<<

стр. 3
(всего 5)

СОДЕРЖАНИЕ

>>

регистрации знаков, Гаагское соглашение о международном депонирова-
нии промышленных образцов.
4. Соглашения, утверждающие международные классификации.
Страсбургское соглашение о Международной патентной класси-
фикации, Ниццкое соглашение о Международной классификации товаров
и услуг для регистрации знаков, Венское соглашение об учреждении Ме-
ждународной классификации изобразительных элементов знаков, Ло-
карнское соглашение об учреждении Международной классификации
промышленных образцов.




69
Тема 6. Охрана прав на объекты промышленной собствен-
ности


6.1. Патент как форма охраны объектов промышленной собственно-
сти. Содержание патентных прав

Право на исключительное использование изобретения, полезной
модели, промышленного образца удостоверяется патентом. С принятием
законов Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели»,
«Об охране прав на промышленные образцы», в Украине установлена
патентная форма охраны изобретений и промышленных образцов.
Начавшийся в стране переход к рыночной экономике, в частности
превращение научно-технических разработок в товар, объективно потре-
бовал гарантировать разработчикам новой техники, а также приобретате-
лям их продукции возможность реально распоряжаться достигаемыми
результатами. Сущностью патентной охраны является то, что лицу, твор-
ческим трудом создавшему для общества новое техническое средство,
гарантируется возможность извлечения выгоды из монопольного вла-
дения этим средством в течение установленного законом срока, после
истечения которого оно поступает во всеобщее пользование. Предостав-
ление такой возможности осуществляется в рамках специальной проце-
дуры, которая включает: доведение до сведения общества данных о соз-
данном техническом новшестве (составление и подача заявки, публика-
ция материалов заявки, публикация сведений о выданных патентах и
т.д.), проверку компетентным государственным органом, действительно
ли заявленное техническое решение является новшеством и обогащает
мировой уровень техники (экспертиза заявки), и, наконец, выдачу от име-
ни государства особого охранного документа, гарантирующего права зая-
вителя. Таким документом является патент на изобретение или иной
объект промышленной собственности, который официально подтвержда-
ет права его обладателя и устанавливает их объем.
Права патентообладателя носят абсолютный, исключитель-
ный и срочный характер, а также ограничены территорией того го-
сударства, патентное ведомство которого его выдало.
Абсолютная природа прав патентообладателя определяется
тем, что в качестве лиц, обязанных воздерживаться от использования
принадлежащей патентообладателю разработки, выступают все осталь-
ные члены общества, на которых распространяются законы данного госу-
дарства. В этом смысле положение патентовладельца весьма схоже с
положением собственника, что и служит основанием для теоретических
конструкции промышленной и интеллектуальной собственности. Никто не
вправе посягать на возможность патентообладателя единолично владеть

70
и распоряжаться принадлежащей ему разработкой, если только в самом
Законе не установлены на этот счет определенные изъятия.
Исключительный характер субъективных патентных прав вы-
ражается в том, что в пределах одной страны права на разработку могут
принадлежать лишь одному патентообладателю. Выдача двух патентов
на один и тот же объект не допускается. Сфера действия этого правила,
однако, ограничена национальными рамками соответствующей страны.
На один и тот же объект в разных странах патент может быть выдан раз-
ным лицам. Как предусматривает ст. 4bis Парижской конвенции по охране
промышленной собственности, «патенты, заявки на которые поданы в
разных странах Союза гражданами стран Союза, независимы от патен-
тов, полученных на то же изобретение в других странах, входящих или не
входящих в Союз». Разумеется, владеть патентом может не только одно
лицо, но и несколько лиц, выступающих в качестве его совладельца.
Признак срочности выражается в том, что права, вытекающие
из патента, действуют в течение определенного периода времени. Со-
гласно украинскому законодательству срок действия патентов исчисляет-
ся с даты поступления заявки в Патентное ведомство. При этом патент на
изобретение действует в течение 20 лет с этой даты, на полезную мо-
дель— 5 лет, патент на промышленный образец — 10 лет. По ходатайст-
ву патентообладателя патент на полезную модель и патент на промыш-
ленный образец могут быть продлены на 3 года и 5 лет соответственно.
В соответствии с п. 8 ст. 15 Закона Украины «Об охране прав на
изобретение (полезную модель)» сведения о заявках на изобретение
публикуются в Официальном бюллетене через 18 месяцев с даты подачи
заявки. Любое лицо после публикации сведений о заявке может ознако-
миться с ее материалами. Такая публикация направлена, во-первых, на
ознакомление общества с новейшими техническими достижениями, во-
вторых, предоставляет возможность любому лицу направить возражение
против выдачи патента на изобретение, которое не соответствует крите-
риям патентоспособности, или нарушает права разработчиков или иных
лиц. Однако такая публикация может нанести вред заявителю. Поэтому
Законом предусмотрена временная правовая охрана в объеме формулы
изобретения, с которой заявка опубликована (ст. 18 Закона). Временная
правовая охрана действует до даты публикации в официальном бюл-
летене сведений о выдаче патента или уведомления про прекращение
делопроизводства по заявке. Действие временной правовой охраны
заключается в том, что сам заявитель имеет право использовать
заявленное изобретение, если такое использование не нарушает прав
третьих лиц. Что касается нарушения прав заявителя, то так как он
не имеет исключительных прав до выдачи патента, то лица, исполь-
зующие изобретение по заявке, формально не являются нарушителя-
ми. Однако они должны учитывать, что, если заявитель получит патент
на изобретение, их действия будут считаться нарушением его исключи-

71
тельных прав. Патентообладатель вправе потребовать компенсацию за
ущерб, нанесенный ему использованием изобретения. Размер компенса-
ции определяется соглашением сторон или в судебном порядке.
Важное значение для патентовладельца имеет объем прав, пре-
доставляемый патентом. В соответствии с п. б ст. 5 Закона Украины «Об
охране прав на изобретения и полезные модели» объем правовой охра-
ны определяется формулой изобретения (полезной модели). Описание
изобретения (полезной модели) и чертежи, если они содержаться служат
для толкования формулы. Объем правовой охраны промышленного об-
разца определяется совокупностью существенных признаков промыш-
ленного образца, отображенных на фотографиях изделия ( его макета,
рисунка) (п. 6 ст. 5 Закона Украины «Об охране прав на промышленные
образцы»). Толкование существенных признаков осуществляется в рам-
ках описания промышленного образца.
При этом продукт, изделие считается изготовленным с использо-
ванием изобретения, полезной модели, а способ, охраняемый патентом
на изобретение, - примененным, если в нем использован каждый признак
изобретения, полезной модели, включенный в независимый пункт фор-
мулы, или эквивалентный ему признак. Изделие считается изготовлен-
ным с использованием промышленного образца, на который выдан па-
тент, если оно содержит все его существенные признаки.
Рассматривая вопрос об объеме правовой охраны, предостав-
ляемой патентом, необходимо обратить внимание на косвенную охрану
продукта, изготовленного непосредственно способом, охраняемым патен-
том на изобретение. Иными словами, действие патента, выданного на
способ получения продукта, распространяется и на продукт, непосредст-
венно полученный этим способом.

6.2. Содержание патентных прав

• Исключительное право на использование изобретения, по-
лезной модели или промышленного образца
Патентообладателю принадлежит исключительное право на ис-
пользование охраняемых патентом изобретения, полезной модели или
промышленного образца по своему усмотрению, если такое использова-
ние не нарушает прав других патентообладателей. Указанное право
включает также возможность запретить использование указанных объек-
тов другим лицам, за исключением случаев, когда такое использование в
соответствии с законодательством Украины не является нарушением
права патентообладателя.
Под использованием понимается введение в хозяйственный
оборот продукта, созданного с применением изобретения, полезной мо-
дели или промышленного образца, а также применение способа, охра-

72
няемого патентом на изобретение. Введение в хозяйственный оборот, в
свою очередь, охватывает собой такие действия, как изготовление, при-
менение, ввоз, хранение, предложение к продаже, продажа и т.д. продук-
та, созданного с использованием охраняемого решения, а также приме-
нение способа, охраняемого патентом на изобретение.
Изготовлением признается производство продукта для ком-
мерческих целей, даже если при этом сам продукт временно не реализу-
ется, а, например, складируется для последующей продажи. Не имеет
значения также то, где происходит продажа — в стране или за границей.
Применением продукта считаются все случаи его производственного
использования в коммерческих целях. Ввоз продукта означает его импорт
на территорию Украины, причем нарушением является сам факт ввоза,
хотя бы продукт и не предназначался для использования на территории
Украины. Хранение продукта, в частности его накапливание для после-
дующего введения в хозяйственный оборот, также рассматривается как
использование запатентованного объекта. В качестве предложения к
продаже может рассматриваться реклама продукта, которая может вы-
ражаться в его публичной демонстрации в торговых залах и на витринах,
в рекламных клипах, в проспектах, каталогах и т.п. Под продажей пони-
мается коммерческая деятельность по реализации запатентованного
продукта, которая чаще всего имеет юридическую форму гражданско-
правового договора купли-продажи. Названные действия не исчерпывают
все случаи введения в хозяйственный оборот запатентованного продукта.
Оно может также выражаться и в ином использовании продукта, в част-
ности в его техническом обслуживании, ремонте, заключении в отноше-
нии него договоров аренды- лизинга, подряда, мены и т.д.
Все указанные действия в отношении запатентованного продук-
та, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение,
могут совершаться лишь самим патентообладателем, что выражает пози-
тивную сторону принадлежащего ему исключительного права на исполь-
зование разработки. Владелец патента может избрать любую допускае-
мую законом форму предпринимательской деятельности для организации
использования решения. В частности, он может выступать как индивиду-
альный предприниматель, может создать предприятие, может внести
принадлежащее ему право на объект промышленной собственности в
качестве своего вклада в уставной фонд вновь создаваемого или уже
действующего предприятия и т.п.
Единственное, что ограничивает непосредственное использова-
ние разработки самим патентообладателем, — это охраняемые законом
патентные права других лиц. В частности, если изобретение, полезная
модель или промышленный образец являются усовершенствованиями
соответствующих объектов, исключительными правами на которые вла-
деют другие лица, с ними должно быть достигнуто соглашение об исполь-
зовании принадлежащих им разработок. Если они отказываются выдать

