã®-
ò®°ã®âöଠâ°å¬åíí® ï°åê°àòèòü ï°®¤à¦ó åùå ¤âóµ êíèã, â»ïóùåíí»µ «“«üò°à.
Êó«üòó°®©»: «”åíýòè«à¬èí», ê®ò®°»å ÿ §íà« è «þáè«» À«åê±àí¤°à è Ýíí
˜ó«üãèí»µ è «˜òó°¬óÿ íåáå±à» „¦åÿ ‘òèâåí±à êàê ÿê®á» ï°®ïàãàí¤è°óþùèµ
íà°ê®òèêè.
«Ýò®ã® è¬ ï®êà§à«®±ü ¬à«®, ” ±êà§à« â èíòå°âüþ ãà§åòå «Ê®¬¬å°±àíòÚ» ã«àâ-
í»© °å¤àêò®° 觤àòå«ü±òâà È«üÿ Ê®°¬è«üöåâ, ” è ®íè ⻧âà«è íà ±ê«à¤ ﮫ-
ê®âíèêà ”‘Á Ïàí·åíê®, ê®ò®°»© ï®°åꮬåí¤®âà« ï°è®±òàí®âèòü ï°®¤à¦ó åùå
·åò»°åµ íàøèµ êíèã: «À««àµ íå «þáèò À¬å°èêó» ﮤ °å¤àêöèå© À¤à¬à Ïà°ô°åÿ,
¤âóµò®¬íèêà «Àíò®«®ãèÿ ±®â°å¬åíí®ã® àíవ觬à è «åâ®ã® °à¤èêà«è§¬à»,
«’å°°®°è§¬ è§íóò°è» Á°þ±à •®ôô¬àíà è «Íåâå±ò» À««àµà» Þ«èè Þ§èê,
ê®ò®°»å, ï® ¬íåíèþ ®ôèöå°à ”‘Á, ï°®ïàãàí¤è°óþò òå°°®°è§¬».
‚ ±â®þ ®·å°å¤ü §à¬å±òèòå«ü ¤è°åêò®°à ”‘ÊÍ À«åê±àí¤° Ìèµà©«®â ï®ï°®±è«
ïå°å¤àòü Ê®°¬è«üöåâó, ·ò® «å±«è ®í íå 觬åíèò 觤àòå«ü±êóþ ﮫèòèêó, ïó±êà©
¦¤åò ±àíêöè© â ®òí®øåíèè ±åáÿ ïå°±®íà«üí®». Ìèµà©«®â ï®®áåùà«, ·ò® èµ
«®°ãàíè§àöèÿ íå ®±òàí®âèò±ÿ íà ýò®© êíèãå è áó¤åò á®°®òü±ÿ ± «þỬè
ï°®ÿâ«åíèÿ¬è ï°®ïàãàí¤» íà°ê®òèê®â».67
Àíà«®ãè·í»å íåï°èÿòí®±òè ﰮ豵®¤è«è ± êíèãà¬è «“«üò°à. Êó«üòó°»» â®
¬í®ãèµ ¤°óãèµ ã®°®¤àµ. Ê â»øåï°èâå¤åíí®¬ó ±ïè±êó, â §àâè±è¬®±òè ®ò
ôàíòà§èè ¬å±òí®© íà°ê®ï®«èöèè, ¤®áàâ«ÿ«è±ü í®â»å íàè¬åí®âàíèÿ ¤°óãèµ
觤àòå«ü±òâ. Êíèãè 觻¬à«è±ü, 觤àòå«ü±òâଠè òèï®ã°àôèÿ¬ â»í®±è«è±ü è ï®
±å© ¤åíü â»í®±ÿò±ÿ ï°å¤óï°å¦¤åíèÿ. Íàï°è¬å°, â ‘à¬à°å ±°å¤è §àï°åùåíí»µ
®êà§à«è±ü °®¬àí» Áàÿíà ˜è°ÿí®âà «‚å°µ®âí»© ïè«®ò঻, «‘°å¤èíí»©
ïè«®ò঻, «Ï®í®¬à°ü» (§à èµ ï°®¤à¦ó íà ÎÎÎ «ÊÈ‚È» ừ íà«®¦åí øò°àô â
°à§¬å°å 40 ò»±ÿ· °óá«å©)68, è§úÿò» íà ýê±ïå°òè§ó íàó·í®-ï®ïó«ÿ°íàÿ êíèãà
À«åê±àí¤°à „àíè«èíà «Ë‘„: ãà««þöèí®ãåí», ï±èµ®¤å«èÿ è ôåí®¬åí
§àâè±è¬®±òè» è ¤à¦å °®¬àí ’®¬à ‚ó«ôà «Ý«åêò°®ï°®µ«à¤èòå«üí»© ê豫®òí»©
òå±ò».69 5 àï°å«ÿ 2004 㮤à í®âã®°®¤±êàÿ íà°ê®ï®«èöèÿ â»ÿâè«à ôàêò ï°®¤à¦è
±á®°íèêà ”°å¤å°èêà Áåãáå¤å°à «Ðà±±êà§èêè ﮤ ýê±òà§è». 70
‚ ¤åêàá°å 2004 㮤à íà°ê®ê®íò°®«å¬ ừè ï°å¤úÿâ«åí» ï°åòåí§èè ïåòå°-
áó°ã±ê®¬ó 觤àòå«ü±òâó «À¬ô®°à», â ê®ò®°®¬ åùå â 2003 㮤ó â»øå« °®¬àí
‘å°ãåÿ Êó§íåö®âà «‘å¬ü «åïå±òê®â». Êàê §àÿâè« ã«àâí»© °å¤àêò®° 觤àòå«ü±òâà

67 Ê®¬¬å°±àíòÚ, ¹ 46, 16 ¬à°òà 2004 㮤à; Ê®«®ê®«.Ðó, 16 ¬à°òà 2004 㮤à.
68 Íå§àâè±è¬àÿ ãà§åòà, ¹180, 25 àâãó±òà 2004 㮤à.
69 ‚°å¬ÿ í®â®±òå©, 13 ¬àÿ 2004 㮤à.
70 Ãà§åòà. Ðó, 6 àï°å«ÿ 2004 㮤à.

42
Ê ®íò°®«ü §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â

‚à¤è¬ Íà§à°®â, «ï®â®¤®¬ ï®±«ó¦è«® íà«è·èå íà ®á«®¦êå «è±òêà °à±òåíèÿ,
®ò¤à«åíí® íàﮬèíàþùåã® êàííàáè±, à òàê¦å óﮬèíàíèå Ë‘„ â àíí®òàöèè
ýò®© êíèãè. Ï°è ýò®¬ êíèãà ï®±âÿùåíà 90-¬, è ýò® ¤åòåêòèâ, à íå
ï°®è§âå¤åíèå, ï®ïó«ÿ°è§è°óþùåå íà°ê®òèêè».71
Íàê®íåö, बèíè±ò°àöèÿ ’à¬á®â±ê®© ®á«à±òè, ±«å¤óÿ èí±ò°óêöèè ¬å±òí®ã®
íà°ê®ê®íò°®«ÿ, ®á°àòè«à±ü ê °óê®â®¤èòå«ÿ¬ áèá«è®òåê è êíè¦í»µ ¬àãà§èí®â ±
ï°å¤«®¦åíèå¬ ï°®âå±òè èíâåíòà°è§àöèþ êíè¦í®ã® ô®í¤à ± öå«üþ â»ÿâ«åíèÿ
«èòå°àòó°», ê®ò®°àÿ, «µ®òÿ á» ê®±âåíí®, ï°®ïàãàí¤è°óåò µè¬è·å±êèå ±ï®±®á»
觬åíåíèÿ ±®§íàíèÿ ·å«®âåêà». Êàê ±®®áùàåò èíô®°¬àöè®íí®å àãåíò±òâ®
Regnum, «ï® íåã«à±í®¬ó ±®ã«àøåíèþ, «èòå°àòó°à, ±®¤å°¦àùàÿ ®ïè±àíèå
¬åµàí觬à ⮧¤å©±òâèÿ íà°ê®òèê®â íà ·å«®âåêà, ±ï®±®á» èµ ï°èã®ò®â«åíèÿ è
óï®ò°åá«åíèÿ è ï°®·èå ﮤ®áí»å ±âå¤åíèÿ, áó¤åò è§úÿòà è§ ®áù央±òóïí®ã®
®á®°®òà. Ï®«ü§®âàòü±ÿ åþ ±¬®ãóò «èøü ⧰®±«»å ±ïåöèà«è±ò»». Á®«åå ò®ã®.
“ï°àâ«åíèå íà°ê®ê®íò°®«ÿ ï® ’à¬á®â±ê®© ®á«à±òè ï°å¤«®¦è«® áèá«è®òåêà°ÿ¬
ã®ò®âèòü ¤«ÿ ±ïåö±«ó¦á ±ïè±êè ·èòàòå«å©, àêòèâí® èíòå°å±óþùèµ±ÿ
òâ®°·å±ò⮬ Êà°«®±à Êà±òàí夻, Áàÿíà ˜è°ÿí®âà è ¤°óãèµ àâò®°®â,
«íåï°àâè«üí®» ®±âåùàþùèµ íà°ê®òè·å±êóþ òå¬àòèêó. 72
Êàê §à¬åòè« ®á®§°åâàòå«ü Ãà§åò».°ó ‘å¬åí Êâàøà, «®·åâè¤í®, êíèãè ®ïà±íåå
ï°åïà°àò®â. Îíè, íàï°è¬å°, §à±òàâ«ÿþò §à¤ó¬àòü±ÿ ®á ýôôåêòèâí®±òè á®°üá» ±
íà°ê®¬àíèå©, ®á ó㮫®âí®¬ íàêà§àíèè §à óï®ò°åá«åíèå è ® ï°àâå íà â»á®°».73
Íå¤àâí® ï°èø«è è §à ¬ó§»ê®©. “ï°àâ«åíèå ”‘ÊÍ ï® Ê°à±í®¤à°±ê®¬ó ê°àþ
ï°®âå«® àêöèþ ï® â»ÿâ«åíèþ «¬ó§»êà«üí»µ ï°®è§âå¤åíè©, íàï°àâ«åíí»µ íà
ï°®ïàãàí¤ó óï®ò°åá«åíèÿ íà°ê®òè·å±êèµ âåùå±òâ». ‚ ¬àãà§èíൠ±åòå© «Ý±ê®»,
«Ëåãè®í» è «Ï«àíåòà ‘®þ§» ừ è§úÿò è§ ï°®¤à¦è ¤è±ê ã°óïï» «‘åêò®° Ãà§à»
«Íà°ê®«®ãè·å±êè© “íèâå°±èòåò Ìè««è®í®â» 1997 㮤à â»ïó±êà. ’àê¦å ừà
ï°è®±òàí®â«åíà ï°®¤à¦à ®¤í®ã® è§ ¤è±ê®â ã°óïï» «Êàá°è®«åò», íà ê®ò®°®¬
§àïè±àíà ïå±íÿ «Ê®í®ï«ÿ» ±® ±ò°®·ê®© «Ã®°èò ê®±ÿê, è ó òåáÿ ã«à§à ã®°ÿò, â±å
ýò® íàøå© ê®í®ï«å á«à㮤à°ÿ». 74
Íà ®·å°å¤è Èíòå°íåò. …ùå â íà·à«å 2004 ã®¤à “ï°àâ«åíèå ”‘ÊÍ ï®
Ïåòå°áó°ãó è Ëåíèíã°à¤±ê®© ®á«à±òè ±®±òàâè«® ±ïè±®ê âåá-±à©ò®â, §àê°»òèÿ
ê®ò®°»µ íà¬å°åí ¤®áèâàòü±ÿ íà°ê®ê®íò°®«ü.75
Ï®¬è¬® ±»±êà â ®á«à±òè êó«üòó°» è èíô®°¬àöèè, íà°ê®ï®«èöèÿ ï® â±å©
±ò°àíå §àíè¬àåò±ÿ ·åø±ê®© ⮤ꮩ Cannabis è øâå©öà°±êè¬ ïè⮬ Handfblute,
à°®¬àòè§è°®âàíí»¬ ê®í®ï«å©. ȱ±«å¤®âàâøèå ⮤êó êà«èíèíã°à¤±êèå ýê±ïå°-
ò» ï°èø«è ê â»â®¤ó, ·ò® 觮á°à¦åíèå íà åå óïàê®âêå «è±òà ê®í®ï«è â¬å±òå ±
òåê±ò®¬ «ï°®è§â®¤èòå«ü °åꮬåí¤óåò ï°èâêó± ê®í®ï«è» ÿâ«ÿåò±ÿ ï°®ïàãàí¤®© è
íå§àê®íí®© °åê«à¬®© íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ.76
‘ ®±®á»¬ ýíòó§è৬®¬ ±®ò°ó¤íèêè ”‘ÊÍ ï°®âå°ÿþò, êàê è â á»òí®±òü ±â®þ
íà«®ã®â®© ﮫèöèå©, ¬à«»© áè§íå±. ‚ Êà«èíèíã°à¤å ±®ò°ó¤íèêè “ï°àâ«åíèÿ
”‘ÊÍ è§úÿ«è ⠱૮íå ±®ò®â®© ±âÿ§è íà ó«èöå —å°íÿµ®â±ê®ã® ê®°ïó±à ¤«ÿ ¬®-

71 Ðà¤è® ‘â®á®¤à, 25 ¤åêàá°ÿ 2004 㮤à.
72 Regnum,18 í®ÿá°ÿ 2004 㮤à.
73 Ãà§åòà.Ðó, 16 ¬à°òà 2004 㮤à.
74 Þ”Î.Ðó, 9 ôåâ°à«ÿ 2005 㮤à.
75 Ê®«®ê®«.Ðó, 26 ÿíâà°ÿ 2004 㮤à.



43
Ï°à⮧àùèòí»© ¬®íèò®°èíã

áè«üí»µ òå«åô®í®â ± 觮á°à¦åíèå¬ °à±òåíèÿ, ﮵®¦åã® íà ê®í®ï«þ. 77 Æå«å§-
í®¤®°®¦í»© °à©®íí»© ±ó¤ ã. Ðÿ§àíè ®øò°àô®âà« íà 2 ò»±ÿ·è °óá«å© â»ÿâ«åí-
í®ã® íà°ê®ê®íò°®«å¬ ï°®¤àâöà ®¤í®© è§ ê®¬¬å°·å±êèµ ïà«àò®ê §à ò®°ã®â«þ ò®-
âà°®¬, «ï°®ïàãàí¤è°óþùè¬ íà°ê®òèêè»: á婱᮫êà¬è è áàí¤àíà¬è ± 觮á°à-
¦åíèå¬ «è±òüåâ ê®í®ï«è è øï°èöåâ.78 ‘®ò°ó¤íèêè ϰ謮°±ê®ã® óï°àâ«åíèÿ
íà°ê®ê®íò°®«ÿ è§úÿ«è è§ ï°®¤à¦è ïà°òèþ ôóò᮫®ê ± 觮á°à¦åíèå¬ °à±òåíèÿ,
íà¤ïè±è ﮤ ê®ò®°»¬ íèêò® è§ ±®ò°ó¤íèê®â â央¬±òâà ïå°åâå±òè íå ±¬®ã. 79
‚ àï°å«å-¬àå 2004 ã®¤à ±®ò°ó¤íèêè â央¬±òâà ï°®âå«è ±å°èþ °å©¤®â ï® ò®°ã®-
⻬ ò®·êଠ‘»êò»âêà°à. ‚ ïàâè«ü®íൠò®°ã®â®ã® öåíò°à «Êà«åâà«à» á»«è ®áíà-
°ó¦åí» «°åê«à¬è°óþùèå íà°ê®òèêè» ôóò᮫êè, áàí¤àí», °þê§àêè, §íà·êè,
ïà«®·êè-á«àã®â®íèÿ ± 觮á°à¦åíèå¬ «è±òüåâ ê®í®ï«è, íà¤ïè±ÿ¬è íà °ó±±ê®¬
ÿ§»êå «ß ” ï°èíöå±±à ¤ó°è» è íà àíã«è©±ê®¬ ” «Fan klub. Cannabiss para-
noia».80
ηåâè¤í®, ·ò® òàê®ã® °®¤à ï°®ôè«àêòèêà °àâí®±è«üíà §àï°åòó ®ïè±àíèÿ
óá話òâ ⠵󤮦å±òâåíí»µ ï°®è§âå¤åíèÿµ è ï®êà§ó èµ â ôè«ü¬àµ. Çíà·è¬® è ò®,
·ò® á®°ö» ± ï°®ïàãàí¤®© íå ¤å«àþò °à§«è·èÿ ¬å¦¤ó ôóò᮫êà¬è ± íà¤ïè±ÿ¬è
«Êó°è!» è «Ëåãà«è§ó©!», ó±¬àò°èâàÿ â ®á®èµ ±«ó·àÿµ ±òàòüþ 6.13 Ê®ÀÏ.81 Ìå¦-
¤ó òå¬, ï°è§»â ê «åãà«è§àöèè ” ﮫèòè·å±ê®å ò°åá®âàíèå, ïó±òü ¤à¦å 觫®¦å-
í® ®í® â ô®°¬å °à§óê°àøåíí®ã® °þê§à·êà. À «þá®å ﮫèòè·å±ê®å ò°åá®âàíèå
ïå°å±¬®ò°åòü ¤å©±òâóþùèå §àê®í», â ò®¬ ·è±«å â ®òí®øåíèè ê®í®ï«è, ¤®«¦í®
á»òü, êàê ýò® ±«å¤óåò è§ ±òàòå© 3, 13, 29, 31, 32 Ê®í±òèòóöèè Д, §àùèùåí®.

‘íè¦åíèå â°å¤à

19 í®ÿá°ÿ 2003 ã®¤à §à¬å±òèòå«ü ï°å¤±å¤àòå«ÿ î±íà°ê®ê®íò°®«ÿ À«åê±àí¤°
Ìèµà©«®â íàï°àâè« èíô®°¬àöè®íí®å ïè±ü¬® íà·à«üíèêଠòå°°èò®°èà«üí»µ
®°ãàí®â ÃÍÊ, ï®±âÿùåíí®å ®öåíêå ¤åÿòå«üí®±òè ï°®ã°à¬¬ ±íè¦åíèÿ â°å¤à ®ò
óï®ò°åá«åíèÿ íà°ê®òèê®â. Ï°®ã°à¬¬» µà°àêòå°è§®âà«è±ü â íå¬ êàê «®òê°»òàÿ
ï°®ïàãàí¤à íà°ê®òèê®â». Ï°è⮤è«è±ü ±±»«êè íà ÿê®á» íåãàòèâí»© §à°óáå¦-
í»© ®ï»ò ï°è¬åíåíèÿ ýòèµ ï°®ã°à¬¬, °åꮬåí¤®âà«®±ü ï°èíè¬àòü «â ®òí®øå-
íèè «èö, ï°®ï®âå¤óþùèµ òàê®ã® °®¤à è¤åè, ¬å°» बèíè±ò°àòèâí®ã®, à 屫è
å±òü ®±í®âàíèÿ, ò® è ó㮫®âí®ã® µà°àêòå°à».
„àíí®å ï®±«àíèå, µ®òÿ è ⻧âà«® âå±ü¬à °å§êóþ °åàêöèþ ¬å¦¤óíà°®¤í»µ ®°-
ãàíè§àöè©, ï®±«ó¦è«® ¤«ÿ °ÿ¤à òå°°èò®°èà«üí»µ ®°ãàí®â íà°ê®ê®íò°®«ÿ ï®â®-
¤®¬ ï®±òàâèòü ﮤ ±®¬íåíèå ï°à⮬å°í®±òü ®á¬åíà èã« è øï°èöåâ, ®±óùå±òâ-
«ÿ嬮㮠⠰à¬êൠﰮåêò®â ±íè¦åíèÿ â°å¤à, è ï®ò°åá®âàòü èµ §àï°åòà.
’àê, íåï®±°å¤±òâåíí® ï®±«å ﮫó·åíèÿ °óê®â®¤ÿùèµ óêà§àíè© Ìèµà©«®âà íà-
·à«üíèê áó°ÿò±ê®ã® °åãè®íà«üí®ã® óï°àâ«åíèÿ ÃÍÊ Èíµåå°åâ ïè±à« °óê®â®¤è-
òå«þ ï°®ã°à¬¬» ±íè¦åíèÿ â°å¤à (±òè«è±òèêà àâò®°à ±®µ°àíåíà): «Ï°å¤®±òàâ«å-
íèå íà°ê®¬àíଠøï°èöåâ ± °à§úÿ±íåíèÿ¬è, °à§¤à·ó ï°®±ïè°ò®âàíí»µ ±à«ôå-
ò®ê ± þ°è¤è·å±ê®© ò®·êè §°åíèÿ ¬®¦í® °à±±¬àò°èâàòü, êàê ®ï°å¤å«åíí»å ±ï®-

76 ForUm, 7 èþíÿ 2004 㮤à.
77 Ю±áà«ò, 7 èþ«ÿ 2004 㮤à.
78 Regions.ru, 5 èþ«ÿ 2004 㮤à.
79 „å©òà.Ðó, 9 àï°å«ÿ 2004 㮤à.
80 Ê®¬èèíô®°¬, 27 èþ«ÿ 2004 㮤à.


44
Ê ®íò°®«ü §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â

±®á» óï®ò°åá«åíèÿ íà°ê®òèê®â, ï®ïà¤àþùèå ﮤ Ï®±òàí®â«åíèÿ Ï«åíó¬à ‚å°-
µ®âí®ã® ±ó¤à Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè ¹ 9 ®ò 27.05.98 㮤à, ê®ò®°»© ®ï°å¤å«è«,
·ò® ﮤ ±ê«®íåíèå ê ï®ò°åá«åíèþ íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è«è ï±èµ®ò°®ïí»µ âå-
ùå±òâ ±«å¤óåò ï®íè¬àòü «þá»å ó¬»ø«åíí»å ¤å©±òâèÿ, íàï°àâ«åíí»å íà ⮧-
áó¦¤åíèå ó ¤°óã®ã® «èöà ¦å«àíèÿ ê èµ ï®ò°åá«åíèþ (óã®â®°», ï°å¤«®¦åíèÿ,
¤à·ó ±®âåòà è ò. ¤.). ‘òàòüÿ 40 Çàê®íà «Î íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâൠè ï±èµ®ò°®ï-
í»µ âåùå±òâൻ §àï°åùàåò ï®ò°åá«åíèå íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è«è ï±èµ®ò°®ï-
í»µ âåùå±òâ áå§ íà§íà·åíèÿ â°à·à, à ±®ã«à±í® ·à±òè 3 ±òàòüè 47 (â ò. ·. øï°è-
ö»), è±ï®«ü§óå¬®å ¤«ÿ ®±óùå±òâ«åíèÿ ¤åÿòå«üí®±òè, ±âÿ§àíí®© ± íå§àê®íí»¬
®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ, ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ è èµ ï°åêó°±®°®â,
ﮤ«å¦èò ê®íôè±êàöèè. ‘®ã«à±í® óêà§àíèþ î±íà°ê®ê®íò°®«ÿ Ю±±èè “ï°àâ-
«åíèå ï® Ðå±ïóá«èêå Áó°ÿòèÿ ®áÿ§àí® â ±®®òâåò±òâèè ± ¤å©±òâóþùè¬ §àê®í®-
¤àòå«ü±ò⮬ ï°èíÿòü è±·å°ï»âàþùèå ¬å°» ï® ï°å±å·åíèþ â»øåóêà§àíí®© ¤å-
ÿòå«üí®±òè».82
Ï«àíଠÌèµà©«®âà è Êo °à§ã°®¬èòü ï°®ã°à¬¬» ±íè¦åíèÿ â°å¤à ﮬåøà«à °å-
ô®°¬à ó㮫®âí®ã® §àê®í®¤àòå«ü±òâà. ”å¤å°à«üí»¬ §àê®í®¬ ®ò 8 ¤åêàá°ÿ 2003
ã®¤à ¹ 162-”Ç «Î âíå±åíèè 觬åíåíè© è ¤®ï®«íåíè© â “ã®«®âí»© ꮤåê± Ð®±-
±è©±ê®© ”å¤å°àöèè» ±òàòüÿ 230 “Ê, ó±òàíàâ«èâàþùàÿ íàêà§àíèå §à ±ê«®íåíèå
ê ï®ò°åá«åíèþ íà°ê®òèê®â, á»«à ¤®ï®«íåíà ï°è¬å·àíèå¬. ‘®ã«à±í® ýò®¬ó
ï°è¬å·àíèþ «¤å©±òâèå íà±ò®ÿùå© ±òàòüè íå °à±ï°®±ò°àíÿåò±ÿ íà ±«ó·àè ï°®ïà-
ãàí¤» ï°è¬åíåíèÿ â öå«ÿµ ï°®ôè«àêòèêè ‚È—-èíôåêöèè è ¤°óãèµ ®ïà±í»µ èí-
ôåêöè®íí»µ §à᮫åâàíè© ±®®òâåò±òâóþùèµ èí±ò°ó¬åíò®â è ®á®°ó¤®âàíèÿ, è±-
ﮫü§ó嬻µ ¤«ÿ ï®ò°åá«åíèÿ íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ,
屫è ýòè ¤åÿíèÿ ®±óùå±òâ«ÿ«è±ü ï® ±®ã«à±®âàíèþ ± ®°ãàíà¬è è±ï®«íèòå«üí®©
â«à±òè â ®á«à±òè §¤°àâ®®µ°àíåíèÿ è ®°ãàíà¬è ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®-
òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ». ’åïå°ü ï°®ã°à¬¬» ±íè¦åíèÿ â°å¤à
â Ю±±èè ó§àê®íåí». Í® 󱫮âèå¬ «åãà«è§àöèè êত®© è§ íèµ ÿâ«ÿåò±ÿ ±®ã«à±®-
âàíèå ± ®°ãàíà¬è óï°àâ«åíèÿ §¤°àâ®®µ°àíåíèå¬ è ®°ãàíà¬è íà°ê®ê®íò°®«ÿ.
Á®«åå 㮤à (âï«®òü ¤® â°å¬åíè ±®±òàâ«åíèÿ ¤àíí®ã® ¤®ê«à¤à â ê®íöå ôåâ°à«ÿ
2005 㮤à) ï®°ÿ¤®ê ±®ã«à±®âàíèÿ ï°®ã°à¬¬ òàê è íå óòâå°¦¤åí, ·ò® ¤å«àåò §à-
ò°ó¤íèòå«üí»¬ èµ ¤à«üíå©øåå °à§âèòèå.
Ïè±ü¬®¬ ®ò 19 ÿíâà°ÿ 2005 ã®¤à ¹ 149-‚‘ Ìèíè±òå°±òâ® §¤°àâ®®µ°àíåíèÿ è
±®öèà«üí®ã® °à§âèòèÿ Д óâ央¬è«® §à¬å±òèòå«ÿ ï°å¤±å¤àòå«ÿ Ê®¬èòåòà î±-
¤ó¬» ï® ã°à¦¤àí±ê®¬ó, ó㮫®âí®¬ó, à°áèò°à¦í®¬ó è ï°®öå±±óà«üí®¬ó §àê®í®-
¤àòå«ü±òâó Ïåò°à ˜å«èùà ® ò®¬, ·ò® «± ¬®¬åíòà ï°èíÿòèÿ ï°è¬å·àíèÿ ê ±òà-
òüå 230 “Ê Ìèí§¤°àâ±®ö°à§âèòèÿ Ю±±èè è ”‘ÊÍ Ð®±±èè ï°è±òóïè«è ê °à§-
°àá®òêå ±®®òâåò±òâóþùå© èí±ò°óêöèè. Τíàê® ï®§èöèè ¤âóµ â央¬±òâ ï® á®«ü-
øèí±òâó è§ â®ï°®±®â °à§°àáàò»âà嬮© èí±ò°óêöèè ®êà§à«è±ü ¤èà¬åò°à«üí®
ï°®òèâ®ï®«®¦í»¬è ¤°óã ¤°óãó, ·ò® ï®ò°åá®âà«® ï°®âå¤åíèÿ ᮫üø®ã® ꮫè·å-
±òâà ±®âåùàíè©, ¤®ï®«íèòå«üí®ã® ï°èâ«å·åíèÿ ±ïåöèà«è±ò®â ï°®ôè«üí»µ íà-
ó·í®-è±±«å¤®âàòå«ü±êèµ èí±òèòóò®â è ¬å¦¤óíà°®¤í»µ ®°ãàíè§àöè©».
Ðà±µ®¦¤åíèå ﮧèöè© â»°à¦à«®±ü â ò®¬, ·ò® Ìèí§¤°àâ±®ö°à§âèòèÿ â»±òóïà-
«® §à ýôôåêòèâí®å è±ï®«íåíèå ï°®ã°à¬¬ â ±®®òâåò±òâèè ± ®áùåï°è§íàíí»¬è

81 Ю±±è©±êàÿ ãà§åòà, 27 ôåâ°à«ÿ 2004 㮤à.
82 Ïè±ü¬® íà·à«üíèêà “ï°àâ«åíèÿ ÃÍÊ ï® Ðå±ïóá«èêå Áó°ÿòèÿ Á. Èíµåå°åâà ã«àâí®¬ó
â°à·ó Ðå±ïóá«èêàí±ê®ã® öåíò°à ‘ÏÈ„ è èíôåêöè®íí»µ §à᮫åâàíè© Ìèí§¤°àâà
Ðå±ïóá«èêè Áó°ÿòèÿ ….Ë. Ȭåå⮩ ¹3/6-1982 ®ò 24 í®ÿá°ÿ 2003 㮤à.
45
Ï°à⮧àùèòí»© ¬®íèò®°èíã