73
лицензию, патентообладатель вправе обратиться в суд с иском о понуж-
дении их к заключению лицензионного договора.
Одновременно с правом на монопольное использование разра-
ботки, патентообладатель вправе запретить ее использование любым
третьим лицам.
• Права по распоряжению патентом
Патентообладатель может по своему усмотрению не только ис-
пользовать, а и распоряжаться правами, предоставляемыми патентом на
изобретение, полезную модель или промышленный образец. Т.е. может
предоставить право на их использование другим лицам или вовсе усту-
пить свои права, вытекающие из патента. Необходимость распоряжения
патентными правами может быть обусловлена ограниченностью эконо-
мических и производственных ресурсов патентообладателя, его нежела-
нием или неспособностью заниматься решением производственных и
коммерческих вопросов, стремлением быстрее внедрить разработку и
множеством других причин. Передача патентных прав может осуществ-
ляться в различных юридических формах, однако наибольшее практиче-
ское значение имеют их уступка и выдача лицензий на использование
изобретений, полезных моделей и промышленных образцов,
Уступка патентного права означает передачу патентовладельцем
принадлежащего ему права другому лицу (лицам). В соответствии с по-
ложениями Законов Украины (п.п. 4, 5 ст. 23 Закона Украины «Об охране
прав на изобретения и полезные модели», 4, 5 ст. 20 Закона Украины «Об
охране прав на промышленные образцы») патентообладатель может ус-
тупить полученный патент любому физическому или юридическому лицу
на основе договора про передачу права или дать разрешение на его ис-
пользование на основе лицензионного договора.
Уступка патентных прав, в какой бы договорной форме она ни
осуществлялась, означает, что к приобретателю патента переходят в
полном объеме все права, которыми обладал патентовладелец. Владе-
лец патента, например, не может оставить за собой право на изготовле-
ние и применение запатентованного объекта, передав приобретателю
права на его ввоз, продажу и т.д. Стороны не могут своим соглашением
разделить также области использования разработки, установить какие-
либо временные или территориальные ограничения прав, переходящих к
новому владельцу патента. Приобретатель патента становится об-
ладателем всего объема прав, которыми владел его прежний облада-
тель. Соответственно он, а не прежний владелец патента может те-
перь выдавать лицензии на использование разработки другим лицам, а
также выступать в защиту своих патентных прав в суде и иных органах.
По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар)
обязуется предоставить право на использование охраняемого объекта
промышленной собственности в объеме, предусмотренном договором,
74
другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность
вносить лицензиару обусловленные договором платежи и осуществлять
другие действия, предусмотренные договором. В зависимости от объема
передаваемых прав различаются договоры о выдаче неисключительной и
исключительной лицензий. По договору неисключительной лицензии ли-
цензиар, предоставляя лицензиату право на использование объекта про-
мышленной собственности- сохраняет за собой все права, подтвержден-
ные патентом, в том числе и на предоставление лицензий третьим лицам.
При выдаче исключительной лицензии лицензиату передается исключи-
тельное право на использование объекта промышленной собственно-
сти в пределах, оговоренных договором, с сохранением за лицензиаром
права на его использование в части, не передаваемой лицензиату.
Взаимные права и обязанности лицензиара и лицензиата опре-
деляются заключенным договором, а также общими положениями граж-
данского законодательства о сделках и договорах, поскольку специаль-
ная регламентация этих отношений патентным правом фактически отсут-
ствует. На практике, при заключении лицензионных договоров, стороны
согласуют друг с другом ряд обычных условий, которые, с одной стороны,
определяют объем передаваемых прав, а с другой — устанавливают до-
полнительные обязательства сторон.
К первой группе относятся условия о сроке и территории дейст-
вия передаваемых прав, круге разрешенных действий, области использо-
вания, количественных ограничениях и т.д. Срок действия лицензии мо-
жет быть любым, однако не превышающим срока действия самого патен-
та. На практике большинство лицензионных соглашений заключаются на
значительно меньший срок. Патент, выданный Патентным ведомством
Украины, действует на всей территории Украины. Заключая лицензион-
ный договор, стороны оговаривают территориальные пределы действия
передаваемых прав, которые могут совпадать с территориальной сферой
действия патента либо быть более ограниченными по сравнению с нею.
Например, исключительная лицензия на одну и ту же разработку может
быть выдана нескольким лицам, если не совпадает территория действия
переданных им прав – и, соответственно, их права взаимно не пересека-
ются.
В отличие от уступки патентных прав, лицензия может быть вы-
дана не только на все возможные способы использования разработки, но
и лишь на некоторые из них, например, только на применение или только
на предложение к продаже и продажу. Действия лицензиата, не преду-
смотренные прямо лицензионным договором, являются нарушением па-
тентных прав. Аналогичный характер имеет и ограничение прав лицен-
зиата какой-либо определенной сферой или отраслью промышленности.
Например, лицензионный договор может предусматривать, что лицен-
зиат вправе использовать запатентованный способ или изделие лишь
для производства потребительских товаров. Другим приемом является

75
возложение на лицензиата запрета использовать разработку для опреде-
ленных целей и в определенной сфере деятельности. Иногда объем пре-
доставляемых лицензиату прав ограничивается теми или иными количе-
ственными показателями. Например, лицензиат может быть связан с кон-
кретным максимальным объемом выпуска запатентованного продукта,
производственными мощностями, которые могут быть задействованы на
его производстве.
Ко второй группе относятся те условия лицензионного договора,
которые определяют размер и порядок выплаты лицензионного возна-
граждения, гарантии патентовладельца в отношении передаваемой раз-
работки, взаимные обязательства по обмену усовершенствованиями,
обязанности по защите передаваемых прав от посягательств третьих лиц,
порядок разрешения споров и некоторые другие условия. Размер возна-
граждения за предоставление права на использование запатентованного
объекта определяется самими сторонами. Участники договора свободны
в выборе формы платежей. Чаще всего предусматривается "единовре-
менная или поэтапная выплата заранее оговоренной сторонами денеж-
ной суммы (так называемый паушальный сбор), а также текущих отчис-
лений в процентном отношении к цене реализации запатентованного
продукта (роялти).
Обычно лицензиар не гарантирует лицензиату действительности
передаваемых патентных прав, а лишь заявляет о том, что на момент
подписания договора ему ничего не известно о правах третьих лиц, кото-
рые могли бы быть нарушены предоставлением данной лицензии. Из-
вестной гарантией для лицензиата в этом случае может служить преду-
смотренная договором обязанность лицензиара возместить убытки ли-
цензиата, которые могут возникнуть в связи с нарушением патентных
прав третьих лиц. Напротив, лицензиар, как правило, ручается за техни-
ческую осуществимость производства продукции по лицензии на пред-
приятии лицензиата и возможность достижения предусмотренных дого-
вором показателей, при условии полного соблюдения лицензиатом тех-
нических условий и инструкций лицензиара.
С учетом того, что оба участника договора заинтересованы в по-
стоянном обновлении применяемой техники и технологии, они обычно
договариваются незамедлительно информировать друг друга о всех про-
изводимых ими усовершенствованиях и улучшениях, касающихся патен-
тов и продукции по лицензии. Стороны обязуются, в первую очередь,
предлагать друг другу все указанные усовершенствования и улучшения,
условия передачи которых либо прямо предусматриваются лицензион-
ным договором, либо согласовываются сторонами дополнительно.
Для создания лицензиату необходимых условий использования
передаваемой разработки, лицензиар принимает на себя обязательства
по поддержанию в силе патента в течение всего срока действия догово-
ра, а также защите интересов лицензиата, в случае неправомерного ис-
76
пользования разработки другими лицами. Лицензиат, в свою очередь,
должен немедленно уведомлять лицензиара о случаях противоправного
использования разработки третьими лицами, а также о всех претензиях
третьих лиц. Договор исключительной лицензии может предусматривать
наделение лицензиата правом самостоятельно выступать в защиту своих
прав.
Названными условиями, конечно, не исчерпываются все возмож-
ные дополнительные права и обязанности сторон. Стороны согласовы-
вают обычно также условия оказания лицензиату технической помощи в
освоении производства продукции по лицензии, договариваются о кон-
кретных правилах отчетности, обеспечении конфиденциальности, рекла-
ме выпускаемой продукции, условиях передачи прав по договору третьим
лицам и т.д.
Следует, однако, учитывать, что условия лицензионных догово-
ров не должны нарушать норм законодательства о недобросовестной
конкуренции и ограничении монополистической деятельности. В частно-
сти, признаются недействительными полностью или частично достигну-
тые в любой форме соглашения конкурирующих субъектов, занимающих
в совокупности доминирующее положение на рынке, если такие соглаше-
ния имеют, либо могут иметь, своим результатом существенные ограни-
чения конкуренции. К таким соглашениям относятся, в частности, согла-
шения об установлении (поддержании) цен на реализуемую продукцию,
соглашения об отказе от заключения договоров с определенными про-
давцами или покупателями и т.д.
Договор о передаче права и лицензионный договор считаются
действительными, если они составлены в письменной форме и подписа-
ны сторонами. Указанные договора вступают в силу в отношении любого
иного лица только после их регистрации в Ведомстве. Регистрация в Ве-
домстве осуществляется в порядке, предусмотренном Ведомством.
Украинское патентное законодательство выделяет принудитель-
ные лицензии. Принудительной называется лицензия, выдачи которой
через суд может добиваться любое заинтересованное лицо, в случае не-
исполнения патентообладателем своей обязанности по использованию
разработки в установленный законом срок (п. 1 ст. 26 Закона Украины
«Об охране прав на изобретения и полезные модели», п. 1 ст. 23 Закона
Украины «Об охране прав на промышленные образцы»).
В соответствии с п. 7 ст. 23 Закона Украины «Об охране прав на
изобретения и полезные модели» и п. 7 ст. 20 Закона Украины «Об охра-
не прав на промышленные образцы» патентообладатель может подать в
Патентное ведомство заявление о предоставлении любому лицу права на
использование объекта промышленной собственности (открытая лицен-
зия). В этом случае сбор за поддержание патента в силе снижается на 50
процентов с года, следующего за годом опубликования сведений о таком

77
заявлении Патентным ведомством. Заявление патентообладателя о пре-
доставлении права на открытую лицензию может быть отозвано. В случае
отзыва заявления, оплата сборов происходит в установленном порядке
(100%). Лицо, изъявившее желание использовать указанный объект про-
мышленной собственности, обязано заключить с патентообладателем
договор о платежах. Споры, возникающие при заключении и выполнении
этих договоров, разрешаются в судебном порядке.
Сведения о зарегистрированных договорах (лицензионных дого-
ворах), а также о заявлениях патентовладельцев о предоставлении лю-
бому лицу разрешения на использование патента на изобретение, полез-
ную модель, промышленный образец Ведомство публикует в установ-
ленном порядке в официальном бюллетене.
• Ограничения патентных прав
В законах Украины об охране прав на изобретения, полезные
модели, промышленные образцы установлены случаи, когда действия
третьих лиц по использованию разработки не являются нарушениями
исключительных прав владельца патента.
Во-первых, не признается нарушением исключительного
права патентообладателя применение средств, содержащих изобре-
тения, полезные модели и промышленные образцы, защищенные
патентами, в конструкции или при эксплуатации транспортных
средств (морских, речных, воздушных, наземных и космических)
других стран при условии, что указанные средства временно или
случайно находятся на территории Украины и используются лишь
для нужд транспортного средства. Данное правило вытекает из ст.
5ter Парижской конвенции по охране промышленной собственности.
Использование объекта промышленной собственности, выходя-
щее за пределы нужд транспортного средства, например, его производ-
ство на борту судна, предложение к продаже, продажа и т.п. является
нарушением патентных прав. Кроме того, данная льгота распространяет-
ся лишь на транспортные средства других стран. Она, например, не каса-
ется судов данной страны, даже если они приписаны к порту какой-либо
другой страны и лишь временно или случайно заходят в страну своего
флага.
Во-вторых, не является нарушением патентных прав ис-
пользование запатентованного средства без коммерческой цели, с
научной целью или в порядке эксперимента, при чрезвычайных об-
стоятельствах (стихийное бедствие, катастрофа, эпидемия и т.п.)
В указанных ситуациях допускается лишь применение охраняе-
мых Законом изобретений, полезных моделей и промышленных образ-
цов, т.е. их производственное использование для ликвидации или пре-
дотвращения последствий названных событий. Применение разработки,

78
хотя и при наличии чрезвычайных обстоятельств, в целях, не связанных
непосредственно с их действием, является нарушением патентных прав.
Иные виды использования, в частности, изготовление запатентованного
объекта. его хранение, предложение к продаже и т.п. не разрешаются.
Кроме того, в случае применения охраняемой разработки в данных усло-
виях, патентообладателю гарантируется последующая выплата соответ-
ствующей компенсации.
В-третьих, запатентованные средства могут применяться
для разового изготовления лекарств в аптеках по рецептам врача.
Данный вид допускаемого использования, касающийся в основном охра-
няемых патентами веществ и штаммов организмов растений и животных,
известен патентному законодательству многих стран. Им охватываются
лишь единичные случаи приготовления лекарств. Если запатентованное
средство используется для приготовления лекарственных препаратов
промышленным способом либо их приготовление осуществляется апте-
ками впрок, для последующей продажи по рецептам, - это является на-
рушением патентных прав.
В-четвертых, не признается нарушением патентных прав
применение средств, содержащих изобретения, полезные модели,
промышленные образцы, защищенные патентами, если эти средст-
ва введены в хозяйственный оборот законным путем его владель-
цем. Данное исключение выражает широко известный принцип «исчер-
пания прав», в соответствии с которым права патентообладателя огра-
ничиваются введением в хозяйственный оборот запатентованного сред-
ства. Последующее изменение владельца данного средства, например, в
связи с его перепродажей, нарушения патентных прав не образует. Ины-
ми словами, получить разрешение патентообладателя должен лишь
субъект, который первым производит или продает запатентованное сред-
ство. Все последующие его владельцы, если только средство было вве-
дено в хозяйственный оборот законным путем МОГУТ использовать его. не
испрашивая на это особого согласия патентообладателя. Следует под-
черкнуть, что принцип исчерпания прав в соответствии с мировой практи-
кой распространяет свое действие лишь на те запатентованные средства,
которые имеют вещную форму, т.е. подпадают под понятия устройств,
веществ, продукта, изделия и т.п. В отношении использования запатенто-
ванного способа исчерпания прав не происходит.
Наряду с рассмотренными выше изъятиями из сферы действия
прав патентообладателя законодательство Украины выделяет права так
называемого преждепользователя. В качестве преждепользователя вы-
ступает любое физическое или юридическое лицо, которое до даты пода-
чи заявки в Ведомство или до даты ее приоритета в интересах своей дея-
тельности добросовестно использовало на территории Украины заявлен-
ное изобретение, полезную модель или промышленный образец. или
осуществило значительную и серьезную подготовку к такому использова-

79
нию. Такое лицо сохраняет право на дальнейшее безвозмездное исполь-
зование изобретения, полезной модели или промышленного образца, как
это предусматривалось указанной подготовкой (т.е. без расширения объ-
ема использования). Для уточнения этой нормы необходимо иметь ввиду,
что такое изобретение, полезная модель или промышленный образец
должны быть созданы независимо от его автора и являются тождествен-
ными заявленным в Украине изобретению, полезной модели или про-
мышленному образцу. Право преждепользования известно законода-
тельству многих стран-участниц Парижской конвенции по охране про-
мышленной собственности, хотя сама Конвенция не содержит единооб-
разного решения данного вопроса, а относит его к внутреннему законода-
тельству стран-участниц (ст. 4В).
Право преждепользования носит безвозмездный характер. Пре-
ждепользователь не должен выплачивать патентообладателю какое-либо
возмещение за использование запатентованного средства. Но, в отличие
от патентообладателя, он не может запретить третьим лицам использо-
вание тождественной разработки. Право преждепользования не может
передаваться другим лицам. Исключение составляет случай, когда право
преждепользования передается вместе с производством, на котором
имело место использование тождественного решения или были сделаны
необходимые к этому приготовления или деловой практикой.
В случае, если патентообладатель и лицо, претендующее на
право преждепользования, не могут урегулировать возникшие разногла-
сия в непосредственных переговорах, вопрос о наличии данного права
разрешается в судебном порядке. Действия лица, претендующего на
право преждепользования, по использованию разработки с формальной
стороны являются нарушением прав патентообладателя. Поэтому имен-
но он должен доказать свои права на эти действия. В задачу патентооб-
ладателя входит лишь доказательство того, что имеет место не санкцио-
нированное использование разработки, имеющей патентную охрану.
В соответствии со ст. 25 Закона Украины «Об охране прав на
изобретение и полезные модели» и ст. 21 Закона Украины « Об охране
прав на промышленные образцы», исходя из общественных интересов и
интересов национальной безопасности, Кабинет Министров Украины
имеет право разрешить использование изобретения, полезной модели,
промышленного образца без согласия владельца патента, но с выплатой
ему соответствующей компенсации. Споры об условиях выдачи разреше-
ния, выплаты компенсации и ее размере разрешаются в судебном поряд-
ке. Такое разрешение может быть предоставлено только на условиях не-
исключительной лицензии. В этой связи, при выдаче подобных разреше-
ний, недопустимы абстрактные ссылки на интересы государства и обще-
ства, важность разработки для народного хозяйства страны и т.п. Непре-
менным условием принятия Кабинетом Министров Украины решения об
использовании объекта промышленной собственности без разрешения