±òàí¤à°òà¬è, °åꮬåí¤®âàíí»¬è ¬å¦¤óíà°®¤í»¬è ®°ãàíè§àöèÿ¬è (â ·à±òí®±-
òè, ‚ÎÇ), ò®ã¤à êàê ”‘ÊÍ (â® â±ÿꮬ ±«ó·àå, íà ïå°â®íà·à«üí®¬ ýòàïå ﮤã®-
ò®âêè èí±ò°óêöèè) ï»òà«à±ü ⻵®«®±òèòü ï°®åêò», è±ê«þ·èâ íàè᮫åå ¤å©-
±òâåíí»å èµ ê®¬ï®íåíò» ” ¬®áè«üí»å ïóíêò», ®á¬åí èí±ò°ó¬åíòà°èÿ àóò°è·-
°àá®òíèêà¬è, íà±òàèâàÿ íà ®áÿ§àòå«üí®¬ ®á°à§®âàòå«üí®¬ öåí§å ¤«ÿ ïå°±®íà«à
è è±ê«þ·åíèè ⮧¬®¦í®±òè ®±óùå±òâ«åíèÿ ï°®ã°à¬¬ íåï°àâèòå«ü±òâåíí»¬è
®°ãàíè§àöèÿ¬è. Íम ï°è§íàòü, ·ò® ï®±«å ï°®¤®«¦èòå«üí»µ ê®í±ó«üòàöè© íà°-
ê®ê®íò°®«ü ®òêà§à«±ÿ ®ò ᮫üøèí±òâà ïå°å·è±«åíí»µ 󱫮âè©, §à è±ê«þ·åíèå¬
§àï°åòà ó«è·í®ã® ®á¬åíà øï°èöåâ.
Í屬®ò°ÿ íà ᮫åå ¤èï«®¬àòè·íóþ, ·å¬ â 2003 㮤ó, ﮧèöèþ °óê®â®¤±òâà
”‘ÊÍ ï® â®ï°®±ó ±íè¦åíèÿ â°å¤à (ﮱꮫüêó òå°ï謮±òü â«à±òå© ê ýòè¬ ï°®-
ã°à¬¬à¬ ÿâ«ÿåò±ÿ ®¤íè¬ è§ ó±«®âè© ôèíàí±è°®âàíèÿ ã«®áà«üí»µ àíòè±ï褮-
â±êèµ ï°®ã°à¬¬ ¤«ÿ Ю±±èè), °óê®â®¤èòå«è ±«ó¦á» íà ¬å±òൠï®-ï°å¦íå¬ó íå
±òå±íÿþò±ÿ â ®öåíêàµ. ’àê, íàï°è¬å°, íà·à«üíèê óï°àâ«åíèÿ ”‘ÊÍ ï® ’ó«ü-
±ê®© ®á«à±òè Àíàò®«è© Ïåò°åíê® â èþíå 2004 㮤à â»±ê৻â૱ÿ òàêè¬ ®á°à-
§®¬: «‘®öèà«üí»å ï°®ã°à¬¬», ±âÿ§àíí»å ± ®á¬åí®¬ øï°èöåâ (¬®«, ¤àòü ⮧-
¬®¦í®±òü íà°ê®¬àíó ®á¬åíÿòü «ã°ÿ§í»©» øï°èö íà «·è±ò»©», ·ò®á» ±íè§èòü
°è±ê èíôèöè°®âàíèÿ), ò®«üê® ï®®ù°ÿþò íà°ê®¬àíèþ è ®ï®±°å¤®âàíí® ” íà°-
ê®ò®°ã®â«þ, òàê êàê ±íè¦àþò ó°®âåíü ®ïà±í®±òè ï°è èµ ï®ò°åá«åíèè».83

„å«à â°à·å©

‘ òàê í৻âà嬻¬è «êåòà¬èí®â»¬è ¤å«à¬è», ⮧áó¦¤åíí»¬è â Ì®±êâå, ‚«à-
¤è¬è°å, ‘»êò»âêà°å, Ïåò°®§à⮤±êå, À±ò°àµàíè84 è ¤°óãèµ ã®°®¤àµ â ®òí®øå-
íèè âåòå°èíà°®â, î±íà°ê®ê®íò°®«ü «ï°®±«àâ諱ÿ» íà â±þ Ю±±èþ. ‚®±ï®«ü§®-
âàâøè±ü ï°®áå«®¬ â í®°¬àòèâí»µ àêòàµ, íà°ê®ï®«èö婱êèå, íà·èíàÿ ± ®êòÿá-
°ÿ 2003 㮤à, ï°®âå«è ¬í®¦å±òâ® §à¤å°¦àíè© êàê âåòå°èíà°®â, òàê è ®á»·í»µ
â°à·å©, ó±ò°àèâà«è §à±à¤», íàáåãè íà ê«èíèêè, ﮤ±òàâí»å ⻧®â», ⮧áó¦¤à-
«è ó㮫®âí»å ¤å«à, è â±å â ®òí®øåíèè «þ¤å©, íå ±®âå°øèâøèµ íèêàêèµ ®áùå-
±òâåíí® ®ïà±í»µ ¤å©±òâè©. Á®«åå ò®ã®: ”‘ÊÍ ®µ®òè«à±ü íà â°à·å© §à ¤®á°®±®-
âå±òí®å è±ï®«íåíèå è¬è ±â®åã® ¤®«ãà.
Íà·à«®±ü â±å ± §à¤å°¦àíèÿ â Ì®±êâå 22 ®êòÿá°ÿ 2003 㮤à âåòâ°à·à Ê®í±òàí-
òèíà ‘à¤®â央âà, ê®ã¤à ®í, ã®â®°ÿ ±«®âà¬è ®áâèíèòå«üí®ã® §àê«þ·åíèÿ, «±®-
âå°øè« ï®êóøåíèå íà íå§àê®íí»© ±á»ò ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ, à è¬åíí®, â»-
åµà« ï® â»§®âó ¤«ÿ ï°®âå¤åíèÿ ï«àòí®© âåòå°èíà°í®© ®ïå°àöèè ” ±òå°è«è§à-
öèè ê®øêè. Îïå°àöèÿ âê«þ·à«à â ±åáÿ ï°®âå¤åíèå àíå±òå§èè. È ï®ýò®¬ó ‘म-
â央â è¬å« ó¬»±å« íà íå§àê®íí»© ±á»ò ï±èµ®ò°®ïí®ã® âåùå±òâà ” êåòà¬èíà
ã褰®µ«®°è¤, ±®¤å°¦àùåã®±ÿ â ï°åïà°àòå «Ketamine». ’àêè¬ ®á°à§®¬, ‘मâå-
¤®â ±®âå°øè« ï°å±òóï«åíèå, ï°å¤ó±¬®ò°åíí®å ·à±òüþ ò°åòüå© ±òàòüè 228 “Ê
Д».85
‚ ê®íöå ¤åêàá°ÿ 2003 㮤à î±íà°ê®ê®íò°®«ü íà·à« ¬à±±®â»å ï°®âå°êè âåòê«è-
íèê â ï®è±êൠêåòà¬èíà. ‚ °å§ó«üòàòå ᮫üøèí±òâ® «å·åáíèö Ì®±êâ» ï°åê°àòè-
«è µè°ó°ãè·å±êèå ®ïå°àöèè, òàê êàê °à§°åøåíí»© ê ï°è¬åíåíèþ ï°åïà°àò °®-

83 ’ó«ü±êè© êó°üå°, 24 èþíÿ 2004 㮤à.
84 Í®âàÿ ãà§åòà, ¹ 11, 16 ôåâ°à«ÿ 2004 㮤à.
85 Ðó±±êè© êó°üå°, 31 ÿíâà°ÿ 2004 㮤à.


46
Ê ®íò°®«ü §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â

¬åòà°, ï® óòâå°¦¤åíèÿ¬ ¬å¤èê®â, íå ®áå§á®«èâàåò, à «èøü ®á姤âè¦èâàåò, ®ò-
·åã® ¦èâ®òí®å ¬®¦åò ó¬å°åòü ®ò ᮫åâ®ã® ø®êà.86 ’®«üê® â Ì®±êâå ừ® ⮧-
áó¦¤åí® íå±ê®«üê® ó㮫®âí»µ ¤å« â ®òí®øåíèè âåòå°èíà°®â.
Ï® ±®®áùåíèþ –åíò°à §àùèò» ï°àâ ¦èâ®òí»µ «‚èòà», 29 àï°å«ÿ 2004 㮤à â®
‚«à¤è¬è°å â âåòå°èíà°í®© ê«èíèêå íà ó«èöå ‘àêê® è ‚àíöåòòè ừà ï°å°âàíà
®ïå°àöèÿ ï® ó¤à«åíèþ ï讬åò°» (ã󺛩 â®±ïà«èòå«üí»© ï°®öå±± â ¬àòêå) ó
°®òâå©«å°à ï® è¬åíè ’®°è ”°åí±è±. ‚±ê®°å ï®±«å íà·à«à ®ïå°àöèè â ®ïå°àöè-
®ííóþ â®°âà«è±ü ¤âà èí±ïåêò®°à â«à¤è¬è°±ê®ã® óï°àâ«åíèÿ ”Ê‘Í è ï°å°âà«è
åå â ï°èêà§í®¬ ï®°ÿ¤êå.87 Æèâ®òí®å ï®ãèá«®, ® ·å¬ åã® µ®§ÿèí ï®âå¤à« â èþ-
«å íà ±úå¬êൠïå°å¤à·è Íèꮫàÿ Íèꮫàåâà «Íå§àâè±è¬®å °à±±«å¤®âàíèå» ¤«ÿ
êàíà«à «Ýµ®-’‚».
29 ÿíâà°ÿ 2004 㮤à â ‘»êò»âêà°å ¤âà ±®ò°ó¤íèêà íà°ê®ê®íò°®«ÿ, íå ï°å¤±òà-
âèâøè±ü è íå ï°å¤úÿâèâ ¤®êó¬åíò», áå§ ó·à±òèÿ ï®íÿò»µ ï°®è§âå«è ®á»±ê â êà-
áèíåòå â°à·à §®®«®ãè·å±ê®ã® ïà°êà Ê®¬è °å±ïóá«èêàí±ê®ã® öåíò°à ¤®ï®«íè-
òå«üí®ã® ®á°à§®âàíèÿ Ë. Æ褮âè·. 2 ôåâ°à«ÿ â ®òí®øåíèè âåòå°èíà°à ừ®
⮧áó¦¤åí® ó㮫®âí®å ¤å«® â ±âÿ§è ± è±ï®«ü§®âàíèå¬ êåòà¬èíà ¤«ÿ íà°ê®§à ¦è-
â®òí»µ. 3 ôåâ°à«ÿ Æ褮âè· á»«à ï°èã«àøåíà íà ¤®ï°®± â óï°àâ«åíèå íà°ê®-
ê®íò°®«ÿ, ã¤å å© á»«® ï°å¤úÿâ«åí® ®áâèíåíèå, ï°è ýò®¬ íà ï°®±üáó ® ï°å¤®±-
òàâ«åíèè à¤â®êàòà ï®±«å¤®âà« ®òêà§. ‚ ®á¬åí íà §àê°»òèå ¤å«à ±®ò°ó¤íèêè ÃÍÊ
ï°å¤«®¦è«è Æ褮âè· ï°®â®öè°®âàòü ¤°óãèµ â°à·å©-âåòå°èíà°®â è ¤®ê«à¤»âàòü
®á ýò®¬ â íà°ê®ê®íò°®«ü. Ê°®¬å ò®ã®, å© ï°å¤±òàâè«è ±ïè±®ê âåòå°èíà°®â Ðå-
±ïóá«èêè Ê®¬è è ï®ò°åá®âà«è ±®®áùèòü, êò® è§ íèµ §àíè¬àåò±ÿ ·à±òí®© ï°àê-
òèꮩ. Ï°è ýò®¬ â ±ïè±êå ®ò±óò±òâ®âà«à ôà¬è«èÿ ®¤í®ã® â°à·à, ê®ò®°àÿ ÿâ«ÿ-
åò±ÿ ¦åí®© ±®ò°ó¤íèêà î±íà°ê®ê®íò°®«ÿ, ï°®è§â®¤èâøåã® ¤®ï°®± Æ褮âè·88.
2 ¬à°òà íà°ê®ï®«èöèÿ ï°åê°àòè«à ¤å«® â ±âÿ§è ± ¤åÿòå«üí»¬ °à±êàÿíèå¬ ®áâè-
íÿ嬮©. È «èøü ï®±«å â¬åøàòå«ü±òâà ï°®êó°àòó°» Ðå±ïóá«èêè 6 àï°å«ÿ ¤å«®
ừ® ï°åê°àùåí® ï® °åàáè«èòè°óþùå¬ó ®±í®âàíèþ ” â ±âÿ§è ± ®ò±óò±òâèå¬ â
¤å©±òâèÿµ âåòâ°à·à ±®±òàâà ï°å±òóï«åíèÿ 89. ‚ àâãó±òå 2004 㮤à íà·à«üíèê ®ò¤å-
«à î±íà°ê®ê®íò°®«ÿ ï® Ðå±ïóá«èêå Ê®¬è ±®®áùè«, ·ò® ⮧áó¦¤åí® í®â®å óã®-
«®âí®å ¤å«® ï°®òèâ â°à·å©-àíå±òå§è®«®ã®â, ê®ò®°»å ï°®¤àâà«è âåòå°èíà°à¬ êå-
òà¬èí ï® §àâ»øåíí»¬ öåíà¬90.
Êàê ±®®áùè«à à¤â®êàò …êàòå°èíà Ï®«ÿê®âà, ï®±«å ⮧áó¦¤åíèÿ ó㮫®âí»µ ¤å«
â ®òí®øåíèè ¬®±ê®â±êèµ âåòå°èíమ⠰óê®â®¤èòå«è â±åµ âåòê«èíèê Ì®±êâ»
⻧»âà«è±ü íà°ê®ê®íò°®«å¬ íà ¤®ï°®±, ã¤å íà íèµ ®ê৻âà«®±ü ¤àâ«åíèå ± öå-
«üþ ﮫó·åíèÿ ï®êà§àíè©, ·ò® ±óùå±òâóåò ï°è嬫嬻© àíà«®ã êåòà¬èíà, è ·ò®
ï°®âå¤åíèå ¤«èòå«üí»µ ®ïå°àöè© â âåòå°èíà°èè ⮧¬®¦í® áå§ åã® è±ï®«ü§®âà-
íèÿ, à, ±«å¤®âàòå«üí®, íåò íå®áµ®¤è¬®±òè ââå¤åíèÿ êåòà¬èíà â ±ïè±®ê ï°åïà-
°àò®â, °à§°åøåíí»µ ê ï°è¬åíåíèþ â âåòå°èíà°èè. 91
16 ¤åêàá°ÿ 2004 㮤à ừ â»íå±åí ®áâèíèòå«üí»© ï°èã®â®° Ϋüãå ’àíàå⮩ ”
±à¬»© ±ó°®â»© §à âå±ü ïå°è®¤ á®°üá» ”‘ÊÍ ± âåòå°èíà°à¬è: ò°è 㮤à 󱫮â-

86 Ì®±ê®â±êàÿ ï°àâ¤à, ¹ 2, 6 ÿíâà°ÿ 2004 㮤à.
87 ðàíè.Ðó, 30 àï°å«ÿ 2004 㮤à. http://grani.ru/Society/Animals/p.68813.html
88 Ì®«®¤å¦ü ‘åâå°à, 19.02.2004, ¹8
89 Ì®«®¤å¦ü ‘åâå°à, 22.04.2004, ¹17
90 Ì®«®¤å¦ü ‘åâå°à, 2.09.2004, ¹36



47
Ï°à⮧àùèòí»© ¬®íèò®°èíã

í®. ‚ïå°â»å âåòâ°à·à ï°è§íà«è âèí®âí»¬ â ±á»òå íà°ê®òè·å±ê®ã® âåùå±òâà.
Τíàê® è ýò® ¤å«® íå è¬å«® íèêàê®ã® ®òí®øåíèÿ ê °åà«üí®© íà°ê®ò®°ã®â«å. ‚
ÿíâà°å 2004 㮤à ê ’àíàå⮩ ®á°àòè«à±ü ꮫ«åãà, 󬮫ÿþùàÿ ﮬ®·ü å© ¤®±òàòü
êåòà¬èí. Íà ±ò®«å ó ꮫ«åãè áó¤ò® á» «å¦à«à ±®áàêà â ®·åíü òÿ¦å«®¬
±®±ò®ÿíèè. ’àíàåâà, °àá®òàâøàÿ âåòå°èíà°®¬ â® ‚«à¤è¬è°±ê®© òþ°ü¬å, íå
®òêà§à«à ±â®å© §íàꮬ®©. „åíåã â§ÿ«à ±ò®«üê®, ±ê®«üê® ±à¬à §àï«àòè«à §à
êåòà¬èí, ” 200 °óá«å©. ÃÍÊ ï°èâ«åê åå §à ±á»ò íà°ê®òè·å±ê®ã® âåùå±òâà. Ï°è
ýò®¬ ±«å¤®âàòå«è ï°å¤«®¦è«è ±®ò°ó¤íè·å±òâ® â¬å±ò® ®ò±è¤êè. ’àíàåâà íå
±®ã«à±è«à±ü. 92
“ã°®§à °åï°å±±è© §à±òàâè«à ·à±òü âåòå°èíà°®â á®°®òü±ÿ §à ±â®è ï°àâà, í®
᮫üøèí±òâ® ï®±òàâè«® íà ꮫåíè. Ï® ±«®âଠ§à¬å±òèòå«ÿ ¤è°åêò®°à Ó «Îá-
«à±òíàÿ âåòå°èíà°íàÿ «àá®°àò®°èÿ», ã«àâí®ã® ã®±ó¤à°±òâåíí®ã® âåòå°èíà°í®ã®
èí±ïåêò®°à ã. —èò» Ãåííà¤èÿ Íè¬àö»°åí®âà, «ó âåò«àá®°àò®°èè íåò ®á®°®òà
íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ. Êàê ï°àâè«®, ï°è ï°®âå¤åíèè êà±ò°àöèè, êå±à°åâà ±å-
·åíèÿ ®áå§á®«èâàþùèå âåùå±òâà íå ï°è¬åíÿþò±ÿ».93
ëà±í®±òü, ±®ï°®â®¦¤àâøàÿ ¤å«à âåòå°èíà°®â, ±®«è¤à°í®å â»±òóï«åíèå ‘ÌÈ,
âê«þ·àÿ òå«åâè¤åíèå, ï°®òèâ ¦å±ò®ê®ã® ®á°àùåíèÿ ± ¦èâ®òí»¬è, ±ï°®â®öè-
°®âàíí®ã® ”‘ÊÍ, â»íó¤è«® â央¬±òâ®, âíà·à«å íà±òàèâàâøåå íà ±â®å¬ è ®ï-
°à⤻âàâøåå±ÿ, ®ò±òóïèòü±ÿ ®ò «å·åáíèö ¤«ÿ ¦èâ®òí»µ. Í® íà ã®°«å ·å«®âå·å±-
êèµ â°à·å© íà°ê®ï®«èöèÿ íå ±®áè°àåò±ÿ ®±«àá«ÿòü µâàòêó. Ï®êà§àòå«üí®, ·ò®
¤å«à àíå±òå§è®«®ã®â, ãèíåꮫ®ã®â, ±ò®¬àò®«®ã®â, íà°ê®«®ã®â è ¤°óãèµ ±ïåöèà-
«è±ò®â, ®áâèíÿ嬻µ â íåêèµ ô®°¬à«üí»µ íà°óøåíèÿµ, ®òíþ¤ü íå ±âÿ§àíí»µ ±
íà°ê®ò®°ã®â«å©, íå ⻧âà«è òàê®ã® °å§®íàí±à, êàê ï°å±«å¤®âàíèÿ âåòå°èíà°®â.
Á°àòüÿ ±òà°øèå íå §à±«ó¦èâàþò òàꮩ ¦à«®±òè, êàê ¬åíüøèå.
‚ 2004 㮤ó “ï°àâ«åíèå ”‘ÊÍ ï® Ì®±êâå ⮧áó¤è«® 18 ó㮫®âí»µ ¤å«, ±âÿ-
§àíí»µ ± íå§àê®íí»¬ è±ï®«ü§®âàíèå¬ â°à·à¬è íà°ê®òèê®â, ï±èµ®ò°®ïí»µ è
±è«üí®¤å©±òâóþùèµ âåùå±òâ. ‚ ·à±òí®±òè, 7 èþíÿ ừ® §àâå¤åí® ó㮫®âí®å ¤å-
«® ï® ôàêòó ±á»òà íà°ê®òèê®â ” ï°®¬å¤®«à è ôåíòàíè«à â ®òí®øåíèè ãåíå-
°à«üí®ã® ¤è°åêò®°à ÇÀÎ «‘ò®¬àò®«®ãèÿ ¹ 8» ‚à«åíòèí» Íå±òå°åíê®. Êàê ±á»ò
íà°ê®ê®íò°®«å°» èíòå°ï°åòè°®âà«è è±ï®«ü§®âàíèå íà°ê®±®¤å°¦àùèµ ï°åïà°à-
ò®â â ï°®ôå±±è®íà«üí®© ¤åÿòå«üí®±òè, íफå¦àùè¬ ®á°à§®¬ íå ®ô®°¬«åíí®å.94
31 ¤åêàá°ÿ Ëþá«èí±êè© °à©®íí»© ±ó¤ Ì®±êâ» â»íå± ®áâèíèòå«üí»© ï°èã®-
â®° â°à·ó-íà°ê®«®ãó Íèꮫàþ ’°óµèíó, «èøèâ åã® íà 㮤 ï°àâà §àíè¬àòü±ÿ
â°à·åáí®© ï°àêòèꮩ è ï°è±ó¤èâ å¬ó øò°àô â ±ó¬¬å 30 ò»±ÿ· °óá«å©. ‚°à·
ï°è§íàí âèí®âí»¬ â ±á»òå ±è«üí®¤å©±òâóþùåã® âåùå±òâà, íå ÿâ«ÿþùåã®±ÿ
íà°ê®òèꮬ ” °å«àíèó¬à (·à±òü ïå°âàÿ ±òàòüè 234 “Ê Ð”). 9 ôåâ°à«ÿ 2004 ã®-
¤à ’°óµèí â»åµà« ï® øòàòí®¬ó ⻧®âó ê ïàöèåíòó, í൮¤ÿùå¬ó±ÿ íà ·à±òí®©
êâà°òè°å. Ï® åã® ±«®âà¬, ®í ®áíà°ó¦è« ¬ó¦·èíó â ±®±ò®ÿíèè ï±èµè·å±ê®ã®
⮧áó¦¤åíèÿ Ⱬ失òâèå àá±òèíåíòí®ã® ±èí¤°®¬à (﮵¬å«üÿ). Íà ®±í®âàíèè ®±-
¬®ò°à â°à· ï°èøå« ê â»â®¤ó, ·ò® ᮫üí®© ïè« íå±ê®«üê® ±óò®ê. Ï®âå¤åíèå åã®
ừ® íåà¤åêâàòí»¬, ®í ê°è·à« è íåöåí§ó°í® â»°à¦à«±ÿ. Ï°è±óò±òâ®âàâøèå â
êâà°òè°å ¬ó¦·èí» ±®®áùè«è, ·ò® ÿâ«ÿþò±ÿ ꮫ«åãà¬è ᮫üí®ã®; §àâò°à ®íè

91 Ê®«®ê®«.Ðó, 23 àï°å«ÿ 2004 㮤à.
92 Í®âàÿ ãà§åòà, 20 ¤åêàá°ÿ 2004 㮤à.
93 ‘ï°àâêà ï°å¤±å¤àòå«ÿ —èòèí±ê®ã® ï°à⮧àùèòí®ã® öåíò°à ‚.‚. —å°êà±®âà ®ò 29.12.04.
94 Ãà§åòà «‘®«è¤à°í®±òü», 16 èþíÿ 2004 㮤à.


48
Ê ®íò°®«ü §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â

¤®«¦í» â»åµàòü â ꮬàí¤è°®âêó, è ï°®±ÿò ï°èâå±òè ᮫üí®ã® â ï®°ÿ¤®ê. ‘ öå-
«üþ êóïè°®âàíèÿ àá±òèíåíòí®ã® ±èí¤°®¬à â°à· íàá°à« â øï°èö °å«àíèó¬,
ï°å¤±ò®ÿ«® òàê¦å §àê«þ·èòü ¤®ã®â®° íà ®êà§àíèå ï«àòí»µ ¬å¤èöèí±êèµ ó±«óã,
è â ýò®ò ¬®¬åíò ’°óµèí ừ §à¤å°¦àí. ‚»ÿ±íè«®±ü, ·ò® ®í í൮¤èò±ÿ íà ®ïå-
°àòèâí®© êâà°òè°å, ·à±òü ï°è±óò±òâóþùèµ, âê«þ·àÿ ᮫üí®ã®, ®êà§à«è±ü ±®-
ò°ó¤íèêà¬è ”‘ÊÍ, ¤°óãèå ” ï®íÿò»¬è. Íà â®ï°®± ê®°°å±ï®í¤åíòà àãåíò±òâà
Regnum, êàêè¬ ®á°à§®¬ â°à·è-íà°ê®«®ãè áó¤óò òåïå°ü ®ê৻âàòü ﮬ®ùü ±â®è¬
ïàöèåíòà¬, ®±ó¦¤åíí»© ï®ÿ±íè«, ·ò® ±óùå±òâóåò ï°®òèâ®°å·èå ¬å¦¤ó ®òâåò-
±òâåíí®±òüþ §à íå®êà§àíèå ¬å¤èöèí±ê®© ﮬ®ùè è ®òâåò±òâåíí®±òüþ §à ±á»ò
±è«üí®¤å©±òâóþùèµ ±°å¤±òâ. «‚°à·è ±å©·à± ± ᮫üø®© ®ïà±ê®© 姤ÿò íà ﮤ®á-
í»å ⻧®â», ” ±êà§à« ®í. ” Îíè ï°å¤ï®·èòàþò á°àòü ± ±®á®© èí»å ï°åïà°à-
ò», íàï°è¬å°, ôåíà§åïà¬, ýôôåêòèâí®±òü ê®ò®°®ã® ¬åíüøå, ·å¬ ó °å«àíèó-
¬à».95
Ðåãó«ÿ°í»å ï°®âå°êè íà°ê®ï®«èöèå© ®°ãàíè§àöè© §¤°àâ®®µ°àíåíèÿ ¤à«åê® íå
â±åã¤à ê®°°åêòí». Ȭåþò±ÿ ¬í®ã®·è±«åíí»å ¦à«®á» íà ã°óá®å íà·à«ü±òâåíí®å
ï®âå¤åíèå ±®ò°ó¤íèê®â ”‘ÊÍ. Íàï°è¬å°, ¬å¤°àá®òíèêè ï®±å«êà ˜å°«®âàÿ
ã®°à Á®°§èí±ê®ã® °à©®íà —èòèí±ê®© ®á«à±òè ¦à«®âà«è±ü íà ò®, ·ò® «íà°ê®ê®-
¬èòåò·èêè â µ®¤å ·à±ò»µ è âíå§àïí»µ ï°®âå°®ê âå¤óò ±åáÿ ± â°à·à¬è ó±ò°àøà-
þùå, íàã®íÿþò ±ò°àµó»96.
Ï°å¤ï°èíè¬àþò±ÿ ï®ï»òêè ï®±òàâèòü ﮤ ê®íò°®«ü ”‘ÊÍ è â®åíí»µ ¬å¤è-
ê®â. Ï® °å§ó«üòàòଠﰮâå°êè â íà·à«å 2004 㮤à ò°åµ±®ò â®åíí®-¬å¤èöèí±êèµ
ïóíêò®â â 98% è§ íèµ §àôèê±è°®âàí» íà°óøåíèÿ ï°è ï°è¬åíåíèè íà°ê®òè·å±-
êèµ âåùå±òâ. Ï® ¬íåíèþ ”‘ÊÍ, â àïòå·êàµ ï®¤â®¤í»µ «®¤®ê, á®å⻵ ±à¬®«å-
ò®â è ¤°óãèµ ï®¤°à§¤å«åíè© §àï°åùåí® µ°àíèòü, ⠷豫å ï°®·èµ, è ®¤í® è§ ®±-
í®âí»µ ®áå§á®«èâàþùèµ ” ï°®¬å¤®«. Êàê ±®®áùè« íà·à«üíèê ëàâí®ã® â®åí-
í®-¬å¤èöèí±ê®ã® óï°àâ«åíèÿ Ìèí®á®°®í» Ю±±èè ãåíå°à«-ﮫê®âíèê Èâàí
—è¦, «íà ·å·åí±ê®© ⮩íå 75 ï°®öåíò®â °àíåí»µ ﮫó·àþò ïå°âóþ ¬å¤èöèí-
±êóþ ﮬ®ùü â òå·åíèå ïå°â®ã® ·à±à. Çàï°åò íà ï°è¬åíåíèå ï°®¬å¤®«à ¬®¦åò
±¤å«àòü «å·åíèå 㮰৤® ¬åíåå ýôôåêòèâí»¬». 97
Ï°àâ®®µ°àíèòå«üí®å â¬åøàòå«ü±òâ® â íà°ê®«®ãèþ ” òå¬à, íó¦¤àþùàÿ±ÿ â
±ïåöèà«üí®¬ °à±±«å¤®âàíèè, ·ò® ⻵®¤èò §à °à¬êè íà±ò®ÿùåã® ¤®ê«à¤à, ï®±âÿ-
ùåíí®ã®, â ®±í®âí®¬, ¤åÿòå«üí®±òè íà°ê®ï®«èöèè. Ï®±ê®«üêó °®±±è©±êàÿ íà°-
ꮫ®ãèÿ ï°å¤±òàâ«ÿåò ±®á®© ï°åè¬óùå±òâåíí® ï®«èö婱êè© èí±òèòóò, ó¬å±òíåå
ã®â®°èòü ¤à¦å íå ® â¬åøàòå«ü±òâå ®°ãàí®â ”‘ÊÍ è ¬è«èöèè â íà°ê®«®ãè·å±-
êèå ¤å«à, à ® â§à謮¤å©±òâèè ýòèµ °åï°å±±èâí»µ ê®°ïó±®â. Ï°è·å¬ ®òí®±èò±ÿ
ýò® íå ò®«üê® ê ï°®ôè«üí»¬ ¬å¤èöèí±êè¬ ó·°å¦¤åíèÿ¬ è â°à·à¬ ï±èµèàò°à¬-
íà°ê®«®ãà¬, í® è â öå«®¬ ê ±è±òå¬å ¬å¤èöèí±ê®ã® ⮧¤å©±òâèÿ íà íà°ê®¬àí®â.
’àê, ï® ±®®áùåíèþ °à¤è® «Àáàêàí», óï°àâ«åíèå íà°ê®ê®íò°®«ÿ Ðå±ïóá«èêè
•àêà±èÿ è Àáàêàí±êàÿ ±ê®°àÿ ﮬ®ùü §àê«þ·è«è ¤®ã®â®° ® ïå°å¤à·å ±âå¤åíè©
® íà°ê®§àâè±è¬»µ «þ¤ÿµ è ® â»å§¤àµ á°èãठíà ±«ó·àè ïå°å¤®§è°®âêè íà°ê®òè-
êà¬è.