80
патентообладателя, является отказ последнего от заключения лицензи-
онного соглашения в общем порядке.
• Обязанности патентообладателя
Наряду с правами, патентообладатель несет ряд обязанностей.
Прежде всего он должен уплачивать патентные сборы (за по-
дачу заявки, внесение в нее исправлений и уточнений, проведение
экспертизы по существу и совершение иных юридических действий,
связанных с получением патента, ежегодные сборы за поддержание
патента в силе, а также сбор за продление срока действия патента).
Размер пошлин, сроки их уплаты, основания для их уменьшения
или отсрочки уплаты и другие вопросы регулируются Положением о по-
рядке уплаты сборов за действия, связанные с охраной прав на изобре-
тения, полезные модели, промышленные образцы, топографии инте-
гральных микросхем, знаки для товаров и услуг», утвержденным Поста-
новлением КМУ от 10 октября 1994г. №701 (с изменениями и дополнени-
ям).
Другой обязанностью патентообладателя является исполь-
зование изобретения, полезной модели или промышленного образ-
ца. Как уже отмечалось, под использованием понимается введение в хо-
зяйственный оборот продукта, созданного с применением изобретения,
полезной модели или промышленного образца, а также применение спо-
соба, охраняемого патентом на изобретение. С точки зрения закона не
имеет значения, используется ли запатентованная разработка самим
патентообладателем или лицами, получившими разрешение на ее ис-
пользование. Важно лишь то, чтобы продукт, изготовленный на ее осно-
ве, был реально введен в хозяйственный оборот, т.е. изготовлялся, при-
менялся, ввозился, продавался и т.п. При этом не должно быть злоупот-
ребления патентными правами, например, использования разработки в
слишком ограниченных масштабах, продажи изделий, изготовленных с
помощью изобретения, полезной модели или промышленного образца, по
слишком высокой цене и т.п. Законодательством не установлено требо-
вание, чтобы изготовление и применение продукта, созданного с помо-
щью охраняемого решения, обязательно имело место на территории Ук-
раины, Допустим и ввоз (импорт) изделий, изготовленных на основании
запатентованной разработки, если он осуществляется в масштабах, от-
вечающих потребностям внутреннего украинского рынка.
Обязанность по использованию запатентованной разработки мо-
жет быть выполнена не только фактически, но и номинально. Для этого
патентообладателю достаточно подать в Патентное ведомство Украины
заявление о предоставлении любому заинтересованному лицу права на
использование объекта промышленной собственности (открытая лицен-
зия).

81
В Законе ничего не говорится о том. должна ли запатентованная
разработка использоваться непрерывно. Представляется, что по смыслу
Закона перерывы в использовании могут иметь место, однако они не
должны превышать установленных первоначальных сроков для исполь-
зования. Кроме того, перерывы в использовании объекта промышленной
собственности не должны быть злоупотреблением правом.
Неосуществление решения в течение установленных сроков мо-
жет повлечь для патентообладателя неблагоприятные последствия в
виде выдачи заинтересованным лицам принудительной лицензии. Пре-
кращение действия патента по данному основанию украинское патентное
законодательство не предусматривает. Для выдачи принудительной ли-
цензии необходимо одновременное наличие следующих условий. Во-
первых, требуется неиспользование или недостаточное использование
патентообладателем изобретения, полезной модели или промышленного
образца в течение трех лет с даты публикации сведений о патенте. Во-
вторых, необходим отказ патентообладателя от заключения лицензи-
онного договора. По смыслу Закона отказом может считаться также непо-
лучение от патентообладателя в разумные сроки ответа на соответст-
вующее обращение к нему заинтересованного лица, а также выдвижение
им заведомо неприемлемых условий предоставления лицензии. В-
третьих, лицо, желающее использовать охраняемый объект, должно до-
казать свою готовность к использованию разработки. В-четвертых, прину-
дительная лицензия выдается лишь в том случае, если патентооблада-
тель не докажет, что использование или недостаточное использование
обусловлены уважительными причинами. Такими причинами могут быть
необходимость длительного освоения производства запатентованного
объекта, невыполнение обязательств лицом, которому была выдана ли-
цензия, затруднительное материальное положение патентообладателя и
т.п.
Вопрос о выдаче принудительной лицензии по ходатайству заин-
тересованного лица рассматривается в судебном порядке. По содержа-
нию и объему предоставляемых прав, принудительная лицензия, выда-
ваемая по решению суда, может быть только неисключительной. Суд оп-
ределяет условия использования, размер, сроки и порядок платежей.
Владелец патента обязан выдать разрешение на использование
изобретения, полезной модели, промышленного образца владельцу
позднее выданного патента, если изобретение, полезная модель. про-
мышленный образец последнего предназначен для достижения иной це-
ли или имеет значительные технико-экономические преимущества и не
может использоваться, не затрагивая прав владельца раннее выданного
патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец (п. 2
ст. 26 Закона Украины «Об охране прав на изобретение полезную мо-
дель» и п. 2 ст. 23 Закона Украины «Об охране прав на промышленный
образец»). Указанные статьи устанавливают то, что выдача такого раз-

82
решения может быть обусловлена соответствующим разрешением вла-
дельца позднее выданного патента на изобретение, полезную модель,
промышленный образец, если его промышленный образец является усо-
вершенствованием изобретения, полезной модели, промышленного об-
разца владельца раннее выданного патента, или он предназначен для
достижения такой же цели. Разрешение предоставляется в объеме, не-
обходимом для использования изобретения, полезной модели, промыш-
ленного образца владельца, который такое разрешение истребует. Все
споры, касающиеся такого разрешения, разрешаются в судебном поряд-
ке.
• Прекращение действия патента
Согласно ст. 27 Закона Украины «Об охране прав на изобретение
и полезную модель» и ст. 24 Закона Украины «Об охране прав на про-
мышленный образец», действие патента на изобретение, полезную
модель, промышленный образец может быть прекращено на осно-
вании заявления владельца об отказе полностью или частично от
прав, удостоверяемых патентом. Сведения об этом заявлении публи-
куются в официальном бюллетене. Патент прекращает действовать с
даты публикации этих сведений.
Вторым основанием для досрочного прекращения действия
патента является неуплата сбора за поддержание его в силе. Данное
основание по своему практическому значению совпадает с отказом па-
тентообладателя от своих патентных прав. Патентообладатель, не заин-
тересованный в сохранении принадлежащего ему патента, просто пре-
кращает платить сборы за поддержание его в силе. На деле, это чаще
всего означает фактический отказ патентообладателя от своего патента.
При неуплате сбора за очередной год и после истечения предоставлен-
ного патентообладателю шестимесячного дополнительного срока для
погашения задолженности по уплате сбора, патент автоматически утра-
чивает силу с первого дня года, за который сбор не уплачен.
Патентное ведомство ведет контроль за своевременной уплатой
патентных сборов. Сведения о досрочном прекращении действия патен-
тов из-за неуплаты очередных пошлин публикуются в официальном бюл-
летене Патентного ведомства.
• Признание патента недействительным
Ст. 28 Закона Украины «Об охране прав на изобретение и полез-
ную модель» и ст. 25 Закона Украины «Об охране прав на промышленные
образцы» касаются условий, по которым патент может быть признан не-
действительным полностью или частично. Патент может быть признан
недействительным:
если изобретение, полезная модель или промышленный обра-
-
зец не соответствует условиям патентоспособности, установ-

83
ленным Законами. Если это обстоятельство доказано, патент
аннулируется, т.е. признается несуществующим с момента на-
чала его действия (т.е. с даты опубликования сведений о нем в
официальном бюллетени). Оценка патентоспособности разра-
боток в соответствии с требованиями Законов Украины осуще-
ствляется лишь в том случае, если изобретение или промыш-
ленный образец были заявлены после вступления в силу Зако-
нов. Действие на территории Украины, ранее выданных охран-
ных документов СССР на изобретения и промышленные образ-
цы, может быть прекращено в случае несоответствия охраняе-
мого объекта условиям патентоспособности, которые преду-
сматривались действовавшим на дату подачи заявки законода-
тельством;
- если в формуле изобретения, полезной модели установлено
-
наличие существенных признаков, которые отсутствовали в по-
данной заявке, или наличия совокупности существенных при-
знаков промышленного образца, отсутствовавших в поданной
заявке;
нарушения требований статей, которые относятся к необходи-
-
мости подачи заявки на изобретение, полезную модель, про-
мышленный образец в Патентное ведомство Украины перед
подачей заявки в иностранные патентные ведомства.
Патент признается недействительным полностью или частично с
даты публикации сведений о его выдаче.
Признание патента недействительным может быть как полным,
так и частичным. В случае недействительности части патента, например,
при аннулировании одного или нескольких пунктов формулы изобрете-
ния, оставшаяся часть патентных прав продолжает действовать.
Требование о признании патента недействительным заявляется
либо в форме возражения против его выдачи, которое подается в Апел-
ляционный Совет Ведомства, либо в форме иска, который заявляется в
суд.
Любое нарушение прав владельца патента, влечет ответствен-
ность согласно действующего законодательства Украины. Нарушение
должно быть прекращено, а нарушитель обязан возместить владельцу
ущерб. Требовать возобновления нарушенных прав может также владе-
лец лицензии, если иное не предусмотрено условиями договора.
Споры, возникающие при применении положений Законов, рас-
сматриваются судом или арбитражным судом в порядке, установленном
действующим законодательством Украины.