95 Ðåãíó¬.Ðó, 31 ¤åêàá°ÿ 2004 㮤à. http://www.regnum.ru/news/385429.html
96 ‘ï°àâêà ï°å±±-±åê°åòà°ÿ —èòèí±ê®© °åãè®íà«üí®© ®áùå±òâåíí®© ®°ãàíè§àöèè
«—èòèí±êè© ï°à⮧àùèòí»© öåíò°» Ê®ïòåå⮩ À.‚. ®ò 28 ¤åêàá°ÿ 2004 㮤à.
97 Ê®«®ê®«.Ðó, 13 ¬àÿ 2004 㮤à. http://www.kolokol.ru/drugs/70035html



49
Ï°à⮧àùèòí»© ¬®íèò®°èíã

Ð婤»

Ï®«èöèÿ è ¬å¤èöèíà ®áúå¤èíÿþò ó±è«èÿ è â µ®¤å ®ïå°àöè© ï® ê®íò°®«þ íà°-
ê®òèê®â â 󽻵 ê«óáàµ. ‘òè«ü àíòèíà°ê®òè·å±êèµ °å©¤®â, ¬åò®¤» °àá®ò» è±-
ﮫíèòå«å© ±«®¦è«è±ü åùå ¤® ï®ÿâ«åíèÿ î±íà°ê®ê®íò°®«ÿ, ê®ã¤à èµ ï°®â®¤è-
«à ¬è«èöèÿ. ’åïå°ü â ±®°åâí®âàíèå ± ®°ãàíà¬è âíóò°åííèµ ¤å« â±òóïè«è ®ïå-
°àòèâíèêè ”‘ÊÍ.
Ï°®è±µ®¤ÿùåå â® â°å¬ÿ °å©¤®â (ï°èíó¦¤åíèÿ «å·ü íà ﮫ, ï®ê৻âàòü âåí»
íà °óêàµ, ⻵®¤èòü è§ ï®¬åùåíèÿ ï® ®¤í®¬ó è ò®¬ó ﮤ®áí»å ò°åá®âàíèÿ) ÿâ-
«ÿåò±ÿ íà°óøåíèå¬ Ê®í±òèòóöèè, í®°¬ ¬å¦¤óíà°®¤í®ã® ï°àâà, íàöè®íà«üí®ã®
§àê®í®¤àòå«ü±òâà.
‘òàòüÿ 21 Ê®í±òèòóöèè óòâå°¦¤àåò ®áÿ§àíí®±òü ã®±ó¤à°±òâà ®µ°àíÿòü ¤®±ò®èí-
±òâ® «è·í®±òè: «íè·ò® íå ¬®¦åò á»òü ®±í®âàíèå¬ ¤«ÿ åã® ó¬à«åíèÿ». Êত»©
è¬ååò ï°àâ® íà «è·íóþ íåï°èê®±í®âåíí®±òü (±òàòüÿ 22 Ê®í±òèòóöèè). Êত»©
è¬ååò ï°àâ® íà íåï°èê®±í®âåíí®±òü ·à±òí®© ¦è§íè è «è·íóþ òà©íó (±òàòüÿ 23
Ê®í±òèòóöèè). ‘á®° èíô®°¬àöèè ® ·à±òí®© ¦è§íè «èöà áå§ åã® ±®ã«à±èÿ íå ¤®-
ïó±êàåò±ÿ (±òàòüÿ 24). Àíà«®ãè·í»å ﮫ®¦åíèÿ ±®¤å°¦àò Ì妤óíà°®¤í»© ïàêò
® ã°à¦¤àí±êèµ è ﮫèòè·å±êèµ ï°àâàµ, …â°®ï婱êàÿ ê®íâåíöèÿ ® §àùèòå ï°àâ
·å«®âåêà è ®±í®âí»µ ±â®á®¤. ‚±å ýòè ï°è±óùèå êত®¬ó ·å«®âåêó ï°àâà è ±â®-
ᮤ» ï®ïè°àþò±ÿ ï°è ï°®âå¤åíèè àíòèíà°ê®òè·å±êèµ °å©¤®â.
Ï®ò°åá«åíèå íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ íå ï°è§íàåò±ÿ â
®òå·å±òâåíí®¬ §àê®í®¤àòå«ü±òâå ï°å±òóï«åíèå¬, à ±·èòàåò±ÿ बèíè±ò°àòèâ-
í»¬ ï°àâ®íà°óøåíèå¬. Ï°àâ®íà°óøåíèÿ ®ò«è·àþò±ÿ ®ò ï°å±òóï«åíè© ¬åíüøå©
®áùå±òâåíí®© ®ïà±í®±òüþ, â ±âÿ§è ± ·å¬ Ê®ÀÏ íå ¤®ïó±êàåò ⮧¬®¦í®±òè ï°è-
íÿòèÿ ã®±ó¤à°±òâåíí»¬è ®°ãàíà¬è êàêèµ-«èá® ¬å° ï°èíó¦¤åíèÿ íà ®±í®âàíèè
®¤í®ã® ò®«üê® ï®¤®§°åíèÿ â ±®âå°øåíèè ï°àâ®íà°óøåíèÿ, ãà°àíòè°óÿ ï°å§ó¬ï-
öèþ íåâèí®âí®±òè. ‘òàòó± ﮤ®§°åâà嬮㮠⠱®âå°øåíèè ï°àâ®íà°óøåíèÿ â
Ê®ÀÏ íå ï°è¬åíÿåò±ÿ. ‘«å¤®âàòå«üí®, ﮤ®§°åâà嬮㮠â ï®ò°åá«åíèè íà°ê®òè-
ê®â á»òü íå ¬®¦åò.
Ì妤ó òå¬, ï®ïè°àþùåå ýòè ï°èíöèï» è ãà°àíòèè á姧àê®íèå ﰮ豵®¤èò íà
òå°°èò®°èè Д ±è±òå¬àòè·å±êè è ï®â±å¬å±òí®.
‚®ò êàê ®ïè±»âàåò òèïè·í»© °å©¤ íà°ê®ê®íò°®«ÿ ¤®·å°íè© ±à©ò ”‘ÊÍ
«Íà°ê®òèêè.Ðó»:
«’àê ¦å êàê è íà ï°®ø«»µ ýòàïàµ, ¬å±ò®¬ ï°®âå¤åíèÿ °å©¤à ±òà« ®¤èí è§ ï®-
ïó«ÿ°í»µ 󽻵 ê«óá®â Êà§àíè. Êàê è ï°å¦¤å íà ¬å°®ï°èÿòèè ±ïåöèà«è±ò®â
àíòèíà°ê®òè·å±ê®ã® â央¬±òâà ±®ï°®â®¦¤à«è ±ïåöèà«è±ò» Ðå±ïóá«èêàí±ê®ã®
íà°ê®«®ãè·å±ê®ã® ¤è±ïàí±å°à Ìèí§¤°àâà Ðå±ïóá«èêè ’àòà°±òàí. ‚°à·è-íà°ê®-
«®ãè â»ÿâ«ÿ«è «þ¤å©, í൮¤ÿùèµ±ÿ ﮤ ¤å©±òâèå¬ íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ. Ï®-
±«å¤íèå ï® °®¤ó ±â®å© ¤åÿòå«üí®±òè ±ï®±®áí» ï°àêòè·å±êè á姮øèá®·í® ®ï°å-
¤å«èòü ±â®èµ «ï®òåíöèà«üí»µ ïàöèåíò®â».
‚ °å§ó«üòàòå 11 è§ 18 â»ÿâ«åíí»µ «èö í൮¤è«è±ü â ±®±ò®ÿíèè íà°ê®òè·å±ê®ã®
®ïüÿíåíèÿ. —à±òü è§ íèµ ï°èíÿ«è à¬ôåòà¬èí®±®¤å°¦àùèå ï°åïà°àò», ¤°óãàÿ ”
¬à°èµóàíó. ‚®§°à±ò ýòèµ «þ¤å© ꮫåá૱ÿ ®ò 20 ¤® 22 «åò. 70 ï°®öåíò®â è§ íèµ
®êà§à«è±ü ±òó¤åíòà¬è, 20 ” á姰àá®òí»¬è è 10 ” °àá®òàþùè¬è.
‚ ®òí®øåíèè «èö, ï°èíÿâøèµ íà°ê®òèêè, á»«è ±®±òàâ«åí» ï°®ò®ê®«» ®á à¤-
¬èíè±ò°àòèâí»µ ï°àâ®íà°óøåíèÿµ ï® ·. 2 ±ò. 20.20 Ê®ÀÏ Ð” («“ï®ò°åá«åíèå


50
Ê
®íò°®«ü §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â

íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ â ®áùå±òâåíí»µ ¬å±òൻ). ‚ ¤à«üíå©øå¬ ï®«®âèíà è§ íèµ
±à¬®±ò®ÿòå«üí® ÿâè«à±ü íà °à§á®° बèíè±ò°àòèâí»µ ¬àòå°èà«®â è íà·à«üíèê
°å±ïóá«èêàí±ê®ã® óï°àâ«åíèÿ î±íà°ê®ê®íò°®«ÿ ï°èíÿ« °åøåíèå íà§íà·èòü
¤«ÿ íèµ ±®«è¤í»å øò°àô»».98
…ùå ®¤í® ±âè¤åòå«ü±òâ® è§ ’àòà°±òàíà: «Îáúåêò®¬ ï°è±òà«üí®ã® âíè¬àíèÿ
íà°ê®ï®«èö婱êèµ â Íàáå°å¦í»µ —å«íൠ±òà« í®·í®© ê«óá «Ãà°à¦». ᬮò°åâ
ï®±åòèòå«å© ê«óáà, ®ïå°àòèâíèêè §à¤å°¦à«è ¤åâÿòå°»µ ïà°íå© â ⮧°à±òå ®ò 17
¤® 26 «åò ± ÿâí»¬è ï°è§íàêà¬è íà°ê®òè·å±ê®ã® ®ïüÿíåíèÿ. Ê®ã¤à §à¤å°¦àíí»µ
¤®±òàâè«è íà ®±âè¤åòå«ü±òâ®âàíèå â ã®°®¤±ê®© íà°ê®¤è±ïàí±å°, ﮤòâ尤諮±ü,
·ò® ¬®«®¤»å «þ¤è óï®ò°åá«ÿ«è íà°ê®òèêè à¬ôåòà¬èí®â®© ã°óïï» è ¬à°èµóà-
íó. ‚ ®òí®øåíèè §à¤å°¦àíí»µ á»«è ±®±òàâ«åí» à¤¬èíè±ò°àòèâí»å ï°®ò®ê®«»
ï® ±òàòüå 6.9 Ê®ÀÏ Ð”. ’°®èµ ¬è°®â®© ±ó¤ (è¬ååò±ÿ â âè¤ó ¬è°®â®© ±ó¤üÿ ”
Ë.Ë.) à°å±ò®âà« íà ïÿòü ±óò®ê, à ®±òà«üí»å ï® °åøåíèþ ±ó¤à §àï«àòè«è ±®«è¤-
í»å øò°àô»».99
‚ Êà«èíèíã°à¤±ê®© ®á«à±òè °å©¤» ”‘ÊÍ ï°®â®¤ÿò±ÿ íå ò®«üê® â ê«óáàµ, í®
è íà ó«èöൠ㮰®¤à: «‘ 17 í®ÿá°ÿ ï® 17 ¤åêàá°ÿ â ã®°®¤å Êà«èíèíã°à¤å è ®á«à-
±òè ï°®µ®¤èò ®ïå°àòèâí®-ï°®ôè«àêòè·å±êàÿ ®ïå°àöèÿ «Íà°ê®¬àí». Îïå°àöèÿ
íàï°àâ«åíà íà â»ÿâ«åíèå ôàêò®â íå¬å¤èöèí±ê®ã® óï®ò°åá«åíèÿ íà°ê®òèê®â â
ã®°®¤å è óíè·ò®¦åíèå ±á®°èù íà°ê®¬àí®â â ﮤú姤àµ, ¤â®°àµ ¤®¬®â, øꮫ è
¤åò±êèµ ±à¤®â. Êàê ±®®áùè«è ê®°°å±ï®í¤åíòó Regions.Ru â ï°å±±-±«ó¦áå “ï°àâ-
«åíèÿ î±íà°ê®ê®íò°®«ÿ Ю±±èè ï® Êà«èíèíã°à¤±ê®© ®á«à±òè, ã«àâí®© ï°è·è-
í®© ï°®âå¤åíèÿ ®ïå°àöèè «Íà°ê®¬àí» ÿâ«ÿåò±ÿ è¬åíí® íå®áµ®¤è¬®±òü ï®·è±-
òèòü ¦è«»å êâà°òà«». Ï®±«å §à¤å°¦àíèÿ «èö, ó ê®ò®°»µ ®áíà°ó¦åí» ï°è§íàêè
íà°ê®òè·å±ê®ã® ®ïüÿíåíèÿ, ¤®±òàâ«ÿþò ¤«ÿ ¬å¤èöèí±ê®ã® ®±âè¤åòå«ü±òâ®âà-
íèÿ. ‚±åµ §à¤å°¦àíí»µ ô®ò®ã°àôè°óþò, ±íè¬àþò ó íèµ ®òïå·àòêè ïà«üöåâ è §à-
í®±ÿò â ±ïåöèà«üí»å ó·åò» “ï°àâ«åíèÿ íà°ê®ê®íò°®«ÿ».100
À â®ò êàê ®ïè±»âàþò ï°®âå¤åíèå íà°ê®§à·è±òêè ®·åâè¤ö»: «28 ôåâ°à«ÿ 2004
㮤à â±å ã°à¦¤àíå ¬ó¦±ê®ã® ﮫà, í൮¤èâøèå±ÿ â ¤®¬å êó«üòó°» ï®±. ‚å°µíè©
—®â (ã. ‘»êò»âêà°), ừè ï®±òàâ«åí» «èö®¬ ê ±òåíå, ï°®âå¤åí ®á»±ê. Ðàá®ò-
íèêè íà°ê®ê®íò°®«ÿ ò°åá®âà«è ®ò â±åµ í൮¤ÿùèµ±ÿ â ê«óáå ¤®±òàòü è§ êà°¬à-
í®â â±å è ⻫®¦èòü íà ±ò®«. ‚ °å§ó«üòàòå °å©¤à íè·åã® íå ừ® í੤åí®, ± òå¬
ó·à±òíèêè °å©¤à óåµà«è».