84
Суды, в соответствии с их компетенцией, рассматривают споры,
касающиеся авторства на изобретение, полезную модель, промышлен-
ный образец, установления владельца патента- нарушения имуществен-
ных и неимущесвенных прав владельца патента, заключения и исполне-
ния лицензионных договоров, права преждепользования, вознаграждения
автору, компенсации за нарушение прав, а также других вопросов. свя-
занных с охранной прав. предусмотренных Законами.

Вопросы для самопроверки

1. Исключительное право на использование изобретения, по-
лезной модели или промышленного образца.
2. Права по распоряжению патентом.
3. Ограничения патентных прав.
4. Право преждепользования.
5. Обязанности патентообладателя.
6. Прекращение действия патента.
7. Признание патента недействительным.

6.2. Оформление патентных прав в Украине

Одним из важнейших принципов патентного права является
официальное признание технического или художественно-
конструкторского решения объектом патентного права. Осуществление
этого принципа может осуществляться разными путями: быть относи-
тельно сложным (проведение детальной экспертизы, в ходе которой про-
веряются условия предоставления правовой охраны), или сводиться к
предельно упрощенной формальной процедуре. В этом состоит, одно из
важных различий, существующих между патентным и авторским правом.
В отличие от авторского права, которое охраняет произведения
науки, литературы и искусства с момента придания им объективной фор-
мы, допускающей возможность их воспроизведения, патентное право
охраняет соответствующие технические и художественно-
конструкторские разработки только после официального признания их
изобретениями, полезными моделями или промышленными образцами,
что предполагает выполнение ряда формальностей. Эти формальности
обычно сводятся к составлению заявки на выдачу патента, рассмотрению
данной заявки Патентным ведомством и вынесению решения о выдаче
патента.
Основные положения, касающиеся оформления прав на объекты
промышленной собственности, нашли свое отражение в соответствую-
85
щих разделах Законов Украины «Об охране прав на изобретения (полез-
ные модели)», «Об охране прав на промышленные образцы». Более де-
тальное регулирование этих вопросов осуществляется подзаконными
актами, в частности: «Правилами составления и подачи заявки на выдачу
патента Украины на изобретение (полезную модель)» от 27.12.94 г.
№318/528, «Правилами составления и подачи заявки на выдачу патента
Украины на промышленный образец» от 13.02.95 г. №35/571, утвержден-
ными Патентным ведомством и зарегистрированными в установленном
порядке в Министерстве юстиции Украины.
Если говорить об общих принципах подачи заявок на выдачу па-
тентов на объекты промышленной собственности, то можно сказать, что
заявка представляет собой совокупность документов для выдачи патен-
тов. Заявка составляется на украинском языке, относится к одному изо-
бретению, полезной модели, промышленному образцу. Если заявка со-
ставлена на иностранном языке, то в установленный срок в Ведомство
должен быть направлен перевод заявки на украинский язык. По поруче-
нию заявителя заявка может быть подана через представителя по делам
интеллектуальной собственности (патентного поверенного) или другое
доверенное лицо.
Физические лица, проживающие за пределами Украины или ино-
странные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела
по получению патентов и поддержанию их в силе через патентных пове-
ренных, зарегистрированных в Патентном ведомстве, если иное не пре-
дусмотрено международными договорами, участником которых является
Украина. Полномочия патентного поверенного удостоверяются доверен-
ностью заявителя, которая имеет простую письменную форму и не требу-
ет нотариального удостоверения.
Заявка должна содержать заявление, составленное по опреде-
ленной форме (к правилам прилагаются бланки заявлений), содержать
сведения о заявителе, авторе, доверенном лице (если заявка подается
по доверенности). К заявлению прилагаются описание изобретения (по-
лезной модели), промышленного образца, сорта растения, изложенное в
установленном порядке. Порядок составления описания устанавливается
соответствующими правилами. Описание изобретения (полезной моде-
ли), должно раскрывать сущность изобретения (полезной модели), на-
столько ясно и полно, чтобы его смог осуществить специалист указанной
отрасли.
Заявка на изобретение (полезную модель) содержит формулу
изобретения (полезной модели). Формула должна выражать сущность
изобретения (полезной модели), основываться на описании и излагаться
в установленном порядке. Если в описании имеется ссылка на чертеж,
такой чертеж прилагается к материалам заявки. Обязательным докумен-
том является реферат. Реферат составляется для информационных це-
лей.
86
Заявка на промышленный образец содержит комплект фотогра-
фий с изображением изделия (его макета, рисунка), которые дают полное
представление о внешнем виде изделия, описание промышленного об-
разца, чертеж, схему, карту (если необходимо).
За подачу заявки оплачивается соответствующий сбор. Размеры
сборов и порядок их оплаты устанавливается соответствующим норма-
тивным актом.
Что касается рассмотрения заявок в Ведомстве, то оно проходит
также по четко установленным нормам, которые нашли свое отражение в
соответствующих статьях Законов Украины по охране прав на изобрете-
ния, полезные модели, промышленные образцы, сорта растений и нор-
мативных документах: «Порядок рассмотрения заявки на изобретение
(полезную модель) от 20.12.96 г. № 730/1755, «Правила проведения экс-
пертизы заявки на промышленный образец» от 24.07.95 г. №232/768.
В отношении изобретения установлена отсроченная экспертиза
рассмотрения заявок. Т.е. после экспертизы заявки по формальным при-
знакам сведения о ней публикуются в официальном бюллетене Ведомст-
ва через 18 месяцев после установленной даты подачи или даты приори-
тета, если он истребован. Полная экспертиза или экспертиза по существу
проводится по ходатайству заявителя, которое может быть подано в те-
чение трех лет с даты подачи заявки или с даты приоритета, если он ис-
требован.
В соответствии с п. 3 постановления Верховного Совета Украины
«О введении в действие Закона Украины «Об охране прав на изобрете-
ния и полезные модели» от 23.12.93 г. №37б9-ХП до создания необходи-
мой патентно-информационной базы, патенты Украины могли выдавать-
ся, без проведения экспертизы заявки по существу на срок до 5 лет с да-
ты подачи заявки, под ответственность его владельца. Такой порядок
выдачи патентов был продлен до 31 октября 1998 г. В настоящее время
поданы предложения по внесению изменений в Закон Украины с целью
введения положений о «коротких патентах».
В отношении полезных моделей и промышленных образцов так-
же введен явочный порядок выдачи охранных документов. Патенты на
эти объекты патентного права выдаются, после проведения экспертизы
на соответствие заявки формальным требованиям, под ответственность
их владельцев за соответствие критериям патентоспособности.
В процессе рассмотрения заявок в Ведомстве, заявитель имеет
право уточнять и дополнять материалы заявки. Такие уточнения и допол-
нения не должны расширять объем прав, установленных изначально в
материалах заявки. Заявитель может ходатайствовать о продлении сро-
ков предоставления материалов, необходимых для проведения эксперти-
зы, обжаловать решения, принимаемых по заявке, и т.п.