Ðà±òåíèÿ

Ï®±ê®«üêó öå«è, ï®±òàâ«åíí®© Ï°å§è¤åíò®¬ ïå°å¤ ”‘ÊÍ, ” ﮤ®°âàòü ôè-
íàí±®â»å ®±í®â» íà°ê®áè§íå±à ” ¤®±òè·ü íå⮧¬®¦í®, ±«ó¦áà ±®±°å¤®ò®·è«à
±â®è ó±è«èÿ íà ±°à¦åíèÿµ ± ãåêòà°à¬è ¤èê®°à±òóùå© ê®í®ï«è. ð®§ÿ øò°àôà-
¬è â 40 ò»±ÿ· °óá«å© ï® ±òàòüå 10.5 Ê®ÀÏ (íåï°èíÿòèå ¬å° ï® óíè·ò®¦åíèþ
íà°ê®±®¤å°¦àùèµ °à±òåíè©), íà°ê®ï®«èöèÿ ï°å¤ïè±»âàåò §å¬«åﮫü§®âàòå«ÿ¬
«èêâè¤è°®âàòü §à°®±«è ê®í®ï«è â ê°àò·à©øèå ±°®êè. αòàâ«ÿÿ ±á®° 󰮦àÿ, àã-
°à°èè â»íó¦¤åí» §à ±®á±òâåíí»© ±·åò óíè·ò®¦àòü ãåêòà°» ò°àâ», ê®ò®°àÿ â»-
°à±òàåò íà ±«å¤óþùè© ã®¤ â ò®¬ ¦å ¬å±òå. Çàò® óï°àâ«åíèÿ¬ ”‘ÊÍ å±òü ·ò®
ï°å¤úÿâèòü íà·à«ü±òâó.
98 Íà°ê®òèêè.Ðó, 3 ¬à°òà 2004 㮤à
99 ‚å·å°íÿÿ Êà§àíü, 15.05.2004.
100 Regions.Ru, 23 í®ÿá°ÿ 2004 㮤à.

51
Ï°à⮧àùèòí»© ¬®íèò®°èíã

’àê, íà òå°°èò®°èè ’ó«ü±ê®© ®á«à±òè â µ®¤å ®ïå°àòèâí®-ï°®ôè«àêòè·å±ê®©
®ïå°àöèè «Ìàê» á®°®«è±ü íå ± ¬àꮬ, à ± ê®í®ï«å©, ê®ò®°®© â ®¤í®© «èøü ¤å-
°åâíå ”å¤®°®âêà —å°í±ê®ã® °à©®íà ừ® óíè·ò®¦åí® 345 ò®íí. ‚±å °à±òåíèÿ
ïå°å¤ óíè·ò®¦åíèå¬ àêêó°àòí® ïå°å±·èò»âà«è±ü ” íà±·èòà«è è ±®¦ã«è ®ê®«®
432 ò»±ÿ· °à±òåíè©.101 À â Ìå¤âå¤åâ±ê®¬ °à©®íå Ðå±ïóá«èêè Ìà°è© Ý« ᮫åå
320 êó±ò®â ê®í®ï«è ừ® ⻤å°íóò® ± ê®°íå¬ è óíè·ò®¦åí® íà°ê®ï®«èö婱êè-
¬è íà ¬å±òå.102
‚ àâãó±òå 2004 㮤à â µ®¤å â±å ò®© ¦å ®ïå°àöèè «Ìàê» ï®¤¬®±ê®âí»© íà°ê®-
ê®íò°®«ü ®ò·èò૱ÿ óíè·ò®¦åíèå¬ ï®·òè 43 ãåêòమ⠤èê®°à±òóùå© ê®í®ï«è.
Ï°è ýò®¬ ᮫üøàÿ ·à±òü §à°®±«å© á»«à ®ï»«åíà ± âå°ò®«åò®â ¤åô®«èàíòà¬è ”
ÿ¤à¬è, ï°è¬åíÿâøè¬è±ÿ à¬å°èêàíöà¬è â® ‚üåòíà¬å, ï®±«å¤±òâèÿ ï°è¬åíåíèÿ
ê®ò®°»µ ±ê৻âàþò±ÿ íà íà±å«åíèè ¤® ±èµ ï®°.
23 í®ÿá°ÿ 2004 ã®¤à “ã°àí±êè© °à©®íí»© ±ó¤ ‘¬®«åí±ê®© ®á«à±òè ï°èã®â®°è«
¦èòå«üíèöó Ì®±êâ» È°èíó Áàòó°èíó ê ò°å¬ 㮤ଠ«èøåíèÿ ±â®á®¤» 󱫮âí®,
ï°è§íàâ åå âèí®âí®© â ±®âå°øåíèè ï°å±òóï«åíèÿ, ï°å¤ó±¬®ò°åíí®ã® ·à±òüþ
âò®°®© ±òàòüè 231 “Ê Ð” (êó«üòèâè°®âàíèå íà°ê®±®¤å°¦àùèµ °à±òåíè© â ê°óï-
í®¬ °à§¬å°å). Íà ï°èíफå¦àùå¬ Áàòó°èí®© §å¬å«üí®¬ ó·à±òêå, °à±ï®«®¦åí-
í®¬ â ¤å°åâíå Á®òà«», á»«è ®áíà°ó¦åí» §à°®±«è ¤èê®°à±òóùåã® ¬à±«è·í®ã®
¬àêà.
Ìà«® ò®ã®, ·ò® ¬àê íå â»°àùèâ૱ÿ Áàòó°èí®©, à °®± ±à¬, ” ¬à±«è·í»© ¬àê,
â ®ò«è·èå ®ò ®ïè©í®ã®, íå ®òíå±åí ê °à±òåíèÿ¬, êó«üòèâè°®âàíèå ê®ò®°»µ §à-
ï°åùåí®. Îòâåò±òâåíí®±òü, ï® ¤å©±òâóþùå¬ó §àê®í®¤àòå«ü±òâó, íà±òóïàåò §à
®á®°®ò ï°®¤óêò®â ®á°àá®òêè ¬à±«è·í®ã® ¬àêà ” ¬àê®â®© ±®«®¬êè, ±âå°íóâøå-
ã®±ÿ ±®êà (ò.å. ±®á±òâåíí® ®ïèÿ). Í® è§ã®ò®â«åíèå¬ è«è µ°àíåíèå¬ òàꮩ ï°®-
¤óêöèè Áàòó°èíà íå §àíè¬à«à±ü, è â ýò®¬ åå íå ®áâèíÿ«è.
Ðà©®íí»© ®ò¤å« íà°ê®ê®íò°®«ÿ â§ÿ«±ÿ §à ó㮫®âí®å ï°å±«å¤®âàíèå ¤à·íèö»
ï® ÿâí® íà¤ó¬àíí»¬ ®±í®âàíèÿ¬. Τíàê® ”å¤å°à«üíàÿ ±«ó¦áà â¬å±ò® ò®ã®,
·ò®á» °à§úÿ±íèòü ﮤ·èíåíí»¬ í®°¬» §àê®íà, â±òà«à íà §àùèòó «·å±òè ¬óí¤è-
°à», ï»òàÿ±ü ïå°åíå±òè íà â±þ ±ò°àíó ®ï»ò óã°àí±êèµ ïå°å¤®âèê®â. αí®âàíèå
¤«ÿ ýò®ã® 觻±êàí® â Ï®±òàí®â«åíèè Ï°àâèòå«ü±òâà Д ®ò 3 ±åíòÿá°ÿ 2004 ã®-
¤à ¹ 454 «Î §àï°åùåíèè êó«üòèâè°®âàíèÿ íà òå°°èò®°èè Ю±±è©±ê®© ”å¤å°à-
öèè °à±òåíè©, ±®¤å°¦àùèµ íà°ê®òè·å±êèå âåùå±òâà». Ýòè¬ ï®±òàí®â«åíèå¬,
â®-ïå°â»µ, ¤®ï®«íèòå«üí® §àï°åùåí® â»°àùèâàíèå ¤âóµ °à±òåíè© ” ýô夰» è
¬å±êà«èí®â®ã® êàêòó±à, à â®-âò®°»µ, ¤«ÿ â±åµ, â ò®¬ ·è±«å °àíåå §àï°åùåíí»µ
ê ⮧¤å«»âàíèþ °à±òåíè© (ê®êàèí®â®ã® êó±òà, êàòà, ®ïè©í®ã® ¬àêà, ê®í®ï«è,
ï±è«®öèáèí®â»µ ã°èá®â), ®ï°å¤å«åí ê°óïí»© °à§¬å°, êàê ò®ã® ò°åáóåò í®âàÿ
°å¤àêöèÿ “Ê. ‚§àâè±è¬®±òè ®ò ò®ã®, êó«üòèâè°óåò±ÿ °à±òåíèå â íå᮫üø®¬ (íà-
·èíàÿ ®ò ®¤í®ã® êó±òà «èá® ã°èáà) è«è ê°óïí®¬ °à§¬å°å §àâè±èò ®òâåò±òâåí-
í®±òü ” ï® ·à±òè ïå°â®© è«è âò®°®© ±òàòüè 231 “Ê. „«ÿ ®ï°å¤å«åíèÿ «°à§¬å-
°®â» (ò.å. ꮫè·å±òâà °à±òåíè©) ¬àêà â ï®±òàí®â«åíèè ï°èâå¤åíà ﮧèöèÿ
«Îïè©í»© ¬àê (°à±òåíèå âè¤à Papaver somniferum L) è ¤°óãèå â褻 ¬àêà °®¤à
Papaver, ±®¤å°¦àùèå íà°ê®òè·å±êèå âåùå±òâà». Ȭåíí® ýòó ±ò°®êó è±ï®«ü§óåò
íà°ê®ê®íò°®«ü, ®á®±í®â»âàÿ §àï°åò â»°àùèâàíèÿ «¤°óãèµ â褮⠬àêà». Ï°è

101 Regions.Ru, 28 ±åíòÿá°ÿ 2004 㮤à.
102 Ðåãíó¬.Ðó, 23 èþ«ÿ 2004 㮤à.


52
Ê ®íò°®«ü §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â

ýò®¬ èãí®°è°óåò±ÿ, ·ò® â ï®±òàí®â«åíèè ®ò 3 ±åíòÿá°ÿ °à§¬å°» ó±òàí®â«åí»
¤«ÿ °àíåå §àï°åùåíí»µ °à±òåíè©, à â ®òí®øåíèè â褮⠬àêà, ® §àï°åùåíèè
êó«üòèâè°®âàíèÿ ê®ò®°»µ íèêàê®ã® í®°¬àòèâí®ã® àêòà íåò, ¤àííàÿ í®°¬à
(«¤°óãèå â褻 ¬àêà») ï°è¬åíÿòü±ÿ íå ¬®¦åò.
„å«® ¤à¦å íå â ýòèµ íå±®¬íåíí»µ, ê°àòê® è§«®¦åíí»µ §¤å±ü þ°è¤è·å±êèµ
ô®°¬à«üí®±òÿµ. ηåâè¤í® ¤°óã®å: Áàòó°èíà íå ±®âå°øè«à íèêàêèµ ®áùå±òâåíí®
â°å¤í»µ ¤å©±òâè©, ¬à±«è·í»© ¬àê ﰮ觰à±òàåò ±à¬®±å⮬ íà ò»±ÿ·àµ §å¬å«ü-
í»µ ó·à±òê®â ‘¬®«åí±ê®© è ¤°óãèµ ®á«à±òå©. ”‘ÊÍ ¤ó¬àåò èíà·å, ±·èòàÿ óã®-
«®âíèꮬ â±ÿê®ã®, íà ·üå¬ ó·à±òêå â»°®± µ®òÿ á» ®¤èí êó±ò ¬à±«è·í®ã® ¬àêà
è ®±òàâ«ÿåò §à ±®á®© ï°àâ® «åãà«üí® ï°å±«å¤®âàòü ®ã®°®¤íèê®â. 103
Íà°ê®ï®«èöèÿ Êàáà°¤èí®-Áà«êà°èè ®ò«è·è«à±ü èíà·å, ®áíà°ó¦èâ ﮤï®-
«üí»© öåµ ï® ôà±®âêå ±å¬ÿí ê®í¤èòå°±ê®ã® ¬àêà. ‘®®áùàåò±ÿ, ·ò® «íà ï°®¤óê-
ò®â®© ®ïò®â®© áà§å °à±ï®«®¦è«è±ü ÿùèêè ± ó¦å °à±ôà±®âàíí»¬è ±å¬åíà¬è ¬à-
êà, §¤å±ü ¦å ±ò®ÿ« è ôà±®â®·í»© ±òàí®ê. Ï® ï°å¤ï®«®¦åíèÿ¬ ®ïå°àòèâíèê®â,
ýò® íå å¤èí±òâåíí»© ﮤﮫüí»© öåµ, ã¤å ï°®¤®«¦àþò ôà±®âàòü, à §àòå¬ °åà-
«è§®â»âàòü ±å¬åíà ê®í¤èòå°±ê®ã® ¬àêà. ‚ öåµå ®ïå°àòèâíèêà¬è è§úÿò® ᮫åå
¤âóµ ò®íí ê®í¤èòå°±ê®ã® ¬àêà, ï® ¤àíí®¬ó ôàêòó âå¤åò±ÿ °à±±«å¤®âàíèå». 104
Îáúÿ±íèòü, êàê®å ®òí®øåíèå è¬ååò «åãà«üí® â»°àùèâà嬻© ¤«ÿ ïèùå⮩ ï°®-
¬»ø«åíí®±òè ê®í¤èòå°±êè© ¬àê ê ¤åÿòå«üí®±òè íà°ê®ê®íò°®«ÿ, íå⮧¬®¦í®.
Íåï°èÿòí®±òè, â»òåêàþùèå è§ ó¦å óﮬÿíóò®ã® Ï®±òàí®â«åíèÿ Ï°àâèòå«ü-
±òâà ®ò 3 ±åíòÿá°ÿ 2004 㮤à, ®¦è¤àþò è «þáèòå«å© êàêòó±®â. …±«è êò®-ò® íå
§íàåò, êàê â»ã«ÿ¤èò Lophophora williamsii, ¤«ÿ ò®ã® á姮ïà±íåå íà â±ÿêè© ±«ó·à©
óíè·ò®¦èòü â±å êàêòó±» íà ±â®å¬ ﮤ®ê®ííèêå.
Ðà±òåíèÿ ýò®ã® âè¤à ¤å±ÿòêè «åò â»°àùèâàþò±ÿ ꮫ«åêöè®íå°à¬è, è¬åþò±ÿ â
á®òàíè·å±êèµ ±à¤àµ íàøå© ±ò°àí», à íåê®ò®°»å ã®°®¤±êèå ê«óá» «þáèòå«å©
êàêòó±®â â ‘‘‘Ð ¤à¦å í৻âà«è±ü «Ë®ô®ô®°à». Êàê ã®â®°ÿò â Ì®±ê®â±ê®¬ ê«ó-
áå «þáèòå«å© êàêòó±®â, ⧰®±«»å Ë®ô®ô®°» “è«üÿ¬±à ” ã®°¤®±òü «þᮩ ꮫ-
«åêöèè. ‚ ï°è°®¤å «®ô®ô®°» í൮¤ÿò±ÿ ﮤ óã°®§®© è±·å§í®âåíèÿ, è èµ ±®¤å°-
¦àíèå â ꮫ«åêöèÿµ ±«ó¦èò ãà°àíòèå© ±®µ°àíåíèÿ áè®°à§í®®á°à§èÿ. Ýò® ò°ó¤í®
áó¤åò ®áúÿ±íèòü íà°ê®ï®«èöèè, ê®ò®°àÿ, ê®ã¤à ¤®áå°åò±ÿ ¤® «®ô®ô®°, ï°å¤ïè-
øåò â»°âàòü èµ è óíè·ò®¦èòü.