87
Деятельность Патентного ведомства, связанная с принятием и
рассмотрением заявок на объекты промышленной собственности, а также
с выдачей патентов, требует немалых материальных затрат. С целью их
частичного покрытия и для того, чтобы стимулировать заявителей и па-
тентообладателей к совершению лишь целесообразных юридических
действий, государство устанавливает особые сборы за патентование
изобретений, полезных моделей, промышленных образцов. Перечень
действий, за совершение которых взимаются патентные сборы, их разме-
ры и сроки уплаты, а также основание для освобождения от уплаты по-
шлин, уменьшения их размеров или возврата пошлин в соответствии со
статьями Законов Украины об охране прав на объекты промышленной
собственности устанавливаются Кабинетом Министров Украины. В на-
стоящее время действует Положение о порядке оплаты сборов за дейст-
вия, связанные с охранной прав на изобретения, полезные модели, про-
мышленные образцы, знаки для товаров и услуг, топографии интеграль-
ных микросхем, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Ук-
раины от 10.10.94 г. №701 с изменениями и дополнениями.
Все вышеизложенное позволяет сделать вывод, что оформление
патентных прав на каждый из объектов промышленной собственности
имеет свои особенности, обусловленные спецификой этих объектов. Эти
особенности, однако, большей частью не носят принципиального харак-
тера и не препятствуют тому, чтобы рассмотреть порядок оформления
патентных прав в качестве некой обобщенной процедуры. Сама же эта
процедура может быть условно разбита на три достаточно самостоятель-
ные стадии, которые связаны с: а) составлением и подачей заявки; б)
рассмотрением заявки в Патентном ведомстве: в) выдачей патента.
• Подача заявки
Поступившие в Патентное ведомство заявки регистрируются и
передаются на экспертизу. Правила проведения экспертизы заявок на
изобретение, полезную модель и промышленный образец существенно
отличаются друг от друга. Если заявки на изобретения проверяются как с
точки зрения правильности их составления, так и с точки зрения их суще-
ства, то при экспертизе заявок на «короткие патенты» на изобретения,
полезные модели, промышленные образцы проверка соответствия заяв-
ленного решения установленным законом критериям патентоспособности
не осуществляется. В свою очередь, правила экспертизы заявок на изо-
бретения и промышленные образцы также не совпадают. Если в отноше-
нии заявок на промышленные образцы, успешно прошедших формаль-
ную экспертизу, экспертиза по существу сводится к проверке новизны по
массиву заявок и выданных патентов Украины (т.е. локальная новизна),
то заявки на изобретения подвергаются подобной экспертизе лишь по
специальному ходатайству заявителя или третьих лиц.
Все патентные заявки, какого бы объекта промышленной собст-
венности они ни касались, проверяются в отношении их соответствия
88
установленным формальным требованиям. Данная экспертиза, которая
носит название формальной или предварительной, проводится по еди-
ным правилам. В ходе проведения формальной экспертизы заявки про-
веряется:
•наличие необходимых документов;
•правильность их составления;
•относимость заявленного предложения к объектам, которые мо-
гут быть признаны соответственно изобретениями, полезными моделями
или промышленными образцами.
В результате формальной экспертизы обычно устанавливается
дата приоритета заявки, если только заявителем не испрашивается бо-
лее ранний приоритет по сравнению с датой поступления основных мате-
риалов,
Если в процессе формальной экспертизы, заявителем представ-
лены дополнительные материалы по заявке, проверяется, не изменяют
ли они сущность заявленной разработки. Дополнительные материалы в
части, изменяющей сущность заявленной разработки, например новые
признаки, включаемые в формулу изобретения (полезной модели), или
совокупность существенных признаков промышленного образца, при рас-
смотрении заявки во внимание не принимаются и могут быть оформлены
заявителем в качестве самостоятельной заявки. Конкретный срок. в тече-
ние которого должна быть завершена формальная экспертиза, законами
не установлен. Па основании результатов формальной экспертизы может
быть принято одно из следующих решений. Если заявка подана на разра-
ботку, относящуюся к патентоспособным объектам, в состав заявки вхо-
дят все необходимые документы и эти документы правильно оформлены
-выносится положительное решение. Это означает, что заявка на изобре-
тение принимается к дальнейшему рассмотрению, а заявка на «короткий
патент», полезную модель и промышленный образец считается удовле-
творенной. Заявитель уведомляется о положительном решении фор-
мальной экспертизы и установлении приоритета в соответствии с закреп-
ленными законом правилами. При нарушении требования единства изо-
бретения, заявителю предлагается в течение двух месяцев с даты полу-
чения им соответствующего уведомления сообщить, какое из содержа-
щихся в заявке решений должно рассматриваться, и при необходимости
внести уточнения в документы заявки. Другие решения, вошедшие в ма-
териалы первоначальной заявки, могут быть оформлены выделенными
заявками. В случае, если заявитель в течение двух месяцев после полу-
чения уведомления о нарушении требования единства не сообщит, какое
из предложений необходимо рассматривать, и не представит уточненных
документов, проводится рассмотрение объекта, указанного в формуле
первым.


89
Если в результате формальной экспертизы будет установлено,
что заявка оформлена на предложение, которое не относится к патенто-
способным объектам, или установлены другие отклонения от правил,
заявителю направляется уведомление. В случае, если заявитель в двух-
месячный срок не устранит указанные недостатки, принимается решение
об отклонении заявки.
Любое решение Ведомства в отношении заявки может быть об-
жаловано в Апелляционный Совет Ведомства в течение трех месяцев с
даты его получения заявителем. За подачу возражения взимается сбор.
• Экспертиза заявки по существу
При проведении экспертизы заявки по существу устанавливается
приоритет изобретения, если он не был установлен при проведении
формальной экспертизы, и проверяется патентоспособность заявленного
изобретения или промышленного образца. Установление приоритета за-
явленной разработки на данной стадии проведения экспертизы прово-
дится тогда, когда заявитель испрашивает приоритет по дате подачи пер-
вой заявки в государстве — участнике Парижской конвенции
Проверка патентоспособности заявленного решения состоит в
исследовании экспертами Патентного ведомства вопроса о том, отвечает
ли оно всем установленным Законом условиям предоставления охраны.
В ходе экспертизы по существу проверяются новизна, изобретательский
уровень заявленной разработки, а также соответствие предложенного
решения общественным интересам, принципам гуманности и морали.
Срок, в течение которого Патентное ведомство должно провести экспер-
тизу по существу, законом не устанавливается.
В течение экспертизы заявки по существу, Патентное ведомство
вправе запросить у заявителя дополнительные материалы, без которых
проведение экспертизы невозможно, в том числе измененную формулу
изобретения или уточненную совокупность признаков промышленного
образца. Основанием для запроса может быть необходимость решения
вопросов, связанных с проверкой патентоспособности заявленной разра-
ботки, установление нарушения требования единства разработки, отсут-
ствие документа, подтверждающего уплату пошлины за проведение экс-
пертизы, и т.д. Дополнительные материалы по запросу экспертизы долж-
ны быть представлены без изменения сущности изобретения {промыш-
ленного образца) в течение двух месяцев с даты получения заявителем
запроса или копий материалов, противопоставляемых заявке. В случае,
если заявитель в указанный срок не представит запрашиваемые мате-
риалы или просьбу о продлении установленного срока, заявка признается
отозванной.
Заявитель, при условии уплаты установленного сбора, может
вносить исправления и уточнения в поданную заявку вплоть до вынесе-
ния решения по результатам экспертизы по существу. При этом не долж-
90
на изменяться сущность заявленного изобретения. Дополнительные ма-
териалы, изменяющие сущность изобретения, во внимание не принима-
ются.
Экспертиза заявки по существу проводится при условии уплаты
заявителем специального сбора. Документ, подтверждающий уплату сбо-
ра, представляется вместе с ходатайством о проведении экспертизы по
существу.
По результатам экспертизы по существу принимается решение о
выдаче или отказе в выдаче патента. Если в результате экспертизы по
существу Патентное ведомство установит, что заявленное изобретение,
выраженное формулой, соответствует условиям патентоспособности,
выносится решение о выдаче патента с этой формулой (совокупностью
существенных признаков). При установлении несоответствия заявленного
изобретения условиям патентоспособности выносится решение об отказе
в выдаче патента.
• Выдача патента
После принятия решения о выдаче патента, при условии уплаты
заявителем установленного сбора за выдачу патента. Патентное ведом-
ство публикует в своем официальном бюллетене сведения о выдаче па-
тента на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
Указанные сведения включают имя автора (авторов), если последний
(последние) не отказался быть упомянутым в качестве такового (тако-
вых), и патентообладателя, название и формулу изобретения или полез-
ной модели, изображение промышленного образца. Полный состав пуб-
ликуемых сведений определяет Патентное ведомство. После публикации
сведений о выдаче патента на изобретение, промышленный образец или
свидетельства на полезную модель любое лицо вправе ознакомиться с
материалами заявки.
Одновременно с публикацией сведений о выдаче патента, Па-
тентное ведомство вносит сведения об изобретении, полезной модели
или промышленном образце в соответствующие Государственные реест-
ры. Фактическая выдача патента лицу, на имя которого он испрашивает-
ся, производится Патентным ведомством после внесения сведений о па-
тенте в соответствующий государственный реестр. При наличии несколь-
ких лиц, на имя которых испрашивается патент, им выдается один патент.
Форма патента и состав указываемых в нем сведений устанавливаются
Патентным ведомством. Если в выданный патент содержит очевидные
или технические ошибки, они подлежат исправлению Патентным ведом-
ством по требованию патентообладателя. Указанные требования могут
быть заявлены в любое время в период действия патента. Очевидной
считается такая ошибка, которая может быть установлена любым лицом,
знакомым с патентом. Она может быть следствием неправильного или
неточного перевода материалов заявки, неверной расстановки знаков

91
препинания, опечаток в тексте и т.п. Необходимость и конкретный способ
исправления такой ошибки должны быть ясны для всякого специалиста,
располагающего доступными знаниями в той области, к которой относит-
ся заявленная разработка.
Техническая ошибка может состоять в неправильном указании
даты приоритета, данных об авторе (авторах) или патентообладателе и
т.п. Обязательными условиями исправления очевидных и технических
ошибок являются, во-первых, их непреднамеренный характер и, во-
вторых, возможность их исправления не будет вести к расширению объ-
ема правовой охраны.
Об исправлениях, внесенных в патент, сообщается в официаль-
ном бюллетене Патентного ведомства.
• Оформление патентных прав на изобретения и промыш-
ленные образцы, созданные до введения в действие Законов Ук-
раины об охране прав на изобретения, полезные модели и промыш-
ленные образцы.
Введение в Украине патентной формы охраны разработок, кото-
рое произошло с принятием Временного положения о правовой охране
объектов промышленной собственности и рационализаторский предло-
жений в Украине (дальше - Положение), утвержденного Указом Прези-
дента Украины от 18 сентября 1992 г. №479/93, породило ряд правовых
проблем, связанных с переходом к ней от действовавшей в течение 70
лет системы охраны прав разработчиков с помощью авторских свиде-
тельств (свидетельств). Согласно Переходным и заключительным поло-
жениям по заявкам на выдачу охранного документа бывшего СССР на
изобретение или промышленный образец, на которые до даты введения
в действие этого Положения, существовало решение о выдаче охранного
документа, по ходатайству авторов (соавторов) и при наличии согласия
заявителя была предусмотрена выдача патента Украины. Патент Украи-
ны выдавался на имя автора (соавторов), другого физического или юри-
дического лица (при наличии их согласия), которые были указаны в хода-
тайстве.
По ходатайству автора (соавторов), при наличии согласия заяви-
теля Госпатент Украины обменивал на патенты Украины авторские сви-
детельства и свидетельства бывшего СССР соответственно на изобрете-
ния и промышленные образцы, по которым до даты введения в действие
Положения не закончился соответственно 20-ти или 15-ти летний срок с
даты подачи заявки. Патенты выдавались на имя автора (соавторов),
других физических или юридических лиц (при наличии их согласия), кото-
рые были указаны в ходатайстве. Такое ходатайство должно было быть
подано до четко установленного срока (18 марта 1993г.). Уже после при-
нятия Законов Украины «Об охране прав на изобретения и полезные мо-
дели», «Об охране прав на промышленные образцы» предусмотрен об-

92
мен авторский свидетельств СССР на изобретения и свидетельств СССР
на промышленные образцы на патенты Украины в течение всего срока их
действия (Постановления Верховного Совета о введении в действие ука-
занных Законов).
В Положении было предусмотрено, что предприятия, которые
начали использовать изобретения и промышленные образцы, до даты
введения в действие Положения, сохраняет право на дальнейшее ис-
пользование этих изобретений и промышленных образцов без заключе-
ния лицензионных договоров с владельцем патента Украины, выданного
по ходатайству. Такое использование возможно без расширения объема
производства. Предприятия выплачивают авторам вознаграждение со-
гласно законодательства, которое действовало до введения в действие
Положения.
Патенты СССР на изобретения и промышленные образцы, вы-
данные до введения в действие Положения и срок действия которых не
окончился, после их регистрации в Госпатенте Украины приравниваются
по правовому режиму к патентам или свидетельствам, которые выданы
согласно Положения.
Положением предусмотрено, что экспертиза заявок на изобрете-
ния по существу, до создания необходимой патентно-информационной
базы, проводится с обязательным приложением к ходатайству о ее про-
ведении отчета о поиске, который осуществляется признанным междуна-
родным поисковым органом, или организацией, зарегистрированной в
Госпатенте Украины в качестве поискового органа, или решения о выдаче
патента Патентным ведомством государства, в котором предусмотрена
проверочная система выдачи патентов на изобретения.

Вопросы для самопроверки

1. Что такое заявка на получение охранного документа?
2. Какие основные этапы рассмотрения заявки в Ведомстве?
3. Какие основные нормативные документы регламентируют со-
ставление, подачу и рассмотрения заявки в Ведомстве?
4. Какой нормативный документ регламентирует порядок оплаты
сборов за юридически значимые действия по получению и поддержанию
в силе охранных документов?
5. Особенности оформления патентных прав на изобретения и
промышленные образцы, созданные до введения в действие Законов
Украины об охране прав на изобретения, полезные модели и промыш-
ленные образцы.



93
6.3. Оформление патентных прав в иностранных
государствах

На протяжении последних 70 лет патентование советских изо-
бретений и других объектов промышленной собственности за границей
являлось государственной монополией. Ни создатель разработки, ни его
правопреемник не имели возможности самостоятельно и за свой счет
получить иностранный патент либо предоставить зарубежной фирме ли-
цензию на использование своей разработки. Решение всех этих вопросов
относилось к исключительной компетенции специально уполномоченных
государственных органов. Сам процесс выработки решений о зарубежном
патентовании и продаже лицензий носил достаточно сложный характер и
был детально регламентирован нормативными актами. Непосредствен-
ная работа по зарубежному патентованию, а также заключению лицензи-
онных соглашений велась через специализированные государственные
внешнеторговые организации — Управление иностранного патентования
изобретений Торгово-промышленной палаты СССР, Всесоюзное объеди-
нение «Лицензинторг» и др. В юридической литературе все это обосно-
вывалось принципом государственной монополии внешней торговли.
Первое отступление от этого принципа произошло в конце вось-
мидесятых годов. В этот период в СССР стали активно создаваться со-
вместные предприятия, которые наделялись рядом льгот и преимуществ
по сравнению с другими хозяйствующими субъектами. Среди прочего им
предоставлялась возможность самостоятельно в порядке, определенном
учредительными документами, решать вопросы о передаче прав на про-
мышленную собственность и получения ее правовой охраны за границей.
30 июля 1990 г. Госкомизобретений СССР был утвержден новый
Временный порядок патентования изобретений за границей, в соответст-
вии с которым право на получение зарубежных патентов предоставля-
лось всем гражданам и предприятиям. Это право могло быть передано
другим заинтересованным советским и иностранным лицам, а также со-
вместным предприятиям на договорной основе. О своем желании запа-
тентовать разработку за границей заявители должны были уведомить
Патентное ведомство, которое могло запретить патентование с указани-
ем причин запрета. Несколько раньше аналогичный порядок был уста-
новлен в отношении заключения лицензионных соглашений с иностран-
ными контрагентами.
Принятые в 1991 г. Законы СССР «Об изобретениях в СССР» и
«О промышленных образцах» подтвердили право граждан и юридических
лиц на патентование разработок в зарубежных странах и свободное за-
ключение ими лицензионных соглашений с зарубежными пользователя-
ми. С целью оказания заявителям методической помощи в этом непро-
стом деле Патентным ведомством СССР были разработаны Методиче-
ские рекомендации по патентованию изобретений в зарубежных странах.

94
Украинское законодательство закрепляет такой же принцип. Па-
тентование разработки в зарубежных странах, также как и продажа па-
тента и выдача разрешений на использование объектом промышленной
собственности (выдача лицензий) иностранным пользователям, относит-
ся по общему правилу к исключительной компетенции лиц, имеющих пра-
во на патент на разработку. Запрещение подобных действий может быть
обусловлено лишь соображениями сохранения секретности в отношении
разработок, относящихся к сфере обороны и государственной безопасно-
сти.
В соответствии со статьей 32 Закона Украины "Об охране прав
на изобретения и полезные модели" и статьей 28 Закона Украины «Об
охране прав на промышленные образцы», любое лицо имеет право на
получение правовой охраны изобретения промышленного образца в ино-
странных государствах. До подачи заявки на получение охранительного
документа на изобретение, промышленный образец в орган иностранно-
го государства заявитель обязан подать заявку в украинское патентное
Ведомство и сообщить о намерениях запатентовать изобретение, про-
мышленный образец в иностранном государстве.
В случае отсутствия запрета в течение трех месяцев с даты по-
ступления такого сообщения в Ведомство, заявка на получение патента
на изобретение, промышленный образец может быть подана в орган ино-
странного государства.
Ведомство может в особых случаях позволить запатентовать
изобретение, промышленный образец в иностранных государствах ранее
указанного срока.
Основными нормативными документами, которые определяют
порядок подачи уведомления в Ведомство о намерениях запатентовать
изобретение или промышленный образец в иностранном государстве,
является "Инструкция о рассмотрении заявки о намерениях патентования
изобретения (полезной модели) в иностранных государствах" (зарегист-
рированная в Министерстве юстиции Украины 1 июня 1995 г. №164/700) и
«Инструкция о рассмотрении заявки о намерениях патентования про-
мышленного образца в иностранных государствах" (зарегистрированная в
Министерстве юстиции Украины 1 июня 1995 г. №163/699)
Передача вопросов зарубежного патентования и коммерческой
реализации разработок за границей в ведение самих разработчиков и
иных правообладателей значительно расширяет сферу их исключитель-
ных прав. Однако необходимо еще и умение пользоваться предоставлен-
ной свободой.
Под патентованием понимается комплекс мер, направленных на
получение правовой охраны на изобретение, промышленный образец,
осуществляемых в соответствии с национальными законодательствами

95
стран патентования или международными договорами. В комплекс мер
входит:
- оценка объекта патентования;
- выбор стран патентования;
- выбор процедуры патентования;
- подготовка заявки на патент на изобретение (полезную модель,
промышленный образец) в зарубежных странах;
- подача заявки на патент в соответствующие иностранные па-
тентные ведомства;
- оплата пошлин за юридически значимые действия при осуще-
ствлении делопроизводства по заявкам на патенты и получен-
ным патентам, а также услуг патентных поверенных;
- ведение переписки с патентными ведомствами в процессе про-
ведения экспертизы по заявкам на патент;
- получение патента;
- поддержание в силе заявок на патенты и патентов в соответ-
ствии с национальными законодательствами;
- ведение переписки по патентным спорам с административными
и судебными органами, а также и другие действия.
Реализацию патентных прав и контроль за правомерностью их
использования третьими лицами осуществляет патентообладатель.
Первый вопрос, который возникает у заявителя - это возмож-
ность получения патентной охраны на созданное изобретение. Для этого
необходимо определить охраноспособность изобретения, т.е. ответить на
следующие вопросы:
- можно ли составить формулу изобретения так, чтобы она обес-
печила правовую защиту с достаточной широтой?
- можно ли, выполняя требования национальных законода-
тельств о полноте раскрытия сущности изобретения, составить
описание изобретения, не раскрывая полностью секретов, за-
трудняющих его несанкционированное копирование?
- возможен ли контроль за использованием изобретения?
Предлагаемое к патентованию техническое решение должно
быть достаточно значительным в объекте коммерческой реализации. Ес-
ли в таком объекте есть несколько технических решений, значимость ко-
торых недостаточно велика, то может быть целесообразным получить