***

Ýò®ò °à§¤å« íå ï°åòåí¤óåò íà ﮫí®å ®ïè±àíèå ï°àâ®®µ°àíèòå«üí®© àíòèíà°-
ê®òè·å±ê®© ¤åÿòå«üí®±òè. Çà åã® °à¬êà¬è ®±òà«è±ü è òàꮩ ¬å¤èê®-ﮫèöå©-
±êè© á«®ê êàê ï°èíó¤èòå«üí®å òå±òè°®âàíèå, è ¬®íèò®°èíã §«®óï®ò°åá«åíè©
â«à±òüþ ±® ±ò®°®í» íà°ê®ê®íò°®«ÿ è ¬è«èöèè â µ®¤å «á®°üá» ± íà°ê®òèêà¬è».
ȧ¤å°¦êè «áå±ê®¬ï°®¬è±±í®© á®°üá»» è§âå±òí» ” íå§àê®íí»å §à¤å°¦àíèÿ,
è§áèåíèÿ, è§íà±è«®âàíèÿ, ﮤᰮøåíí»å íà°ê®òèêè. Ï°è¬å·àòå«üí®, ·ò® ±
«åòà 2004 㮤à, ï®±«å ï°èíÿòèÿ ï°àâèòå«ü±òâåíí®ã® ï®±òàí®â«åíèÿ ® ¤®§àµ, â
êà°¬àíൠ±òà«è í൮¤èòü íå ®¤íó ¤å±ÿòóþ ã°à¬¬à ãå°®èíà, êàê °àíüøå, à â±å ·à-

103 18 ÿíâà°ÿ 2005 ã®¤à ®ï°å¤å«åíèå¬ ±ó¤åáí®© ꮫ«åãèè ï® ó㮫®âí»¬ ¤å«à¬
‘¬®«åí±ê®ã® ®á«à±òí®ã® ±ó¤à ï°èã®â®° ï® ¤å«ó Áàòó°èí®© ®ò¬åíåí, ¤å«® íàï°àâ«åí® â
±ó¤ ïå°â®© èí±òàíöèè íà í®â®å °à±±¬®ò°åíèå â ¤°ó㮬 ±®±òàâå ±ó¤à.
104 Þ”Î.Ru, 4 ¤åêàá°ÿ 2004 㮤à.


53
Ï°à⮧àùèòí»© ¬®íèò®°èíã

ùå ã°à¬¬ ± íå᮫üøè¬ ” ꮫè·å±òâ®, íå®áµ®¤è¬®å ¤«ÿ ⮧áó¦¤åíèÿ ó㮫®âí®-
ã® ¤å«à. ‚è¤í®, §àá®ò«èâ»å íà°ê®¬àí» ®áå±ï®ê®åí» ®ò·åòí®±òüþ Ì‚„ è
”‘ÊÍ.
Îò¤å«üí»© è âå±ü¬à èíòå°å±í»© ±þ¦åò ” è±ï®«ü§®âàíèå íà°ê®òèê®â ¤«ÿ ⮧-
áó¦¤åíèÿ §àêà§í»µ ¤å«, áó¤ü ò® ꮬ¬å°·å±êèµ è«è ﮫèòè·å±êèµ. …ùå ± ±å°å-
¤èí» 90-µ ±òàòüÿ 228 “Ê ó±ïåøí® ï°è¬åíÿåò±ÿ â ®òí®øåíèè ·å·åíöåâ, àíà°µè-
±ò®â è ¦ó°íà«è±ò®â.
Çà¤à·å© íà±ò®ÿùåã® ®ïè±àíèÿ ừ® 觫®¦åíèå ôàêò®â. ȵ ®öåíêè, íàâå°íÿêà,
íå ¬®ãóò á»òü ®¤í®§íà·í». ’àê, ±«å¤óåò ®ã®â®°èòü±ÿ, ·ò® ®ò¬å·à嬮å íà¬è ï°®-
òèâ®±ò®ÿíèå ¤âóµ ãèãàíò®â, ¬è«èöèè è íà°ê®ê®íò°®«ÿ, è¬ååò è ®áùå±òâåíí®
ﮫå§í»å ï®±«å¤±òâèÿ â âè¤å, íàï°è¬å°, èµ ïå°åê°å±òí®© ±«å¦êè ¤°óã §à ¤°ó-
㮬 è â»òåêàþùèµ è§ ýò®ã® °à§®á«à·åíè© ê®íêó°åíò®â. •®òÿ, ê®íå·í®, ¬®«®-
¤»å «þ¤è, ï°èêà±àþùèå±ÿ ê íà°ê®òèêà¬, íå ó¬åþùèå ï°®òèâ®±ò®ÿòü ±è«®âè-
êà¬, è±ï»ò»âàþò ±å㮤íÿ ó¤â®åíí®å °åï°å±±èâí®å ¤àâ«åíèå.




54
Ê ®íò°®«ü §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â

ÏÐÀ‚ÎÇÀ™È’ÍÛÉ ÌÎÍÈ’ÎÐÈÍà ‘ÎÁËÞ„…ÍÈß ÏÐÀ‚
—…Ë΂…ÊÀ ‚ „…ߟ’…ËÜÍΑ’È ”‘ÊÍ Ð”

‘ ±à¬®ã® íà·à«à ±â®åã® ï°å§è¤åíò±òâà ‚. Ïóòèí ï°å¤ï°èíè¬àåò °à§í®®á°à§í»å
ï®ï»òêè °åô®°¬» ±è±ò嬻 ã®±ó¤à°±òâåíí®ã® óï°àâ«åíèÿ, ï»òàÿ±ü ï®â»±èòü åå
ýôôåêòèâí®±òü. ‚ ®±®áåíí®±òè ýò® ®òí®±èò±ÿ ê ò. í. ±è«®â»¬ â央¬±òâà¬. ‚
2003 ã. Ï°å§è¤åíò ±â®è¬ óê৮¬105 ï°å®á°à§®âૠî±ó¤à°±òâåíí»© ꮬèòåò ï®
ï°®òè⮤婱òâèþ íå§àê®íí®¬ó ®á®°®òó íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ è ï±èµ®ò°®ïí»µ
âåùå±òâ ï°è Ì‚„ â í®â®å ±à¬®±ò®ÿòå«üí®å â央¬±òâ® ” î±ó¤à°±òâåíí»© ê®-
¬èòåò Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òè·å±êèµ ±°å¤±òâ
è ï±èµ®ò°®ïí»µ âåùå±òâ. ‚ 2004 ã. î±ê®¬èòåò â °à¬êൠ®·å°å¤í®© °åô®°¬» ừ
ï°å®á°à§®âàí â ”å¤å°à«üíóþ ±«ó¦áó Д ï® ê®íò°®«þ §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â.
‘ íà·à«à 1990-µ 㮤®â ®á®°®ò, ò°àí§èò è ï®ò°åá«åíèå íà°ê®òèê®â â Ю±±èè °å§-
ê® â®§°®±«è. Ýòà òåí¤åíöèÿ ±òà«à íåãàòèâí®© ±ò®°®í®© «èáå°à«è§àöèè ¬å¦¤ó-
íà°®¤í»µ ±âÿ§å©, ïå°å¤âè¦åíèÿ è ò®°ã®â«è. Çà ïå°è®¤ 1990-µ ãã. òàêèå ï®êà§à-
òå«è êàê ·è±«® íà°ê®ï°å±òóï«åíè© è«è §à°åãè±ò°è°®âàíí»µ ᮫üí»µ íà°ê®¬à-
íèå©106 óâå«è·è«è±ü â íå±ê®«üê® °à§. ‚ ‘ÌÈ ï°àâ®®µ°àíèòå«üí»å ®°ãàí» ê°è-
òèê®âà«è±ü §à íåýôôåêòèâí®±òü °àá®ò».
ͮ⻩ ã®±ó¤à°±òâåíí»© ®°ãàí ±®§¤àâ૱ÿ ¤«ÿ ò®ã®, ·ò®á» ïå°å«®¬èòü ±èòóà-
öèþ è ï°®¤å¬®í±ò°è°®âàòü ±ï®±®áí®±òü ã®±ó¤à°±òâà ê á»±ò°»¬ è ýôôåêòèâí»¬
¬å°à¬ ï® ï°®òè⮤婱òâèþ ï°å±òóïí®±òè è ±®öèà«üí»¬ ᮫å§íÿ¬107.
Ðóê®â®¤èòå«ü í®â®© ±ò°óêòó°» ‚èêò®° —å°ê屮⠱òàâè« ïå°å¤ ±®á®© è ±â®è¬è
ﮤ·èíåíí»¬è à¬áèö讧í»å, í®, áå§ó±«®âí®, âà¦í»å è à¤åêâàòí»å §à¤à·è:
«öå«ü, ê®ò®°àÿ ±òàâèò±ÿ ïå°å¤ î±ê®¬èòåò®¬ è åã® ±®ò°ó¤íèêà¬è, ±®±ò®èò íå â
§à·è±òêå ±åòè ¬å«êèµ ó«è·í»µ ò®°ã®âöåâ, à ⠰ৰóøåíèè ±à¬®ã® ¬åµàí觬à íà°ê®-
áè§íå±à, «èêâè¤àöèè åã® ýê®í®¬è·å±ê®© ±®±òàâ«ÿþùå©. <¦> î±ê®¬èòåò êàê °à§ ±®-
§¤àí ¤«ÿ á®°üá» ± ®°ãàí觮âàíí®© ï°å±òóïí®±òüþ ®±®á®ã® °®¤à ” ò°àí±íàöè®íà«ü-
í®©, ¤å©±òâóþùå© â òàê í৻âà嬮¬ ·å°í®¬ ±åêò®°å òåíå⮩ ýê®í®¬èêè. È ê«þ·å-
âàÿ §à¤à·à î±ê®¬èòåòà ” ï°è±òóïèòü ê ¤å¬®íòà¦ó íà°ê®èí¤ó±ò°èè â ±ò°àíå,
â»áèòü è§-ﮤ íåå ýê®í®¬è·å±êóþ ®±í®âó»108.
ηåíü á»±ò°® ”‘ÊÍ è åå °óê®â®¤±òâ® ±òà«è àêòèâí»¬ íüþ§¬å©êå°à¬è ‘ÌÈ,
í® ï°è ýò®¬ èµ ¤åÿòå«üí®±òü ±òà«à ﮤâå°ãàòü±ÿ â±å ᮫åå ¦å±òꮩ ê°èòèêå.
Ï°è·å¬ â ïå°âóþ ®·å°å¤ü ýò® êà±à«®±ü òåµ èíèöèàòèâ, ê®ò®°»å ¤®«¦í» ừè
±âè¤åòå«ü±òâ®âàòü ® áå±ê®¬ï°®¬è±±í®© á®°üáå ï°®òèâ íà°ê®ï°å±òóï«åíè©. ‚
èò®ãå ¤à¦å íà ±«óøàíèÿµ â î±ó¤à°±òâåíí®© „ó¬å Д ®±í®âí»¬ «å©ò¬®òè⮬


105 “êৠ¹306 ®ò 11 ¬à°òà 2003 ã. «‚®ï°®±» ±®âå°øåí±òâ®âàíèÿ ã®±ó¤à°±òâåíí®ã® óï°àâ«åíèÿ
â Ю±±è©±ê®© ”å¤å°àöèè» // http://www.gnk.gov.ru/index.php?module=ContentExpress&func=dis-
play&ceid=38&meid=5
106 Íà°ê®ê®íò°®«ü —å°êå±®âà ±åáÿ íå ®ï°à⤻âàåò ” ¬íåíèå Ïà°«à¬åíòà ±ò°àí» //
http://www.drugpolicy.ru/?page=publications/publ_hr55_gnk.
107 Ýò® íè±ê®«üê® íå ï°®òèâ®°å·èò ó±ò®©·è⮬ó ¬íåíèþ ® ò®¬, ·ò® ±®§¤àíèå í®â®ã® âå-
¤®¬±òâà ừ® ¬®òèâè°®âàí® íå®áµ®¤è¬®±òüþ ò°ó¤®ó±ò°®èòü ±®ò°ó¤íèê®â íà«®ã®â®© ﮫè-
öèè, ê®ò®°àÿ, â ±â®þ ®·å°å¤ü, á»«à °à±ô®°¬è°®âàíà. Ì®ã«è âå¤ü â»á°àòü êàêóþ-ò® ¤°ó-
ãóþ ±ôå°ó ï°è«®¦åíèÿ ó±è«è©, í® ï°å¤ï®·«è á®°üáó ± íå§àê®íí»¬ ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â.
108 Íàøà öå«ü ” °à§°óøèòü ¬åµàí觬 íà°ê®áè§íå±à // http://www.gnk.gov.ru/modules.php?op=-
modload&name=News&file=article&sid=55&mode=thread&order=0&thold=0


55
Ï°à⮧àùèòí»© ¬®íèò®°èíã

§âó·à« òå§è± ® ò®¬, ·ò® «±«ó¦áà, ﮫó·èâøàÿ íà àíòèíà°ê®òè·å±êóþ °àá®òó
ï®«í»© êà°ò-á«àíø ®ò ®áùå±òâà è ã®±ó¤à°±òâà, ±åáÿ íå ®ï°à⤻âàåò» 109.
Íà±ò®ÿùåå ¬®íèò®°èíã®â®å è±±«å¤®âàíèå ừ® ï°å¤ï°èíÿò® ¤«ÿ ò®ã®, ·ò®á»
íà ®±í®âå ±è±òå¬àòè§è°®âàíí®© èíô®°¬àöèè, ±®á°àíí®© ï® å¤èí®© ¬åò®¤®«®-
ãèè â 5 °åãè®íàµ, ï°®àíà«è§è°®âàòü ¤åÿòå«üí®±òü ”‘ÊÍ.
Ï® ®öåíêଠýê±ïå°ò®â «ï® â±å¬ ®±í®âí»¬ ï®êà§àòå«ÿ¬ °àá®ò» ôóíêöè®íè°óþ-
ùàÿ ± 2003 ã®¤à ”‘ÊÍ ï°®¤å¬®í±ò°è°®âà«à ±óùå±òâåíí®å ±íè¦åíèå ýôôåêòèâí®-
±òè °àá®ò» ï® ï°®òè⮤婱òâèþ íà°ê®ï°å±òóïí®±òè». Ê°®¬å ò®ã®, «êàê è °àíüøå,
± ®á°à§®âàíèå¬ ”‘ÊÍ â Ю±±èè ï°®¤®«¦àþò â»ÿâ«ÿòü â ®±í®âí®¬ °ÿ¤®â»µ ó·à±ò-
íèê®â íà°ê®ò°àôèêà»110.
‘âå¤åíèÿ, ﮫó·åíí»å â °å§ó«üòàòå ¬®íèò®°èíãà, íå ò®«üê® ï®¤òâå°¦¤àþò ýòè
â»â®¤», í® è â±ê°»âàþò ï°è·èí» ±«®¦èâø婱ÿ ±èòóàöèè.
‘®ò°ó¤íèê Ì‚„ ±âè¤åòå«ü±òâóåò: «Ìåò®¤» °àá®ò» ó íà± [ó Ì‚„ è ”‘ÊÍ] àá-
±®«þòí® ®¤èíàê®â»å ” ®ò ï®ò°åáèòå«ÿ è ¬å«ê®ã® ±á»ò·èêà ” ê ï®±òàâùèê଻111.
Í屬®ò°ÿ íà ò®, ·ò® è¬åíí® §à ”‘ÊÍ §àê°åï«åíà ôóíêöèÿ ê®®°¤èíàöèè â§à-
謮¤å©±òâèÿ â±åµ ã®±ó¤à°±òâåíí»µ ±ò°óêòó°, §àíÿò»µ ï°®òè⮤婱òâèå¬ íà°ê®-
ò®°ã®â«å è íå§àê®íí®¬ó íà°ê®ï®ò°åá«åíèþ, ó °àá®òíèê®â ”‘ÊÍ íåò ·åòê®ã®
ï°å¤±òàâ«åíèÿ ® ò®¬, ·å¬ èµ ¤åÿòå«üí®±òü (â °åà«üí®±òè, à íå íà áó¬àãå) ®ò«è-
·àåò±ÿ ®ò °àá®ò» èµ ê®««åã è§ òମ¦íè: «Íó, ¬å¦¤ó íà¬è ã®â®°ÿ, ï«®µ® ï°®ïè-
±àí®, êò® ·å¬ ¤®«¦åí §àíè¬àòü±ÿ. ‚®ò, íàï°è¬å°, ±«ó·à© íà òମ¦íå. —å«®âåê
ï°®â®§è« â §à¤íå¬ ï°®µ®¤å íà°ê®òèê. …ã® §à¤å°¦à«à òମ¦íÿ, ï®ò®¬ ¤å«®¬ áó-
¤å¬ §àíè¬àòü±ÿ ¬»»112.
Èíà·å ±¬®ò°ÿò íà ±èòóàöèþ ±®ò°ó¤íèêè Ì‚„: «Ï®¤ â«èÿíèå¬ «ïà«®·í®©» ±è-
±ò嬻 ±®ò°ó¤íèêè ”‘ÍÊ ·à±ò® «â®°óþò» °à±ê°»ò»å ï°å±òóï«åíèÿ, â»ÿâ«åí-
í»å ±®ò°ó¤íèêà¬è ¬è«èöèè. —å°å§ ï°®êó°àòó°ó §àáè°àþò ó㮫®âí»å ¤å«à, §à-
êàí·èâàþò ï® íè¬ °à±±«å¤®âàíèå è ±òàâÿò ±åáå ãà«®·êó. À ¬è«èöèÿ ®±òàåò±ÿ
âíàê«à¤å»113 .
Áå§ó±«®âí® ¤à«åê® íå âå§¤å ±èòóàöèÿ ±ê«à¤»âàåò±ÿ òàê íåãàòèâí®. …±òü è òàêèå
°åãè®í», ã¤å íà í觮⮬ ó°®âíå ê®®°¤èíàöèÿ ¤åÿòå«üí®±òè °à§«è·í»µ ã®±ó¤à°-
±òâåíí»µ ±ò°óêòó° áå§ó±«®âí® è¬ååò ¬å±ò®: «…±«è â µ®¤å ®ïå°àòèâí®© °àá®ò»
â»ÿ±íÿåò±ÿ, ·ò® °à§°àáàò»âàå¬ ®¤èí è ò®ò ¦å ê®íòàêò, ò® ¤å«è¬±ÿ èíô®°¬àöè-
å©, êàê ï°àâè«®, â èíòå°å±àµ ®áeèµ ±ò®°®í»114. Í® â ¤àíí®¬ ±«ó·àå ýò® ±âè¤å-
òå«ü±òâóåò ò®«üê® ® ò®¬, ·ò® ﮫí®öåíí®å ±ò°àòåãè·å±ê®å ï«àíè°®âàíèå ¤åÿ-
òå«üí®±òè íå ﰮ⮤èò±ÿ.
’àêè¬ ®á°à§®¬, âà¦íå©øèå §à¤à·è, ï®±òàâ«åíí»å °óê®â®¤±ò⮬ ±ò°àí» ”
á®°üáà ± ê°óïí®© íà°ê®ò®°ã®â«å© è ï®â»øåíèå ýôôåêòèâí®±òè ¤åÿòå«üí®±òè
ã®±ó¤à°±òâåíí»µ ®°ãàí®â íà ±å㮤íÿøíè© ¤åíü ôàêòè·å±êè íå °åà«è§óþò±ÿ.



109 Íà°ê®ê®íò°®«ü —å°êå±®âà ±åáÿ íå ®ï°à⤻âàåò ” ¬íåíèå Ïà°«à¬åíòà ±ò°àí» //
http://www.drugpolicy.ru/?page=publications/publ_hr55_gnk.
110 ’ଠ¦å.
111 Èíòå°âüþ ± ±®ò°ó¤íèꮬ Ì‚„. Ðå±ïóá«èêà ’àòà°±òàí.
112 Èíòå°âüþ ± ±®ò°ó¤íèꮬ ”‘ÊÍ. Êà«èíèã°à¤±êàÿ ®á«à±òü.
113 Èíòå°âüþ ± ±®ò°ó¤íèꮬ Ì‚„. —èòèí±êàÿ ®á«à±òü.
114 Èíòå°âüþ ± ±®ò°ó¤íèꮬ Ì‚„. Ðå±ïóá«èêà ’àòà°±òàí.


56
Ê ®íò°®«ü §à ®á®°®ò®¬ íà°ê®òèê®â

Íå±ï®±®áí®±òü °åøèòü ±ò°àòåãè·å±êèå §à¤à·è ±òà«à ï°è·èí®© ò®ã®, ·ò® ”‘ÊÍ
ï°åâ°àòè«à±ü â ±ò°óêòó°ó ®¤è®§íóþ ± ò®·êè §°åíèÿ íà°óøåíèÿ ï°àâ ã°à¦¤àí.
‘ò°å¬«åíèå ¤®êà§àòü ±â®þ ýôôåêòèâí®±òü ï°è⮤èò ê ò®¬ó, ·ò® ¤åÿòå«üí®±òü
”‘ÊÍ â ᮫üø®© ±òåïåíè í®±èò µà°àêòå° êà¬ïàíè©, ê®ò®°»å, ï®-âè¤è¬®¬ó,
ï°è§âàí» ï°®¤å¬®í±ò°è°®âàòü àêòèâíóþ °àá®òó ýò®ã® ®°ãàíà ï°è ®ò±óò±òâèè ó±-
ïåµ®â ï® á«®êè°®âàíèþ íà°ê®ò°àôèêà. Ȭåíí® â µ®¤å òàêèµ êà¬ïàíè© ôèê±è-
°óåò±ÿ ᮫üøèí±òâ® ôàêò®â, ±®¬íèòå«üí»µ ± ï°àâ®â®© ò®·êè §°åíèÿ ¤å©±òâè©
”‘ÊÍ.
Íàè᮫åå ±êàí¤à«üí»© µà°àêòå° í®±ÿò ±«å¤óþùèå êà¬ïàíèè ”‘ÊÍ:
” ï® á®°üáå ± «íå§àê®íí»¬» è±ï®«ü§®âàíèå¬ âåòå°èíà°à¬è ±ïåöèà«üí»µ ï°å-
ïà°àò®â ¤«ÿ àíå±òå§èè ¦èâ®òí»µ;
” óï®°ÿ¤®·èâàíèå ï°àêòèêè µ°àíåíèÿ íà°ê®òè·å±êèµ âåùå±òâ â àïòåêàµ è ¤°ó-
ãèµ ¬å¤èöèí±êèµ ó·°å¦¤åíèÿµ;
” óíè·ò®¦åíèå ﮱमê ê®í®ï«è è ¬àêà, êàê °à±òåíè©, ê®ò®°»å ¬®ãóò ÿâ«ÿòü-
±ÿ ±»°üå¬ ¤«ÿ è§ã®ò®â«åíèÿ íà°ê®òè·å±êèµ âåùå±òâ;
” ï°®òèâ «ï°®ïàãàí¤»» íà°ê®òèê®â â ï°®è§âå¤åíèÿµ è±êó±±òâà.
‚±å êà¬ïàíèè ừè íàï°àâ«åí» ï°®òèâ ï°®á«å¬ ¤à«åê® íå ïå°â®±òåïåíí»µ115,
ê®ò®°»å °àíåå íå ï°èâ«åêà«è ê ±åáå ±å°üå§í®ã® âíè¬àíèÿ ï°àâ®®µ°àíèòå«üí»µ
®°ãàí®â.
Êà¬ïàíèè í®±è«è °åï°å±±èâí»© µà°àêòå°116, ò.å. ±®ò°ó¤íèêè ”‘ÊÍ ±òàâè«è
ïå°å¤ ±®á®© öå«ü ï°®¤å¬®í±ò°è°®âàòü, ·ò® §à ô®°¬à«üí®å íà°óøåíèå §àê®íà
(âíå §àâè±è¬®±òè ®ò ±òåïåíè åã® ®áùå±òâåíí®© ®ïà±í®±òè) âèí®âí»© áó¤åò íå-
±òè ¬àê±è¬à«üí® ¦å±òêóþ ®òâåò±òâåíí®±òü.
’àê, íàï°è¬å°, â Íè¦åã®°®¤±ê®© ®á«à±òè â ±åíòÿá°å 2004 㮤à â Îá«à±òí®©
íà°ê®«®ãè·å±êè© ¤è±ïàí±å°, ê â°à·ó-íà°ê®«®ãó Ê. ®á°àò諱ÿ «íà°ê®§àâè±è-
¬»©». Êàê â»ÿ±íè«®±ü ﮧ¦å «íà°ê®¬àí®¬» ừ ±®ò°ó¤íèê ”‘ÊÍ. Ïàöèåíò
ï®ï°®±è« â°à·à â»ïè±àòü å¬ó ¤âå óïàê®âêè «’°®¬à«à»117. ‚°à· Ê. â»ïè±à« ï°å-
ïà°àò, ï®±«å ·åã® â §íàê á«à㮤à°í®±òè å¬ó ừ® ïå°å¤àí® ¤âå±òè °óá«å©. Çà-
òå¬ â êàáèíåò â®ø«è «þ¤è â øòàò±ê®¬ è ï°å¤±òàâè«è±ü ±®ò°ó¤íèêà¬è ”‘ÊÍ.

115 Ï®¤àâ«ÿþùàÿ ·à±òü íà°ê®òèê®â ï®±òóïàåò â Ю±±èþ è§-§à °óáå¦à, ¤®«ÿ íà°ê®òèê®â,
è§ã®ò®â«åíí»µ â Ю±±èè íà ®±í®âå ¬å¤èöèí±êèµ ï°åïà°àò®â òàê¦å íå âå«èêà â ±°àâíåíèè
± «è¬ï®°ò®¬»; â ®ò«è·èå ®ò ‘˜À 1960-µ ãã. ý±òåòè§àöèÿ íà°ê®¬àíèè è ï°è¤àíèå å© ¬è±-
òè·å±ê®© àó°» íå ÿâ«ÿåò±ÿ àêòóà«üí»¬ òå·åíèå¬ â ±®â°å¬åíí®¬ °®±±è©±ê®¬ êó«üòó°í®¬
ê®íòåê±òå, â ®ò«è·èå ®ò 1970-1980-µ ãã.
116 Ýò® ï°è§íàþò è ï°å¤±òàâèòå«è â«à±òè. ’àê ‚«à¤è¬è° ‚à±è«üåâ, ï°å¤±å¤àòå«ü Ê®¬è-
òåòà ï® á姮ïà±í®±òè î±ó¤à°±òâåíí®© „ó¬» Ð” íà â±ò°å·å ± ï°à⮧àùèòíèêà¬è §àÿâè«,

<<

. 2
( 3)



>>