96
патент на каждый из них и обеспечить защиту такого объекта пакетом
патентов.
Нет смысла патентовать за рубежом изобретение, если патент
на него может быть легко обойден конкурентами.
Если на поставленные вопросы дан положительный ответ, т.е.
техническое решение патентоспособно, патент может предоставить дос-
таточно полную и широкую защиту, а также существует возможность про-
контролировать использование изобретения, защищенное патентом (ус-
тановить нарушение патента), и таким образом объект, в котором исполь-
зовано техническое решение, является достаточно конкурентоспособным
на рынках предполагаемой реализации, то нужно искать ответы на сле-
дующие вопросы:
- какая конкретная цель патентован™ (экспорт товара или про-
дажа лицензии)?
- в каких странах патентовать изобретение?
- какую процедуру патентования выгодно использовать и чем
нужно руководствоваться при выборе ?
- на какой вид объектов промышленной собственности целесо-
образно получить правовую охрану?
Отвечая на поставленные вопросы, необходимо учитывать, что
патентная стратегия предприятия должна быть тесно увязана с его внеш-
неторговой деятельностью.
Во-первых, патентование разработки в иностранном государ-
стве целесообразно использовать для охраны экспортной продукции.
Патентная охрана повышает шансы ее выхода на рынок про-
мышленно развитых стран, расширить объемы продаж, занять на рынке
устойчивое положение, а в случае недобросовестной конкуренции при-
нять меры по ее пресечению. Надежная патентная охрана экспортной
продукции, является не только гарантом ее новизны и высоких технико-
экономических показателей, но и сертификатом лояльности производи-
телей аналогичной продукции, которые выступают в качестве конкурентов
на одном и том же рынке. При решении вопроса о патентовании за рубе-
жом необходимо учитывать, насколько экспорт перспективен, т.е. пред-
полагается ли экспорт по разовым контрактам или экспорт в страну па-
тентования стабилен. При разовых поставках товара не всегда целесооб-
разно осуществлять патентование. При постоянном экспорте защищен-
ная патентом продукция дает уверенность в том, что никакая конкури-
рующая продукция не появится на выбранном рынке. Кроме того прибыль
полученная от реализации запатентованной продукции обычно выше чем
от незащищенной охранными документами.


97
Во-вторых, большое значение имеет патентная охрана науч-
но-технических разработок при планировании продажи лицензий на
технологии, которые разработаны на основе таких разработок. В ус-
ловиях недостаточного объема собственного производства, протекцио-
нистской политики правительств многих стран (высокие таможенные по-
шлины, валютные, торговые и другие защитные ограничения для ввоза
товаров), а также, если экспорт товаров стал невозможен или затрудни-
телен из-за опасности внезапного ухудшения конъюнктуры и связанных с
этим убытков, продажа иностранным фирмам лицензий как цель патенто-
вания становится альтернативной экспорту продукции.
Передача патентных прав осуществляется путем выдачи разре-
шения на использование изобретения (лицензии) на основе лицензионно-
го договора.
Лицензиату важно, чтобы права на изобретение охранялись на
той территории, на которой предоставлено право использовать изобрете-
ние. Стоимость правовой охраны объекта лицензий обычно входит в об-
щую стоимость лицензии и специально оговаривается в лицензионном
договоре.
При отборе изобретений для патентования с целью продажи ли-
цензий необходимо учитывать степень готовности объекта техники к про-
мышленному производству.
В-третьих, иногда предприятия планирует патентования
изобретения с целью создания благоприятного климата для дальней-
шего выхода на рынок.
Патентование, в этом случае, играет роль своеобразного зонда-
жа рынка и рекламы нового товара. Такие мероприятия могут использо-
ваться для психологического влияния на конкурентов.
В-четвертых, вопросы патентования изобретения могут рас-
сматриваться также при экспонировании продукции на международных
выставках, ярмарках, поскольку целью экспонирования, в основном, яв-
ляется последующая реализация продукции за границей.
При общем и конкретном изучении рынков, перспективных для
коммерческой реализации изобретения необходимо учитывать циклич-
ность развития экономики стран, периоды кризисов, депрессии, оживле-
ния и подъема.
Во всех случаях экспортных поставок объектов техники в кон-
кретную страну необходимо провести проверку этого объекта на патент-
ную чистоту. Такая проверка необходима для того, чтобы быть уверен-
ным, что при коммерческой реализации не будут нарушены патентные
права третьих лиц и не возникнет необходимость выплачивать компенса-
цию за нарушение этих прав.

98
• Выбор стран патентования
Выбирая страны патентования, необходимо уделить достаточно
внимания изучению состояния промышленности и направлению техниче-
ского и промышленного развития. Изобретение целесообразно патенто-
вать в той стране, где развита отрасль промышленности, к которой отно-
сится предлагаемый к патентованию объект, и где ведутся научные ис-
следования или технические разработки в направлении близком к изо-
бретению.
Основанием для выбора страны может служить и традиционный
экспорт промышленной продукции, к которой относится рассматриваемое
изобретение, особенно если экспорт обусловлен соглашениями на дли-
тельный срок.
Предложения со стороны зарубежных фирм о покупке лицензии
на разработку или о поставке промышленных объектов могут быть осно-
ванием для патентования изобретений в этой стране и в тех странах, где
находятся дочерние предприятия фирмы, а также в странах, куда пред-
полагается экспорт продукции по лицензии, если условиями лицензион-
ного договора предусматривается экспорт или продажа сублицензий.
В ряде случаев получение правовой охраны на объект промыш-
ленной собственности в той или иной стране зависит от национальных
патентных законодательств. Само собой разумеется, что в стране, в ко-
торой нет патентной системы, защита объекта невозможна. При выборе
вида правовой охраны необходимо учитывать, что во многих странах на-
ряду с патентной защитой изобретений возможна охрана полезных моде-
лей. В отличие от изобретений для признания технического решения по-
лезной моделью допускается менее высокий уровень изобретательского
творчества, а также менее строгие требования по новизне.
Поэтому при решении вопроса о защите объекта промышленной
собственности нужно учитывать и возможность получения охранного до-
кумента на полезную модель.
Для достижения комплексной защиты экспорта или продукции по
лицензии можно предусмотреть регистрацию товарного знака предпри-
ятия в предполагаемой стране коммерческой реализации. Таким обра-
зом, защищая объект коммерческой реализации несколькими видами
охранных документов, достигается максимальный эффект в конкурентной
борьбе за рынок.
• Выбор процедуры патентования
Следующий этап - это выбор соответствующей процедуры па-
тентования. Процедура патентования выбирается в зависимости от пред-
полагаемых рынков сбыта объекта техники, сроков оформления и подачи
заявки на патент, условий получения патентов, требований патентных

99
законодательств стран, их участия в международных и региональных до-
говорах по охране промышленной собственности, наличия средств на
патентование и других факторов.
Обычно национальные законодательства в области промышлен-
ной собственности регулируют только действия, подпадающие под юрис-
дикцию данной страны. Следовательно, патент на изобретение является
действительным только в той стране, в которой государственное патент-
ное ведомство выдало патент и не является действительным в других
странах. Учитывая это, охрану изобретения необходимо получать в каж-
дой отдельной стране.
Патентование изобретений за границей может быть осуществле-
но с использованием следующих процедур патентования:
1. Испрашивание патентов на изобретение в соответствии с тре-
бованиями национальных законодательств стран патентования (традици-
онная система патентования);
2. Подача международной заявки на изобретение в соответствии
с требованиями Договора о патентной кооперации (РСТ);
3. Испрашивание патентной защиты в соответствии с требова-
ниями региональных соглашений: Конвенции о выдаче европейских па-
тентов (ЕПК), Евразийской патентной конвенции (ЕАПК), Соглашения
Африканской организации интеллектуальной собственности (OAPI) и Аф-
риканской региональной организации по охране промышленной собст-
венности (ARIPO).

6.3.1. Патентование изобретений согласно национальных
законодательств стран патентования

Патентование изобретений в отдельной стране в соответствии с
требованиями национального законодательства (традиционная система)
до недавнего времени являлось единственной возможностью получения
правовой охраны иностранными заявителями. Несмотря на то, что в на-
стоящее время все больше изобретений патентуется с использованием
различных международных и региональных соглашений, тем не менее
патентование изобретения по традиционной процедуре остается очень
важным инструментом патентной защиты и еще долго не утратит своей
актуальности. В некоторых случаях выбор заявителем этой процедуры
является наиболее целесообразным, а иногда и единственно возможным.
В соответствии с этой процедурой заявка на выдачу патента на
изобретение подается заявителем в иностранное патентное ведомство. В
большинстве случаев национальные патентные законодательства преду-
сматривают в обязательном порядке ведение всего делопроизводства по
патентованию объектов промышленной собственности, начиная с подачи

100
заявки и заканчивая получением патента и поддержанием его в силе, ис-
ключительно пользуясь услугами патентных поверенных данной страны.
Это объясняется тем, что делопроизводство по патентованию регламен-
тируется множеством подзаконных документов и правил, знанием кото-
рых иностранный заявитель в полной мере не владеет.
Материалы заявки заявитель готовит самостоятельно или поль-

<<

стр. 3
(всего 5)

СОДЕРЖАНИЕ

>>